Iri Velosidad

NOTAS DE TRANSPORTE
GRUPO TEMATICO DE CARRETERAS Y TRANSPORTE RURAL

BANCO MUNDIAL, WASHINGTON, DC
Nota de Transporte No. TRN-2
Noviembre 2004
Niveles de gastos justificables desde el punto de vista econmico en

trabajos viales en caminos no pavimentados
Rodrigo Archondo-Callao
Los caminos no pavimentados requieren trabajos viales peridicos para mantener ciertas condiciones por un perodo de
tiempo, comprenden como ejemplos tpicos el nivelado, reposicin de ripio localizado o enripiado, que requieren
planificacin y justificacin econmica. En los pases en desarrollo existe una gran preocupacin por definir un adecuado
nivel de inversiones y de calidad del mantenimiento de los caminos no pavimentados. Esta nota tcnica, dirigida a
profesionales del sector vial, presenta una metodologa para efectuar un estudio analtico que permita alcanzar niveles
justificables desde el punto de vista econmico de gasto en caminos no pavimentados con diferentes niveles de trfico.
Los resultados que se presentan en esta nota tcnica deben considerarse slo como una primera aproximacin a los
resultados especficos de un pas. Para obtener datos especficos de un pas, se debera replicar la metodologa y adaptarla
incluyendo datos ms precisos del pas
INTRODUCCIN
Una evaluacin econmica mide el valor econmico de
opciones ya sea de inversin o mantenimiento
(alternativas de proyecto) para asegurar una ptima
asignacin de recursos. Cuantifica los beneficios
econmicos y costos de cada alternativa de proyecto
comparado con la alternativa sin proyecto, que
representa un escenario de hacer lo mnimo necesario.
Para cada alternativa de proyecto, se computan los
costos de la agencia vial y de los usuarios por un
perodo definido de anlisis, y el flujo resultante de
beneficios netos, comparados con la alternativa sin
proyecto, se descuenta a una tasa de descuento dada.
La comparacin econmica de alternativas de proyecto
se hace analizando el valor actual de beneficio netos
(VAN). La mayora de los beneficios que se miden son la
reduccin en los costos de la operacin de vehculos,
tiempo de los pasajeros y de accidentes viales. Una
evaluacin
econmica
simplificada
no
incluye
normalmente la medicin del impacto social, como por
ejemplo los beneficios de salud del acceso durante todo
el ao, o impactos ambientales, como las emisiones de
polvo. Estos impactos son importantes; por lo tanto,
podran considerarse durante el proceso final de toma de
decisin.
La evaluacin econmica es ms relevante en el caso de
caminos que cumplen una funcin econmica y tienen
un trfico establecido, ms que para aquellos que
cumplen una funcin social (es decir, brindan acceso
bsico a poblaciones rurales), que son tpicamente
caminos con muy bajo volumen de trfico, menos de 50
vehculos por da, para los cuales se recomienda un
anlisis de costo eficiencia o un anlisis de criterio
mltiple (1). Una evaluacin econmica de alternativas
de proyecto puede hacerse utilizando un modelo de
inversin vial tal como:
El Modelo de Desarrollo y Gestin de Carreteras
(HDM-4),(2) que estima a lo largo del tiempo el nivel
de deterioro anual de caminos pavimentados y no

pavimentados y el costo resultante para la agencia
vial y los usuarios, o
El Modelo de Evaluacin Econmica de Caminos
(RED),(3) que no estima a lo largo del tiempo el nivel
de deterioro anual de caminos pavimentados y no
pavimentados, sino que es especfico para la
evaluacin de caminos no pavimentados al estimar:
(i) el costo para los usuarios del camino,
caracterizado por la rugosidad del camino o las
velocidades de los vehculos en las estaciones seca
y hmeda, y (ii) trfico generado en funcin de la
elasticidad de la demanda del trnsito definida por
el usuario.
Esta nota tcnica presenta la metodologa y un muestreo
de resultados obtenidos aplicando la versin RED 3.1
para la evaluacin de caminos con un trfico de entre 10
y 100 Trfico Promedio Diario Anual (TPDA) de vehculos
motorizados excluyendo motos. La metodologa consiste
en definir los niveles de calidad del camino, estimando
los costos para el usuario y para la agenda vial, y
realizando la evaluacin econmica y anlisis de
sensibilidad.
NIVELES DE CALIDAD DE LOS CAMINOS

El primer paso es definir los posibles niveles de calidad
que brinda un camino, que est caracterizado por el tipo
de superficie, calidad en cuanto al acceso y confort el
viaje. La calidad del confort del viaje est medida en
funcin de la rugosidad del camino que es la
irregularidad de la superficie del mismo; afecta la
dinmica de los vehculos en movimiento, el desgaste de
las partes del vehculo, y el manejo del vehculo. Es
difcil definir la rugosidad de un camino no pavimentado
porque (i) resulta difcil de medir con equipo, (ii) cambia
rpidamente con el tiempo, y (iii) depende del
alineamiento que se tome. Se necesita por lo tanto una
evaluacin subjetiva,(4)(5) El Cuadro 1 presenta los
niveles de calidad de caminos tanto pavimentados como
Pagina 2
no pavimentados segn los define este estudio, que

considera el rango total de valores de rugosidad. Los
valores de rugosidad que se asocian con el nivel de
calidad de cada camino varan de pas en pas debido a
los diferentes materiales de las superficie del camino, a
las prcticas de mantenimiento y al clima; por lo tanto
los valores deben adaptarse a las caractersticas de un
pas en particular.
Caminos no pavimentados de acceso no confiable
Noviembre 2004
designan a aquellos caminos que no brindan acceso

durante todo el ao debido a perodos durante los cuales
el trfico motorizado se interrumpe. Los otros niveles de
calidad del camino brindan acceso durante todo el ao.
Ntese que aunque el nivel de la rugosidad de los
niveles de calidad de algunas rutas pavimentadas y no
pavimentadas es similar, esta similitud no debera
minimizar
otras
diferencias
entre
superficies
pavimentadas y no pavimentadas, como el polvo y otros
impactos ambientales.
Cuadro 1. Niveles de Calidad Analticos para Caminos Pavimentados y No Pavimentados

Calidad de Acceso
Nivel de Calidad
No Pavimentado Acceso No
Confiable
No Pavimentado Muy Malo
No Pavimentado Malo
No Pavimentado Regular
No Pavimentado Bueno
No Pavimentado Muy Bueno
Pavimentado Muy Malo
Pavimentado Malo
Pavimentado Regular
Pavimentado Bueno
Pavimentado Muy Bueno
NA = No Aplicable
Estacin Seca
Vehculos
Vehculos
2x4
4X4
No
Confiable
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
No
Confiable
Difcil
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
COSTOS DE LOS USUARIOS Y DE LAS

AGENCIAS VIALES
El segundo paso es computar los costos unitarios para
los usuarios y para las agencias viales. El Cuadro 2
presenta las velocidades de los automviles y los costos
del parque vehicular de operacin de vehculos (COV),
costos por valor del tiempo (CVT) y costos totales de los
Calidad de Confort
Estacin Hmeda
Vehculos
Vehculos
2x4
4X4
No
Confiable
Difcil
Difcil
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Rugosidad
Estacin
Estacin
Seca
Hmeda
No
Confiable
Difcil
Difcil
Difcil
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
NA
NA
22.0
17.0
13.0
10.0
7.0
12.0
8.0
4.0
3.0
2.0
25.0
25.0
22.0
10.0
7.0
12.0
8.0
4.0
3.0
2.0
usuarios (CTU). en $ por vehculo-km, que se

computaron para este estudio con el mdulo HDM-4
VOC de la versin 3.1 del modelo RED, basado en los
valores
medios
de
la
informacin
obtenida
mundialmente sobre costos unitario de operacin de
vehculos. Los costos del parque vehicular se basan en la
composicin tpica de un parque de vehculos que
incluye un 40 por ciento de automviles y utilitarios, 20
por ciento de mnibus, y 40 por ciento de camiones.
Cuadro 2: Velocidad de Automviles y Costos Unitarios de los Usuarios por Estacin

Estacin Seca
Nivel de Calidad
No Pavimentado
Muy Malo
No Pavimentado
Malo
No Pavimentado
Regular
No Pavimentado
Bueno
No Pavimentado
Muy Bueno
Pavimentado Muy
Malo
Pavimentado Malo
Pavimentado
Regular
Pavimentado Bueno
Pavimentado Muy
Bueno
Velocida
Parque
d
COV
Auto
($/v-km)
(km/hr)
Estacin Hmeda
Parque
CVT
($/v-km)
Parque
CTU
($/v-km)
Velocidad
Parque
Auto
COV
(km/hr) ($/v-km)
Parque
CVT
($/v-km)
Parque
CTU
($/v-km)
28
0.515
0.109
0.624
25
0.560
0.124
0.684
37
0.439
0.085
0.523
25
0.560
0.124
0.684
48
0.375
0.065
0.441
28
0.515
0.109
0.624
61
0.330
0.051
0.381
61
0.330
0.051
0.381
78
0.288
0.040
0.328
78
0.288
0.040
0.328
52
0.360
0.060
0.420
52
0.360
0.060
0.420
72
0.301
0.043
0.345
72
0.301
0.043
0.345
84
0.247
0.037
0.284
84
0.247
0.037
0.284
85
0.234
0.037
0.271
85
0.234
0.037
0.271
85
0.230
0.037
0.267
85
0.230
0.037
0.267
Pagina 3
Considerando noventa das como la duracin de la

estacin hmeda, la Figura 1 presenta, para cada nivel
de calidad, el promedio anual de rugosidad y la Figura 2
presenta los costos totales de los usuarios del parque de
vehculos, en $ por vehculo-km.
Noviembre 2004
Figura 3. Costos de Mantenimiento Anualizados

para Mantener un Nivel de Calidad en la Misma
Condicin ($/km-ao)
9,000

8,000
Pavimentado Bueno
Figura 1. Promedio Anual de Rugosidad (IRI)
6,500
Pavimentado Regular
4,000
Pavimentado Malo

Pavimentado Bueno
Pavimentado Regular
2.0
2,500
3.0
4,000

3,000
4.0
Pavimentado Malo
1,500
8.0
12.0
1,000
No Pavimentado Malo
500
7.0
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
Costos de Mantenimiento Anualizados ($/km-ao)
10.0
15.2
19.0
No Pavimentado Malo
22.7
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Rugosidad (IRI)
Figura 2. Promedio Anual de los Costos de los

Usuarios del Parque de Vehculos
0.267
Pavimentado Bueno
0.271
0.284
Pavimentado Regular
0.345
Pavimentado Malo
0.420

0.328
0.381
0.486
0.563
No Pavimentado Malo
0.639

0.000
Los costos de mantenimiento por ao que se necesitan

para mantener el nivel de calidad de un camino a lo
largo de los aos se estiman con base a datos
especficos del pas. Los costos de mantenimiento anual
consistente en repetidas actividades de mantenimiento,
como mantenimiento de rutina, nivelacin, enripiado
parcial y las actividades anualizados de mantenimiento
peridico como enripiado total o refuerzo en caminos
pavimentados. La Figura 3 presenta los costos de
mantenimiento por ao que se necesitan para mantener
el nivel de calidad de caminos con bajo volumen de
trfico, los que se estimaron basndose en los costos
unitarios de trabajos viales tpicos,(6) Por ejemplo, para
mantener un camino no pavimentado en buenas
condiciones, se necesitan $ 3,000 por km por ao, el
cual comprende $ 70 para mantenimiento de rutina y
enripiado parcial, $ 300 para dos nivelados por ao y $
2,000 para enripiado total anualizado ($ 8,000 costo del
enripiado dividido por cuatro aos de intervalo). Un
estudio ms completo estimara las necesidades de
mantenimiento de acuerdo al nivel de trfico.
0.100
0.200
0.300
0.400
0.500
0.600
0.700
Costos de los Usuarios ($/ vehculo -km)
Los costos de inversin para mejorar la condicin de un

camino de un nivel de calidad a otro mejor se estiman
con base a las necesidades especficas de cada pas. El
Cuadro 3 presenta inversiones estimadas para este
estudio, con base en costos de trabajos viales tpicos(6)
en el mbito mundial.
Cuadro 3. Costos de Inversin Necesarios para Mejorar un Nivel de Calidad (000$/km)

Para un Nivel de Calidad
No
Pavimentado
De un Nivel de Calidad
Malo
No Pavimentado Muy
Malo
No Pavimentado Malo
No Pavimentado Muy
Bueno
Pavimentado Regular
No
Pavimentado
Regular
No
Pavimentado
Bueno
No
Pavimentado
Muy Bueno
10
30
95
155
255
25
20
90
85
65
150
145
125
220
215
195
60
130
EVALUACION ECONOMICA
Un elemento clave para una adecuada evaluacin
econmica es la definicin de la alternativa sin proyecto,
Pavimentado
Regular
Pavimentado
Bueno
70
que representa un escenario de gastos mnimos
pragmtico y que est en funcin del trfico y la
importancia del camino. En este estudio considerando el
trfico relativamente bajo que va de 10 a 100 TPDA, la
Pagina 4
Noviembre 2004
malas condiciones. Se evalan cuatro alternativas de

proyecto que van desde mejorar marginalmente el
camino a mala condicin a mejorar el camino
substancialmente a muy buena condicin. No se
consideran alternativas de pavimentacin debido al bajo
trfico. El Cuadro 4 presenta las alternativas de proyecto
que se evalan.
alternativa sin proyecto, consiste en mantener el camino

en muy malas condiciones pero con acceso confiable.
Para caminos con mayor trfico, se podra considerar un
nivel ms alto de calidad del camino para que
representara la alternativa sin proyecto.
La primera evaluacin considera un camino en muy
Cuadro 4 Alternativas de Proyecto
Alternativa de
Proyecto
Descripcin de la
Alternativa
Mantener No Pavimentada Muy
Malo
Mejorar a No Pavimentada Malo
Mejorar a No Pavimentada
Regular
Mejorar a No Pavimentada Bueno
Mejorar a No Pavimentada Muy
Bueno
Alternativa Sin Proyecto

Alternativa de Proyecto 1
Costo
Mantenimient
o
($/km-ao)
Costo
Inversin
(000$/km)
Rugosidad
Promedio
(IRI)
500
22.7
1,000
19.0
10
1,500
15.2
30
3,000
10.0
95
4,000
7.0
La tasa anual de crecimiento del trfico es de 3 por

ciento, y la elasticidad de la demanda del trfico
generado es de 1.0 para todos los vehculos.
Las principales premisas para la evaluacin econmica

son las siguientes:
El perodo de evaluacin es de 15 aos y la tasa de
descuento es del 12 por ciento
La composicin del trfico de autos es de 40 por
ciento para trfico menor de 50 TPDA, y 50 por
ciento para trfico entre 50 y 100 TPDA, y
El Cuadro 5 presenta el VAN resultante y el valor

presente de los costos para la agencia para caminos con
un trfico que vara entre 10 a 100 TPDA motorizados.
Cuadro 5. Comparacin Econmica de Alternativas de Proyecto
Nivel de Calidad
No Pavimentado
Malo
No Pavimentado
No Pavimentado
No Pavimentado
No Pavimentado
Bueno
Valor Actual Neto, VAN (000$/km) por

Trfico Promedio Diario Anual (TPDA)
VP Costos
Agencia
(000$/km)
Muy
Malo
Regular
Bueno
Muy
10
20
30
40
50
60
70
80
100
3.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11.6
19.9
49.9
-4.5
-8.9
-30.5
-2.0
-3.8
-21.3
0.6
1.4
-12.2
3.1
6.6
-3.0
5.7
11.8
6.1
6.9
14.3
10.5
9.2
19.1
18.8
11.6
23.8
27.2
13.9
28.5
35.5
16.2
33.3
43.9
121.5
-89.2
-78.0
-66.7
-55.4
-44.2
-38.8
-28.5
-18.2
-8.0
2.3
Las Figuras 4 y 5 presentan la comparacin de las alternativas en trminos del VAN.

Figura 4. Valor Actual Neto de Niveles de Calidad (10 a 50 TPDA)
1 0 0 .0
5 0 .0
Valor Actual Neto (000$/km)
90
0 .0
0 .0
2 0 .0
4 0 .0
6 0 .0
8 0 .0
1 0 0 .0
-5 0 .0
-1 0 0 .0
M u y M a la
(2 3 IR I)
M a la
(1 9 IR I)
R e g u la r
(1 5 IR I)
Buena
(1 0 IR I)
M uy Buena
(7 IR I)
-1 5 0 .0
V P d e C o s to s d e In ve rs i n y M a n te n im ie n to (0 0 0 $ /k m )
10 TPDA
20 T PDA
30 T PD A
40 TPDA
50 T PDA
1 2 0 .0
Pagina 5
Noviembre 2004
Figura 5. Valor Actual Neto de Niveles de Calidad (60 a 100 TPDA)
Valor Actual Neto, VAN (000$/km)
1 0 0 .0
5 0 .0
0 .0
0 .0
2 0 .0
4 0 .0
6 0 .0
8 0 .0
1 0 0 .0
1 2 0 .0
-5 0 .0
-1 0 0 .0
M u y M a la
(2 3 IR I)
R e g u la r
(1 5 IR I)
M a la
(1 9 IR I)
Buena
(1 0 IR I)
M uy B uena
(7 IR I)
-1 5 0 .0
V P d e C o s to s d e In v e rs i n y M a n te n im ie n to (0 0 0 $ /k m )
60 T PD A
70 TPDA
La evaluacin determina para un nivel de trfico: (i) el

nivel de calidad ms bajo justificado econmicamente,
que es el que tiene los menores costos de la agencia con
un VAN positivo; (ii) el nivel de calidad optimo
justificado econmicamente, que es el tiene el VAN
80 TPDA
90 T PDA
100 TPDA
mayor; y (iii) el nivel de calidad ms alto justificado

econmicamente, que es el que tiene los mayores costos
de la agencia con un VAN positivo. El Cuadro 6 presenta
los resultados de la evaluacin econmica.
Cuadro 6. Resultados de la Evaluacin Econmica: Camino en Condicin Muy Malo

Trfico
Diario
(TMDA)
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Costo de
Mantenimiento
Inversin
Anualizado
Nivel de Calidad
(000$/km)
($/km-ao)
Nivel de Calidad Ms Bajo Justificado Econmicamente
0
500
0
500
No Pavimentado Malo
5
1,000
No Pavimentado Malo
5
1,000
No Pavimentado Malo
5
1,000
No Pavimentado Malo
5
1,000
No Pavimentado Malo
5
1,000
No Pavimentado Malo
5
1,000
No Pavimentado Malo
5
1,000
No Pavimentado Malo
5
1,000
Nivel de Calidad Optimo Justificado Econmicamente
0
500
0
500
10
1,500
10
1,500
10
1,500
10
1,500
10
1,500
30
3,000
30
3,000
30
3,000
Nivel de Calidad Ms Alto Justificado Econmicamente
0
500
0
500
No Pavimentado Fair
10
1,500
No Pavimentado Fair
10
1,500
30
3,000
30
3,000
30
3,000
30
3,000
30
3,000
95
4,000
Rugosidad
Promedio
(IRI)
22.7
22.7
19.0
19.0
19.0
19.0
19.0
19.0
19.0
19.0
22.7
22.7
15.2
15.2
15.2
15.2
15.2
10.0
10.0
10.0
22.7
22.7
15.2
15.2
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
7.0
Pagina 6
Noviembre 2004
La Figura 6 presenta los niveles de calidad ms bajo, ptimo y ms alto justificados econmicamente.
Figura 6. Mantenimiento Anualizado por Nivel de Trfico
Valor Actual Neto, VAN (000$/km)
100.0
50.0
0.0
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
-50.0
-100.0
Muy Mala
(23 IRI)
Regular
(15 IRI)
Mala
(19 IRI)
Buena
(10 IRI)
Muy Buena
(7 IRI)
-150.0
VP de Costos de Inversin y Mantenimiento (000$/km)
60 TPDA
70 TPDA
80 TPDA
La segunda evaluacin considera un camino en estado

regular. El Cuadro 7 resume las alternativas de proyecto
90 TPDA
100 TPDA
consideradas, que incluye bajar el nivel de calidad a

condicin muy mala y condicin mala.
Cuadro 7. Alternativas de Proyecto

Costo
Inversin
(000$/km)
Costo
Mantenimiento
($/km-ao)
Rugosidad
Promedio
(IRI)
Alternativa de
Proyecto
Descripcin de la
Alternativa
Alternativa Sin Proyecto
Bajar a No Pavimentada Muy Malo
500
22.7
Bajar a No Pavimentada Malo
1,000
19.0
Mantener No Pavimentada Regular
1,500
15.2
Mejorar a No Pavimentada Bueno
20
3,000
10.0
Mejorar a No Pavimentada Muy Bueno
85
4,000
7.0
El cuadro 8 presenta los resultados de la evaluacin

econmica.
Los niveles de calidad encontrados para el camino en
condicin regular son esencialmente los mismos para el
camino en condicin muy malo, confirmando las

necesidades de mantenimiento anualizado para los
niveles de calidad ms bajo, ptimo y ms alto
justificados econmicamente.
Pagina 7
Noviembre 2004
Cuadro 8. Resultados de la Evaluacin Econmica: Camino en Condicin Regular

Trfico
Diario
(TMDA)
Nivel de Calidad
Costo de
Inversin
(000$/km)
Mantenimiento
Anualizado
($/km-ao)
Rugosidad
Promedio
(IRI)
Nivel de Calidad Ms Bajo Justificado Econmicamente

10
500
22.7
20
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
30
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
40
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
50
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
60
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
70
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
80
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
90
No Pavimentado Malo
1,000
19.0
100
No Pavimentado Malo
1,000
19.0

10
500
22.7
20
1,500
15.2
30
1,500
15.2
40
1,500
15.2
50
1,500
15.2
60
1,500
15.2
70
1,500
15.2
80
20
3,000
10.0
90
20
3,000
10.0
100
20
3,000
10.0
Nivel de Calidad Ms Alto Justificado Econmicamente

10
500
22.7
20
500
22.7
30
1,500
15.2
40
1,500
15.2
50
20
3,000
10.0
60
20
3,000
10.0
70
20
3,000
10.0
80
20
3,000
10.0
90
85
4,000
7.0
100
85
4,000
7.0
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Para el camino que est en condicin muy malo, el
Cuadro 9 presenta un anlisis de sensitividad al variar el
crecimiento anual del trfico de 0 a 6 por ciento y la

elasticidad de demanda del trfico generado de 0.5 al
1.5 para todos los vehculos.
Pagina 8
Noviembre 2004
Cuadro 9. Anlisis de Sensibilidad al Crecimiento del Trfico y Elasticidad de la Demanda

Trfico
(TMDA)
Crecimiento = 0%
Elasticidad = 0.5
Crecimiento = 3%
Elasticidad = 0.5
Crecimiento = 6%
Elasticidad = 0.5
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Trfico
(TMDA)
Crecimiento = 0%
Elasticidad = 1.0
Crecimiento = 3%
Elasticidad = 1.0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Trfico
(TMDA)
Crecimiento = 0%
Elasticidad = 1.5
Crecimiento = 3%
Elasticidad = 1.5
10
20
30
40
50
Crecimiento = 6%
Elasticidad = 1.0
Crecimiento = 6%
Elasticidad = 1.5
60
70
80
90
100
El Cuadro 10 presenta un anlisis de sensibilidad hecho

para el mismo camino variando el porcentaje de
automviles y utilitarios del 40 por ciento para trfico de
menos de 50 TMDA y 50 por ciento para trfico entre 50

y 100 TMDA a 20 y 30 por ciento respectivamente y 60
por ciento y 70 respectivamente.
Pagina 9
Noviembre 2004
Cuadro 10. Anlisis de Sensitividad a la Composicin del Trfico

Trfico
(TMDA)
Automviles y Utilitarios
20% a 30%
40% a 50%
60% a 70%
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Las proyecciones de trfico en trminos de tasa anual de

crecimiento del trfico, trfico generado esperado y
composicin del trfico influyen en los resultados Otros
factores importantes son los costos de la agencia vial y
del usuario y la definicin del perodo de evaluacin. El

Cuadro 11 presenta el anlisis de sensibilidad para un
perodo de evaluacin de 10, 15 y 20 aos.
Cuadro 11. Anlisis de Sensitividad al Periodo de Evaluacion

Trfico
(TMDA)
10 Aos
15 Aos
20 Aos
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
RESUMEN
establecido, tpicamente con un trfico mayor a los 50

vehculos por da.
El nivel de calidad de un camino se caracteriza por el

tipo de superficie, la calidad de acceso a la misma y la
calidad del confort del viaje. Los beneficios de mejorar o
mantener un nivel de calidad del camino puede medirse
por medio de una evaluacin econmica en trminos de
la reduccin de costos a los usuarios, pero los
indicadores econmicos resultantes no siempre miden
los impactos sociales o ambientales. No obstante, la
evaluacin econmica es un buen instrumento para
ayudar a definir los niveles adecuados de calidad de
caminos para aquellos caminos que tienen un trfico
Esta nota presenta una metodologa para la evaluacin

de caminos no pavimentados con trfico entre 10 y 100
TPDA de vehculos motorizados usando el modelo RED, y
el tipo de resultados que se obtiene en base al cual se
puede hacer un primer juicio para determinar el nivel
adecuado de inversiones y mantenimiento de caminos
no pavimentados. Si este primer anlisis para un camino
no pavimentado determinado da positivo entonces
resulta necesario efectuar una evaluacin econmica
ms rigurosa.
Pagina 10
El elemento principal de una evaluacin econmica es la

definicin de la alternativa sin proyecto, que debera
representar un escenario pragmtico de hacer lo mnimo
necesario y debera estar en funcin del trfico y de la
importancia del camino. El anlisis de sensibilidad
muestra que los resultados estn influenciados por las
proyecciones de trfico, los costos de la agencia vial y
de los usuarios, y la definicin del perodo de
evaluacin; por lo tanto, los resultados presentados en
esta nota deberan considerarse como una primera
aproximacin a los resultados especficos del pas. Para
obtener resultados especficos del pas, se debera
replicar la metodologa adaptndola con datos ms
precisos del pas
PARA MAYOR INFORMACION

1. Lebo, J. and D. Shelling. 2001. Design and Appraisal
of Rural Transport Infrastructure: Ensuring Basic Access
for Rural Communities. Technical Paper 496. World
Bank, Washington, DC.
http://www.worldbank.org/transport/publicat/twu45.pdf
2. Highway Development and Management Model (HDM4) Version 1.3. 2000. World Road Association (PIARC),
Paris, France.
http://hdm4.piarc.org/
3. Roads Economic Decision Model (RED) Version 3.0.
2003. Sub-Saharan Africa Transport Policy Program
(SSATP). Model developed by World Bank, Washington,
DC.
http://www.worldbank.org/html/fpd/transport/roads/too
ls.htm
Noviembre 2004
4. Typical Unpaved Roads Roughness Predicted By the

HDM-III Model. 1999. Rural Transport Technical Note 1.
World Bank, Washington, DC.
http://www.worldbank.org/html/fpd/transport/publicat/t
dinflst.htm - rural
5. Unpaved Roads: Roughness Estimation by Subjective
Evaluation. 1999. Rural Transport Technical Note 2.
http://www.worldbank.org/html/fpd/transport/publicat/t
dinflst.htm - rural
6 Road Costs Knowledge System (ROCKS), Version 2.0.
2002. Transport and Urban Development Department,
http://www.worldbank.org/htm/fpd/transport/roads/rd_t
ools/rocks_main.htm
Transport Infrastructure Notes disponibles en:
http://www.worldbank.org/html/fpd/transport/publicat/p
ub_main.htm
Transport Notes disponibles en:
http://www.worldbank.org/html/fpd/transport/publicat/p
ub_main.htm
Urban Infrastructure Notes disponibles en:
http://www.worldbank.org/html/fpd/urban/publicat/pub
_note.htm
Urban Notes disponibles en:
http://www.worldbank.org/urban/upgrading/urbannotes.htm

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NOTAS DE TRANSPORTE

GRUPO TEMATICO DE CARRETERAS Y TRANSPORTE RURAL

Nota de Transporte No. TRN-2

Niveles de gastos justificables desde el punto de vista econmico en

de deterioro anual de caminos pavimentados y no

NIVELES DE CALIDAD DE LOS CAMINOS

Nota de Transporte No. TRN-2

no pavimentados segn los define este estudio, que

designan a aquellos caminos que no brindan acceso

Cuadro 1. Niveles de Calidad Analticos para Caminos Pavimentados y No Pavimentados

COSTOS DE LOS USUARIOS Y DE LAS

usuarios (CTU). en $ por vehculo-km, que se

Cuadro 2: Velocidad de Automviles y Costos Unitarios de los Usuarios por Estacin

Nota de Transporte No. TRN-2

Considerando noventa das como la duracin de la

Figura 3. Costos de Mantenimiento Anualizados

Pavimentado Muy Bueno

Figura 1. Promedio Anual de Rugosidad (IRI)

Pavimentado Muy Bueno

Pavimentado Muy Malo

No Pavimentado Muy Bueno

Pavimentado Muy Malo

No Pavimentado Muy Malo

No Pavimentado Muy Bueno

Costos de Mantenimiento Anualizados ($/km-ao)

Figura 2. Promedio Anual de los Costos de los

Pavimentado Muy Malo

No Pavimentado Muy Bueno

No Pavimentado Muy Malo

Los costos de mantenimiento por ao que se necesitan

Costos de los Usuarios ($/ vehculo -km)

Los costos de inversin para mejorar la condicin de un

Cuadro 3. Costos de Inversin Necesarios para Mejorar un Nivel de Calidad (000$/km)

Nota de Transporte No. TRN-2

malas condiciones. Se evalan cuatro alternativas de

alternativa sin proyecto, consiste en mantener el camino

Alternativa Sin Proyecto

La tasa anual de crecimiento del trfico es de 3 por

Las principales premisas para la evaluacin econmica

El Cuadro 5 presenta el VAN resultante y el valor

Cuadro 5. Comparacin Econmica de Alternativas de Proyecto

Valor Actual Neto, VAN (000$/km) por

Las Figuras 4 y 5 presentan la comparacin de las alternativas en trminos del VAN.

Nota de Transporte No. TRN-2

Figura 5. Valor Actual Neto de Niveles de Calidad (60 a 100 TPDA)

Valor Actual Neto, VAN (000$/km)

La evaluacin determina para un nivel de trfico: (i) el

mayor; y (iii) el nivel de calidad ms alto justificado

Cuadro 6. Resultados de la Evaluacin Econmica: Camino en Condicin Muy Malo

Nota de Transporte No. TRN-2

Figura 6. Mantenimiento Anualizado por Nivel de Trfico

Valor Actual Neto, VAN (000$/km)

La segunda evaluacin considera un camino en estado

consideradas, que incluye bajar el nivel de calidad a

Cuadro 7. Alternativas de Proyecto

Alternativa Sin Proyecto

Bajar a No Pavimentada Muy Malo

Bajar a No Pavimentada Malo

Mantener No Pavimentada Regular

Mejorar a No Pavimentada Bueno

Mejorar a No Pavimentada Muy Bueno

El cuadro 8 presenta los resultados de la evaluacin

camino en condicin muy malo, confirmando las

Nota de Transporte No. TRN-2