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MANUAL DEL
J USTICIABLE
MATERIA LABORAL
SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA
DE LA NACIN
Primera Sala
Ministra Olga Mara Snchez Cordero de Garca Villegas
Presidenta
INTRODUCCIN
El artculo 123, Apartado A de nuestra Constitucin Poltica estableci, por primera vez en la
historia constitucional contempornea, una serie
de prerrogativas en favor de los trabajadores.
Se trata de los derechos mnimos de que deben
gozar quienes presten un servicio personal subordinado a un patrn. Las circunstancias especficas que generan las relaciones de carcter
laboral han dado origen a la disciplina llamada
derecho del trabajo.
Es de particular importancia que el justiciable mexicano conozca las disposiciones que, de
conformidad con la Constitucin y la Ley Federal
del Trabajo, rigen las relaciones laborales que le
conciernen. En tal virtud, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, comprometida con la divulgacin de nuestros principios bsicos en materia
jurdica, ha considerado conveniente publicar una
segunda edicin de la obra Manual del justiciable.
Materia laboral.
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I
DERECHO SUSTANTIVO LABORAL
1. Qu es un trabajador?
De conformidad con la Ley Federal del Trabajo,
trabajador es la persona fsica que presta un trabajo 1 personal y subordinado a otra persona
fsica o moral. Esto es, para que pueda considerarse a una persona como trabajador es indispensable que el servicio que preste sea bajo la
direccin y dependencia de quien lo recibe y
que dicho servicio reciba como contraprestacin
una retribucin fijada al respecto.
La Ley Federal del Trabajo clasifica a los trabajadores en sindicalizados y de confianza, con la
consideracin de que el trabajador est en general ligado a la produccin econmica de bienes
y servicios.
1
Se entiende por trabajo toda actividad humana, intelectual o material,
independientemente del grado de preparacin tcnica requerido para cada
profesin u oficio.
2. Qu es un patrn?
La Ley Federal del Trabajo lo define como la persona fsica o moral que utiliza los servicios de
uno o varios trabajadores.
3. Cules son las autoridades laborales?
Son los sujetos de derecho pblico bajo cuya
esfera de competencia es decir, el campo de actividad en que la ley les permite actuar se encuentra el despacho de los asuntos relativos al trabajo.
En este sentido, la Ley Federal del Trabajo seala
que la aplicacin de las normas de trabajo es
competencia, en sus respectivas jurisdicciones, de
las siguientes dependencias gubernamentales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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b)
c)
Gremiales: las formadas por trabajadores de una misma profesin, oficio o especialidad.
De empresa: las formadas por trabajadores de diversas profesiones, oficios o especialidades que presten sus servicios en
una misma empresa.
Industriales: las formadas por trabajadores que presten sus servicios en dos o ms
empresas de la misma rama industrial.
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Por su parte, los patrones tambin pueden constituir sindicatos, integrados por lo menos con tres
patrones. Estos sindicatos puede ser de dos tipos:
a)
b)
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ria, las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje conocen de todos los conflictos de trabajo
que no sean de la competencia de la Junta Federal
de Conciliacin y Arbitraje.
6. Qu es la Procuradura Federal de la Defensa
del Trabajo?
Es un rgano desconcentrado dependiente de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social, con
autonoma tcnica y administrativa, que tiene a
su cargo el cumplimiento, en el mbito federal, de las funciones que le confieren la Ley
Federal del Trabajo, el Reglamento Interior de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social y su
propio Reglamento Interior.
La Procuradura, entre otras cosas, orienta y
asesora a los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios, sobre los derechos y obligaciones
derivados de las normas de trabajo y de previsin y seguridad social, as como de los trmites,
procedimientos y rganos competentes ante los
cuales acudir para hacerlos valer; tambin recibe
de stos las quejas por el incumplimiento y
violacin a las normas de trabajo y de previsin
y seguridad social y, en su caso, cita a los patrones o sindicatos para que comparezcan a manifestar lo que a su derecho convenga, con el
apercibimiento de que, de no comparecer, se les
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
17
18
l)
General, que rige para todos los trabajadores de una o varias reas geogrficas de
b)
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Los salarios mnimos son fijados por la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos, auxiliada
por las Comisiones Consultivas; en ambos
casos, su integracin se da con representantes de
los trabajadores, de los patrones y del gobierno.
Dicha comisin determina la divisin de la Repblica en reas geogrficas, las que estarn constituidas por uno o ms Municipios en los que deba
regir un mismo salario mnimo general.
Por regla general, los salarios mnimos no
pueden ser objeto de compensacin, descuento o
reduccin, pero excepcionalmente lo pueden ser:
a)
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b)
c)
d)
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insalubres o peligrosas, en trabajo nocturno industrial, en establecimientos comerciales o de servicio, despus de las diez de la noche o en horas
extraordinarias; ello sin perjuicio de su salario,
prestaciones o derechos. Adems, las madres
trabajadoras cuentan con un descanso de seis
semanas anteriores y seis posteriores al parto, con
la percepcin ntegra de su salario.
Respecto del trabajo de los menores, tanto la
Constitucin como la Ley Federal del Trabajo
protegen la actividad de los que se encuentran
entre los catorce y los diecisis aos, a travs
de una serie de disposiciones concretas, como la
jornada mxima de seis horas o la prohibicin
del desempeo de labores superiores a sus fuerzas o que puedan impedir o retardar su desarrollo, entre muchas otras. De lo anterior resulta
tcitamente una mayora de edad laboral, as
como el que se prohba expresamente la utilizacin de los servicios de los menores de catorce
aos. No obstante, existe referencia especfica
respecto del trabajo de los menores de dieciocho
aos, a los que, al igual que los menores de
diecisis, no se les debe emplear en labores nocturnas de tipo industrial.
10. Qu son los trabajos especiales?
Por lo que hace a los trabajos especiales, son un
conjunto de actividades que, sin que se les sus-
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
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Los trabajadores que sufren un riesgo de trabajo tienen derecho a asistencia mdica quirrgica, rehabilitacin, hospitalizacin cuando el
caso lo requiera, medicamentos y material de
curacin, aparatos de prtesis y ortopedia necesarios e indemnizacin, cuyo monto puede variar
con relacin a las consecuencias que le sobrevengan en su salud.
Cuando el riesgo traiga como consecuencia la
muerte del trabajador, la indemnizacin habr
de incluir dos meses de salario por concepto de
gastos funerarios y el pago de la indemnizacin
establecida en el artculo 502 de la Ley Federal
del Trabajo, sin deducir la que percibi el trabajador durante el tiempo en que estuvo sometido
al rgimen de incapacidad temporal.
Por su parte, el artculo 501 del propio ordenamiento seala a quines se les indemnizar en
los casos de muerte del trabajador.
a)
b)
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c)
d)
e)
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las condiciones generales de la economa nacional; para ello considera, entre otras cosas, el
fomento del desarrollo industrial del pas. La base
del monto de las utilidades es la renta gravable,
que se calcula segn la Ley del Impuesto sobre
la Renta.
Los trabajadores tienen la posibilidad de defender este derecho a travs de tres mecanismos:
a) Ante la oficina correspondiente de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante
la formulacin de las objeciones que juzguen
convenientes, con apego al procedimiento que
determine la ley, por inconformidad sobre la declaracin anual del impuesto sobre la renta que haya
presentado el patrn, con la finalidad de poner
en conocimiento de la autoridad fiscal posibles
deficiencias, errores, exageracin de gastos u
ocultamiento de utilidades por parte del patrn,
para que al hacer la revisin de la declaracin se
tomen las medidas pertinentes.
b) Ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje,
mediante un juicio ordinario, cuando el patrn
se niegue a entregar al trabajador una cantidad
determinada que se le haya asignado por concepto de participacin de utilidades.
c) Mediante la huelga, a fin de exigir el cumplimiento de las disposiciones legales correspondientes.
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depsito en la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje respectiva, o en la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje.
14. Qu es la huelga?
La huelga es definida por la Ley Federal del Trabajo como "la suspensin temporal del trabajo
llevada a cabo por una coalicin de trabajadores". La propia ley seala que los sindicatos de
trabajadores son coaliciones permanentes.
La licitud de la huelga, de acuerdo con lo establecido constitucionalmente, se presenta cuando
su objeto consiste en conseguir el equilibrio entre
los medios de produccin, para propiciar la
armona de los derechos del trabajo con los del
capital. Adems, cuando se trate de servicios
pblicos, la huelga est condicionada a la obligacin, por parte de los trabajadores, de dar aviso
a la Junta de Conciliacin y Arbitraje con diez
das de anticipacin a la fecha determinada para
la suspensin del trabajo.
Se considera que una huelga ser ilcita
cuando la mayora de los huelguistas ejercute
actos violentos contra las personas o las propiedades lo que adems puede propiciar que
se den por terminadas las relaciones laborales
con los huelguistas, sin perjuicio del cono-
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f)
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15. Qu es el paro?
Es un derecho de los patrones de suspender las
labores, establecido en la Constitucin Federal.
Para que sea lcito, debe haber exceso de produccin que haga necesario suspender el trabajo y
as mantener los precios de la produccin en un
lmite costeable, con la previa aprobacin de la
respectiva Junta de Conciliacin y Arbitraje. Sin
embargo, no existe referencia a esta figura en
la Ley Federal del Trabajo vigente e, incluso, se le
ha calificado de obsoleta.
LA JUNTA
LA SUBSANA
ADMISIN
CONFLICTO
DEMANDA
POR ESCRITO
DEMANDA
COMPLETA
RADICACIN
DE LA DEMANDA
DEMANDA
INCOMPLETA O
ACCIONES
CONTRADICTORIAS
SE TIENE POR
CONTESTADA
LA DEMANDA EN
SENTIDO AFIRMATIVO.
LA AUDIENCIA
CONTINA
ADMISIN
Y
PREVENCIN
E
M
P
L
A
Z
A
M
I
E
N
T
O
NO CONCURRE
EL
DEMANDADO
2
EL ACTOR MODIFICA
O RATIFICA LA
DEMANDA.
EL DEMANDADO
CONTESTA
ETAPA DE
DEMANDA Y
EXCEPCIONES
CONCURREN
AMBAS
PARTES
NO
1
SE TIENE POR
REPRODUCIDA LA
DEMANDA.
LA AUDIENCIA
CONTINA
ETAPA DE
OFRECIMIENTO
Y ADMISIN
DE PRUEBAS
CONCILIACIN
NO CONCURRE
EL
DEMANDANTE
ACREDITAMIENTO
DE LA
PERSONALIDAD
S
DESAHOGO
DE
PRUEBAS
ALEGATOS
INCONFORMIDAD
CON EL RESULTADO
POR VIOLACIONES
COMETIDAS
AMPARO DIRECTO
ANTE TRIBUNALES
COLEGIADOS DE
CIRCUITO
CIERRE DE
INSTRUCCIN
DESACATO
PARA
CUMPLIR
EL LAUDO
PROCEDIMIENTO
DE
EJECUCIN
LAUDO
CONFORMIDAD
CON EL
RESULTADO
Y
ACATAMIENTO
FIN
DEL
CONFLICTO
1
Esta audiencia podr suspenderse a solicitud de las partes, de comn
acuerdo, para conciliar.
2
Si el actor modifica sustancialmente su demanda, se puede suspender la
audiencia para que el demandado pueda preparar su defensa en forma adecuada
y oportuna.
3
Como resultado de la interposicin del amparo, pueden darse diversos
resultados, entre ellos que se confirme el laudo, o bien, que se reponga todo o
parte del procedimiento seguido ante la Junta.
II
DERECHO PROCESAL LABORAL
34
c)
d)
e)
f)
35
d)
36
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Entre
Entre
Entre
Entre
Entre
Entre
patrones y trabajadores.
patrones.
trabajadores.
sindicatos.
los sindicatos y sus miembros.
sindicatos y terceras personas.
5. Qu es la renuncia?
Es un acto unilateral de voluntad del trabajador
que extingue la relacin laboral, sin responsa-
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b)
c)
38
d)
e)
f)
g)
No obstante lo anterior, tambin existe la posibilidad de que los tribunales de trabajo resuelvan
casusticamente, por lo que se faculta a las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en la fraccin XV
del propio artculo 47 de la ley para que, a su
juicio, determinen las situaciones que puedan ser
anlogas a las enlistadas, de igual manera graves y de consecuencias semejantes en lo que al
trabajo se refiere.
7. Qu es un despido injustificado?
Es la disolucin unilateral de la relacin de trabajo por parte del patrn, sin que se actualice
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40
b)
c)
41
Cabe agregar que la prescripcin se interrumpe por la sola presentacin de la demanda, con
independencia de que se notifique al demandado, o por la presentacin de cualquier promocin, aunque stas no se presenten ante la autoridad correspondiente.
9. Cules son los requisitos que debe cumplir
una demanda en materia laboral?
La Ley Federal del Trabajo, en cuanto a los requisitos de forma, establece en su artculo 687 que
en las comparecencias, escritos, promociones o
alegaciones, no se exigir forma determinada,
pero las partes debern precisar los puntos petitorios. La propia ley hace referencia a las
demandas, al sealar las condiciones especficas de cada una de ellas en los procedimientos
ordinarios, especial y econmico de naturaleza
colectiva.
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b)
c)
b)
c)
d)
e)
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b)
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c)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
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b)
c)
d)
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Sin embargo, las Juntas podrn tener por acreditada la personalidad de los representantes de
los trabajadores o sindicatos, sin sujetarse a los
supuestos anteriormente enunciados, cuando de
los documentos que se exhiban se llegue al convencimiento de que, en efecto, se representa a la
parte interesada.
Se cuenta con otra posibilidad de representacin, al autorizar la ley a los trabajadores,
patrones y organizaciones sindicales para otorgar
poder, mediante simple comparecencia, previa
identificacin, ante las Juntas del lugar de su
residencia, para que los representen ante cualquier autoridad laboral. De esta manera, la
personalidad se acreditar con la copia certificada que se expida del acta de comparecencia y, por ende, los apoderados o representantes
podrn acreditar su personalidad en cada uno
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de los juicios en que comparezcan, con la exhibicin de copia simple fotosttica para ser cotejada
con el documento original o certificado por autoridad, con el ingreso al expediente respectivo de
la copia debidamente certificada.
Cabe aclarar que aunque no se exprese en el
poder que otorgue el trabajador para ser representado en juicio, ste se entiende otorgado para
demandar todas las prestaciones correspondientes, tanto las principales como las accesorias.
Asimismo, debe tenerse en cuenta la posibilidad que da la ley de que haya un representante
comn para dos o ms personas, siempre que
ejerzan la misma accin u opongan la misma
excepcin en un mismo juicio.
17. Puede un trabajador menor de edad
comparecer a juicio ante un tribunal del trabajo?
De conformidad con el artculo 691 de la Ley
Federal del Trabajo, los menores trabajadores
tienen capacidad para comparecer a juicio sin
necesidad de autorizacin alguna, pero en caso de
no contar con asesora en el juicio, la Junta debe
solicitar la intervencin de la Procuradura
Federal de la Defensa del Trabajo. Si se tratare
de menores de diecisis aos, la Procuradura
les designar un representante.
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b)
c)
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Confesional.
Documental.
Testimonial.
Pericial.
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e)
f)
g)
h)
Inspeccin.
Presuncional.
Instrumental de actuaciones.
Fotografas y, en general, todos aquellos
medios aportados por los descubrimientos de la ciencia.
a)
b)
c)
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d)
e)
f)
g)
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d)
e)
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f)
g)
h)
GLOSARIO
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Medios de produccin. Son los bienes materiales propiedad del patrn, es decir, los crditos,
el dinero en efectivo y los inmuebles o muebles
destinados a formar o mantener una unidad de
produccin de bienes o servicios.
rgano desconcentrado. Unidad administrativa que carece de personalidad jurdica y
patrimonio propio por ser parte de una Secretara de Estado, pero que mantiene determinada
autonoma tcnica para la eficaz atencin y el
mejor despacho de los asuntos a su cargo.
rgano jurisdiccional. Autoridad, institucin o entidad ante quien se acude para dirimir
conflictos jurdicos.
Posicin. Cada una de las preguntas que cualquiera de los litigantes ha de absolver o contestar
bajo juramento ante el juzgador.
Proceso econmico de produccin y distribucin de bienes y servicios. Es el fenmeno
econmico en el que intervienen el trabajo y el
capital, es decir, los trabajadores y los patrones,
para que, con la conjugacin de la fuerza fsica e
intelectual de los primeros y los bienes materiales y la organizacin de los segundos, se genere
la riqueza, la cual se realiza a travs de cosas
materiales o de ejecucin de acciones destina-
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PARA SABER MS
Bibliografa
Los lectores interesados en profundizar sus
conocimientos sobre la materia laboral, podrn
acudir, entre otras, a las siguientes fuentes:
BERMDEZ CISNEROS, Miguel, Derecho del
trabajo, 2a. ed., Mxico, Oxford University
Press, 1998.
CAVAZOS FLORES, Baltasar, 40 lecciones de
derecho laboral, 9a. ed., Mxico, Editorial Trillas,
2001.
, Las 500 preguntas ms usuales
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NDICE
INTRODUCCIN .................................................. 5
I. DERECHO SUSTANTIVO LABORAL ........... 7
1. Qu es un trabajador? ..................................... 7
2. Qu es un patrn? ............................................ 8
3. Cules son las autoridades laborales?......... 8
4. Qu es un sindicato?........................................ 9
5. Qu son las juntas de
conciliacin y arbitraje? ...................................... 11
6. Qu es la Procuradura Federal
de la Defensa del Trabajo? .................................. 14
7. Qu es el salario? ............................................ 15
8. Qu es el salario mnimo? ............................ 18
9. Existe algn tratamiento en
particular para el trabajo de las
mujeres y los menores? ....................................... 20
10. Qu son los trabajos especiales? ............... 21
11. Qu son los riesgos de trabajo? ................. 22
12. Qu es la participacin
de utilidades? ........................................................ 26
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