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Al inicio de texto el autor remarca el hecho de que no existe ningn acuerdo sobre
la forma en que las instituciones bsicas de una democracia constitucional deben
ordenarse si han de satisfacer los trminos justos de cooperacin entre
ciudadanos considerados libres e iguales.1
La realidad es que la democracia no se practica igual en todo el mundo, las formas
de ejercer la democracia son variadas de pas en pas, sus instituciones tienen
diferentes estructuras y la forma en que operan depende en mucho de la visin de
las personas que en ella trabajan.
La democracia debe de ser una respuesta a las exigencias de los ciudadanos, por
ello en cada sociedad nacional las leyes son distintas, algunas sociedades
conservadoras presentan limitaciones a la hora de modificar su orden legal. En
cambio, aquellas sociedades con ciudadanos de mente abierta a los cambios y de
mejor adaptabilidad tienden a hacer reformas que satisfagan las nuevas corrientes
de pensamiento.
Sea cual sea el tipo de sociedad de la que se trate, Rawls identifica ciertos
conceptos clave que deben prevalecer en toda sociedad democrtica: La libertad y
la igualdad.
Pero para que en esa sociedad persistan los valores mencionados, debe de haber
justicia, la cual est sustentada en dos principios: 2
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