Portfólio SEFIN Aquiraz 2013-2014 080714pdf

Portflio 2013-2014 0
Secretaria de Finanas de Aquiraz
PORTFLIO
2013-2014
AQUIRAZ-CE
JULHO/2014
EDITORIAL
Marcus Vinicius Veras Machado

Secretrio de Finanas
Irana de Ftima Mesquita Barroso
Secretria Adjunta
Euclides Pinheiro dos Santos
Assessor Jurdico
Georgia Magalhes Freitas
Diretora de Auditoria Fiscal
Jos Aroldo Miranda Passos
Diretor de Acompanhamento e Avaliao do ITBI
Carlos Alberto Rios Nogueira
Diretor de Arrecadao e Cadastro
Carlos Alberto Rios Nogueira Filho
Diretor de Controle da Dvida Ativa
Lutiano Almeida Elmiro
Diretor de Administrao Financeira
Anna Beatriz Grangeiro Ribeiro Maia
Diretora de Oramento e Contabilidade
REVISO E FORMATAO
Anna Beatriz Grangeiro Ribeiro Maia

Diretora de Oramento e Contabilidade
Juliana Firmino da Silva
Assessora de Planejamento e Coordenao
Conhea todos os servios e produtos disponveis no Site Oficial:

www.sefin.aquiraz.ce.gov.br
SUMRIO
APRESENTAO ................................................................................................................ 4
RELATRIO RESUMIDO DA REA DE NEGCIOS ....................................................... 8
1. DIRETORIA DE AUDITORIA FISCAL ........................................................................... 8
1.1 Principais atividades da Diretoria de Auditoria Fiscal ................................................... 8
1.2 Principais produtos da Diretoria de Auditoria Fiscal ..................................................... 8
2. DIRETORIA DE ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO ITBI .............................. 9
2.1 Principais atividades da Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI ............... 9
2.2 Principais produtos da Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI ................. 9
3. DIRETORIA DE ARRECADAO E CADASTRO (DIRAC) ....................................... 10
3.1 Principais atividades da Diretoria de Arrecadao e Cadastro ..................................... 10
3.2 Principais produtos da Diretoria de Arrecadao e Cadastro ....................................... 10
4. DIRETORIA DE CONTROLE DA DVIDA ATIVA (DCDA) ........................................ 10
4.1 Principais atividades da Diretoria de Controle da Dvida Ativa ................................... 11
4.2 Principais produtos da Diretoria de Controle da Dvida Ativa ..................................... 11
5. DIRETORIA DE ADMINISTRAO FINANCEIRA (DAF) ......................................... 11
5.1 Principais atividades da Diretoria de Administrao Financeira .................................. 11
5.2 Principais produtos da Diretoria de Administrao Financeira .................................... 12
6. DIRETORIA DE ORAMENTO E CONTABILIDADE (DOC) ..................................... 12
6.1 Principais atividades da Diretoria de Oramento e Contabilidade ............................... 12
6.2 Principais produtos da Diretoria de Oramento e Contabilidade .................................. 12
ANEXOS ............................................................................................................................. 13
ANEXO I Ao conjunta com a Receita Federal do Brasil e Secretaria da Fazenda do
Estado do Cear para fiscalizao de empresas optantes do Simples Nacional. ................. 14
ANEXO II Decreto N 048/2013, que regulamenta a Fiscalizao Tributria. ................ 15
ANEXO III Instruo Normativa N. 004/2013, que cria a Identidade Funcional. .......... 16
ANEXO IV Planos de Fiscalizao e Auditoria para 2013. ............................................ 17
ANEXO V Plano de Fiscalizao e Auditoria para 2014................................................ 18
ANEXO VI Coletes e Veculos utilizados pelas Equipes de Fiscalizao........................19
ANEXO VII Calendrio de Ciclo de Cursos e Palestras. ................................................ 20
ANEXO VIII Convnio com a Receita Federal. ............................................................ 21
ANEXO IX Convnio com a Secretaria da Fazenda do Governo do Estado do Cear. ... 23
ANEXO X Documentos fiscais utilizados pela Diretoria de Auditoria Fiscal ................. 25
ANEXO XI Instruo Normativa N 003/2013, que cria a Comisso de Avaliao do
ITBI. ................................................................................................................................ 28
ANEXO XII Instruo Normativa N 003/2014, que dispe sobre o funcionamento da
Comisso de Avaliao do ITBI. ...................................................................................... 29
ANEXO XIII Documentos fiscais utilizados pela Diretoria de Acompanhamento e
Avaliao do ITBI. ........................................................................................................... 30
ANEXO XIV Instruo Normativa N 010/2013, que cria o Planto Fiscal.................... 32
ANEXO XV Manual do Plantonista. ............................................................................. 33
ANEXO XVI Programa de Educao Fiscal para 2014....................................................34
ANEXO XVII Modelo de Certido de Dvida Ativa. ..................................................... 36
ANEXO XVIII Modelo de Cobrana de Dvida Ativa. .................................................. 37
ANEXO XIX Portaria 013/2013 da 1 Vara da Comarca de Aquiraz, resolvendo sobre a
necessidade do CPF/CNPJ para a distribuio das cobranas aos contribuintes................. 38
ANEXO XX Exemplo de Abertura de Conta nica. ...................................................... 39
ANEXO XXI Exemplo de Solicitao ao Banco para Pagamentos Online. .................... 40
ANEXO XXII Decreto N 78/2013, que cria o COGERFAQ. ........................................ 41
ANEXO XXIII Ata de Reunio Ordinria do COGERFAQ, que define a Coordenao do
Grupo Tcnico Fiscal. ...................................................................................................... 42
ANEXO XXIV Publicao das informaes contbeis no site da SEFIN. ...................... 43
ANEXO XXV Exemplos de documentos elaborados pela Diretoria de Oramento e
Contabilidade. .................................................................................................................. 44
ANEXO XXVI Prestao de contas quadrimestrais Cmara dos Vereadores............... 48

APRESENTAO
A Secretaria de Finanas (SEFIN) conta com a colaborao de 57 servidores pblicos
municipal, sendo 46 servidores efetivos (aproximadamente 80%) e 11 servidores
comissionados (aproximadamente 20%). Dos 46 servidores efetivos da SEFIN: 09 (cerca de
20%) esto desenvolvendo atividades na Diretoria de Auditoria Fiscal; 01 (cerca de 2%) na
Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI; 23 (cerca de 50%) na Diretoria de
Arrecadao e Cadastro (DIRAC), 07 (cerca de 15%) na Diretoria de Dvida Ativa; 02 (cerca
de 4%) na Diretoria de Administrao Financeira; e 04 (cerca de 9%) na Diretoria de
Oramento e Contabilidade.
A Figura 01 apresenta o atual Organograma da Secretaria de Finanas.
Figura 01: Organograma da SEFIN

Fonte: SEFIN (2014)
O ano de 2013 foi marcado por mudanas na Secretaria de Finanas (SEFIN) do

Municpio de Aquiraz. A atual gesto encontrou uma equipe desmotivada para exercer suas
funes, bem como no possua uma estrutura satisfatria para exercer sua principal
atividade, qual seja arrecadar. Diante do cenrio encontrado, foi desenvolvido um ritmo
intenso de atividades, dentre estas a realizao de curso de formao, que foi imediatamente
implantado como soluo para profissionalizar a Secretaria.
Completado um ano desde que foi assumido o rgo pelo Secretrio Marcus Machado
na gesto do Prefeito Fernando Guimares, percebe-se que a autoestima dos servidores foi
recuperada, bem como a vontade de trabalhar pelo Municpio foi redobrada. O principal
observar que cada servidor traz em si o sentimento de acreditar que pode fazer melhor.
Tais ponderaes podem ser comprovadas pelos resultados da arrecadao, que seguia
uma curva decrescente at abril de 2013 (Grfico 01). A partir do incio dos trabalhos

liderados pelo Secretrio, Marcus Machado, a Secretaria apresentou novo panorama, mais
favorvel ao sucesso da gesto.
Grfico 01: Acompanhamento mensal do incremento nominal da receita em 2013.

Fonte: SEFIN (2014)
A partir de maio de 2013, os nmeros j comeam a apontar para um timo resultado

auferido ao fim do ano. A arrecadao se recupera superando as metas previstas que, de
acordo com a Instruo Normativa n 008/2013, o valor era de R$ 25 milhes, sendo
estabelecido como meta de arrecadao prpria para o referido exerccio.
A Figura 02 apresenta o percentual de independncia do Municpio de Aquiraz
referente aos repasses estaduais e federais, considerando a sua arrecadao prpria em 2013.
Figura 02: Relao de independncia financeira do Municpio de Aquiraz em 2013.

Fonte: SEFIN (2014)
O exerccio de 2013 fechou com resultado superior a R$ 25,8 milhes de arrecadao

prpria, ultrapassando os R$ 22 milhes arrecadados em 2012. No acumulado do ano de
2013, a receita total cresceu cerca de 11,39% em relao ao exerccio anterior. No conjunto
das receitas tributrias, o Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN) liderou os
demais, atingindo o valor 8.464.701,31. O Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis
(ITBI) foi o tributo que obteve maior crescimento na arrecadao em 2013 em relao a 2012.
Em 2014, a arrecadao segue em ritmo acelerado. A Instruo Normativa n

001/2014 estabeleceu a meta de arrecadao tributria prpria para o exerccio fiscal de 2014
em R$ 31.000.000,00. At maio de 2014, j entraram nos cofres pblicos municipais
R$ 16.841.704,31 referente receita prpria.
A Figura 03 mostra o percentual de independncia do Municpio de Aquiraz referente
aos repasses estaduais e federais, considerando a sua arrecadao prpria, em 2013.
Figura 03: Relao de independncia financeira do Municpio de Aquiraz em 2014.

Fonte: SEFIN (2014)
possvel verificar na Figura 03 o salto que a arrecadao prpria conseguiu dar em

relao ao primeiro ano de gesto. Em 2013, o percentual de receitas prprias do Municpio
foi em torno de 24%. J em 2014, apenas nos cinco primeiros meses, esse percentual j chega
a aproximadamente 29%.
A Tabela 01 apresenta o comparativo da Receita Prpria arrecadada de Janeiro a Maio
de 2013 em relao a o mesmo perodo em 2014.
Tabela 01: Comparativo da Receita Prpria (Jan a Maio de 2013/2014), em R$.
Receita prpria
2013
IPTU
2.032.702,99
ISS
3.001.348,27
ITBI
2.318.368,26
Taxas
714.819,63
CIP
1.710.994,82
Dvida Ativa
1416596,73
Total
11.194.830,70
Fonte: SEFIN (2014)
2014
4.576.910,98
4.664.527,17
3.240.685,88
960.209,81
1.608.364,55
1.791.005,92
16.841.704,31
% proporo
225,16%
155,41%
139,78%
134,33%
94,00%
126,43%
150,44%
A Tabela 01 tambm apresenta de forma simples o resultado das aes desenvolvidas

para incremento da arrecadao prpria do Municpio de Aquiraz. Todas as receitas prprias
obtiveram acrscimos em 2014, comparando-se ao mesmo perodo de 2013.
Destarte, algumas informaes so ressaltadas, com a inteno de fornecer um
conhecimento mais aprofundado da dimenso desta proporo, comparando os cinco
primeiros meses de 2014 (janeiro a maio) com todo o exerccio de 2013:
No ano de 2013, o IPTU total arrecadado foi de R$ 6.142.501,69. Em 2014,
apenas nos primeiros cinco meses (jan-mai), o valor arrecadado com IPTU j
chega a R$ 4.576.910,98, isto , aproximadamente 74% do total de 2013;
No ano de 2013, o total arrecadado com ISS foi de R$ 8.544.949,43. Em 2014,
apenas nos primeiros cinco meses (jan-mai), o valor arrecadado com ISS j
chega a R$ 4.664.527,17, isto , torno de 55% do total de 2013;

No ano de 2013, o total arrecadado com ITBI foi de R$ 6.758.265,73. Em

2014, apenas nos primeiros cinco meses (jan-mai), o valor arrecadado com
ITBI j chega a R$ 3.240.685,88, isto , cerca de 48% do total de 2013;
No ano de 2013, o total arrecadado com Taxas foi de R$ 1.728.777,65. Em
2014, apenas nos primeiros cinco meses (jan-mai), o valor arrecadado com
Taxas j chega a R$ 960.209,81, isto , 55% do total de 2013;
No ano de 2013, o total arrecadado com CIP foi de R$ 3.763.094,90. Em 2014,
apenas nos primeiros cinco meses (jan-mai), o valor arrecadado com a CIP j
chega a R$ 1.608.364,55, isto , aproximadamente 43% do total de 2013; e
No ano de 2013, o total arrecadado com Dvida Ativa foi de R$ 2.703.235,78.
Em 2014, apenas nos primeiros cinco meses (jan-mai), o valor arrecadado com
Dvida Ativa j chega a R$ 1.791.005,92, isto , cerca de 66% do total de
2013.
Os resultados demonstram a potencialidade da Secretaria de Finanas de Aquiraz

enquanto rgo fazendrio, e, ao observar os variados produtos e atividades desenvolvidas,
ratifica-se sua misso, qual seja, desenvolver aes e mecanismos que permitam o constante
incremento da arrecadao, otimizando a gesto dos recursos financeiros, promovendo o
pleno exerccio da cidadania, com viso a ser reconhecida no Estado do Cear pela eficincia
na gesto dos recursos pblicos, pela justa arrecadao tributria e pela qualidade de
atendimento ao contribuinte.
Como destacado pelo Tribunal de Contas dos Municpios do Estado do Cear (2014):
Por fim, consoante s medidas educativas, objetivando esclarecimentos e orientao
da populao, especialmente quanto importncia do pagamento dos tributos
municipais, com nfase na destinao final dos recursos, observou-se que a
Administrao Atual promoveu aes focadas na arrecadao tributria, tais como:
elaborao de Cartilhas, visitas em escolas, site da Secretaria de Finanas
(www.sefin.aquiraz.ce.gov.br) (...) (2014. AQZ .PRO.8346/14).
A Secretaria de Finanas convida-lhes a conhecer e se coloca a disposio de toda a

sociedade, contribuintes, estudantes, pesquisadores, empresas e demais organizaes civis a
quaisquer esclarecimentos, dvidas, sugestes, crticas, elogios e manifestaes, de forma que
possam trazer benefcios ao Municpio de Aquiraz.

RELATRIO RESUMIDO DA REA DE NEGCIOS

De forma sinttica, este relatrio apresenta as principais atividades executadas e
produtos desenvolvidos no mbito da Secretaria de Finanas por Diretoria, quais sejam:
Diretoria de Auditoria Fiscal (DAF), Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI
(DAAI), Diretoria de Arrecadao e Cadastro (DIRAC), Diretoria de Controle da Dvida
Ativa (DCDA), Diretoria de Administrao Financeira (DAF) e Diretoria de Oramento e
Contabilidade (DOC).
1. DIRETORIA DE AUDITORIA FISCAL
A Diretoria de Auditoria Fiscal conta com a colaborao de 09 servidores, todos
efetivos, inclusive a prpria Diretora de Auditoria Fiscal e Auditora Fiscal, Gergia
Magalhes Freitas.
Com uma equipe capacitada, formada por 05 Auditores Fiscais, 01 Assistente de
Fiscalizao Agente Administrativo, e 02 Chefes de Diviso (um de Fiscalizao Tributria
e um de Auditoria Tributria / Auditoria Fiscal), a Diretoria de Auditoria Fiscal tem se
destacado pelas aes intensivas de fiscalizao que tem resultado em um crescimento
considervel na arrecadao do Municpio.
1.1 Principais atividades da Diretoria de Auditoria Fiscal
Atendimento aos contribuintes, incluso no Cadastro Econmico e cadastramento de
senhas para emisso de Notas Fiscais Eletrnicas por meio do Portal Tributrio;
Fiscalizao de Festas com acompanhamento regular, Sales de Beleza, Bancos,
Cartrios;
Auditorias em Colgios Privados, Sales de Beleza, Bancos, Cartrios, Parque
Aqutico, Construtoras, Substitutos Tributrios e Hotis, de acordo com o Plano de
Auditoria;
Emisso de pareceres para processos administrativos tributrios;
Ao conjunta com a Receita Federal do Brasil e Secretaria da Fazenda do Estado do
Cear para fiscalizao de empresas optantes do simples nacional a partir de julho/14,
com uso do certificado digital (vide anexo).
1.2 Principais produtos da Diretoria de Auditoria Fiscal
Edio de Decreto n 048/2013, regulamentando a Fiscalizao Tributria (vide
anexo);
Normatizao de Procedimentos (criao da Identidade Funcional) Instruo
Normativa n. 004/2013 (vide anexo);
Criao das Equipes de Fiscalizao (Auditores Fiscais e Fiscais de Tributos) e
definio dos segmentos a serem fiscalizados por cada equipe, de forma a atuar em
diversos setores simultaneamente (planos de fiscalizao e auditoria para 2013 e para
2014, vide anexo);
Aquisio de Coletes e mquina fotogrfica para Equipes de Fiscalizao (vide
anexo);

Aquisio de equipamentos de informtica, adequao do espao fsico e aquisio de
carros oficiais (vide anexo);
Capacitao dos Auditores Fiscais e Fiscais de Tributos (Calendrio de Ciclo de
Cursos e Palestras, vide anexo);
Convnios com a Receita Federal e SEFAZ-CE (vide anexo); e
Implementao do Web Service e do Mdulo de Fiscalizao no sistema Intersol, com
acompanhamento da criao dos documentos fiscais: Ordem de Servio, Termo de
Incio de Fiscalizao, Termo de Concluso de Fiscalizao, Auto de Infrao, Auto
de Embarao, e demais documentos fiscais constantes no Decreto de Fiscalizao
(vide anexo);
Programa SEFIN vai at voc: consiste em facilitar o atendimento ao contribuinte com
o deslocamento de servidores da SEFIN (auditores fiscais, fiscais de tributos e agentes
administrativos) at a localidade escolhida para desenvolver atividades inerentes ao
planto fiscal, tais como esclarecimento de dvidas tributrias, isenes, emisso de
boletos de tributos, abertura de processos administrativos tributrios, dentre outras.
Com isso o contribuinte tem o benefcio de ser atendido praticamente sem sair de casa,
proporcionando-lhe maior comodidade. O Programa teve incio na localidade de Serpa
em 24 de fevereiro de 2014 e prosseguiu nos dias 10 e 24 de maro, alm de 07 e 28
de abril, quando foi concludo nesse distrito. A partir de 26 de maio, o Programa se
deslocou para a localidade de Camar, onde permaneceu nas datas de 09 e 30 de junho
de 2014.
2. DIRETORIA DE ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO ITBI

Conduzida pelo Diretor de Acompanhamento e Avaliao do ITBI, Jos Aroldo
Miranda Passos, acompanhada pelo Assessor Jurdico, Euclides Pinheiro dos Santos, a
Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI, de junho de 2013 a junho de 2014, tem
alcanado um total de 1.688 processos avaliados e 72 processos reavaliados, resultando em
um acrscimo de R$ 7.893.646,86 aos cofres pblicos do Municpio.
Outra informao a ser ressaltada refere-se evoluo do Imposto que mais evoluiu
nesta nova gesto, aproximadamente 26%, de 2012 para 2013 (R$ 5.340.024,81, em 2012; R$
6.758.265,73, em 2013).
2.1 Principais atividades da Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI
Criao do Banco de Dados do ITBI;
Cadastramento de mais de 1.000 imveis.
2.2 Principais produtos da Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI
Criao e funcionamento da Comisso de Avaliao do ITBI atravs da Instruo
Normativa (IN) N003/2013 e N003/2014, disciplinando todos os procedimentos para
as avaliaes (vide anexo);

Portflio 2013-2014 10
Criao de documentos para avaliar e, principalmente, reavaliar imveis: Guia de
Informaes do ITBI GI, Ficha de Avaliao de Imveis para fins de ITBI, e Laudo
de Avaliao de Imvel para fins de ITBI (vide anexo).
3. DIRETORIA DE ARRECADAO E CADASTRO (DIRAC)

A Diretoria de Arrecadao e Cadastro (DIRAC) conta com a colaborao de 23
servidores, todos efetivos, inclusive o prprio Diretor de Arrecadao e Cadastro (Auditor
Fiscal), Carlos Alberto Rios Nogueira.
Com uma equipe competente, formada por 03 Chefes de Diviso 01 de
Gerenciamento do IPTU e Cadastro, 01 de Gerenciamento do ISS e 01 de Educao Fiscal
04 Assistentes de Fiscalizao, 05 Fiscais de Tributos, 08 Agentes Administrativos, 01
Agente Tcnico de Cadastro, e 01 Motorista. O Diretor de Arrecadao e Cadastro tem
destacado a dedicao e o empenho de todos os servidores, bem como o compromisso dos
mesmos com a misso da Secretaria de Finanas em desenvolver aes e mecanismos que
permitam o constante incremento da arrecadao, otimizando a gesto dos recursos
financeiros, promovendo o pleno exerccio da cidadania.
3.1 Principais atividades da Diretoria de Arrecadao e Cadastro
Atualizao da Legislao Tributria;
Planto Fiscal por telefone e nas localidades;
Atendimento via internet Site Oficial;
Programa de Educao Fiscal.
3.2 Principais produtos da Diretoria de Arrecadao e Cadastro
Atualizao da Legislao Tributria (Novo Cdigo Tributrio) Lei Complementar
n. 005/2013 (disponvel no site oficial);
Disponibilizao das Plantas Genricas de Valores (disponvel no site oficial);
Criao do Planto Fiscal com a Instruo Normativa n 010/2013 (vide anexo);
Elaborao da Cartilha SEFIN sobre Tributos Municipais (disponvel no site oficial);
Elaborao do Manual do Plantonista (vide anexo); e
Programa de Educao Fiscal (Planejamento para 2014, e principais resultados at
junho de 2014, vide anexo mais informaes no portal da educao fiscal disponvel
em www.aquiraz.ce.gov.br/educacao).
4. DIRETORIA DE CONTROLE DA DVIDA ATIVA (DCDA)

O Diretor de Controle da Dvida Ativa (DCDA), Carlos Alberto Rios Nogueira Filho,
conta com a colaborao de mais 06 servidores, todos efetivos: 01 Assistente de Gesto II; 01
Assistente de Gesto IV; 03 Agentes Administrativos; e, 01 Economista.
Portflio 2013-2014 11
A equipe da Diretoria de Controle da Dvida Ativa tem se destacado pelo incremento

na arrecadao a partir das notificaes e cobranas aos contribuintes que possuem dbitos
junto ao Municpio, sejam tributrios ou no.
4.1 Principais atividades da Diretoria de Controle da Dvida Ativa
Realizao de reunies junto ao Poder Judicirio com a finalidade de dar mais
celeridade aos Processos de Execuo Fiscal;
Adequao das certides de Dvida Ativa no tocante atualizao de dados dos
contribuintes, facilitando o trmite das Execues Fiscais (modelo de certido, vide
anexo);
Promoo de aes no sentido de viabilizar a cobrana administrativa da Dvida Ativa
do Municpio (modelo de cobrana da Dvida Ativa, e Portaria 013/2013 da 1 Vara da
Comarca de Aquiraz, vide anexo);
Controle e gerenciamento dos parcelamentos tributrios;
Estudo em conjunto com a Procuradoria Fiscal do Municpio acerca da possibilidade
de inscrio de devedores nos servios de proteo ao crdito.
4.2 Principais produtos da Diretoria de Controle da Dvida Ativa
Mdia mensal de 700 notificaes administrativas enviadas para contribuintes com
dbitos em aberto no sistema fiscal do Municpio;
Saneamento de cadastros, com atualizao de endereo e CPF;
Contato via e-mail com contribuintes, com possibilidade de envio de boletos, certido
negativa e extratos de dbito e pagamento atualizados;
Incio de atividades de notificao extrajudicial via cartrio de protestos;
Crescimento dos valores recuperados pelo Municpio de Aquiraz.
5. DIRETORIA DE ADMINISTRAO FINANCEIRA (DAF)

A equipe do Diretor de Administrao Financeira, Lutiano Almeida Elmiro, formada
por 02 servidores efetivos 01 Chefe de Diviso de Controle e Pagamento e 01 Agente
Administrativo e 01 servidor comissionado Chefe da Diviso de Execuo Financeira.
A Diretoria de Administrao Financeira (DAF) tem aperfeioado o gerenciamento do
fluxo de pagamentos do Municpio, bem como o controle interno do setor, com o objetivo de
garantir eficincia no processo.
5.1 Principais atividades da Diretoria de Administrao Financeira
Ampliao da Conta nica (exemplo, vide anexo);
Pagamentos online (exemplo, vide anexo);
Acompanhamento dirio do fluxo de caixa e de pagamentos;
Portflio 2013-2014 12
Acompanhamento dirio dos repasses Sade e Educao.
5.2 Principais produtos da Diretoria de Administrao Financeira
Planilhas de gerenciamento dirio;
Criao do Comit Municipal de Gesto por Resultados e Gesto Fiscal
(COGERFAQ) atravs do Decreto n. 78/2013 (vide anexo).
6. DIRETORIA DE ORAMENTO E CONTABILIDADE (DOC)
A Diretora de Oramento e Contabilidade, Anna Beatriz Grangeiro Ribeiro Maia,
contadora registrada no Conselho Regional de Contabilidade, conta com a colaborao de
mais 04 servidores efetivos: 02 Chefes de Diviso (um de Controle Interno e Transparncia e
um de Oramento e Contabilidade); 01 Assistente de Gesto IV; e 01 Agente Administrativo.
A equipe da Diretoria de Oramento e Contabilidade tem contribudo nesse progresso
da Secretaria de Finanas de Aquiraz (SEFIN) ao passo em que tem dado celeridade aos
processos de despesa (empenho e liquidao), auxiliado o Programa de Educao Fiscal, bem
como vem sendo responsvel pela prestao de informaes de forma espontnea aos
contribuintes e sociedade em geral (Transparncia Ativa), garantindo os valores da SEFIN:
transparncia nos procedimentos administrativos, tica nas aes e decises, justia fiscal,
satisfao do servidor e do contribuinte, inovao, eficincia e eficcia, compromisso social.
6.1 Principais atividades da Diretoria de Oramento e Contabilidade
Coordenao do Grupo Tcnico Fiscal do COGERFAQ (vide anexo);
Auxlio s Reunies Ordinrias do Frum de Secretrios de Finanas dos Municpios
da Regio Metropolitana de Fortaleza FOSEFINFOR;
Publicao e reviso das informaes contbeis no site da SEFIN (vide anexo);
Acompanhamento das reunies do Plano Plurianual (PPA) 2014 2017;
Participao nas Audincias Pblicas na Cmara de Vereadores;
Assessoria e auxlio ao Programa de Educao Fiscal, proferindo palestras, elaborando
cartilhas, e organizando eventos;
Transparncia Ativa todas as informaes pblicas disponveis no site da SEFIN.
6.2 Principais produtos da Diretoria de Oramento e Contabilidade
Realizao do Oramento Participativo da Criana e do Adolescente;
Palestras nas escolas da rede pblica municipal sobre Tributos e Educao Fiscal;
Elaborao de cartilha sobre Oramento Pblico, de folder sobre Benefcios e Direitos
Tributrios a partir do Novo Cdigo, de Manual do Plantonista, de Planejamento da
SEFIN, de Relatrio de Atividades e de Portflio da SEFIN (vide anexo);
Prestao de contas quadrimestrais (referente aos exerccios de 2013 e 2014) Cmara
dos Vereadores (exemplos, vide anexo).
Portflio 2013-2014 13
ANEXOS

Portflio 2013-2014 14
ANEXO I Ao conjunta com a Receita Federal do Brasil e Secretaria da Fazenda do
Estado do Cear para fiscalizao de empresas optantes do Simples Nacional.
Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/noticia/170.

Portflio 2013-2014 15
ANEXO II Decreto N 048/2013, que regulamenta a Fiscalizao Tributria.
Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/vis_pdf/31/2.

Portflio 2013-2014 16
ANEXO III Instruo Normativa N. 004/2013, que cria a Identidade Funcional.

Portflio 2013-2014 17
ANEXO IV Planos de Fiscalizao e Auditoria para 2013.
EQUIPES DE FISCALIZACAO E AUDITORIA PLANO PARA 2013

EQUIPE 1 lcida e Airton (Auditores) Lalina e talo (Fiscais de Tributos) - Rosilene,
Carlos Silvio, Joaquim e Marcos Svio (Agentes)
Sales de beleza; petshops; academias; lavagem de veculos; grficas; escritrios em
geral; lavanderias; funerrias; correios; oficinas; telefonia; Construtoras e
incorporaes e substituto tributrio das construes.
EQUIPE 2 Andrea e Vale Junior (Auditores) Sampaio e Paulo Srgio (Fiscais de
Tributos)-Bruno, Anaires, Ronnyery e Aline (Agentes)
Hotis; Motis; Pousadas; Bares; Restaurantes; Clubes; Casas de Show; Buffets;
Estacionamentos; Condomnios.
EQUIPE 3 Carlos Alberto Filho e Ecmar (Auditores) Fernanda (F. Obras) e Rosalbo
(Fiscal de Tributos) - Batista, Jos Holanda, Mrcio Greick e Natinho (Agentes)
Trabalhos de Campo relativos ao IPTU e atualizao de cadastro; Parques Temticos;
Parques de Diverso; Escolas particulares; Cursos; Servios Mdicos; cooperativas;
Servios de Internet.
EQUIPE 4 Gergia e Gilmar (Auditores) Nilton Cesar e Enede (Fiscais de Tributos) Paulo Junior e Marcos Castro (Agentes)
Cartrios: Substitutos Tributrios Comrcio e Indstria.
EQUIPE 5 - Carlos Alberto e Paulo Roberto (Auditores) Vanessa Pires e Aldemar
(Fiscais de Tributos) Heloina e Emilson (Agentes) Vanessa Brgido (economista)
Cagece e Coelce
EQUIPE 6 - Gergia e lcida (Auditores) Sampaio, Nilton Cesar e Eneide (Fiscais de
Tributos)
Bancos e Parque Aqutico do Beach Park
Fonte: Diretoria de Auditoria Fiscal.

Portflio 2013-2014 18
ANEXO V Plano de Fiscalizao e Auditoria para 2014.

Portflio 2013-2014 19
ANEXO VI Coletes e Veculos utilizados pelas Equipes de Fiscalizao.
Figura 04: Equipe de Fiscalizao em ao utilizando Coletes de Fiscalizao

Figura 05: Veculo de Fiscalizao da Secretaria de Finanas


Portflio 2013-2014 20
ANEXO VII Calendrio de Ciclo de Cursos e Palestras.
Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/palestra/2014.04.

Portflio 2013-2014 21
ANEXO VIII Convnio com a Receita Federal.
Portflio 2013-2014 22
Fonte: Diretora de Auditoria Fiscal.

Portflio 2013-2014 23
ANEXO IX Convnio com a Secretaria da Fazenda do Governo do Estado do Cear.

Portflio 2013-2014 24

Portflio 2013-2014 25
ANEXO X Documentos fiscais utilizados pela Diretoria de Auditoria Fiscal

Portflio 2013-2014 26

Portflio 2013-2014 27

Portflio 2013-2014 28
ANEXO XI Instruo Normativa N 003/2013, que cria a Comisso de Avaliao do

ITBI.
Portflio 2013-2014 29
ANEXO XII Instruo Normativa N 003/2014, que dispe sobre o funcionamento da
Comisso de Avaliao do ITBI.

Portflio 2013-2014 30
ANEXO XIII Documentos fiscais utilizados pela Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI.
Portflio 2013-2014 31
Fonte: Diretoria de Acompanhamento e Avaliao do ITBI

Portflio 2013-2014 32
ANEXO XIV Instruo Normativa N 010/2013, que cria o Planto Fiscal.
Portflio 2013-2014 33
ANEXO XV Manual do Plantonista.
Fonte: Diretoria de Arrecadao e Cadastro.

Portflio 2013-2014 34
ANEXO XVI Programa de Educao Fiscal para 2014.
Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/educacao.

Portflio 2013-2014 35
Fonte: Diretoria de Oramento e Contabilidade.
Portflio 2013-2014 36
ANEXO XVII Modelo de Certido de Dvida Ativa.
Fonte: Diretoria de Controle da Dvida Ativa.
Portflio 2013-2014 37
ANEXO XVIII Modelo de Cobrana de Dvida Ativa.
Fonte: Diretoria de Controle da Dvida Ativa.
Portflio 2013-2014 38
ANEXO XIX Portaria 013/2013 da 1 Vara da Comarca de Aquiraz, resolvendo sobre a necessidade do CPF/CNPJ para a distribuio
das cobranas aos contribuintes.
Portflio 2013-2014 39
ANEXO XX Exemplo de Abertura de Conta nica.
Fonte: Diretoria de Administrao Financeira.
Portflio 2013-2014 40
ANEXO XXI Exemplo de Solicitao ao Banco para Pagamentos Online.
Fonte: Diretoria de Administrao Financeira
Portflio 2013-2014 41
ANEXO XXII Decreto N 78/2013, que cria o COGERFAQ.
Portflio 2013-2014 42
ANEXO XXIII Ata de Reunio Ordinria do COGERFAQ, que define a Coordenao do Grupo Tcnico Fiscal.
Portflio 2013-2014 43
ANEXO XXIV Publicao das informaes contbeis no site da SEFIN.

Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/receitas/2014;
http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/repasse/2014; e,
http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/fpm/2014.
Portflio 2013-2014 44
ANEXO XXV Exemplos de documentos elaborados pela Diretoria de Oramento e
Contabilidade.

Portflio 2013-2014 45

Portflio 2013-2014 46

Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/educacao.

Portflio 2013-2014 47

Portflio 2013-2014 48
ANEXO XXVI Prestao de contas quadrimestrais Cmara dos Vereadores

Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/palestra/2014.01.

Portflio 2013-2014 49
SECRETARIA DE FINANAS DE AQUIRAZ

Rua Joo Lima, 259 - Centro - Aquiraz - Cear - CEP 61.700-000
Site: www.sefin.aquiraz.ce.gov.br
E-mail: financas@aquiraz.ce.gov.br
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Secretaria de Finanas de Aquiraz

Marcus Vinicius Veras Machado

Anna Beatriz Grangeiro Ribeiro Maia

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Figura 01: Organograma da SEFIN

O ano de 2013 foi marcado por mudanas na Secretaria de Finanas (SEFIN) do

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Grfico 01: Acompanhamento mensal do incremento nominal da receita em 2013.

A partir de maio de 2013, os nmeros j comeam a apontar para um timo resultado

Figura 02: Relao de independncia financeira do Municpio de Aquiraz em 2013.

O exerccio de 2013 fechou com resultado superior a R$ 25,8 milhes de arrecadao

Em 2014, a arrecadao segue em ritmo acelerado. A Instruo Normativa n

Figura 03: Relao de independncia financeira do Municpio de Aquiraz em 2014.

possvel verificar na Figura 03 o salto que a arrecadao prpria conseguiu dar em

A Tabela 01 tambm apresenta de forma simples o resultado das aes desenvolvidas

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No ano de 2013, o total arrecadado com ITBI foi de R$ 6.758.265,73. Em

Os resultados demonstram a potencialidade da Secretaria de Finanas de Aquiraz

A Secretaria de Finanas convida-lhes a conhecer e se coloca a disposio de toda a

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RELATRIO RESUMIDO DA REA DE NEGCIOS

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2. DIRETORIA DE ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO ITBI

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3. DIRETORIA DE ARRECADAO E CADASTRO (DIRAC)

4. DIRETORIA DE CONTROLE DA DVIDA ATIVA (DCDA)

A equipe da Diretoria de Controle da Dvida Ativa tem se destacado pelo incremento

5. DIRETORIA DE ADMINISTRAO FINANCEIRA (DAF)

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Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/vis_pdf/31/2.

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Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/vis_pdf/18/2.

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Fonte: Diretoria de Auditoria Fiscal.

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Figura 04: Equipe de Fiscalizao em ao utilizando Coletes de Fiscalizao

Figura 05: Veculo de Fiscalizao da Secretaria de Finanas

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Disponvel em: http://sefin.aquiraz.ce.gov.br/vis_pdf/37/2.

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