QU ES

ADMINISTRACIN?
Dr. Adm. Isac Fernando Espinoza Montes
Especialista en gestin estratgica y prospectiva, gestin por
procesos
Docente Principal de la FCA UNCP
Investigador DINA
Docente de doctorado y maestra en universidades peruanas

Para usted, qu es
administrar?

ETIMOLOGA
ADMINISTRACIN

latn
Ad

minister

Hacia,
direccin

Subordinacin u
obediencia

Qu es administracin?

La administracin es la actividad
ms importante de nuestra
sociedad. (Peter Drucker)

La administracin es una
actividad central en nuestra
civilizacin.

Segn George Terry:

Administrar, implica el logro de
objetivos por parte de personas que
aportan sus mayores esfuerzos de
acuerdo con acciones
preestablecidas.
Administrar implica saber:

Qu puede hacerse?
Qu se va a hacer?
Cmo se va a hacer?
Con qu se va a hacer?
Cmo lograr que se haga?
Cmo saber cundo se ha
realizado?

Para J. D. Mooney:

La administracin es el
arte o tcnica de dirigir
e inspirar a los dems,
con base en un
profundo y claro
conocimiento de la
naturaleza humana.

Otras definiciones
Lograr que las cosas se
realicen por medio de otros
y obtener resultados a travs
de otros.
Crear y conservar un
ambiente adecuado para
que grupos de personas
puedan trabajar eficazmente
en el logro de objetivos
comunes.

Una buena definicin es:

El proceso de:

Planear,

Organizar,
Dirigir y
Controlar
los esfuerzos de los miembros de una organizacin y los
dems recursos para alcanzar los objetivos (metas. CREAR
VALOR) establecidos.

Para Koontz y ODonnell:

Administracin es el proceso mediante el cual se disea y mantiene un
ambiente en el que individuos que trabajan en grupos cumplen metas
especficas de manera eficaz. Esta definicin bsica necesita ampliarse:
Como gerentes, las personas realizan las funciones gerenciales
de planear, organizar, integrar personal, dirigir y controlar.

La administracin se aplica a cualquier tipo de organizacin.

Tambin se adjudica a los gerentes de todos los niveles

organizacionales.

La meta de todos los gerentes es la misma: crear valor agregado.

La administracin se ocupa de la productividad, lo que supone eficiencia y

eficacia, y la suma de los dos para lograr la efectividad.

Qu tienen en comn todas estas

definiciones?
Proceso: Son las funciones ms representativas del trabajo
administrativo.
Objetivos: El fin de la administracin es alcanzar los
objetivos organizacionales.
Recursos: La administracin implica el adecuado manejo
de los recursos de la organizacin.

Trabajo en equipo: La administracin es una tarea de

coordinacin de actividades que encauzan el esfuerzo
individual y colectivo.

Definicin de Administracin
RECURSOS

ACTIVIDADES
1
PLANEACION

OBJETIVOS

3
DIRECCION

T. humano
R. materiales
R. econmicos
R. financieros
Otros R.

OBJETIVOS

2
ORGANIZACIN

4
CONTROL

Es un proceso que comprende actividades de planeacin, organizacin,

direccin y control cuyo fin es alcanzar los objetivos previstos, para lo cual se
emplean talento humano, recursos materiales, econmicos, financieros y
otros.

Falso o verdadero?
La administracin no se aplica en organizaciones sin fines de lucro,
como una iglesia.
Todos somos administradores.
La administracin es intuitiva, se basa slo en la experiencia y no en
el conocimiento cientfico.

Funciones gerenciales a diferentes niveles

organizacionales

Habilidades gerenciales y jerarqua

organizacional

Gung
Ho

El Proceso
Administrativo

El proceso administrativo

Control: medir, corregir el

desempeo individual y
organizacional para
asegurar que los hechos
se ajusten a los planes
(planes y metas).

Planeacin: seleccin
de misiones y objetivos
y las acciones para
lograrlos; requiere
tomar decisiones
constantemente.

Organizacin:
establecer una
estructura
organizacional de los
papeles que deben
desempear las
personas en una
organizacin.

Direccin: influir
sobre las personas
que contribuyan a la
obtencin de las
metas de la
organizacin y el
grupo.

Integracin :
identificar los
requerimientos y la
fuerza laboral.

Proceso administrativo
Misin
Visin
Valores
Estrategias

Planeacin
Polticas
Programas
Fase estructural

Presupuestos
Divisin del
trabajo
Jerarquizacin
Organizacin

Departamentaliz
acin
Descripcin de
funciones

Proceso administrativo
Talento humano

R. materiales
Integracin

R. tcnicos
R. financieros
Toma de
decisiones
Integracin

Fase dinmica

Direccin
Motivacin

Comunicacin
Liderazgo
Establecimiento
de estndares
Medicin
Control

Concresin
Retroalimentacin

Planificacin
RECURSOS

ACTIVIDADES
1
PLANEACION

OBJETIVOS

3
DIRECCION

T. humano
R. materiales
R. econmicos
R. financieros
Otros R.

OBJETIVOS

2
ORGANIZACIN

4
CONTROL

La planeacin consiste en seleccionar informacin y hacer suposiciones

respecto al futuro para formular las actividades necesarias para alcanzar los
objetivos de la empresa. La planeacin responde a las preguntas:
donde estamos ahora ?
hacia donde queremos ir ?
cmo llegamos all ?

Tipos de planes
Largo plazo
Por su marco
temporal

Mediano
plazo
Corto plazo

Tipos de
planes
Estratgico
Por su
amplitud

Tctico
Operativo

Ventajas de la planeacin

Se prevn las actividades necesarias para alcanzar los objetivos.

Ayuda al gerente a visualizar las futuras posibilidades y a
evaluar los campos clave para posible participacin.

Se analiza las ventajas y desventajas de las actividades a

tomar en cuenta.
La planeacin sirve para el control.

Desventajas de la planeacin
Esta limitada por la exactitud de informacin y de hechos futuros: nadie puede
pronosticar exactamente los sucesos del futuro. Si las condiciones cambian en forma
significativa durante la ejecucin, puede perderse gran parte del valor del plan

La planeacin tiene barreras psicolgicas: las personas prefieren trabajar con datos
del presente que del futuro. acentundose ms an esta tendencia por el temor a
la incertidumbre y resistencia al cambio.
la planeacin limita la iniciativa: ala gerencia rgida desean que lo planeado se
realice con exactitud, quitando la iniciativa de los ejecutantes para optimizar el
trabajo.
la planeacin demora las acciones: ante una emergencia se requiere una decisin al
momento, sin pasar el tiempo elaborando planes para corregir errores. Ante una
emergencia es necesario ejecutar acciones rpidas empleando el sentido comn.

Esto es lo que hacemos en

planeacin!!

Taller 1: Desarrolle su plan estratgico

Desarrolle su plan estratgico personal de acuerdo al caso planteado.

Organizacin
RECURSOS

ACTIVIDADES
1
PLANEACION

OBJETIVOS

3
DIRECCION

T. humano
R. materiales
R. econmicos
R. financieros
Otros R.

OBJETIVOS

2
ORGANIZACIN

4
CONTROL

Organizar es establecer relaciones efectivas de comportamiento entre las

personas, de manera que puedan trabajar juntas con eficiencia y obtengan
satisfaccin personal al hacer tareas seleccionadas bajo condiciones
ambientales dadas con la finalidad de alcanzar alguna meta u objetivos

Actividades de la organizacin
1. Subdividir el trabajo
2. Agrupar las obligaciones operativas en puestos operativos
3. Definir los requisitos para el puesto
4. Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto
adecuado
5. Otorgar funciones a los recin captados
6. Proporcionar facilidades personales y otros recursos
7. Ajustar la organizacin a la luz de los resultados del
control

Divisin del trabajo

Adam Smith y Max Weber
reconocieron que la divisin del
trabajo es esencial para maximizar la
produccin de los trabajadores y las
mquinas.

La especializacin del trabajo permite

a un empleado dominar una tarea en
el tiempo ms corto o con un mnimo
de habilidad.

Departamentalizacin
GERENTE

PERSONAL

PRODUCC

VENTAS

MARKET

FINANZAS

La departamentalizacin se refiere a la estructura formal de la

organizacin, compuesta de varios departamentos y puestos
administrativos y a sus relaciones entre s.

El ente se organiza en funcin de sus intereses organizacionales.

A medida que crece una organizacin, sus departamentos crecen y se
crean ms sub-unidades.

Grado de alcance del control

El grado o alcance de control se refiere al nmero de subordinados inmediatos que

depende de un gerente. Un control amplio, o sea, un gerente que tiene un nmero
relativamente grande de subordinados inmediatos por lo general da como resultado,
pocos niveles organizacionales y un aplanamiento de la estructura, facilitando la
comunicacin.

Los controles amplios constituyen un reto para un gerente, ya que el mbito de las
operaciones se ampla y se presenta la oportunidad para crecer y demostrar lo que
puede hacerse.

Taller 2: QU TIPO DE DISEO TIENE SU

ORGANIZACIN?
Desarrolle de acuerdo al caso planteado.

Direccion, eficiencia y eficacia en la

administracin
Eficiencia
(Medios)
Aprovechamiento
de recursos

Eficacia
(Fines)
Logro de objetivos
y metas

La administracin se esfuerza por:

Evitar el desperdicio de recursos (eficiencia)
Lograr objetivos y metas (eficacia)

Qu busca la administracin

EFICIE NCIA
Es hacer correctamente las
cosas.

Es el logro de objetivos y
metas con la menor cantidad
de recursos
nfasis en los recursos y
medios utilizados

E FICACIA

Es hacer las cosas

correctas
Es el cumplimiento de
objetivos
nfasis en los resultados

Eficiencia y Eficacia

No Alcanza las metas y

desperdicia los recursos
de su organizacin

Administra muy bien los

recursos pero no alcanza
las metas establecidas
por su Organizacin

Alcanza las metas pero

hace uso indiscriminado
de los recursos de su
organizacin

Alcanza las metas de su

organizacin y a la vez
economiza recursos o los
hace rendir mucho ms

Taller 3: LIDERAZGO TRANSFORMACIONAL

Lea y comente los inicios del texto El lder
transformador (Fischman, 2005).

El control administrativo
RECURSOS

ACTIVIDADES
1
PLANEACION

OBJETIVOS

3
DIRECCION

T. humano
R. materiales
R. econmicos
R. financieros
Otros R.

OBJETIVOS

2
ORGANIZACIN

4
CONTROL

Controlar es determinar que se est realizando, esto es, evaluar el

desempeo y si es necesario, aplicar medidas correctivas, de manera que
el desempeo se realice de acuerdo con los planes.
Es probable que ocurran algunos errores, prdida de esfuerzo y directrices
inefectivas y ser causa de desviaciones injustificadas del objetivo que se
persigue.

Actividades de control
1. Comparar los resultados con los planes
2. Evaluar los resultados con los estndares de desempeo
3. Idear los medios efectivos para medir las operaciones
4. Comunicar cuales son los medios de medicin
5. Transferir datos detallados de manera que muestren las
comparaciones y las variaciones
6. Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias
7. ajustar el control a la luz de los resultados del control

Auditoras
La verificacin de los varios reportes y estados contables se realiza por las
auditoras contables. la inspeccin peridica de los registros contables
ayuda al control general.
La auditora contable es ejecutada por miembros de una empresa externa
de contadores pblicos.
Permite evaluar los proyectos, las actividades y procedimientos y ofrecen
sugerencias para una accin correctiva.

Las auditoras administrativas tienen por finalidad evaluar la efectividad y

eficiencia administrativa de una determinada empresa.
La auditora externa, se emplea para propsitos de planeacin, para
investigar otras empresas, para la fusin de empresas o para la
adquisicin.
La auditora interna se usa para mejorar el proceso de planeacin, revisa
el pasado, presente y futuro de la empresa permite evaluar los proyectos,
las actividades y procedimientos y ofrecen sugerencias para una accin
correctiva.

Taller 4: un caso de robo

Desarrolle , Un caso de robo

Administracin:
Ciencia o arte?
Qu cree usted?

Administracin: Ciencia o arte?

La administracin, al igual que otras actividades
o disciplinas como la composicin musical, el
bisbol, puede ser considerado como un arte.

Porque consiste en hacer las cosas de acuerdo

con el contexto de una situacin.

Administracin: Ciencia o arte?

Sin embargo, los administradores
pueden trabajar mejor utilizando el
conocimiento organizado.

Es este conocimiento el que la convierte

en ciencia y, como ciencia, aplica el
mtodo cientfico al desarrollo del
conocimiento.

Administracin: Ciencia o arte?

En conclusin, la prctica es un arte, el conocimiento en que
se sustenta la prctica es ciencia.

Debe tenerse presente que, en este contexto, ciencia y arte

no son excluyentes, sino complementarios.

Es necesario recordar que la administracin es una ciencia

no exacta.

Caractersticas de la administracin
ECLECTICA, se nutre de diversas disciplinas.
PRAXEOLOGIA, el desafo de la administracin es lograr resultados. Disciplina
de carcter resolutivo y ejecutivo.
EQUIFINALIDAD, no existe un camino nico para resolver los problemas de
la administracin.
PREVENTIVA, disciplina que organiza, prepara y dispone medios hacia el
futuro para evitar riesgos a la organizacin.
FIN O PROPSITO, se debe de determinar el fin o propsito de la organizacin

Teora General de
la Administracin

Teora General de la Administracin TGA

A continuacin vamos a analizar la evolucin
de la Teora General de la Administracin
mediante el estudio de los diversos enfoques y
teoras que se han desarrollado a partir de los
estudios de Taylor, hasta llegar a las
tendencias para el siglo XXI.

Teora General de la Administracin TGA

La TGA es la base para el desarrollo del trabajo administrativo en las
organizaciones.
La evolucin de la Teora General de la Administracin se ha vuelto
obsoletos muchos conceptos, pero tambin ha reafirmado otros.
En una sociedad de organizaciones la administracin es indispensable
para que se desarrollen y contribuyan al mejoramiento de la misma.
Por lo tanto, el estudio de la Teora General de la Administracin se
vuelve trascendental.
Es el campo de conocimiento humano que se ocupa del estudio de la
administracin en general, sin preocuparse de distinguir si su
aplicacin se lleva a cabo en las organizaciones lucrativas (empresas)
o en las no lucrativas.
La TGA se ha desarrollado a travs de los aos, llegando a su
complejo estado actual.

Cinco variables bsicas de la TGA

Tareas

Personas

Estructuras

Organizacin
Ambiente

Tecnologa

DR. EDGAR ESLAVA ARNAO

49

TEORA ADMINISTRATIVA

NFASIS

ENFOQUE PRINCIPAL

Administracin cientfica

En las tareas

Racionalizacin del trabajo

Teora clsica/neoclsica

En la estructura

Organizacin formal
Principios de la
administracin

Teora de la burocracia

En la estructura

Organizacin formal
burocrtica

Teora de las relaciones

humanas

En las personas

Organizacin informal
Motivacin, liderazgo

Teora del comportamiento

organizacional

En las personas

Teora de las decisiones,

integracin de los
objetivos organizacionales
e individuales

ESCUELAS DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS

Teora estructuralista

En la estructura

Enfoque mltiple
Organizacin formal e
informal

ESCUELA DE CONTINGENCIAS

Teora de la contingencia

En el ambiente
En la tecnologa

Anlisis ambiental
Enfoque de sistema
abierto
Administracin de la
tecnologa

Nuevos enfoques
administrativos

En la
competitividad

Caos y complejidad
Capital intelectual

ESCUELA CLASICA

ESCUELA DEL
COMPORTAMIENTO HUMANO