ITALO

PARTE DA POLITICA DE INFORMAO 3DL

FACULDADE UNIBRATEC
MAICON TALO GOMES DA SILVA

A Regulamentao profissional para a

Profisso da Tecnologia de Informao.

IMBIRIBEIRA
2016

A Regulamentao profissional para a Profisso da Tecnologia

de Informao

Sumrio
1. Regulamentao do profissional de TI, a importncia e o impacto............1
1.1 PROJETOS DE LEI EM TRAMITAO NA CMARA FEDERAL.....................2
1.2 PROJETOS DE LEI TRAMITADOS NA LTIMA LEGISLATURA DO SENADO
FEDERAL...................................................................................................... 3
Concluso....................................................................................................... 5

1. Regulamentao do profissional de TI, a

importncia e o impacto.
O intuito aqui primeiramente esclarecer a importncia e o impacto da
regulamentao de uma profisso, um assunto que interessa muito para
qualquer pesquisador na rea de TI.
O ponto de partida diferenciar profisso de um ofcio qualquer.
Profisso exige nvel acadmico completo, j o ofcio, basicamente, requer o
conhecimento de alguma arte. No seria necessrio por exemplo, cursar uma
faculdade para consertar sapatos. Neste ponto, minha opinio clara:
Informtica no arte, no intuitiva e no se aprende sozinho ! Partindo
deste princpio, podemos defender e lutar por uma regulamentao, todavia,
existem alguns requisitos para regulamentao de uma profisso que
complicam e impedem a regulamentao do profissional de informtica por vias
normais.

Enumeramos dois exemplos:

A regulamentao deve pressupor a existncia de qualificao profissional

especfica, indispensvel proteo da coletividade;

 A regulamentao deve visar ao interesse pblico.

Pressupondo proteo da coletividade, por exemplo, seria quase

impossvel licenciar arquitetos de software, garantindo segurana aos
softwares desenvolvidos pelos mesmos e protegendo a sociedade de maus
profissionais.

Nossa rea muito dinmica e descobrir se os profissionais tm os prrequisitos para produo de softwares com qualidade seria incompatvel com o
ritmo de mudana dos conhecimentos associados rea. Correramos o risco
de possuir testes desatualizados pela burocracia de uma regulamentao.

Assim, devemos pensar em uma regulamentao que vise ao interesse

pblico, ou seja, uma regulamentao moderna e fora dos padres. A
regulamentao deve ser feita de forma aberta aos egressos dos cursos, sem
engessar o andamento de projetos e sem obrigar os usurios a contratar
profissionais regulamentados.

1.1 PROJETOS DE LEI EM TRAMITAO NA CMARA

FEDERAL
Encontram-se em tramitao na Cmara Federal dos Deputados trs
projetos de lei de regulamentao da profisso de informtica: o PL 3065/2015,
de 23/setembro/2015, o PL 4408/2016, de 17 de fevereiro de 2016 e o PL
5501/2016, de 27 de abril de 2016.
O PL 3065/2015, de autoria do deputado Victorio Galli, segue os moldes
tradicionais, propondo a criao de conselhos de profisso e,
conseqentemente, reserva de mercado de trabalho para os diplomados na
rea.

O PL 4408/2016, de autoria do deputado Eduardo Barbosa, foi

construdo a partir do PL SBC, descrito acima, e tem o objetivo de assegurar a
liberdade do exerccio profissional e proteger a rea contra a incluso de suas
atribuies na reserva de mercado de outras profisses.

O PL 1501/2016, de autoria do deputado Alfredo Nascimento, prope a

regulamentao da profisso de Analista de Sistema, define suas atribuies e
reserva-lhe como privativa a responsabilidade tcnica de projetos. No h
proposta explcita de criao de conselhos de profisso, mas isto poder ser
feito mais tarde.

1.2 PROJETOS DE LEI TRAMITADOS NA LTIMA

LEGISLATURA DO SENADO FEDERAL
Tramitou at 26/dezembro/2014, no Senado Federal, o projeto PLS 607/2007,
de autoria do senador Expedito Jnior, apresentado em outubro de 2007. Este
projeto segue a receita tradicional de criar conselhos de profisso com reserva
de mercado para alguns diplomas.

Aps sua apresentao em 23 de outubro de 2007, a Mesa do Senado

encaminhou o PLS s Comisses de Cincia, Tecnologia, Comunicao e
Informtica; e de Assuntos Sociais, cabendo ltima deciso terminativa.

Em 05 de maro de 2008, o PLS 607/2007 foi aprovado na CCTCI nos termos

de um substitutivo do senador Eduardo Azeredo, que, essencialmente, apenas
removeu do projeto original os artigos relativos criao do conselho de
profisso, por ser a iniciativa inconstitucional.

O Projeto foi ento remetido CAS para prosseguir sua tramitao.

Em 05 de novembro de 2008, por requisio do senado Jarbas Vasconcellos, o

PLS 607/27 foi enviado CCJ para ser discutido em Audincia Pblica,
ocorrida em 11/11/2008, e posteriormente votado pela Comisso.

Em 18/08/2009, o PLS foi aprovado pela CCJ nos termos do substitutivo do

senador Marconi Perillo e ento devolvido CAS, onde recebeu uma emenda
substitutiva do seu autor, senador Expedito Jnior, que procura, por meio desta

emenda, restaurar sua proposta inicial, com a criao do conselho de profisso

para a rea de Informtica.

Em 02/10/2009, senadora Lcia Vnia prope uma emenda ao PLS 607/2007

para modificar a alnea I do Art. 2 para: "I os possuidores de diploma de nvel
superior em Anlise de Sistemas, Engenharia de Software, Cincia da
Computao ou Processamento de Dados, expedido por escolas oficiais ou
reconhecidas;".

O texto original do substitutivo do senador M. Perillo : "I os possuidores de

diploma de nvel superior em Anlise de Sistemas, Cincia da Computao ou
Processamento de Dados, expedido por escolas oficiais ou reconhecidas;"; e o
da emenda do senador Expedito Jnior : "I os possuidores de diploma de
nvel superior em Anlise de Sistemas, Informtica, Cincia ou Engenharia da
Computao, Processamento de Dados e Sistemas ou Tecnologia da
Informao, expedido por escolas oficiais ou reconhecidas;".

Em 30/10/2009, o senador Expedito Jnior, autor do PLS 607/2007, foi

declarado, por deciso judicial, impedido de exercer seu mandato no Senado.

Em 07/07/2010, aprovou-se,na CAS, o Substitutivo Emenda nmero 3-CAS,

oferecido ao PLS nmero 607, de 2007, em Turno nico, acatando a Emenda
nmero 2-CCJ e a Emenda da Senadora Lcia Vnia, e rejeitando a Emenda
do senador Expedito Jnior, relatados pelo Senador Raimundo Colombo. Ficou
prejudicado o Projeto. O Substitutivo ser submetido a Turno Suplementar, nos
termos do disposto no rt. 282 c/c art. 92 do RISF. Aps essa aprovao o
Substitutivo ser encaminhado Cmara.

Em 21/12/2010 CAS, tendo em vista o fim da 53a Legislatura e em

cumprimento ao disposto no art. 332 do Regimento Interno do Senado Federal,
envia o substitutivo do PLS 607/2007 SCLSF.

No perodo de 22/12/2010 a 08/08/2011, o projeto teve dois relatores: a

senadora Marisa Serrano, que se afastou antes de apresentar o Relatrio, e o
senador Paulo Paim, que, em 08/08/2011, entregou seu Relatrio Comisso
de Assuntos Sociais, com voto pela rejeio das Emendas Nmero 1 e Nmero

2 oferecidas, durante o Turno Suplementar, pelo Senador Roberto Cavalcanti

ao Substitutivo ao Projeto aprovado por esta Comisso. Durante a reunio da
CAS, em 15/02/2012, senador Paim pediu a retirada do PLS da pauta da
Comisso.

Em 01/03/2012, senador Wellington Dias foi designado novo relator do PLS

607/2009 na CAS.

Em 05/06/2012, Senador Wellington Dias, entrega CAS relatrio com voto

pela rejeio das Emendas Nmero 1 e Nmero 2, oferecidas durante o Turno
Suplementar, pelo Senador Roberto Cavalcanti, ao Substitutivo ao projeto
aprovado pela CAS em primeiro turno.

Em 14/06/2012, o relatrio foi devolvido pela CAS ao Relator para re-exame da

matria.

Em 07/10/2014, o relatrio foi devolvido, sem alterao, CAS, que, em

09/10/2014, decidiu indicar novo Relator.

Em 26/12/2014, o PLS 607/2007 foi arquivado devido ao tmino da 54a

Legislatura.

Concluso

Ao longo da Historia, a sociedade caminha para a globalizao como

conseqncia da revoluo tecnolgica e da unificao de hbitos, culturas e
formas de produo e consumo. A internacionalizao da informao virou
tema comum e gerou polemica ao buscar a proteo do interesse individual ao
interesse coletivo.
O crescimento da tecnologia mundial criou novas funes e cargos para
profissionais do setor de informtica. E so esses profissionais que buscam
conhecer seus direitos e deveres. A maioria concordam que o profissional
precisa evoluir e que a regulamentao da profisso necessria, pois trs
conseqncias diretas e indiretas a todos os atuantes do setor.
Uma das opes de regulamentao seria a criao de um conselho
para tornar mais clara as regras do setor. pontos como quem so os
profissionais do setor, como atuam quais as suas responsabilidades civis com
relao aos produtos, servios e clientes, a exigncia de diploma tcnico ou
superior, os autodidatas, a criao de provas para o exerccio da profisso
precisam ser discutidos.
O mais importante que o profissional tem que ter em mente a sua
competncia diante do mercado de trabalho. Pois, independente de qualquer
setor da rea de informtica necessrio a prova de seu conhecimento terico.
com a regulamentao da profisso, ter regulamentado as suas vantagens e
desvantagens a este cenrio em que se encontra;
Existem muitos projetos de Leis Tramitando no congresso, sobra a
regulamentao da profisso, e se no bem escritos, podem vir a prejudicar
muitas pessoas que lidam com o setor de informtica.