Informe Final - Francisco Molina Bustos

CARACTERISTICAS DE LAS DINMICAS TERRITORIALES DEL CONFLICTO
DE VIOLENCIA URBANA DE LA COMUNA 8 DE LA CIUDAD DE IBAGUE

DURANTE LOS AOS 2000 AL 2016
PRESENTADO POR
FRANCISCO FABIANY MOLINA BUSTOS
DOCENTE
HERNN RODRGUEZ URIBE
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

MAESTRIA EN TERRITORIO, CONFLICTO Y CULTURA
TALLER DE INVESTIGACION Y GESTION
2016
TABLA DE CONTENIDO
1. TEMA: Violencia Urbana y Dinmicas Territoriales..................................................3
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN.......................................................................3
3. CONTEXTUALIZACION...................................................................................... 5
4. JUSTIFICACION................................................................................................ 5
5. DELIMITACION.................................................................................................. 6
6.1 OBJETIVO GENERAL....................................................................................... 6
6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS............................................................................... 7
7. MARCO REFERENCIAL...................................................................................... 7
7.1 MARCO DE ANTECEDENTES........................................................................... 7
7.3 MARCO TEORICO.......................................................................................... 10
7.3.1
TEORA DE LA ASOCIACIN DIFERENCIAL..............................................10
7.3.2 TEORA ECOLGICA SOCIAL.......................................................................11

7.4 MARCO DEMOGRFICO................................................................................ 12
7.5 MARCO HISTORICO...................................................................................... 12
8. DISEO METODOLGICO............................................................................... 13
8.1 METODOLOGIA............................................................................................. 13
8.1.1MODALIDAD DE LA INVESTIGACIN.............................................................13
8.2 METODO....................................................................................................... 14
8.3 POBLACION O UNIVERSO............................................................................. 15
8.4 MUESTRA..................................................................................................... 15
8.5 UNIDAD DE ANALISIS.................................................................................... 15
8.6 INSTRUMENTOS........................................................................................... 16
8.6.1 ENTREVISTA.............................................................................................. 16
8.7 ANALISIS DE LA INFORMACION.....................................................................17
9. BIBLIOGRAFA................................................................................................ 17
ANEXOS............................................................................................................. 20
DINMICAS TERRITORIALES DEL CONFLICTO DE VIOLENCIA URBANA DE

LA COMUNA 8 DE LA CIUDAD DE IBAGUE
2
1. TEMA: Violencia Urbana y Dinmicas Territoriales

En la actualidad las ciudades presentan comportamientos en el territorio de
acuerdo a las interacciones entre los actores, a partir de ello la propuesta de
investigacin se sienta en tres referentes centrales:
Carrin (2008), Waiselfisz (2007), Godoy (2013) y Brender (2012) establecen que
la expansin urbanstica en la que se concentran una gran densidad poblacional
en pequeos espacios, bajo condiciones de exposicin a la violencia conlleva al
desarrollo de actividades delincuenciales de violencia urbana.
Por su parte Briseo (2002) establece que la violencia urbana es originada
cuando existe un quiebre en las expectativas de la segunda generacin,
contradiciendo la tesis sociolgica de la modernizacin que es cuando los
inmigrantes provenientes del campo haban perdido los controles sociales
tradicionales. De igual forma Gurr (1969) y Wolfgang y Ferracutti (1982) relacionan
que el rompimiento de las expectativas en el cambio social y lucha de clases
conllevan a la desarrollo de violencia urbana.
De igual forma Tedesco (2009), Siqueira (2008), Monsivais (1999) y Rozema
(2007) establecen que la violencia urbana es aquella que es representada en
barrios pobres de las ciudades, especialmente en los jvenes, donde se
desarrollan homicidios, actividades ilcitas por presencia de grupos armados
ilegales.
Por otro lado, Yonaira (2012) y Berdegue (2010) analizan las dinmicas
territoriales como los movimientos de los actores que repercuten en las
caractersticas en el territorio de acuerdo a las variables de desarrollo econmico,
por su parte Prez (2012), Sola (2010) y North (1990) establece que son cambios
en el territorio de acuerdo a las relaciones Sociales entre los actores.
Finalmente Milton Santos (1984) analiza el tema a partir de la configuracin
territorial y dinmica social.
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN
La violencia urbana se expande, cada vez con mayor fuerza, en las ciudades de la
Regin. El incremento real de los actos delictivos y la nueva percepcin de la
poblacin, provocan cambios manifiestos en las urbes latinoamericanas. All estn
las transformaciones en el urbanismo (amurallamiento de la ciudad, nuevas
formas de segregacin residencial), en los comportamientos de la poblacin
(angustia, desamparo), en la interaccin social (reduccin de la ciudad). (Carrin,
1994).
Adicionalmente a lo anterior, la comuna ha sido receptora de gran nmero de
individuos en condicin de desplazamiento que complejizan las condiciones
socioecomicas de la unidad territorial, como lo menciona la resolucin 005 del
3
2002, en la cual establece que se dificulta la adaptacin a la vida urbana de esta

poblacin por que en su mayora son campesinos que se encuentran viviendo en
condiciones adversas bajo un designio de las dificultades propias de supervivencia
en un medio que les resulta ajeno y bajo un contexto complejo dado que la
comunidades que colindan no tienen arraigo por el territorio, debido a que son
tambin desplazados en diferentes periodos de tiempo por lo cual hay grandes
necesidades sociales insatisfechas.(Defensora del pueblo , 2002)
De igual forma, en el programa radial golpes de opinin de la emisora ecos de la
Combeima en noviembre del 2013, los lderes comunales de distintos barrios que
la integran establecieron en el tema de seguridad ciudadana, se tiene el problema
de venta, compra y consumo de estupefacientes.
Adicionalmente agregan que Todos se quejan que en los diferentes parques o
lugares de esparcimiento se ven jvenes consumiendo droga; el tema de la
drogadiccin es de mucha preocupacin para esta comunidad pues ellos saben
que la juventud es el futuro del pas.
As mismo esta problemtica ha comenzado a generar una trascendencia

municipal y regional, debido a los actos cometidos por bandas que se encuentran
inmersas en el territorio; cometen actos delictivos y se esconden en estos
espacios geogrficos, pero cuando se generan procesos de captura estas se
encuentran vinculadas con actores criminales de Antioquia, como es el caso de la
captura de las bandas de Luzbel y los demonios (Peridico el tiempo, 2011) y los
chuqua ( Peridico el tiempo 2015) .
En tal sentido surge la siguiente pregunta que anima la propuesta de
investigacin:
Cules son las dinmicas territoriales del conflicto de violencia urbana en la
comuna 8 de la ciudad de Ibagu durante el periodo del 2000 al 2016?
Preguntas complementarias
Cules escenarios de conflicto conllevan a que se produzca el fenmeno de

violencia urbana en la comuna 8?
Cmo son las dinmicas territoriales que se desarrollan en la comuna 8 que

inciden en la violencia urbana en el territorio?
cules son las relaciones identitarias de la comunidad con el territorio que

influyen en la generacin de violencia urbana de la comuna 8?
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3. CONTEXTUALIZACION
Por otra parte el columnista Prez (2013) del peridico el Nuevo da establece
que Ibagu viene acusando de tiempo atrs problemas crticos de desempleo y
ello ha derivado en una alta tasa de informalidad econmica, que a su vez es
fuente de conflictos y de problemas de salud pblica. La oleada migratoria del
campo a la ciudad (por razones de violencia y problemas econmicos) ha
generado un crecimiento desordenado y prdida de capital social. Todo ello rebota
en problemas de seguridad y convivencia que demandan una intervencin, para lo
cual es necesaria la accin coordinada del poder poltico local, las autoridades
judiciales y las de polica.
As mismo agrega que , Ibagu no sale bien librada en el informe de seguridad
ciudadana elaborado por el DANE en agosto del 2013, no slo tiene la ms baja
tasa de denuncia sino que ocupa posiciones de preeminencia en materia de tasa
de victimizacin (6 puesto); de hurto a residencias (3 puesto); de hurto de
vehculos (6 puesto); y de rias y peleas (5 puesto); adicionalmente establece
que la falta de seguridad en Ibagu se refleja en su esttica urbana. Creo que es
una de las ciudades con ms cantidad de rejas en los antejardines, lo cual la afea
sensiblemente. Algunos sectores parecen un conglomerado de crceles. Cada
quin cree proveerse su propia seguridad poniendo rejas, alambres y chuzos, una
muestra del dficit de virtud cvica existente.( El Nuevo Da , 2013)
Por su parte Gonzlez (2003), estable que en Ibagu, cada vez se evidencia ms
una tendencia a edificar casas o apartamentos cerrados a todo lo que venga de
afuera; es como si el trnsito de una mentalidad sumamente campesina, a una
mentalidad ms urbana, acaecido en los ltimos cien aos, se expresara en la
defensa cada vez ms fuerte del espacio privado y en la construccin de viviendas
cada vez ms desconectadas de la sociedad en la cual se producen. En donde el
trafico descontrolado y la violencia urbana, contribuyen a esta negacin de la
ciudad y aun encerramiento cada vez ms fuerte ya no slo entre la frontera de la
casa y la ciudad, sino que entre ambos aparece una especie de espacio neutro,
semi-publico y semi-privado que permite un dialogo slo entre residentes vecinos
y que se consolida en lo que hoy conocemos como conjunto cerrado.
4. JUSTIFICACION
El conflicto interno Colombiano que se ha desarrollado en el pas en la ltima

dcada, ha generado un nmero significativo de desplazamientos a las ciudades
capitales, que impactan el crecimiento urbano del territorio por la ubicacin en
zonas vulnerables (seguridad, economa, ambiental) y relocalizacin como formas
de intervencin Estatal; en donde los ndices de percepcin de seguridad
5
ciudadana se ven impactados de forma negativa debido a problemas de violencia

urbana en estas localidades.
La ciudad de Ibagu no es ajena a la problemtica que enfrentan las dems

ciudades en materia de criminalidad e inseguridad, lo que ha motivado que las
autoridades desarrollen una serie de estrategias para combatir grupos
delincuenciales; durante el ao tambin se evidenci el enfrentamiento entre
bandas dedicadas a la distribucin de alucingenos por el control territorial que
dej varios muertos. (Caracol Radio ,2010)
Por su parte el defensor del pueblo Ramrez (2008) estableci que 120 a 150
familias se encontraban llegando a Ibagu por el desplazamiento forzado, para lo
cual la personera y la procuradura establecieron que era una problemtica que
desbordo la capacidad de atencin de las entidades que brindan apoyo de
emergencia a la poblacin desplazada, impactando la zona de influencia a la cual
se asentaban de forma econmica, social y de seguridad en el sector.
Castro & Salazar (1998) establece que por su dimensin, la violencia urbana
comenz a despertar una mayor atencin en los gobiernos nacional y locales. Esto
provoc un mayor inters en estudiar el tema y consecuentemente el desarrollo de
diferentes polticas orientadas hacia su prevencin y control.
As mismo la alcalda de Medelln (2010) en su informe por parte de la unidad de
anlisis y evaluacin de poltica pblica, establece la importancia del anlisis del
desplazamiento por las imbricaciones con las conflictividades propias de la urbe,
muchas de ellas por inclusin y ordenamiento del territorio, y otros conflictos
preexistente en los territorios donde la violencia pareciera haber construido
arraigo.
Por su parte Barney (2010) en el X congreso nacional de sociologa establece
que uno de los cambios ms significativos por los que ha pasado la sociedad
colombiana en los ltimos cincuenta aos ha sido el de su urbanizacin (Dureau,
2007). Pero los estudios sobre violencia siguen estrechamente vinculados con la
dinmica rural y del conflicto armado. Enfrentamos crecientemente el reto de
entender, explicar e incidir sobre fenmenos de violencia urbana que afectan la
sociedad colombiana.
5. DELIMITACION
El presente trabajo de investigacin comprende a la comuna 8 de la ciudad de
Ibagu que integra barrios formales o informales para la alcalda y cuyas
caractersticas socioeconmicas de los residentes corresponden al del estrato uno
al tres en el periodo del 2000 al 2016, por lo tanto se excluyen aquellos
asentamientos que su categorizacin se encuentra superior al estrato cuatro,
debido a que son ajenos al fenmeno de la presente investigacin.
6. OBJETIVOS
6.1 OBJETIVO GENERAL
Analizar las dinmicas territoriales del conflicto de violencia urbana en la comuna
8 de la ciudad de Ibagu durante el periodo del 2000 al 2016.
6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar los escenarios de conflicto que conllevan a que se produzca el

fenmeno de violencia urbana en la comuna 8.
Describir las dinmicas territoriales que desarrollan en la comuna 8 que

conllevan a la incidencia de violencia urbana en el territorio.
Analizar las relaciones identitarias del territorio que inciden en la generacin

de violencia urbana en la comuna 8 de la ciudad de Ibagu.
7. MARCO REFERENCIAL
Los presentes marcos de antecedentes, conceptual, terico, demogrfico e
histrico, contienen la informacin bsica y resumida para la solucin del problema
y comprensin de los datos obtenidos.
7.1 MARCO DE ANTECEDENTES
La presente propuesta de investigacin parte de considerar estudios y abordajes
previos con base en los dos ejes de este proyecto: Violencia Urbana y dinmicas
territoriales, cada una de las cuales tiene una ubicacin en el marco de este
anlisis.
En tal Sentido, el eje articulador es el de la violencia urbana en las ciudades
(caractersticas, actitudes y acciones de comportamiento criminal dentro de la
urbe) que se enfoca en el comportamiento en que tienen los actores sociales en
su entorno que conllevan al desencadenamiento de conflictos en los que se
incurre en actos delictivos por las relaciones sociales; situacin que conlleva al
7
segundo eje correspondiente en a las dinmicas territoriales correspondientes la

generacin de acciones criminales en el territorio.
Por lo cual el objeto de las dinmicas territoriales busca comprender cmo se
abordado el tema frente a los comportamientos que tienen los individuos dentro
del territorio; a partir de los diferentes acontecimientos que ocurren en el espacio
geogrfico, que conllevan a acciones y afectaciones entre los actores sociales al
llevar a la generacin del desarrollo de actos delincuenciales en su comunidad.
Por lo tanto, este estado del arte busca rastrear y develar las formas en cmo se
han llevado a cabo el estudio por otros investigadores a partir de los ejes
propuestos; en tal sentido, se rastrearan investigaciones precedentes a este
estudio desde 1998, en fuentes diversas como eventos acadmicos, revistas
especializadas, memorias de eventos, bases de datos y buscadores acadmicos
especializados, con base en los dos ejes definidos, tomando como pauta la
bsqueda de las siguientes palabras claves:
Violencia Urbana: Violencia de la calle, Delincuencia en la calle, violencia en las
ciudades, Delincuencia urbana, Criminalidad urbana, Criminalidad en las ciudades,
conflictos urbanos, violencia delincuencial.
Dinmicas Territoriales: Comportamiento en el territorio, cambios territoriales,
movimientos territoriales, estrategias territoriales.
La informacin recabada de los dos ejes se encuentra analizando utilizando la
Herramienta Atlas ti (Versin 7.5.4 Educativa licencia individual ,1990-2016) a
partir de la codificacin automtica referente a los aspectos: problema, marco
terico, metodologa, conclusiones y bibliografa. Ahora presento lo encontrado en
la revisin preliminar realizada hasta el momento.
Tema. Por medio de las palabras claves propuestas, se encontr investigaciones
que abordan la violencia urbana como consecuencia del crecimiento y expresin
propia de las ciudades (Carrin ,1993) y como resultado de la fragmentacin
social por conflictos socioeconmicos y socioculturales (Camacho & Guzmn1999)
(Briseo 2002).
De igual forma se encuentra gran cantidad de documentos que hacen referencia
al estudio de la violencia urbana como medida de percepcin de la seguridad
ciudadana (Tedesco, 2009) y de forma similar la delincuencia urbana como
procesos de intervencin para las ciudades (Echeverra, 2000).
Frente al eje de dinmicas territoriales estudios previos analizan el tema como
comportamiento que tienen los agentes dentro del entorno social resultado de
polticas que intervienen a la comunidad en la bsqueda del desarrollo econmico
(Wong ,2013) (Ramrez, Modrego & Yez).
Problema. Los trabajos revisados muestran que como rea general o sustantiva
referente al eje de dinmicas territoriales, estos se concentran en entender las
relaciones sociales que existen entre los agentes en el territorio para poder
8
desarrollar polticas pblicas (Rimsip, 2012), no obstante la problemtica no es

coherente con el desarrollo temtico, dado que se concentran en el efecto de las
Polticas Estatales y no como son las relaciones sociales entre los agentes en un
territorio.
Por otra parte frente al eje de violencia urbana, el problema central de las
investigaciones se concentra en el incremento de actos delictivos en las ltimas
tres dcadas en las ciudades principales de amrica latina (Siqueira, 2008), al
igual que la generacin de escenarios de conflicto que impactan la economa y la
sociedad. (Castro & Salazar 1998).
Marco terico. Se observa que la mayora de las investigaciones sobre el eje de
violencia urbana se ocupa del concepto legal que tiene el termino de acuerdo al
derecho penal, pero omite no tiene en cuenta un marco teorice que de
explicacin a el comportamiento de los individuos. No obstante se puede rescatar
el aporte de Prez (2011) de la teora ecolgica de las reas delincuenciales que
da sustento a cmo se desarrolla acciones delincuenciales dentro de la sociedad.
De igual forma es de resaltar el aporte terico que realiza Alguacil (2008) frente a
la teora social de segregacin en la cual da explicacin de actos delincuenciales
cuando hay predisposicin a presencia de sujetos armados, situacin coherente
con la presente investigacin.
Los documentos analizados frente al eje dinmicas territoriales, presentan poco
aporte terico frente a la propuesta de investigacin, puesto que se enfocan en
las relaciones econmicas de proximidad entre los agentes del territorio para
comprender la realidad de la unidad territorial a partir de relaciones de proximidad
(Porter, 1990).
Metodologa. Los documentos revisados no son claros en la metodologa que
aplicaron a llevar a cabo la respectivas investigaciones en de acuerdo a los
alcances encontrados y la terminologa empleada se puede inferir que emplearon
instrumentos coherentes con investigaciones cuantitativas; Sin embargo Lanez
(2012), propone el estudio de las variables que conllevan a actos delincuenciales
de la estructura social a partir de aspectos cualitativos y cuantitativos, bajo el
enfoque de mtodo mixto de investigacin de acuerdo a Hernndez(2003).
Conclusiones. Es de resaltar el resultado al que llega Rozema (2007) referente
al tema de violencia urbana en Medelln, al caracterizar que la problemtica como
resultado de migrantes pobres que buscan oportunidades econmicas o
desplazados de reas violentas en otras partes , que se caracterizan por altos
ndices de desempleo o expulsin de los moradores del servicio del Estado,
situacin que a priori coincide con la estructura social que vive la poblacin de la
presente investigacin.
Por otra parte es de gran importancia la relacin dialctica a la que llega Carrin
(2008) entre ciudad y violencia, en la cual estructura perspectivas analticas en
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la cual la dinmica entre los agentes proviene de cambios

violencia, ciudad y relaciones histricas.
de los elementos de
Bibliografa. Frente a este punto los autores ms destacados que son utilizados
por los investigadores son: Fernando Carrin, Len Briceo, Marcia Siquiera.
7.2 MARCO CONCEPTUAL
El presente marco conceptual hace referencia a los trminos que son empleados
y utilizados con mayor frecuencia en el estudio de investigacin:
VIOLENCIA URBANA
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (2010) determina

que la violencia urbana es aquella que se distribuye y practica de manera desigual
en las ciudades, ya sea que se trate de la violencia asociada con el trfico de
drogas, con la trata de seres humanos, con bandas juveniles o con los espacios
pblicos. Afecta a la seguridad de los hogares, las escuelas, los establecimientos
comerciales, el transporte pblico y los espacios deportivos y otros lugares
pblicos.
Por su parte la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la
luna roja (2010, pag.21) establece que es aquella en la cual e inducida por el lucro
fcil e inmediato, la violencia econmica, que comprende la delincuencia
callejera, la violencia relacionada con las drogas y el secuestro.
COMUNA
El consejo de Ibagu a travs del acuerdo 044 de 1989, establece que una
comuna es la divisin territorial del municipio que se encuentra integrada en su
rea geogrfica por diferentes barrios que contempla una armona en las variables
sociales, culturales, econmicas y administrativas; integradas por un equipamiento
urbano para la prestacin de servicios a la comunidad.
7.3 MARCO TEORICO
Para comprender la dinmica territorial de violencia urbana que se desarrolla en
la comuna ocho de la ciudad de Ibagu, esta se encontrara soportado a partir
de la Teora de la asociacin diferencial, la teora ecolgica Social.
7.3.1 TEORA DE LA ASOCIACIN DIFERENCIAL
Esta teora nos seala como las personas pueden llegar a cambiar su conducta,
es decir, llegar a tener una conducta desviada o no correcta, cuando se relacionan
con terceros y demuestran un comportamiento aprendido el cual no respeta la ley
y que adems fomenta la violacin de la misma. Es por ello que la mencionada
teora, explica el surgimiento del delito de cuello blanco tanto a nivel empresarial
10
como en las grandes ciudades. La teora se encuentra inmersa en los siguientes

postulados (Jurado, 2016):
1. El comportamiento criminal se aprende.
2. El comportamiento criminal se aprende en contacto con otras personas mediante
un proceso de comunicacin.
3. El comportamiento criminal se aprende sobre todo en el interior de un grupo
restringido de relaciones personales.
4. Cuando se ha adquirido la formacin criminal sta comprende: a) la enseanza de
tcnicas para cometer infracciones que son unas veces muy complejas y otras
veces muy simples, b) la orientacin de mviles, de tendencias impulsivas, de
razonamientos y de actitudes.
5. La orientacin de los mviles y de las tendencias impulsivas est en funcin de la
interpretacin favorable o desfavorable de las disposiciones legales.
6. Un individuo se convierte en delincuente cuando las interpretaciones
desfavorables relativas a la ley prevalecen sobre las interpretaciones
favorables.
7. Las asociaciones diferenciales pueden variar en lo relativo a la frecuencia, la
duracin, la anterioridad y la intensidad.
8. La formacin criminal mediante la asociacin con modelos criminales o anti
criminales pone en juego los mismos mecanismos que los que se ven
implicados en cualquier otra formacin.
9. Mientras que el comportamiento criminal es la manifestacin de un conjunto de
necesidades y de valores, no se explica por esas necesidades y esos valores
puesto que el comportamiento no criminal es la expresin de las mismas
necesidades y de los mismos valores generales, los motivos y necesidades
generales no explican el comportamiento criminal.
7.3.2 TEORA ECOLGICA SOCIAL
La presente comprende en que el enfoque ambiental sobre el desarrollo del
individuo a travs de los diferentes ambientes en los que se desenvuelve y que
influyen en el cambio y en su desarrollo cognitivo, moral y relacional, a partir de
ello el individuo se envuelve en los siguientes cuatro sistemas de acuerdo a
Bronfenbrenner:
1. Microsistema: nivel ms inmediato del individuo, es decir se refiere a las
relaciones ms prximas de la persona y la familia, es el escenario que
conforma este contexto inmediato. Este puede funcionar como un contexto
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efectivo y positivo de desarrollo humano

destructivo
o puede desempear un
papel
2. Mesosistema: Incluye la interrelacin de dos o ms entornos en los que la

persona participa de manera activa, por lo tanto se refiere a la conformacin
de los otros entornos inmediatos donde la persona interacta ya sea , el
servicio de salud, el municipio, las pandillas, los clubes , las asociaciones
estudiantiles ,etc.
3. Exosistema: comprende las fuerzas que influyen a lo que sucede en los
microsistemas, por tal motivo se encuentra compuesto por la comunidad ms
prxima despus del grupo familiar en la cual se incluye a las instituciones
mediadoras entre los niveles de la cultura y el individual : la iglesia, la
escuela , los medios de comunicacin, las instituciones recreativas y los
organismos de seguridad; que contribuyen a su desarrollo intelectual,
emocional y social.
4. Macrosistemas: Se refiere a las condiciones sociales, culturales y estructurales
que determinan en cada cultura los rasgos generales de las instituciones, los
contextos, etc. Es el contexto ms amplio y remite a las formas de organizacin
social, los sistemas de creencias y los estilos de vida que prevalecen en una cultura o
subcultura (Belsky, 1980; Bronfenbrenner, 1987).
El modelo ecolgico supone una herramienta conceptual que permite integrar

conocimientos, elaborar nuevas hiptesis a partir del cual se puedan elaborar
estrategias de intervencin en la comunidad; en donde dentro de los sistemas,
los aspectos fsicos (vivienda, configuracin de un barrio, ruidos) son tambin
elementos e interaccin que han de ser considerados en la valoracin e
intervencin comunitaria.
7.4 MARCO DEMOGRFICO
La comuna 8 de la ciudad de Ibagu de acuerdo al plan de desarrollo de la
comunal elaborado por la alcalda de Ibagu en el ao 2012, establece que esta
se encuentra integrada en su mayor parte ,por poblacin de estratos 1 y 2, en
donde los barrios que la integran se caracterizan por ser fundados por individuos
que presentaban la condicin de desplazamiento interurbano y desplazamiento
por el conflicto armado y actualmente es el mayor receptor de individuos con esta
condicin( Defensora del pueblo, 2015), al igual que por reubicacin por parte del
Estado colombiano en condiciones de reinsercin a poblacin protegida por entes
de seguridad( Polica nacional, Fiscala, etc.).
Por otra parte en la resolucin 005 del 2002 de la defensora del pueblo
establece que la comuna se encuentra integrada por desplazados de la Violencia
de los aos 50, al igual que personas que haban sido reubicadas all por parte de
la administracin municipal, debido a que vivan en zonas de alto riesgo en otras
comunas de la ciudad. Tambin se promovieron en esa comuna planes de
12
vivienda para reinsertados del movimiento guerrillero M-19.; Todo lo anterior hace
que la composicin social de la comuna sea altamente compleja y explica la falta
de arraigo de sus habitantes. La fragmentacin social y la falta de arraigo han sido
algunos de los principales elementos perturbadores de la convivencia en esta
comuna.
7.5 MARCO HISTORICO
El presente marco histrico hace referencia al origen del asentamiento poblacional
que da origen a la comuna ocho de la ciudad de Ibagu, que presento un impacto
a nivel nacional, regional y local y como determinante para las caractersticas
territoriales que se analizan en la presente investigacin; a partir de ello el plan de
desarrollo de la comuna 8 elaborado por la alcalda de Ibagu. Establece:
El asentamiento se desarrolla en el ao 1968, con una ocupacin masiva en lo
que eran las haciendas Valparaso y Argentina, en la actualidad el barrio El Jardn.
Este fue el primer asentamiento que se present con estas caractersticas, la
ocupacin ms grande en el mbito nacional, donde las familias queran una
solucin de vivienda digna.
Luego se construye el barrio Atolsure para familias de los retirados de las fuerzas
militares y posteriormente se fue ampliando la construccin y aumentando la
poblacin para un desarrollo acelerado, unindose las urbanizaciones con
vivienda de inters social, que se construyeron con planeamiento como el Topacio,
Ciudadela Simn Bolvar I etapa, Jardn Santander; Nuevo Armero, Ciudad
Blanca, y Ciudadela Simn Bolvar II etapa, su construccin fue motivada por la
tragedia de armero en 1985.
En 1997, se inicia el proceso de planeacin participativa, repensando la
Organizacin Territorial de la Comuna 8, mediante el diagnstico de sus reas
valiosas, estratificacin de la poblacin en general, y de sus reas crticas.
8. DISEO METODOLGICO
8.1 METODOLOGIA
El presente trabajo se realiza bajo la metodologa de investigacin cualitativa, en
la cual como lo plantea en sus aportes Ortiz (2012), se enfatiza en el estudio de
los procesos y de los significados, interesada por fenmenos y experiencias
humanas; dando importancia a la naturaleza socialmente construida de la realidad
y a la relacin estrecha que hay entre el investigador y lo que estudia.
Por lo tanto al llevar a cabo la investigacin con una metodologa cualitativa, se
podr entender el fenmeno de las dinmicas territoriales del conflicto de violencia
urbana que se desarrolla en la comuna ocho de la ciudad de Ibagu, frente a las
relaciones entre los diferentes agentes con el territorio, a travs de las
13
experiencias directas e indirectas vividas por los habitantes tradicionales sobre el

tema de investigacin en la unidad territorial analizada.
8.1.1MODALIDAD DE LA INVESTIGACIN
La modalidad de investigacin cualitativa para la presente investigacin,
corresponde a la de teoras de la cultura concerniente a la etnografa tradicional;
entendida esta como el estudio descriptivo de la cultura de una comunidad, o de
alguno de sus aspectos fundamentales, bajo la perspectiva de comprensin global
de la misma (Aguirre, 1995: 3).
Por su parte Gmez (1996, pg.44) establece que esta modalidad de investigacin
corresponde aquella en la cual se aprende del modo de vida de una unidad social
concreta; por tal motivo el empleo de esta modalidad de investigacin permite
conocer cmo se desarrollan las dinmicas territoriales en la comuna ocho de la
ciudad de Ibagu en aspectos fundamentales de violencia urbana en el territorio.
As mismo por medio de esta modalidad se describe los fenmenos de manera
global de la comuna ocho en sus contextos naturales de violencia urbana,
aceptando el escenario complejo que encuentra y la totalidad como elementos
bsicos de las dinmicas territoriales; es decir estudia las personas en su hbitat
natural de la comuna ocho, observando, escuchando lo sucedido en el territorio
desde el punto de vista del agente social.
8.2 METODO
Los mtodos cualitativos son una tcnica que acerca a la realidad social para
despus efectuar una investigacin con precisin y profundidad metodolgica. Es
un mtodo de investigacin que descubre el contexto social y despus te lleva a
una exploracin del fenmeno con comprobacin precisa. A travs de encontrar
como estudiar los fenmenos sociales que tienen objetivos particulares (Cook,
Reichardt, & Charles, 1979)
En concordancia con lo anterior, Ruiz (1996, Pag.26) establece que los mtodos
cualitativo estudian significados intersubjetivos situados y construidos ; eligen la
entrevista abierta y la observacin directa , en donde estudian la vida social en su
propio marco natural sin distorsionarla ni someterla a controles experimentales y
eligen la descripcin densa y conceptos comprensivos del lenguaje simblico.
Por lo tanto se emplea como tcnica en la recoleccin de informacin las
entrevistas en la comuna ocho de la ciudad de Ibagu, para buscar conocer y
explicar el fenmeno de las dinmicas territoriales de violencia urbana en el
territorio; de forma tal que con los datos recogidos darn a conocer las
generalizaciones del contexto que se desarrolla en la vida diaria de los habitantes
en trminos de violencia urbana, revelando la estructura social y examinado los
significados y los contextos en los que el individuo acta.
14
Igualmente se empleara para la recoleccin de informacin la cartografa social,

en cual Moreno (2007) establece que con ella el mtodo de estudio cualitativo, el
hombre y las sociedades en su vida diaria reconstruyen su estructura social; a
travs de un conocimiento objetivo (Contexto natural) y otro subjetivo (significado
atribuidos por los actores) que permiten entender la realidad social.
Por lo tanto a partir del mtodo cualitativo en el que se emplea las anteriores
tcnicas para la recoleccin y anlisis de datos, se recopila la informacin
esencial para comprender el fenmeno que se produce en la comuna 8 de la
ciudad de Ibagu, frente a las caractersticas de las dinmicas territoriales de
violencia urbana en la unidad territorial.
8.3 POBLACION O UNIVERSO
El universo que integra el presente trabajo de investigacin se encuentra
conformado por dos grupos poblacionales que pueden suministrar informacin
apremiante sobre el fenmeno a estudiar, compuestos de la siguiente manera:
Lderes de los barrios formales e informales del estrato uno al tres que integran
la comuna ocho de la ciudad de Ibagu en el ao 2017.
Habitantes de los barrios formales e informales de los estratos uno al tres,

entre las edades de 18 a 55 aos que integran la comuna ocho de la ciudad de
Ibagu en el ao 2017.
8.4 MUESTRA
El conjunto de casos que van a ser extrados y analizados de una muestra no
probabilstica por medio de entrevistas y elaboracin de cartografa social
corresponder a:
Lderes comunales de los barrios Simn Bolvar, Jardn, Modelia y Jardn

Santander (unidades territoriales con mayor presencia del fenmeno de
acuerdo al informe de seguridad ciudadana del DANE 2014) de la comuna
ocho de la ciudad de Ibagu en el ao 2017.
Hombres y mujeres que son residentes permanentes de los barrios Simn

Bolvar, Jardn ,Modelia y Jardn Santander de la comuna ocho de la ciudad de
Ibagu (unidades territoriales con mayor presencia del fenmeno de acuerdo al
informe de seguridad ciudadana del DANE 2014 ), que integran el grupo etario
de 18 a 55 aos en el ao 2017.
8.5 UNIDAD DE ANALISIS
15
De acuerdo a Krippendorff (1990) la unidad de anlisis corresponde al elemento

ms pequeo portador de la informacin que expresa los aspectos ms
significativos y productivos del fenmeno que satisfacen los requisitos de las
tcnicas disponibles; por lo tanto a travs de la entrevista como mtodo de
recoleccin de informacin delimitado en la muestra dentro del grupo etario de 18
a 55 aos, se seleccionar por medio del anlisis del discurso oral, a aquellas
palabras frases que hagan relacin a las dinmicas territoriales en la comuna 8 de
la ciudad de Ibagu, en donde se establezca la relacin de los agentes con el
territorio correspondiente a venta de estupefacientes, hurtos, robos, rias y dems
tipificaciones que caracterizan el conflicto de violencia urbana.
Por lo tanto a partir del anlisis del discurso de las entrevistas de acuerdo a Van
Dijk (2005), por medio de esta unidad de anlisis permite observar cual es el lugar
que le asigna el actor a las propiedades presentes en las estructuras sociales y
como situar los elementos en el esquema social en que se encuentran insertos en
las estructuras discursivas manifiestas en el habla; es decir nos desvela los
comportamientos que tienen los residentes de la comuna ocho de la ciudad de
Ibagu en conflictos de violencia urbana en el territorio.
Con referencia a la unidad de anlisis que se emplea para la tcnica de cartografa
social del estudio de la presente investigacin; estar determinado por aquellos
sealamientos que realicen la muestra de la unidad de anlisis correspondientes
a nodos, mojones, sendas y bordes definidos por Kevin Lynch (1959) que
determinen la imagen del conflicto de violencia urbana en la comuna 8 de la
ciudad de Ibagu ,respecto a sealamientos de puntos en los que se desarrollan
dinmicas territoriales de venta de estupefacientes, hurtos, robos, rias y dems
tipificaciones que caracterizan la violencia en la calle.
8.6 INSTRUMENTOS
De acuerdo a las caractersticas del fenmeno de dinmicas territoriales del
conflicto de violencia urbana que se desarrolla en la comuna ocho de la ciudad de
Ibagu, en la cual los residentes han evidenciado o vivieron la problemtica en el
colectivo social como actores directos o indirectos; se va a emplear para la
recoleccin de la informacin o trabajo de campo de forma simultanea la entrevista
de profundidad y cartografa social a 26 habitantes de la unidad territorial y 4
lderes barriales que cumplan con los parmetros establecidos en la muestra .
Teniendo en cuenta que la cantidad de entrevistas y cartografa social efectuada a
los dos universos poblaciones, son determinadas por el cumplimiento de la
repetitividad de la informacin correspondiente al punto de saturacin establecido
por Bertaux(1993,Pag.27),con la cual permite conocer las dinmicas territoriales
del conflicto de violencia urbana en el territorio por medio de la validacin cruzada
de datos entre el sealamiento cartogrfico que determina las dinmicas de los
agentes y las narraciones en las entrevistas del conflicto de violencia urbana
correspondiente a venta de estupefacientes, hurtos, robos, rias y dems
16
tipificaciones sobre el tema que son acontecidas en el territorio y que permiten

analizar la realidad social.
8.6.1 ENTREVISTA
La entrevista en profundidad (E P) constituye una tcnica de reiterados encuentros
cara a cara con el investigador y l informantes. Dichos encuentros estn dirigidos
hacia la comprensin de las perspectivas que tienen los y las informantes respecto
de sus vidas, experiencias o situaciones, tal como se expresan con sus propias
palabras. Con esta tcnica, la propia investigadora o investigador es el
instrumento de la investigacin y no el protocolo o guion de la entrevista. El rol
implica no slo obtener respuestas, sino tambin aprender qu preguntas hacer y
cmo hacerlas (Taylor y Bodgan, 1992).
Partiendo de lo anterior, al efectuar las 30 entrevistas al universo poblacional, se
conocern las dinmicas territoriales del conflicto de violencia urbana de los
residentes de la comuna ocho de la ciudad de Ibagu, comprendiendo el
entramado social que genera el fenmeno en el cual los actores se encuentran
inmersos en el periodo del 2000 al 2016.
8.6.2 CARTOGRAFA SOCIAL
Instrumento metodolgico que de acuerdo a Velasco (1999) corresponde a
procesos de reflexin y produccin de conocimiento con la gente, a partir de un
ejercicio de reconstruccin virtual de la realidad, entendida como una red de
relaciones mltiples, que se logra al hacer, poblar e interpretar mapas , croquis y
maquetas con los agentes del territorio para descubrir la realidad social por medio
del saber colectivo; es decir por medio del presente instrumento se puede
establecer dinmicas territoriales puntuales, a travs del sealamiento de
mojones, sendas nodos y bordes que se caracterizan por el desarrollo del conflicto
violencia urbana, de forma que permita comprender y analizar la relacin de los
residentes de la comuna 8 con el territorio en el que habitan , por medio de la
aplicacin del instrumento a la muestra determinada y a los parmetros
establecidos en la unidad de anlisis.
8.7 ANALISIS DE LA INFORMACION
La informacin recolectada a travs de los instrumentos de investigacin en el
trabajo de campo se procesara con el software Atlas ti (Versin 7.5.4 Educativa
licencia individual ,1990-2016) que permite ordenar y clasificar la informacin a
partir de la transcripcin de las entrevistas y codificacin de la misma y de la
cartografa social para el anlisis y la presentacin de los resultados.
Igualmente se aplicara para el anlisis de informacin el mtodo comparativo
constante, en el cual permite hacer interrelaciones entre las dinmicas territoriales
de la violencia urbana en el territorio, facilitando la comprensin de los diferentes
aspectos del fenmeno estudiado a travs de la datos recopilados en los
17
instrumentos implementados; en la que en una primera etapa se elabora un

anlisis descriptivo y posteriormente un anlisis relacional.
9. BIBLIOGRAFA
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Wittrock, M.C. (1989). La investigacin de la enseanza, II: Mtodos cualitativos y
de observacin. Barcelona: Paids/MEC.
20
ANEXOS
21
FICHAS - ESTADO DEL ARTE

1. INFORMACIN
1. Fuente: revista, memorias de eventos, web de eventos acadmicos, etc.
2. Ttulo del documento, autor y nmero de pginas.
De la violencia urbana a la convivencia ciudadana
Fernando Carrin
3. Fecha de publicacin, ciudad y editorial
4. Sntesis del documento:
Problema de investigacin: rea general o sustantiva en que se centra la investigacin.
La violencia urbana se expande, cada vez con mayor fuerza, en las ciudades de la Regin. El
incremento real de los actos delictivos y la nueva percepcin de la poblacin, provocan cambios
manifiestos en las urbes latinoamericanas. All estn las transformaciones en el urbanismo
(amurallamiento de la ciudad, nuevas formas de segregacin residencial), en los comportamientos de la
poblacin (angustia, desamparo), en la interaccin social (reduccin de la ciudadana, nuevas formas de
socializacin) y en la militarizacin de las ciudades; amn de la reduccin de la calidad de vida de la
poblacin. ( Pg. 13)
Amrica Latina se ha convertido en el continente ms violento del mundo. Y, adicionalmente, se seala
que: la violencia es en la actualidad sin duda la principal limitante del desarrollo econmico de
Amrica Latina. ( Pg. 14)
En definitiva, se trata de un problema crucial de la sociedad latinoamericana actual, porque en su
enfrentamiento priman enfoques que tienden a incrementarla en vez de mitigarla. De all que nos
encontremos en los albores de un cambio en el escenario de la violencia (o de la guerra): del campo y
las naciones a la ciudad. Sin embargo, ( Pg. 14)
La importancia creciente que adquiere la delincuencia comn en las ciudades de Amrica Latina y El
Caribe, an no tiene un correlato respecto de su conocimiento. Pero tampoco se le ha concedido la
importancia necesaria, ni ha sido incorporada en la discusin de los problemas del desarrollo y de las
formas de vida urbana, con la urgencia y la prioridad que se merece. ( Pg. 17)
Referentes tericos: guas para realizar la comprensin y sntesis de los datos
No se puede desconocer que el tema de la violencia delictual, como fenmeno social que tiene
expresin en las ciudades, existe desde tiempos inmemoriales y que, por tanto, no es nuevo, al grado
que se podra decir que es consustancial a la ciudad. Tal afirmacin replantea la tradicional
aproximacin que se ha hecho al tema de la violencia pero tambin a lo urbano desde aquellas
metodologas que lo interpretan como resultado de un conjunto de patologas. Por ello, es mejor
reconocer a la ciudad como un escenario de mltiples relaciones sociales, algunas de las cuales por
su expresin conflictiva se manifiestan de manera violenta. . ( Pg. 17)
Metodologa: manera de pensar la realidad social y de estudiarla
El enfoque del trabajo se ubica dentro en un marco explicativo que tiene un contenido ms poltico-
22
social que biolgico, psicolgico o legal-criminalista. Ello significa que la interpretacin se enmarca
dentro de una concepcin de la violencia urbana como un hecho social. Sin embargo, en la literatura
Actual se evidenciarn matices, por ejemplo, entre autores que encuentran explicaciones del fenmeno
reciente de la violencia en aspectos coyunturales, generales4 o particulares5, y otros que lo hacen a
partir de la agudizacin de ciertas situaciones estructurales. ( Pg. 19)
Resultados relevantes
De acuerdo a los resultados de la encuesta, las reas centrales son consideradas, en relacin a las
barriadas, como las ms peligrosas de la ciudad; y, entre las barriadas, las ms antiguas en relacin a
las recientes y las ms cercanas si las comparamos con las perifricas. Los tugurios, por supuesto, son
considerados mucho ms peligrosos que las edificaciones barriales (Del Mastro, M. et al.: 1994: 20).
Conclusiones relevantes
El tema de la delincuencia urbana y, por oposicin, el de la seguridad ciudadana, sin ser homogneo en
el conjunto de las ciudades de la Regin, amerita ser asumido de manera inmediata. Sin lugar a dudas
es un problema nacional, e incluso internacional, de inters colectivo y pblico, que compromete al
conjunto de la sociedad y sus instituciones. As como no es un problema de exclusiva responsabilidad
de la polica y la justicia, ni tampoco es solo del gobierno, la poblacin no puede excluirse y quedar
pasiva, porque el paternalismo estatal no conduce a la formacin de ciudadana.
Siendo la ciudadana la fuente y el fin de la violencia urbana se requiere su participacin en la solucin
del problema (por ejemplo, en vez de privatizar la polica, dotarla de ciudadana). Pero tambin una
nueva institucionalidad que la asuma, en la que bien podra participar la Municipalidad por ser el rgano
estatal ms cercano a la sociedad civil y a la vida cotidiana. (Pg. 53)
Bibliografa relevante: documentos que pueden ser de inters para mi investigacin
- Cooper, Doris, 1992 Juventud, delincuencia y violencia. Revista de Sociologa No 6-7.
Departamento de Sociologa. Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile.
Santiago.
- Corporacin Region-Medellin 1993 Procesos de urbanizacin y nuevos conflictos sociales|
Ponencia presentada al Seminario: Polticas e Instituciones en el desarrollo urbano futuro de
Colombia, Bogot.
- Del Maestro, Marco y Snchez-Len, Abelardo 1994 La violencia urbana en Lima, en: Ciudad y
violencias en Amrica Latina, Quito: PGU.
- DESEPAZ (Programa de Desarrollo, Seguridad y Paz) 1992 Sondeo de opinin ciudadana
sobre servicios prestados por instituciones en el mbito municipal, Cali.
- De Roux, Gustavo 1993 Ciudad y violencia en Amrica Latina, en: Ciudad y violencias en
Amrica Latina, Quito: PGU.
- Echeverri, Oscar 1994 La violencia: Ubicua, elusiva, prevenible, en: Ciudad y violencias en
Amrica Latina, Quito: PGU.
5. Observaciones y comentarios
El escenario de mayor aliento en el enfrentamiento a la violencia es el colombiano, donde se vienen
aplicando un conjunto de acciones de nivel local y nacional con resultados interesantes. El hecho de
que Colombia tenga el nivel ms alto de violencia del mundo, la convierte tambin en el lugar donde se
est tratando de enfrentarla bajo mltiples y variadas formas40. Este contexto deviene en el mejor
laboratorio de estudio y de experimentacin de la Regin. Colombia representa el caso ms interesante
de Amrica Latina por cuanto se encuentra en una fase de bsquedas de alternativas variadas y
diversas, inmersas en una accin de ensayo y error.
6. Nombre de quien diligencia la ficha
Francisco Fabiany Molina Bustos
7. Fecha de la indagacin
Septiembre 15/ 2016
2. INFORMACIN
Boletn Socioeconmico N20. Cidse

23
La violencia Urbana en Colombia : Sntesis de un Estudio Exploratorio en una Ciudad

lvaro Camacho Guisado, lvaro Guzmn Barney
Pginas : 42 55
Abril de 1999. Facultad de Ciencias Sociales y Econmicas


Las formas que asume la violencia que han llamado inter-personal es tema de reflexin de
criminalistas , criminlogos , agentes de orden y trabajadores sociales, y aunque los datos aportados
son muy valiosos , los esquemas interpretativo son bastante desiguales. Y cuando los tericos de la
poltica y las ciencias sociales la mencionan, lo hacen generalmente regndola en el plano marginal,
bajo el impropio ttulo de violencia de la delincuencia comn. Los autores del documento hacen un
giro y tratan de mostrar que esas formas pueden diferenciarse sin que la clave interpretativa se
escinda en campos del saber y que los mtodos que privilegian una violencia para el anlisis y
reducen las otras a una dimensin criminolgica impongan una visin sesgada de la realidad. ( pg.52
La informacin es procesada a partir de una direccin cuantitativa y complementada con estudios de
casos , para interpretar las expresiones violentas y dar una perspectiva de sntesis y globalizacin, se
emplean mtodos cualitativos
Mtodos: conjunto de procedimientos y tcnicas para recolectar y analizar datos.
Las ciudades son ms fragmentadas, mas cruzadas por conflictos socioeconmicos y socioculturales;
es decir, con menos capacidad de sus clases dominantes para crear el espacio de la hegemona y la
organicidad que se asocia tanto con muestras de inoculpable civismos como violencias de limpiezas.
La insolidaridad se traduce a dificultades de organizacin de comunidades para resolver
problemas barriales o comunitarios : e proceso de autonomizacion no violenta de sectores `populares
se impide y solo pueden subsistir aquellas organizaciones de corte tradicional , ligadas a los partidos
institucionales , a figuras polticas o emanadas de aparatos del Estado.
COMISION DE ESTUDIOS SOBRE LA VIOLENCIA , Colombia : Violencia Democracia , Bogot,
Universidad Nacional ,1987
Al generalizarse el temor, se rompen vnculos sociales y se lanza a los individuos a vivir privadamente
lo pblico, es decir a fragmentarse sus relaciones sociales, a desconfiar del otro, ocultar sus intereses
reales.
Septiembre 15/ 2016
3. INFORMACIN
Policy Brief N 4
Violencia urbana .Soluciones locales y
Regionales
Laura Tedesco
Paginas : 5
24

Enero de 2009.Fundacion para las relaciones internacionales y el dialogo Exterior.
En Amrica Latina las tasas de homicidio son el doble que las africanas y mucho ms altas que las
europeas o estadounidenses. Una regin democrtica, libre de armas nucleares, y con escasos
conflictos entre pases vecinos tiene como amenaza principal la violencia que azota a sus grandes
ciudades.( Pg. 1)
La violencia urbana toma diversas formas desde homicidios, secuestros express, secuestros extorsivos,
robos con o sin violencia, linchamientos y crimen organizado. Tanto las distintas expresiones de la
violencia urbana como el crimen organizado rebasan la capacidad del Estado y hacen evidentes sus
debilidades. Sin embargo, cabe destacar algunos progresos. Experiencias recientes en la regin
muestran que las causas de la violencia deben ser interpretadas desde una perspectiva multi-causal y
que los programas que logran disminuir la tasa de homicidios( Pag.2)
Analizan la informacin a partir de la implementacin de indicadores cuantitativos, de seguridad
ciudadana.
- Las soluciones ms exitosas han sido las originadas a nivel local.
- En muchas ocasiones el Estado responde a la violencia con el uso de la violencia, violaciones de los
derechos humanos y actos ilegales.
-Las soluciones locales y regionales pareceran ser las ms adecuadas para la lucha contra la violencia.
La violencia urbana es un obstculo al desarrollo econmico, social y poltico. Aleja a las personas
involucradas en la violencia, especialmente a los jvenes, de su capacitacin y desarrollo en diversos
campos. Asimismo, limita las posibilidades de participacin de la sociedad civil, crea temor, disminuye la
calidad de vida y deja secuelas tanto fsicas como psquicas en las vctimas y sus familiares.
Presentan la informacin como problemas existentes a nivel local de violencia y formas de como
deben ser intervenidos.
Septiembre 15/ 2016
4. INFORMACIN
Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal
Violencia Urbana en Amrica Latina: Un modelo sociolgico de explicacin
Briceo Len, Roberto
Pginas : 541- 574
Julio-septiembre, 2007. Maracaibo, Venezuela. Espacio Abierto, vol. 16, nm. 3
25

La violencia interpersonal se ha convertido en uno de los principales problemas de salud pblica de las
ciudades de Amrica Latina.
La presencia de estos nuevos grupos sociales ocupando un territorio urbano ha sido interpretada de
mltiples maneras, pero todas muestran, con sus marcos tericos dismiles, la unin y separacin entre
la ciudad formal y la informal, entre la legal y la ilegal, la planificada y la no-planificada. A mediados
de los aos cincuenta unos autores usando la teora de la modernizacin consideraron que estas zonas
era un rezago de la ruralidad y de la tradicin que se haba instalado en las urbes modernas (Germani,
1961); otros autores, con las categoras marxistas, estimaron que all habitaba un ejercito industrial de
reserva o una superpoblacin relativa (Nun, 1969, Murmis 1969). Para otros eran dos circuitos
urbanos que funcionaban de manera diferente y que en algunos puntos se integraban (Santos, 1973).
Pero todos intentaban explicar un fenmeno que an llama la atencin como fue un proceso de
urbanizacin novedoso que, a diferencia de Europa, no estuvo precedido ni tampoco acompaado por
la industrializacin de la ciudad. ( Pg. 562)
Se toman las variables ciudad ciudadana y violencia para comprender tanto los aspectos propios de la
estructura social de Amrica Latina y sus ciudades, como de la dinmica del comportamiento de las
personas que, al final, siempre sintetiza los determinantes sociales y las singularidades que permite la
libertad individual y que permite la diferencia y por lo tanto hace nicos e irrepetibles cada uno de los
eventos de violencia cotidiana. Los eventos son medidos por indicadores cuantitativos.
La violencia es un asunto de hombres. Los hombres la ejercen y los hombres la sufren. En el mundo la
tasa de homicidios de los hombres es entre tres y cinco veces ms que las mujeres. Hasta los 14 aos
no hay diferencias entre los sexos, pero a partir de los 15 aos, cuando se definen ms las conductas
de gnero, y hasta los 44 aos, la diferencia se hace abismal, pues los hombres tienen una tasa cinco
veces superior: 19 homicidios por cada 100 mil/h, en varones y 4 por cada 100 mil/h., en las mujeres
(WHO, 2002).
La cultura femenina es bsicamente una conducta de la evitacin. La mujer evita el conflicto, evita la
pelea, evita el riesgo y no le importa que le llamen miedosa. Al hombre s le importa. Y le importa porque
evitar la pelea y el riesgo sera comportarse como una mujer y eso, en una cultura machista y cuando se
tienen 15 aos, es tambin muy peligroso, pues significa perder su identidad y ser objeto de burlas y
desprestigio social. Asumir una conducta estipulada como femenina es someterse a los otros hombres. (
Pg. 564)
La ciudad se va transformando para adaptarse reactivamente a las condiciones de inseguridad. La
ciudad dividida tiende a reforzar -con intencin o sin ella- los mecanismos de separacin y segregacin
entre los territorios ocupados por los distintos sectores sociales. En un primer momento la clase
media comenz a cerrar las calles de su vecindarios, a colocar vigilancia privada, pero luego los
sectores pobres hicieron lo mismo con las veredas peatonales y, como no tenan recursos para pagar
policas privados, comenzaron a asumir ellos mismos esos roles de vigilancia (Romero Salazar y Rujano
2002). La calle como mercado abierto es cada vez ms substituido por los centros comerciales, los
cuales recrean las avenidas en un ambiente privado y ofrecen seguridad, pues tienen pocas puertas y
sistemas de seguridad privados.
Los centros comerciales, que en un primer momento fueron una iniciativa de lujo dedicada a la clase
media, han sido poco a poco convertidos en el lugar favorito de todos los sectores sociales y no solo se
han creado malls para los sectores de bajos ingresos, sino que todos se han pasado a ser el lugar
predilecto de paseo de los pobres y una de las razones esgrimidas por los visitantes ha sido la
seguridad. . ( Pg. 571)
- Bibliografa relevante: documentos que pueden ser de inters para mi investigacin
- BANDURA, A. (1986) Social foundations of thought and action. A social Cognitive theory. New
Jersey, Prentice Hall.
26
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- BID (2002) Youth Violence Prevention, Washington, BID, Technical Note 10.
- BOLVAR, T. (1995) Urbanizadores, constructores y ciudadanos in: Revista Mexicana de
Sociologia. Enero-marzo Ao LVII/ Num.1.
- BOLIVAR, T., GUERRERO, M., ROSAS, I., ONTIVEROS, T., DE FREITAS, J. (1994)
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- BRICEO-LEN, R (2002) La nueva violencia urbana en Amrica Latina en Violencia,
- Sociedad y Justicia en Amrica Latina, R. Briceo-Len (compilador)
- Buenos Aires, CLACSO
La ciudad es el lugar donde es posible generar los acuerdos que requiere el avance de la vida social y
de los derechos sociales, es el lugar donde los desiguales pueden encontrarse amistosa o
conflictivamente y mutuamente avanzar en la construccin de un espacio urbano, pues la ciudad es el
lugar privilegiado de los derechos de los individuos y de la convivencia colectiva.
Septiembre 15/ 2016
5. INFORMACIN
X congreso Nacional de Sociologa
Sociologa y violencia urbana en Colombia
lvaro Guzmn Barney
Pginas : 2339- 2355
La ponencia destaca la actualidad de violencia urbana y la necesidad de hacer una sociologa de la
misma. Propone revisar algunas de las teoras sociolgicas clsicas ms importantes y se detiene en
algunos trabajos producidos en Bogot, Cali y Medelln.( Pg. 2340)
Una tradicin alternativa de la teora de la modernizacin y la violencia urbanas tiene orgenes en Marx
(1971) y en Weber (1969), quienes indagan por los rasgos de la sociedad contempornea. Para el
primer autor, la modernizacin es la del capitalismo como una forma de sociedad pasajera y ste es un
fenmeno predominantemente urbano. La ciudad es un teatro privilegiado de la lucha de clases y,
aunque este no es un fenmeno equiparable al de la violencia, se deben destacar los episodios de
violencia urbana y su significado poltico. En el caso de Weber, es importante retomar su teora de la
ciudad. ( Pg. 2341)
Los enfoques tericos generales tambin aparecen, de alguna manera, en los trabajos sobre las
ciudades colombianas que subrayan aspectos negativos de la modernizacin, como la pobreza y los
relacionan con la violencia, o bien aspectos que tienen que ver con los acuerdos polticos entre fuerzas
de la ciudad, o bien formas de estructuracin del poder y de la hegemona urbanas. Veamos algunos
trabajos en relacin con Medelln, Bogot y Cali. ( Pg. 2344)
El reto de la sociologa de la violencia urbana est en hacer ms investigacin emprica, generalizable y
27
con alcance terico. Hay ya un acervo considerable. ( Pg. 2351)

En Colombia estamos anonadados por la pobreza, el narcotrfico y la debilidad del Estado. Ms que la
pobreza, el tema importante en la relacin con la violencia, es el de la enorme desigualdad, la injusticia
y la insatisfaccin relativas (en sentido durkheimiano). En el caso del narcotrfico, su dimensin y sus
formas cambiantes de organizacin, la insercin en la sociedad y el fomento de una cultura mafiosa, en
los ms diversos estamentos sociales. En este contexto, se ha dicho muchas veces, contamos con un
Estado muy precario, afectado institucionalmente, ambivalente con el crimen y penetrado por las mafias.
Retado por la guerrilla y asaltado por los para-militares. A pesar de todo, ms que un
Estado fallido, un Estado en formacin. ( Pg. 2351)
Parece importante estimar el alcance de las explicaciones que damos sobre la violencia urbana en
Colombia, a la luz de aportes tericos ms generales y, sin duda, teniendo en cuenta los aportes de los
autores clsicos que hoy siguen siendo vlidos. Sin duda, es relevante preguntarse porqu unos
individuos y no otros, generalmente una minora, optan por la violencia. Pero tambin vale la pena
preguntarse si de por medio hay procesos de ms larga duracin que controlan o promueven la
violencia, crean o destruyen ciudadana, ponen tambin la atencin en coyunturas de violencia urbana.
Todas estas son preguntas que tienen que ver con Durkheim, Marx, Weber y con autores
contemporneos como Norbert Elas. ( Pg. 2351)
- FOUCAULT, Michel. (2004). Seguridad, Territorio, Poblacin. Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires.
- ANGARITA et al. (2008). Dinmicas de Guerra y Construccin de Paz: estudio Interdisciplinario
del conflicto armado en la comuna 13 de Medelln. Universidad de Antioquia, Corporacin
Regin, Universidad de Medelln. IPC. Medelln
- COMISION de Estudios de la Violencia (1987). Colombia: Violencia y Democracia.
- Colciencias-Universidad Nacional de Colombia: Bogot. CRIMINALIDAD. Revista de la Polica
Nacional de Colombia. Varios Nmeros, Bogot.
Presenta ejemplos en donde se muestra la aplicacin terica a analizar los casos de Medelln, Cali y
Bogot.
Septiembre 15/ 2016
6. INFORMACIN
Derecho y Cambio Social
LA EXPLICACIN SOCIOLGICA DE LA CRIMINALIDAD
Jorge A. Prez Lpez
Hasta mediados del siglo pasado, el estudio del fenmeno de la conducta desviada se encontraba
anclado a las concepciones positivistas, que limitaban el objeto del anlisis centrndolo
exclusivamente en el desviado, el antisocial, las motivaciones del comportamiento antisocial o desviado,
etc.
28

Emplean como como marco terico para su anlisis la teora ecolgica de las reas delincuenciales
de la escuela de chicago , al igual que la teora de la asociacin diferencial o desorganizacin social.
Emplea la etnometodologa considera que los significados de los comportamientos son construidos y
reconstruidos por el hombre comn y corriente, a medida que desempea las actividades de su vida
cotidiana.
Determinaban un anlisis (basado en la observacin y la descripcin del fenmeno, de carcter causalexplicativo). Se conceba al delincuente como una suerte de entidad patolgica ante la
Cual la sociedad organizada en base a los inmutables valores que deba preservar a toda costa, deba
actuar a fin de encontrar las razones de la patologa, y aplicar el remedio.
Toda creacin o manifestacin humana es siempre fenomnica, aun en el campo jurdico, de all que
tenga niveles de observacin y teora psicolgicos, biopsicolgicos, psicosociales, sociolgicos, etc.
La introduccin de elementos sociolgicos al discurso de la criminologa se debe sobre todo, en su faz
inaugural, a los estudios funcionalistas de Emile Durkheim, pero fueron los ulteriores desarrollos de la
sociologa de la desviacin de matriz estadounidense las que lograron y consolidaron el predominio de
una perspectiva sustancialmente opuesta.
Emplean un enfoque multifactorial fue, de alguna manera, un determinante del trnsito desde un
paradigma fuerte de la causalidad, fundada en rasgos psicobiolgicos objetivamente reconocibles, hacia
una consideracin paulatinamente ms dbil del concepto de causa, en donde el valor de certeza
atribuible a las consecuencias producidas por un determinado factor di paso a un enfoque slo
probabilstico.

Realiza una revisin conceptual de las teoras sociolgicas que intentan dar comprensin a los
problemas relacionados con el comportamiento criminal en el tejido social.
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7. INFORMACIN
Revista Geogrfica de Amrica Central
VIOLENCIA URBANA, SU RELACIN CON LA VIOLENCIA DE GNERO
Mnica Colombara
Pginas 1-16
II semestre 2011. Nmero Especial EGAL Costa Rica
29
La violencia es un fenmeno multidimensional, tambin es complejo su abordaje, anlisis y

comprensin; puede ser interpretada desde diferentes perspectivas tericas. Hay razones estructurales
y tambin factores de riesgo o desencadenantes que se combinan entre s dndole mayor complejidad.
La violencia urbana se ha transformado en uno de los problemas centrales de las sociedades actuales,
afecta la calidad de vida de las personas, sus desplazamientos, el ejercicio de sus derechos
ciudadanos.
la relacin ciudad y violencia es uno de los temas menos estudiados y conocidos; hay un problema
metodolgico que nace cuando la violencia es comprendida a partir de ciertos atributos3 y no de
relaciones sociales. La violencia es enfocada en la causalidad o en su tipologa, la urbe es estudiada
como escenario de la violencia y/o del delito, o bien se analizan los efectos producidos por la violencia
en la ciudad. Esto impide conocer con profundidad la violencia y establecer las relaciones con la ciudad.
En otras palabras, los polos han sido estudiados independientemente pero no la relacin entre ambos. Y
cuando se ha intentado algn vnculo se lo ha hecho bajo un determinismo unvoco de lo urbano hacia
la violencia. Por ende, las propuestas de poltica de seguridad en las ciudades se basan en supuestos
ms ideales que reales. No obstante en este estado de la cuestin se disean y ejecutan polticas y
acciones explcitas.
La relacin ciudad y violencia es uno de los temas menos estudiados debido a un problema
metodolgico que nace cuando ambos polos de la ecuacin son estudiados separadamente y a partir de
ciertos atributos, por ejemplo, la violencia a travs de su causalidad o tipologa, y la ciudad como
escenario de la violencia y/o del delito, y no de relaciones sociales, es decir, los polos han sido
estudiados independientemente pero no la relacin entre ambos.
La perspectiva de gnero nos permite hacer algunas contribuciones en el anlisis de esa relacin. La
ciudad como espacio construido no es neutro de gnero, contiene y expresa las relaciones sociales
entre hombres y mujeres en un proceso diferenciado de construccin y transformacin a lo largo del
tiempo. La violencia urbana tiene mltiples expresiones que impactan de manera diferenciada entre
hombres y mujeres. ( Pg. 2)
La violencia individualizada a travs del cuerpo de las mujeres se transforma en social y poltica, y
permite develar y comprender otras discriminaciones que signan la vida de las personas en las
ciudades, como las vinculadas a cuestiones de opcin sexual, origen tnico, edad, condicin social o
lugar de residencia.(Pg. 15)
La violencia de gnero es reconocida como una violencia especfica (delito) desde hace poco tiempo.
Este reconocimiento se consigue cuando se la asume bajo la ptica de la seguridad ciudadana, lo cual
produjo dos cambios importantes: por un lado, se registr como un mbito de los derechos de las
mujeres; y, por otro, se las visibiliz como parte del mbito pblico, esfumando la dicotoma pblicoprivado. (Pg. 15)
- Chiarotti Boero, Susana (2009): Violencia urbana contra las mujeres, tratados internacionales y
el compromiso municipal. Material del Curso virtual de Posgrado. Violencia Urbana e
Inseguridad. Un enfoque de Gnero. CEUR-CLACSO-CONICET. Buenos Aires.
-
Giberti, Eva (2009): Los nexos entre violencia de gnero, violencia pblica y violencia
privada. Material del Curso virtual de Posgrado. Violencia Urbana e Inseguridad. Un enfoque
de Gnero. CEUR-CLACSO-CONICET. Buenos Aires.
Establece una nueva mirada a la forma como se debe establecer la violencia con la ciudad , en la cual
no es entre dos enfoques diferentes , si no la unificacin de ambas variables.
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8. INFORMACIN
Centro de Estudios del Hbitat Popular CEHAP N 22
Ciudad de territorialidades: polmicas de Medelln
Mara Clara Echeverra Ramrez ,Anlida Rincn Patio
2000. Medelln. Universidad Nacional de Colombia, Sede Ibagu.
Despus del auge vivido por el asunto urbano y habitacional en la dcada del 70, en los 80 la ciudad,
como tema de anlisis, vena perdiendo vigencia internacional y acadmica. Muchas de las nuevas
miradas sobre el territorio se dirigieron, de un lado al asunto regional, y del otro hacia el asunto
ambiental, ante lo cual la ciudad sufri uno de los mayores descrditos, al considerrsele como su
antivalor. Persistieron entonces en seguir el curso a la ciudad quienes trabajaban con la democracia, la
equidad y la calidad de vida, y quienes avanzaban sobre la planeacin urbana.(Pg. 7)
En el marco conceptual se asume la planeacin como uno de los ejercicios de territorialidad que encara
simultneamente otros ejercicios organizados o no, legales o no, con los que interacta, entra en
conflicto o logra confluencias, en ese proceso de constitucin simultnea del territorio. Lo anterior lleva
al modelo de anlisis, en conexin con los actores y sujetos, en el cual se reconocen como mbitos de
constitucin del Territorio: lo imaginario, la vida cotidiana, la institucionalidad, los poderes y la
espacialidad. Base sta que permite realizar un recorrido diverso a travs de las lecturas, que se
efectan en el numeral siguiente, sobre la ciudad de Medelln.(Pg. 10)
En lo metodolgico, una parte fundamental fue el diseo de la matriz metodolgica para organizar la
informacin y el trabajo de campo, sistematizada segn variables, categoras y referentes empricos,
cuyas variables fueron: actores del territorio; poder, conflicto e integracin territorial; estructuracin
socioeconmica del territorio (poblacin, Estado y capital); estructuracin espacial del territorio; unidad y
fragmento: escalas-lmites-relaciones; centros-periferias; lgicas de organizacin del territorio; expresin
y ejercicio de la territorialidad.
Para interpretar los resultados sobre Medelln se estructur el modelo de anlisis, en una matriz,
buscando reconocer las lgicas de organizacin territorial. Desde los diversos mbitos de constitucin
del territorio (imaginario, vivencial, espacial, organizativo e institucional) se rastrean las lgicas de los
actores y sujetos frente a la territorialidad y el territorio, sus relaciones y conflictos y los efectos o
impactos en el territorio. ( Pg. 10)
Se elabor un cuerpo de procedimientos e instrumentos para la sistematizacin e interpretacin de las
territorialidades urbanas, que no se publica aqu, y que constituye un valioso instrumento investigativo y
pedaggico. Por lo dems se logra recopilar un vasto cuerpo bibliogrfico3, de gran valor para los
estudiosos del tema.
Esta investigacin es an una caja abierta que traza caminos para la lectura de la ciudad, pero no los
cierra ni culmina en su recorrido, en tal sentido es tambin una invitacin para seguir trasegando por
ellos y a la vez Re direccionarlos. As, como tal, se comprende el proceso de aprendizaje e investigacin
sobre la ciudad.( Pg. 11)
Se plantea el concepto de la territorialidad como ejercicio y como marcaje, cuyas
31
Fuentes en la ciudad remiten tanto a las marcas de la historia y del contexto regional, nacional y global,
como a las de sus habitantes y a las de las organizaciones y la institucionalidad social, poltica,
econmica, armada, etc. En ello, se reconocen el conflicto y el poder como elementos inherentes a la
conformacin del territorio. En tal marco conceptual se asume la planeacin como uno de los ejercicios
de territorialidad que encara simultneamente otros ejercicios organizados o no, legales o no, con los
que interacta, entra en conflicto o logra confluencias, en ese proceso de constitucin simultnea del
territorio.
Lo anterior lleva al modelo de anlisis, en conexin con los actores y sujetos, en el cual se reconocen
como mbitos de constitucin del Territorio: lo imaginario, la vida cotidiana, la institucionalidad, los
poderes y la espacialidad. Base sta que permite realizar un recorrido diverso a travs de las lecturas.
( Pag.10)
El proceso de globalizacin y la crisis socioeconmica que se agudiza en regiones como la
latinoamericana; la transformacin de la centralidad del poder del Estado, acompaado de su
modernizacin y ajuste institucional; y la agudizacin de la guerra y el enraizamiento de la violencia en
la ciudad, es el contexto en el que se inscriben los diversos ejercicios de territorialidad en Medelln y la
constitucin de su territorio.
Mientras la ciudad busca modernizarse y hacerse competitiva y atractiva a la inversin, sta a su vez
vive las demandas que desde la pobreza y el desarraigo le hacen aquellos sectores impactados por la
accin armada y la crisis social y econmica. Lo anterior se expresa en la manera como los diversos
actores y habitantes conciben y concretan sus relaciones en el espacio. Teniendo obviamente algunos
de ellos mayor fuerza para incidir.( Pg. 156)
Los actores organizados en el territorio, hoy estn ejerciendo su territorialidad en escalas y proyectos
mayores a lo microterritorial, buscando construir una perspectiva de integracin urbana. Estos, como
actores territoriales que propenden por un proyecto poltico colectivo, se resisten y formulan alternativas
frente a la lgica de fraccionamiento e intimidacin, generando procesos nuevos de regulacin social
(programas, pactos, acuerdos...) y proyectos articuladores del territorio(Pg. 157)
- PRIMED Una experiencia exitosa en la intervencin urbana. Medelln: Unesco-Secretara de
Desarrollo Comunitario. 1996.
- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Pnud. Programa integral de mejoramiento
de barrios subnormales en Medelln. Primed. Estudio de factibilidad. Medelln, septiembre de
1993.
Las distintas lgicas en el ejercicio de la territorialidad de los actores en Medelln van desde aquellas del
sector privado que propende por un proyecto de competitividad y que se expresan en megaproyectos
espaciales, funcionales a sus intereses y estrategias; las del Estado que acta dentro de las nuevas
reglas de juego, con una intervencin institucional que se reviste de un discurso participativo y de
corresponsabilidad social pero cuya accin muchas veces se fundamenta en lgicas eficientistas, el
cual, ante una percepcin de desconfianza por parte de los habitantes, utiliza estrategias de legitimidad
o de control.
Septiembre 15/ 2016
9. INFORMACIN
Trabajo de Tesis
Dinmicas Territoriales. Entre la permanencia y la movilidad el suroeste antioqueo
Yonaira Lanez Parra
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2012.Medellin. Universidad Nacional de Colombia.
La permanente construccin del territorio rural en Colombia con ajustes y desajustes, con guerras y
acuerdos de paz, con desplazamientos y retornos, con movilidades cotidianas y permanencias eternas,
lleva a pensar en cules son las dinmicas territoriales que estructuran ese espacio rural y caracterizan
la ruralidad en nuestro pas y desde este punto de vista es importante aportar criterios para el
ordenamiento del espacio rural, con miras a que dicho territorio ofrezca condiciones para que miles de
pobladores tengan mejor calidad de vida y donde se pueda alcanzar el bienestar y lograr el disfrute de
un lugar tan preciado y vital.
La necesidad de comprender las dinmicas de nuestros territorios rurales a nivel local e intermunicipal
que aporten a una visin de regin es el centro del problema de investigacin, y se presenta como un
tema pertinente para el anlisis de los espacios rurales en Colombia, de tal forma, ms que un problema
emprico observado en un lugar determinado, aborda un problema del conocimiento.
Con la revisin documental se logra la construccin del marco terico conceptual y se definen algunas
premisas que marcan un punto de partida para la investigacin. Los conceptos de rural, ruralidad y
nueva ruralidad se complementan con lo presentado por el Informe de Desarrollo Humano Colombia
Rural. Razones para la Esperanza (PNUD, 2011), donde se introducen elementos importantes para el
anlisis como los ndices de ruralidad y vulnerabilidad. Sobre los enfoques del desarrollo rural el
panorama presentado por Castillo, 2008 se considera ilustrador debido al acercamiento que logra
recogiendo cuatro paradigmas principales, con algunos de los enfoques trabajados y permite enmarcar
la presente investigacin en el enfoque de las estrategias de supervivencia desde el anlisis de varios
autores que vienen profundizando sobre el tema
Desde un razonamiento de carcter inductivo, se busca explorar las razones por las que los pobladores
de territorios caracterizados por condiciones de pobreza e inequidad permanecen en la ruralidad
colombiana. Para ello, el estudio se centra en los municipios de Andes y Jardn, en el suroeste del
Departamento de Antioquia, territorio en el que se identifican dinmicas complementarias que
caracterizan la regin cafetera de Colombia y en los cuales se observan factores de permanencia y
movilidad ligadas a una estructura social, econmica y cultural de carcter regional.( Pg. 17)
Se propone, para el estudio de dichos factores, la combinacin de aspectos cualitativos y cuantitativos
bajo el enfoque del mtodo mixto de investigacin (Hernndez y otros, 2003), que permita dar cuenta de
las caractersticas de los habitantes rurales y su entorno, descritas ms adelante como variables de
anlisis. De esta manera, se considera necesario incluir en las lecturas de lo rural las prcticas
campesinas y de otras comunidades que habitan los espacios rurales, siendo fundamental analizar las
cualidades actuales del territorio, ligadas a los cambios y transformaciones del mismo.( Pg. 17)
Con las entrevistas se comprob que muchas de las movilidades cotidianas de las personas son por
motivos de estudio y trabajo, dinmicas propias de casi todas las sociedades y grupos humanos; dichas
movilidades no han implicado cambios permanentes de residencia de un nmero significativo de
habitantes. Para establecer las variaciones de familias que se presentan en las veredas segn lo
informado por algunos entrevistados se requerira un estudio vivienda a vivienda y de historias de vida,
donde se pueda establecer si el nmero corresponde a los mismos individuos o est relacionado con las
nuevas familias que compran y llegan a ocupar la misma vivienda, siendo personas diferentes pero con
nmeros de miembros similares o iguales (Pg. 183)
La lectura de la ruralidad en Colombia desde el debate del mundo rural Latinoamericano, permite
33
afirmar que los conceptos relacionados continan en construccin permanente y con el mismo
dinamismo que el propio territorio. (Pg. 181)

- CORANTIOQUIA, PANIAGUA A, Juliana; RESTREPO P, Andrs Felipe. (2010). Lo que brota de
la tierra; historias urbanas y rurales de soberana alimentaria. Medelln: Punto tres.
- DAP - Departamento Administrativo de Planeacin. (2004). Atlas Veredal. Medelln:
Gobernacin de Antioquia.
- DAP - Universidad Nacional de Colombia. (2007). Subregiones de Antioquia. Medelln.
- DAP. (2006). Anlisis Funcional del Sistema de Asentamientos Urbanos en el departamento de
Antioquia. Medelln: L. Vieco e hijas Ltda.
El estudio plantea como hiptesis que las dinmicas territoriales de permanencia y movilidad de la
poblacin en los municipios de Andes y Jardn en el suroeste antioqueo durante los ltimos veinte
aos, se explican por las condiciones de tenencia de la tierra, empleo rural y arraigo regional. Se busca
analizar dichas dinmicas a partir de la descripcin de la magnitud de los cambios demogrficos, la
identificacin de los vnculos rural-urbanos entre los dos municipios y las dinmicas territoriales en la
regin, el conocimiento de las caractersticas de los habitantes con base en elementos sociales,
culturales y de apropiacin del espacio que propician el arraigo o desarraigo regional y la permanencia
en el campo. ( pg. 14)
Septiembre 11/ 2016
10.
INFORMACIN

Conflictos, guerra y violencia urbana: Interpretaciones problemticas.
Angarita Caas, Pablo Emilio
Pgs. 10
2003. Universidad central, Bogot Colombia. Nmadas.
Determinar desde cuatro enfoques y propuestas, algunos estudios, para comprender los conflictos
violentos de Medelln.
Estudiar desde cuatro enfoques los determinantes que causan o son propicios para generar la violencia
Urbana.
Enfoques interpretativos de la violencia Urbana
1) El enfoque lo denominamos socio-econmico y espacial, pues centra la explicacin de la violencia en la
relacin existente entre la pobreza y el carcter acelerado del crecimiento urbano.
2) La interpretacin socio cultural y el mundo de los valores, con una gama de matices, es relacionada
por muchos estudios con el impacto cultural que produjo en la ciudad el narcotrfico.
3) El enfoque socio-poltico explica la persistencia de la violencia por las deficiencias en la construccin de
un slido vnculo social, por las debilidades en la relacin entre el Estado y la sociedad. La precariedad
institucional del Estado la impunidad es una clara muestra de ello, o la ausencia de ste en las
comunidades, como en el caso de las diversas formas de seguridad privada legal e ilegal. Tambin se
34
encuentran aqu las explicaciones que sealan las dinmicas de exclusin econmica y social con altos
efectos polticos; la privatizacin de lo pblico; y la estrecha articulacin de las violencias urbanas con
el conflicto poltico armado.
4) El socio-poltico, pero como una variante especial, sealamos que la reciente violencia urbana slo
es posible comprenderla en el proceso histrico de larga duracin, como resultante de los mltiples
conflictos de diverso tipo: econmicos, sociales y polticos, gestados en el traumtico e inacabado proceso de constitucin como ciudad.
A modo de resultados se disearon tres tesis sobre el conflicto interno colombiano ampliamente
difundidas en los medios de comunicacin a saber: 1) El supuesto de que la existencia y desarrollo del
conflicto armado son ajenos a la inequidad social, 2) la consideracin de la urbanizacin del conflicto
armado nacional y, 3) la calificacin del conflicto como el accionar de unos terroristas contra toda la
sociedad.
Falta ms y mejores investigaciones que, lejos de posturas ideolgicas fundamentalistas o al servicio de
ciertos coyunturalesismos polticos, ofrezcan reflexiones ms omnicomprensivas y ayuden a encontrar
salidas democrticas que contribuyan a fortalecer el tejido social y a construir una nueva
institucionalidad verdaderamente incluyente.
Septiembre 11/ 2016
11.
INFORMACIN

La Nueva Violencia Urbana en Amrica Latina
Briceo Len Roberto
Pginas: 19

8 De julio de 2002. Universidad de Federal do Rio Grande do Sul Brasil. Brasil.

Un rasgo muy significativo de la nueva violencia urbana es que ella ocurre primordialmente entre los
pobres de las grandes ciudades. La clase media y los sectores adinerados ven los pobres como una
amenaza, y se sienten a s mismos como las vctimas de las agresiones y delitos. Pero esto es slo
parcialmente cierto. Es la clase media, por supuesto, que sufre la delincuencia, pero, quienes
verdaderamente padecen la violencia y, en particular, la violencia ms intensa o letal, son los pobres
mismos quienes son vctimas y victimarios en este proceso (Briceo-Len, Camardiel y vila, 1998). Es
una violencia de pobres contra pobres. La problemtica es mirar la violencia urbana como se genera
desde las clases bajas, la ley de vctimas y delincuentes al mismo tiempo.
35
Plantear varias hiptesis para determinar sin son la causa y as evaluar los resultados:
1. El empobrecimiento y la desigualdad, y no la pobreza, lo que origina la violencia urbana que estamos
presenciando.
2. La exclusin escolar y laboral: Los estudios recientes del Banco Mundial toman como medida de la
pobreza, el umbral de un dlar por persona por da (para lo cual se considera el dlar con paridad de
poder comprar a precios de 1985), pues bien, segn estos clculos el 24% de la poblacin de Amrica
Latina y el Caribe vive con menos de un dlar por da, es decir, uno de cada cuatro latinoamericanos.
3. La segunda generacin urbana y el quiebre de las expectativas: Uno de los rasgos significativos de
la violencia urbana es que, al contrario de lo que poda esperarse, de acuerdo a las tesis de la
sociologa de la modernizacin, no ocurri cuando el grupo de inmigrantes llegaba a las ciudades
provenientes del campo y haba perdido sus controles sociales tradicionales. La violencia ocurre en la
segunda o tercera generacin urbana, en individuos que nacieron en las ciudades y que haban
perdido todo vnculo y memoria con su pasado rural.
4. La disponibilidad de armas de fuego y la construccin de la masculinidad: Segn cifras de la
Organizacin Mundial de la Salud, el 63% de los homicidios que ocurren en el mundo son ocasionados
por armas de fuego, pero esta cifra es muy superior en Amrica Latina, donde supera al 80% y en
algunos pases como Venezuela es mayor del 90% (WHO, 1999; Londoo y Guerrero, 2000).
5. El miedo a ser vctima y los costos econmicos de la violencia
6. Violencia ciudadana y violencia policial, tanto la victimizacin real como el miedo han impulsado una
respuesta violenta por parte de la poblacin. Respuesta violenta que tiene una dimensin actitudinal por
medio de la cual se est propenso a aceptar las acciones violentas de la polica, a exigir un incremento
en la severidad de las penas, a apoyar la pena de muerte, a armarse y estar dispuesto a matar para
defender su propiedad y su familia.
7. El Sistema Penal y la Justicia: La nueva violencia urbana plantea retos importantes al sistema de
justicia penal por la singularidad del fenmeno que estamos describiendo. Ciertamente, como escribi
Durkheim (1978), el crimen es normal en las sociedades, es decir, tan normal es que las normas se
cumplan, como esperar que alguien las infrinja.
8. Un reto para la sociologa: Los procesos sociales anteriormente descritos conforman una parte
importante del escenario de violencia que enltese a la regin. No son todas las dimensiones que
pudieran estudiarse, pero s las ms comunes a los distintos pases y las que tienen mayor relevancia
para la sociologa. La nueva violencia urbana de Amrica Latina es un reto para los estudios
sociolgicos, pues obligan a redefinir muchos de los conceptos y de las teoras que se han heredado
sobre la organizacin social y el comportamiento de los individuos.
La singularidad que ha tenido Amrica Latina como sociedad, as como por la necesidad de dar cuenta
del proceso de globalizacin que ocurre en el mundo y en la regin. Es decir, tanto la singularidad
cultural y social previa de la violencia autctona, como los nuevos factores que afectan la
mundializacin de la violencia (Tavares dos Santos, 2002) se combinan para generar este fenmeno
singular que es la nueva violencia urbana de Am- rica latina. La gente mata y muere por esa singular
combinacin de los factores tradicionales y globalizados: por la cultura del honor rural y los zapatos de
moda del jugador de bsquetbol norteamericano; por la miseria de siempre y por la nueva, la que surge
del empobrecimiento que produce la nueva economa, capaz de reportar crecimiento econmico e
incremento del desempleo al mismo tiempo. La nueva violencia se corresponde con la nueva sociedad
que ha surgido en Amrica Latina.
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La situacin de violencia que se presenta a inicios del Siglo XXI en Amrica Latina es un fenmeno
novedoso desde el punto de vista sociolgico, tanto por el crecimiento en sus magnitudes, como por lo
singular de sus caractersticas.

Septiembre 11/ 2016
12.
INFORMACIN
Revista Peruana de Epidemiologa

Los determinantes sociales de la violencia urbana: posibles efectos del conflicto armado interno
Oyola-Garca, Alfredo; Soto-Cabezas, Mirtha; Palpn-Guerra, Ada; Vlchez-Gutarra, Aquiles; HernndezVsquez, Akram
Pginas: 11

Septiembre, 2014. Revista Peruana de Epidemiologa, vol. 18, nm. 1, pp. 1-10. Sociedad Peruana de
Epidemiologa Lima, Per

Posiblemente los conflictos armados internos de Amrica Latina no tienen la misma dimensin que los
conflictos armados en otras latitudes, pero su gravedad, extensin y duracin han trado consecuencias
irreparables y limitacin del desarrollo econmico en pases como El Salvador, Colombia, Guatemala,
Hait, Nicaragua y 5,6el Per. El factor comn de estos conflictos es que sus principales 4,6,7vctimas
son los ms pobres, tanto por la intensidad de la violencia como por la cantidad de vctimas de estas
poblaciones, as como 6tambin, por la erosin de sus medios de subsistencia y activos
La prevencin puede darse de muchas formas. Implica a muchos sectores y niveles de gobierno y de la
sociedad civil, donde las autoridades locales y las comunidades tienen un papel muy importante,
apoyados por fuertes estrategias y polticas regionales y nacionales. Hay evidencias de muchos
programas de prevencin que no slo son efectivos a la hora de reducir los crmenes y la victimizacin,
sino beneficiosos en trminos de costos, lo que da como resultado un ahorro considerable a largo plazo,
llevando los beneficios sociales y econmicos mucho ms all de la reduccin del delito.
Es necesario re direccionar los servicios de salud mental. Actualmente, el servicio funciona con base en
hospitales ubicados en las capitales o grandes ciudades, donde se concentra una buena parte de los
recursos de salud mental, dejando desatendidas a las 28 poblaciones rurales y a las comunidades ms
dispersas y reducidas. Los servicios de salud, sobre todo los de atencin primaria y urgencias, ocupan
una posicin privilegiada para detectar el problema y orientar su atencin.
37
Por ltimo, se afirma que el problema del desplazamiento forzado no es tan solo un asunto de orden
jurdico o poltico, sino que de all se desprende la relacin entre la violencia y la salud mental. Lo
anterior supone un gran desafo para los programas o servicios de salud que se dispensan a la
poblacin. Se deben adecuar y seleccionar mejor los instrumentos diagnsticos y evaluativos, tomando
en cuenta el pasado que nos toc vivir. De ello dependern el tipo y la efectividad de los programas
asistenciales que habrn de implementarse en el futuro.
La violencia ocasiona muerte, lesiones fsicas y mentales de extraordinarias proporciones, adems de
una incalculable carga financiera por gastos en salud, administracin de justicia y prdida de
productividad. El conflicto armado es una experiencia colectiva que destruye el mundo social de la
poblacin afectada, la salud mental -individual y colectiva- tiene alto riesgo de verse afectada no slo de
forma inmediata sino tambin a mediano y largo plazo, situacin que se agrava por la poca atencin
recibida.
El Estado tiene la responsabilidad de proteger a las personas que se encuentren bajo esta situacin,
brindando y promoviendo soluciones duraderas.

Septiembre 11/ 2016
13.
INFORMACIN
Foro Internacional .El Colegio de Mxico, A.C. Mxico

Paramilitares y violencia urbana en Medelln, Colombia
Distrito Federal, Mxico
Pginas : 535- 550

Septiembre, 2007. Foro Internacional, vol. XLVII, nm. 3. El Colegio de Mxico

El problema de Violencia urbana, abarca desde Medelln, que es el caso ms destacado por el gran
nmero de grupos armados presentes (paramilitares, guerrilla, narcotrco, bandas) y por sus varias
iniciativas de paz locales, desde el proceso de los aos noventa con las milicias de izquierda hasta la
reciente desmovilizacin de los paramilitares. La ciudad se ha expandido rpidamente en dcadas
recientes, formando un mosaico de barrios populares que rodean el centro. La poblacin creci de 360
000 habitantes en los aos cincuenta a alrededor de dos millones hoy en da. Emigrantes llegaron en
busca de mejores oportunidades econmicas; otros, provenientes del campo, vinieron a refugiarse de la
creciente violencia entre la guerrilla y los paramilitares.

Como metodologa se toman los procesos de paz. El proceso de paz con los paramilitares: La situacin
en Medelln ha cambiado como resultado del proceso de negociacin con los paramilitares que
comenz en 2002, cuando las auc anunciaron unilateralmente una tregua. La tregua y las siguientes
38
negociaciones fueron motivadas por las divisiones internas de los paramilitares, la empeorada imagen
pblica y por el deseo de algunos de los comandantes de evitar una extradicin a los Estados Unidos
por narcotrco. En 2003 el presidente lvaro Uribe permiti al entonces alcalde de Medelln, Luis
Prez, comenzar el experimento de un acuerdo con el bcn. Fue la primera vez que en Colombia se lleg
a un acuerdo con una organizacin paramilitar. En el proyecto piloto de Medelln se exigi que los
paramilitares no se hubieran involucrado en algn tipo de violacin de los derechos humanos. Por eso
se eligi al bcn, formado recientemente, pero con una presencia masiva en las comunas de Medelln.
La violencia urbana en Colombia lleg a un nuevo extremo en los aos noventa con la entrada de los
paramilitares en las ciudades, principalmente en Medelln. La represin y las desapariciones convirtieron
los barrios populares en pequeos estados de terror. El proceso de desmovilizacin de los paramilitares,
desde 2003, aunque muy controvertido, puso n a esa situacin. Importantes indicadores para evaluar
el proceso de desmovilizacin en la ciudad son el nivel de seguridad, la integracin de los ex combatientes en relacin con el empleo y las experiencias de los moradores de las comunas populares donde
los ex paramilitares residen. En Medelln, el nmero de homicidios ha disminuido grandemente.
Adems, las autoridades locales han provedo fondos para proporcionar entrenamiento profesional y
garantizar puestos de trabajo. La gran mayora de los desmovilizados del Bloque Cacique Nutibara han
encontrado trabajo y viven en sus propios barrios. La mayor parte de los moradores calicaron de
positiva la presencia de los ex paramilitares en su barrio.
La violencia urbana en Colombia se distingue por la presencia de una gran variedad de grupos
armados. Paramilitares, guerrilleros, narcotracantes, bandas y otros delincuentes han establecido su
poder en los barrios populares de las grandes ciudades. Su avance ha sido reforzado por una
prolongada ausencia de las autoridades y representantes de la ley en dichos barrios. En su mayora se
trata de comunas de migrantes pobres en busca de oportunidades econmicas o de desplazados de
reas violentas en otras partes de Colombia. Estas comunas se caracterizan por altos ndices de desempleo y la exclusin de los moradores de los servicios del Estado.
Parte de los ex paramilitares an no han desmantelado su estructura militar y podran regresar a las
armas. Adems, hace falta una reparacin para las vctimas de los paramilitares. La Ley de Justicia y
Paz, criticada internacionalmente por las bajas penas que establece para los perpetradores de crmenes
de guerra, permite ofrecer indemnizaciones a las vctimas, pero con pocos recursos.

Septiembre 11/ 2016
14.
INFORMACIN

Reflexin Poltica, Universidad Autnoma de Bucaramanga Colombia
Violencia Poltica, Conflicto Social y su Impacto en la Violencia Urbana
Salazar Posada Marcela
39
Pg. 20
Marzo de 1999. Universidad Autnoma de Bucaramanga. Reflexin Poltica, vol. 1, nm. 1.
El conflicto armado y la violencia poltica no son determinantes en la violencia urbana Esta hiptesis de
Zambrano, acompaada por la afirmacin de que "los hechos de violencia que caracterizan las ciudades
colombianas estn principalmente relacionados con factores sociales y econmicos" nos parece
discutible. Ello significara que los factores sociales y econmicos no fueron determinantes en el
surgimiento del conflicto armado interno, o que la violencia poltica se expresa y cobra sus vctimas
primordialmente en las zonas rurales. Moncayo expresa la misma idea, con un matiz algo diferente,
cuando afirma que la mayora de hechos de violencia
en las ciudades "es protagonizado por ciudadanos que carecen por completo de cualquier vnculo con
confrontaciones por el control del poder del Estado (subversin) o del trfico ilegal de drogas
(narcotrfico)" . Tal vez lo ms til sea confrontar estas explicaciones con las cifras de violencia urbana
en 1996, y otras comparaciones de aos recientes.
El problema en realidad es que desde hace muchos aos se borr la frontera entre seguridad nacional y
seguridad ciudadana, y que el Estado no ha adoptado una postura civilista y democrtica que permita
dar tratamiento diferenciado a las situaciones de orden pblico y a las dems situaciones relacionadas
con la convivencia y la seguridad de los colombianos. Dicha situacin ha minado profundamente el
carcter civil de la Polica Nacional: "La ambigedad entre las tareas de proteccin de la ciudadana y
de defensa del orden constitucional, producto a su vez de la subordinacin de las primeras a las
segundas en virtud de las doctrinas de seguridad nacional, ha convertido a la Polica Nacional en un
cuerpo paramilitar".
Cuerpo paramilitar no en la acepcin corriente, sino en la medida en que la polica pierde su carcter
civilista y protector, para concentrarse en funciones militares en defensa del orden constitucional y de
restablecimiento del orden pblico; alejndose cada vez ms de la proteccin del ciudadano comn y
corriente.
Grupos de investigacin especializados en el monitoreo de conflictos armados al nivel internacional y
mecanismos de prevencin y alerta temprana, como el PIOOM, clasifican a Colombia como un pas en
el estadio V de la escala de conflictos, o sea conflicto de alta intensidad. Este estadio, el ms elevado,
se caracteriza por una crisis humanitaria y los siguientes indicadores: ms de 1.000 vctimas directas
anualmente, severa represin gubernamental, enfrentamientos armados abiertos entre grupos rivales
acompaados por destruccin masiva y desplazamiento de la poblacin.
En conclusin no habra duda que una parte de las vctimas de la violencia urbana lo son como
resultado del conflicto armado interno y su impacto o desarrollo en las reas urbanas. Una cantidad
significativa de los ataques militares y atentados terroristas suceden en la periferia o en el mismo
corazn de las ciudades. Los barrios sub-normales perifricos son el punto de entrada o asentamiento
40
de los actores armados ilegales en la ciudad. Los agentes del Estado, en su esfuerzo por recuperar o
controlar esas zonas voltiles cometen abusos contra la poblacin civil. Por otra parte, es bastante claro
que todos los grupos armados organizados estn desplegando estrategias para la incorporacin de la
poblacin civil al conflicto, afectando el 'principio de distincin' que es el pilar del DIH. Igualmente, todos
estos grupos cometen infracciones graves al Derecho Internacional Humanitario, ya sea mediante actos
contra la vida y la integridad personal de actores armados por fuera del enfrentamiento militar o, en la
gran mayora de los casos, atentando contra la poblacin civil indefensa.
Toda esta informacin concordante, desde muy diversas miradas, demuestra que el conflicto armado en
su realidad actual y en las proyecciones a mediano plazo, tiene presencia en las ciudades y genera un
nmero importante de vctimas. Es prioritario lograr un acercamiento a las milicias urbanas,
indistintamente de su motivacin afiliacin poltica, con el fin de instarlas a respetar las normas del
DIH en sus acciones armadas. Toda esta informacin concordante, desde muy diversas miradas,
demuestra que el conflicto armado en su realidad actual y en las proyecciones a mediano plazo, tiene
presencia en las ciudades y genera un nmero importante de vctimas. Es prioritario lograr un
acercamiento a las milicias urbanas, indistintamente de su motivacin afiliacin poltica, con el fin de
instarlas a respetar las normas del DIH en sus acciones armadas.
Septiembre 11/ 2016
15.
INFORMACIN

EURE. Pontificia Universidad Catlica de Chile
Violencia Urbana: Un asunto de ciudad
Carrin, M. Fernando
Pginas: 111-130
Diciembre, 2008. vol. XXXIV, nm. 103. Pontificia Universidad Catlica de Chile Santiago
La violencia se ha extendido por todos los pases y ciudades de la regin con peculiaridades y ritmos
propios, provocando varios cambios: en la lgica del urbanismo (blindaje de la ciudad, nuevas formas
de segregacin residencial); en los comportamientos de la poblacin (angustia y desamparo); en la
interaccin social (reduccin de ciudadana, nuevas formas de socializacin); y en la militarizacin de
las ciudades (mano dura, ejrcito en las calles), todo esto amn de la reduccin de la calidad de vida de
la poblacin (homicidios, prdidas materiales).
41
La ciudad es el espacio donde se desenvuelven mltiples acciones sociales y bajo la cual tambin se
desarrollan variadas y nuevas formas de violencia. Este ha sido un tema importante en las dos ltimas
dcadas, que se ha sumado a factores que afectan especialmente a Latinoamrica. Pese a eso no ha
sido considerado como temtica incorporada a las nuevas formas de vida urbana, por lo que requiere
de polticas urbanas innovadoras que se relacionen directamente con la realidad. Se analiza la
violencia enfocada en la causalidad tipos de violencia, la urbe como escenario de la violencia, los
efectos producidos por la violencia en la ciudad y el espacio pblico como escenario del delito.
La ciudad dej, hace mucho, de ser concebida como un problema, porque es el lugar en donde se
construy la ciudadana, es el espacio en donde se han producido las mayores innovaciones, es el
mbito productivo por excelencia, es la instancia en donde se pueden satisfacer de mejor manera los
servicios elementales, es el escenario en donde el empleo crece y la pobreza se reduce, as como
tambin, donde la mujer se hace pblica, el joven se expresa, la poltica se construye. Una
consideracin de este tipo es fundamental para no caer en el prejuicio de la causalidad y para entender
que con buenas polticas urbanas se puede hacer mucho en la perspectiva de des-seguritizar las
relaciones interpersonales y satisfacer las libertades pblicas e individuales.
Hay una relacin dialctica entre ciudad y violencia, que permite estructurar dos perspectivas analticas
importantes: la una, con una dinmica que proviene de los cambios en los elementos de la ecuacin
que a su vez llevan a mutar la relacin (esto es, que la violencia, la ciudad y sus relaciones son
histricas); y, la otra, que es evidente que hay algunas violencias que son propias de la ciudad (violencia
urbana) y, adems, que la ciudad es un espacio donde ocurren mltiples actos violentos (escenario,
contenedor).
Esto signica que es necesario intervenir con polticas urbanas y con polticas de seguridad ciudadana
para obtener resultados positivos. All estn, entre varios ejemplos, la violencia que introduce el
transporte, sea por la va de los accidentes o del uso del servicio bajo formas violentas; las invasiones
que, aunque han bajado en la regin, siguen existiendo como formas de transgresin violenta a la
propiedad inmueble; la violencia en los estadios tambin es tpicamente urbana, no slo por el
emplazamiento urbano de los escenarios sino tambin porque hay una vinculacin entre las barras
bravas y las pandillas; las pandillas generan una violencia tpicamente urbana, que se ancla
territorialmente alrededor del barrio, incluso, de su transnacionalizacin.
Septiembre 11/ 2016
16.
INFORMACIN

Reflexin Poltica
Violencia y espacio Urbano
Goycoolea Prado, Roberto
Pginas : 13-26
2006. Universidad de Alcal Madrid, Espaa.
42

La violencia urbana no es ajena a estas consideraciones. Aunque los estudios sobre el tema descartan
cualquier a priori territorial de la violencia, muestran que la forma del espacio urbano, as como el modo
en que ste se gestiona y usa, pueden contribuir a frenar o potenciar ciertos tipos de comportamientos
antisociales (en cuanto que enturbian o impiden la convivencia ciudadana) o directamente delictivos. El
modo en que esta relacin opera no es unvoco, pudiendo generarse desde cuatro aspectos: estructura,
configuracin, gestin y percepcin del espacio. Cuatro factores presentes en todo espacio habitable,
cuya participacin en el control o fomento de la violencia se analiza en los prximos apartados.

Tomar unos ejes para estudiar el problema nombrado:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Estructura y violencia urbana

Configuracin espacial y violencia urbana
Gestin, uso del espacio y violencia urbana.
Percepcin del hbitat y violencia urbana.
convivir es/da seguridad
De uno u otro modo, los aspectos analizados sitan en ltima instancia al tipo e intensidad del
uso que se hace del espacio urbano como factor fundamental para logar lugares seguros o para
no sentir inseguridad en ellos. En la medida que ms gente utiliza un espacio pblico mayor es
la posibilidad de control social sobre las actitudes antisociales. Si los espacios no se usan, si por
las razones que sean no se dan en ellos las condiciones necesarias para acoger relaciones y
actividades comunitarias, tarde o temprano terminarn por degradarse y convertirse en lugares
alentadores de acciones delictivas. Por esto, el modo de combatir la violencia desde el
urbanismo es configurando espacios socipetos.
Como aportacin a este nmero de Qurum, dedicado a la violencia juvenil, se analizan a continuacin
las relaciones que existen o pueden establecerse entre la violencia urbana, en el sentido general del
trmino, y las caractersticas del espacio en que se inscribe. La tesis propuesta es que el modo
como se configura, gestiona y usa el espacio urbano no es neutro ante las distintas manifestaciones
violentas o delictivas. Aunque no se trata de un determinismo geogrfico a tal dimensin de la ciudad
tal tipo de violencia, a tales caractersticas del espacio tales conductas punibles, ciertos espacios
pueden contribuir a atenuar o posibilitar comportamientos antisociales.
el mayor inters para explorar el pasado es encontrarle algn sentido para la comprensin del presente.
Pues slo pensando en el actual incremento de la violencia urbana y las preocupaciones que genera en
todos los pases del mundo (avanzados y menos avanzados), nos damos cuenta que la problemtica
del control social y poltico de la violencia reaviva una de las preocupaciones ms antigua y permanente
acerca de la convivencia humana. Con ello se hace evidente que la paz es fruto de unos pactos en las
sociedades que hay que reavivar constantemente, algo frgil y que nadie puede garantizar para siempre
puesto que depende de la voluntad humana, es decir de nuestra historia de todos los das
La paz pblica no se mantiene con medidas represivas, sino mediante una red intrincada, casi
inconsciente, de controles y normas voluntarias entre la propia gente del lugar, que es tambin la que
los aplica. Por numerosa que sea la polica y protegidos que estn los edificios, resultar imposible
mantener en vigor la civilizacin cuando se ha quebrado su vigencia normal, espontnea
43

Septiembre 11/ 2016
17.
INFORMACIN

Texto del captulo: Amy Serafin
Violencia Urbana
Captulo 4. Pginas 5
Anny Serafn
PNUD.Federacin internacional de sociedades de la cruz roja y de la media luna roja. Nepal
La violencia social es fomentada por el deseo de obtener o mantener el poder y el control sobre la
sociedad, as como dentro de las familias y las comunidades y entre ellas. Las pandillas son una
expresin comn de la violencia social y surgen en respuesta a la exclusin social y econmica. Los
jvenes encuentran en ellas un estatus y un sentido de pertenencia. La limpieza social, la segregacin
espacial de las zonas urbanas y las matanzas extrajudiciales por parte de la polica entran tambin en
las categoras que conforman la violencia social.
En este captulo, se hace una resea de las causas y los costos que ocasiona la violencia urbana y se
analiza cmo la desigualdad extrema y la inestabilidad poltica fomentan la violencia en las ciudades del
mundo en desarrollo. Asimismo, se examinan algunas de las estrategias que se estn aplicando para
resolver los problemas que ella causa. Inducida por el lucro fcil e inmediato, la violencia econmica,
que comprende la delincuencia callejera, la violencia relacionada con las drogas y el secuestro, es
comn en los lugares donde la desigualdad y la pobreza combinadas producen desigualdad en el
acceso a las oportunidades que ofrece la economa. En algunos casos, la transformacin de la sociedad
y de las polticas de desarrollo, tales como los ajustes estructurales, han agudizado la pobreza y la
desigualdad, contribuyendo as a agravar la delincuencia y la violencia.
Una importante postura metodolgica subyacente del conflicto social es la privacin de medios de
satisfacer las necesidades humanas. En las ciudades de los pases en desarrollo, una de cada tres
personas vive en los barrios marginales y, como los habitantes de estos barrios en general no pagan
impuestos, muchas municipalidades consideran que no tienen derecho a los servicios pblicos ni a la
seguridad. En consecuencia, los habitantes de los barrios marginales consideran que son ignorados por
el Estado y se ven privados de los servicios bsicos y excluidos. En el contexto de la urbanizacin
rpida, la imposibilidad del gobierno de ofrecer seguridad y servicios sociales bsicos como agua
potable, saneamiento, salud y educacin, puede atizar las tensiones que surgen de la integracin de los
migrantes rurales en la vida citadina, lo que da lugar a confrontaciones violentas entre los grupos que
compiten por los escasos recursos disponibles. El desalojo forzoso constituye una amenaza constante.
Una respuesta amplia ha de tener en cuenta una mejor planificacin urbana, un gobierno local eficaz e
integrador, la participacin de la comunidad, la reforma de la polica y los sistemas judiciales, la
educacin y la creacin de empleos para los jvenes, la vigencia de normas internacionales eficaces
contra el crimen organizado, el desarme y la sensibilizacin respecto de las armas, as como la
adaptacin de las respuestas a las circunstancias especficas de cada contexto local. Para mitigar la
44
violencia urbana es esencial la participacin vlida de los ciudadanos en el gobierno local. El contrato
social entre el Estado y la sociedad est fundado en un dilogo activo en torno a las expectativas que
los ciudadanos tienen en el Estado y su capacidad para prestar servicios, incluida la seguridad, y
captar ingresos de su poblacin
Si el sistema poltico no logra establecer la igualdad ante la ley, ningn monto del gasto social ni ningn
programa de desarrollo podr soportar los efectos corrosivos de la corrupcin, ni tampoco se podr
impedir que aqullos sean obstaculizados por las lites. La asistencia internacional puede ayudar pero,
tal como puntualiza el Comit de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE, los actores internacionales
an no han traducido adecuadamente en polticas o prcticas una comprensin suficientemente
matizada de la dinmica del fracaso del Estado para instaurar un orden poltico estable, ni tampoco han
formulado convenientemente estrategias para la estructuracin del Estado que se adapten al contexto
prevaleciente. En ltimo trmino, los grupos particulares de intereses y las lites confrontacionales
pueden constituir el nico desafo ms importante para la reduccin de la violencia
Septiembre 11/ 2016
18.
INFORMACIN

Revista Nmadas
Las causas de la violencia urbana.
Julio Alguacil
Pginas: 8
2008. Bogot. Nmadas
El crculo vicioso de la violencia urbana produce la agorafobia, el miedo al espacio pblico. La prdida
de variedad y frecuentacin le debilita, ya que su uso, bajo el miedo, no puede ser sin el encuentro y sin
el dilogo. La agorafobia se acompaa de la agorafobia y la xenofobia, el miedo a la pobreza y a los
diferentes hace que el espacio pblico sea abandonado por unos grupos y ocupado por otros,
delimitando cada identidad sus propias fortalezas y rivalizando por el espacio. Cmo explicar si no el
conflicto en las zonas de copas, en donde la predisposicin a la violencia motiva la presencia de sujetos
armados
Hay tres factores que se retroalimentan entre s: la segregacin, la anomia y la exclusin. La primera, la
segregacin social, fsica y econmica de las redes, subclases, culturas... genera desconfianza y miedo
al otro. Emergen los barrios gueto y los barrios bnker, las comunidades cerradas, que se construyen
como espacios a defender y levantan barreras a la democracia destruyendo el espacio pblico y el
derecho a circular, a estar.
45
Promover la integracin, es decir, recuperar la mezcla social, el compartir, la comunicacin... Hay que
conseguir que la gente se sienta socialmente til, generando muchas polticas activas de empleo,
mucha educacin cvica, Hay que fomentar el asociacionismo, la participacin social y poltica, y lo
pblico para todos, sin separaciones. Pero en todo esto, en nuestra ciudad, vamos como los cangrejos,
para atrs.
Se debe radicar la violencia desde los fenmenos que la ocasionan como el desplazamiento, la
pobreza, las migraciones; atendiendo a nuevas leyes de seguridad, respecto a los crculos econmicos,
sociales y polticos que parten de este
Si el sistema poltico no logra establecer la igualdad ante la ley, ningn monto del gasto social ni ningn
programa de desarrollo podr soportar los efectos corrosivos de la corrupcin, ni tampoco se podr
impedir que aqullos sean obstaculizados por las lites. La asistencia internacional puede ayudar pero,
tal como puntualiza el Comit de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE, los actores internacionales
an no han traducido adecuadamente en polticas o prcticas una comprensin suficientemente
matizada de la dinmica del fracaso del Estado para instaurar un orden poltico estable, ni tampoco han
formulado convenientemente estrategias para la estructuracin del Estado que se adapten al contexto
prevaleciente. En ltimo trmino, los grupos particulares de intereses y las lites confrontacionales
pueden constituir el nico desafo ms importante para la reduccin de la violencia
Septiembre 13/ 2016
19.
INFORMACIN

Libro de Fernando Carrin
De la violencia Urbana a la convivencia ciudadana.
Fernando Carrin Mena
2003
Segn el Banco Interamericano de Desarrollo, las informaciones sobre la violencia en Amrica Latina
arrojan resultados francamente alarmantes: cada ao cerca de 140.000 latinoamericanos son
asesinados; 54 familias son robadas por minuto, lo que hace 28 millones al ao; la destruccin y
transferencia de recursos es aproximadamente de 14,2% del PIB latinoamericano. De acuerdo con un
informe del BID estas cifras significan que "la violencia es, medida por cualquiera de estos indicadores,
cinco veces ms alta en esta regin que en el resto del mundo". Por tanto, Amrica Latina se ha
convertido en el continente ms violento del mundo. Y, adicionalmente, se seala que: "la violencia es
en la actualidad -sin duda- la principal limitante del desarrollo econmico de Latinoamrica"
46
Como resultado tenemos el incremento de la poblacin carcelaria, la deslegitimacin de las
instituciones, el aumento de las vctimas y la prdida de recursos econmicos.
Hoy se ve la necesidad de tener un mayor conocimiento de la temtica y una nueva ptica para
enfrentar el problema. Ya no es suficiente actuar con el sentido comn y con la transferencia de
recursos hacia la represin: se requiere tener verdaderos observatorios de la violencia, nuevos
conceptos y metodologas para entenderla y novedosas concepciones para enfrentarla.
Esto ser posible solo si se incorpora a nuevos actores sociales y no se convierte a la violencia en un
tema exclusivo de un sector del Estado.
La violencia urbana se expande, cada vez con mayor fuerza, en las ciudades de la regin. El incremento
real de los actos delictivos y la nueva percepcin de la poblacin al respecto provocan cambios
manifiestos en las urbes latinoamericanas. All estn las transformaciones en el urbanismo
(amurallamiento de la ciudad, nuevas formas de segregacin residencial), en los comportamientos de la
poblacin (angustia, desamparo), en la interaccin social (reduccin de la ciudadana, nuevas formas de
socializacin) y en la militarizacin de las ciudades, amn de la reduccin de la calidad de vida de la
poblacin.
se conoce muy poco con respecto al origen de la violencia y de sus mltiples manifestaciones;
situaciones aparentemente sencillas, como por ejemplo tener el registro de las vctimas, se han hecho
prcticamente imposibles. Ms grave an, y como consecuencia de lo anterior, es la ausencia de una
poltica integral para enfrentar este flagelo. Hasta ahora, de manera preferente, se han dedicado los
esfuerzos hacia la fase del control y represin de la violencia, mediante el incremento de recursos
econmicos para las policas y la reforma de los cdigos penales.
Septiembre 11/ 2016
20.
INFORMACIN

Libro
Las causas de la Violencia Urbana en Colombia Medelln
Fabio Nelson Naranjo
Universidad de Antioquia.
Medelln es un lugar geoestratgico para los grupos ilegales debido a que ha servido como corredor
entre oriente y sur del pas y esta posicin ha sido aprovechada por los grupos para su trabajo delictivo.
Establecer propuestas de estudio e investigaciones para erradicar la violencia y transporte de drogas en
47
este sector.
El gobierno debe proteger a las personas que viven en situacin de pobreza, porque esta influye
mucha en la violencia; as que se debe proteger ello con unas polticas pblicas para mejorar la
situacin.
El gobierno debe prestarle ms atencin a las poblaciones marginadas para evitar la violencia urbana
de carcter delictual y no delictual.
Septiembre 14/ 2016
21.
INFORMACIN

Artculo. Universidad de Barcelona
Diez aos de cambios en el mundo, en la geografa y en las ciencias sociales, 1999-2008
Marcia Siqueira de Carvalho
Mayo de 2008. Barcelona. Universidad de Estadual de Londrina
La violencia urbana toma todos los elementos sociales que se evidencian entre los barrios ms
marginados.
El aumento de las muertes entre los varones jvenes es la variable que traduce generalmente la forma
extrema de la violencia. La insercin de la ciudad en la red de actividades ilcitas, en especial el trfico
de drogas, es una referencia importante en el estudio de la violencia urbana, en especial del crimen
urbano. Las relaciones entre poder y polticas concretas deben tenerse en cuenta para comprender
tales fenmenos. Sin embargo, los parmetros de la evaluacin de la violencia podran incluir el nmero
de los accidentes de trfico y la identificacin de las redes ilegales, que pueden estar ms all de los
lmites urbanos. Londrina, una ciudad media en trminos de la poblacin y de las funciones urbanas
revela como campo ideal del trabajo y de las reflexiones con respecto al tema.
Construir planes de mejoramiento para erradicar la violencia.
En la actual ciudad, se estn dando mercados y ayudas econmicas con el fin de disminuir los robos y
48
venta de droga o armas

Se debera de estudiar ms afondo el problema para investigar sobre causas, situaciones que llevan a
la urbe a tomar la violencia como aspecto importante y movilizacin econmica y social para sus
residentes.
Septiembre 14/ 2016
22.
INFORMACIN

(SEMINARIO EN LATINOAMRICA DE TEORA CONSTITUCIONAL Y POLTICA) PAPERS
2. ttulo del documento, autor y nmero de pginas.
Violencia urbana, condiciones carcelarias y dignidad humana
Ana Paula de Barcellos
Pginas: 45
2010. Bogot


Analizar cada dato para as determinar la cantidad de hurtos o situaciones que han sucedido en la
ciudad atendiendo a los casos de convictos.
Generar una tabla para interpretar las situaciones acerca de: la violacin tradicional, permanente,
generalizada, grave y casi institucionalizada de los derechos fundamentales de los presos
Esta situacin de hecho conduce fcilmente a la conclusin de que los presos son un dato histrico
para conocer cmo nace la violencia y que medidas el gobierno debe tomar para este tipo de
situaciones.
Este artculo trata de una situacin que quizs representa uno de los ms radicales y profundos
desafos al consenso que las sociedades occidentales contemporneas y la sociedad brasilea, en
particular afirman compartir con respecto a la igualdad y la dignidad ontolgica o esencial de la
humanidad. Es un intento por investigar cmo la sociedad brasilea, inmersa en un contexto de miedo
como consecuencia de la violencia urbana, se ocupa de su poblacin carcelaria.
No es suficiente sino se hace control de la apologa de la violencia que realizan algunos medios de
comunicacin y en especial la televisin, sino se modifican los factores de la cultura ldica basada en el
alcohol, el control de las armas de fuego, y el desarme de la poblacin y el ejercicio del monopolio de la
49
fuerza por parte del ejrcito y de la polica.

Septiembre 14/ 2016
23.
INFORMACIN

Revista enlace
La violencia Urbana y sus nuevos escenarios
Fernando Carrin
Pginas: 6
2007.Bogota
La delincuencia se da por la reduccin de la calidad de vida de la ciudad; ya sea por pobreza,
desplazamiento o migraciones.

Se desarrolla un proceso analtico a partir de la construccin de las siguientes variables:
Delincuencia segn da, clase y lugar

Dos salidas equvocas: controlar y privatizar.
La violencia urbana tiene un rostro con una geografa delictiva que en el centro es distinta a la
periferia; una sociedad que le afecta segn los grupos sociales segn la clase, gnero y edad.
La violencia no es un problema. Es una relacin social.
La crisis econmica y las polticas implantadas generan la inseguridad social y econmica y
contribuyen a reducir los mecanismos de representacin a limitar los espacios de solucin de los
conflictos a mercantilizar las relaciones sociales y a restringir las manifestaciones culturales propias de
la condicin de ciudadana.
Para la violencia se requiere una nueva institucionalidad que la asuma, en la que deba de participar la
municipalidad por ser el rgano estatal ms cercano de la sociedad civil.
No es suficiente sino se hace control de la apologa de la violencia que realizan algunos medios de
comunicacin y en especial la televisin, sino se modifican los factores de la cultura ldica basada en el
alcohol, el control de las armas de fuego, y el desarme de la poblacin y el ejercicio del monopolio de la
fuerza por parte del ejrcito y de la polica.
50
Septiembre 14/ 2016
24.
INFORMACIN

Revista INVI, Vol. 23, Nm. 64
Crimen y violencia urbana. Aportes de la ecologa del delito al diseo de polticas pblicas
Olavarra Gambi, Mauricio;Tocornal Montt, Ximena;Manzano Chvez, Liliana;Fruhling Erlich, Hugo
Pginas: 19-59
2008. Universidad de Chile
Si bien Chile presenta uno de los menores niveles de victimizacin delictiva de Amrica Latina, stos
son mayores que en pases desarrollados. Los delitos ms comunes en Chile son los efectuados contra
la propiedad, pero son los que estn acompaados por el uso o amenaza de uso de la fuerza los que
ms generan impacto y que en mayor medida afectan a sectores medios y populares. Este fenmeno
junto a la expansin del trfico de drogas muestra que se ha ido instalando un tipo de violencia donde
agresores y vctimas conviven en un mismo espacio (bandas armadas toman el control de barrios
haciendo demostraciones de fuerza), lo que refleja la presencia desigual del Estado en la ciudad. El
crimen y la violencia urbana expresara entonces fracturas sociales.
El crimen y la violencia ha llegado a ser el problema pblico que ms inquieta a los ciudadanos, lo que
va aparejado de una sensacin muy extendida entre la poblacin de temor a ser vctima de la
delincuencia y de una percepcin mayoritaria que la delincuencia ha aumentado en el pas, en comunas
y barrios. Es decir, para los ciudadanos la delincuencia y la violencia es hoy un fenmeno cercano,
presente en su entorno habitacional, barrial, laboral, que intersecta sus rutinas diarias, afectando de un
modo muy sensible y negativo su calidad de vida y que, en ocasiones, puede implicar dao fsico o la
muerte.
La pregunta que da inicio a la investigacin es Cmo abordar el fenmeno del crimen y violencia
urbana? Para responder la pregunta la investigacin se ha centrado en el marco conceptual provisto por
la Teora Ecolgica del Delito y el concepto de eficacia colectiva del barrio.
Cmo abordar, entonces, esta compleja, multidimensional y mutante realidad de concentracin de
delincuencia y violencia en determinados espacios urbanos? Las polticas pblicas implementadas en la
dcada del 2000 han buscado fortalecer la labor policial, dotarla de mayores recursos, establecer una
mayor vinculacin de Carabineros con la comunidad y desarrollar acciones de prevencin social que
buscaban atender factores de riesgo social asociados a la delincuencia. Asimismo, se han expresado en
programas orientados hacia comunas con ndices mayores de vulnerabilidad social. El Programa
Comuna Segura se concentr en generar capacidades para diagnosticar problemas de delincuencia e
implementar iniciativas locales de seguridad. El Programa Barrio Seguro, se defini como una
intervencin organizada en torno a la movilizacin de las comunidades intervenidas, a apoyo psicosocial
a grupos en riesgo social, a la reinsercin social de personas en conflicto con la justicia y a la
persecucin legal de personas responsables de cometer delitos, adems de apoyo a las vctimas del
delito.
El marco conceptual: Teora ecolgica del delito y eficacia colectiva La teora ecolgica del delito
51
intenta responder a la pregunta respecto de las razones que llevan a la concentracin desigual del
delito y de la violencia en el espacio urbano. Desde esa perspectiva se desprende la necesidad de
modificar aquellas caractersticas de la vida asociativa que provocan altos ndices de delincuencia.
Entre stas se da importancia a temas tales como la distribucin espacial de las viviendas econmicas,
la estructura familiar y la prevalencia de la pasividad social
La investigacin se orientar a comprobar si la teora ecolgica del delito permitira agregar aspectos
importantes a la comprensin del problema y deducir intervenciones de poltica pblica que aadieran
efectividad a las intervenciones del Estado.
Septiembre 14/ 2016
25.
INFORMACIN

Revista Panamericana de salud pblica.
La victimizacin por violencia urbana: niveles y factores asociados en ciudades de Amrica Latina y
Espaa
Jos Miguel Cruz.

Pgina 30-56
1999. Washington. Rev. Panam Salud Publica vol.5 n.4
Analizar la magnitud de la violencia en cada uno de los pases del rea, pues se ha tratado
extensamente en otros trabajos del estudio sobre la violencia en que se enmarca esta investigacin.
Baste recordar que Amrica Latina y el Caribe se consideran las zonas ms violentas del mundo, ya que
en ellas la tasa regional de violencia es de aproximadamente 20 homicidios por 100000 habitantes (3,
4). Por otra parte, es posible encontrar diferencias significativas en la magnitud de la violencia entre las
ciudades, pases y distintas subregiones latinoamericanas. Por ejemplo, pases como Colombia y El
Salvador han tenido a lo largo de los ltimos aos tasas que superan las 60 muertes por 100000
habitantes, con alrededor de 25% de dicha mortalidad atribuible a causas externas, en tanto que en
pases como Chile y Costa Rica dichas tasas no superan los 10 asesinatos por 100000 habitantes

Comparan los niveles de victimizacin por diversas causas y se identifican los factores asociados con
ella en ocho ciudades de Amrica Latina y Espaa. Con este propsito se utilizaron los datos del estudio
multicntrico ACTIVA, que se realiz en 1996 bajo la coordinacin de la Organizacin Panamericana de
la Salud.
52
Se toman las siguientes definiciones para estudiar el caso de victimizacin:

La violencia como problema de salud pblicaal hablar de la violencia urbana se debe hacer una
precisin adicional. Muchos autores se refieren al trmino violencia urbana aproximndolo a
criminalidad ; aunque la mayor parte de la violencia ejercida en contra de una persona tiene una
dimensin delictiva y, por tanto, est penada socialmente, usualmente se ha adoptado el trmino de
violencia urbana para hacer referencia al crimen cometido en los entornos pblicos de las grandes
ciudades. As, la violencia urbana sera aquella ejercida en el marco de las relaciones y dinmicas
mediadas por la convivencia urbana, cuyas expresiones ms frecuentes son el robo a mano armada, las
amenazas, las agresiones, los golpes, los secuestros y el homicidio.
Victimizacin
Una vez definida la violencia urbana, la victimizacin sera el acto en el cual una persona es objeto del
uso de la fuerza, que le produce un dao fsico o psicolgico. Quines suelen ser las vctimas de la
violencia urbana? En el pasado, segn algunos compendios de criminologa, se sola abordar el
problema de las vctimas, sobre todo el de la propensin a ser vctima (victim-proneness), por medio del
examen de las "debilidades" biolgicas o situacionales que convertan en vctima a una persona (22,
23). Segn esta perspectiva, por consiguiente, las vctimas posean caractersticas personales que, a
diferencia del victimario, las hacan vulnerables (ser mujer, joven, anciano, retrasado mental, etc.).
Para los propsitos de los anlisis incluidos en este artculo se utiliz la parte del cuestionario
establecido por el proyecto ACTIVA. En las ocho ciudades incluidas en la muestra regional se administr
un cuestionario integrado por 14 preguntas que recogan diversos tipos de victimizacin a causa de la
violencia criminal. En el presente trabajo se utilizaron variables a partir de algunos temes y escalas del
instrumento. En algunos casos, estas variables corresponden directamente a los resultados de temes
individuales; en otros casos, sobre todo los que se refieren a la victimizacin, surgen del tratamiento de
varios temes. Algunas de estas variables fueron construidas por Orpinas durante el trabajo de
compilacin y depuracin de las bases de datos del proyecto ACTIVA (36), mientras que otras fueron
desarrolladas por el autor. Asimismo, se omitieron los temes que reflejan la observacin de
victimizacin y los referidos a homicidios y suicidios, los primeros porque no se refieren a la
victimizacin directa del entrevistado y los segundos, a pesar de su importancia en la definicin de la
violencia urbana, porque la formulacin del reactivo impeda recoger las caractersticas propias de la
vctima, que es lo esencial para este trabajo. En todo caso, hay que subrayar que el instrumento dado el
carcter del estudio basado en entrevistas recoge declaraciones sobre las experiencias de victimizacin
y no registra los hechos en s mismos; por tanto, las variables se refieren a la notificacin del suceso y
dependen de las declaraciones de los encuestados en cada uno de los pases.
Los resultados revelan que los niveles de victimizacin por diversos tipos de violencia son diferentes en
cada ciudad y que las variables asociadas con la victimizacin con ms frecuencia en las ciudades,
aunque no en todas, son el sexo, la edad y el consumo de alcohol.
en San Salvador el porcentaje de personas que notificaron haber sufrido algn tipo de violencia
ascendi a 38,5%, en Santiago esta cifra no lleg a 11%. Se observa, adems, que aparte de San
Salvador, en otras ciudades como Caracas, Salvador de Baha y Cali se registraron altos niveles de
victimizacin global (30,6%, 29% y 27,4%, respectivamente), en tanto que en el resto de las ciudades
53
los porcentajes fueron ms bajos: Rio de Janeiro, 17%; San Jos, 15%; y Madrid 13,7%.
La comparacin entre los niveles de victimizacin de las ocho ciudades estudiadas en el proyecto
ACTIVA pone de manifiesto, en primer lugar, que las tendencias de victimizacin registradas en el
estudio multicntrico muestran cierta similitud con las tendencias mostradas por las tasas de homicidios
como indicadores de violencia locales sobre los cuales se dispone de informacin. Esto sugiere que
detrs de esos niveles de violencia expresados formalmente por las tasas de homicidio tambin se
encuentran otras formas de victimizacin que forman parte del problema de la violencia urbana y que
afectan a cada una de las ciudades, y dentro de las cuales el homicidio sera su expresin ms
palmaria. La comparacin de los porcentajes de victimizacin de las ciudades estudiadas revela que en
Santiago, San Jos y Madrid se registran, al igual que con sus tasas de homicidios, los niveles ms
bajos de victimizacin por violencia, a diferencia de ciudades como San Salvador, Cali y Caracas, en las
cuales los dos sistemas de registro empleados ACTIVA y tasas de homicidios permitieron detectar altos
ndices de victimizacin. Esto no debe significar que la variable de victimizacin de ACTIVA se
construyera con el propsito de que remedara las tasas de homicidios; solamente se pretende sealar
la utilidad de medidas como esta para aproximarse al problema de la violencia y mostrar las distintas
dimensiones en que puede expresarse.
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26.
INFORMACIN

Artculo
La respuesta a la criminalidad y la violencia en Colombia.
Manuel Fernando Castro, Manuel Salazar Ferro.
Pginas : 2-15
1998. Unidad de Planeacin Regional y Urbana del Departamento Nacional de Planeacin DNP
En este trabajo, el inters se concentra en esas expresiones de violencia asociadas con el contexto de
conflicto urbano, las cuales debido a su grado e importancia han comenzado ha llamar la atencin del
gobierno y los acadmicos. El punto de partida es que la violencia urbana no es un problema nuevo
para los colombianos, sino que por el contrario ha estado en el centro de la dinmica de la violencia en
el pas por un largo perodo de tiempo. Ms recientemente, sin embargo, nuevas explicaciones del
fenmeno en las ciudades han planteado, desde otra mirada, diferentes escenarios de conflicto y
condiciones de riesgo que, como un todo, determinan unos niveles de violencia que resultan
extremadamente costosos para la economa y la sociedad
54
Se trazan las siguientes dimensiones para comprender las problemticas planteada.

1. Dimensin de la violencia No cabe duda que la violencia y la inseguridad son prioridades de la
agenda poltica colombiana. El fenmeno de la violencia en sus diferentes formas: criminalidad
rural o urbana, guerra de guerrillas, paramilitarismo, delincuencia organizada, etc., ha crecido de
manera desproporcionada y compleja en las ltimas dcadas.
2- . Los Costos de la Violencia Aunque el impacto de la violencia tiende a ser medido en trminos
de homicidios, es claro que la criminalidad como un todo constituye uno de los mayores
obstculos al desarrollo econmico y social. En Colombia, aun cuando el problema ha
prevalecido por varias dcadas, slo recientemente ha surgido una mayor preocupacin por el
anlisis de su impacto econmico.
3- Acciones del Estado para promover la paz y la seguridad en las zonas urbanas Durante los
ltimos cinco aos, por su dimensin, la violencia urbana comenz a despertar una mayor
atencin en los gobiernos nacional y local. Esto provoc un mayor inters en estudiar el tema y
consecuentemente el desarrollo de diferentes polticas orientadas hacia su prevencin y control.
4- El Programa de Convivencia y Seguridad Ciudadana Dentro de este contexto, que evidencia un
impacto positivo de las diversas acciones gubernamentales contra la violencia urbana, el DNP
decidi liderar una estrategia nacional para apoyar y cumplir iniciativas locales y centrales,
promover polticas complementarias a esos esfuerzos, y replicar acciones exitosas como las
mencionadas anteriormente.
Sin lugar a dudas es an temprano para avanzar alguna afirmacin definitiva, soportada por evidencia
concluyente, a cerca de la respuesta positiva de la violencia a algunas acciones del gobierno. Sin
embargo, con base en las estadsticas disponibles, resulta por lo menos sugestivo el hecho que al
comenzar a actuar con polticas distintas a las tradicionales, tanto en nmero como en tasa la
criminalidad empezara a disminuir en las ciudades en que estas polticas se han desarrollado
En Colombia la criminalidad y la violencia han venido crecido de manera importante desde principios de
los aos 70s. Un estudio reciente sugiere que, aparte de los reconocidos conflictos polticos, la violencia
en Colombia es, de acuerdo con las estadsticas disponibles, una de las ms altas en el mundo (Gaitn,
1995). Debido a sus alcances y duracin, Colombia representa un caso atpico que no slo ha retado
las explicaciones tradicionales, pues el fenmeno a asumidas considerables y muy particulares
proporciones, sino que como tal ha merecido la atencin de acadmicos nacionales e internacionales,
los cuales han producido una extensa literatura en relacin con sus principales causas y efectos en el
pas. Sin embargo, la investigacin acadmica, e incluso el tratamiento institucional del tema, se ha
concentrado notablemente en los problemas tradicionales asociados con la violencia poltica, tales como
el surgimiento y prevalencia de la guerra de guerrillas o de grupos organizados al margen de la ley
relacionados con el trfico de drogas o con actividades de justicia privada y paramilitares.
Consecuentemente, esta preocupacin a tendido a subestimar otras categoras de la violencia, como la
urbana, que en sus dimensiones familiar o inter-personal, por ejemplo ha evidenciado un dramtico
crecimiento en las ltimas dcadas.
Al involucrar el contexto urbano de la violencia en el foco de las polticas pblicas, el programa est
sentando las bases de una estrategia integral contra la violencia, al tiempo que contribuye a crear las
condiciones para mejorar la convivencia y la seguridad en las ciudades. Al final, se espera que el
programa tendr un impacto altamente positivo en la reduccin de la violencia en el pas y que
incrementar, significativamente, la capacidad del gobierno para prevenir y controlar todos los factores
asociados con la violencia.
55

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27.
INFORMACIN

Revista latinoamericana
7 pasos para comprender las dinmicas territoriales
Sofa Torey
Pginas: 223 -245
2013. Equitierra Editorial
La manera en que se expresan y combinan estos factores en un territorio determinado da forma a cada
realidad. Por ejemplo, es ms probable encontrar dinmicas que logran crecimiento con inclusin social
donde hay estructuras agrarias relativamente equitativas y que, al mismo tiempo, logran una vinculacin
temprana con 6 mercados dinmicos. De la interaccin de esos dos factores puede resultar un proceso
de diversificacin econmica con presencia importante de pequeas y medianas empresas. La
diversificacin econmica hacia actividades secundarias y terciarias requiere necesariamente un vnculo
fuerte con una ciudad intermedia, e induce a la formacin paulatina de una coalicin social de base
amplia, capaz de regular las relaciones con procesos y actores externos e internos. El caso de la
provincia de Tungurahua, destacado como uno de los ms dinmicos de la sierra ecuatoriana,
representa segn el estudio una situacin de este tipo
Los territorios no se mandan solos La investigacin destaca que cada uno de estos factores no se
acota slo a lo local. Es ms, las grandes tendencias econmicas, polticas, culturales y ambientales,
intensificadas por la globalizacin, reducen hoy la autonoma de lo territorial. Las instituciones no son
solo locales. Por ejemplo, en un valle puede haber una determinada tradicin de sistemas de mediera,
pero tambin se deben considerar las normas legales que rigen en todo el pas sobre uso del suelo.
Esto nos recalca que los territorios no se mandan solos, explica Berdegu. Aunque tengan una
identidad propia muy marcada y coaliciones sociales muy fuertes, su devenir depender de cmo se
relacionan con lo que est fuera. A lo que pueden aspirar los territorios no es a una especie de
independencia respecto del mundo que los rodea, sino a tener una mayor infl uencia en cmo se
relacionan con el resto del mundo.
Las dinmicas determinan los cambios de los territorios y sus efectos en trminos de crecimiento
econmico, inclusin social y sustentabilidad ambiental (Berdegu e.t 2010)
Favorecen el crecimiento, la disminucin de la pobreza, para facilitar mayor accesibilidad a la redes,
relaciones y activos adicionales. Se genera el acceso a mercados dinmicos.
Grado de acceso e intercambio con mercados (laborales, bienes, servicios, crdito) de suficiente
56
tamao como para estimular tasas importantes de crecimiento en forma sostenida por perodos largos
de tiempo
Son relaciones donde se acumula capital humano, social, poltico, econmico y simblico por parte de
las coaliciones sociales (Berdegu, e. t 2010)
El peso de la historia La investigacin destaca que hay una serie de procesos y decisiones que tienen
races en la historia e influyen decididamente en las dinmicas actuales. Es ms, en muchos lugares de
Amrica Latina rural, tal vez la mayora, la historia pesa en contra de los procesos de crecimiento con
10 Siete claves para comprender las trayectorias territoriales .Sofa Trey inclusin social y
sustentabilidad ambiental, indica Berdegu. Por ejemplo, seala que el peso de una estructura agraria
tan desigual a lo largo de siglos, o el enorme centralismo que solo recientemente comienza a
debilitarse, son factores que han frustrado en muchos lugares el nacimiento y desarrollo gradual de un
empresariado pequeo y mediano enraizado localmente, o la existencia de gobiernos locales eficaces.
Hay que entender que en un territorio no se puede llegar a hacer lo que se quiera, sin considerar su
historia social y econmica, sus tradiciones, su economa, su cultura, sostiene.
Los actuales hallazgos del programa DTR son la primera aproximacin para responder una de las dos
grandes preguntas que se formul al principio, esto es, cules son los factores que explican las
dinmicas de crecimiento con inclusin y sustentabilidad. Durante todo 2011 y hasta mediados de
2012, haremos una serie de proyectos en que vamos a profundizar en estos factores para entenderlos
mejor y para meternos en la segunda pregunta que gua la investigacin: cules son las polticas
pblicas para actuar sobre cualquiera de estos factores y sobre la interaccin entre ellos, anticipa
Berdegu.
Septiembre 13/ 2016
28.
INFORMACIN

El papel de la poblacin en las dinmicas territoriales. Elementos para la reexion
Jos Luis de Sola Bejarano, Dolores Redondo Toronjo
Pginas: 120- 145
2010. Elementos para la reexion. 9th International conference of territorial intelligence, ENTI. ,
Strasbourg, France.
Desde los aos ochenta del siglo pasado se ha ido extendiendo distintos enfoques y teoras sobre el
desarrollo econmico. Los trminos desarrollo endgeno, distritos industriales, polos de desarrollo,
entornos innovadores, sistemas productivos locales o capital social se han convertido en los centros
argumentales de las teoras del desarrollo territorial en la actualidad, trminos que se utilizan en
distintos campos de las Ciencias Sociales, pero tambin trminos Monopolizados por muchos actores
pblicos con lneas de pensamiento muy diferentes
57

Los distintos significados estn provocando confusiones relevantes no solo en el marco conceptual sino
en los trabajos empricos, y como no en la puesta en marcha de acciones especficas de Desarrollo
territorial. En este contexto quizs el mayor atractivo de todos estos nuevos (o no tan nuevos)
conceptos sea la reinterpretacin de los procesos de desarrollo de los territorios, en un escenario de
fuerte incertidumbre y mutaciones en la economa y en la sociedad. El desarrollo de un territorio
consiste en un proceso complejo de transformaciones y cambios endgenos, impulsados no solo por la
capacidad emprendedora en el territorio sino tambin por su capacidad creativa. Muchos trabajos han
mostrado de manera recurrente las dudas sobre el impacto de la concentracin espacial de inversiones
pblicas y privadas, y si stas impulsan e, incluso, generan procesos de desarrollo endgeno y auto
sostenido.
El documento examina la realidad actual a partir de ejemplos de territorios innovadores en pases de
distinto desarrollo econmico, y esta realidad mltiple y cambiante ha llevado a enfoques muy
diferentes. Todo ello nos revela que en el momento actual se asiste a una profunda transformacin de
la produccin en los que los modelos de la poca fordista dan entrada a otro tipo de modelos ms
flexibles y descentralizados. Desde los aos ochenta se estn discutiendo distintos enfoques como los
distritos industriales (Becattini, 1981), los nuevos espacios industriales (Scott, 1988), los clusters
industriales (Porter, 1990), la economa del conocimiento (Cooke, 2002), teora de los entornos
innovadores (Aydalot, 1986; Maillat, 1995) hasta llegar a los territorios inteligentes hoy (Caravaca,
2009).
En este trabajo se intent reflexionar sobre el papel de la poblacin en la construccin de procesos de
desarrollo territorial en base a la valorizacin de las aptitudes de sta. Los estudios sobre el capital
social y la identidad territorial hoy llevan a analizar los factores no econmicos en la construccin de
redes territoriales de conocimiento, y por tanto permiten dar el paso de unos territorios asistidos a unos
territorios innovadores.
De territorio asistido a territorio innovador hacia la autoestima del territorio? Desde hace mucho
tiempo se conocen las caractersticas de los territorios que son ganadores: un buen funcionamiento de
las instituciones, una capacidad de los actores locales pblicos y privados para coordinar la accin en
el marco de un proyecto (es decir una buena gobernanza), un espritu de empresa, una mano de obra
de calidad, una capacidad de innovacin, de cooperacin y de adaptacin a los nuevos mercados y a
las nuevas tecnologas (Pecqueur, 2010). Estos criterios han cambiado poco, pero la cuestin es
siempre la misma y es la que nos hemos formulado desde el principio Cmo conseguirlo? Algunas
tesis sostienen que el actor est adquiriendo un papel central en las polticas de desarrollo territorial.
ste es el impulsor de las estrategias competitivas basadas en I+D+i. Desde la Unin Europea se est
promoviendo la idea que la cooperacin entre los actores de un territorio es una de las condiciones
esenciales para generar un tipo de interaccin entre los mismos necesaria para desarrollar proyectos
colectivos compartiendo recursos, competencias y perspectivas. Por supuesto esta cooperacin se
vera favorecida por distintas formas de proximidad que ofrece el territorio (Rallet y Torre, 2002).
Se plantean unas cuestiones que solo desean que sean abiertas a futuras Profundizaciones. Una
primera cuestin trata de la complejidad del desarrollo territorial. ste consiste en un proceso de
58
transformaciones endgenas muy complejas, y por tanto no se pueden explicar a travs de mecanismos
externos al propio proceso. Para ello es necesario comprender la capacidad innovadora, siendo sta un
mecanismo impulsor de los procesos de transformacin socioeconmico de un territorio. Adems, este
proceso no solo se apoya en factores econmicos, sino y sobre todo en factores socioculturales, es
decir que el desarrollo es un proceso en el que los aspectos sociales se integran con los aspectos
econmicos. Una segunda cuestin se plantea respecto al recurso endgeno que supone el propio
territorio como un recurso competitivo. Desde esta perspectiva es muy interesante el anlisis de los
entornos innovadores y su impacto en el capital territorial, sealando la importancia que en esta
cuestin juega la cooperacin social, favoreciendo la innovacin y la competitividad. El territorio sera
as un SUJETO ACTIVO y determinante para los procesos de desarrollo social y econmico. En
definitiva podemos decir que el desarrollo territorial es un proceso interactivo donde los factores no
econmicos son tan importantes como los econmicos.
Septiembre 11/ 2016
29.
INFORMACIN

Dinmicas territoriales y formacin de territorios en contextos de expansin de industrias extractivas.
Tarija, Bolivia
Leonith Hinojosa, Juan Pablo Chumacero Guido Cortez Anthony Bebbington
Pginas :139- 167
2013.Bolvia
Cmo se hace desarrollo territorial rural? Qu explica que unos territorios sean dinmicos, mientras
otros queden rezagados? Qu tipo de accin pblica conduce a que las dinmicas sean exitosas? En
los estudios de desarrollo y en la prctica de la poltica pblica estas han sido algunas de las preguntas
centrales a la que acadmicos, polticos, activistas de la sociedad civil y los propios actores del espacio
rural han buscado responder. Son tambin las preguntas que motivan el programa Dinmicas
Territoriales Rurales (Rimisp 2007) a cuyas respuestas el proyecto DTR en Bolivia busca contribuir. En
esa bsqueda de entender el porqu del xito y qu explica la diferenciacin se han identificado
factores que tienen que ver con la base econmica (la idea del crecimiento y la productividad); con la
base ambiental (las particularidades fsicas del capital natural y su capacidad de generar servicios
ecosistmicos), con las estructuras organizativas e institucionales (el capital social), con las estructuras
de poder y el contexto poltico (la economa poltica del desarrollo), y con las interrelaciones entre
actores y espacios. Si el xito de un territorio se define como un ciclo virtuoso localizado de
crecimiento econmico, inclusin social y sustentabilidad ambiental (Rimisp 2007), para estudiarlo
dentro del contexto de estrategias de desarrollo basadas en la expansin de industrias extractivas en
Bolivia, hay en el concepto de dinmica territorial rural (DTR) tres elementos que requieren cierta
definicin. Estos conceptos son: dinmica territorial, territorio y espacio rural.
Dinmica territorial. Se refiere al proceso de cambio continuo orientado a una triple condicin de
59
crecimiento, inclusin y sostenibilidad ambiental. Territorio. Un territorio es definido como un espacio

rural con una identidad construida socialmente, la cual incluye un marco institucional y un conjunto de
agentes sociales (Schejtman y Berdegu 2004). Esta sugiere que, respecto a otros conceptos de
anlisis del espacio (por ejemplo, la regin), lo territorial se centra en un espacio fsico geogrfico que
contiene a actores que mediante instituciones localizan sus espacios de poder. Rural. Lo rural hace
alusin a caractersticas particulares del territorio donde los recursos naturales, que son transformados
en capital natural y servicios ecosistmicos, constituyen la base del dinamismo. Pero tambin lo rural es
un espacio que sugiere un paisaje particular y donde el desarrollo de estrategias de vida de los
pobladores rurales combina un sentido utilitario del capital natural con uno simblico del paisaje rural.
El enfoque metodolgico para abordar estas hiptesis ha sido el de estudios de caso comparados.
Dentro de la escala de territorialidades que las DTRs suponen, los dos casos abordados en este trabajo
han sido considerados como sub-territorios, delimitados por el espacio municipal, para compararlos
fundamentalmente por criterios de tipo institucional y de administracin pblica. La seleccin de
espacios municipales tambin se basa en una cierta historia particular en su conformacin y evolucin
que los diferencia. Como parte de territorios mayores ambos sub-territorios han estado bajo el mismo
contexto y, sin embargo, producido resultados de desarrollo diferentes. Los casos seleccionados fueron
los de los municipios de Villamontes y Entre Ros, ambos en el departamento de Tarija en el sur centro
Boliviano, el primero ubicado en la zona del Chaco y el segundo entre el valle tarijeo y el Chaco.
Puestos dentro del contexto de expansin de la industria de los hidrocarburos la comparacin de estos
dos casos ha buscado estudiar el impacto de factores externos y extraterritoriales en la transformacin
de espacios ms locales. La comparacin de los casos busc tambin dar cuenta de la interaccin entre
los procesos organizativos de diverso grado de consolidacin, con los de movilizacin social,
articulacin poltica, integracin econmica y generacin de identidades territoriales.
Planteamos que, para el estudio de las DTRs, el enfoque de estrategias de vida permite entender la
lgica de cambio de los pobladores rurales en base a su acceso, control y acumulacin de activos.
Estos se refieren a: activos naturales (e.g. tierra, recursos del subsuelo, agua, bosque), activos fsicos y
financieros (e.g. infraestructura, maquinaria, equipo, dinero), capital humano (salud, educacin), capital
social y capital poltico. De todos estos activos, los activos naturales (tambin denominado capital
natural), por su capacidad de generar servicios ecosistmicos (MEA 2005), no solamente permiten
entender los cambios en las estrategias de vida rurales, sino que posibilitan discutir la sostenibilidad de
las DTRs y de las estrategias de desarrollo basadas en la extraccin de recursos naturales no
renovables
Septiembre 13/ 2016
30.
INFORMACIN

Blog
Territorios en Movimiento. Dinmicas Territoriales en Amrica Latina
Rimsip
60

2012. Chile
La red cubre la regin y est vinculada a importantes centros de investigacin, formulacin de polticas y
prcticas de desarrollo en otras reas del mundo. El programa organiza sus actividades bajo cinco
componentes interactivos: 1. Investigacin aplicada 2. Desarrollo de capacidades 3. Trabajo en red y
dilogo internacional 4. Formacin de postgrado 5. Comunicacin (un componente transversal) Este
programa ha sido diseado y ser implementado por Rimisp en colaboracin con otros cuatro socios
principales. Los mtodos propuestos aqu estn siendo probados en tres proyectos scout en
Nicaragua, Per y Chile; en tanto vayan apareciendo resultados se prepararn y publicarn nuevas
versiones de este marco conceptual.
Las dinmicas territoriales se trabajan desde un enfoque social- poltico, con el fin de estudiar el
mercado y los niveles econmicos que se evidencien all
Este informe presenta los objetivos y caractersticas del programa de Dinmicas Territoriales Rurales
(DTR). Este es un programa de desarrollo de capacidades y asesora en polticas, basado en
investigacin, para el crecimiento econmico rural, inclusin social y la sustentabilidad ambiental en
Amrica Latina. Durante cinco aos (2007-2012) se espera que el programa consiga que los distintos
agentes de cambio dialoguen y colaboren en una red conectada globalmente; se elabore de manera
colectiva una visin y estrategia slida para lograr el crecimiento econmico rural; la red se involucre
efectivamente en debates y procesos relevantes de polticas sobre desarrollo rural en Amrica Latina.
El programa de Dinmicas Territoriales Rurales (DTR) es un programa de desarrollo de capacidades y
asesora en polticas, basado en investigacin, para el crecimiento econmico rural, inclusin social y la
sustentabilidad ambiental en Amrica Latina. Durante cinco aos (2007-2012) se espera que el
programa consiga los siguientes efectos: 1. Los distintos agentes de cambio dialogan y colaboran en
una amplia red regional conectada globalmente; 2. La red elabora de manera colectiva una visin y una
estrategia tericamente consistente y empricamente comprobada para lograr el crecimiento econmico
rural con reduccin de la pobreza, mayor inclusin social y sustentabilidad ambiental; 3. La red se
involucra efectivamente en debates y procesos relevantes de polticas nacionales, regionales e
internacionales sobre el desarrollo rural en Amrica Latina.
Septiembre 11/ 2016
31.
INFORMACIN

Dinmicas Territoriales en Chilo Central: La Fuerza de las Coaliciones Extra Territoriales
61
Eduardo Ramrez, Flix Modrego, Julie Claire Mac y Rodrigo Yez

Pginas :13
Documento de Trabajo N 54 Programa Dinmicas Territoriales Rurales Rimisp Centro
Latinoamericano para el Desarrollo Rural
En el ao 2001, el entonces Presidente de la Repblica, Ricardo Lagos Escobar, anunci el inicio de los
estudios de pre inversin para la construccin de un puente que unira la Isla Grande de Chilo con el
continente. El puente sobre el Canal de Chacao sera una de las obras emblemticas para las
celebraciones del Bicentenario de Chile. Este anuncio despert inmediatas reacciones en la isla,
polarizando la sociedad local entre grupos a favor y en contra de esta iniciativa. El puente se convirti
en ese momento en tema obligado de reuniones sociales, cartas pblicas y privadas, debates locales,
conversaciones de caf y discusiones en la calle. Una fuerte cobertura meditica visibiliz la situacin
de esta lejana y olvidada Provincia ante el resto de la sociedad nacional. Tras el debate acerca del
puente, subyacen dos visiones de la historia, del presente y del desarrollo, que todava hoy, dividen a la
sociedad local. Por un lado estn los grupos que buscan fortalecer procesos de desarrollo vinculados
con las tradiciones culturales, la idiosincrasia y los recursos naturales existentes, y por el otro, los
grupos que apoyan el desarrollo econmico sobre la base de la industrializacin (principalmente de la
industria acucola), y que ven en este anuncio el despegue definitivo de la isla y el fin al atraso, la
marginalidad y el abandono que ha afectado a Chilo por aos. Este es el conflicto que atraviesa la isla
y sus diferentes territorios: actores sociales en oposicin y recursos materiales y simblicos que se
movilizan para imponer las particulares visiones de desarrollo.

Mediante mtodos de investigacin cuantitativa y cualitativa se pretende visualizar los dilemas que se
desprenden del actual proceso de desarrollo en la isla, la configuracin de los grupos de inters
respecto de sus distintas visiones de futuro, los elementos que estructuran sus discursos y los intereses
que determinan la movilizacin de diversas formas de capital (social, poltico, econmico, etc.) en la
arena de la toma de decisiones. Con estos antecedentes se pretende determinar algunos elementos
que contribuyan a entender bajo qu condiciones es posible proponer un desarrollo de la industria
acucola en convivencia y sinergia con aquellas estrategias sustentadas en la rica identidad cultural de
la isla, de modo de orientar polticas tendientes a un desarrollo armnico en el territorio, sin subordinar
los proyectos locales a la propuesta industrial.
Se plantea que las dinmicas de desarrollo econmico en Chile Central responden a un proceso ms
amplio, constituyendo la expresin local de la estrategia general de crecimiento del pas: un proceso de
industrializacin acelerado, sobre la base de ventajas comparativas naturales, y un mercado externo
dinmico. Asociada a la llegada del salmn desde hace algunas dcadas se reconocen profundas y
rpidas transformaciones econmicas, sociales y ambientales en el territorio, y frente a ella se
distinguen dos estrategias de desarrollo en conflicto. La primera, basada en la valorizacin del
patrimonio e identidad local junto con los recursos naturales existentes, la segunda, cimentada a partir
del paradigma de desarrollo modernizador que ve, principalmente en la industria acucola, el despegue
definitivo de la isla y el fin del atraso, la marginalidad y el abandono que ha afectado por aos a Chile.
62
La Identidad Chilota La Provincia de Chil se caracteriza por su situacin de aislamiento geogrfico,
dada su condicin de archipilago, naturalmente desvinculado de Chile continental. Grenier (1984)
seala que este aislamiento no es solamente una realidad geogrfica, sino ms P g i n a | 6 Ramrez,
Modrego, Mac y Yez Programa Dinmicas Territoriales Rurales bien un hecho social, determinado
por las formas en que el centro poltico del pas, ha concebido y estructurado histricamente las
relaciones econmicas, polticas y sociales con el archipilago. Los factores histricos y ambientales
particulares del Archipilago de Chilo contribuyeron a forjar una sociedad autosuficiente y con
caractersticas nicas y distintivas de las del resto del pas. Chilo es reconocido como un lugar de
fuerte identidad territorial, la que se basa en la existencia de un elevado capital cultural (Mansilla, 2006).
Este capital cultural, a su vez, se sostiene en un patrimonio material e inmaterial apreciado tanto por los
habitantes de Chilo como por la poblacin externa a la Isla. De esta forma, la identidad cultural es un
atributo que genera sentido de pertenencia en los habitantes del archipilago y contribuye a una imagen
externa valorada por su especificidad
Septiembre 11/ 2016
32.
INFORMACIN

Dinmicas Territoriales en Ecuador: Desarrollos claves en el perodo 2001-2011
Sara Wong
2013
En definitiva, los vacos y fallas institucionales anteriormente descritos, han impedido que la industria
salmonera internalice las externalidades negativas que la actividad impone sobre el medio ambiente y la
sociedad y sobre otras estrategias de desarrollo existentes en el territorio. De esta manera una industria
de por s rentable, mejora an ms sus retornos, transformndose en una estrategia de desarrollo sin
contrapeso en el territorio, condicionando las otras estrategias posibles y, por la va de las mejoras en el
acceso al empleo, consolidando una posicin favorable no slo en el sector industrial y pblico, sino que
tambin con un importante apoyo local, que la industria ha sabido transformar en capital poltico para
mantener un esquema institucional laxo que se sustenta en el supuesto del auto control de las
empresas y en derechos de propiedad sobre bienes hasta hace poco pblicos, como el borde costero.
Un tercer mbito de fallas institucionales importantes para entender la naturaleza de los procesos de
desarrollo industrial-acucola se aprecia en la falta de control y sancin por el incumplimiento de los
derechos y normativas laborales. Esta situacin era particularmente importante en los inicios de la
industria, existiendo avances en el tiempo impulsados por organizaciones sociales provenientes del
mundo privado ms que del pblico. Al ser consultados, muchos entrevistados destacaron la escasez de
inspectores del trabajo y lo espordico de las inspecciones
63

Las Fallas Institucionales Del proceso de anlisis de entrevistas y grupos focales emergen un conjunto
de fallas institucionales que ayudan a entender la gnesis y evolucin de los principales conflictos en el
territorio. stas se expresan en una serie de mbitos, dentro de los cuales destacan la implementacin y
enforcement de las normas para la gobernanza ambiental y de los recursos naturales, para la gestin
territorial, la fiscalizacin laboral y para la implementacin de la poltica social. En primer lugar, a pesar
del reconocimiento generalizado de la necesidad de planes de ordenamiento y gestin territorial, los
gobiernos locales no tienen las atribuciones ni las capacidades tcnicas para proveer respuestas ms
all de los planes urbanos definidos en cada una de las comunas. Tampoco pueden interferir en el
medio marino, ni cuentan con las capacidades para la gestin del medio rural ya que la normativa de
permisos de construccin industrial se rige en el mbito urbano por la Ley General de Urbanismo, que
entrega poder al gobierno local a travs del plano regulador, pero no establece procedimientos claros
para las zonas rurales, por lo que el municipio tiene poco poder de control en estos espacios de
expansin de la industria acucola. Por ejemplo, en la comuna de Dalcahue el paisaje arquitectnico de
la ciudad sufre una radical transformacin con la instalacin de al menos seis fbricas de procesamiento
de salmones. La lnea arquitectnica tradicional se ve de esta manera, fuertemente alterada por la
industria.
Resultados Las dinmicas sociales, econmicas y ambientales ocurridas en Chilo Central son el
resultado de una profunda transformacin productiva impulsada por el desarrollo de la industria
salmonera en la zona. Dos aspectos del universo de relaciones sociales aparecen como fundamentales
para entender estos procesos. Primero, en un marco de adaptacin de disposiciones nacionales al
contexto local, actores especficos movilizan diversas formas de capital para condicionar la distribucin
y uso de los activos en el territorio en su propio beneficio. Segundo, importantes fallas institucionales
con profundas implicancias para el bienestar de la poblacin local, tanto en trminos de equidad de los
resultados del desarrollo, como en trminos de sustentabilidad del patrimonio natural y cultural de la
isla, emergen para mediar en estas dinmicas.
En el proceso de transformacin econmica, social y ambiental de Chilo, se conjugan un conjunto de
instituciones de origen local y aquellas que son una adaptacin de la institucionalidad nacional a las
particulares condiciones que predominan en la zona. En las primeras se observan todas aquellas
instituciones que tienen que ver con el funcionamiento de la industria del salmn y su adaptacin al
crecimiento de la industria, por ejemplo los modelos de outsourcing del transporte tanto martimo como
terrestre, los sistemas de contratacin de personal para faenas especficas sobre el modelo de
tercerizacin, etc.
Septiembre 11/ 2016
64

Informe Final - Francisco Molina Bustos

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CARACTERISTICAS DE LAS DINMICAS TERRITORIALES DEL CONFLICTO

DE VIOLENCIA URBANA DE LA COMUNA 8 DE LA CIUDAD DE IBAGUE

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

TEORA DE LA ASOCIACIN DIFERENCIAL..............................................10

7.3.2 TEORA ECOLGICA SOCIAL.......................................................................11

DINMICAS TERRITORIALES DEL CONFLICTO DE VIOLENCIA URBANA DE

1. TEMA: Violencia Urbana y Dinmicas Territoriales

2002, en la cual establece que se dificulta la adaptacin a la vida urbana de esta

As mismo esta problemtica ha comenzado a generar una trascendencia

Cules escenarios de conflicto conllevan a que se produzca el fenmeno de

Cmo son las dinmicas territoriales que se desarrollan en la comuna 8 que

cules son las relaciones identitarias de la comunidad con el territorio que

El conflicto interno Colombiano que se ha desarrollado en el pas en la ltima

ciudadana se ven impactados de forma negativa debido a problemas de violencia

La ciudad de Ibagu no es ajena a la problemtica que enfrentan las dems

Identificar los escenarios de conflicto que conllevan a que se produzca el

Describir las dinmicas territoriales que desarrollan en la comuna 8 que

Analizar las relaciones identitarias del territorio que inciden en la generacin

segundo eje correspondiente en a las dinmicas territoriales correspondientes la

desarrollar polticas pblicas (Rimsip, 2012), no obstante la problemtica no es

la cual la dinmica entre los agentes proviene de cambios

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (2010) determina

como en las grandes ciudades. La teora se encuentra inmersa en los siguientes

efectivo y positivo de desarrollo humano

2. Mesosistema: Incluye la interrelacin de dos o ms entornos en los que la

El modelo ecolgico supone una herramienta conceptual que permite integrar

experiencias directas e indirectas vividas por los habitantes tradicionales sobre el

Igualmente se empleara para la recoleccin de informacin la cartografa social,

Habitantes de los barrios formales e informales de los estratos uno al tres,

Lderes comunales de los barrios Simn Bolvar, Jardn, Modelia y Jardn

Hombres y mujeres que son residentes permanentes de los barrios Simn

8.5 UNIDAD DE ANALISIS

De acuerdo a Krippendorff (1990) la unidad de anlisis corresponde al elemento

tipificaciones sobre el tema que son acontecidas en el territorio y que permiten

instrumentos implementados; en la que en una primera etapa se elabora un

Donny, M. (2002). Desplazamiento e identidad social . Revista de Estudio

Evertson, C. M. i Green, J. L. (1989). La observacin como indagacin y mtodo.

FICHAS - ESTADO DEL ARTE

Boletn Socioeconmico N20. Cidse

La violencia Urbana en Colombia : Sntesis de un Estudio Exploratorio en una Ciudad

4. Sntesis del documento:

Referentes tericos: guas para realizar la comprensin y sntesis de los datos

3. Fecha de publicacin, ciudad y editorial

Problema de investigacin: rea general o sustantiva en que se centra la investigacin.

con alcance terico. Hay ya un acervo considerable. ( Pg. 2351)

Referentes tericos: guas para realizar la comprensin y sntesis de los datos

Bibliografa relevante: documentos que pueden ser de inters para mi investigacin

La violencia es un fenmeno multidimensional, tambin es complejo su abordaje, anlisis y

Francisco Fabiany Molina Bustos

3. Fecha de publicacin, ciudad y editorial

Bibliografa relevante: documentos que pueden ser de inters para mi investigacin

1. Fuente: revista, memorias de eventos, web de eventos acadmicos, etc.

Mtodos: conjunto de procedimientos y tcnicas para recolectar y analizar datos.

Bibliografa relevante: documentos que pueden ser de inters para mi investigacin

2. Ttulo del documento, autor y nmero de pginas.

3. Fecha de publicacin, ciudad y editorial

4. Sntesis del documento:

Referentes tericos: guas para realizar la comprensin y sntesis de los datos

Metodologa: manera de pensar la realidad social y de estudiarla

Mtodos: conjunto de procedimientos y tcnicas para recolectar y analizar datos.

6. Nombre de quien diligencia la ficha

2. Ttulo del documento, autor y nmero de pginas.

3. Fecha de publicacin, ciudad y editorial