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I. FUNDAMENTOS
I.1 Introduccin
Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial
Desde los orgenes de la humanidad el hombre en la bsqueda por satisfacer sus
necesidades bsicas ha tenido que recurrir al trabajo y con el surgimiento de este
tambin aparecen los accidentes y enfermedades producto de las actividades
laborales. Histricamente los primeros registros sobre seguridad industrial nos
remontan al ao 400 A.C. en el cual Hipcrates realizo las primeras observaciones
sobre las enfermedades laborales y el medio laboral; en sus escritos nos habla sobre

las repercusiones de estos en la salud de los trabajadores. Posteriormente otros

investigadores continuaron estudiando los medios ambientes de trabajo y las
enfermedades que aquejaban a los trabajadores y sus familias. 500 aos despus
Plinio El Viejo, un mdico romano, al observar a los trabajadores de unas minas de
zinc y azufre, propuso lo que pudo haber sido el primer equipo de proteccin; se
trataba de una mascarilla fabricada con la vejiga de animales, con la cual se buscaba
proteger las vas respiratorias de los trabajadores
Pinillos (2007) informa que en el ao 1497 Ulrich Ellembog public un libro sobre
las enfermedades relacionadas al ambiente de trabajo y cmo estas podan prevenirse;
con lo cual el tema de la seguridad en los ambientes laborales cobr importancia. En
1556 el tema de la seguridad industrial es retomado por Georgious Agrcola quien
publica sus estudios sobre los riesgos asociados con las actividades mineras
sugiriendo la fabricacin de mscaras para los trabajadores y mejoras en los sistemas
de ventilacin de las minas. Durante ese mismo siglo Teofrasto Paracelso , un mdico
austriaco, estudi por un perodo de 5 aos a los trabajadores de una planta de
fundiciones y luego public un libro sobre la toxicidad del mercurio y otros metales,
presentando los posibles daos que estos causaban a los empleados.
Posteriormente en el siglo XVII, Bernardino Ramazzini inici con la medicina
ocupacional e higiene industrial. l escribi de manera detallada y ordenada todas las
enfermedades relacionadas a las actividades laborales desarrolladas en esa poca y
adems luch porque la medicina laboral se llevara a cabo en consultorios mdicos y
no en el lugar de trabajo. (Pinillos, J. 2007)
Entre la segunda mitad del siglo XVIII y principios del XIX se inicia en Europa la
revolucin industrial y los ambientes de trabajo se transformaron totalmente: se
implementaron nuevos procesos y las mquinas reemplazaron a miles de trabajadores
con la finalidad de aumentar la produccin y reducir los costos y tiempos de
elaboracin de los productos. (Pinillos, J. 2007)
Con estos cambios en los ambientes laborales, la salud de los trabajadores se vio
afectada; aparecieron por primera vez las enfermedades profesionales y los accidentes
laborales incrementaron su incidencia. Debido a las psimas condiciones de trabajo,
falta de seguridad e higiene los trabajadores se organizaron en sindicatos para exigir a
sus empleadores mejores condiciones laborales y demandar mejoras en cuanto a la

seguridad e higiene en los centros de trabajo. Los sindicatos jugaron un papel muy
importante en la mejora de la calidad de vida de los Trabajadores.
Asimismo se demostr que la productividad y el estado econmico de una
empresa estn ligados con la buena salud de los trabajadores. (Pinillos, J. 2007)
A fines del siglo XVIII, debido a un incendio en un barrio de talleres de confeccin
de ropa en Londonderry - Irlanda-, el gobierno Ingls mostr inters por las condiciones
laborales; pues en este incidente fallecieron ms de 600 personas y el parlamento
Ingls tuvo que nombrar una comisin para investigar las condiciones de higiene,
seguridad industrial y las causas de dicho siniestro. Los resultados de la investigacin
permitieron que en 1833 se promulgara la Ley sobre las Fbricas siendo esta la
primera vez que un gobierno se interesaba por la salud y seguridad de los
trabajadores. (Pinillos, J. 2007)
En 1970 se publica en E.U.A. La ley de seguridad e Higiene Ocupacional , el cual
es el documento ms importante publicado ya que abarca casi todas las ramas de la
industria y ha sido la base para las leyes de muchos pases. El objetivo principal de
esta ley es asegurar que hombres y mujeres trabajen bajo las mejores condiciones de
seguridad e higiene y salvaguardar sus cuerpos ante cualquier riesgo laboral. (Pinillos,
J. 2007) .
En los ltimos aos las condiciones de higiene y seguridad industrial han mejorado
gracias a la implementacin reglamentos, el cumplimiento de leyes, la aplicacin de
nuevas tecnologas y la destinacin de recurso para el desarrollo de diferentes
investigaciones. Es importante recalcar la importante labor de sindicatos y oficinas
gubernamentales de diferentes pases industrializados para mejorar no solo la
seguridad industrial e higiene ocupacional, sino tambin las condiciones de trabajo, los
niveles y la calidad de vida de los trabajadores. El 28 de Abril de 2003 la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) -organismo de las Naciones Unidas fundado el 11 de
Abril de 1919-, encargado de los asuntos relacionados al trabajo y las relaciones
laborales, celebr por primera vez el Da Mundial de la

Seguridad y Salud en el

Trabajo; da que el movimiento sindical mundial ya conmemoraba aos atrs a las

vctimas de accidentes y enfermedades laborales. (OIT, 2004)

En Chile, la primera Ley Orgnica se dictamina con el n 3170 en el ao 1916, es

una Ley que aparece en base a hechos consumados, se caracterizaba por cubrir
solamente los accidentes de trabajo. luego en el ao 1922 es modificada por la ley
4055, la cual introduce nuevas mejoras y contempla las enfermedades profesionales.
La Situacin subsiste hasta 1968, fecha en que se dicta la ley 16.744, que hasta
hoy sigue vigente. Esta Ley introduce cambios ms importantes, entre ellos, establece
el seguro social obligatorio de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Esta Ley no solo cubre la proteccin de los trabajadores en el aspecto mdico y
econmico, sino que obliga a empresas y trabajadores a realizar actividades de
prevencin de accidentes, toma as el espritu del trabajador de hoy, que no slo se
preocupe de trabajar, sino de realizar en forma segura su trabajo. La Ley obliga
adems a todos los trabajadores a participar responsablemente en la conduccin de la
prevencin; invita a pertenecer a los Comits Paritarios De higiene y Seguridad o
Crculos de Seguridad.
La legislacin chilena, estima que la participacin de los trabajadores es de suma
importancia para asegurar una indefinida Prevencin de Riesgos, sin ella, los
programas

de

Prevencin

indudablemente

no

tendran

xito.

Las Leyes anteriores a la Ley 16.744 eran eminentemente compensatorias, es

decir, ocurrido el infortunio se preocupaban de proporcionar atencin mdica, pagos de
subsidios y compensaciones ante incapacidades permanentes y muertes. En cambio la
Ley vigente se preocupa adems de los aspectos compensatorios, de exigir y
promover acciones tendientes a evitar que ocurran accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales. Incorpora el criterio preventivo, es decir, obliga a
participar a todos los sectores involucrados en la materia: organismos estatales,
(MINSAL e ISL), mutualidades de empleadores, sector empresarial, y sector laboral.

La nueva ley introduce como obligacin la creacin de departamentos de

Prevencin de Riesgos en todas las empresas, se establecen los requisitos de
idoneidad para los encargados de dirigirlos y se incorpora a los trabajadores como
parte responsable e integrantes de las acciones de Prevencin de Riesgos a travs de
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Algunas de las disposiciones anteriores

contempladas en la Ley 16.744 estn reglamentadas en los Decretos conexos N 40 y

N 54.

I.1.1 CONCEPTUALIZACION
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola (2001) seguridad se define
como: cualidad de seguro; y el concepto de seguro significa adjetivo de Libre y
exento de todo peligro, dao o riesgo.
Asimismo estndar normativo OSHAS 18001 (pto 3.12) define la seguridad y salud
en el trabajo como : condiciones y factores que afectan o podran afectar a la salud y
la seguridad de los empleados y otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores
temporales y personal contratado, visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo.
Asimismo y en mencin al tema de este trabajo ,la definicin aceptada en Chile y
aprobada por el Ministerio de Salud (resolucin exenta 1031) es la que entrega la gua
tcnica para la seleccin y control equipos de proteccin personal para trabajos con
riesgos de cadas, del Instituto de salud pblica, la cual indica que Trabajo es Altura se
define como :
Toda labor que se realiza a mas de 1,8 metros sobre el nivel del piso donde se
encuentra el trabajador y que adems presenta el riesgo de sufrir una cada libre, o
donde una cada de menor altura puede causar una lesin grave.
A partir de estas definiciones podemos concluir dos aspectos: en primer lugar, la
seguridad industrial se define como un conjunto de normas y lineamientos orientados a
minimizar los riesgos y salvaguardar la vida, salud e integridad fsica de las personas
durante el desarrollo de sus actividades laborales; y en segundo lugar podemos afirmar
que la seguridad industrial implementa conocimientos cientficos y tecnolgicos para la
evaluacin, localizacin, control y prevencin de riesgos y posibles causales de
accidentes laborales trabajos en altura.
Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT, 2008) se estima
que en el mundo 6.000 trabajadores mueren cada da a causa de accidentes y

enfermedades relacionados con el trabajo, cifra que parece ir en aumento; adems,

cada ao se producen unos 270 millones de accidentes de trabajo no mortales (los
cuales resultan en un mnimo de 3 das de incapacidad o baja laboral) y 160 millones
de casos nuevos de enfermedades profesionales. La OIT estima que el costo total de
estos accidentes y enfermedades equivale al 4 por ciento del PBI global, lo cual
representa ms de veinte veces el monto global destinado a la ayuda para el
desarrollo. Por tanto, la seguridad industrial juega un papel muy importante
para poder reducir estas cifras; recordando que muchos de estos accidentes
son debido a que en la mayora de ellos existe la imprudencia y no se acatan las
medidas de un manual de seguridad e higiene ocupacional.
En nuestro pas la seguridad industrial retom gran importancia a causa de un
accidente ocurrido en el norte de nuestro pas, donde quedaron atrapados 33
trabajadores a 700 metros de profundidad, esto marc el comienzo de un proceso de
completa revisin de las condiciones de seguridad y de salud en que los trabajadores
desempeaban sus labores en Chile tanto en las empresas establecidas como en
obras a tiempos definidos.
La Comisin Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, conformada el
da 23 de agosto del mismo ao, tuvo por especial misin hacer una profunda revisin
de nuestra legislacin, de nuestros reglamentos, de nuestros procedimientos, de
nuestra institucionalidad, de los mecanismos de fiscalizacin, de los recursos
asignados y de las sanciones aplicables, con el objeto de rescatar las buenas
prcticas, identificar las debilidades del sistema y, de esta forma, establecer un antes y
un despus en materia de seguridad y dignidad en el trabajo de los trabajadores
(discurso S.E. Pdte. de la Repblica, en ceremonia de conformacin de la Comisin).
La Comisin, luego de un trabajo de tres meses entreg, en el mes de noviembre
de 2010, un diagnstico completo de las condiciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo de los distintos sectores, en el cual las principales deficiencias observadas
fueron:

Falta de una Poltica Nacional en SST, que permitiera establecer directrices

para las acciones que deben desarrollar las entidades pblicas y privadas involucradas
en la materia.

Coordinacin imperfecta entre los actores del Sistema, lo que resulta crtico en
aspectos de fiscalizacin y de la generacin de normativa por Ministerio.

Integracin insuficiente de la SST en las polticas econmicas y sectoriales.

Este proceso se ha denominado de modernizacin de la seguridad laboral, pues
mantiene los pilares fundamentales de su estructura y se aboca a actualizar sus
contenidos y a adaptarlo a las nuevas situaciones que se presentan en los lugares de
trabajo.
Para revisar el Informe elaborado por la Comisin Asesora Presidencial para la
Salud en el Trabajo en base a las propuestas formuladas por la Comisin Asesora
Presidencial, se definieron los ejes de mejoramiento en que se basara el Proyecto de
Modernizacin, como son, la coordinacin entre Organismos competentes; la
definicin, revisin y actualizacin permanente de la normativa que regula la seguridad
y salud en el trabajo en Chile, la unidad de accin de los entes fiscalizadores, la
incorporacin de una cultura preventiva y la promocin del autocuidado en la
comunidad en general y con especial nfasis en los trabajadores.
A objeto de cumplir con lo anterior, el Proyecto de Reformas a la Seguridad
Laboral se estructura sobre los siguientes ejes:
Ratificacin del Convenio 187 OIT sobre Marco Promocional para la

Seguridad

y Salud en el Trabajo
Fue ratificado por Chile el 27 de abril de 2011. El Decreto Supremo N 72, de 5
de mayo del mismo ao y publicado en el Diario Oficial el 19 de agosto de 2011,
promulga el Convenio y decret su entrada en vigencia para el 27 de abril del ao
2012. Este Convenio considera, entre otros, la elaboracin e implementacin de una
Poltica Nacional en SST y la creacin de dos instancias de coordinacin e
implementacin de polticas en la materia, como son el Consejo Consultivo y el Comit
de Ministros para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Su Memoria Anual deber
presentarse a OIT en septiembre de 2013 y los Organismos relacionados han
sostenido reuniones desde su entrada en vigencia para su preparacin.
Modernizacin de la Estructura Orgnica de la Superintendencia de Seguridad
Social (SUSESO)

El Proyecto de Ley que crea la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo,

fortalece el rol de la SUSESO y actualiza sus atribuciones y funciones fue presentado
por Mensaje N 091-359 de S.E. el Presidente de la Repblica a la H. Cmara de
Diputados el 14.07.11 (Boletn 7829-13) y ha sido aprobado casi por unanimidad en la
Cmara de Diputados. Actualmente, se encuentra en segundo trmite constitucional en
el Senado. De acuerdo con l, la SUSESO, adems, se encargara de realizar estudios
y campaas de prevencin, manteniendo su funcin fiscalizadora.
Modificacin al Estatuto Orgnico de las Mutualidades (D.S. N 285, 1969,
Mintrab)
El Proyecto de Ley que introduce modificaciones al Estatuto Orgnico de las
Mutualidades (Boletn 8573-13), fue presentado por Mensaje N 179-360 de S.E. el
Presidente de la Repblica a la Cmara de Diputados el 06.09.12, este Proyecto se
dirige a garantizar el equilibrio entre los objetivos econmicos y los sociales,
disminuyendo las barreras de acceso al mercado, pero estableciendo mayores
responsabilidades en materia de SST, sobre todo, a nivel de Gobiernos Corporativos.
Perfeccionamiento del sistema de fiscalizacin en materias de Seguridad y Salud
Actualmente, se encuentran en proceso de revisin para su posterior remisin al
Congreso los Anteproyectos de modificacin a la Ley de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales N 16.744 y de modificaciones al Cdigo del
Trabajo en materia de facultades fiscalizadoras para la Direccin del Trabajo.
Otros hitos en SST: Mesas Tcnicas y Sectoriales de Revisin de Normas (Marzo
Septiembre 2011).
Constituyen la materializacin de otra de las propuestas de la Comisin Asesora
Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, dirigida a la actualizacin peridica de la
normativa existente en SST. Su primera etapa contempl la constitucin de Mesas para
5 reas de la economa, con ndices de accidentabilidad superiores al promedio
nacional (Construccin, Minera, Transportes, Pesca y Agricultura) y todas ellas
estuvieron integradas por especialistas de entidades pblicas y privadas. Sus
propuestas se referan tanto a la actualizacin de la normativa, como a la integracin
de nuevos mtodos, estrategias y programas para incorporar los conceptos de
prevencin y autocuidado a nivel general en la poblacin y, en particular, en los lugares

de trabajo, con el objetivo de contribuir a la reduccin de las tasas de accidentabilidad

y fatalidad de nuestro pas.
Actualmente la industria de la construccin da a da est expuesta a riesgos y
peligros que pueden provocar accidentes, causando lesiones permanentes e incluso la
muerte de los trabajadores. Mundialmente la construccin es una de las tres industrias
que presentan mayores tasas de accidentes y siniestralidades, lo que genera grandes
costos econmicos y sociales.
Adems, datos de pases industrializados muestran que los trabajadores de la
construccin tienen de tres a cuatro veces ms probabilidades, que otros trabajadores,
de morir a causa de accidentes en el trabajo.
Durante el ao 2011, 844 trabajadores de todo el pas sufrieron accidentes
relacionados con cadas desde altas construcciones, en las que 794 personas
quedaron con lesiones graves y otros 50 fallecieron. Las cifras muestran una mejora
sostenida durante los ltimos aos, pero el desafo es seguir avanzando.

En esta

dcada los accidentes en la construccin bajaron del 10,2 por ciento al 5,8 por ciento y
las fatalidades, en tanto, llegaron al 8,2 por cada cien mil trabajadores.
En la construccin, el desarrollo de diversos procesos constructivos representa un
peligro si estos no son realizados por personal capacitado y si no se consideran las
precauciones necesarias; por lo que es importante implementar en nuestros proyectos
un plan de seguridad industrial, con el fin
de minimizar los riesgos y el nmero de accidentes laborales, garantizando la
integridad fsica de los trabajadores y evitando daos de equipos e instalaciones.
La importancia de la aplicacin de medidas de seguridad industrial en la
construccin consiste en hacer una buena gestin de los riesgos y peligros existentes,
logrando as minimizar el nmero de siniestros que esta industria reporta anualmente.
Con la aplicacin de medidas de seguridad se busca convertir las construcciones
en ambientes ms seguros; mejorando con esto las condiciones de salud de los
trabajadores, aumentando la productividad y beneficindose las empresas mediante la
reduccin de tiempos de ejecucin y costos que estas tendran que asumir como

10

consecuencia de accidentes y diferentes factores que estos conllevan, de ah una

amplio estudio de los riesgos asociados al rea industrial entre estos los trabajos en
altura fsica las que asociadas a las actividades laborales conllevan un alto riesgo en
distintas reas de trabajo de la construccin y montaje industrial.

I.2 OBJETIVOS
I.2.1 Objetivo General
Establecer un procedimiento estandarizado en la empresa, de trabajos en altura
fsica para aplicacin en faenas del personal, propio como eventual, y hacer
cumplimiento de la normativa legal de dar a conocer los riesgos a los que se exponen
los trabajadores segn D.S 40 art. 21.
El Estudio est enfocado a personal tanto propio como de la empresa y sus
colaboradores los que debern dar cumplimiento a las exigencias de este trabajo
cuando se realicen actividades y trabajos en altura fsica igual o superior a 1,8 metros o
cuando accedan a un punto de trabajo que se ubique a menos de 2 metros de un
borde abierto que tenga peligro de cadas. En tales casos se deber dar prioridad al
uso obligatorio de un Sistema Personal de Detencin de Cadas en adelante definido
bajo la sigla (SPDC).

11

I.2.2 Objetivo Especfico y Alcance

1. Analizar riesgos de trabajos en altura fsica.
2. Aplicar este procedimiento para personal que desempear trabajos en altura una
vez recibida la induccin bsica, y realizando una instruccin terica al personal.
3. Disear Procedimiento Estandarizado para la realizacin de trabajos en altura fsica
anexndolo directamente a la induccin actual entregada por la empresa.

II.

DESARROLLO DEL PROYECTO

II.1 Descripcin de la empresa o Institucin

Echeverra Izquierdo empresa dedicada al rubro industrial tiene sus orgenes en
octubre de 1978.
En la dcada de los 80 la empresa comienza a realizar proyectos de edificacin en
altura, logrando especializarse en la tcnica del hormign armado.
En 1996 la constructora toma el nombre de Echeverra Izquierdo, Ingeniera y
Construccin.
Desde 1998 Echeverra Izquierdo, inicia actividades en Montajes Industriales.
Con presencia relevante en los mercados de montaje industrial y construccin de
infraestructura. Echeverra Izquierdo es partcipe de proyectos en los sectores minero,
energtico, petroqumico y de celulosa.

12

II.2 Descripcin de las Tareas desarrolladas en la Empresa

Durante la contratacin en la empresa, las actividades que se llevaron a cabo de
acuerdo al perfil de cargos que la empresa requera como tcnico experto en
prevencin de riesgos laborales en obra de construccin y montaje estructural fueron
las siguientes:
1. Chequeo de documentacin en obra.
Revisin de documentacin de personal propio de la empresa en obra como de
subcontratos con mantenimiento de inducciones al da, Chequeo libro de obras,
anlisis seguros de trabajo, capacitacin diaria previa a los trabajos, Chequeos,
registros y verificacin diaria de equipos y maquinaria de levantamiento en obra.
2. Verificacin de exmenes pre ocupacionales y exmenes de altura aptos para trabajos
3.
4.
5.
6.
7.

en obra.
Inspecciones Planeadas.
Registros Estadsticos de accidentabilidad
Entrega de informes mensual de accidentabilidad a empresa mandante del proyecto
Control y chequeo de uso de elementos de proteccin personal
Capacitaciones internas a trabajadores y supervisin de la empresa (primeros auxilios)

13

8. Chequeo y planificacin de condiciones ambientales bsicas en lugares de trabajo

9. Participacin activa en auditoras internas realizadas por empresa mandante al
Sistema de Gestin de la empresa
10. Riesgos asociados a la obra.

II.3 PLANIFICACION
II.3.1 Planificacin General
Capacitacin para Trabajos en Altura Fsica.
Tabla 1
Eje Temtico N 1
Introduccin : Proyecto Plan de Capacitacin para trabajos en Altura Fsica
Semana Contenidos

Metodologa Evaluacin Nivel de

Bibliografa

Profundidad
1

Resea
de

Histrica Realizacin
Seguridad de

industrial.

trabajo Prcticos

prctico

en de obra

rea

de

Conceptualizacin. trabajos.
Estructuracin

Informes

Realizacin

Informativo y Ley 16744

conceptual

Decretos
Supremos

14

Proyectos

de matriz

Reformas

de

la riesgo

Seguridad Laboral

Tabla 2
Eje Temtico N 2
Actividades Prevencin Riesgos: Actividades realizadas en obra, metodologa de
investigacin
Semana Contenidos

Metodologa

Evaluacin Nivel de

Bibliografa

Profundidad
Realizacin
2

Generalidades
Trabajos

de

Trabajo Informes

en Prctico

de Prcticos

Altura Fsica y Investigacin

aplicacin

Informativo y Ley
conceptual

De obra

16744

DS 40 art. 21
Cdigo

del

de

Trabajo D.F.L.

definiciones

Trabajo

en

1,

D.O.

24/01/94

Artculos

N
N

Actividades

terreno y en

153

propias

oficina

157.)

al

Prevencin de
Riesgos

Inspecciones

Laborales

planeadas en
obra

Tabla 3.
Eje Temtico N 3
Herramientas de Control : Incorporacin de Actividades , Marco legal,
Recopilacin de Informacin
Semana Contenidos Metodologa Evaluacin Nivel de

Bibliografa

Profundidad
4

Marco

legal Investigacin Registros

que aplica a terica

trabajos

en prctica

y En obra

Informativo y Ley 16744

conceptual
Decretos

15

altura fsica

Supremos 40 . Art.
21

Incorporacin
matriz

de

riesgos

Gua

para

la

seleccin y control
de

equipos

Recopilacin

proteccin

de

personal

informacin

trabajos

tcnica

de

con

trabajo

ene

altura fsica

de
para

riesgos

de

cada (Instituto de
Seguridad laboral)
Norma

Chilena

1258 / 1 Sistemas
personales

para

detener cadas
Normas Chilenas
Asociadas
NCh1258/1.Of200
4 Arneses para el
cuerpo completo
NCh1258/2.Of200
5

Estrobos

amortiguadores de
impacto
NCh1258/3.Of200
5 Lneas de vida
autorretrctiles
NCh1258/4.Of200

16

5 Rieles verticales
y lneas de vida
verticales
NCh1258/5.Of200
5 Conectores con
puertas de trabado
automtico

17

Eje Temtico N 5
Procedimiento general : Informacin Tcnica
Semana Contenidos
Metodologa Evaluacin Nivel de
Proceso

de realizacin de Informe

investigacin,

trabajo

prctico

Bibliografa

Profundidad
Informativo y Ley
conceptual

16.744

Decreto

elaboracin de practico

supremo

procedimiento

art. 21

general

de

Normas

trabajos

en

Chilenas

40

altura fsica
Tabla 4

II.3.2 Planificacin Especfica

Programa de Accin
Se abordar el proyecto de acuerdo a las actividades de la empresa para prevenir
los riesgos de accidentes en altura fsica que pudiesen generar dao a los
trabajadores, y se indicaran los responsables de la ejecucin de trabajos en terreno
para su respectivo control de los riesgos en el rea de trabajo.
Se abordara a travs de un diagnostico a la empresa y se evaluaran sus
compromisos en materia de seguridad, y se har cumplimiento de la normativa
existente en materia de seguridad y salud ocupacional, de acuerdo a la ley N 16744
que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Se investigar y evaluar a travs de informacin bibliogrfica, tcnica y de
campo y se llevara a cabo comparacin con las estadsticas existentes de accidentes
laborales.

18

II.4 METODOLOGIA DEL PROYECTO

II.4.1 Tipo de Investigacin
El presente trabajo se enmarco dentro de los siguientes tipos de investigacin:
Descriptiva, de campo y bibliogrfica
II.4.1.a Descriptiva.
La investigacin, se circunscribe a un estudio descriptivo, a la recoleccin de datos
sobre la base de una teora que permite identificar el riesgo que se genera en la
realizacin de trabajos en altura fsica.
II.4.1.b De campo
La investigacin se desarrolla directamente en obra, lugar fsico donde se generan
todas las observaciones y dilogos respectivos a las actividades con riesgos por
trabajos en altura, buscando educar e instruir al personal involucrado a travs de
inducciones como nico recurso disponible en la empresa.
II.4.1.c Bibliogrfica.
Se respalda la base terica de investigacin mediante consultas a fuentes
bibliogrficas, textos, apuntes, Leyes, Decretos Supremos, documentos Internet y
documentos solicitados en la empresa.

II.4.2 Metodologa de Investigacin

II.4.2.a Mtodo Deductivo -Inductivo
Se aplic como elemento esencial en el desarrollo del trabajo ya que a partir de
observaciones y evidencias recogidas en lugares de trabajo se llega a la conclusin de
la necesidad de realizar una capacitacin avanzada y formal respecto de los trabajos

19

en altura fsica, ya que gran parte de las actividades en obra son realizadas bajo estas
condiciones.

Como

propsito

este

mtodo

permite

sealar

particularmente

observaciones, conclusiones y premisas de las actividades que pueden ser aplicadas a

situaciones ya sea generales o similares a la observacin de las actividades en obra.
II.4.2.b Mtodo Analtico Sinttico
Bajo este mtodo se establece la causa efecto entre los elementos que componen
el objeto de la investigacin de ste trabajo, en lo sinttico, el mtodo procede de ir
desde lo mas simple a lo ms complejo, de la causa a los efectos, de los principios a
consecuencias de las actividades realizadas bajo estos riesgos laborales de trabajo en
altura.

20

III.

PRODUCTO FINAL

III.1 Presentacin del Problema

Dada la gravedad y consecuencias que tiene una cada de altura a causa de la
realizacin de trabajos en altura fsica, se hace necesario que los empleadores
adopten todas las medidas necesarias de control del riesgo, ya sea en las fases de
proyecto o diseo de los mtodos de trabajo para excluir todas aquellas actividades
que tengan riesgo inherente, o bien cuando no es posible, entregar los medios
necesarios, para la proteccin de los trabajadores.
El accidente laboral a causa de las cadas de altura es por lo general muy grave y
fatal, y ocurre con frecuencia en todos los sectores productivos cuando el trabajador
accede o se retira del lugar de trabajo.
No obstante lo anterior es factible para comprobar cmo las empresas instruyen a
sus trabajadores de manera superficial, entregndoles una induccin bsica
complementaria de un contrato de trabajo donde se estipulan y mencionan por
cumplimientos legales los riesgos a los que se exponen en la ejecucin de los trabajos
una vez ingresados a la empresa que les realiza un contrato por obra,

o bien

indefinido.
Es por estas razones se hace necesario profundizar el tema y especificar los
contratos a personal que realice trabajos en altura fsica los que debern recibir una
capacitacin formal de trabajos en altura impartido por organismos certificados

personal competente .

III.1.1 Diagnostico
El Diagnostico es el punto de partida de la implementacin de procedimientos de
seguridad y de toda implementacin organizacional. Consiste en una revisin de todas

21

las actividades realizadas en la empresa con objeto de obtener informacin de la cual

se formularn los planes para lograr el objetivo y mejorar los sistemas de seguridad en
el trabajo.
Para ello se realizan autoevaluaciones, entrevistas, mediciones, listas de
verificacin, procedimientos de seguridad, inspecciones planeadas y observaciones en
reas de trabajo.
Adems se proceder a la revisin de los requisitos legales, la identificacin de
peligros , evaluacin de riesgos ,y todos aquellas actividades inherentes a la actividad
de trabajos en altura fsica dentro de la organizacin, una vez definido el Alcance y
haber realizado la revisin inicial de las actividades de la empresa, se procede
siguiente un pauta de accin y confirmacin de los requisitos bsicos implementados
por la empresa de acuerdo a sus sistema de gestin, entre estas las adquiridas como
compromiso de

acuerdo y adhesin a las normativas de Seguridad y Salud

Ocupacional.
Elaboracin e Implementacin
Fase 1
Revisin de compromiso de la Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
En esta fase la organizacin estableci los compromisos asumidos por la Direccin
para la mejora en las condiciones de trabajo, elevando el nivel de prevencin y
seguridad en sus instalaciones y en todos sus aspectos promoviendo la mejora
constante de las condiciones de seguridad y salud para todos y cada uno de sus
trabajadores.

Fase 2
Planificaciones realizadas en la empresa.
En esta fase se evaluaron e identificaron los riesgos a los que estn expuestos los
trabajadores, igualmente se identificaron los requisitos legales para cumplir con la
legislacin en materia preventiva, los pasos fundamentales de este proceso de

22

planificacin fueron proceso de aplicacin de tcnicas de prevencin de riesgos,

desarrollando la metodologa de identificacin y registrar los resultados obtenidos.
-

Identificar riesgos
evaluar riesgos
control de los riesgos (seguimiento continuo para tener control del riesgo)
Priorizar acciones (acciones de alto riesgo deben ser estudiadas previo a la toma de
acciones de menor riesgo)
Para identificar las actividades que generan riesgos de cadas en altura fsica se
procede a la observacin de las actividades diarias de los trabajadores, se realizan las
respectivas comparaciones con otras organizaciones y con las propias actividades en
la empresa con objeto de aplicar las mejores

prcticas posibles. Se realizan

inspecciones programadas en las que se incluyen formatos de entrevistas personales

tanto

a los trabajadores como a los responsables de las reas de trabajo. Y se

procede a la realizacin de un anlisis de los procesos. Para todo esto se considera la

realizacin de los trabajos en situaciones normales, ocasionales y de emergencia.
Adems para la identificacin de las actividades que afecta a los trabajadores se debe
tener en cuenta la implementacin de los procedimientos a los clientes, visitantes y
trabajadores de la empresa, contratistas y subcontratistas que pudieren verse
afectados.
En esta fase se hizo imprescindible conocer el nmero de personas expuestas
directamente en las actividades de trabajo en altura los que debern reunir las
capacidades

fsicas

psicolgicas

adecuadas

aprobadas

por

organismo

correspondiente.
Ejemplo de cuestionario para evaluacin de riesgos de cada en altura. Preguntas
dirigidas a responsables del rea.
Quines realizan trabajos en altura en su rea?
Son actividades ocasiones, cotidianas o de emergencia?
Con que tipo de equipos cuenta
De qu Informacin y formacin dispone para realizacin de trabajos en altura? en
quin?

23

Los trabajos son supervisados por usted mismo o delega esta funcin?
Existen rdenes de trabajo por escrito?
Una vez obtenidos los datos se elabor un programa con metas para su Ejecucin
indicando responsables,

medios y los recursos asignados para llevar a cabo un

programa y la elaboracin de un procedimiento y su puesta en marcha.

En este caso lo que interesaba como objetivo era disminuir los riesgos de accidentes
de trabajo en altura, e incrementar la toma de conciencia y las competencias para que
el desarrollo de estas actividades se lleve a cabo en forma segura.
En los siguientes trminos la importancia en :
-

Definicin, radic en establecer un procedimiento especfico para trabajos en Altura

fsica.
Como objetivo, alcanzar reducir al 100% los accidentes graves por cadas en altura
Como actividades a implantar, radic en elaborar, divulgar e implantar un
Procedimiento estandarizado y de Formacin

General para Trabajadores que

desempeen para trabajos en Altura Fsica.

Los responsables del seguimiento fueron Direccin de la Empresa y Departamento de

Prevencin de Riesgos.
En cuanto a los recursos necesarios, estos se identificaron como un Ingeniero Experto
en Prevencin de Riesgos con conocimientos especficos de Trabajo en Altura, y

contrato con empresa especializada en formacin para Trabajos en Altura.

La periodicidad de seguimiento ,se estim que llevara a cabo en forma anual.

Fase 3
Implementacin y elaboracin de procedimientos de las actividades de la
empresa.
Una vez revisada la poltica y sus compromisos, identificado y evaluados los
riesgos, evaluados los objetivos para minimizarlos o eliminarlos mediante un Plan de
accin, se implantaron los siguientes puntos :
1. Definir y concretar funciones y responsabilidades
2. Dar formacin a los trabajadores para dar competencia necesaria frente a riesgos a los
que estn expuestos.

24

3. Informar a los trabajadores de los peligros y riesgos de sus actividades

4. Preparar documentacin necesaria para llevar control de las actividades planificadas.
5. Estar preparado para eventualidades y emergencias.

Fase 4
Verificaciones de procedimientos
Una vez evaluados e identificado los riesgos, implementado objetivos, planes de
accin e informado

y educado a los trabajadores de los mismos, controlado la

documentacin mediante procedimientos y registros, se deber actuar de la siguiente

forma
1. Realizar procedimiento de seguimiento para verificar si se estn cumpliendo los
objetivos planteados
2. Identificar, detectar y estudiar los accidentes e incidentes producidos a acusa de
trabajos en altura.
3. Tomar acciones correctivas y/o preventivas de los incumplimientos detectados (ya sea
documentacin o accidentes producidos)
4. Realizar auditora interna con el objetivo de evaluar el desempeo (preparar
igualmente a la empresa ante una eventual auditora externa )
Para conocer si se estn alcanzando los objetivos se establecen indicadores de
medicin y seguimientos de desempeo, esto es los resultados medibles de la gestin
y realizacin del procedimiento y formacin de los trabajadores. El instrumento que nos
permite ver la evolucin de implementacin de estos procedimientos y planes de
accin que son parte del sistema de gestin de la empresa, se conoce como
indicadores.
Se acord que los aspectos que debe definir un indicador son :
Nombre del indicador y mbito en el que se enmarca
Objetivos del indicador
Frmula de clculo
Frecuencia de la medida
Responsable de realizar la medida
Evolucin en el tiempo.
Para evaluar la medicin de implantacin del procedimiento especfico de trabajo
en altura se establecieron los siguientes indicadores:
Indicadores de procesos: Prevalencia de Trabajadores que han recibido capacitacin
especfica de trabajos en altura.

25

Indicadores de resultados: Prevalencia de actividades inseguras entre los trabajadores.

Indicadores de exposicin a riesgos laborales: Prevalencia de trabajadores de
expuestos a riesgos de cadas en altura.
Indicadores de salud de los Trabajadores: incidencia de accidentes con baja, incidencia
de accidentes sin baja, indicadores de bienestar en relacin con las condiciones de
trabajo.
Para el control de registros la empresa se sugiri que se deber establecer y
mantener registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los
requisitos de sus sistemas de gestin de Prevencin de Riesgos y Salud Ocupacional,
para demostrar los resultados logrados (normativa OSHAS 4.5.4) Con el objeto de
dejar constancia de la forma en que la empresa lleva a cabo su sistema de gestin de
Prevencin, Seguridad y Salud Ocupacional, con esto la empresa demuestra que su
sistema funciona en forma eficaz.
Los registros son aquellos que se generan como resultado de funcionamiento y
desempeo de un sistema de gestin, as como evidencias en el desarrollo de las
distintas actividades en materia de Prevencin de Riesgos.
Listado de registros que genera la implementacin del procedimiento especifico de
Trabajo en Altura.
Cuestionarios realizados a los responsables de cada rea.
Entrega de Procedimientos en reas de trabajo
Consulta e informacin facilitada a trabajadores
Diploma de formacin
Permisos de trabajos en Altura Fsica
Anlisis de Trabajo Seguro
Charlas de Seguridad

Fase 5
Revisiones realizadas por la Direccin, auditorias y certificaciones.
Es la ltima etapa, y es aqu donde la Direccin debe revisar toda la
documentacin y objetar la idoneidad del sistema y los procedimientos implementados
en la organizacin (norma OSHAS pto. 4.6)

26

III.2 Solucin del Problema

De acuerdo a una metodologa de investigacin se propone en este trabajo una
realizacin de curso de capacitacin formal para trabajos en altura la que ser
impartida a todo personal que participe directamente de las actividades de trabajos en
altura fsica o rescate en altura, lo anterior independiente de las inducciones de
formalidad de ingreso a la empresa, y de los procedimientos generales de trabajo
detallados en el manual de gestin de la empresa.
Bajo las condiciones de investigacin se proponen temticas del curso para que
trabajadores y jefaturas a cargo de trabajos en altura puedan alcanzar los

27

conocimientos necesarios y desempeo ptimo y seguro de estas actividades en

Obras, concluyendo con un procedimiento general para trabajaos en altura fsica .

III.2.1 Marco Legal - Referencias

Ley 16744 DS 40 art. 21 Cdigo del Trabajo D.F.L. N 1, D.O. 24/01/94 - Artculos N
153 al N 157.)
Gua para la seleccin y control de equipos de proteccin personal para trabajos
con riesgos de cada (Instituto de Seguridad laboral)
Norma Chilena 1258 / 1 Sistemas personales para detener cadas
Normas Chilenas Asociadas
NCh1258/1.Of2004 Arneses para el cuerpo completo
NCh1258/2.Of2005 Estrobos y amortiguadores de impacto
NCh1258/3.Of2005 Lneas de vida autorretrctiles
NCh1258/4.Of2005 Rieles verticales y lneas de vida verticales
NCh1258/5.Of2005 Conectores con puertas de trabado automtico
NCh1258/6.Of2005 Ensayos de comportamiento de sistema
NCh 997/Of. 1999 Terminologa y clasificacin
NCh 998/Of. 1999 Requisitos generales de seguridad
NCh 999/Of. 1999 Andamios de Madera doble pi derecho
NCh 2501/Of.2000 Andamios metlicos tubulares prefabricados
NCh. 2458/Of.1999 Sistemas de proteccin para trabajos en altura
Gua Seleccin E.P.P
Resolucin Exenta Ministerio de Salud N1924 del 15 octubre 20110,

28

Actualizacin de Listado bsico de Elementos de Proteccin Personal

Protocolo de Andamios / SEREMI Salud

III.2.2 RESPONSABILIDADES
Tabla 5

RESPONSABLE
Gerente de reas
Administradores
contratos

ACTIVIDAD
Asegurar la aplicacin y entendimiento del presente documento en
de

las reas de trabajo

Proveer y mantener disponible los equipos de proteccin de
detencin de cadas

29

Exigir y hacer cumplimiento de lo estructurado en este documento y

Supervisores

el procedimiento general de trabajos en altura fsica

Conocer, difundir, registrar y evaluar este documento a todo el
personal que requiera realizar tareas con riesgos de cada desde
altura.
Verificar el uso correcto del equipo de proteccin de detencin de
cadas necesario para la tarea a realizar
Verificar que los trabajadores realicen la inspeccin programada y

Trabajadores

registrada en sus Sistema de Proteccin de Cadas.

Recibe instruccin o capacitacin , se registra y aplica el presente
documento
Realiza inspeccin del equipo con listado de verificacin cada vez
que deba utilizarlo.
Informa sobre cualquier condicin de salud que le genere
restricciones, antes de realizar cualquier tipo de trabajo en altura
fsica.
Reportar el deterioro o dao a los SPDC cuando se exponga a
peligros de trabajos en altura.
Usar correctamente los SPDC

III.2.3. DESARROLLO
III.2.3.1 Generalidades
Antes de iniciar trabajos en altura fsica, todos los trabajadores debern recibir una
completa capacitacin tanto terica como practica.
El desarrollo de trabajos en altura fsica efectuando por los trabajadores debe
comprender aplicacin de estndares diferentes, por lo que debern contar con

30

aplicacin previa de las gerencias de empresas o departamentos de seguridad y salud

ocupacional.
De acuerdo a la legislacin vigente se entiende por elemento de proteccin
personal (EPP) todo equipo, aparato o dispositivo especialmente proyectado y
fabricado para preservar el cuerpo humano, en todo o en parte, de riesgos especficos
de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales (Art. 1 el Decreto Supremo
N173, de 1982, del Ministerio de Salud).

Autorizacin, control y fiscalizacin de laboratorios interesados en prestar

servicios de control y certificacin de elementos de proteccin personal (D.S. N18 y
N173, de 1982, ambos del Ministerio de Salud).

Capacitacin y asesora en la seleccin, uso, mantencin y renovacin de

elementos de proteccin personal.

Participacin en la homologacin, revisin y proposicin de normas tcnicas y

disposiciones relativas a elementos de proteccin personal.
Esto no debe aplicar para:
-Cinturones de seguridad, no es considerado como un SPDC, prohibido usar para
detencin de cadas NCH 1258/1 of.2004
-Otros requisitos especiales para arneses para el cuerpo completo caracterstico para
el uso en un sistema de acceso a espacios confinados (cualquier espacio con
aberturas limitadas de entrada y salida). Para esto se deber confeccionar un
procedimiento especfico aplicable al rea y tarea especfica a tratar.
- Aquellos requisitos adicionales que se pueden aplicar cuando los arneses se someten
a condiciones de trabajo especiales y de uso (donde por ejemplo existen limitaciones
inusuales con respecto al acceso al lugar de trabajo y /o factores ambientales
particulares).
Para efectos de seleccin y uso de arneses de cuerpo completo , debe darse
cumplimiento a la NCH 1258/1 Arneses para el cuerpo completo ( peso neto menor o
igual a 100 kgs, por usuario, incluye equipos y herramientas)

31

Todo usuario de un arns de cuerpo completo tiene la obligacin de verificar que est
de adecuado a su peso corporal y equipamiento adicional, de modo de asegurar su
compatibilidad con la NCH 1258/1
Cada vez que se trabaje en altura y exista riesgo de cada a desnivel se deber
considerar la presencia de la menos una persona adicional en el rea, en condicin de
poder dar alarma oportuna para iniciar maniobras de rescate frente a una emergencia,
en caso de una cada.

III.3 Conceptualizacin del Problema

III.3.1Sistema Personal de Detencin de Cadas (SPDC)
El SPDC se deber seleccionar teniendo en cuenta las peculiaridades de las tarea
y los movimientos que el trabajadores requiera realizar, materiales del arns, lnea de
vida, altura en la que se trabajar, cuerdas de seguridad, el tipo de punto de anclaje
que es posible por las caractersticas del puesto de trabajo, comportamiento del equipo
en caso de cada , y la confortabilidad de los diseos disponibles.

32

Los materiales y la construccin del arns y del equipo asociado debern tomarse
en consideracin en el proceso de seleccin con el fin de que ste responda
adecuadamente a las condiciones del lugar de trabajo que se debe realizar.
Se debe establecer la necesidad de utilizar un conjunto de equipos compatibles
entre s. A dicho conjunto se le denomina sistema anticadas y cada uno de los equipos
que lo forman es un componente de dicho sistema.
Un componente es un equipo que el fabricante comercializa provisto de marcado y
embalaje y acompaado de la correspondiente informacin proporcionada por el
fabricante. Como ejemplos de componentes pueden citarse, entre otros, los arneses
anticadas, los dispositivos anticadas retrctiles y los conectores. Cada componente
est formado, a su vez, por diferentes partes constituyentes a las que se les denomina
elementos.
Como ejemplos de estos elementos pueden mencionarse, entre otros, los cables,
cuerdas y bandas, los elementos de enganche, los elementos de ajuste y cierre, los
reguladores de longitud, los lastres y los tensores.
De forma general, puede decirse que un sistema anticadas est formado por un
dispositivo de prensin del cuerpo y un subsistema de conexin.
Figura 1.
Compatibilidad

III.3.2 Arneses para el

Cuerpo

Completo (ACC)
Para efectos de SPDC

se

debern utilizar arneses de cuerpo completo con sistemas compatibles en tamao,

figura, materiales, forma y dimetro de acuerdo a la contextura fsica de cada
trabajador, adems de otras funciones opcionales de cada clase compatibles con el
sistema para diferentes actividades de trabajo como condiciones atmosfricas
adversas, presencia de sustancias qumicas, espacios confinados posibilidad de

33

incendios o explosiones, contactos elctricos superficies calientes o abrasivas, entre

otros.

III.3.3 Especificaciones que deben cumplir el Arns de Cuerpo Completo ACC

El diseo del arns debe distribuir uniformemente la fuerza de la cada en muslos,
glteos, pechos hombros y pelvis. Debe ser cmodo y ajustable.
Arneses para el Cuerpo Completo (ACC)
a) Todos los ACC deben ser al menos Clase A para propsitos de detencin de cadas;
b) Cuando el ACC Clase A tiene otros elementos de fijacin, est debe incluir la
siguiente clasificacin:
b.1) Clase D para propsitos de ascenso/descenso controlado;
b.2) Clase E para propsitos de acceso a espacios confinados;
b.3) Clase P para propsitos de posicionamiento de trabajo.
III.3.3.a Componentes de un Arns Cuerpo Completo

Correas primarias, son aquellas que aseguran directamente el cuerpo del usuario,

generalmente son mas anchas y de mayor grosor.

Correas secundarias aquellas que sirven como ajuste para las correas primarias,

generalmente son de menor grosor y anchura.

Hebillas, broches de ajuste, anillos, banda sub plvica
Dos argollas en D una en la espalda para punto de detencin de cada y pecho para
labores de ascenso, descenso y rescate.
Arns Anticadas
Es un dispositivo de prensin del cuerpo formado por bandas textiles situadas
sobre los hombros y en la regin pelviana de forma que permitan sostener el cuerpo
durante la cada y despus de producirse sta.

34

Fig. 2.

Vista delantera

Vista Trasera

Fig. 3. Puntos de sujecin del arns.

Las bandas textiles estn dispuestas de forma que los esfuerzos generados
durante la parada de la cada se apliquen sobre las zonas del cuerpo que presentan
resistencia suficiente y que, una vez que la cada ha sido parada, el cuerpo quede con
la cabeza hacia arriba y un ngulo de inclinacin mximo de 50 respecto de la vertical.
Los puntos de sujecin de un arns deben soportar una resistencia mnima de 22KN.
Las bandas textiles pueden estar fabricadas de poliamida, polister o cualquier otro
material adecuado para el uso previsto, el ancho de las correas deben tener como

35

mnimo 41m.m para generar una buena rea de contacto, y no generar presin
excesiva. La unin de las bandas textiles entre s o con otros elementos constituyentes
del arns anticadas se efecta mediante costuras cuyos hilos tienen un color o tono
que contrasta con el de las bandas textiles. Esta cualidad de los hilos de las costuras
facilita la revisin visual de su estado.
En las partes anterior y posterior del arns anticadas pueden encontrarse
elementos de enganche que, durante el uso del equipo, deben quedar situados por
encima del centro de gravedad del cuerpo. El elemento de enganche dorsal est
constituido por una argolla metlica en D. El elemento de enganche pectoral puede
consistir en dos gazas textiles o dos argollas metlicas que han de utilizarse
conjuntamente con un conector. Ante la posibilidad de que el arns anticadas disponga
de varios elementos de enganche debe conocerse con precisin el uso para el que
est previsto cada uno de ellos y la forma correcta en la que debe hacerse la conexin
con otros equipos. Dicho de otra forma, el usuario debe distinguir con claridad los
elementos de enganche previstos para formar parte de un sistema anticadas de
aqullos que estn diseados para otros usos.
El arns anticadas debe colocarse, fijarse y ajustarse correctamente sobre el
cuerpo. Su colocacin requiere que el usuario sea previamente adiestrado. Su fijacin
se consigue mediante unos elementos de ajuste y cierre diseados de forma que las
bandas del arns no se aflojen por s solas. Para su ajuste correcto, las bandas no
deben quedar ni demasiado sueltas ni demasiado apretadas.

III.3.3.b Tipos de arns de cuerpo completo

Clase A Detencin de cada
Los ACC Clase A estn diseados para soportar el cuerpo durante y despus de la
detencin de unan cada. Deben tener incorporado un elemento de fijacin para
detencin de cadas, de modo que este se site en la espalda del usuario y centrado
entre los omoplatos (escpulas).

36

Fig. 3

Clase D Ascenso/descenso controlado

Los ACC Clase D son aquellos que cumplen los requisitos para ACC Clase A y que
tienen elementos de fijacin adicionales que permiten al usuario conectarse a un
sistema de descenso controlado. Los ACC Clase D tienen incorporados elementos de
fijacin para ascenso/descenso controlado en situaciones tales que le permitan al
usuario adoptar en forma aproximada la posicin de sentado mientras est en
suspensin. ( ver fig. 4). Los elementos de fijacin para ascenso/descenso controlado
no son adecuados para conectarse a un SPDC.
Fig.4

Clase E Acceso a espacios confinados

Los ACC Clase E son aquellos que cumplen los requisitos para ACC Clase A y que
tienen elementos de fijacin adicionales que permiten al usuario conectarse a un
sistema para acceso a espacios confinados. Los ACC Clase E deben tener un
elemento de fijacin deslizante en cada cinta de hombro, para ser utilizadas como un
par, es decir, no separadamente, a fin de permitir al usuario adoptar una posicin casi

37

vertical mientras est en suspensin. Los elementos de fijacin para acceso a espacios
confinados no son adecuados para conectarse a un SPDC.
Fig. 5

Clase P Posicionamiento de trabajo

Los ACC Clase P son aquellos que cumplen los requisitos para ACC Clase A y que
tienen un elemento de fijacin adicional o elementos que permiten al usuario
conectarse a un sistema para posicionamiento de trabajo. Los ACC Clase P deben
tener incorporado al menos un elemento de fijacin para posicionamiento de trabajo
para situarse al nivel de la cintura aproximadamente. Si slo se cuenta con un
elemento de fijacin para posicionamiento de trabajo, ste se debe apoyar
centralmente en el frente. Si los elementos de fijacin para posicionamiento de trabajo
proporcionados son otros aparte del central, estos se deben ubicar simtricamente en
pares y slo se deben utilizar como un par, es decir, no separadamente. Los elementos
de fijacin para posicionamiento de trabajo no son adecuados para conectarse a un
SPDC.
Fig.6

38

III.3.3.c Consideraciones en el uso del arns

Peligros de origen qumico: la presencia de sustancias qumicas cidas, alcalinas u
otras sustancias nocivas pueden daar las correas y los componentes metlicos del
arns.
Presencia de calor: Se debe proteger el arns cuando se use para trabajos en
caliente u otras que generen calor, ya que las partculas incandescentes pueden

39

daarlo y reducir su resistencia, en tales casos, se debe considerar ACC diseados

para este fin.
Maquinaria en movimiento: Cuando se deba trabajar prximos a maquinarias con
piezas en movimiento (ej. Correas transportadoras, ejes de rotacin, prensas, etc.) se
debe asegurar y chequear antes de ingresar a estos sectores que el arns no tenga
elementos sobresalientes susceptibles de ser atrapados, y mantener una distancia
prudente de la maquinaria o en caso de ser necesario instalar una barrera entre
hombre y maquina en movimiento.
Bordes filosos y superficies abrasivas: no exponer las correas del arns a bordes
filosos ni a superficies abrasivas que pueden cortar, desgarrar, o desgastar y debilitar
las fibras. Cuando pueda evitar trabajar en proximidad con bordes filosos o superficies
abrasivas, usar material acolchado grueso u otras barreras protectoras para evitar el
contacto directo.
Desgaste y deterioro: Cualquier arns con seales de desgaste o deterioro
excesivos, debe ser retirado del servicio y etiquetado con la palabra DEFECTUOSO
hasta ser destruido.
Fuerza de impacto :Todo arns que haya estado sometido a las fuerzas que participan
en detener una cada debe retirarse inmediatamente de servicio y etiquetarse con una
tarjeta con DEFECTUOSO hasta ser destruido.

III.4 Lneas de vida

Para todo trabajo en altura se deber instalar lneas de vida fijadas a los sistemas
de conexin de anclajes. La seleccin ser de acuerdo a la actividad especfica en
donde se usen, con el propsito que los trabajadores puedan fijar y enganchar las
cuerdas de seguridad de sus arns y permitir su desplazamiento seguro. Las lneas de

40

vida deben cumplir con los requerimientos tcnicos sealados, se clasifican de la

siguiente forma.
III.4.1 Lneas de vida Horizontales
El cable de vida debe ser instalado sosteniendo en sus dos extremos horizontales
con un mnimo de tres grapas por lado, compatibles con el dimetro del cable, este
debe ser de acero de pulgada de dimetro como mnimo, y capaz de sostener un
peso muerto de al menos 2700 Kg.
Los puntos de anclaje para las cuerdas de seguridad (colas) tambin cumplirn
este requisito de resistencia. Se podrn utilizar las lneas de vida horizontales como
amortiguador de impacto y mosquetones en sus extremos.
Las lneas de vida no debern ser utilizadas para ningn otro propsito sino el de
otorgar un sistema de seguridad contra cadas, permitiendo el desplazamiento del
trabajador, y debern estar instaladas en forma independiente a la superficie de
trabajos o accesos.
Para las lneas de vida horizontales se deber evaluar la cantidad de personas que
pueden estar conectadas a la lnea o entre soporte a la vez, dejando registro de ello, y
dichos soportes tendrn una separacin mxima de 5 metros.

III.4.2. Lneas de Vida Verticales

Las lneas de vida verticales como parte de un SPDC, se utilizaran como sistema
equipo de proteccin contra cadas durante el desplazamiento vertical del personal que
deba ascender o descender por estructuras, escaleras fijas, piques, etc.

41

Las lneas de vida verticales podrn estar construidas de acero inoxidable de

pulgada de dimetro como mnimo, las cuales debern ser dotadas con abrazaderas o
carretillas deslizables o sujetadores de cada, certificados.
Las lneas de vida verticales debern ser usadas por una persona a la vez y por
dos personas como mximo entre soporte a la vez.

III.4.3 Lneas de Vida Autorretractil

Es un dispositivo de detencin de cada de accin rpida, que automticamente
reduce la distancia de cada, la distancia de desaceleracin y las fuerzas de detencin
de cada , mientras que permiten que el usuario tenga libertad de movimiento. Las
especificaciones y caractersticas tcnicas del equipo debern dar cumplimiento con lo
establecido en la NCh 1258/3 of 2005.
Estos pueden ser usados en la mayora de situaciones donde se requiere una
combinacin de movilidad del trabajador y proteccin contra cadas en construccin en
general, trabajo de mantenimiento, produccin, espacios confinados etc.
Cuando est debidamente conectado a un anclaje la lnea de vida funcionar y se
retraer conforme el trabajador se mueva a velocidad normal dentro del rea
recomendada, el frenado se producir automticamente en respuesta al movimiento
repentino de una cada, de un modo similar a la operacin del sistema de un cinturn
de seguridad de un automvil.

Fig. 7

Ejemplo de dispositivo anticaida retrctil

III.4.4 Cuerda de Seguridad
La eleccin del equipo de conexin entre arns cuerpo completo y la lnea de vida
no es arbitraria se debe considerar la conexin a travs de tres sistemas :

42

1. Absorbedores de energa
2. Dispositivos anticadas autorectrctiles
3. Dispositivos anticadas deslizantes sobre lneas de vida flexible o bloqueador
anticadas de cuerda .
Cuerda de seguridad tipo Y
Fig 8.

Ejemplo de absorbedor de energa con elemento de amarre incorporado

La eleccin entre uno u otro responde a algunos de los siguientes criterios:

Tipo de trabajo que se va a realizar: Si se debe hacer a ms de 2 metros de la lnea
de vida no se podr usar un absorbedor de energa. En este caso se recomienda
utilizar un anticadas autorretractil u otro sistema anticadas recomendado por el
fabricante, siempre dentro de su mbito de aplicacin.

Distancia libre necesaria. Un elemento con absorbedor de energa necesita mas

distancia de frenado. La seguridad viene dada dependiendo de la altura a la que est
situada la lnea de vida.
Dispositivos anticadas deslizantes se utiliza para trabajar en lneas de vida vertical
Debe tenerse especial cuidado al elegir el tipo de cuerda de seguridad a utilizar,
considerando siempre los peligros inherentes que existan en el rea de trabajo
(proyeccin de partculas

43

Fig.9

Dispositivo anticadas deslizante sobre lnea de anclaje rgida

III.4.5 Ganchos de Seguridad y Mosquetones

Su diseo debe evitar que gire y que accidentalmente se abra el candado. Adems
el pivote o eje del seguro debe tener una holgura limitada de tal manera que evite el
desalineamiento del seguro respecto al gancho y debe estar provisto de mecanismo de
doble accin, de cierre automtico y auto bloqueo
Fig 10

Ejemplos de ganchos de seguridad y mosquetones

Fig 10 a. Mala utilizacin del mosquetn

44

Los conectores pueden ser de cierre automtico o de cierre de rosca. Un cierre es

automtico cuando es capaz de volver por s mismo a la posicin de conector cerrado
cuando el usuario lo libera desde cualquier posicin de apertura. Por el contrario un
cierre de rosca requiere la accin manual del usuario para desplazar la tuerca a su
posicin de conector cerrado (en esta posicin las roscas no son visibles).
Los conectores de cierre automtico disponen de un mecanismo para el bloqueo
del cierre que puede actuar automticamente o mediante la accin manual del usuario.
Para realizar una conexin segura es imprescindible que una vez cerrado el
conector se proceda a su bloqueo. Para abrir los conectores de cierre automtico el
usuario debe efectuar dos acciones manuales deliberadas y diferentes, como mnimo.
III.4.6 Anclajes
El anclaje es un punto seguro para la sujecin del SPDC a la estructura disponible
(cerro, estructura metlica, etc) La seleccin de los anclajes deber garantizar y
satisfacer todos los factores de seguridad del sistema.

45

Algunos posibles puntos de anclaje incluyen pero no se limitan a elementos de

acero, vigas o equipos pesados y puntos de anclajes especialmente diseados
(mviles o fijos). Son dispositivos de anclaje diseados para ser fijados, mediante un
anclaje estructural sobre superficies verticales, horizontales o inclinados, tales como
paredes, columnas, techos, tejados o cualquier sitio de una estructura, etc.
fig. 11.

El anclaje deber cumplir con los siguientes requisitos:

a. Cualquier sea el punto de anclajes posible este deber resistir una carga mayor o igual
a 2.226 kg (22KN) por trabajador conectado (OSHA 1926.502(d) (15) (i) (iii)
b. Deber ser independiente de cualquier anclaje que vaya a ser usado para suspender o
soportar plataformas de trabajo (andamios, plataformas mviles, escaleras, etc)
c. Deber adaptarse al tipo de trabajo a desarrollar, a la instalacin y a la estructura
disponible.

III.4.8 Los sitios en los cuales se instalar un anclaje debern ser seleccionados
correctamente para:

Reducir la posible distancia total de cada libre

Evitar riesgos en las cadas tipo pndulo
Disponer de suficiente espacio libre en el recorrido de las posibles cadas para no
golpearse contra ningn objeto.

46

III.5 Inspeccin, mantencin y almacenamiento de los SPDC

III.5.1 Inspeccin del Sistema personal para detencin de cadas.
Todos los equipos deben pasar por inspecciones previas al uso por el usuario y , al
menos por una inspeccin trimestral documentada, realizada por un persona
capacitada y autorizada.
El rea o la empresa deber contar con un sistema de registro y etiquetado de
equipos para indicar el cumplimiento con la inspeccin de acuerdo con lo establecido
en previos procedimientos generales del uso de estos equipos, que establecern
frecuencias de inspecciones y retiro de servicio de todo equipo y herramienta e
instalaciones que se detecten defectuosos o daados, estos debern se marcados con
la palabra DEFECTUOSO y de inmediato retirarlos impidiendo que el equipo contine
usndose.

III.5.2 Instrucciones de almacenamiento correcto de SPDC.

El almacenamiento de los implementos de proteccin contra cadas debe contar
con las caractersticas adecuadas que permitan mantenerlos libres de agentes del
medio que puedan acelerar su desgaste o disminuir su resistencia.
Los SPDC se guardarn en un sitio limpio, fresco, y seco donde no incida la luz
solar en forma directa evitando las reas donde haya calor, humedad, aceite y
productos qumicos o sus vapores o cualquier otro agente daino.

III.5.3 Instrucciones para limpieza y /o lavado.

El arns se debe limpiar con una solucin de agua o jabn suave y un detergente
suave de ropa, para remover exceso de grasa y suciedad. Secar los componentes
metlicos con un pao limpio y colgar el arns para que se seque al aire sin exponer
directamente al sol. No se debe tratar de acelerar el secado usando calor. La
acumulacin excesiva de suciedad, pintura u otras sustancias extraas pueden impedir
el funcionamiento adecuado del arns.

47

III.5.4 Marcado
Los ACC (arns de cuerpo completo ) disponen de una etiqueta de tipo
permanente con la siguiente informacin :

Identificacin de la NCH 1258/1-of 2004 , su tipo y sus clase

El nombre , marca registrada u otros medios de identificacin del fabricante o

proveedor
Informacin respecto a la identificacin del producto del fabricante, la que debe incluir

el nmero de partida o serie que permita trazar el origen.

El ao de fabricacin del producto
La identificacin de la fibra utilizada como material de construccin
Informacin que establezca por medios apropiados el propsito deseado de cada

elemento de fijacin y especficamente identificando aquellos

Elementos que estn diseados para ser utilizados como parte de un sistema para

detencin de cadas
Una advertencia sobre la lectura de las instrucciones del fabricante.
Una marca especial que indique la argolla de fijacin para una aplicacin en detencin
de cadas. se debe marcar una letra A sobre cada cinta de hombro bajo la argolla de
fijacin para detencin de cadas y sobre la cintura

III.6 Distancia de Cada Libre

El espacio libre para la cada es un aspecto crtico que debe ser considerado. Si
ocurre una cada, debe haber suficiente espacio debajo del usuario para que la cada
sea detenida antes que dicho usuario golpee el piso o cualquier otro objeto. Se debe
determinar si el sistema detendr la cada en el espacio libre disponible. Algunos de los
factores que afectan esa determinacin incluyen la ubicacin del anclaje, tipo y longitud
del sistema de conexin (estrobo y amortiguador de impacto, lnea de vida
autorretractil), y distancia de desaceleracin (elongacin del sistema de desaceleracin
cuando ste es desplegado)

48

El sistema personal para detencin de cadas deber seleccionarse e instalarse de

modo de asegurarse de que la eventual distancia de cada libre nunca superar a los
1.8 m, tal como lo exige la OSHA. Se debern considerar las instrucciones de los
subsistemas de conexin, a fin de determinar la distancia de desaceleracin y
elongacin dinmica que deben considerarse en el espacio para la trayectoria de la
eventual cada.
La distancia de la cada total es la suma de la distancia de cada libre mas la
distancia de desaceleracin. La elongacin dinmica del sistema (estiramiento elstico
temporal de los componentes y subsistemas de conexin deber agregarse a la
distancia de cada total y al espacio de seguridad permitido.
1. Distancia de cada libre a 1.8 m por OSHA
2. Distancia de cada total. Suma de la distancia de cada libre y la distancia de
desaceleracin
3. Distancia de desaceleracin (absorbedor de energa). No deber superar los 1.1 m

La cada libre es el movimiento acelerado que adquiere un cuerpo bajo la accin

exclusiva de la fuerza de gravedad, el cual ejerce atraccin sobre los cuerpos hacia el
centro de la tierra. La energa requerida para detener un cuerpo en cada libre es
proporcional a la masa del cuerpo y a la distancia recorrida ( energa de impacto ) Ei

Clculo de Energa de Impacto

Ei = m x h x g

Donde :
m : masa total del individuo
h : Total de cada libre
g : constante de gravedad (9,8)

49

Ejemplo de cada libre.

Fig 12
Lnea de Seguridad

1.8 metros

Absorbedor de energa

1.0 metros

Altura de trabajador

1.8 metros

Margen de Seguridad

0.4 metros

TOTAL

5.0

III.7 Capacitacin Sistema Personal Detencin de Cadas

III.7.1 Sistema Personal detencin de Cada
Toda persona que deba realizar trabajos en altura fsica deber estar capacitada
por parte de una entidad acreditada en capacitacin. Los contenidos de la capacitacin
(orientada al desarrollo de competencias),

debern ajustarse a lo establecido en las

normativas y en los propios de las capacitaciones de induccin de las empresas

III.7.2 Certificacin

50

El usuario deber solicitar al fabricante o proveedor de los SPDC

las

certificaciones, caractersticas tcnicas que relacionen todos los componentes

utilizados en el sistema, con sus especificaciones tcnicas instrucciones de uso y
limitaciones.
Estn especificaciones y certificaciones estarn disponibles en las reas de trabajo
para consulta de los usuarios y supervisores de las actividades y trabajos en altura.

III.8 Trabajo en Altura Fsica

III.8.1 Responsabilidades
Gerencia:
Gestionaran la implementacin de los procedimientos de trabajo en altura, por
parte de sus reas.
Supervisores:
Exigirn aplicar y verificar los SPDC previo o durante la ejecucin de las
actividades de trabajo en altura.

51

Apoyaran a los trabajadores segn requerimientos de los procedimientos

generales.
Controlaran en terreno la correcta aplicacin de los procedimientos y actividades a
realizar
Sern responsables de autorizar y prohibir el uso de los sistemas y7o equipos para
trabajos en altura fsica
Asesores de Prevencin de riesgos
Controlaran la correcta aplicacin de los procedimientos y etapas de las
actividades de trabajos en altura fsica.
Verificaran cumplimiento de cursos y licencias internas, y confirmaran actualidad
de exmenes mdicos de aptitudes fsicas para trabajos en altura.
Trabajadores
Iniciaran las tareas slo cuando las condiciones de trabajo cumplen con los
estndares establecidos.
Aplicaran las medidas de control establecidas en procedimientos instructivos u
otras normativas.
Corregirn medidas de control cuando corresponda
Utilizaran elementos de proteccin personal
Solicitaran apoyo a supervisores cuando corresponda
Inspeccionaran visualmente los SPDC a utilizar.
Operadores de plataformas elevadoras mviles de personal.
Sern responsables de informar si las condiciones de trabajo, no son las ms
ptimas para desempear un trabajo seguro.
Debern portar y mantener sus licencias de conducir e internas de la empresa al
da.

52

Revisar cada vez los equipos a utilizar y dejar registro de dichas inspecciones a
diario.

III.8.2 Desarrollo Aplicacin Requisitos Para Trabajos en Altura Fsica

III.8.2.a Generalidades
La realizacin de trabajos en altura bajo condiciones de seguridad apropiadas,
incluye tanto la utilizacin de equipos de trabajo seguros y apropiados, definicin de
mtodos de trabajos aprobados procedimientos e informacin terica-prctico
especfica de los trabajadores y operadores.
Cada Gerencia ser responsable de implementar un Estndar de control de
trabajos en altura a travs de la aplicacin de procedimientos en las reas de trabajo,
asegurando su cumplimiento tanto por parte del personal propio como de empresas
contratistas.
De la implementacin del estndar de Control de trabajos en altura fsica
Causas Bsicas de Accidentes/ Acciones
Acostumbramiento al peligro, deja al trabajador expuesto a un accidente en cualquier
momento.
No usar elementos de proteccin personal.
Manejo inadecuado de materiales.
.Condiciones climatolgicas
Falta de iluminacin.
Desorden
Espacios abiertos, sin proteccin.
Chimeneas o ductos que dificulten la visin.
Instalaciones elctricas, energizadas

53

III.8.3.b Propsito de un sistema de proteccin

NCh 2458. of.1999
Art.3 El propsito de un sistema de proteccin es detener la cada desde altura de
personas, materiales, herramientas, escombros o cualquier objeto que pueda causar
dao a las personas que se encuentren trabajando o transiten en niveles inferiores.

III.8.3.c Definicin de un sistema de proteccin contra cadas

Art.4 Redes de proteccin que permitan retener la cada de un trabajador desde
altura, pantallas de proteccin que permitan retener la cada de objetos o sistemas
compuestos de ambos, que cumplan caractersticas estructurales de resistencia
instalndose completamente adosados a la fachada y en todo el permetro donde
existe riesgo a cada de personas u objetos.

III.8.3.d Recomendaciones tcnicas NCh 1258 of 99.

Objetivos
Establecer los requisitos generales de seguridad para el diseo, construccin,
instalacin y usos de sistemas de proteccin contra cadas, durante la construccin,
reparacin y demolicin de obras de construccin.
1.- Clculo estructural (resistencia en la detencin de cada de dos trabajadores)
2.- Alineamiento y adosamiento entre marcos
3.- Escuadras que aseguren la cada sobre la estructura de un cuerpo u objeto.
4.- Prohibicin en el uso de fierro de construccin soldado como parte de la estructura.
Recomendaciones Tcnicas Nch 2458 of. 99
5.- Inclinacin entre 30 y 45, respecto a la horizontal

54

6.- Prohibicin en el uso de alambres como sistema de cmo sistema de

suspensin

y fibras sintticas que no aseguren la permanencia de sus caractersticas en el tiempo.

7.- Uso de Prensas para el amarre de tensores de acuerdo a NCh. 885.

III.8.3.e Anlisis de Condiciones

Que es un Sistema tradicional (IMPROVISADO) de superficies de trabajo?
Es una estructura, conformada de elementos reconocidos regularmente por todos,
siendo esta aceptada en faena, dado el uso continuo, seriado e incluso histrico de la
estructura.
Deficiencias de obra en la conformacin de pantallas de proteccin
en fachadas.
Uso de alambres en el arriostramiento de los marcos contra la edificacin.
Angulaciones no controladas
Apoyos deficientes
Estructuras No calculadas
Falta de procedimientos para el montaje
Uso de materiales en desecho
Distanciamiento de instalacin superior a los 7 mt. desde el avance de losa
III.8.3.f Requerimiento para sistemas de proteccin
Art.5.1 Se debe usar redes de proteccin en los trabajos de construccin en altura, en
los cuales existan:
1. Trabajadores susceptibles de sufrir cadas.
2. Que se encuentren trabajando sobre los 7 mt. de altura.
3. No cuenten con otro sistema de proteccin contra cadas (cinturones, barandas,

55

u otro dispositivo).
Art.5.2 Se debe utilizar pantallas de proteccin cuando exista la posibilidad de
cada

de materiales , herramientas, escombros, material particulado o cualquier

objeto que pueda lesionar a las personas que se encuentren o transiten

por niveles

inferiores.
Art. 5.3 En caso de producirse las dos situaciones de los puntos anteriores, se debe
utilizar un sistema mixto compuesto de redes y pantallas de proteccin.

III.8.3.g Requisitos de las Personas

Presentar aptitudes tcnicas fsicas y psicolgicas adecuadas.

Todo trabajador que considere o estima que sus aptitudes tcnicas , fsicas Y /o
psicolgicas estn disminuidas deber informar de su condicin a su supervisor o jefe
directo a objeto de ser designado a otras tareas o derivado a u centro de atencin

mdica, segn corresponda.

Ninguna persona deber estar bajo la influencia del alcohol o drogas ilcitas
El trabajador deber contar con capacitacin terica/prctica relacionada con el trabajo

en altura fsica.
Toda persona que ejecuta tareas en altura fsica debe estar tcnicamente apta
conforme a los puntos 3,4 y 5
Antes de iniciar los trabajos en altura los trabajadores tienen la responsabilidad
ineludible de informar a su lnea de supervisin, si sus condiciones fsicas o
psicolgicas en las que se encuentre en ese momento, lo imposibilitan o afectan para
desarrollo de trabajos en altura.
Sin prejuicio de lo anterior, los trabajadores debern registrar si se encuentran en esta
situacin.
Los trabajadores no deben tener antecedentes de alcoholismo o adiccin a drogas o
frmacos.
La capacitacin terica prctica consistir en un curso cuyos contenidos debern estn
establecidos en los contenidos de un curso de induccin para trabajos en altura fsica,
y deber ser entregada por personal idneo o entidad capacitada para tal efecto.

56

El cumplimiento de los cursos de induccin para trabajos en altura fsica, deber ser
certificado, y la comprensin por parte de los trabajadores deber ser evaluada
mediante una prueba de comprensin de los contenidos. La vigencia del curso ser de
2 aos.
Ser pre-requisito para realizar este curso contar con la certificacin vigente de aptitud
fsica de acuerdo a lo sealado en el punto III.8.3 g

III.8.3.h Tener evaluacin de salud vigente y, por lo tanto, un certificado de

aptitud.
Todo trabajador debe mantener vigente un examen mdico para trabajos en altura
fsica (aptitud de altura fsica) para asegurar su condicin de salud para trabajar en
altura (fsica y sicolgicamente apto para ello)
La evaluacin de salud vigente (aptitud fsica), deber considerar evaluaciones
mdicas.

Esta

aptitud

deber

constar

expresamente

en

los

certificados

correspondientes, mediante la frase Apto para trabajo en altura Fsica o similar.

Batera de Exmenes de Altura Fsica

Evaluacin Mdica
Glicemia
Test visual
Audiometra
Pruebas de equilibrio.
Objetivo : detectar condiciones anatmicas (Ej: I.M.C.) o fisiolgicas

57

Los mismos certificados debern iniciar la duracin de esta certificacin, la que

ser acorde a criterios de edad y condicin fsica, evaluados por el mdico (salud
ocupacional)
Los trabajadores debern consignar en las hojas de procedimientos de sus
actividades si se encuentran en condiciones sicolgicas aptas para desarrollar trabajos
en altura. En caso contrario adems de dejarlo sealado en las hojas de
procedimientos de trabajo, debern informarlo al supervisor, para que sean asignados
a otras actividades

III.8.3.i Estar instruido en la revisin y uso del Sistema Personal de

Detencin de Cadas
La capacitacin debe ser terico prctica y debe considerar a lo menos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Riesgos a los que est expuesto el trabajador en altura y los daos asociados
Ajuste correcto del SPDC
Procedimientos de proteccin contra cadas y rescate
Limitaciones del uso del SPDC
Instalaciones requeridas del SPDC
Anclajes correctos y tcnicos de conexin con estrobos o lneas de conexin,
amortiguador de impacto, anclajes fijos, conectores de anclaje, lneas de vida,

accesorios de conexin etc.

g. Inspeccin /revisin visual de SPDC
h. Almacenamiento y mantenimiento de SPDC
i. La capacitacin debe ser evaluada y registrada
El trabajador o usuario antes del inicio de su trabajo debe inspeccionar visualmente
su SPDC mediante listado de verificacin previamente aprobado.
El usuario de un arns de cuerpo completo para detencin de cadas, debe ubicar
el punto de anclaje directamente sobre la cintura.
El trabajador o usuario debe verificar que el arns de seguridad es adecuado a su
peso corporal, en caso contrario no debe hacer uso del elemento de proteccin.
Cuando la actividad o trabajo en altura requiera que el trabajador o usuario se
conecte y desconecte para movilizarse, ser de uso obligatorio un arns de seguridad

58

con cuerdas dobles (doble cola). El trabajador debe permanecer enganchado en todo
momento con a lo menos una cuerda.
La realizacin del curso de induccin para trabajos en altura fsica, debe cautelar
estos aspectos.

III.8.3.j Para operar equipos de trabajos en altura debe estar entrenado,

certificado y contar con licencia apropiada.
El conductor operador de plataformas Elevadoras Mviles de Personal (PEMP)
debe contar con autorizacin interna y licencia vigente respectiva para conducir y
operar el equipo.
La metodologa para la obtencin de licencias deben estar definidas en los
procedimientos internos de la empresa y estndares de control de vehculos.

III.8.3.k Estar instruido en el uso y manipulacin de herramientas en altura

El trabajador debe estar instruido en el uso de sistemas de seguridad que eviten la
cada de herramientas y materiales (portaherramientas, sistemas de anclajes, rodapis,
mallas de contencin u otros.)
El cumplimiento de este requisito se cautela por medio del curso de induccin para
trabajos en altura fsica.

III.8.3.l El personal para el montaje de andamios debe estar entrenado y

certificado en las tareas.
Las operaciones de montaje, desmontaje y /o modificaciones de andamios, deben
ser realizadas por personal calificado y entrenado.
El entrenamiento y certificacin del personal encargado del montaje, desmontaje
y /o modificacin de andamios es independiente del curso general para trabajos en
altura. Esta certificacin podr ser otorgada por los fabricantes y/o proveedores de los

59

andamios modulares o por organismos tcnicos debidamente acreditados. En todo

caso, la certificacin deber constar por medio de un documento que evidencie las
competencias de los trabajadores.
Sin prejuicio de lo anterior, adems se considerar como requisito para
desempearse como montajista de andamios, tener aprobado y vigente el curso de
induccin para los trabajos en altura fsica.

III.8.3.m Al usar un equipo para levante de personas, estas deben ser certificados
cuando no vengan incorporados en el diseo original del equipo . si son parte
del diseo original del equipo, no deben ser certificados.
Las personas que trabajan sobre PEMP debern anclar sus SPDC, a puntos del
equipo o plataformas, diseados e incorporados a estos, especficamente para este
efecto. Si estos puntos no existen deben incorporarse con una debida certificacin de
resistencia.

III.9 Requisitos asociados a las organizaciones

Contar con un procedimiento que regule el trabajo en altura fsica.
Todas las actividades de trabajo en altura fsica, debern contar con
procedimientos especficos que consideren a lo menos:

Uso obligatorio de SPDC

Prohibicin de ejecutar trabajos y 7 trnsito de personal bajo zona de trabajos en

altura.
Uso de sealizacin ,cercos, y barreras para delimitar bajo la zona de trabajo en

niveles inferiores
Uso de plataformas de trabajo permanentes y temporales
Uso de escaleras y escalas

60

Metodologa para trabajos en techos

Actuacin en caso de emergencia
Componentes del sistema o equipos
Instalaciones requeridas
Sistemas de anclajes
Inspeccin, mantencin y almacenamiento del sistema o equipo
Las situaciones de potenciales cadas a distinto nivel deben ser eliminadas.
Todos los andamios debern estar a cargo de un supervisor, quien ser responsable de
autorizar y/o prohibir su uso de acuerdo a la recomendacin del personal entrenado.
Toda rea donde se deba realizar cualquier trabajo en altura con riesgo de cada libre
debe existir un sistema de preparacin y respuesta a situaciones de emergencia para
rescatar rpidamente a un trabajador que ha quedado suspendido de un arns, con el
fin de prevenir traumas y trastornos o daos despus de una cada libre. No se
permitir que una persona trabaje en altura estando sola. Antes del inicio de cualquier
trabajo en altura, todas las personas que trabajan en el rea deben conocer el Plan de
Rescate en caso de que un trabajador quede suspendido de un sistema personal de
detencin de cadas.
Los procedimientos para trabajos en altura podrn considerarse como procedimientos
generales, no obstante en caso de existir trabajos en altura fsica cuya magnitud de
riesgos sea inaceptable deber generarse procedimientos especficos que aborden
como mnimo los puntos de esta gua.
La definicin del supervisor a cargo de los andamios beber constar por escrito y
estar publicada en un lugar visible, cercano al lugar o lugares donde se realicen
trabajos sobre andamios. Este supervisor velar por el cumplimiento de los
procedimientos en lo relativo a andamios y a los procedimientos complementarios de
trabajo en altura.
Previo al inicio de todo trabajo en altura se deber implementar barreras,
sealticas y restricciones deber hacerse antes de iniciar los trabajos.
El supervisor a cargo de los andamios ser responsable de autorizar y/o prohibir
su uso de acuerdo a la recomendacin del personal capacitado. Estas actividades
debern considerarse en los planes de monitoreo de la empresa y establecido dentro
de sus responsabilidades.

61

Cada rea o empresa que ejecute trabajos en altura, deber declarar en sus
procedimientos operacionales, la calificacin de emergencia de todo incidente que
implique la necesidad de rescatar a trabajadores que han quedado suspendidos. Este
tipo de procedimiento deber estar adems identificado en el procedimiento de
emergencias del rea o empresa.
Cada vez que se realicen trabajos en altura fsica, las reas y/o empresas
contratistas debern asegurar la disponibilidad de las brigadas de rescate del rea,
para actuar frente a alguna emergencia o en los que se requiera rescatar a personas
suspendidas. En caso que las brigadas no estn disponibles o sin posibilidad de
constituirse, no se podr realizar trabajos en altura programados.
Junto a lo anterior deber instruirse a todo el personal involucrado, respecto a su
actuacin ante casos de emergencia, tales como:

Supervisor del rea responsable a quien comunicar la emergencia

Nmero de telfono o radios a los cuales reportar la emergencia
Adicionalmente debern asegurarse la disponibilidad de medios de comunicacin
(telfonos/radio) transporte en caso de ser necesario, y principales aspectos del
sistema de rescate de personas suspendidas.
Deber entenderse que las personas no trabajan solas, cuando exista al menos
una persona adicional, en constante comunicacin visual y dedicacin exclusiva a
trabajos en altura, en condiciones de solicitar asistencia, frente a situaciones de
emergencia que afecten a quienes se encuentren trabajando en altura.

III.9.1.Contar con un sistema de registro y etiquetado de inspeccin de

quipos de apoyo superficies de trabajo temporal y equipos de proteccin
personal, segn frecuencia que corresponda.
Toda superficie de trabajo de uso temporal (andamios, torres de acceso, rampas,
rampas de acceso, torres de trabajo mvil, plataformas elevadoras mviles de persona,
escalas y escaleras de servicio) se deben someter a inspecciones por una persona
entrenada, previo a la operacin de equipo.

62

El usuario debe efectuar inspeccin de los equipos y superficies de trabajo en

altura, la cual debe efectuar inspecciones de los equipos y superficies de trabajo en
altura, la cual debe ser documentada con listas de verificacin (check list),
manteniendo en el rea los registros firmados por el personal entrenado y supervisor
responsable.
Se debern utilizar tarjetas identificadoras de color designado para tal efecto, si el
equipo de trabajo o superficie cumple los requisitos de ste estndar y tarjetas de color
rojo cuando no cumplen con el estndar prohibiendo su utilizacin.
La inspeccin de superficies de trabajo temporal fijas (andamios y similares) ser
responsabilidad del supervisor a cargo de los andamios, y se encuentra definida en en
procedimientos complementarios.
Para la verificacin de las plataformas Elevadoras Mviles de Personal (PEMP)se
utilizaran listados de verificacin previamente definidos y acordes al tipo de PEMP.
Ser responsabilidad de los operadores a cargo , realizar estas inspecciones antes de
su uso, los que sern validados por el supervisor correspondiente.
Los elementos de los SPDC debern ser inspeccionados mensualmente por
personal especialista etiquetndolos para evidenciar esta inspeccin de acuerdo a la
siguiente tabla de colorimetra.
Tabla 6
Cdigo Color por Periodo de Inspeccin
Amarillo
Enero, febrero , marzo
Rojo
Abril, mayo, Junio
Azul
Julio, Agosto, Septiembre
Verde
Octubre,
Noviembre,
Diciembre

El detalle de esta inspeccin deber estar detallado en procedimientos

complementarios.
Sin prejuicio de las inspecciones mensuales, cada usuario deber hacer las
revisiones previas a su uso, debiendo descartarlos si a su juicio, los elementos,
equipos o instalaciones no estn aptos para su uso.

63

III.9.2 Debe existir un mtodo para evitar que las herramientas, materiales
y otros objetos caigan desde altura.
Las herramientas, los equipos y los elementos personales debern estar sujetos y
protegidos contra cadas mediante el uso de cinturones de sujecin, porta
herramientas, correas de seguridad y cascos con barbiquejo. Se debe mantener el
orden y limpieza en las superficies de trabajo.

III.9.3 El rea de influencia donde exista riesgo de cada de objetos debe

ser aislada.
Previo al inicio de todo trabajo en altura, el supervisor encargada debe
implementar barreras en el rea de influencia que pueda ser afectada por cada de
elementos u objetos 8cercos, barricadas, loros vivos, etc.) el rea debe contar con
sealizacin adecuada de advertencia y restriccin de acceso.
En caso de no cumplir con estos requisitos, los trabajos en altura no podrn
desarrollarse

III.9.4 realizar la gestin de cambio frente a modificaciones en el diseo de

equipos y procesos crticos que afecten las tareas de trabajo en altura
fsica.
Se debe contar con un procedimiento asociado a la Gestin de Cambio.
Toda modificacin de actividades asociadas a trabajos en altura fsica implique
cambios en su diseo y que pueda afectar la seguridad de las personas requerir de
un anlisis riesgo previo, antes de su implementacin. Esto, para evitar introducir
cualquier cambio que pueda afectar la seguridad de los trabajadores.
Para efectos de este requisito deber considerarse los procedimientos generales
de Gestin de cambios de la organizacin u otros a implementados.

64

Los anlisis de riesgos sealados para casos de introducir cambios, debern

ajustarse a la metodologa de anlisis de riesgos contenida en el procedimiento
estructural de la organizacin estructural de identificacin de aspectos ambientales,
peligros y variables claves

III.9.5 Requisitos de los Equipos e Instalaciones

Cumplir con los estndares de diseo y las especificaciones aprobadas por el
fabricante y /o certificacin en las instalaciones industriales.
Todos los andamio, torres de acceso (escalas, escaleras) y plataformas de trabajo
filas o mviles, equipos alza hombres y sus accesorios, deben estar certificados por el
fabricante o sus representante.
Toda plataforma debe contar con sealizacin que indique carga mxima de
trabajo y resistencia de la lnea de vida.
Se debe disponer de elementos que permitan en todo momento el acceso fcil y
seguro a todos los niveles de un andamio o torre de andamios y su evacuacin (por
ejemplo: escalas, escaleras de acceso, rampas, pasarelas, puentes, etc.) El acceso al
andamio debe ser siempre por el interior de ste.
Todas las estructuras para trabajo en altura deben cumplir los requisitos de clculo
de carga de trabajo aplicables de acuerdo con la altura del andamio o torres de
andamio, torres de acceso y/o condiciones de trabajo. El cumplimiento de estos
requisitos debe ser otorgado por el fabricante, su representante o ingeniero calculista.
Las lneas de vida deben ser dimensionadas, protegidas y calculadas conforme
sea el uso, nmero de trabajadores a enganchar, puntos de anclaje, condiciones
ambientales particulares (corrosin, humedad, abrasin, etc.)
Las certificaciones de los equipos e instalaciones, debern estar documentadas y
disponibles para control y verificacin. En los casos que estas certificaciones no estn
disponibles, los equipos e instalaciones no podrn ser usados.

65

La sealizacin de cargas de trabajo de las plataformas y resistencia de las lneas

de vida debern ser suficientemente resistentes y visibles de acuerdo a las condiciones
de trabajo.
Las escaleras o plataformas de acceso a andamios o torres de andamios, debern
estar debidamente afianzadas para que su uso no represente riesgos de cadas, por
desplazamientos.

III.9.6 Todas las superficies de trabajo en altura deben estar estabilizadas y

afianzadas antes de utilizarse.
Las plataformas mviles (jaulas9 para el trabajo de construccin en el interior de
piques, deben cumplir con un diseo de izaje ,anclaje y sostenimiento respaldado por
un procedimiento especial y memoria de clculo correspondiente.
La estabilidad de andamios y torres de trabajo debe estar afianzada a una
superficie fija para evitar su desplome y reforzada en los planos longitudinales,
transversales y horizontales, segn corresponda.
Cuando las condiciones no permitan afianzar la estructura (anclaje), se debe
sostener mediante vientos u otro sistema sustentado por una memoria de clculo.
Las plataformas mviles (jaulas) para el trabajo de construccin en el interior de
piques, deben cumplir con requisitos establecidos en el Reglamento de Seguridad
Minera DS N 72.
Los mismos requisitos debern cumplirse para casos de plataformas mviles
(jaulas) utilizadas en otras faenas o actividades.
Las memorias de clculo debern estar disponibles para revisin y verificacin.

III.9.7 Las superficies de trabajo en altura debern ser horizontales y de un

mismo nivel en toda su extensin (plataformas, andamios, elevador de
personas)

66

Las plataformas de elevacin mviles de personal (jaulas) con mando situado en la

plataforma de trabajo, deben disponer de una seal sonora audible, que advierta
cuando el equipo o plataforma alcance o sobrepase los lmites mximos de inclinacin.
La plataforma de trabajo en altura debe ser armada de manera tal, que siempre
quede de forma horizontal y a un mismo nivel en toda su extensin
Las plataformas de trabajo deben contar con elementos duraderos (bandejas
metlicas), las superficies de trabajo deben ser antideslizantes, galvanizadas y
provistas de un seguro (unin positiva) que impida que el viento pueda levantarlas o
volcarlas. Cuando la superficie de las plataformas dispongan de aberturas de acceso,
estas deben estar protegidas o permanecer cerradas.
Entre los elementos de la plataforma no debe haber separaciones, como tampoco
con las barreras de contorno, de manera tal de evitar cadas de objetos o
atrapamientos de partes del cuerpo.
La operacin de Plataformas Elevadoras mviles de Personal, estar regulada por
un procedimiento de Plataformas Elevadoras Mviles de Personal.
Las plataformas elevadoras mviles de personal, deben ser equipos certificados
como un conjunto nico. No se aceptan equipos para levante de personas, con
certificaciones separadas (plataformas y equipo mvil), y no podrn utilizarse para fines
distintos de aquellos a los que estn diseados.
Queda estrictamente prohibido el empleo de andamios, escaleras u otros
dispositivos ubicados sobre las plataformas de los equipos, para conseguir una altura
mayor a la que se pueda alcanzar con el equipo.
Todas las estructuras o superficies de trabajo construidas de forma temporal, que
sean parte de la estructura original del diseo, deben poseer una certificacin del
fabricante o memoria de clculo que acredite su estabilidad y resistencia.

III.9.8 Los sistemas de proteccin contra cadas deben ser certificados

67

Todos los SPDC y sus accesorios deben contar con certificacin. La supervisin o
lnea de mando a cargo debe rechazar aquellos elementos (SPDC o accesorios) que
no estn debidamente certificados.
La certificacin y caractersticas de los SPDC estar definida en procedimientos
complementarios a las actividades de la empresa, definidos como Sistema Personal de
Detencin de Cadas.
Los SPDC se seleccionaran tomando en cuenta los factores de riesgo previsibles
ya sean propios de la tarea y sus caractersticas, como factores propios del entrono de
trabajo, tales como condiciones atmosfricas, presencia de

sustancias qumicas,

contactos elctricos, superficies calientes o abrasivas entre otros.

III.9.9 Se debe proveer las vas de acceso seguras y necesarias a

superficies permanentes de trabajo.
Se debe disponer de elementos que permitan, en todo momento ,el acceso y
evacuacin fcil y seguro a todos los niveles (por ejemplo: escalas, escaleras de
acceso, rampas, pasarelas, puentes, etc.)
Las escaleras de acceso deben contar con barandas de ambos costados y sus
tramos deben terminar como mnimo en cada nivel sobre una plataforma o sobre un
descanso. Todas las aberturas y descansos deben tener barandas protectoras y
rodapis en sus costados expuestos.
Las aberturas (por ejemplo tapas o escotillas que permiten el acceso seguro a los
distintos niveles de plataformas de trabajo, se deben mantener carradas permitiendo
que las plataformas de trabajo sean un conjunto nico y uniforme)
La eleccin de los equipos e instalaciones ms adecuados de medio de acceso y
desplazamiento a los puestos de trabajo temporal o fija en altura, debern efectuarse a
lo menos en funcin :
Frecuencia
Espacio de trabajo

68

Altura a la que se debe subir

Duracin de la utilizacin del equipo e instalaciones
Carga mxima
La eleccin de los elementos de acceso a superficie de trabajo en altura
permanentes debe permitir la evacuacin en caso de peligro.
Las barandas debern tener una resistencia y seguridad para impedir el paso o
desplazamiento de los trabajadores o la cada de objetos.

III.9.10 Las superficies de trabajo deben ser certificadas e inspeccionadas

peridicamente
Todas las estructuras o superficies de trabajo construidas de forma temporal que
no son parte de la estructura original de diseo, deben poseer certificacin del
fabricante o memoria de clculo que acredite su estabilidad y resistencia.
Todas las superficies de trabajo deben ser sometidas a inspeccin peridicamente
tanto en los equipos como instalaciones de trabajo en altura. El supervisor responsable
deber incorporarlos al programa de inspecciones del rea.
Toda estructura agregada, o adicionada como superficie de trabajo en altura
temporal, deber contar con esta certificacin o memoria de clculo.
Las inspecciones de las superficies de trabajo debern estar incluidas en los
programas de inspeccin mensual contenidos en los respectivos planes de monitoreo
de la empresa.

III.9.11 Asegurar la proteccin de bordes y/o puntos de anclajes.

Toda plataforma de trabajo en altura debe contar con un sistema rodapi. Los
anclajes se deben fijar a estructuras (puntos seguros de conexin); deben ser capaces
de soportar, en caso de cada libre del usuario, la tensin mxima desarrollada en la

69

lnea de vida, estrobo de seguridad o amortiguador de impacto, segn corresponda y

deben ser certificados.

III.9.12 Verificar que la capacidad del sistema de proteccin contra cadas

soporte el peso del usuario, ropa y herramientas.
Todos los elementos del SPDC y sus accesorios deben estar certificados
Las capacidades de los SPDC, est definida en este trabajo.

III.9.13 Todos sistema de proteccin contra cadas que presente algn tipo
de dao o haya actuado en cada, debe ser inutilizado de forma inmediata.
Debe disponerse de un mtodo de verificacin y seguimiento de cada uno de los
SPDC con el propsito de identificar oportunamente su estado y eliminar
inmediatamente los defectuosos.
Todo elemento defectuoso debe ser inutilizado, cortando sus partes y retirado del
rea operativa.
Los mtodos de verificacin y eliminacin de los SPDC debern estar definidos en
procedimientos complementarios.

III.10 Otros requisitos.

III.10.1 Requisitos para escalas porttiles de mano
Se deber considerar antes de utilizar una escalera de mano, el tipo de trabajo a
realizar.
Para trabajos que precisen esfuerzos y el uso de las dos manos, trabajos en
intemperie con condiciones climticas desfavorables, con visibilidad reducida u otros
peligros, deben sustituirse las escaleras por otros medios tales como andamios,
plataformas mviles, plataformas motorizadas, etc. Cuando se deba acceder
frecuentemente a un lugar determinado, se debe utilizar una escala o una escalera fija.

70

Soluciones para acceso a salas de mquina, pasarelas de mantenimiento, tanques

de gas o lquidos, estructuras, instalaciones, salas de medicin area o subterrnea,
estanques, equipos pesados entre otros, a los que no se pueda acceder por escaleras
porttiles, se podr utilizar las escaleras verticales tipo gato. En los casos que estas
sean de una altura superior a 2,5 metros deben estar provistas de una estructura
exterior de tipo cilndrica guarda hombre para evitar cadas al vaco. Los casos
especiales, debern ser evaluados caso a caso por el responsable de rea, en
conjunto con reas de prevencin de riesgos y en conjunto con los Sistema de Gestin
y Salud en el Trabajo.
En caso de requerirse escaleras verticales o de fuerte inclinacin, debern
instalarse plataformas de descanso, por tramos no superiores a los 5 metros, para el
caso de escaleras fijas debern contar con pasamanos y cumplir con los criterios de
diseo (ngulos de inclinacin, huellas, contrahuellas, etc.) segn corresponda y segn
la Ordenanza General de urbanismo y Construccin, Decretos complementarios y
Decreto supremo 594 segn corresponda.
Requisitos Generales
Cada vez que se generen diferencias de nivel significativas, que representen
riesgos de cadas a desnivel, debern aplicarse controles que impidan la cada del
personal, tales como barandas tapados rgidos, pretiles u otros que impidan la cada
del personal, tales como barandas, tcnicamente posible, deber restringirse el acceso
del personal a estos lugares, por medio de sealizacin que prohba el acercamiento, a
menos de dos metros del borde del desnivel.
Los trabajos temporales de altura en superficie slo podrn efectuarse cuando las
condiciones meteorolgicas no pongan en peligro la salud y la seguridad de los
trabajadores, y la estabilidad de las superficies de trabajo.
Todas las superficies de trabajo en altura temporales de superficie, debern ser
inspeccionadas posteriormente a eventos climatolgicos tales como lluvia o nevadas,
por parte del supervisor encargado. Estas superficies no podrn utilizarse, hasta que
sta inspeccin no se realice y se normalicen las condiciones necesarias (ej. limpieza
de nieve).

71

Toda superficie de trabajo en altura temporal deber ser revisada minuciosamente

despus de eventos ssmicos de consideracin, verificando su aplome, y el estado
general de las estructuras, en especial las plataformas de trabajo.

PROCEDIMIENTO
ESTANDARIZADO DE TRABAJOS EN ALTURA
FISICA
N Revisin: Elaboro: Paola Gallegos
00
Fecha: 29 /11/2013

IV.

COD:PR-SGIPg
0

Revis: Paola Gallegos H

Aprob:

Fecha : 01/12/2013

Fecha : 04/12/2013

PRODUCTO FINAL

72

HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS

N Rev.

Prrafo

Modificacin realizada

1. OBJETIVO
El objetivo del procedimiento es efectuar los trabajos en altura con las normas de
seguridad necesarias para evitar accidentes y proporcionar al personal que realiza
labores en altura y tareas con riesgos de cadas sobre 1,8 metros pautas a seguir para
realizacin de estos trabajos
2. ALCANCE
Este procedimiento involucra a todo el personal que se encuentre en la empresa
trabajando en obras de la misma.

73

3. REFERENCIAS
Normativa legal vigente ley 16744
Decreto supremo 40 Art. 21
Norma Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional ISO 18001:2007
4. DEFINICIONES
Las definiciones que se presentan corresponden a la norma OSHA 18001:2007
complementadas con las necesarias para la aplicacin del presente procedimiento
PELIGRO : Fuente ,situacin o acto con potencial de causar dao en trminos de dao
humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos.
IDENTIFICACION DE PELIGRO : Proceso mediante el cual se reconoce que existe un
peligro y se definen sus caractersticas.
DETERIORO DE LA SALUD: Condicin adversa o mental identificable y adversa que
surge y / empeora por la actividad laboral y /o por situaciones relacionadas con el
trabajo.
TRABAJO EN ALTURA : Corresponde a aquellos trabajos en que las personas
potencialmente pueden caer desde una altura de 1.8 metros o ms, o pueden acceder
a un punto de trabajo que se ubique a menos de 2 metros de un borde abierto que
tenga peligros de cada.
RODAPIES: Baranda ubicada en el conjunto de la superficie de trabajo en altura y
expuesta hacia el exterior, cuyo objetivo tiene impedir la cada de objetos y personas.
ESCALA: Son estructuras de madera, metlicas o fibra, compuestas por 2 piezas
longitudinales unidas a intervalos o distancias iguales por peldaos, por los cuales una
persona puede ascender o descender entre 2 puntos situados a distintos niveles.
Existen 2 tipos de escalas; fijas y porttiles.
ANDAMIOS: Estructura provisoria para acceder a una altura mayor a 2 metros.

74

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Parte del

Sistema de Gestin de una organizacin empleada para desarrollar e implementar su
poltica y gestionar sus riesgos para la Seguridad y salud en Trabajo (SST)

4. RESPONSABILIDADES
En la oficina central el representante de la Gerencia de Sistema de gestin de Riesgos
deber realizar la identificacin y evaluacin de peligros y riesgos de trabajos en altura
y sus instalaciones en obra.
En obra el jefe de prevencin de Riesgos en conjunto con el administrador de obras o
Jefe de Terreno se encargaran de realizar y aprobar la identificacin de los riesgos y
peligros asociados a los trabajos en altura fsica de acuerdo con las pautas
metodolgicas que describen este procedimiento, dejando constancia de ello en el
correspondiente registro.
Todo el personal , a travs de los responsables de distintas departamentos y reas
deber comunicar al jefe del departamento de Prevencin de Riesgos la aparicin de
cualquier peligro que pudiera ser identificado en su mbito de trabajo.
GERENTE GENERAL
Proveer recursos necesarios para la implementacin de e implantacin de este
procedimiento estndar de trabajos en altura.
Aprobar la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de los trabajos en altura
fsica dentro de la matriz general de riesgos de la empresa.
REPRESENTANTE DE LA GERENCIA /JEFE DEPARTAMENTO PREVENCION DE
RIESGOS
Es responsable de mantener al alcance el presente procedimiento y difundirlo dentro
de los integrantes de la empresa, lnea de supervisin , jefaturas y trabajadores.
Mantener la matriz de Identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos de trabajos en
altura actualizada de acuerdo a las actividades que se vayan generando en la empresa
y en la obra designada bajo su responsabilidad.

75

ADMINISTRADOR DE OBRAS
Aprueba la identificacin de Peligros y riesgos de trabajos en altura
Proporciona los recursos necesarios para implementacin de este procedimiento
estndar de trabajos en altura fsica
JEFE DE TERRENO
Revisa la Identificacin de riesgos y peligros de trabajos en altura y participa
directamente en la implantacin de las medidas de seguridad y de control necesarias

5. EVALUACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS

La identificacin de las principales causas que tienen el potencial de generar incidentes
con consecuencias graves o fatales, han permitido establecer las medidas preventivas
mnimas asociadas a cada tipo de incidente que deben ser consideradas para trabajos
en Altura.
Tabla 7
Incidentes
Cada a

Causas
Ancho insuficiente de la

Medidas Preventivas
Procurar que el andamio

distinto nivel

plataforma de trabajo.
Ausencia de barandas de

ha

seguridad o alguna de las

plataformas de trabajo.

sido

montado

siguiendo

las

instrucciones de montaje
y que los distintos niveles
de las plataformas son

Acceso a la zona de
trabajo

trepando

verticalmente

por

adecuados

trabajos a realizar.
Informar al equipo que va
a

excesiva

entre el andamio y la
fachada, careciendo de
baranda interior.

los

la

estructura.
Separacin

con

trabajar

sobre

el

andamio, sobre el uso de

los accesos previstos y
de

la

anular

prohibicin
o

quitar

de

algn

76

Deficiente sujecin de la

elemento de la estructura

plataforma de trabajo a la

del

estructura que permite su

seguridad del mismo.

movimiento incontrolado.

andamio

por

estar

apoyado

incorrectamente

en

suelo

anclaje

por

deficiente

el

inexistente

del mismo.

tengan

de

trabajo

barandas

rodapis adecuados en
todo su permetro.
Procurar

que

las

plataformas de trabajo,
tengan un ancho mnimo

Rotura de la plataforma
de

de

Verificar que todas las

plataformas

Volcamiento del andamio

trabajo

por

de 0,75 m y sean solidas

y resistentes.

sobrecarga, deterioro de

Fijar las plataformas a la

las

estructura para asegurar

garras

de

la

superficie o mal uso de la

misma.

su estabilidad.
Proteger con barandillas

Mala utilizacin de las

todo hueco o abertura

escaleras de acceso a las

(para subir o bajar de los

distintas plantas de la

andamios)

estructura del andamio.

plataformas de trabajo o

Dejar

abiertas

las

trampillas a uno o varios

de los niveles de trabajo.
Deformacin o rotura de
los

las

disponer de un sistema
de tapa para impedir las
cadas.
Subir y bajar del andamio
por los accesos previstos,

uno o varios
de

en

elementos

constituyentes
andamio.

del

estando prohibido hacerlo

por los elementos del
mismo andamio.
Uso

Montaje incorrecto.

del

seguridad
momento.

arns
en

de
todo

77

Accin

de

las
Procurar un apoyo firme

inclemencias
atmosfricas, en especial

en el suelo, comprobando
la naturaleza del mismo y

el viento y lluvia.

utilizando durmientes de
Descargas elctricas por

madera

proyectar

hormign que realicen un

andamios

en

reas cercanas a lneas

buen

de alta tensin

cargas

bases

reparto
en

de

el

de
las

terreno,

manteniendo

la

horizontalidad

del

andamio.
Peridicamente y siempre
despus de una larga
inactividad, fuerte lluvia,
vientos, etc., inspeccionar
el andamio.
Toda manipulacin en el
andamio debe realizarla
una persona competente.
En caso de ocupar la
acera, dirigir y proteger la
circulacin

de

los

peatones.
Cuando

el

andamio

ocupe o se aproxime a
vas

abiertas

la

circulacin de vehculos,
sealizar

la

zona

ocupada, protegiendo el
andamio contra impactos.
Golpeado por:

Falta de orden y limpieza

cada de objetos

en estructura.

78

en altura

Aberturas en el piso de
la plataforma.

Almacenamiento

inadecuado

de

herramientas
o piezas durante trabajos
en altura.

Botar

dejar

caer

elementos sin ocupar

equipos

de

izaje

adecuados.
Elementos innecesarios
en plataformas
de trabajo.

6. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

-

Todos los elementos de proteccin personal deben estar certificados.

Las lneas de vida deben ser de cable de acero de al menos 1/2 pulgada de dimetro,
o en su defecto cable sinttico certificados (cabo de Nylon, polister o polipropileno),

de 5/8 pulgadas dimetro.

Las lneas de vida deben estar constituidas por un solo cable continuo.
Todos los elementos de proteccin personal utilizados para trabajos con riesgo de
cada a distinto nivel deben llevar la siguiente informacin:
Nombre, razn social o marca registrada del fabricante.
Fecha de Fabricacin
Cdigo del Modelo
Precauciones de uso.
- Las lneas de vida deben indicar
Longitud, en metros

79

Tensin para la cual esta diseada

Los anclajes deslizables deben indicar:
Direccin de orientacin del anclaje deslizable sobre la lnea de vida indicada, cuando
corresponda, mediante una flecha
Dimetro de la lnea de vida con la cual se puede usar el anclaje deslizable. Capacidad
de carga, expresada en Kg.
Los amortiguadores de impacto deben indicar:
Distancia de cada libre mxima contemplada.
Extensin total posible.

7. REQUISITOS MINIMOS DEL EQUIPO O ESTRUCTURAS: BARRERAS DURAS DE

CONTROL.
-

Escaleras y Escalas
Todas las escalas de madera usadas en planta deben cumplir con la NCh 351 Of. 56.
Las escalas deben contar con dispositivos antideslizantes en su base y sistema de

sujecin en su extremo superior.

En trabajos relacionados con energa elctrica se debe utilizar escalas de fibra

certificada o escalas de madera segn NCh 351 Of. 56.

Cada escala porttil debe tener su identificacin propia, la que debe indicar carga

mxima permitida.
Se prohbe el uso de escalas pintadas, deterioradas, con nudos, fisuras o trizaduras en

peldaos y largueros.
Las escalas rectas no deben ser superior a los 6 metros de longitud.
Las escalas de tramos corredizos no deben superar los 11 metros de longitud.
Las escalas fijas de gato, deben tener plataformas de descanso cada 8 metros de
longitud. Esta plataforma debe tener una superficie mnima de 50 cm de ancho por 75

cm de largo, provista de baranda y rodapi.

Toda escala fija de gato adosada a una estructura vertical debe estar dotada y

protegida con un sistema de canastillo de seguridad a partir de los 2,5

metros de altura.
Las escaleras que tengan mas de 4 peldaos deben estar provistas de barandas y
rodapis.

80

Clasificacin de las Superficies de Trabajo de acuerdo al ngulo que forman con

la horizontal
Tabla 7
CLASIFICACION
Pisos, andamios excavaciones
Rampas
Escaleras
Escalas

0
0 a 20
20 a 50 ideal 30,35

Fijas

75 a 90

Porttiles mviles

50 a 75

Fig. 13

El diagrama muestra las superficies de trabajo que se clasifican de acuerdo a la

inclinacin que tengan, segn el ngulo que forman con la horizontal, las escalas fijas y
mviles aparecen pintadas

81

ANDAMIOS
Los andamios, que no sean colgantes, deben
-

estar instalados en suelo solido, estable y parejo, sin embargo los desniveles pueden

ser compensado con base ajustables.

Los tablones (de madera o metlicos) deben estar en perfectas condiciones sin
presentar grietas, torceduras, quemaduras u otros defectos estructurales. En caso de

presentar nudos, deben haber como mximo 2 por cada 50 cm lineales.

Las piezas de la estructura deben estar en buen estado, libre de corrosin severa,

perforaciones o daos de materiales

Los andamios tubulares deben usar zapatas de madera (fijacin central con cuadrante
de aproximadamente 25X25 cm.) sin nudos, trizaduras, quemaduras, aceite y pintura.
Para andamios tipo Peri o Layher se debe utilizar anclaje fijo; sistema de giro tornillo

regulable.
Para andamios de gran envergadura o en voladizos se debe exigir clculo para peso

mximo.
El andamio debe estar afianzado a la estructura fija cada 4 metros de altura y este

debe conservar su verticalidad (aplomado)

Todas las superficies de las plataformas de los andamios de trabajo deben ser

antideslizantes y resistentes a las diversas cargas.

Todas las plataformas de trabajo en los andamio deben traslaparse longitudinalmente
sobre los travesaos en 20 cm o mas, o bien deben apoyarse, nivelarse y fijarse de tal

manera de evitar desplazamientos.

En superficies de madera, las extensiones deben extenderse entre 10 cm y 30 cm por

sobre los extremos.

Las aberturas en los pisos no deben tener mas de 25 mm. de ancho. Si la superficie de
trabajo dispone de aberturas de acceso, estas deben permanecer protegidas o

cerradas.
Los tablones dispuestos como superficie de trabajo, deben estar amarrados con
alambre de 0,14 cm. como mnimo, doble trenzado y por cada tabln, a la estructura
del andamio con doble vuelta.

82

Fig. 14

Los

andamios

deben contar con elementos

diagonales en cada

uno de los pisos y sus

soportes

horizontales

deben

estar

cada dos metros como mximo.

Los andamios deben tener un sistema, independiente a su estructura, que permita el

ascenso o descenso entre niveles. Ej.: escalas interiores alternadas entre niveles.
Todas las plataformas de trabajo deben estar equipadas con barandas y rodapis.
Estas barandas deben ubicarse aproximadamente
a 1 m de la superficie y una baranda intermedia
sobre el rodapi. El rodapi debe ser de a lo menos 1 cm
Fig. 15

8. REQUISITOS MINIMOS DE LA OPERACIN : BARRERAS BLANDAS DE

CONTROL
-

Escaleras y Escalas
La zona de trabajo que involucra el uso de escalas porttiles, debe estar sealizada.
El ascenso y descenso de una escala siempre debe ser frente a ella.
La longitud mnima de una escalera se debe
determinar segn la siguiente tabla:

83

Fig 16.

Para trabajos en escalas sobre 2 metros, se debe utilizar elementos de proteccin de

cadas tales como: arns de seguridad, carro de ascenso-descenso vertical, entre

otros.
Las escalas porttiles dobles deben tener un sistema de amarre (cordel) en la unin de

estas.
El uso de escalas porttiles debe cumplir con las siguientes condiciones: Debe estar

amarrada en su parte media a la estructura fija.

El punto de apoyo basal debe estar a una distancia mxima del muro, de . de su

longitud.
Cuando sea posible, la parte superior debe sobresalir 1 metro del punto de apoyo.
Las escalas de tijera, deben estar abierta completamente, segn diseoo, y colocadas

sobre superficies planas.

Est prohibido usar una escala de tijera como escala recta o utilizar el escaln ms

alto.
Las escaleras fijas se deben utilizar solo para ascender y descender de un piso a otro y
no para realizar trabajos.

84

Plataformas
La utilizacin plataformas o andamios solo debe hacerse con buenas condiciones
climticas, no se puede realizar el trabajo en condiciones de vientos y lluvias fuertes,
hielo y nieve que pongan en riesgosa la seguridad y salud de los trabajadores.
-

Las barandas de una plataforma deben estar libre de elementos extraos tales como:

equipos, materiales, ropa de trabajo, herramientas, estructuras.

Las cargas que deben soportar las plataformas de trabajo deben regirse de acuerdo a

la norma NCh 997 Of. 1999.

Para trabajos en alturas superiores a 7 metros donde no exista plataformas de trabajo
y es imposible armar andamios de acceso, se debe disponer de un sistema de
izamiento. El uso de canastillo debe incorporar 1 estrobo independiente del punto

comn de levante del canastillo, adems este canastillo debe ser certificado.
Despus de ocurridos sismos, lluvias, vientos fuertes o en cualquier otra circunstancia
que ponga en riesgo la estabilidad del andamio, se debe aplicar inspeccin para
autorizar su uso.
Todo trabajo realizado en altura debe contar con:
letreros de advertencia indicando PELIGRO TRABAJO EN ALTURA y delimitar el
rea, mediante cinta de peligro.

Sobre la plataforma del andamio no debe existir elementos que permitan alcanzar una

mayor altura tales como: caballetes, cajones o sillas.

Las plataformas de los andamios deben permanecer ibre de obstculos.
El personal que opera sobre un andamio, que se encuentre a una distancia menor de 5
m de una instalacin elctrica, y no sea posible efectuar bloqueo elctrico ni traslado
de la instalacin, debe estar aislado o protegido, por ejemplo, mediante: toma a tierra,
disyuntor diferencial de 0,03 A, pantallas protectoras u otra barrera que asegure
aislamiento de la energa.

Las instalaciones elctricas provisionales que se requieran en un andamio, deben

cumplir rigurosamente con la Norma Chilena Oficial NCh 350 Instalaciones
Elctricas Provisionales en la Construccin.

El montaje o desmontaje de andamios debe realizarse por etapas, con ayuda de

cuerdas y ganchos de seguridad.

85

El trabajador debe estar sujeto permanentemente a un punto de apoyo, de la estructura

fija, mediante una de las dos colas del arns de seguridad.

La otra restante se utilizara solo para poder trasladarse. Jams debe sujetarse al
andamio.

Para trabajos de soldaduras y oxicorte, el trabajador debe estar provisto al menos una
cola de cable de acero revestida en goma con doble mosquetn y doble seguro. La
otra cola ser de perln.

La cola de seguridad debe estar amarrada a una cuerda de vida o estructura, que
soporte el impacto de una potencial cada.

La cola de seguridad nunca debe trabajar soportando el peso del trabajador y el punto
de apoyo, siempre debe estar a la altura 1.10 m. desde la cintura del trabajador hacia
arriba y en la espalda.
Fig. 17

Antes de cada uso, el trabajador debe hacer una inspeccin visual de su arns de
seguridad, junto con los accesorios de proteccin contra cadas.

Para el desplazamiento vertical y horizontal, en lugares con peligro de cada libre, debe
usarse anclajes deslizables conectados a lneas de vida vertical u horizontal, segn
sea el caso.

Las lneas de vida vertical son de uso individual.

Las lneas de vida horizontal deben ser usadas como mximo por dos personas a la
vez.

Mientras se realiza un trabajo en altura, los cables o bandas textiles deben estar
protegidos de los cantos vivos que puedan provocar su desgaste o rotura por friccin.

86

Las personas que se encuentran realizando trabajos por sobre 6 m. deben contar con
arns absorbedor de impacto.

Las lneas de vida horizontales deben mantenerse con una tensin que permita la
flexin del cable alcanzando un ngulo del orden de los 10 en relacin con el soporte
vertical no superando los 15 m de longitud total.

Los cierres de aseguramiento se deben tener al menos tres prensas tipo Crosby en
cada extremo.

Fig 18

Fig 19.

87

Las lneas de vida deben estar fijadas a puntos de apoyo debidamente autorizados por
quien haya sido designado.

Cada componente debe revisarse previo a su uso.

Cada componente de seguridad debe inspeccionarse de manera mensual, dejando

registro de aquello.

Los trabajadores que manipulan herramientas manuales en altura deben usar en todo
momento, bolsos o morrales porta herramientas. As mismo, los trabajos con soldadura
para evitar cadas de varillas, piezas, residuos metlicos u otros mantenindolas en
contenedores adecuados.

9. REQUISITOS MINIMOS DEL OPERADOR : BARRERAS BLANDAS DE CONTROL

-

El encargado de la inspeccin, seleccin, mantenimiento y uso de equipos de

proteccin contra cadas debe recibir una capacitacin potenciando los puntos
anteriormente indicados.
Fig. 20

88

Todo personal que desarrolle trabajos en altura mayor a 2 metros, debe acreditar una

salud compatible para dichos trabajos.

Todo personal que desarrolle trabajos en altura debe conocer los riesgos a que se

exponen y las medidas de control que debe considerar.

Todos los elementos del andamio y su totalidad debe ser inspeccionados por personal
calificado para realizar esta tarea y debe quedar un respectivo registro de las
inspecciones realizadas, asi mismos los andamios , escaleras y plataformas para
trabajos en altura que no cumplan las condiciones y los estndares bsicos de
seguridad debern estar sealizados para no utilizarlos , estos debern ser retirados
en lo posible de las reas de trabajo.

10. REGISTROS
Matriz identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos

89

11. ANEXOS DE PROCEDIMIENTO

a. Permiso de trabajo de altura

PERMISO DE TRABAJO EN ALTURA

1.PROYECTO-AREA :
2. FECHA (/dd/mm/aa/)
3.Hora inicio tarea

:
:

VALIDO HASTA (dd/mm/aa) :

Hora Termino Tarea :
4. NOMBRE Y APELLIDOS DE LAS PERSONAS QUE EJECUTARAN EL TRABAJO
N
NOMBRE Y APELLIDOS
FIRMA TRABAJADOR
N
NOMBRE Y APELLIDOS
FIRMA TRABAJADOR

90

10

11

12

91

13

14

5. Viga

si

Nombre del Viga

No

Firma del Viga

6. Descripcin de la Actividad a Realizar :

Obs
erva
cion
es

92

N
O

7. Estado de Salud

Se le practic y realiz el examen

mdico ocupacional
Para trabajo en altura hace menos de un ao?

Ha consumido medicamentos en las

ltimas 24 horas?

Sufre de epilepsia , mareos o vrtigos?

Est certificado para realizacin de

trabajos en altura?

Otros

Cul?

8.EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL Y DE SEGURIDAD

si

si

n
o

si

n
o
n
o
n
o

si
Lnea de vida
vertical
Lnea de vida
horizontal
Eslinga de
posicionamiento
Eslinga en Y con
absorbedor de
impactos (solo para
trabajos a mas de 6
metros de altura)
Arns de cuerpo
entero
Control sistema
cada de objetos
(porta
herramientas)

si
si
si
si

si
si

si

n
o
n
o
n
o
n
o

n
o
n
o

n
o

no

si

Anclaj
e

Casco con
barbiquejo
(tres puntos)
gafas de
seguridad
guantes
Sealizacin
y
demarcacin
de reas de
trabajo

93

9.SISTEMA DE ASCENSO
Escalera
Plataformas
si
si

no

no

n/a

n/a

Asegurada a la estructura
Barandas en buen estado

Peldaos en buen estado

Superficies y bases niveladas y firmes

10. SISTEMA DE RESCATE

Si

no

n/a

Sistema de Poleas
Lnea de vida con traccin automtica
Trpode
Sistema de autorescate

11.DOCUMENTOS QUE COMPLEMENTAN ESTE

si

no

Permiso de trabajo en espacios confinados

n/a

PERMISO

94

Permiso trabajo en caliente

Evaluacin de riesgo

Otros , cuales?

12. OBSERVACIONES

13.EMISOR DEL PERMISO

Responsable Operacin de Rescate

Firma

..

Firma

Cargo

..

Cargo

Nombre
Nombre..

95

b. Lista verificacin de medidas de seguridad.

LISTA DE CHEQUEO
IDENTIFICACION DE PELIGROS DEL LUGAR DE TRABAJO
96
DATOS DE CARCTER GENERAL

TIPO DE MEPRESA /SECTOR DE LA

ACTIVIDAD.

TAREA EJECUTADA

..

DESCRIPCION DE LOS
RIESGOS Y LAS
CONDICIONES
EXISTENTES EN EL
TRABAJO Y SU
ENTORNO

MARCAR LA OPCION
QUE CORRESPONDA

PRECISIONES
ADICIONALES

SI
NO

IMPACTO

RESBALON CON
DESNIVEL

CAIDA

.
.

FRENADO DE
CAIDA..

.
.

OSCILACION CON
CHOQUE..
SUSPENSION EN EL
EQUIPO.
TROPEZON CON
ELEMENTOS DE
AMARRE

RIESGOS DERIVADOS
DE LAS CONDICIONES
METEREOLOGICAS Y DE
USO

FRIO
..

TEMPERATURA

97

c. Lista de Chequeo de sistema de Proteccin de Cadas

FICHA DE REVISION DEL SPDC

NOMBRE DEL USUARIO

IDENTIFICACION DEL EQUIPO

MODELO Y TIPO

MARCA

FABRICANTE

DIRECCION

AO DE FABRICACION

FECHA DE
COMPRA

TELEFONO /E.MAIL

FECHA
PUESTA EN
SERVICIO

REGISTRO DE REVISIONES Y MANTENCIONES PERIODICAS

FEC
HA

ACTIVIDAD
(REVISION
PERIODICA,
MANTENIMIE
NTO
,
REPARACION)

OBSERVACIONES
(DEFECTOS,REPARAC
IONES)

NOMBRE Y
FIRMA
PERSONA
COMPETENT
E

FECHA
PRXI
MA
REVISI
ON

98

d. Flujograma Trabajo en Altura.

99

100

I.

ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

IV.1 Bibliografa
Marco Legal
La referencia legal asume el compromiso del resguardo de la Seguridad y Salud
Ocupacional de los trabajadores a travs de la Ley 16744 y sus Decretos

que

establecen normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Ejemplo de esto es :
DS.40 Aprueba el Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Laborales Titulo IV
Art 21.
Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a
todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas
preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son inherentes a la
actividad de cada empresa. Especialmente debe informar a los trabajadores acerca de
los elementos productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de produccin
o en su trabajo, sobre la identificacin de los mismos (frmulas, sinnimos, aspectos y
olor), sobre los lmites de exposicin y sobre las medidas de control y de prevencin
que deben adoptar para evitar tales riesgos
Art.22 Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos tcnicos
necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedan presentarse en los
sitios de trabajo.
Instituto de Seguridad Laboral, Gua para la seleccin y control de equipos de
proteccin personal para trabajos con riesgos de cada

Ministerio de Salud, Resolucin exenta N 1924 del 15 octubre 2010

Normas Chilenas
Norma Chilena 1258 / 1 Sistemas personales para detener cadas
NCh1258/1.Of2004 Arneses para el cuerpo completo

101

NCh1258/2.Of2005 Estrobos y amortiguadores de impacto

NCh1258/3.Of2005 Lneas de vida autorretrctiles
NCh1258/4.Of2005 Rieles verticales y lneas de vida verticales
NCh1258/5.Of2005 Conectores con puertas de trabado automtico
NCh1258/6.Of2005 Ensayos de comportamiento de sistema
NCh 997/Of. 1999 Terminologa y clasificacin
NCh 998/Of. 1999 Requisitos generales de seguridad

Biblioteca tcnica prevencin de riesgos Laborales, grupo CEAC S.A,

proteccin Contra Cadas. 247 p.

Linkcografas
http://www.suseso.gob.cl/OpenNet/asp/default.asp?boton=Hom
http://www.ispch.cl/saludocupacional/subdepto_seguridad_tecnologias/secciones/
proteccion_personal/marco_legal
www.insth.com, notas tcnicas

IV.2 ANEXOS

102

Anexo A.
PROTOCOLO

DE

SIMULACRO,

RESCATE

DE

HOMBRE

HERIDO

EN

PLATAFORMA DE UNA ALTURA DE 16 MTS.

Objetivo
Evaluar los tiempos de respuesta de la emergencia mdica dentro del sito.
Evaluar la respuesta y el correcto funcionamiento del plan de contingencia existente
dentro de la organizacin.
Evaluar los tiempos de respuesta del servicio de buzos al momento de un rescate.
Identificar posibles debilidades que permitan la mejora del plan de contingencia
Alcance
A los trabajadores de la empresa en obras, capataces del sector, jefes y supervisores
de rea, jefe de terreno, personal del servicio de atencin mdica dentro del sitio,
departamento de medio ambiente ,seguridad y salud ocupacional.
Datos de la actividad
rea:

Ingreso a obras

Sector especfico:

Acceso lateral al Muelle

Fecha de la actividad:

10/09/2013

Hora de aviso de la emergencia

09:25 am se procede al rescate

Hora de finalizacin de la emergencia:

09:37

am

lesionado al suelo.
Tiempo de rescate de la vctima

12 minutos.

Hora de aviso al jefe de terreno:

09:20 am

Hora de llamada del jefe de terreno a Dpto. Prevencin

09:22 am

se

desciende

el

103

Personal involucrado:

4 Personas

Personal:
Rodrigo Cuevas Jefe de Terreno, Moiss Arriagada Supervisor General y Lder del
simulacro-Juan Gutirrez Colaborador Inmediato-Pedro Ascua Operador de la
Gra-Profeta. L Supuesto Accidentado-Borges Rubn Prevencionista-Omar BragaAriel Alvares Delegado de Seguridad- Matias Di Leone Almacn- Alejandro Vaieretti
Jefatura departamento de Medio ambiente, seguridad y salud ocupacional

Resultado esperado:

Que los operarios del sector avisen de forma inmediata cuando ocurra una
Emergencia.

Lograr que los trabajadores del rea trabajen en este tipo de situacin de forma
coordinada, efectuando las seales correspondientes para que el servicio de
emergencias (Ambulancias) lleguen al sito de forma Segura y dentro de los tiempos
ptimos .

Mantener la respuesta por parte del personal de la empresa, obteniendo un eficaz

resultado en materia de Prevencin.

Lograr que las maniobras de rescate sean las adecuadas.

Dar a conocer a todo el personal afectado al rea como es el funcionamiento del plan
estratgico de esta contingencia denominado Protocolo de simulacro emergencias

Determinar el tiempo de reaccin de los involucrados al punto donde se realiza el

simulacro.

Determinar el tiempo de reaccin de la ambulancia contratada por la empresa (en esta

situacin, no se involucr la ambulancia)

Concientizar en todos los mandos de la empresa, cmo y cundo deben actuar.

Evaluar oportunidades de mejoras

104

CARACTERSTICAS DE LA CONTINGENCIA.
La situacin planteada es la supuesta lesin de un soldador, el cual se ve afectado en
tareas en el primer piso de la estructura denominada Colgador de Bloques Ocenicos.

Toda persona que se encuentre transitando o trabajando en dicha estructura, debe

utilizar de forma obligatoria, su arns de seguridad sujeto a un punto fijo a la estructura
y como se puede observar existe sealizacin para tal fin.
Ante el aviso de la supuesta lesin, su compaero comienza con los pasos del RCP
(Resucitacin Cardio Pulmonar), a su vez se comienza con cumplir con los pasos del
Plan de Emergencia y comunicacin por intermedio de Radios y Telfonos Celulares.
ROL DE EMERGENCIAS Y DE COMUNICACIN

105

Los dems trabajadores que se encuentren afectados en el terreno, debern disponer

de los medios y la coordinacin de forma tal que el pasaje de la ambulancia sea seguro
y rpido.
Ante dicha situacin sus compaeros debern:
-

Detener sus tareas.

(P roteger)

Dar aviso de la emergencia existente en la obra.

(A visar)

Asistir al compaero de la forma ms segura posible.

(S ocorrer)

Detener todo vehculo que ingrese al sector de muelle y/o de la obra involucrada
excepto la ambulancia.

Dar la orden de armar el instrumento de rescate guindola en caso de rescate por medio
martimo.

Dar aviso de inmediato al departamento de Prevencin de Riesgos, Seguridad y Salud

Ocupacional

Dar aviso inmediato al supervisor, capataz o Jefe de Terreno correspondiente.

Efectuar la coordinacin para que, por medio de seas u otros medios, el operador de
la gra afectada en la zona, comience con el rol del rescate, izar la canasta
emergencia.

SITUACIONES Y DESVIOS ANALIZADOS.

de

106

Los trabajadores realizaron el llamado en tiempo y forma.

Se le solicit a uno de los operarios del sector que fuese transitando al espacio donde
se encuentra la estacin de emergencia, para comenzar con el izaje de ella. Pero esta,
se encontraba alejada de la zona de maniobras.

La organizacin para eventuales contingencias, es desconocida, faltando en el sector

sealticas de Emergencia y Comunicacin.

Se analiza entre todos los involucrados, que la ubicacin del instrumento de rescate
debe estar prximo a las maniobras, con identificacin para tal fin

El rescate se comienza a realizar segn los pasos fotogrficos

Luego de evaluar cmo est el trabajador, se procede a inmoviliza al lesionado, sobre

la tabla de rescate.

107

Finalizada la elevacin de la camilla al dispositivo tipo guindola, el lder del grupo,

acompaa al lesionado hablndole

y organizando por radio el descenso y las

maniobras con el operador de la gra. Paso seguido, el segundo actor, baja de la

plataforma para recibir al accidentado en tierra.

108

La camilla de inmovilizacin que se uso, no es la ideal para realizar este tipo de

rescate, debiendo ser esta alternativa segn fotografa adjunta, la cual se compr en el
extranjero y est en proceso de arribo a la obra, con con esto se elimina el uso de la
guindola.

Una vez que la persona se lo descendi a nivel de piso, su compaero o lder del
rescate, sigue animndolo hasta que llegue la ambulancia.

109

Desde el departamento de Prevencin de riesgos, destacamos la gran motivacin y

compromiso que tuvieron todos los involucrados en este simulacro de rescate en
altura.

Zona definida como estacin de emergencias

110

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS:

Disponer en todo momento el equipo de comunicacin.

Capacitar al personal respecto de cmo se debe actuar en los simulacros.

Definir roles entre los trabajadores de forma de que exista una organizacin para
proceder ante una emergencia (creacin de brigadas de emergencias).

Colocacin de adhesivos o cartel de camilla en la zona.

Se analiza que la camilla usada en este rescate, no es la ptima ya que requiere el uso
de la guindola.

Se gener la solicitud de compra de la camilla apta para esta maniobra, la que se

encuentra en terreno y respectiva estacin de emergencias.

Proporcionar y derivar dicho reporte por parte del departamento de Medio ambiente
Seguridad y Salud Ocupacional a todas las reas del proyecto.

Capacitar al personal para los casos de rescates y procedimientos de la organizacin

ante emergencias, a travs de un plan de capacitacin en obras.

111

Fortalezas
-

Elevado compromiso, seriedad y entusiasmo del personal de la empresa para este

simulacro.

Compromiso asumido de todas las reas.

Rpida asistencia por parte de la brigada del rea.

No se permiti el ingreso de ningn vehculo pesado o liviano al sector.

El cuerpo de Delegados de Seguridad, se comprometi, se involucro y acompao

esta actividad preventiva.

Las maniobras del operador de la gra fueron las que deben ser, utilizando todas las
maniobras de izaje y tablas de carga apropiadas de la gra para evitar segundas
emergencias en el simulacro.

La camilla de rescate se encontraba en el sector y cerca del sitio

La formacin y expertz de la Supervisin es aceptable bajo las condiciones dadas.

Todos los elementos y dispositivos de izajes, estn homologados y certificados por

entes externos.

Dicha trazabilidad, se vuelcan en los partes para tal fin.

Oportunidades de mejora / Debilidades

-

Realizar jornadas de capacitacin para la formacin de brigadas de emergencias y de

rescate en las diferentes obras de la empresa

Mejorar la sealtica respecto a los nmeros de emergencia y los puntos de reunin.

Mantener los caminos despejados y alisados.

Definir los roles de cada operario de los diferentes sectores ante estas emergencias.

112

Amenazas
-

Se concluye al respecto que dicho simulacro, sirvi para mejorar el procedimiento y

roles de cada uno de los integrantes

Se deber suplantar una camilla de rescate y de emergencia en el sitio

ms adecuada para la tarea que all se debe llevar a cabo en estos casos, a causa de
este simulacro se detectaron estas faltas y se mejor la estacin de emergencia en las
obras de la empresa, ahora se dispone de la camilla apropiada para rescate.

113

Anexo B
Estadsticas de accidentabilidad Laboral.

114

Anexo C
Accidentes Laborales notificados al 23/10/2013
Fuente : Servicio de Salud

115

116

117

Anexo D
Anlisis de caso accidente Laboral
Cada de altura desde techumbre de galpn en desarme.
Descripcin del accidente
Trabajador se dispona a instalar lnea de vida en techumbre de galpn para comenzar
el retiro de planchas de asbesto cemento. Para alcanzarla cumbrera el trabajador trepa
por la estructura metlica del galpn hasta llegar a la techumbre, una de las planchas
de asbesto-cemento se quiebra y el trabajador cae desde una altura de 6,5 metros

Actividades desarrolladas por la Autoridad Sanitaria IN SITU

118

Llega al lugar del accidente a las 18:00 hrs. Aprox., toma contacto con
representante de Empresa constructora.
Inspecciona el lugar del Accidente, toman fotografas, miden altura de cada del
trabajador.
Entrevista a testigos directos
Por el riesgo inminente de cada en altura, aplica art.178 del Cdigo Sanitario y
se prohben todas las tareas que involucren trabajos en altura y el retiro de
planchas de Asbesto-Cemento.
Posteriormente: se levanta sumario sanitario por deficiencias constatadas.
Deficiencias constatadas:
Trabajador se dispona a instalar lnea de vida y l no se encontraba
enganchado a un punto de sujecin
No se contaba con un
Acceso seguro a la techumbre del galpn ,en el cual pudiera enganchar su
arns de seguridad.
Falta de supervisin y de control de la tarea al no haber advertido que para
instalar lnea de vida, previamente se debi haber planificado dicha tarea.
Trabajador contaba con slo una cuerda de vida y no dos como lo sealaba el
procedimiento de trabajo seguro.
Procedimiento de trabajo seguro no se encontraba formalizado (preparacin,
revisin y aprobaciones)
No se acredita registro de entrega de procedimiento ni de capacitacin al
trabajador accidentado.
No se acredita Autorizacin Sanitaria para el retiro de planchas de AsbestoCemento.

Medidas Implementadas por la Empresa

Se gener procedimiento de trabajo seguro en altura para instalacin de lneas de vida
y retiro de planchas de fibrocemento.
Se capacit a todos los trabajadores en el procedimiento antes descrito a todos los
trabajadores que realizan la tarea.
Se capacit a los trabajadores en el uso correcto de los elementos de proteccin
personal
Se cambi el sistema de acceso a la techumbre por sistema alza hombre.

119

Se realiz examen de altura para trabajadores que realizan trabajos en altura

Obtuvo Autorizacin Sanitaria para el retiro de planchas de Asbesto-Cement

Registro fotogrfico.
Cada de altura desde galpn en desarme.

120

Conclusin
En sus inicios este trabajo se enfrent a un reto, respecto de la metodologa de los
riesgos asociados a la actividad en la empresa, ya que esta genera una gran
envergadura de actividades laborales de montaje industrial lo que permite directa e
indirectamente que todas estas se involucren con la actividad general de trabajos en
altura fsica sobre 1,8 metros. No sin antecedentes de este hecho se recurre a la
metodologa de investigacin para la real deteccin de los riesgos, estableciendo una
serie de herramientas y condiciones que permitieron concluir lo siguiente :
En cuanto al sistema legal que ampara la salud y seguridad ocupacional de la empresa
este es un

sistema cargado de leyes y normativas, pero pobre en estructura y

normalizacin de procesos, dificultando el acceso y entendimiento a condiciones que

llevan a la creacin de un plan de salud y seguridad exigido por la ley, y por la misma
empresa a la hora de presentarse como contratista para empresas mandantes y sus
propios subcontratos.
En cuanto a procedimientos generales se estima que se debe capacitar de acuerdo a
los compromisos establecidos en los sistema de gestin , lo anterior para hacer

121

cumplimiento y seguimiento de las medidas de control y de seguridad as tambin

para saber de que forma enfrentar las condiciones subestandar detectadas en cada
una de las actividades, concluyendo en un cierre de estas condiciones.
Respecto de los procedimiento de trabajo en altura se concluye que a pesar de la gran
existencia bibliogrfica y normativa legal del tema,

la empresa debe mantener

capacitaciones regulares sobre este tipo de actividad, e informar de la importancia y

riesgos involucrados en ellas, esto ya que se detect que los trabajadores al ingresar
carecen de un conocimiento terico bsico de la actividad, manejando solo conceptos
menores de los riesgos a los que se exponen. Por lo anterior se solicit a la empresa
hacer uso del procedimiento general anexando a ste, un curso terico de trabajos
en altura que permitan detectar las falencias de los trabajadores que se exponen a
riesgos por trabajo en altura fsica. Lo anterior se sostiene y respalda que es
responsabilidad del empleador dar a conocer y capacitar a los trabajadores respecto
del riesgo inherente a su actividad, tal y cual lo estipula el cdigo laboral en su artculo
179 y articulo 184, as como lo estipula igualmente la ley de enfermedad profesionales
y accidentes del trabajo Ley 16744 decreto supremo 40 ttulo IV, articulo 21.
El trabajo en altura deber ser planificado considerando todos los riesgos de cada en
cada una de sus etapas garantizando que cada uno de los trabajadores cuenten con
informacin clara, precisa y oportuna referida a los riesgos de cada, los
procedimientos correctos y seguros que ha diseado la empresa para los trabajos de
altura y las medidas preventivas que siempre deben aplicarse a estos casos.
Finalmente puedo concluir que el trabajo en altura es una actividad inherente a la
actividad de montaje industrial por lo que se hace imprescindible capacitar respecto de
actividad, as como de cada uno de los elementos de proteccin personal que se
utilizan y su correcta forma de utilizacin, no menos importante es mencionar el rol de
supervisin de las tareas de trabajos en altura en cada una de sus etapas ,de esto
depender la ejecucin satisfactoria, reguardando as la vida y salud de los
trabajadores.

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