HISTRIA DA AMRICA 2 A DISSOLUO DA ORDEM OLIGRQUICA ANSALDI & GIORDANO, v. 1, p. 561-604.

Tipos de
Dissoluo/Pases

Revoluo Social: Mxico, 19101940, e Bolvia

Revoluo Poltica: Brasil, 1930

Reforma Poltica: Argentina,

1912-1930

Inspirao tericometodolgica e
conceitual

Theda Skocpol (1979): distino

entre revolues. Revoluo social:
as mudanas bsicas na estrutura
social e na estrutura poltica
ocorrem juntas e se reforam
mutuamente. Revoluo poltica: as
mudanas ocorrem margem ou
em detrimento dos movimentos
sociais.

Via violenta, sem constituir uma

revoluo social. A Revoluo de
Trinta inaugurou um processo
poltico que marcou fortes rupturas
e continuidades em relao
ordem anterior.

A dominao oligrquica
comeou a desmoronar em
1912-1916, com a reforma
eleitoral de Senz Pea (Lei
8.971/1912), que instituiu o voto
universal (masculino). O golpe
de 1930 no significou um
retorno da oligarquia ao poder,
mas uma restaurao
conservadora.

Acontecimento histrico a) Mxico. Crise econmica, agrcola

e industrial. Sucesso presidencial
de 1910.
b) Bolvia. Insurreio poltica de
abril de 1952, liderada pelo MNR,
fundada em 1941 por intelectuais
que combinavam nacionalismo e
socialismo

Antecedentes: sucesso de Epitcio

Pessoa (1919-1922), tenentismo,
coluna Miguel Costa-Lus Carlos
Prestes.
Maria Ceclia Forjaz (1983): as
rebeldias militar e oligrquica se
associaram para enfrentar o regime
na deposio de W. Lus.

Ascenso dos radicais (Unio

Cvica Radical, UCR) ao poder
com as presidncias de Hiplito
Yrigoyen (1916-1922 e 19281930) e de Marcelo T. de Alvear
(1922-1928). Consolidao do
sistema de partidos e de
eleies, com dificuldades para
canalizar as demandas sociais.

Condies iniciais

a) Mxico. Luta de Madero por

eleies livres (Partido Antireeleicionista), que mais tarde
revelaria sua dimenso social
b) Bolvia. Sociedade basicamente
rural, com profundas
desigualdades e excluso da
maioria da populao

A Aliana Liberal expressava as

posies das classes dominantes
das regies no-cafeicultoras, dava
espao para setores mdios
urbanos e para algumas demandas
dos trabalhadores.
Junto com a crise poltica se
desenvolvia a crise econmica.

A Lei Senz Pea permitiu a

modernizao poltica e a
passagem de uma hegemonia
organicista para uma hegemonia
pluralista no plano poltico.
Coexistiu com a hegemonia
burguesa nos planos econmico
e cultural.

Presses internacionais

a) Mxico. Interveno poltica dos

EUA em defesa de empresas e
em favor de governo
moderados.

Aspsia Camargo (1983): a

industrializao e a urbanizao
geraram, a partir da Primeira
Guerra, mudanas incompatveis

b) Bolvia. Presses dos EUA nos

1940. Interesses preservados,
avano sobre o petrleo.

com o pacto de dominao

oligrquica.

Resultado
revolucionrio ou
reformista

a) Mxico. Desarticulao do regime

porfirista (1910-1914), advento
da revoluo social: Plan de San
Luis de Potos, Constituio de
1917
b) Bolvia. Efeitos da Guerra do
Chaco, mudanas sociais, sem
ruptura com o capitalismo

O golpe de 1930 foi mais que a

destituio e um presidente, foi o
fim de um regime poltico (1930 a
1945), que deu lugar ao regime
populista (1945-1954) que, por sua
vez, se estendeu at 1964. O
autoritarismo dos tenentes foi
importante no processo de
superao da ordem oligrquica.

Reforma agrria

a) Mxico. Papel central dos

camponeses, sem mudanas
radicais na estrutura agrria.
b) Bolvia. F. Mires: a oposio aos
hacendados determinou a
expropriao de terras e a
reforma agrria (quase 300 mil
ttulos).

Estado emergente

a) Mxico. Crdenas: aliana entre

governo e classe operria,
reconhecimento do direito de
greve, incorporao da classe
operria (CTM) estrutura do
Partido da Revoluo Mexicana
(PRM), futuro PRI
b) Bolvia. Controle da FSTMB e da
COB pelo MNR, giro conservador
em 1956: fim da capacidade
transformadora do proletariado
mineiro, mas no de sua
capacidade de atuar nas lutas
polticas

Houve uma redefinio do

modelo de acumulao e do
papel do Estado, impulsionada
pela crise de 1929, com o
deslocamento do centro
hegemnico mundial do Reino
Unido para os Estados Unidos, o
que, na Argentina, se estendeu
at o segundo ps-guerra
Em um plano estrutural, as
condies que dificultaram a
constituio da democracia se
encontravam na estrutura
agrria e na consagrao de
uma economia fundada na
especializao agroexportadora.

ngela Castro Gomes (1986): por

debaixo da linha visvel da
continuidade se destacaram
algumas modificaes irreversveis,
como a interveno estatal nos
planos econmico, social e poltico,
configurada durante o Estado Novo.

A burguesia argentina pode

organizar dentro de um mesmo
pas e em grande escala, um
conjunto de atividades
(construo, consumo,
espetculos pblicos, etc)
capazes de produzir uma
distribuio de renda em favor
de setores mdios e de baixa
renda, que fortaleceu demandas
sociais. Esse processo, por sua
vez, alimentou o autoritarismo
dos anos 1930.

Tipos de
Dissoluo/Pases

Reformismo Militar: Equador,

1964-1976, e Peru, 1968-1975

Reformismos Chilenos: Frente

Popular, 1938-1947, e
Democrata-Cristo, 1964-1970

Combinao de Reformismo
e Guerra Civil: Guatemala e
El Salvador

Inspirao tericometodolgica e
conceitual

No Peru e Equador a dominao

oligrquica se prolongou at o final
da dcada de 1960, quando a
Revoluo Peruana, sob Juan
Francisco Velasco Alvarado e o
reformismo militar de Guillermo
Rodrguez Lara a superaram.

Singularidades: 1) primazia precoce

e excepcional do poder central; 2)
sistema de partidos europeia;
3)classe exploradora branca x
classe explorada mestia ou
indgena

A dominao oligrquica com

diferentes momentos e
formas. , Reaes antioligrquicas: a revoluo
democrtico-burguesa na
Guatemala (1944-54) e
insurreio indgenocamponesa, El Salvador (1932)

Acontecimento histrico a) Peru. Anos Odra (1948-1956):

ditadura, voto feminino,
oligarquias. Ugarteche (19561962): convivncia de odristas e
apristas, mobilizaes
camponesas. Belande Terry (AP):
reformismo democrtico, crises.
Golpe de 1968: Revoluo
Peruana, com Velasco Alvarado.
Equador. Estabilidade poltica
(1948-1960). Galo Plaza: reformas
no Estado, Velasco Ibarra: obras
virias e reforma na educao,
Camilo Ponce: conflitos e
represso. Junta Militar (19631966): modernizadora e pramericana.

Movimento de 1932: militares no

poder, liderana de Marmaduke
Grove = Repblica Socialista do
Chile, programa reformista: 1)
nacionalizao das minas; 2)
controle estatal do comrcio
exterior e do crdito; 3) imposto
progressivo sobre a renda da terra;
4) reorganizao do ensino; 5)
obrigatoriedade do trabalho.
Fase reformista de longa durao,
sistema partidrio dos trs teros.
Reformas de Eduardo Frei: reforma
agrria sem radicalismo,
nacionalizao do cobre.

a) Guatemala. Revoluo
liberal: alternncia entre
liberais e conservadores
(1871-1944). Revolta popular
de 1944: crise, ascenso de J.
Arbenz (1954): reforma
agrria. Golpe do coronel
Castillo Armas, com apoio
dos EUA.
b) El Salvador. Ditadura de
Hernndez Martnez (19311944). 1932, levante de 30
mil camponeses (Farabundo
Mart) = massacre.
Instabilidade (anos 60),
guerra com Honduras, guerra
civil (anos 1980).

Condies iniciais

Dominao poltica sob forma

oligrquica, com aceitao de
algumas reformas. Predomnio de
programas econmicos de
inspirao liberal. Represso aos
movimentos sociais.

Ambos os pases apresentavam

grande descentralizao, com os
poderes locais e regionais sendo os
principais centros de poder.
Dificuldade das burguesias
costeiras controlarem a mo-deobra indgena.

Poder oligrquico, concentrao

fundiria, presena de capitais
estrangeiros.

Presses internacionais a) Peru. Oposio dos EUA ao

reformismo de Belande Terry,
nacionalizao do petrleo.
b) Equador. Petrleo, nos anos 1970.
Ingresso na OPEP.

Apoio norte-americano ao governo

Alessandri (1958-1964), crticas ao
reformismo de Eduardo Frei (19641970), oposio sistemtica e
conspirao sob Allende (1970-73).

Inverveno norte-americana
(OEA) na Guatemala, em 1954.
Apoio dos EUA a governos
autoritrios em El Salvador.

Resultado
revolucionrio ou
reformista

a) Peru. Experincia
ideologicamente difusa, com
transformaes capitalistas, como
a criao de um mercado interno.
b) Equador. Modernizao capitalista
autoritria, esgotada pela reao
oligrquica.

O governo da Unidade Popular deu

golpe final na dominao
oligrquica mediante a continuao
e o aprofundamento da reforma
agrria.

Os movimentos sociais
frustrados no significaram um
retorno ao status quo anterior,
em meio diversificao social,
reformas impulsionadas pelo
Estado, avanos em direitos
humanos.

Reforma agrria

a) Peru. Golpe de 1962: Lei de Bases

da Reforma Agrria x PARA-UNO.
Belande: poltica ambgua.
Velasco: formas associativas, vis
capitalista. Excluso das
comunidades indgenas.
Continuidade do gamonalismo.
b) Equador. Lei de Reforma Agrria e
Colonizao (1964). Continuao
nos anos 1970, parcial, em favor
de empresas agrrias.

Sob Frei, a reforma agrria no teve

o alcance prometido pela
Democracia Crist, Jacques
Chonchol (1994): mesmo sem
beneficiar a grande massa
camponesa, a reforma confrontou
as estruturas agrrias tradicionais,
abrindo novas oportunidades.

As respostas questo agrria

acompanharam a
industrializao (MCCA) e as
demandas dos capitais
externos, com alternaes
superficiais (reformas) nos
mecanismos de dominao
oligrquica, subordinada ao
poder militar.

Estado emergente

a) Peru. Projeto agrrio: capitalismo

de Estado, controle do movimento
campons, poltica corporativista.
No conjunto, promoveu a
superao da ordem oligrquica,
fortaleceu a burguesia local.
b) Equador. De 1972 a 1976:
militarismo de corte reformista e
nacionalista (petrleo). Rodrguez
Lara: modernizao
conservadora.

[Tema no abordado nesse ponto

da obra] Ditadura militar de
Augusto Pinochet, com clara
separao entre vencedores e
vencidos. Manuteno de algumas
das reformas de Frei e Allende.
Modernizao capitalista sob o
autoritarismo, com a adoo de
princpios neoliberais da Escola de
Chicago.

O processo de modernizao
desde cima, conservador,
levou a regio a uma
radicalizao extrema nos anos
1970 e 1980. Assim, a
liquidao da dominao
oligrquica no gera,
necessariamente, a
democracia.