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II. DISPOSICIONES GENERALES

CONSEJERA DE FAMILIA E IGUALDAD

DE OPORTUNIDADES

ORDEN FAM/1597/2008, de 22 de agosto, por la que se regula el funcionamiento del Registro de Uniones de Hecho de Castilla y Len.
El Decreto 117/2002, de 24 de octubre, crea el Registro de Uniones
de Hecho en Castilla y Len. Su artculo 2 dispone que en el Registro
podrn inscribirse las uniones que formen una pareja no casada, incluso del mismo sexo, en relacin afectiva anloga a la conyugal, de forma
libre, cuyos componentes hayan convivido como mnimo un perodo de
seis meses y tengan su residencia habitual en la Comunidad de Castilla
y Len.
La Orden de 27 de noviembre de 2002, de la Consejera de Presidencia y Administracin Territorial, por la que se regula el funcionamiento
del Registro de Uniones de Hecho, y la Orden FAM/1672/2003, de 15 de
diciembre, que la modifica, no concretan cmo debe ser el periodo de
convivencia de seis meses, si de forma continuada, con carcter inmediato a la solicitud de inscripcin, ni la forma de acreditar dicha convivencia. Al respecto surgen problemas en la prctica, al deducirse de los certificados de empadronamiento presentados para acreditar la residencia de
los miembros de la pareja en la Comunidad de Castilla y Len, la falta de
convivencia de la pareja en el momento de solicitar la inscripcin y en un
pasado. Situacin que se contradice con la declaracin de la pareja en su
solicitud.
Por otra parte cuestiones como el reconocimiento de la pensin de
viudedad a las parejas de hecho por Ley 40/2007, de 4 diciembre, de
Medidas en materia de Seguridad Social, hacer adquirir mayor relevancia
la coordinacin con el resto de registros similares existentes en las Entidades Locales de la Comunidad o en otras Comunidades Autnomas.
Por ltimo y en base al Decreto 40/2005, de 19 de mayo, por el que
se regula la utilizacin de tcnicas de administracin electrnica por la
Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, y a la Orden
PAT/136/2005, de 18 de enero, por la que se crea el Registro Telemtico
de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len y se establecen
criterios generales para la presentacin telemtica de escritos, solicitudes
y comunicaciones, se regula la opcin de presentar las solicitudes de
uniones de hecho y documentacin que en su caso se acompae por va
telemtica mediante firma electrnica.
De acuerdo con lo expuesto anteriormente se procede a efectuar una
nueva regulacin del funcionamiento del Registro de Uniones de Hecho
de Castilla y Len, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la
Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administracin de Castilla
y Len.
DISPONGO
CAPTULO I
Del Registro de Uniones de Hecho
Artculo 1. Objeto.
La presente Orden tiene por objeto desarrollar el Decreto 117/2002,
de 24 de octubre, por el que se crea el Registro de Uniones de Hecho en
Castilla y Len y se regula su funcionamiento.

Artculo 2. Naturaleza Jurdica del Registro.

El Registro de Uniones de Hecho tiene carcter administrativo y
voluntario, y en l podrn ser inscritas las uniones de hecho que cumplan
los requisitos que establecen los artculos 2 y 3 del Decreto 117/2002, de
24 de octubre, por el que se crea el Registro de Uniones de Hecho de la
Comunidad Autnoma.
Artculo 3. rgano competente.
El Registro de Uniones de Hecho est adscrito a la Direccin General de Familia, de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades,
a quien corresponde velar por su buen funcionamiento y dictar resolucin
de los expedientes de inscripcin de las uniones de hecho cuyos miembros tengan su residencia en esta Comunidad.
Los funcionarios designados como encargados del Registro, en los
Departamentos Territoriales de Familia e Igualdad de Oportunidades,
sern la autoridad competente ante la que los miembros de la pareja debern expresar su voluntad de constituirse en unin de hecho, mediante
comparecencia.
CAPTULO II
De las inscripciones
Artculo 4. Requisitos para la inscripcin en el Registro de Uniones
de Hecho.
1. Los miembros de la pareja debern cumplir los siguientes requisitos a la fecha de presentacin de su solicitud de inscripcin en el Registro de Uniones de Hecho:
Convivencia que implique una relacin de afectividad entre los solicitantes anloga a la conyugal actual y durante al menos los seis
meses inmediatamente anteriores, o durante seis meses continuados.
Residencia actual en la Comunidad de Castilla y Len.
Ser mayores de edad o menores emancipados.
No tener relacin de parentesco en lnea recta por consanguinidad
o adopcin hasta el segundo grado.
Ser su estado civil el de soltero/a o viudo/a o divorciado/a.
No formar unin de hecho con otra persona.
No estar incapacitado judicialmente.
2. Cuando los solicitantes tengan descendencia comn no ser exigible un perodo mnimo de convivencia, bastando en este caso la mera
convivencia.
Artculo 5. Clases de inscripciones.
Las inscripciones podrn ser de tres clases, y se producirn siempre a
instancia de los interesados:
a) Inscripciones bsicas.
b) Inscripciones marginales.
c) Inscripciones complementarias.
Artculo 6. Inscripciones bsicas.
1. La inscripcin bsica tiene por objeto hacer constar la existencia de
la unin de hecho y recoger los datos personales suficientes para la correcta identificacin de los miembros que la forman, su domicilio, la fecha en
que se hubiera constituido si constara ya inscrita en un registro de parejas de

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hecho de similares caractersticas, as como la fecha de la Resolucin por la

que se acuerde su inscripcin en el Registro de Uniones de Hecho de Castilla y Len, y el nmero de expediente creado al efecto.
2. Se registrar asimismo como inscripcin bsica la baja de la unin
de hecho, bien por disolucin o por el traslado del domicilio habitual de
sus miembros fuera de la regin.
Artculo 7. Inscripciones marginales.
Sern objeto de inscripcin marginal aquellas modificaciones y variaciones que sin disolver la unin de hecho afecten a los datos de la inscripcin bsica. Se realizar en extracto haciendo referencia al documento que le sirva de soporte y al expediente administrativo de la unin.
Artculo 8. Inscripciones complementarias.

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5. La presentacin de la solicitud conlleva la autorizacin de los

interesados a la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades para
verificar su identidad, residencia, as como el requisito de convivencia, en
base a los acuerdos suscritos de prestacin mutua de servicios de administracin electrnica entre la Administracin General del Estado y la
Comunidad de Castilla y Len.
Artculo 11. Documentacin
1. A la solicitud deber acompaarse la documentacin que se especifica, slo en los siguientes casos:
Copia del Libro de Familia, si requiere justificar la existencia de
hijos comunes por parte de los solicitantes.

1. Sern objeto de inscripcin complementaria los contratos reguladores de las relaciones personales y patrimoniales entre los miembros de
la unin de hecho y las modificaciones de stos.

Copia de la escritura pblica de constitucin de la unin de hecho,

en caso de que la convivencia de los miembros de la pareja, actual
y durante al menos seis meses, no se deduzca del empadronamiento
(Anexo I).

2. La inscripcin complementaria podr efectuarse simultnea o posteriormente a la bsica y se realizar en extracto, haciendo referencia al documento que le sirva de soporte y al expediente administrativo de la unin.

Copia del documento acreditativo del estado civil del miembro o

de los miembros de la unin de hecho que no tengan la nacionalidad espaola (Anexo I).

Artculo 9. Efectos de la inscripcin.

1. Las inscripciones en el Registro tendrn efectos declarativos
sobre la constitucin, modificacin y extincin de las uniones de hecho,
as como respecto de los contratos reguladores de las relaciones personales y patrimoniales.
2. La validez jurdica y los efectos de los mencionados contratos se
producirn al margen de su inscripcin en el Registro.
3. La formacin de una unin de hecho no genera ninguna relacin
de parentesco entre cada uno de sus miembros y los parientes del otro.
CAPTULO III
Procedimiento para la inscripcin
Artculo 10. Presentacin de solicitudes.
1. Los interesados podrn formular sus solicitudes en los modelos
normalizados que se recogen como Anexos de la Orden, y presentarlos
junto con la documentacin exigida en el Registro de la Consejera de
Familia e Igualdad de Oportunidades, o en cualquiera de las unidades o
lugares previstos en el Decreto 2/2003, de 2 de enero, por el que se regulan los servicios de informacin y atencin al ciudadano y la funcin de
registro en la Comunidad de Castilla y Len.
2. Las solicitudes y la documentacin exigida podrn ser presentadas por medios electrnicos a travs del registro telemtico de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. Para ello se deber disponer de firma electrnica avanzada, en los trminos establecidos en los
artculos 12 y 13 del Decreto 40/2005, de 19 de mayo, por el que se regula la utilizacin de tcnicas de administracin electrnica por la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len.
Las entidades prestadoras del servicio al que se refiere el prrafo anterior reconocidas por la Junta de Castilla y len, figuran en una relacin
actualizada publicada en la web htpp://www.jcyl.es.
Las personas interesadas que dispongan de los medios indicados en
este apartado podrn cursar sus solicitudes junto con la documentacin
detallada en el artculo 11 de esta Orden, a travs del registro telemtico de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len
(htpp://www.jcyl.es). Las solicitudes as presentadas producirn los mismos efectos jurdicos que las formuladas de acuerdo con el artculo 38.4
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
A estos efectos el registro emitir automticamente un mensaje de confirmacin de la recepcin firmado electrnicamente por la Administracin, en el que constarn los datos proporcionados por el interesado, la
fecha, la hora y el nmero de registro.
3. Las solicitudes de inscripcin bsica de baja de la unin de hecho
(Anexo II), cuando el motivo sea su disolucin, podr ser formulada por
uno slo de los miembros, en cuyo caso ser comunicada por el Registro
al otro miembro de la unin de hecho.
4. La solicitud de inscripcin complementaria (Anexo IV), podr
instarse por ambos miembros de la unin de hecho, simultnea o posteriormente a la inscripcin bsica.

Copia del certificado acreditativo de la inscripcin de los solicitantes en otro Registro de parejas de hecho cuando exista una inscripcin anterior y en su caso de la baja en el mismo. (Anexo I).
Copia del contrato o de los contratos reguladores de las relaciones
personales y patrimoniales, en el caso de solicitud de inscripcin
complementaria (Anexo IV).
2. No obstante lo sealado en el punto anterior, la acreditacin de la
convivencia podr realizarse adems de por la aportacin de la documentacin indicada, por cualquier otro medio vlido en Derecho.
3. La Direccin General de Familia podr requerir a los solicitantes
la documentacin que estime necesaria para acreditar el cumplimiento de
los requisitos establecidos para la inscripcin de uniones de hecho.
Artculo 12. Tramitacin y comparecencia.
1. La Direccin General de Familia verificar el cumplimiento de
los requisitos exigidos para la inscripcin y dictar Resolucin en el plazo
de un mes a contar desde la presentacin de la solicitud.
2. En el caso de las Solicitudes de Inscripcin Bsica de Unin de
Hecho, la Direccin General de Familia, con carcter previo a dictar la
Resolucin a que se refiere el apartado anterior, convocar a los solicitantes para que expresen personal y conjuntamente su voluntad de constituirse en pareja de hecho, ante el encargado del Registro de Uniones de
Hecho del Departamento Territorial de Familia e Igualdad de Oportunidades de la provincia donde radique su domicilio.
3. La comparecencia podr efectuarse por medio de apoderado con
poder notarial especial para ello.
4. Si resultara imposible o muy gravosa la comparecencia de alguno
de los miembros de la pareja, previa acreditacin de su situacin, se
designar a un funcionario para que le tome declaracin en el lugar donde
se encuentre.
Artculo 13. Expedientes procedentes de otros Registros de parejas
de hecho.
En el Registro de Uniones de Hecho de Castilla y Len podrn ser
inscritos, si as lo solicitan y cumplen los requisitos, quienes consten
como uniones de hecho en cualquiera de los Registros de las Entidades
Locales de la Comunidad, o de otras Comunidades Autnomas.
En estos casos, comprobado por la Direccin General de Familia que
los interesados cumplen los requisitos relacionados en el artculo 4, dictar Resolucin sin que sea necesaria la previa comparecencia.
Una vez efectuada la inscripcin, el Registro de Uniones de Hecho de
Castilla y Len informar de ello al Registro de la Entidad Local o de la
Comunidad Autnoma donde con anterioridad figurase inscrita la pareja,
a los efectos oportunos.
Artculo 14. Fecha de inscripcin.
1. Se considerar como fecha de inscripcin la de la Resolucin de
la Direccin General de Familia acordando la misma.
2. Las uniones de hecho inscritas con anterioridad en otros Registros
similares conservarn su fecha de inscripcin.

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CAPTULO IV

Informacin del Registro

Artculo 15. Soportes de informacin.
1. Para la realizacin de las inscripciones en el Registro se implanta
una aplicacin informtica, siendo el soporte que contiene el Registro de
carcter informtico.
2. Se abrir un expediente administrativo por cada solicitud de inscripcin bsica que se presente. Las solicitudes de inscripcin marginal y
complementaria se unirn al expediente principal.
3. El tratamiento automatizado de los datos de carcter personal respetar estrictamente las disposiciones de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, por la que se regula la Proteccin de Datos de Carcter Personal.
La Direccin General de Familia es el centro directivo que efectuar
el tratamiento de dichos datos y ser ante el que puedan ejercitarse los
derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.
Artculo 16. Expedicin de certificaciones de los asientos.
1. El contenido del Registro se acreditar mediante certificaciones
expedidas por el funcionario encargado del Registro.
2. nicamente podrn librarse certificaciones a solicitud, o con
autorizacin, de cualquiera de los miembros de la unin de hecho y de los
Juzgados y Tribunales de Justicia.
3. La prctica de las inscripciones, asientos y certificaciones que se
expidan ser totalmente gratuita.
Artculo 17. Coordinacin con otros Registros de parejas de hecho.
El Registro se coordinar con otros de similar naturaleza de otras
Comunidades Autnomas a travs de los correspondientes Convenios.
Hasta tanto se produzca la interconexin de las correspondientes bases de
datos o el intercambio de informacin con otros Registros, el requisito de
no estar validamente inscrito en otros registros de parejas de hecho de

otras Comunidades Autnomas al que hace referencia el artculo 3.3 del

Decreto 117/2002, de 24 de octubre, por el que se crea el Registro de
Uniones de Hecho y se regula su funcionamiento, se acreditar mediante
la declaracin responsable de ambos miembros de la pareja.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
Se autoriza a la Direccin General de Familia a dictar las instrucciones que se precisen para un homogneo funcionamiento del Registro de
Uniones de Hecho.
Segunda.
Para cualquier consulta relacionada con esta materia o sugerencia
para mejorar la tramitacin, puede dirigirse al telfono de informacin
administrativa 012.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Queda derogada la Orden de 27 de noviembre de 2002, de la Consejera de Presidencia y Administracin Territorial, por la que se regula el
funcionamiento del Registro de Uniones de Hecho, y la Orden
FAM/1672/2003, de 15 de diciembre, que la modifica.
DISPOSICIN FINAL
La presente Orden entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len.
Valladolid, 22 de agosto de 2008.
El Consejero de Familia
e Igualdad de Oportunidades,
Fdo.: CSAR ANTN BELTRN

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