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Los impactos del turismo en Canarias:

nuevos retos y necesidades


Mster en Direccin y Planificacin del Turismo

Yessenia Garca Morales


Carlos Greifemberg Divotti

Mayo 2016

En los ltimos aos, el estudio del impacto del turismo sobre un territorio, se ha
convertido en un motivo central siendo abordado por numerosos expertos desde una
perspectiva multidisciplinar y holstica. En el caso de Canarias, favorecidos por la
recuperacin econmica de la ltima crisis mundial junto a un contexto de inestabilidad
en algunos pases del mediterrneo, presenta un escenario idneo para su crecimiento
turstico. Este archipilago cuenta con ms de 13 millones de visitantes anuales, una
planta hotelera envidiable, grandes infraestructuras, unos recursos nicos y una
experiencia ms que centenaria. Todo ello hace de estas islas un referente en el sector.
A consecuencia de la rpida expansin del sector turstico en Canarias en las
ltimas dcadas, tanto las reas de mayor concentracin de visitantes como las de
nueva creacin, se enfrentan a una presin cada vez ms intensa sobre sus entornos
naturales, culturales y econmicos. Por ello, el anlisis de los efectos del turismo, es de
sumo inters para las entidades pblicas y privadas. Es sabido que un crecimiento
incontrolado del turismo tiene a menudo consecuencias negativas, puesto que daa el
medio ambiente, las sociedades y las bases sobre las que el turismo se asienta y
desarrolla (Lzaro, 2004)
Dada la importancia del sector turstico en Canarias y asistiendo a un escenario
dinmico, la supervivencia en el mercado del destino, depender, en cierta medida, de
la capacidad de los mismos para continuar ofreciendo al turista experiencias, productos
y servicios lo suficientemente atractivos con las demandas y necesidades actuales
(Armas Cruz, Y. 2011). Ahora bien, los interrogantes principales se relacionan en cmo
gestionar el crecimiento de llegadas de turistas a Canarias ya que producen
consecuencias en el uso de sus recursos, modificaciones culturales y repercusiones
econmicas. Los esfuerzos debern enfrentarse a una planificacin coordinada que
reduzca los efectos negativos del turismo y potencie los positivos.
En este sentido, hoy ms que nunca, se analizan los impactos del turismo con la
intencin de buscar medidas correctoras que permitan un desarrollo a largo plazo. As,
conceptos tales como el desarrollo sostenible del turismo y el consumo responsable
del turismo son vistos por muchos como la mejor respuesta, junto con la planificacin y
gestin del turismo. A continuacin se realizar un anlisis de los impactos de la
actividad turstica en Canarias con la intencin de revelar los efectos en el mbito
econmico, cultural y ambiental. Se resaltarn tanto los aspectos positivos de cada
mbito as como los que tienen una incidencia negativa en el territorio y en la comunidad
local.
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Para comenzar, los impactos econmicos del turismo son la medida de los
beneficios y costes econmicos generados por el desarrollo de esta actividad. En la
Comunidad Canaria ha sido de tal magnitud que ha ejercido como motor de su
economa. Su peso ha ido en aumento en los ltimos aos hasta alcanzar, en 2014, un
31,4% respecto al conjunto de su PIB (Exceltur, 2014). Este incremento se debe al
favorable comportamiento de sus principales mercados emisores internacionales, que
crecen un 3,8 % de media cada ao.
Cabe sealar que las economas que dependen exclusivamente del turismo son,
por lo general, muy vulnerables a los cambios en la demanda turstica lo cual es muy
voltil y susceptible a las diferentes coyunturas internacionales (crisis, guerras,
inestabilidad poltica, etc.). En el caso de las islas, parece no afectarle demasiado esta
circunstancia al depender fuertemente de mercados emisores como el britnico y el
alemn que gozan de cierta estabilidad econmica, poltica y social.
Los efectos econmicos del turismo han sido estudiados por varios
investigadores en materia turstica, siendo uno de los principales temas de
preocupacin. Por un lado, han analizado los efectos multiplicadores sobre otras
actividades indirectamente relacionadas y, por el otro, han estudiado todo el proceso de
intercambio de bienes y servicios.
Comenzando con los efectos multiplicadores, algunos autores afirman que la
demanda turstica genera un conjunto de efectos sucesivos que interactan en el
sistema de tal manera que al final del proceso se consigue un efecto multiplicador
sobre el conjunto del sistema econmico (Rey Graa, C. 1998). El multiplicador
turstico es el resultado del encadenamiento de los sucesivos efectos producto del
consumo turstico. En este sentido, generan efectos directos, indirectos e inducidos. Los
efectos directos son el reflejo econmico (rentas, salarios, intereses y beneficios)
derivados directamente de actividades tursticas (alojamiento, restauracin, etc.). En el
caso de Canarias, segn Exceltur (2014), el empleo directo generado por la actividad
turstica ha sido aproximadamente del 35,9 % del total del empleo, la ms alta de todas
las comunidades espaolas. Los efectos indirectos se corresponden con el empleo
generado en otros sectores cuya existencia no depende, en general, del turismo
(agricultura, ganadera, construccin, etc.). Por ltimo, los efectos inducidos son los
resultantes de los gastos adicionales que son realizados por el personal empleado en el
sector derivados de las rentas percibidas a causa o con origen en el consumo turstico.
Por tanto, corresponderan con las rentas destinadas en la adquisicin de otros
productos.
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Ahora bien, la serie de impactos que provoca la actividad del turismo en el


sistema econmico tambin se puede desglosar segn 3 ciclos de intercambios. El
primer ciclo de intercambios coincide donde se producen los efectos directos y estara
vinculado con los primeros proveedores de la demanda turstica (alojamiento,
restauracin, agencias de viajes y transportes, etc.) realizan sus operaciones de
cobertura de necesidades y satisfaccin de demanda. El segundo ciclo de intercambios
tiene que ver con los efectos indirectos, los primeros proveedores que debern
incrementar sus pedidos a sus abastecedores, quienes a su vez incrementaran sus
demandas a los suministradores primarios. Los efectos indirectos derivados de los
segundos y sucesivos intercambios se van debilitando, perdiendo impulso hasta
alcanzar el agotamiento. El ltimo punto de intercambio tiene lugar donde se producen
los efectos de tipo inducidos, trmino que ya se ha explicado con anterioridad.
Los resultados de los efectos de todas estas cadenas muestran como la actividad
turstica puede generar empleo y, de forma secundaria, un aumento de las rentas. Se
podra conseguir entonces una dinamizacin del consumo y la inversin y con ello
desarrollar infraestructuras y superestructuras (vas de acceso, comunicaciones,
transporte, etc.). Adems, estas infraestructuras tendrn un efecto positivo sobre otras
actividades econmicas, y podrn ser utilizadas por la poblacin local y mejorar su
calidad de vida.
Sin embargo, los efectos del turismo no son siempre positivos, se debe tener en
cuenta la otra cara de la moneda, es decir, las consecuencias negativas de la actividad
turstica. De este modo, la consideracin de los aspectos negativos es un elemento
central para valorar las oportunidades que ofrece el sector turstico y para tomar las
medidas ms adecuadas y mitigar as los problemas que pueda ocasionar.
Una de las repercusiones negativas del turismo en la actividad econmica se
puede percibir por las fugas (importaciones) que se generan. Dependiendo de la
magnitud de las mismas, el impacto econmico del turismo en la renta y el empleo ser
mayor o menor. Cuantos ms productos se importen para atender a las necesidades de
los turistas, mayor parte del gasto turstico se fugar hacia otros pases. No obstante,
aunque tradicionalmente las importaciones hayan sido consideradas como fugas del
modelo, no pueden entenderse desde una ptica negativa, puesto que debe
interpretarse tambin como un fenmeno normal asociado al aprovechamiento de las
ventajas competitivas (Hernndez, R. 2004). En este sentido, el valor de las
importaciones revela la existencia de un mercado que podra ser aprovechado de
manera ms intensa por actores o empresas locales.
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Diferentes estudios demuestran que cuanto menos dependiente es el destino


turstico de las importaciones, mayor es el efecto multiplicador, sobre todo en economas
como las del archipilago. Por esos motivos, diferentes administraciones pblicas de las
islas intentan reducir la dependencia en el sector primario de mercancas y productos
del exterior con el fin ltimo de poder abastecer al sector turstico con productos locales.
En este sentido, se estn buscando iniciativas que vinculen al sector primario con el
turstico para favorecer el desarrollo local.
Otro efecto negativo se produce cuando el desarrollo de la actividad del turismo
o su intensificacin generan un aumento de precios, es decir la inflacin. Este proceso
se debe, en parte, al mayor poder adquisitivo de los turistas en comparacin con el que
pueda disponer la poblacin residente. En el caso de Canarias, uno de los efectos
inflacionistas a largo plazo se ha traducido en subidas de precios del suelo y de las
viviendas o alojamiento turstico. El incremento de la demanda de suelo tambin ha
repercutido en incrementos de servicios pblicos (agua, basura, electricidad, transporte,
etc.) para la comunidad residente.
Adems, la utilizacin de recursos escasos en una sola actividad como es la
turstica tambin tiene un coste de oportunidad. El coste de oportunidad es el valor de
la mejor alternativa posible a la que se renuncia para llevar a cabo una accin o decisin
econmica. Dicho de otro modo, la rentabilidad de las actividades tursticas puede
favorecer el abandono de las actividades tradicionales que, comparativamente, ya no
son rentables. En el archipilago esto tuvo incidencia en las zonas tursticas costeras
que han ido abandonando las actividades tradicionales (agrcolas, pesqueras, etc.), y,
sobre todo, en zonas de medianas donde la fertilidad por lo general es mayor. Esta
situacin ha significado desempleo en el sector primario.
Por otra parte, el principal riesgo en la transformacin en la estructura productiva
es la fuerte dependencia al sector turstico. En estos casos, parte de los beneficios
pueden ser repatriados y no introducidos nuevamente en el destino turstico para su
reinversin. Adems, dado su bajo nivel de cualificacin, gran parte del empleo turstico
podra ser ocupado por forneos.
Finalmente, desde el punto de vista de las inversiones, las administraciones
pblicas y privadas tienen que hacer un gran esfuerzo para dotar al destino de las
infraestructuras y equipamientos necesarios. En muchos casos, este tipo de inversiones
requiere un desembolso importante que, por lo general, no puede realizarse sin recurrir
a financiacin externa. Por lo tanto, el pago de los intereses constituye un coste adicional
que se debe valorar a la hora de tener en cuenta los costes de la actividad turstica.
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Como es sabido, el desarrollo turstico tambin trae otras repercusiones que


pueden valorarse desde la ptica medioambiental. A continuacin se valorarn las
consecuencias negativas y positivas del turismo sobre el medioambiente.
Comenzando con los efectos negativos, segn Quintero, J. (2004), el entorno se
ha convertido en la base y la atraccin de muchos destinos tursticos. En la actualidad
una buena parte del turismo suele desarrollarse sobre ambientes frgiles, y por lo tanto
muy vulnerables a la presin humana. Por estos motivos surge la necesidad de
mantener un entorno ambiental no deteriorado como respuesta al desarrollo turstico
espontneo, desordenado y sin ningn respeto hacia el ambiente natural, en relacin a
la conservacin y mejora.
Son innumerables los investigadores que han estudiado el impacto ambiental,
como el caso de Picornell Climent (1993), que demuestra que algunas de las incidencias
negativas del fenmeno turstico podran ser la contaminacin, la desaparicin o
degradacin de espacios naturales, la erosin y degradacin del entorno en zonas
litorales y rurales, la polucin arquitectnica, la contaminacin paisajstica (edificatoria),
etc.
Por otro lado, instituciones no gubernamentales como Greenpeace, en su
informe Destruccin a toda costa (2013), resalta los efectos devastadores del turismo
sobre las zonas litorales en Espaa. Segn dichos estudios, el aumento de las
edificaciones en estas zonas desde el ao 1987 hasta el ao 2005 ha aumentado en un
36%. En parte, se debe a la flexibilidad de la ltima modificacin de Ley de costas1 que,
entre otras cuestiones, contempla la costa como un lugar a ocupar (incluso por industrias
contaminantes), en vez de espacios a proteger. Ampla la concesin y los derechos de
explotacin de 30 a 75 aos y permite la reduccin de la proteccin de la costa de 100
a 20 metros en cualquier tramo del litoral en los dos aos posteriores a la aplicacin de
la reforma, declarndolo suelo urbanizable.
Segn el mismo informe, en el caso de la comunidad de Canarias, los municipios
con ms crecimiento e invasin de la zona litoral seran Mogn, San Bartolom de
Tirajana, Telde (Gran Canaria) y Puerto del Rosario (Fuerteventura). Siguiendo a Garca
(2013), del total del suelo urbanizado en Canarias, el 30% se encuentra en las 36 reas
tursticas y de esa proporcin un 15,3% se encuentra por debajo de los 100 metros de
altura. En contraposicin, en las islas verdes (El Hierro, La Palma y La Gomera) la

Ley 2/2013, de 29 de mayo, de proteccin y uso sostenible del litoral y de modificacin de la Ley 22/1988,
de 28 de julio, de Costas. Y Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
General de Costas.

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transformacin por la urbanizacin de su litoral no ha sido tan elevada en comparacin


con el resto de islas que completan la comunidad.
Continuando con los efectos negativos, es evidente que un aumento de la
demanda (como en el caso de Canarias con rcord de visitantes en 2015), puede
provocar congestiones en determinados recursos tursticos. Este es el caso de las
visitas al Parque Nacional del Teide o a los Parques Rurales de Anaga y Teno en la isla
de Tenerife. La concentracin de turistas en estas reas est causando gran
preocupacin por la administracin pblica que intenta tomar medidas que podran estar
vinculadas con la introduccin de una tasa turstica, o con un control ms restrictivo en
el ingreso a las mismas.
Otras de las consecuencias negativas podran ser la generacin de residuos, la
contaminacin atmosfrica, del agua y visual, as como, la paulatina prdida del paisaje
natural por una excesiva construccin o por su introduccin en reas tursticas.
Resulta evidente que construir en primera lnea de playa implica una serie de
riesgos. De hecho, cada cierto tiempo tienen lugar en la costa fenmenos como
temporales e inundaciones, con graves efectos sobre la propiedad y de prdidas de
vidas humanas. Por otro lado, segn el Ministerio de Medio Ambiente (2005), se espera
un ascenso del nivel del mar, (que podra variar entre 10 y 68 centmetros) por lo que
podra inundar grandes extensiones de infraestructuras y bienes. Segn el informe El
cambio climtico en Espaa. Estado de la situacin (2007), elaborado por un grupo de
expertos de varias instituciones de Espaa, sostiene que Canarias sera, junto con
Galicia, una de las comunidades ms afectadas por la subida del mar. Segn estos
expertos el aumento implicara un retroceso de las playas de hasta 15 metros.
Aunque todas estas perspectivas son negativas, desde nuestro punto de vista
hay que ser cautos, porque una desmedida proteccin del litoral podra significar una
alta expropiacin de viviendas privadas o el cese de actividades tursticas que estn
aportando empleo y desarrollo socioeconmico a los destinos. Un aumento del
desempleo podra acarrear un incremento de las desigualdades y en el bienestar de la
poblacin, afectando a la realidad socioeconmica del espacio.
Por esos motivos, la administracin es cada vez ms consciente de estos
aspectos por lo que en la redaccin de la nueva Ley de Costas tiene en cuenta ciertas
actividades que han sido cerradas, dado el caso de salinas y establecimientos marinos
que eran de propiedad privada (antes de la ley de Costas de 1988), y se comienza a
valorar su devolucin ya que se cree que su puesta en funcionamiento genera beneficios
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considerables y cuya desaparicin no ayudara en nada a la proteccin efectiva del


litoral.
Ahora bien, existen impactos medioambientales positivos asociados con la
actividad turstica. Entre ellos se puede mencionar la mayor conciencia medioambiental;
un mayor inters por la regeneracin de espacios naturales, rurales y urbanos; la
preservacin de hbitats naturales, infraestructuras y el patrimonio; un desarrollo de las
atracciones de ocio (que tambin sern utilizadas por la poblacin local); el
establecimiento de reas protegidas (en Canarias en torno al 47,8 % del espacio est
protegido); un incremento de la lucha contra la contaminacin, etc. Pero hay un aspecto
que no debe olvidarse y es que cada vez ms los turistas buscan y valoran un
medioambiente de calidad.
En busca de ese medioambiente de calidad y partiendo de abundantes recursos
energticos renovables que se dan en Canarias (principalmente viento y sol), es una
oportunidad para fijar un desarrollo energtico sostenible. Teniendo en cuenta las
posibilidades de ahorro energtico que dan las renovables, una apuesta por este sector
debera ser el principal exponente de progreso y desarrollo de la regin. Las
repercusiones de esa apuesta podran significar la disminucin del impacto de los
paquetes tursticos (menores costes de energa, agua y climatizacin de los
establecimientos alojativos) y sobre todas las cosas, una mejora del atractivo y de la
competitividad del sector, con una nueva imagen de sostenibilidad y respeto al medio
ambiente.
En definitiva, la actividad turstica puede proporcionar impactos medio
ambientales negativos pero tambin justo lo contrario, contribuir con la mejora del
medioambiente, a su preservacin y como mecanismo de atractivo hacia el mercado
potencial.
El ltimo de los impactos que se analizar tiene que ver con la dimensin
sociocultural. Se intentar plasmar los efectos que se producen en el momento de
encuentro entre los residentes y los turistas, donde interactan creencias, conductas,
hbitos y costumbres que pueden ser muy dispares o sufrir modificaciones.
Como ya hemos mencionado, el turismo es el motor econmico de las Islas y
ello provoca que existan una serie de consecuencias sobre la poblacin local. El turismo
permite al viajero vivir una experiencia turstica en un lugar distinto a su residencia
habitual adems de tener la oportunidad de mantener relaciones con los residentes
locales en el lugar de destino. Sin embargo, stos sufren cambios en su vida cotidiana
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con la llegada de turistas. Por tanto, cuando hablamos de turismo hacemos referencia
a establecer relaciones entre sociedades, as como el intercambio de culturas totalmente
diferentes o con distintos bagajes socioeconmicos. Dichas relaciones entre visitantes
y residentes dan como resultado una serie de impactos socioculturales dentro del
destino turstico.
Segn De Kadt (1979), el encuentro entre turistas y residentes tiene lugar en tres
contextos principales: cuando el turista compra un bien o servicio al residente; cuando
ambos comparten los mismos espacios fsicos (playas, paseos, etc.) y cuando ambos
intercambian informacin y/o ideas. De este modo, el turismo genera diversos impactos
en el mbito social y cultural.
El desarrollo de la actividad turstica en las islas, ha permitido el aumento en la
creacin de empleo directa o indirectamente relacionado con el sector. Incluso, zonas
menos desarrolladas tursticamente, se han visto afectadas positivamente con el
incremento de puestos de trabajo y de su renta, provocando as una mejora en la calidad
de vida de los residentes canarios. No obstante, este desarrollo trae consigo la demanda
de empleo cualificado as como el aumento de formacin en la mano de obra.
Una de las principales exigencias del turista es que exista un buen servicio
sanitario en el lugar de destino, as como otras facilidades y servicios como la mejora
de las comunicaciones, la recogida de basuras, la mejora en infraestructuras, entre
otras. De este modo, todas aquellas infraestructuras y facilidades pensadas para
proporcionar una buena estancia al turista, son tambin utilizadas por la poblacin local.
Adems, el turismo permite que existan relaciones entre los visitantes y la
poblacin local de tal forma que se favorece el intercambio de conocimientos culturales,
ideas, diferentes formas de vida e idiomas logrndose as el respeto por las diferencias
sociales y culturales de cada regin. Este intercambio cultural tambin puede dar lugar
a que el residente, al observar la curiosidad del turista por la cultura del destino, sienta
reconocimiento y proteccin por sus recursos, tradiciones, costumbres o patrimonio
histrico.
A pesar de la creacin de empleo y la mejora de la calidad de vida, el turismo en
las islas tambin genera una serie de impactos negativos como son el desplazamiento
de la poblacin rural o pesquera a las zonas ms tursticas en busca de empleo.
El contacto directo entre residentes y turistas, puede provocar diversos cambios
en la actitud del residente local, en su forma de vestir, su forma de comportarse, etc.,

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puesto que en ocasiones la poblacin tiende a pensar que la actitud del turista es mejor
o superior.
Adems,

podra

existir

cierta

discriminacin

al

turismo

internacional

principalmente por las diferencias econmicas, ya que por lo general, Canarias es un


destino que se nutre de turistas internacionales con una economa media-alta. El
resentimiento tambin se podra notar al ver que el empleo generado de altos cargos o
cualificado es ocupado por extranjeros o, en el mismo sentido, los puestos que no
requieren mucha cualificacin son cubiertos por mano de obra que proviene del exterior.
Asimismo, una sobreinversin de bienes y servicios destinada a los turistas
tambin podra causar malestar entre los residentes al entender que las inversiones
priorizan la atraccin de turistas en vez de generar actividades (de ocio, culturales,
paisajsticas, etc.) para los habitantes del lugar.
En los ltimos aos ha surgido un gran problema en relacin a la inmigracin de
bajos recursos, puesto que ello est dando una mala imagen del destino para todos
aquellos turistas que visitan las islas. De este modo, en ciertas zonas concretas de las
islas, podra haber aumentado la inseguridad, el vandalismo, la delincuencia, etc.
propiciando tanto la incomodidad de los residentes como la de los turistas.
Asimismo, el turismo podra haber dado en cierto modo, lugar a una
desculturizacin en las islas, desapareciendo as algunos usos y tradiciones. Esta
brecha ha sido desencadenada por la fuerza de la cultura del visitante. En algunas
circunstancias, la poblacin local tiende a pensar que la cultura de los turistas es
superior a la del destino turstico debido principalmente al nivel de vida que estos
manifiestan, provocando que se adopten costumbres occidentales en el Archipilago
Canario.
En definitiva, la actividad turstica provoca cambios drsticos en la vida de la
poblacin local, puesto que su vida cotidiana se ve alterada por la presencia de los
visitantes de modo que estos impactos culturales afectan a la memoria turstica,
perdiendo as la sea de identidad del destino pero tambin introduciendo nuevas
costumbres y hbitos.

Cabe matizar, que poco a poco la relacin entre visitantes y residentes comienza
a cambiar debido, en parte, a un nuevo perfil de turista ms activo, interesado por
nuevas actividades en el destino (turismo gastronmico, de estrellas, deportivo, cultural,
etc.), y bajo nuevas formas de contacto con el residente (turismo colaborativo). El turista
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actual est mucho ms informado, exige respuestas inmediatas y con la introduccin de


la tecnologa y las nuevas ideas de negocio, aparece la oportunidad de un acercamiento
entre ambas culturas (local y visitante).
A modo de conclusin, el turismo en Canarias es una actividad vital para la
economa de las islas y, por lo tanto, existe una gran dependencia econmica del sector.
Por otro lado, genera una serie de impactos positivos y negativos en los que, adems
de los visitantes, tambin estn implicados empresarios, administraciones y la propia
poblacin local.

Es evidente que el modelo turstico de Canarias es de xito y liderazgo y as lo


demuestran los principales indicadores tursticos, ubicndolo entre los principales
destinos de Europa en cuanto a desarrollo. Aun as, es un modelo que se basa
demasiado en los recursos propios, como el clima o el paisaje, los cuales se han dado
de manera natural y, por ello, no han necesitado un esfuerzo especial para disear
productos. A su vez, la gran necesidad energtica, el consumo de suelo junto a la
generacin de residuos son algunos de los mayores problemas ambientales que trae el
turismo en las islas. Es indudable que las sociedades que ms progresan no son las
que disponen de mayores recursos si no las que los aprovechan de manera eficiente y
les aaden innovacin. En este sentido, Canarias debera apostar por las energas
renovables que reduzcan la dependencia de las energas tradicionales y que permitan
un uso adecuado de los mismos, garantizando los recursos tanto para estas
generaciones como para las venideras.

Ajustar la oferta a los continuos cambios del mercado, llevar a cabo una
planificacin turstica a corto o medio plazo, dar una alternativa medioambiental
diferente al desarrollo turstico de las islas, evitar la degradacin y agotamiento de los
recursos que hacen posible que el archipilago se nutra del sector, as como maximizar
los beneficios sociales, econmicos y culturales, son algunos de los retos y necesidades
que daran lugar a un correcto plan de desarrollo turstico en Canarias.

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Bibliografa

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