Direccin regional

de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
Regin - Cusco

MANUAL DE CAPACITACION A JASS

Zona Alto Andina

N 7

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento

de los servicios de saneamiento y la prctica
de la higiene en la familia.

Saneamiento Ambiental Bsico en la Sierra Sur

MANUAL DE CAPACITACION A JASS

Zona Alto Andina

N 7

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento

de los servicios de saneamiento y la prctica
de la higiene en la familia.

Cusco - Per
2008

Publicacin del Gobierno Regional Cusco y del Proyecto de SaneamientoAmbiental Bsico en la Sierra Sur (SANBASUR)
Gobierno Regional:
Lic. Hugo E. Gonzlez Sayn.
Presidente Regional.
Eco. Gerardo Basterrechea B.
Gerente General Regional .
Mag. WashingtonAlosilla Robles.
Gerente Regional de Desarrollo Social.
Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento - SANBASUR
Arq. Fernando Florez Paiva.
Director Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Lic. Ediltrudis Len Faras. Coordinadora SANBASUR, responsable del Componente Social.
Equipo Tcnico SANBASUR, responsable de la revisin y actualizacin de la 3era edicin. 2008:
Lic. Ediltrudis Len Faras.
Ing. Herberth Pacheco De la Jara.
Ing. Jorge LoayzaAlfaro.
Abog. Nancy Mlaga Carrasco.
Equipo participante:
Blgo. Carlos Quiroga Quispe.
Ing. Fredy Camal Paucar.
Ing. Wilberth Valderrama Condo.
Ing. Hernn Huayotuma Bustamante.
Dibujos y Diagramacin:
Alex Torres Del Carpio.
Impresin
Equipo de Produccin de la 2da Edicin. 2003.
Lic. Ediltrudis Len Faras.
Ing. Wilfredo Sucsa Villegas.
Especial reconocimiento al Ing. JulioAlegra Galarreta, Director de SANBASUR 2000-2006, por el apoyo y asesoramiento tcnico permanente.
Avda Micaela Bastidas N 480- Wanchaq -Cusco
Telefax. N 084- 225751- 084.222173/ 084-242582
postmast@sanbasur.org.pe
Cusco, Octubre 2008
Se autoriza la reproduccin total o parcial del contenido de la presente Gua, siempre que se cite la fuente.

PRESENTACION
EL GOBIERNO REGIONAL en el marco de la implementacin del modelo de intervencin
integral en Saneamiento Ambiental Bsico, validado en Cusco por SANBASUR, pone a
disposicin el presente manual Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los
servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia, cuyo propsito es servir de
gua en la capacitacin al Consejo Directivo de la JASS y fortalecer sus capacidades para la
ejecucin de una de sus funciones principales, el acompaamiento a las familias para la adopcin
de prcticas adecuadas de higiene personal y ambiental.
Cuando las viviendas cuentan con los servicios de agua, eliminacin de excretas y disponen
de microrelleno sanitario tienen mayor valor y costo que antes. Esta situacin compromete a cada
una de las familias usuarias a cuidar y utilizar bien estos servicios, de modo que sirvan para la
prctica de hbitos de higiene y mejores estilos de vida en la poblacin.
Estas adecuadas prcticas de higiene son un proceso posible de lograrlo, requiere ser
acompaado en forma permanente. As se lograr la disminucin de los riesgos de enfermedades
ligadas al saneamiento en la poblacin, especialmente en los nios y nias.
El Consejo Directivo de la JASS, tiene la responsabilidad de apoyar y acompaar a las
familias usuarias en el proceso de cuidar, utilizar, mantener los servicios y practicar la higiene a
nivel personal y familiar, para mejorar las condiciones de salud y calidad de vida en la poblacin.

LA JASS ES LA ORGANIZACION CUYA MISION ES GARANTIZAR LA

SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN SU COMUNIDAD
Por esta razn :
1 Gestiona, administra, opera y mantiene los
servicios

2 Trabaja en estrecha relacin con

la Municipalidad Distrital.

3 Coordina su trabajo con el Puesto o Centro de Salud

al que pertenece.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

 Qu significa sostenibilidad de los Servicios de Saneamiento Bsico ?

1
Que los Servicios de
Saneamiento
* Continen funcionando
adecuadamente durante todo la vida
til prevista.

Que las familias apropien los

servicios es decir:

Que estos servicios sirvan para:

* Los consideren suyos.

* Los cuiden.
* Los utilicen .
* Los mantengan operativos.

* Mejorar los hbitos de higiene y la

salud de las familias y comunidad.

El Consejo Directivo de la JASS, es responsable de la gestin integral de los Servicios de Saneamiento.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

Del cuidado de los servicios domiciliarios depende su buen

funcionamiento.
Por esta razn: * El Consejo Directivo de la JASS realiza el seguimiento a las familias.
* Verifica el uso y mantenimiento de los servicios a nivel domiciliario.
* Si un sistema de agua se clora mensualmente y el grifo de una batea domiciliaria est malogrado:
$Se
$El

desperdicia el agua clorada.

agua clorada durar menos tiempo de lo previsto.

$ Se

tiene que clorar el agua con mayor frecuencia.

$ Significa
$ Por

mayor gasto para comprar cloro.

tanto, la cuota familiar se incrementa por resultar insuficiente.

$ Va

contra la salud de la poblacin, porque en la comunidad se

consumir agua entubada y no potable.

Construir los servicios ha significado un gran esfuerzo para los

usuarios/as. Ahora trabajemos juntos para contribuir a mejorar
las condiciones de salud de las familias.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

SEGUIMIENTO A LAS FAMILIAS

Qu es el seguimiento a las familias?

v Son visitas que realizan los miembros del Consejo Directivo de

MINSA

la JASS a las familias usuarias en forma peridica.

v Esta actividad debe estar considerada en el Plan Operativo

Anual del Consejo Directivo.

v Coordinar en el Puesto o Centro de Salud y con la Municipalidad
para realizar el seguimiento de las familias.

Para qu hacemos el seguimiento a las familias?

Se hacen con la finalidad de:
1. Apoyar y acompaar a las familias en el mejoramiento del
Saneamiento Intradomiciliario (SID).
2. Verificar el buen funcionamiento de las conexiones domiciliarias.
3. Verificar el uso, mantenimiento de los servicios de agua, letrinas
o baos y microrelleno sanitario.
4. Sugerir a las familias la solucin oportuna a problemas
identificados en el funcionamiento de los servicios.
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

 Qu aspectos se evalun en el SID ?

1 Cuidado y uso del agua.
MUNICIPALIDAD

* Limpieza de la batea.
* Estado de conservacin de los grifos.
* Cuidado del agua clorada, que no se desperdicie, ni se
use para otros fines como hacer adobes o riego de chacra.

2 Mejoramiento de las prcticas y hbitos de higiene personal.

Qu es un hbito de higiene y cmo se forma?
El hbito es una costumbre de las personas que se forma a base de la
repeticin de los mismos actos todos los das, hasta que se introduce
en el comportamiento de la persona.
Ejemplo de un hbito de higiene:
Cuando la persona se lava las manos antes de comer todos los das, se va
formando el hbito de higiene y lo hace ya sin darse cuenta, lo ha interiorizado, es
decir se ha convertido en algo natural, teniendo que hacerlo siempre sirviendo
como ejemplo al resto de la familia.
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

En la visita domiciliaria se verificar la higiene

personal, si las manos estn limpias.
Se recomienda el lavado de manos
principalmente:
$Antes de comer.
$Despus de usar la letrina o bao.
$Antes de preparar los alimentos.
$Despus de cambiar los paales a los
nios y nias pequeas.

Las manos limpias hacen que te sientas bien y as evitas las enfermedades

3 Uso y mantenimiento de las letrinas o baos.

Se verificar:
$Si la familia esta usando la letrina o bao.
$Si la letrina o bao se encuentra limpia y sin mal olor.
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

4 Higiene de la vivienda, especialmente de la cocina

Se verificar :
$ La higiene del patio.
$ Si los animales se encuentran en el corral.
$ El orden y limpieza de la casa.
$ Si

los utensillos de la cocina se encuentran

limpios, ordenados y protegidos.

5 El uso del microrrelleno sanitario

Se verificar :

$ Las

$ Que

la basura se encuentre en el
relleno sanitario, separando la basura
orgnica e inorgnica.

$ Que

6 En la visita preguntar si la
familia tiene alguna
enfermedad como:

la basura sea cubierta en una

capa de tierra despues de echarla al
microrrelleno.

enfermedades diarrecas
agudas (EDAs) en menores de 5
aos y en mayores de 5 aos en
el ltimo mes.

$ Enfermedades

de la piel, en
menores de 5 aos y mayores
de 5 aos.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

 Con qu frecuencia se hace el seguimiento a las familias ?

Las visitas a las familias se realizan una vez al mes, pudiendo hacerse con
mayor frecuencia cuando el caso lo requiera.

Quines son responsables del

seguimiento a las familias ?

MINSA

Los miembros del Consejo Directivo

de la JASS son los directos
responsables de esta actividad, de
seguimiento a las familias.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

10

RECUERDA :

El seguimiento a las familias debe ser

considerado en el PLAN DE TRABAJO
ANUAL del Consejo Directivo de la JASS.

El personal responsable de
Saneamiento del Puesto o Centro de
Salud y de la Municipalidad,
acompaar a los miembros del
Consejo Directivo en el seguimiento a

Posteriormente los miembros del Consejo Directivo de la JASS, continuarn

realizando las visitas domiciliarias a las familias para apoyarlas en el mejoramiento
de la higiene personal y ambiental.
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

11

Cmo hacer el seguimiento Intradomiciliario SID?

1 Informar en asamblea de usuarios/as

sobre el trabajo que se va realizar.

2 Utilizar el instrumento ficha SID, el que

guiar y orientar tu trabajo.

3 Coordinar y organizarse al interior del Consejo Directivo

de la JASS para cumplir con esta responsabilidad.

4 Elaborar el cronograma respectivo considerando:

a. Los das de la ejecucin de las visitas.
b. Miembros del Consejo Directivo a cargo de las familias a visitar.
c. Fecha para el informe al Consejo Directivo de la JASS, sobre el
trabajo realizado.
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

12

5 Explicar a la familia con mucho respeto el

motivo de la visita.

6 Utilizar preferentemente la observacin,

verificando cada uno de los puntos de la gua.

7 Verificar el uso y funcionamiento adecuado de los servicios de agua, letrinas o baos y microrellenos sanitarios
* Si son utilizados, y si estn limpios.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

13

8 Hacer la medicin del cloro residual en algunas viviendas.

9 Verificar los hbitos de higiene de la familia,

sobre todo el lavado de manos de los
nios/as.
El lavado de manos en forma frecuente protege la salud
Recuerda: manos limpias ......salud asegurada

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

14

10 Poner especial atencin en la higiene de la vivienda

sobre todo la higiene de la cocina y patio.
En estos lugares es donde la contaminacin producida
ocasiona la transmisin de enfermedades.
11 Registrar las observaciones en la ficha SID, y la familia
registrar en el Afiche de Evaluacin de las Familias,
los resultados de la visita, marcando, con una X:

La carita feliz, equivale a BUENO, significa que la

familia tiene prcticas adecuadas.
La carita indiferente, equivale a REGULAR, y significa
que la familia se encuentra en proceso de adquirir
adecuadas prcticas.
La carita triste, equivale a MALO, significa que la
familia an no tiene prcticas adecuadas y debe
iniciarse el trabajo para adquirir estos buenos
hbitos.
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

15

12 Organizacin de Campaas de Salud e Higiene.

* A travs de esta actividad, se ayuda y motiva a
las familias a la prctica de la higiene personal
y ambiental.

13 Organizacin de concursos Comunidad y

Escuela Saludable

*
*

A travs de la competencia se estimula a las

familias y a los alumnos de la Institucin
Educativa, a practicar la higiene.
El Consejo Directivo de la JASS coordinar
con la Municipalidad y Establecimiento de
Salud para su organizacin, desarrollo y
entrega de premios para los ganadores.
En el concurso se considerar los resultados
de las visitas mensuales a las familias.

La higiene y salud es responsabilidad de las familias usuarias, de ella depende el desarrollo de nuestra comunidad
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la prctica de la higiene en la familia.

16

En mi familia, los adultos somos ejemplo de higiene,

especialmente en el lavado de manos en forma correcta.

As, nuestros nios y nias cuidan su salud y van formando

adecuados hbitos de higiene personal y ambiental.