Y BAN NHN DN TI NH BI NH THUN

S TI NGUYN V MI TRNG
----------

H THNG
CC VN BN PHP LUT V QUN L,
BO V V PHT TRIN BN VNG TI
NGUYN V MI TRNG BIN, HI O
TRN A BN TNH BNH THUN

Bnh Thun - 2013

Y BAN NHN DN TI NH BI NH THUN

S TI NGUYN V MI TRNG
----------

H THNG
CC VN BN PHP LUT V QUN L,
BO V V PHT TRIN BN VNG TI
NGUYN V MI TRNG BIN, HI O
TRN A BN TNH BNH THUN

Bnh Thun - 2013

LI M U

Th k 21 l Th k ca bin v i dng. Vn qun l, bo v vpht trin

bn vng bin v hi o tr thnh mi quan tm mang tnh chin lc ca cc quc gia
c bin trn th gii.
Cng vi xu hng chung ca th gii, Vit Nam ch trng hng mnh ra bin
thc hin mc tiu tr thnh "quc gia mnh ln t bin v lm giu t bin". Trin khai
thc hin mc tiu ny, cng tc qun l tng hp v bin v hi o i hi phi l hot
ng thng nht, thng xuyn, da trn cc cn c php l vkhoa hc vng chc.
Vic tng hp cc vn bn quy phm php lut lin quan trong lnh vc bin, hi
o gip cc nh qun l thun li trong vic xem xt, p dng v thc thi cc gii php
gii quyt cc vn mang tnh lin ngnh , lin vng, lin kt vi cng ng v cc bn
lin quan to ra c cc kt qu nh mong i ; ng thi cn l cng c tuyn truyn cho
cng ng hiu r vai tr, trch nhim ca mnh trong vic qun l, bo v v pht trin
bn vng bin v hi o.
Trc i hi ca thc tin khch quan v yu cu ca cng tc qun l tng hp
v bin v hi o, y ban nhn dn tnh Bnh Thun giao nhim v cho S Ti nguyn v
Mi trng xy dng v ph bin h thng kin thc php l c bn v qun l, bo v v
pht trin bn vng ti nguyn v mi trng bin, hi o tnh Bnh Thun.
Trn c s cc vn bn php l hin hnh v qun l bin v hi o, S Ti
nguyn v Mi trng t chc bin son, xut bn tp ti liu H thng cc vn bn php
lut v qun l, bo v v pht trin bn vng ti nguyn v mi trng bin, hi o trn
a bn tnh Bnh Thun.
Trong qutrnh s dng tp ti liu, nu pht hin c nhng sai st hoc cha hp
l c v ni dung ln hnh thc ca n phm, xin vui lng gi kin ng gp v S Ti
nguyn v Mi trng tnh Bnh Thun (s 15 Nguyn Tt Thnh, TP.Phan Thit, tnh
Bnh Thun) xem xt chnh sa, b sung.
Chng ti xin chn thnh cm n!

S Ti nguyn v Mi trng Bnh Thun

Phn I

H THNG CC VN BN PHP LUT

V QUN L, BO V V PHT TRIN BN VNG
TI NGUYN V MI TRNG BIN, HI O VIT NAM

QUC HI

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

S: 18/2012/QH13

c lp T do Hnh phc
H Ni, ngy 21 thng 6 nm 2012

LUT
BIN VIT NAM
Cn c Hin php nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa
i, b sung mt s iu theo Ngh quyt s 51/2001/QH10;
Quc hi ban hnh Lut bin Vit Nam.
CHNG I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Lut ny quy nh v ng c s, ni thy, lnh hi, vng tip gip lnh hi, vng
c quyn kinh t, thm lc a, cc o, qun o Hong Sa, qun o Trng Sa v qun
o khc thuc ch quyn, quyn ch quyn, quyn ti phn quc gia ca Vit Nam; hot
ng trong vng bin Vit Nam; pht trin kinh t bin; qun l v bo v bin, o.
iu 2. p dng php lut
1. Trng hp c s khc nhau gia quy nh ca Lut ny vi quy nh ca lut
khc v ch quyn, ch php l ca vng bin Vit Nam th p dng quy nh ca Lut
ny.
2. Trng hp quy nh ca Lut ny khc vi quy nh ca iu c quc t m
nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin th p dng quy nh ca iu c
quc t .
iu 3. Gii thch t ng
Trong Lut ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Vng bin Vit Nam bao gm ni thy, lnh hi, vng tip gip lnh hi, vng
c quyn kinh t v thm lc a thuc ch quyn, quyn ch quyn v quyn ti phn
quc gia ca Vit Nam, c xc nh theo php lut Vit Nam, iu c quc t v bin
gii lnh th m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin v ph hp vi
Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm 1982.
2. Vng bin quc t l tt c cc vng bin nm ngoi vng c quyn kinh t ca
Vit Nam v cc quc gia khc, nhng khng bao gm y bin v lng t di y bin.
3. Tu thuyn l phng tin hot ng trn mt nc hoc di mt nc bao gm
tu, thuyn v cc phng tin khc c ng c hoc khng c ng c.
4. Tu qun s l tu thuyn thuc lc lng v trang ca mt quc gia v mang
du hiu bn ngoi th hin r quc tch ca quc gia , do mt s quan hi qun phc v
3

quc gia ch huy, ngi ch huy ny c tn trong danh sch s quan hay trong mt ti
liu tng ng; c iu hnh bi thu th on hot ng theo cc iu lnh k lut
qun s.
5. Tu thuyn cng v l tu thuyn chuyn dng thc hin cc cng v ca Nh
nc khng v mc ch thng mi.
6. Ti nguyn bao gm ti nguyn sinh vt v ti nguyn phi sinh vt thuc khi
nc, y bin v lng t di y bin.
7. ng ng su l ng ni lin cc im c cng su bin.
iu 4. Nguyn tc qun l v bo v bin
1. Qun l v bo v bin c thc hin thng nht theo quy nh ca php lut
Vit Nam, ph hp vi Hin chng Lin hp quc v cc iu c quc t khc m nc
Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
2. Cc c quan, t chc v mi cng dn Vit Nam c trch nhim bo v ch
quyn, quyn ch quyn, quyn ti phn quc gia trn cc vng bin, o v qun o, bo
v ti nguyn v mi trng bin.
3. Nh nc gii quyt cc tranh chp lin quan n bin, o vi cc nc khc
bng cc bin php ha bnh, ph hp vi Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm
1982, php lut v thc tin quc t.
iu 5. Chnh sch qun l v bo v bin
1. Pht huy sc mnh ton dn tc v thc hin cc bin php cn thit bo v ch
quyn, quyn ch quyn, quyn ti phn quc gia trn cc vng bin, o v qun o, bo
v ti nguyn v mi trng bin, pht trin kinh t bin.
2. Xy dng v thc hin chin lc, quy hoch, k hoch qun l, s dng, khai
thc, bo v cc vng bin, o v qun o mt cch bn vng phc v mc tiu xy
dng, pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh.
3. Khuyn khch t chc, c nhn u t lao ng, vt t, tin vn v p dng thnh
tu khoa hc k thut, cng ngh vo vic s dng, khai thc, pht trin kinh t bin, bo
v ti nguyn v mi trng bin, pht trin bn vng cc vng bin ph hp vi iu kin
ca tng vng bin v bo m yu cu quc phng, an ninh; tng cng thng tin, ph
bin v tim nng, chnh sch, php lut v bin.
4. Khuyn khch v bo v hot ng thy sn ca ng dn trn cc vng bin, bo
h hot ng ca t chc, cng dn Vit Nam ngoi cc vng bin Vit Nam ph hp vi
iu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin, php lut
quc t, php lut ca quc gia ven bin c lin quan.
5. u t bo m hot ng ca cc lc lng lm nhim v tun tra, kim sot
trn bin, nng cp c s hu cn phc v cho cc hot ng trn bin, o v qun o,
pht trin ngun nhn lc bin.

6. Thc hin cc chnh sch u tin i vi nhn dn sinh sng trn cc o v

qun o; ch u i i vi cc lc lng tham gia qun l v bo v cc vng bin,
o v qun o.
iu 6. Hp tc quc t v bin
1. Nh nc y mnh hp tc quc t v bin vi cc nc, cc t chc quc t v
khu vc trn c s php lut quc t, tn trng c lp, ch quyn v ton vn lnh th,
bnh ng, cc bn cng c li.
2. Ni dung hp tc quc t v bin bao gm:
a) iu tra, nghin cu bin, i dng; ng dng khoa hc, k thut v cng ngh;
b) ng ph vi bin i kh hu, phng chng v cnh bo thin tai;
c) Bo v a dng sinh hc bin, h sinh thi bin;
d) Phng chng nhim mi trng bin, x l cht thi t hot ng kinh t bin,
ng ph s c trn du;
) Tm kim, cu nn trn bin;
e) Phng, chng ti phm trn bin;
g) Khai thc bn vng ti nguyn bin, pht trin du lch bin.
iu 7. Qun l nh nc v bin
1. Chnh ph thng nht qun l nh nc v bin trong phm vi c nc.
2. Cc b, c quan ngang b, y ban nhn dn tnh, thnh ph ven bin trc thuc
trung ng trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh thc hin qun l nh nc v bin.
CHNG II
VNG BIN VIT NAM
iu 8. Xc nh ng c s
ng c s dng tnh chiu rng lnh hi Vit Nam l ng c s thng
c Chnh ph cng b. Chnh ph xc nh v cng b ng c s nhng khu vc
cha c ng c s sau khi c U ban thng v Quc hi ph chun.
iu 9. Ni thu
Ni thy l vng nc tip gip vi b bin, pha trong ng c s v l b
phn lnh th ca Vit Nam.
iu 10. Ch php l ca ni thu
Nh nc thc hin ch quyn hon ton, tuyt i v y i vi ni thy nh
trn lnh th t lin.
iu 11. Lnh hi
Lnh hi l vng bin c chiu rng 12 hi l tnh t ng c s ra pha bin.
Ranh gii ngoi ca lnh hi l bin gii quc gia trn bin ca Vit Nam.
5

iu 12. Ch php l ca lnh hi

1. Nh nc thc hin ch quyn y v ton vn i vi lnh hi v vng tri,
y bin v lng t di y bin ca lnh hi ph hp vi Cng c ca Lin hp quc
v Lut bin nm 1982.
2. Tu thuyn ca tt c cc quc gia c hng quyn i qua khng gy hi trong
lnh hi Vit Nam. i vi tu qun s nc ngoi khi thc hin quyn i qua khng gy
hi trong lnh hi Vit Nam, thng bo trc cho c quan c thm quyn ca Vit Nam.
3. Vic i qua khng gy hi ca tu thuyn nc ngoi phi c thc hin trn c
s tn trng ha bnh, c lp, ch quyn, php lut Vit Nam v iu c quc t m
nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
4. Cc phng tin bay nc ngoi khng c vo vng tri trn lnh hi Vit
Nam, tr trng hp c s ng ca Chnh ph Vit Nam hoc thc hin theo iu
c quc t m nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
5. Nh nc c ch quyn i vi mi loi hin vt kho c, lch s trong lnh hi
Vit Nam.
iu 13. Vng tip gip lnh hi
Vng tip gip lnh hi l vng bin tip lin v nm ngoi lnh hi Vit Nam, c
chiu rng 12 hi l tnh t ranh gii ngoi ca lnh hi.
iu 14. Ch php l ca vng tip gip lnh hi
1. Nh nc thc hin quyn ch quyn, quyn ti phn quc gia v cc quyn
khc quy nh ti iu 16 ca Lut ny i vi vng tip gip lnh hi.
2. Nh nc thc hin kim sot trong vng tip gip lnh hi nhm ngn nga v
x l hnh vi vi phm php lut v hi quan, thu, y t, xut nhp cnh xy ra trn lnh th
hoc trong lnh hi Vit Nam.
iu 15. Vng c quyn kinh t
Vng c quyn kinh t l vng bin tip lin v nm ngoi lnh hi Vit Nam, hp
vi lnh hi thnh mt vng bin c chiu rng 200 hi l tnh t ng c s.
iu 16. Ch php l ca vng c quyn kinh t
1. Trong vng c quyn kinh t, Nh nc thc hin:
a) Quyn ch quyn v vic thm d, khai thc, qun l v bo tn ti nguyn
thuc vng nc bn trn y bin, y bin v lng t di y bin; v cc hot ng
khc nhm thm d, khai thc vng ny v mc ch kinh t;
b) Quyn ti phn quc gia v lp t v s dng o nhn to, thit b v cng
trnh trn bin; nghin cu khoa hc bin, bo v v gn gi mi trng bin;
c) Cc quyn v ngha v khc ph hp vi php lut quc t.
2. Nh nc tn trng quyn t do hng hi, hng khng; quyn t dy cp, ng
dn ngm v hot ng s dng bin hp php ca cc quc gia khc trong vng c
6

quyn kinh t ca Vit Nam theo quy nh ca Lut ny v iu c quc t m nc

Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin, khng lm phng hi n quyn ch
quyn, quyn ti phn quc gia v li ch quc gia trn bin ca Vit Nam.
Vic lp t dy cp v ng dn ngm phi c s chp thun bng vn bn ca c
quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam.
3. T chc, c nhn nc ngoi c tham gia thm d, s dng, khai thc ti
nguyn, nghin cu khoa hc, lp t cc thit b v cng trnh trong vng c quyn kinh
t ca Vit Nam trn c s cc iu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit
Nam l thnh vin, hp ng c k kt theo quy nh ca php lut Vit Nam hoc c
php ca Chnh ph Vit Nam.
4. Cc quyn c lin quan n y bin v lng t di y bin c thc hin
theo quy nh ti iu 17 v iu 18 ca Lut ny.
iu 17. Thm lc a
Thm lc a l vng y bin v lng t di y bin, tip lin v nm ngoi
lnh hi Vit Nam, trn ton b phn ko di t nhin ca lnh th t lin, cc o v
qun o ca Vit Nam cho n mp ngoi ca ra lc a.
Trong trng hp mp ngoi ca ra lc a ny cch ng c s cha 200 hi
l th thm lc a ni c ko di n 200 hi l tnh t ng c s.
Trong trng hp mp ngoi ca ra lc a ny vt qu 200 hi l tnh t ng
c s th thm lc a ni c ko di khng qu 350 hi l tnh t ng c s hoc
khng qu 100 hi l tnh t ng ng su 2.500 mt (m).
iu 18. Ch php l ca thm lc a
1. Nh nc thc hin quyn ch quyn i vi thm lc a v thm d, khai thc
ti nguyn.
2. Quyn ch quyn quy nh ti khon 1 iu ny c tnh cht c quyn, khng
ai c quyn tin hnh hot ng thm d thm lc a hoc khai thc ti nguyn ca thm
lc a nu khng c s ng ca Chnh ph Vit Nam.
3. Nh nc c quyn khai thc lng t di y bin, cho php v quy nh vic
khoan nhm bt k mc ch no thm lc a.
4. Nh nc tn trng quyn t dy cp, ng dn ngm v hot ng s dng bin
hp php khc ca cc quc gia khc thm lc a Vit Nam theo quy nh ca Lut ny
v cc iu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin,
khng lm phng hi n quyn ch quyn, quyn ti phn quc gia v li ch quc gia
trn bin ca Vit Nam.
Vic lp t dy cp v ng dn ngm phi c s chp thun bng vn bn ca c
quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam.
5. T chc, c nhn nc ngoi c tham gia thm d, s dng, khai thc ti
nguyn, nghin cu khoa hc, lp t thit b v cng trnh thm lc a ca Vit Nam
trn c s iu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin,
7

hp ng k kt theo quy nh ca php lut Vit Nam hoc c php ca Chnh ph

Vit Nam.
iu 19. o, qun o
1. o l mt vng t t nhin c nc bao bc, khi thy triu ln vng t ny
vn trn mt nc.
Qun o l mt tp hp cc o, bao gm c b phn ca cc o, vng nc tip
lin v cc thnh phn t nhin khc c lin quan cht ch vi nhau.
2. o, qun o thuc ch quyn ca Vit Nam l b phn khng th tch ri ca
lnh th Vit Nam.
iu 20. Ni thy, lnh hi, vng tip gip lnh hi, vng c quyn kinh t v
thm lc a ca o, qun o
1. o thch hp cho i sng con ngi hoc cho mt i sng kinh t ring th c
ni thy, lnh hi, vng tip gip lnh hi, vng c quyn kinh t v thm lc a.
2. o khng thch hp cho i sng con ngi hoc cho mt i sng kinh t
ring th khng c vng c quyn kinh t v thm lc a.
3. Ni thy, lnh hi, vng tip gip lnh hi, vng c quyn kinh t v thm lc
a ca cc o, qun o c xc nh theo quy nh ti cc iu 9, 11, 13, 15 v 17 ca
Lut ny v c th hin bng hi , bn k to a l do Chnh ph cng b.
iu 21. Ch php l ca o, qun o
1. Nh nc thc hin ch quyn trn o, qun o ca Vit Nam.
2. Ch php l i vi vng ni thy, lnh hi, vng tip gip lnh hi, vng c
quyn kinh t v thm lc a ca cc o, qun o c thc hin theo quy nh ti cc
iu 10, 12, 14, 16 v 18 ca Lut ny.
CHNG III
HOT NG TRONG VNG BIN VIT NAM
iu 22. Quy nh chung
1. T chc, c nhn hot ng trong vng bin Vit Nam phi tn trng ch quyn,
ton vn lnh th, quyn ch quyn, quyn ti phn quc gia v li ch quc gia ca Vit
Nam, tun th quy nh ca php lut Vit Nam v php lut quc t c lin quan.
2. Nh nc tn trng v bo h quyn v li ch hp php ca tu thuyn, t chc,
c nhn hot ng trong vng bin Vit Nam ph hp vi quy nh ca php lut Vit
Nam v iu c quc t m nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
iu 23. i qua khng gy hi trong lnh hi
1. i qua lnh hi l vic tu thuyn nc ngoi i trong lnh hi Vit Nam nhm
mt trong cc mc ch sau:
a) i ngang qua nhng khng i vo ni thy Vit Nam, khng neo u li trong
mt cng trnh cng, bn hay ni tr u bn ngoi ni thy Vit Nam;
8

b) i vo hoc ri khi ni thy Vit Nam hay u li hoc ri khi mt cng trnh
cng, bn hay ni tr u bn ngoi ni thy Vit Nam.
2. Vic i qua lnh hi phi lin tc v nhanh chng, tr trng hp gp s c hng
hi, s c bt kh khng, gp nn hoc v mc ch phi cu gip ngi, tu thuyn hay
tu bay ang gp nn.
3. Vic i qua khng gy hi trong lnh hi khng c lm phng hi n ha
bnh, quc phng, an ninh ca Vit Nam, trt t an ton trn bin. Vic i qua ca tu
thuyn nc ngoi trong lnh hi Vit Nam b coi l gy phng hi n ha bnh, quc
phng, an ninh ca Vit Nam, trt t an ton x hi nu tu thuyn tin hnh bt k mt
hnh vi no sau y:
a) e da hoc s dng v lc chng li c lp, ch quyn v ton vn lnh th
ca Vit Nam;
b) e da hoc s dng v lc chng li c lp, ch quyn v ton vn lnh th
ca quc gia khc; thc hin cc hnh vi tri vi cc nguyn tc c bn ca php lut quc
t c quy nh trong Hin chng Lin hp quc;
c) Luyn tp hay din tp vi bt k kiu, loi v kh no, di bt k hnh thc
no;
d) Thu thp thng tin gy thit hi cho quc phng, an ninh ca Vit Nam;
) Tuyn truyn nhm gy hi n quc phng, an ninh ca Vit Nam;
e) Phng i, tip nhn hay xp phng tin bay ln tu thuyn;
g) Phng i, tip nhn hay xp phng tin qun s ln tu thuyn;
h) Bc, d hng ha, tin bc hay a ngi ln xung tu thuyn tri vi quy nh
ca php lut Vit Nam v hi quan, thu, y t hoc xut nhp cnh;
i) C gy nhim nghim trng mi trng bin;
k) nh bt hi sn tri php;
l) Nghin cu, iu tra, thm d tri php;
m) Lm nh hng n hot ng ca h thng thng tin lin lc hoc ca thit b
hay cng trnh khc ca Vit Nam;
n) Tin hnh hot ng khc khng trc tip lin quan n vic i qua.
iu 24. Ngha v khi thc hin quyn i qua khng gy hi
1. Khi thc hin quyn i qua khng gy hi trong lnh hi Vit Nam, t chc, c
nhn nc ngoi c ngha v tun th quy nh ca php lut Vit Nam v ni dung sau
y:
a) An ton hng hi v iu phi giao thng ng bin, tuyn hng hi v phn
lung giao thng;
b) Bo v thit b v h thng bo m hng hi, thit b hay cng trnh khc;
9

c) Bo v ng dy cp v ng dn;
d) Bo tn ti nguyn sinh vt bin;
) Hot ng nh bt, khai thc v nui trng hi sn;
e) Gn gi mi trng bin, ngn nga, hn ch v ch ng nhim mi trng bin;
g) Nghin cu khoa hc bin v o c thy vn;
h) Hi quan, thu, y t, xut nhp cnh.
2. Thuyn trng tu thuyn nc ngoi chy bng nng lng ht nhn hoc
chuyn ch cht phng x, cht c hi hoc nguy him, khi i trong lnh hi Vit Nam c
ngha v sau y:
a) Mang y ti liu k thut lin quan ti tu thuyn v hng ha trn tu
thuyn, ti liu v bo him dn s bt buc;
b) Sn sng cung cp cho cc c quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam mi
ti liu lin quan n thng s k thut ca tu thuyn cng nh ca hng ha trn tu
thuyn;
c) Thc hin y cc bin php phng nga c bit ng theo quy nh ca
php lut Vit Nam v iu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l
thnh vin p dng i vi cc loi tu thuyn ny;
d) Tun th quyt nh ca c quan c thm quyn ca Vit Nam v vic p dng
bin php phng nga c bit, k c cm khng c i qua lnh hi Vit Nam hoc buc
phi ri ngay khi lnh hi Vit Nam trong trng hp c du hiu hoc bng chng r
rng v kh nng gy r r hoc lm nhim mi trng.
iu 25. Tuyn hng hi v phn lung giao thng trong lnh hi phc v cho
vic i qua khng gy hi
1. Chnh ph quy nh v vic cng b tuyn hng hi v phn lung giao thng
trong lnh hi phc v cho vic i qua khng gy hi nhm bo m an ton hng hi.
2. Tu thuyn nc ngoi ch du hoc chy bng nng lng ht nhn hoc
chuyn ch cht phng x, cht c hi hay nguy him khi i qua khng gy hi trong lnh
hi Vit Nam c th b buc phi i theo tuyn hng hi quy nh c th cho tng trng
hp.
iu 26. Vng cm v khu vc hn ch hot ng trong lnh hi
1. bo v ch quyn, quc phng, an ninh v li ch quc gia hoc an ton hng
hi, bo v ti nguyn, sinh thi bin, chng nhim, khc phc s c, thm ha mi trng
bin, phng chng ly lan dch bnh, Chnh ph thit lp vng cm tm thi hoc vng hn
ch hot ng trong lnh hi Vit Nam.
2. Vic thit lp vng cm tm thi hoc vng hn ch hot ng trong lnh hi
Vit Nam theo quy nh ti khon 1 iu ny phi c thng bo rng ri trong nc v
quc t trong Thng bo hng hi, theo tp qun hng hi quc t, chm nht l 15 ngy
trc khi p dng hoc thng bo ngay sau khi p dng trong trng hp khn cp.
10

iu 27. Tu qun s v tu thuyn cng v ca nc ngoi n Vit Nam

1. Tu qun s v tu thuyn cng v ca nc ngoi ch c i vo ni thy, neo
u ti mt cng trnh cng, bn hay ni tr u trong ni thu hoc cng trnh cng, bn
hay ni tr u ca Vit Nam bn ngoi ni thy Vit Nam theo li mi ca Chnh ph
Vit Nam hoc theo tha thun gia c quan c thm quyn ca Vit Nam vi quc gia m
tu mang c.
2. Tu qun s v tu thuyn cng v ca nc ngoi khi trong ni thy, cng,
bn hay ni tr u trong ni thu hoc cc cng trnh cng, bn hay ni tr u ca Vit
Nam bn ngoi ni thy Vit Nam phi tun th quy nh ca Lut ny, quy nh khc
ca php lut c lin quan v phi hot ng ph hp vi li mi ca Chnh ph Vit Nam
hoc tha thun vi c quan c thm quyn ca Vit Nam.
iu 28. Trch nhim ca tu qun s v tu thuyn cng v ca nc ngoi
trong vng bin Vit Nam
Tu qun s ca nc ngoi khi hot ng trong vng bin Vit Nam m c hnh
vi vi phm php lut Vit Nam th lc lng tun tra, kim sot trn bin ca Vit Nam c
quyn yu cu tu thuyn chm dt ngay hnh vi vi phm, ri khi lnh hi Vit Nam
ngay lp tc nu ang trong lnh hi Vit Nam. Tu thuyn vi phm phi tun th cc
yu cu, mnh lnh ca lc lng tun tra, kim sot trn bin ca Vit Nam.
Trng hp tu qun s, tu thuyn cng v ca nc ngoi hot ng trong vng
bin Vit Nam mc hnh vi vi phm php lut Vit Nam hoc php lut quc t c lin
quan thquc gia mtu mang c phi chu trch nhim v mi thit hi do tu thuyn
gy ra cho Vit Nam.
iu 29. Hot ng ca tu ngm v cc phng tin i ngm khc ca nc
ngoi trong ni thu, lnh hi Vit Nam
Trong ni thy, lnh hi Vit Nam, tu ngm v cc phng tin i ngm khc ca
nc ngoi phi hot ng trng thi ni trn mt nc v phi treo c quc tch, tr
trng hp c php ca Chnh ph Vit Nam hoc theo tha thun gia Chnh ph Vit
Nam v chnh ph ca quc gia m tu thuyn mang c.
iu 30. Quyn ti phn hnh s i vi tu thuyn nc ngoi
1. Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, lc lng tun tra, kim sot trn
bin c quyn tin hnh cc bin php bt ngi, iu tra i vi ti phm xy ra trn
tu thuyn nc ngoi sau khi ri khi ni thy v ang i trong lnh hi Vit Nam.
2. i vi ti phm xy ra trn tu thuyn nc ngoi ang i trong lnh hi Vit
Nam nhng khng phi ngay sau khi ri khi ni thy Vit Nam, lc lng tun tra, kim
sot trn bin c quyn tin hnh bt ngi, iu tra trong cc trng hp sau y:
a) Hu qu ca vic phm ti nh hng n Vit Nam;
b) Vic phm ti c tnh cht ph hoi ha bnh ca Vit Nam hay trt t trong lnh
hi Vit Nam;
c) Thuyn trng hay mt vin chc ngoi giao hoc vin chc lnh s ca quc
11

gia m tu thuyn mang c yu cu s gip ca cc c quan c thm quyn ca Vit Nam;

d) ngn chn hnh vi mua bn ngi, mua bn, tng tr, vn chuyn tri php
cht ma ty.
3. Lc lng tun tra, kim sot trn bin khng c tin hnh bt k bin php
no trn tu thuyn nc ngoi ang i trong lnh hi Vit Nam bt gi ngi hay iu
tra vic phm ti xy ra trc khi tu thuyn i vo lnh hi Vit Nam nu nh tu
thuyn xut pht t mt cng nc ngoi v ch i trong lnh hi m khng i vo ni
thy Vit Nam, tr trng hp cn ngn nga, hn ch nhim mi trng bin hoc
thc hin quyn ti phn quc gia quy nh ti im b khon 1 iu 16 ca Lut ny.
4. Vic thc hin bin php t tng hnh s phi ph hp vi quy nh ca php
lut Vit Nam v iu c quc t m nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
iu 31. Quyn ti phn dn s i vi tu thuyn nc ngoi
1. Lc lng tun tra, kim sot trn bin khng c buc tu thuyn nc ngoi
ang i trong lnh hi phi dng li hoc thay i hnh trnh ch v mc ch thc hin
quyn ti phn dn s i vi c nhn ang trn tu thuyn .
2. Lc lng tun tra, kim sot trn bin khng c tin hnh cc bin php bt
gi hay x l v mt dn s i vi tu thuyn nc ngoi ang i trong vng bin Vit
Nam, tr ni thy, tr trng hp vic thi hnh cc bin php ny lin quan n ngha v
cam kt hay trch nhim dn s m tu thuyn phi m nhn trong khi i qua hoc
c i qua vng bin Vit Nam.
3. Lc lng tun tra, kim sot trn bin c th p dng cc bin php bt gi hay
x l tu thuyn nc ngoi nhm mc ch thc hin quyn ti phn dn s nu tu
thuyn ang u trong lnh hi hoc i qua lnh hi sau khi ri khi ni thy Vit Nam.
iu 32. Thng tin lin lc trong cng, bn hay ni tr u ca Vit Nam
T chc, c nhn v tu thuyn khi trong cc cng, bn hay ni tr u trong ni
thu hay trong cng trnh cng, bn hay ni tr u ca Vit Nam bn ngoi ni thy
Vit Nam ch c tin hnh thng tin lin lc theo ng cc quy nh ca php lut Vit
Nam v php lut quc t c lin quan.
iu 33. Tm kim, cu nn v cu h
1. Trng hp ngi, tu thuyn hoc phng tin bay gp nn hoc nguy him
trn bin cn s cu gip th phi pht tn hiu cp cu theo quy nh v khi iu kin cho
php phi thng bo ngay cho cng v hng hi hay trung tm phi hp tm kim, cu nn
hng hi Vit Nam hay nh chc trch a phng ni gn nht bit c gip ,
hng dn cn thit.
2. Khi nhn bit tnh trng ngi, tu thuyn gp nn hoc nguy him hay nhn
c tn hiu cp cu ca ngi, tu thuyn gp nn hoc nguy him cn c cu gip,
mi c nhn, tu thuyn khc phi bng mi cch tin hnh cu gip ngi, tu thuyn gp
nn hoc nguy him nu iu kin thc t cho php v khng gy nguy him n tu

12

thuyn, nhng ngi ang trn tu thuyn ca mnh v kp thi thng bo cho c nhn, t
chc lin quan bit.
3. Nh nc bo m s gip cn thit theo quy nh ca php lut Vit Nam,
php lut quc t c lin quan v trn tinh thn nhn o ngi v tu thuyn gp nn
hoc nguy him trn bin c th nhanh chng c tm kim, cu nn, khc phc hu qu.
4. Trong ni thy, lnh hi Vit Nam, Nh nc c c quyn trong vic thc hin
cc hot ng tm kim, cu nn, cu h ngi v tu thuyn gp nn hoc nguy him cn
s cu gip.
5. Lc lng c thm quyn c quyn huy ng c nhn, tu thuyn ang hot
ng trong vng bin Vit Nam tham gia tm kim, cu nn nu iu kin thc t cho php
v khng gy nguy him cho c nhn, tu thuyn .
Vic huy ng v yu cu quy nh ti khon ny ch c thc hin trong trng
hp khn cp v ch trong thi gian cn thit thc hin cng tc tm kim, cu nn.
6. Vic cu h hng hi c thc hin trn c s hp ng cu h hng hi theo
tha thun gia ch tu thuyn hoc thuyn trng tu thuyn tham gia cu h vi ch tu
thuyn hoc thuyn trng ca tu thuyn gp nn, ph hp vi cc quy nh ca php lut
Vit Nam v php lut quc t c lin quan.
7. Tu thuyn nc ngoi vo vng bin Vit Nam thc hin vic tm kim, cu
nn, khc phc hu qu thin tai, thm ha theo ngh ca c quan c thm quyn ca
Vit Nam phi tun theo cc quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m
nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
iu 34. o nhn to, thit b, cng trnh trn bin
1. o nhn to, thit b, cng trnh trn bin bao gm:
a) Cc gin khoan trn bin cng ton b cc b phn ph thuc khc m bo hot
ng bnh thng v lin tc ca cc gin khoan hoc cc thit b chuyn dng thm d,
khai thc v s dng bin;
b) Cc loi bo hiu hng hi;
c) Cc thit b, cng trnh khc c lp t v s dng bin.
2. Nh nc c quyn ti phn i vi cc o nhn to v thit b, cng trnh trn
bin trong vng c quyn kinh t v thm lc a Vit Nam, bao gm c quyn ti phn
theo cc quy nh ca php lut v hi quan, thu, y t, an ninh v xut nhp cnh.
3. Cc o nhn to, thit b, cng trnh trn bin v cc b phn km theo hoc
ph thuc c vnh ai an ton 500 mt (m) tnh t im nh ra xa nht ca o, thit b,
cng trnh hoc cc b phn , nhng khng c lnh hi v cc vng bin ring.
4. Khng xy dng o nhn to, thit b, cng trnh trn bin cng nh khng thit
lp vnh ai an ton xung quanh o nhn to, thit b, cng trnh trn bin ni c nguy
c gy tr ngi cho vic s dng cc ng hng hi c tha nhn l thit yu cho
hng hi quc t.
13

5. Khi ht hn s dng, thit b, cng trnh trn bin phi c tho d khi vng
bin Vit Nam, tr trng hp c c quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam cho
php. i vi phn cn li ca thit b, cng trnh trn bin cha kp tho d hon ton v
l do k thut hoc c php gia hn th phi thng bo r v tr, kch thc, hnh dng,
su v phi t cc tn hiu, bo hiu hng hi v nguy him thch hp.
6. Thng tin lin quan ti vic thit lp o nhn to, thit b, cng trnh trn bin,
vic thit lp vnh ai an ton xung quanh v vic tho d mt phn hay ton b thit b,
cng trnh trn bin phi c cung cp chm nht l 15 ngy trc ngy bt u thit lp
hoc tho d o nhn to, thit b, cng trnh trn bin cho c quan nh nc c thm
quyn ca Vit Nam v c thng bo rng ri trong nc v quc t.
iu 35. Gn gi, bo v ti nguyn v mi trng bin
1. Khi hot ng trong vng bin Vit Nam, tu thuyn, t chc, c nhn phi tun
th mi quy nh ca php lut Vit Nam v php lut quc t c lin quan n vic gn
gi, bo v ti nguyn v mi trng bin.
2. Khi vn chuyn, bc, d cc loi hng ha, thit b c kh nng gy hi i vi
ti nguyn, i sng ca con ngi v nhim mi trng bin, tu thuyn, t chc, c
nhn phi s dng thit b v cc bin php chuyn dng theo quy nh ngn nga v
hn ch ti a thit hi c th xy ra cho ngi, ti nguyn v mi trng bin.
3. Tu thuyn, t chc, c nhn khng c thi, nhn chm hay chn lp cc loi
cht thi cng nghip, cht thi ht nhn hoc cc loi cht thi c hi khc trong vng
bin Vit Nam.
4. Tu thuyn, t chc, c nhn vi phm quy nh ca php lut Vit Nam v php
lut quc t c lin quan lm nh hng n ti nguyn v mi trng bin trong vng
bin, cng bin, bn hay ni tr u ca Vit Nam th b x l theo quy nh ca php lut
Vit Nam v cc iu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh
vin; nu gy thit hi th phi lm sch, khi phc li mi trng v bi thng theo quy
nh ca php lut.
5. T chc, c nhn hot ng trn cc vng bin Vit Nam c ngha v np thu,
ph, l ph v cc khon ng gp v bo v mi trng bin theo quy nh ca php lut
Vit Nam v iu c quc t m nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
iu 36. Nghin cu khoa hc bin
1. Tu thuyn, t chc, c nhn nc ngoi tin hnh nghin cu khoa hc trong
vng bin Vit Nam phi c giy php ca c quan nh nc c thm quyn ca Vit
Nam, chu s gim st ca pha Vit Nam, bo m cho cc nh khoa hc Vit Nam c
tham gia v phi cung cp cho pha Vit Nam cc ti liu, mu vt gc v cc kt qu
nghin cu lin quan.
2. Khi tin hnh hot ng nghin cu khoa hc trong vng bin Vit Nam, tu
thuyn, t chc, c nhn phi tun th nhng quy nh sau y:
a) C mc ch ha bnh;
14

b) c thc hin vi phng thc v phng tin thch hp theo quy nh ca

php lut Vit Nam v php lut quc t c lin quan;
c) Khng c gy cn tr i vi cc hot ng hp php trn bin theo quy nh
ca php lut Vit Nam v php lut quc t clin quan;
d) Nh nc Vit Nam c quyn tham gia hot ng nghin cu khoa hc ca nc
ngoi trong vng bin Vit Nam v c quyn c chia s cc ti liu, mu vt gc, s
dng v khai thc cc kt qu khoa hc thu c t cc hot ng nghin cu, kho st .
iu 37. Quy nh cm trong vng c quyn kinh t v thm lc a Vit Nam
Khi thc hin quyn t do hng hi, t do hng khng trong vng c quyn kinh t
v thm lc a Vit Nam, t chc, c nhn khng c tin hnh cc hot ng sau y:
1. e da ch quyn, quc phng, an ninh ca Vit Nam;
2. Khai thc tri php ti nguyn sinh vt, nh bt hi sn tri php;
3. Khai thc tri php dng chy, nng lng gi v ti nguyn phi sinh vt khc;
4. Xy dng, lp t, s dng tri php cc thit b, cng trnh nhn to;
5. Khoan, o tri php;
6. Tin hnh nghin cu khoa hc tri php;
7. Gy nhim mi trng bin;
8. Cp bin, cp c v trang;
9. Cc hot ng bt hp php khc theo quy nh ca php lut Vit Nam v php
lut quc t.
iu 38. Cm tng tr, s dng, mua bn tri php v kh, cht n, cht c hi
Khi hot ng trong vng bin Vit Nam, tu thuyn, t chc, c nhn khng c
tng tr, s dng, mua bn tri php v kh hoc cht n, cht c hi cng nh cc loi
phng tin thit b khc c kh nng gy hi i vi ngi, ti nguyn v nhim mi
trng bin.
iu 39. Cm mua bn ngi, mua bn, vn chuyn, tng tr tri php cht
ma ty
1. Khi hot ng trong vng bin Vit Nam, tu thuyn, t chc, c nhn khng
c mua bn ngi, vn chuyn, tng tr, mua bn tri php cc cht ma ty.
2. Khi c cn c v vic tu thuyn, t chc, c nhn ang mua bn ngi hoc vn
chuyn, tng tr, mua bn tri php cc cht ma ty th lc lng tun tra, kim sot trn
bin ca Vit Nam c quyn tin hnh khm xt, kim tra, bt gi, dn gii v cc cng,
bn hay ni tr u ca Vit Nam hoc dn gii, chuyn giao n cc cng, bn hay ni tr
u ca nc ngoi theo quy nh ca php lut Vit Nam hoc iu c quc t m nc
Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin x l.

15

iu 40. Cm pht sng tri php

Khi hot ng trong vng bin Vit Nam, tu thuyn, t chc, c nhn khng c
pht sng tri php hoc tuyn truyn, gy phng hi cho quc phng, an ninh ca Vit Nam.
iu 41. Quyn truy ui tu thuyn nc ngoi
1. Lc lng tun tra, kim sot trn bin c quyn truy ui tu thuyn nc ngoi
vi phm cc quy nh ca php lut Vit Nam nu tu thuyn ny ang trong ni thy,
lnh hi v vng tip gip lnh hi Vit Nam.
Quyn truy ui c tin hnh sau khi lc lng tun tra, kim sot trn bin
pht tn hiu yu cu tu thuyn vi phm hay c du hiu vi phm php lut dng li
tin hnh kim tra nhng tu thuyn khng chp hnh. Vic truy ui c th c tip
tc ngoi ranh gii ca lnh hi hay vng tip gip lnh hi Vit Nam nu c tin hnh
lin tc, khng ngt qung.
2. Quyn truy ui cng c p dng i vi hnh vi vi phm quyn ch quyn,
quyn ti phn quc gia ca Vit Nam, vi phm trong phm vi vnh ai an ton v trn cc
o nhn to, thit b, cng trnh trn bin trong vng c quyn kinh t v thm lc a
Vit Nam.
3. Vic truy ui ca cc lc lng tun tra, kim sot Vit Nam chm dt khi tu
thuyn b truy ui i vo lnh hi ca quc gia khc.
CHNG IV
PHT TRIN KINH T BIN
iu 42. Nguyn tc pht trin kinh t bin
Pht trin kinh t bin bn vng, hiu qu theo cc nguyn tc sau y:
1. Phc v xy dng v pht trin kinh t - x hi ca t nc;
2. Gn vi s nghip bo v ch quyn quc gia, quc phng, an ninh v trt t an
ton trn bin;
3. Ph hp vi yu cu qun l ti nguyn v bo v mi trng bin;
4. Gn vi pht trin kinh t - x hi ca cc a phng ven bin v hi o.
iu 43. Pht trin cc ngnh kinh t bin
Nh nc u tin tp trung pht trin cc ngnh kinh t bin sau y:
1. Tm kim, thm d, khai thc, ch bin du, kh v cc loi ti nguyn, khong
sn bin;
2. Vn ti bin, cng bin, ng mi v sa cha tu thuyn, phng tin i bin v
cc dch v hng hi khc;
3. Du lch bin v kinh t o;
4. Khai thc, nui trng, ch bin hi sn;

16

5. Pht trin, nghin cu, ng dng v chuyn giao khoa hc, cng ngh v khai
thc v pht trin kinh t bin;
6. Xy dng v pht trin ngun nhn lc bin.
iu 44. Quy hoch pht trin kinh t bin
1. Cn c lp quy hoch pht trin kinh t bin bao gm:
a) Chin lc, quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi ca c nc; chin
lc bo v mi trng quc gia;
b) nh hng chin lc pht trin bn vng v chin lc bin;
c) c im, v tr a l, quy lut t nhin ca cc vng bin, vng ven bin v hi o;
d) Kt qu iu tra c bn v ti nguyn v mi trng bin; thc trng v d bo
nhu cu khai thc, s dng ti nguyn v bo v mi trng bin ca c nc, ca vng v
ca cc tnh, thnh ph ven bin trc thuc trung ng;
) Gi tr ti nguyn v mc d b tn thng ca mi trng bin;
e) Ngun lc thc hin quy hoch.
2. Ni dung quy hoch pht trin kinh t bin bao gm:
a) Phn tch, nh gi iu kin t nhin, kinh t - x hi v hin trng khai thc, s
dng bin;
b) Xc nh phng hng, mc tiu v nh hng s dng hp l ti nguyn v
bo v mi trng bin;
c) Phn vng s dng bin cho cc mc ch pht trin kinh t - x hi, quc
phng, an ninh; xc nh cc vng cm khai thc, cc vng khai thc c iu kin, khu vc
cn bo v c bit cho mc ch quc phng, an ninh, bo v mi trng, bo tn h sinh
thi v o nhn to, cc thit b, cng trnh trn bin;
d) Xc nh v tr, din tch v th hin trn bn cc vng s dng mt bin, y
bin, o;
) Xc nh c th cc vng b bin d b tn thng nh bi bi, vng b bin xi
l, rng phng h, t ngp nc, ct ven bin, xc nh vng m v c cc gii php
qun l, bo v ph hp;
e) Gii php v tin thc hin quy hoch.
3. Chnh ph xy dng phng n tng th pht trin cc ngnh kinh t bin quy
nh ti iu 43 ca Lut ny v t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch s dng
bin ca c nc trnh Quc hi xem xt, quyt nh.
iu 45. Xy dng v pht trin kinh t bin
1. Nh nc c chnh sch u t xy dng, pht trin cc khu kinh t, cm cng
nghip ven bin, kinh t cc huyn o theo quy hoch, bo m hiu qu, pht trin bn vng.

17

2. Vic giao cc khu vc bin nht nh cho t chc, c nhn khai thc, s dng ti
nguyn bin c thc hin theo quy nh ca Chnh ph.
iu 46. Khuyn khch, u i u t pht trin kinh t trn cc o v hot
ng trn bin
1. Nh nc u tin u t xy dng c s h tng, mng li hu cn bin, pht
trin kinh t cc huyn o; c chnh sch u i nng cao i sng vt cht, tinh thn
ca dn c sinh sng trn cc o.
2. Nh nc khuyn khch, u i v thu, vn, to iu kin thun li cho t chc,
c nhn u t khai thc tim nng v th mnh pht trin trn cc o.
3. Nh nc khuyn khch, u i v thu, vn, to iu kin thun li cho t chc,
c nhn tng cng hot ng ng nghip v cc hot ng khc trn bin, o; bo v
hot ng ca nhn dn trn bin, o.
4. Chnh ph quy nh chi tit iu ny.
CHNG V
TUN TRA, KIM SOT TRN BIN
iu 47. Lc lng tun tra, kim sot trn bin
1. Lc lng tun tra, kim sot trn bin bao gm cc lc lng c thm quyn
thuc Qun i nhn dn, Cng an nhn dn, cc lc lng tun tra, kim sot chuyn
ngnh khc.
2. Lc lng dn qun t v ca cc tnh, thnh ph ven bin trc thuc trung
ng, lc lng bo v ca c quan, t chc ng ven bin v cc lc lng khc c trch
nhim tham gia tun tra, kim sot trn bin khi c c quan c thm quyn huy ng.
iu 48. Nhim v v phm vi trch nhim tun tra, kim sot trn bin
1. Lc lng tun tra, kim sot trn bin c nhim v sau y:
a) Bo v ch quyn, quyn ch quyn, quyn ti phn v li ch quc gia trn cc
vng bin, o ca Vit Nam;
b) Bo m vic tun th php lut Vit Nam v cc iu c quc t m nc
Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin;
c) Bo v ti sn nh nc, ti nguyn v mi trng bin;
d) Bo v, gip , tm kim, cu nn, cu h i vi ngi, tu thuyn hot ng
trn cc vng bin, o ca Vit Nam;
) X l hnh vi vi phm php lut trn cc vng bin, o ca Vit Nam theo quy
nh ca php lut Vit Nam.
2. Phm vi trch nhim c th ca cc lc lng tun tra, kim sot trn bin thc
hin theo quy nh ca php lut.
3. Nh nc bo m nhng iu kin cn thit cc lc lng tun tra, kim sot
trn bin hon thnh nhim v c giao.
18

iu 49. C, sc phc v ph hiu

Khi thi hnh nhim v, tu thuyn thuc lc lng tun tra, kim sot trn bin
phi c trang b y quc k Vit Nam, s hiu, c hiu; c nhn thuc lc lng
tun tra, kim sot trn bin c trang b y qun phc, trang phc ca lc lng
cng vi cc du hiu c trng khc theo quy nh ca php lut.
CHNG VI
X L VI PHM
iu 50. Dn gii v a im x l vi phm
1. Cn c vo quy nh ca php lut, ty theo tnh cht, mc vi phm, lc lng
tun tra, kim sot trn bin ra quyt nh x l vi phm ti ch hoc dn gii ngi, tu
thuyn vi phm vo b hoc yu cu c quan hu quan ca quc gia m tu mang c, quc
gia ni tu n x l vi phm.
2. Khi dn gii vo b x l, ngi v tu thuyn vi phm phi c p gii v
cng, bn hay ni tr u gn nht c lit k trong danh mc cng, bn hay ni tr u
c c quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam cng b theo quy nh ca php lut.
Trng hp v yu cu bo m an ton tnh mng, ti sn ca ngi trn tu
thuyn, lc lng tun tra, kim sot trn bin c th quyt nh dn gii ngi v tu
thuyn vi phm n cng, bn hay ni tr u gn nht ca Vit Nam hoc ca nc
ngoi theo quy nh ca php lut.
iu 51. Bin php ngn chn
1. C nhn c hnh vi vi phm php lut c th b bt, tm gi, tm giam; tu
thuyn c s dng thc hin hnh vi vi phm c th b tm gi nhm ngn chn vic
vi phm php lut hoc bo m vic x l theo php lut.
2. Vic bt, tm gi, tm giam ngi c hnh vi vi phm php lut, vic tm gi tu
thuyn c thc hin theo quy nh ca php lut.
iu 52. Thng bo cho B Ngoi giao
Khi tin hnh bt, tm gi, tm giam ngi c hnh vi vi phm php lut, hoc tm
gi tu thuyn nc ngoi, lc lng tun tra, kim sot trn bin hoc c quan nh nc
c thm quyn c trch nhim thng bo ngay cho B Ngoi giao phi hp x l.
iu 53. X l vi phm
C quan, t chc, c nhn c hnh vi vi phm cc quy nh ca Lut ny th tu
theo tnh cht, mc vi phm m b x l k lut, x pht vi phm hnh chnh, nu gy
thit hi th phi bi thng theo quy nh ca php lut; c nhn vi phm c th b truy
cu trch nhim hnh s theo quy nh ca php lut.

19

CHNG VII
IU KHON THI HNH
iu 54. Hiu lc thi hnh
Lut ny c hiu lc thi hnh t ngy 01 thng 01 nm 2013.
iu 55. Quy nh chi tit v hng dn thi hnh
Chnh ph quy nh chi tit, hng dn thi hnh cc iu, khon c giao trong Lut.

Lut ny c Quc hi nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam kha XIII,

k hp th 3 thng qua ngy 21 thng 6 nm 2012.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Sinh Hng

20

LUT TI NGUYN NC S 17/2012/QH13

NGY 21 THNG 6 NM 2012 CA QUC HI
(Trch cc chng, iu v qun l, bo v v pht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992
c sa i, b sung mt s iu theo Ngh quyt s 51/2001/QH10;
Quc hi ban hnh Lut ti nguyn nc.

iu 1. Phm vi iu chnh
1. Lut ny quy nh v qun l, bo v, khai thc, s dng ti nguyn nc, phng,
chng vkhc phc hu qu tc hi do nc gy ra thuc lnh th ca nc Cng hox
hi ch ngha Vit Nam.
2. Nc di t v nc bin thuc vng c quyn kinh t, thm lc a ca nc
Cng hoxhi ch ngha Vit Nam, nc khong, nc nng thin nhin khng thuc
phm vi iu chnh ca Lut ny.
iu 2. Gii th
ch t ng
Trong Lut ny cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Ti nguyn nc bao gm ngun nc mt, nc di t, nc ma v nc bin
thuc lnh th ca nc Cng ha xhi ch ngha Vit Nam.
2. Ngun nc lcc dng tch t nc t nhin hoc nhn to c th khai thc, s
dng bao gm sng, sui, knh, rch, h, ao, m, ph, bin, cc tng cha nc di t;
ma, bng, tuyt vcc dng tch t nc khc.
3. Nc mt l nc tn ti trn mt t lin hoc hi o.
14. nhim ngun nc ls bin i tnh cht vt l, tnh cht ha hc vthnh
phn sinh hc ca nc khng ph hp vi tiu chun, quy chun k thut cho php, gy
nh hng xu n con ngi vsinh vt.
15. Suy thoi ngun nc ls suy gim v s lng, cht lng ngun nc so vi
trng thi t nhin hoc so vi trng thi ca ngun nc c quan trc trong cc thi
k trc .
17. Kh nng tip nhn nc thi ca ngun nc lkh nng ngun nc c th
tip nhn thm mt lng nc thi mvn bo m cht lng ngun nc cho mc ch
s dng theo tiu chun, quy chun k thut Vit Nam hoc tiu chun, quy chun k thut
nc ngoi c c quan nh nc cthm quyn cho php p dng.
iu 29. Bo v vpht trin ngun sinh thy
1. Nh nc ck hoch bo v, pht trin rng phng h u ngun vcc loi rng
khc, thc hin cc chng trnh ph xanh t trng, i, ni trc, m rng thm thc vt
nhm chng xi mn t, tng cng kh nng gi nc ca t, bo v v pht trin
21

ngun sinh thy.

2. Cc t chc, cnhn khai thc rng c trch nhim thc hin cc bin php khai
thc, bo v rng theo quy nh ca Lut bo v vpht trin rng, khng lm suy thoi
rng u ngun.
3. T chc, c nhn u t xy dng h cha, cc d n khai thc, ch bin khong
sn vcc hot ng khc c s dng hoc nh hng n din tch rng phi trng b
din tch rng b mt do vic xy dng cng trnh hoc ng gp kinh ph trng rng
theo quy nh trong trng hp a phng khng b tr c qu t trng rng mi.
4. T chc, cnhn qun l, vn hnh h cha phi ng gp kinh ph cho hot ng
bo v rng thuc phm vi lu vc ca h cha vtham gia cc hot ng bo v, pht
trin rng u ngun.
5. Chnh ph quy nh c th vic trng bdin tch rng, ng gp kinh ph v vic
qun l, s dng kinh phbo v, pht trin rng u ngun cc lu vc h cha.
iu 34. Phng, chng nhim nc bin
1. T chc, c nhn hot ng trn bin phi c phng n, trang thit b, nhn lc
bo m phng nga, hn ch nhim nc bin.
Trng hp xy ra s c gy nhim nc bin phi kp thi x l, khc phc s
c v phi thng bo ngay ti c quan nh nc c thm quyn; nu gy thit hi th phi
bi thng theo quy nh ca php lut.
2. Ngun thi t cc hot ng vng ven bin, hi o v cc hot ng trn bin
phi c kim sot, x l t tiu chun, quy chun k thut trc khi thi vo bin.
iu 48. Khai thc, s dng ti nguyn nc cho sn xut mui vnui trng thy
sn
1. Nh nc khuyn khch u t khai thc, s dng nc bin sn xut mui. T
chc, cnhn s dng nc bin sn xut mui khng c gy xm nhp mn, nh hng
xu n sn xut nng nghip v mi trng.
2. T chc, c nhn ch c s dng nc bo m tiu chun, quy chun k
thut v cht lng nc cho nui trng thy sn. Vic khai thc, s dng ti nguyn nc
cho nui trng thy sn phi ph hp vi quy hoch ti nguyn nc, khng c lm
nhim, suy thoi, cn kit ngun nc, cn tr dng chy, h hi cng trnh trn sng, gy
tr ngi cho giao thng thy vkhng c gy nhim mn ngun nc.
iu 50. Khai thc, s dng ngun nc cho giao thng thy
1. Nh nc khuyn khch khai thc, s dng ngun nc pht trin giao thng
thy.
2. Hot ng giao thng thy khng c gy nhim ngun nc, cn tr dng chy,
gy h hi lng, b, bi sng, sui, knh, rch vcc cng tr
nh trn sng; nu gy thit hi
thphi bi thng theo quy nh ca php lut.
3. Vic xy dng cng tr
nh, quy hoch tuyn giao thng thy phi ph hp vi quy
hoch ti nguyn nc vquy hoch pht trin cc vng ven bin.
22

4. Vic xy dng vqun l cc cng trnh khc lin quan n ngun nc phi bo
m an ton vhot ng bnh thng cho cc phng tin giao thng thy v khng c
gy nhim ngun nc.
iu 61. Phng, chng xm nhp mn
1. Vic qun l, vn hnh cc cng ngn mn, gi ngt vcc h cha nc, cng
trnh iu tit dng chy phi tun theo quy trnh, tiu chun, quy chun k thut bo m
phng, chng xm nhp mn.
2. Vic thm d, khai thc nc di t vng ng bng, ven bin phi bo m
phng, chng xm nhp mn cho cc tng cha nc di t.
3. Vic khai thc nc l, nc mn s dng cho sn xut khng c gy xm nhp mn
cc ngun nc vlm nh hng xu n sn xut nng nghip.
4. T chc, cnhn khai thc, s dng ti nguyn nc sn xut nng nghip phi
cbin php phng, chng chua, mn, xi mn t v bao am khng gy nhi m ngun
nc.
iu 66. Nguyn tc p dng trong quan h quc t v ti nguyn nc
Nh nc Vit Nam p dng nhng nguyn tc sau y trong vic iu tra c bn,
bo v, khai thc, s dng ngun nc lin quc gia, phng, chng vkhc phc hu qu
tc hi do nc gy ra, hp tc quc t vgii quyt tranh chp v ngun nc lin quc
gia:
1. Tn trng c lp, ch quyn, ton vn lnh th vli ch ca cc nc cchung
ngun nc;
2. Bo m cng bng, hp lvpht trin bn vng trong khai thc, s dng ngun
nc lin quc gia;
3. Khng lm phng hi ti quyn vli ch ca cc nc cchung ngun nc ph
hp vi iu c quc t m nc Cng hoxhi ch ngha Vit Nam lthnh vin;
4. Tun th cc quy nh ca php lut Vit Nam, php lut quc t v cc iu c
quc t lin quan.
iu 67. Trch nhim bo v quyn vli
ch ca Vit Nam i vi ngun nc lin
quc gia
1. T chc, cnhn c trch nhim bo v quyn vli ch ca Vit Nam lin quan
n ngun nc lin quc gia theo quy nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php
lut Vit Nam.
2. B Ti nguyn v Mi trng ctrch nhim theo di, gim st, tng hp t
nh h
nh v
cc ngun nc lin quc gia, kp thi bo co, xut Ch
nh ph, Th tng Ch
nh ph x l
cc vn nhm bo m quyn vli
ch ca Vit Nam.
3. y ban nhn dn cc cp ti vng bin gii cngun nc lin quc gia chy qua khi
pht hin nhng vn bt thng v lu lng, mc nc, cht lng ca ngun nc trn
a bn phi bo co y ban nhn dn cp trn trc tip. y ban nhn dn cp tnh tng hp v
bo co B Ti nguyn v Mi trng.
23

iu 68. Hp tc quc t trong qun lvpht trin ti nguyn nc

1. Nh nc Vit Nam m rng hp tc vi cc nc, t chc nc ngoi, t chc
quc t trong vic iu tra c bn, bo v, khai thc, s dng, pht trin ti nguyn nc,
o to cn b, nghin cu khoa hc v ti nguyn nc, phng, chng vkhc phc hu
qu tc hi do nc gy ra.
2. Nh nc Vit Nam khuyn khch, hp tc trao i cc thng tin c lin quan n
ngun nc lin quc gia; phi hp nghin cu v lp quy hoch bo v, khai thc, s
dng ngun nc lin quc gia; phi hp phng, chng vkhc phc hu qu tc hi do
nc gy ra; to thun li cho vic qun l vthc hin cc d n lin quan n ngun
nc lin quc gia.
3. Nh nc Vit Nam ch ng tham gia cc t chc quc t v ti nguyn nc v
cc t chc lu vc sng quc t clin quan ti Vit Nam nhm thc y hp tc, khai thc,
s dng vpht trin bn vng ngun nc lin quc gia.
iu 69. Gii quyt tranh chp, bt ng v ngun nc lin quc gia
Khi gii quyt tranh chp, bt ng v ngun nc lin quc gia c lin quan n cc
nc trong lu vc sng, cc vng bin thuc ch quyn ngoi vic p dng nhng nguyn
tc quy nh ti iu 66 ca Lut ny, cn phi tun theo nhng quy nh sau y:
1. Mi tranh chp, bt ng v ch quyn trong vic iu tra c bn, bo v, khai thc, s
dng ngun nc lin quc gia; phng, chng vkhc phc hu qu tc hi do nc gy ra
gia cc nc cchung ngun nc trong c Vit Nam c gii quyt trn c s thng
lng, phhp vi iu c quc t m nc Cng hoxhi ch ngha Vit Nam lthnh
vin vthng l quc t.
2. Mi tranh chp, bt ng v ngun nc lin quc gia xy ra trong lu vc sng c
t chc lu vc sng quc t m nc Cng hoxhi ch ngha Vit Nam tham gia c
gii quyt trong khun kh t chc lu vc sng quc t theo quy nh ca iu c quc
t m nc Cng hoxhi ch ngha Vit Nam lthnh vin.

Lut ny c Quc hi nc Cng hoxhi ch ngha Vit Nam khoXIII, k

hp th 3 thng qua ngy 21 thng 6 nm 2012.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Sinh Hng

24

LUT KHONG SN - S 60/2010/QH12

NGY 17 THNG 11 NM 2010 CA QUC HI
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Hin php nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa
i, b sung mt s iu theo Ngh quyt s 51/2001/QH10;
Quc hi ban hnh Lut khong sn.
iu 1. Phm vi iu chnh
Lut ny quy nh vic iu tra c bn a cht v khong sn; bo v khong sn
cha khai thc; thm d, khai thc khong sn; qun l nh nc v khong sn trong
phm vi t lin, hi o, ni thy, lnh hi, vng tip gip lnh hi, vng c quyn kinh
t v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam.
Khong sn l du kh; khong sn l nc thin nhin khng phi l nc khong,
nc nng thin nhin khng thuc phm vi iu chnh ca Lut ny.
iu 22. Ni dung iu tra c bn a cht v khong sn
1. Ni dung iu tra c bn a cht v khong sn bao gm:
a) iu tra, pht hin khong sn cng vi vic lp bn a cht khu vc, a cht
tai bin, a cht mi trng, a cht khong sn bin, bn chuyn v nghin cu
chuyn v a cht, khong sn;
iu 28. Khu vc cm hot ng khong sn, khu vc tm thi cm hot ng
khong sn
1. Khu vc cm hot ng khong sn bao gm:
b) Khu vc t rng c dng, t rng phng h hoc t quy hoch trng rng
phng h, khu bo tn a cht.
Lut ny c Quc hi nc Cng ha xhi ch ngha Vit Nam kha XII, k
hp th 8 thng qua ngy 17 thng 11 nm 2010.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Ph Trng

25

LUT A DNG SINH HC - S 20/2008/QH12

NGY 13 THNG 11 NM 2008 CA QUC HI
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa
i, b sung mt s iu theo Ngh quyt s 51/2001/QH10;
Quc hi ban hanh Lut a dng sinh hc.
iu 1. Phm vi iu chnh
Lut ny quy nh v bao tn va phat trin bn vng a dng sinh hc
; quyn v
ngha v ca t chc , h gia i nh , c nhn trong bo tn v pht trin bn vng a dng
sinh hoc.
iu 2. i tng p dng
Lut ny p dng i vi t chc , h gia nh , c nhn trong nc , ngi Vit
Nam i nh c nc ngoai , t chc , c nhn nc ng oi c hot ng trc tip hoc
lin quan n bao tn va phat trin bn vng a dng sinh hc ti Vit Nam
.
iu 7. Nhng hnh vi b nghim cm v a dng sinh hc
3. iu tra, kho st, thm d, khai thc khong sn; chn nui gia sc, gia cm quy
m trang tri, nui trng thu sn quy m cng nghip; c tr tri php, gy nhim mi
trng trong phn khu bo v nghim ngt v phn khu phc hi sinh thi ca khu bo tn.
4. Sn bt, nh bt, khai thc b phn c th, git, tiu th, vn chuyn, mua, bn
tri php loi thuc Danh mc loi nguy cp , qu, him c u tin bo v ; qung co,
tip th, tiu th tri php san phm c ngun gc t loai thuc Danh mc loi nguy cp ,
qu, him c u tin bao v.
iu 35. Phat trin bn vng h sinh thai t nhin trn vung t ngp nc t nhin
1. t ngp nc t nhin l vng m ly , than bun hoc vung nc thng xuyn
hoc tam th,i k ca vung bin co su khng qua
6 mt khi ngn nc thy triu thp
nht.
2. Vic thng k, kim k vng t ngp nc t nhin c thc hin theo quy i nh
ca php lut v t ai.
3. y ban nhn dn cp tnh iu tra , thng k, kim k, nh gi hin trng a dng
sinh hc, xc lp ch pht trin bn vng h sinh thi t nhin va xac lp vi tri , din ti ch
vng t ngp nc t nhin trn ban hin trang s dung t hoc ta trn mt nc. bin
Lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam kho XII, k
hp th 4 thng qua ngy 13 thng 11 nm 2008.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Ph Trng

26

LUT DU KH - S 10/2008/QH12
NGY 03 THNG 6 NM 2008 CA QUC HI
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa
i, b sung mt s iu theo Ngh quyt s 51/2001/QH10;
Quc hi ban hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut du kh nm 1993
c sa i, b sung theo Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut du kh s
19/2000/QH10.
iu 1
Ton b ti nguyn du kh trong lng t thuc t lin, hi o, ni thu, lnh hi,
vng c quyn kinh t v thm lc a ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam
thuc s hu ton dn, do Nh nc Vit Nam thng nht qun l.

Lut ny c Quc hi nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam kha XII, k hp

th 3 thng qua ngy 03 thng 06 nm 2008./.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Ph Trng

27

LUT IU - S 79/2006/QH11
NGY 29 THNG 11 NM 2006 CA QUC HI
Quy nh v iu
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c vo Hin php nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c
sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc
hi kha X, k hp th 10;
Lut ny quy nh v iu.
iu 3. Gii thch t ng
1. l cng trnh ngn nc l ca sng hoc ngn nc bin, c c quan nh
nc c thm quyn phn loi, phn cp theo quy nh ca php lut.
4. bin l ngn nc bin.
5. ca sng l chuyn tip gia sng vi bin hoc b bin.
11. Cng trnh ph tr l cng trnh phc v vic qun l, bo v iu, bao gm
cng trnh trn s c; ct mc trn , ct ch gii, bin bo iu, ct thy ch, ging
gim p, trm v thit b quan trc v thng s k thut phc v cng tc qun l ; im
canh , kho, bi cha vt t d tr phng, chng l, lt, bo, tr s Ht qun l , tr s
Ban ch huy phng, chng lt, bo; cng trnh phn l, lm chm l; di cy chn sng bo v .
iu 4. Phn loi v phn cp
1. c phn loi thnh sng, bin, ca sng, bi, bao v
chuyn dng.
iu 14. Nguyn tc v cn c lp quy hoch iu
1. Nguyn tc lp quy hoch iu c quy nh nh sau:
b) Quy hoch bin phi bo m chng bo, nc bin dng theo quy chun k thut
v thit k bin v phi bao gm c din tch trng cy chn sng;
2. Hnh lang bo v c quy nh nh sau:
a) Hnh lang bo v i vi cp c bit, cp I, cp II v cp III nhng v tr
i qua khu dn c, khu th v khu du lch c tnh t chn tr ra 5 mt v pha
sng v pha ng; hnh lang bo v i vi cc v tr khc c tnh t chn tr ra 25
mt v pha ng, 20 mt v pha sng i vi sng, ca sng v 200 mt v pha bin
i vi bin;
iu 29. S dng hnh lang bo v , k bo v , cng qua
1. t trong hnh lang bo v , k bo v , cng qua c kt hp lm ng
giao thng hoc trng cy chn sng, la vcy ngn ngy.

28

Lut ny c Quc hi nc Cng hoxhi ch ngha Vit Nam khoXI, k

hp th 10 thng qua ngy 29 thng 11 nm 2006.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Ph Trng

29

LUT BO V MI TRNG - S 52/2005/QH11

NGY 29 THNG 11 NM 2005 CA QUC HI
Quy nh v bo v mi trng
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng ti nguyn vmi
trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c vo Hin php nc Cng hoxhi ch ngha Vit Nam nm 1992 c
sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc
hi khoX, k hp th 10;
Lut ny quy nh v bo v mi trng.
iu 10. H thng tiu chun mi trng quc gia
c) Nhm tiu chun mi trng i vi nc bin ven b phc v cc mc ch v
nui trng thu sn, vui chi, gii tr v mc ch khc;
iu 18. i tng phi lp bo co nh gi tc ng mi trng
c) D n c nguy c nh hng xu n ngun nc lu vc sng, vng ven bin,
vng c h sinh thi c bo v;
iu 29. Bo tn thin nhin
1. Khu vc, h sinh thi c gi tr a dng sinh hc quan trng i vi quc gia, quc
t phi c iu tra, nh gi, lp quy hoch bo v di hnh thc khu bo tn bin,
vn quc gia, khu d tr thin nhin, khu d tr sinh quyn, khu bo tn loi - sinh cnh
(sau y gi chung l khu bo tn thin nhin).
2. Cn c lp quy hoch khu bo tn thin nhin bao gm
b) Gi tr nguyn sinh, tnh c dng, phng h;
iu 33. Pht trin nng lng sch, nng lng ti to v sn phm thn thin
vi mi trng
d) Lng ghp chng trnh pht trin nng lng sch, nng lng ti to vi chng
trnh xo i gim ngho, pht trin nng thn, min ni, vng ven bin v hi o
iu 47. Bo v mi trng trong nui trng thy sn
5. Khng c xy dng khu nui trng thu sn tp trung trn bi bi ang hnh
thnh vng ca sng ven bin; ph rng ngp mn nui trng thy sn.
Chng VII
BO V MI TRNG BIN, NC SNG
V CC NGUN NC KHC
Mc 1
BO V MI TRNG BIN
iu 55. Nguyn tc bo v mi trng bin
1. Bo v mi trng l mt ni dung ca quy hoch tng th pht trin kinh t bin
30

nhm gim thiu tc ng xu i vi mi trng bin v tng hiu qu kinh t bin.

2. Phng nga v hn ch cht thi t t lin v t cc hot ng trn bin; ch
ng, phi hp ng ph s c mi trng bin.
3. Bo v mi trng bin phi trn c s phn vng chc nng bo v v s dng ti
nguyn thin nhin.
4. Bo v mi trng bin phi gn vi qun l tng hp ti nguyn v mi trng
bin phc v pht trin bn vng.
iu 56. Bo tn v s dng hp l ti nguyn bin
1. Cc ngun ti nguyn bin phi c iu tra, nh gi v tr lng, kh nng ti
sinh v gi tr kinh t phc v vic qun l v bo v mi trng bin.
2. Hot ng nui trng thu sn, khai thc ngun li, ti nguyn bin v hot ng
khc lin quan n khai thc, s dng ti nguyn bin phi c thc hin theo quy hoch
s dng ti nguyn thin nhin c ph duyt.
3. Hot ng trong khu bo tn thin nhin, khu rng ngp mn, di sn t nhin bin
phi tun theo quy ch ca ban qun l, quy nh ca php lut v bo v mi trng v
cc quy nh khc ca php lut c lin quan.
4. Nghim cm vic s dng cc bin php, phng tin, cng c c tnh hu dit
trong khai thc ti nguyn v ngun li bin.
iu 57. Kim sot, x l nhim mi trng bin
1. Ngun thi t t lin, c s sn xut, kinh doanh, dch v, th, khu dn c ven
bin, trn bin, trn o phi c iu tra, thng k, nh gi v c gii php ngn nga,
hn ch tc ng xu i vi mi trng bin.
2. Cht thi v cc yu t gy nhim khc t hot ng sn xut, kinh doanh, dch
v, xy dng, giao thng, vn ti, khai thc trn bin phi c kim sot v x l t tiu
chun mi trng.
3. Du, m, dung dch khoan, ho cht v cc cht c hi khc c s dng trong
cc hot ng thm d, khai thc ti nguyn bin sau khi s dng phi c thu gom, lu
gi trong thit b chuyn dng v phi c x l theo quy nh v qun l cht thi nguy
hi.
4. Nghim cm mi hnh thc cht thi trong vng bin nc Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam.
iu 58. T chc phng nga, ng ph s c mi trng trn bin
1. T chc, c nhn hot ng khai thc khong sn, ch phng tin vn chuyn
xng, du, ho cht, cht phng x v cc cht c hi khc trn bin phi c k hoch,
nhn lc, trang thit b bo m phng nga v ng ph s c mi trng.
2. Lc lng cu nn, cu h quc gia, lc lng cnh st bin phi c o to,
hun luyn, trang b phng tin, thit b bo m ng ph s c mi trng trn bin.
3. Ch phng tin vn ti, kho lu gi hng ho trn bin c nguy c gy ra s c
31

mi trng phi c hnh thc thng bo cho cc lc lng quy nh ti khon 2 iu ny

v t chc, c nhn lin quan khc c bit v c phng n phng trnh s c mi
trng.
4. B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, U ban nhn dn cp tnh ven
bin trong phm vi chc nng, nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim pht hin,
cnh bo, thng bo kp thi v tai bin thin nhin, s c mi trng trn bin v t chc
ng ph, khc phc hu qu.

Lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam kho XI, k

hp th 8 thng qua ngy 29 thng 11 nm 2005.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Vn An

32

B LUT HNG HI (S 40/2005/QH11)

NGY 14 THNG 6 NM 2005 CA QUC HI
Quy nh v hng hi
(Trch cc chng, iu v qun l, bo v v pht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c
sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc
hi kho X, k hp th 10;
B lut ny quy nh v hng hi.
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. B lut ny quy nh v hot ng hng hi, bao gm cc quy nh v tu bin,
thuyn b, cng bin, lung hng hi, vn ti bin, an ton hng hi, an ninh hng hi,
phng nga nhim mi trng v cc hot ng khc lin quan n vic s dng tu bin
vo mc ch kinh t, vn ho, x hi, th thao, cng v v nghin cu khoa hc.
i vi tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin thu ni a, thu phi c, cng
qun s, cng c v cng, bn thu ni a ch p dng trong trng hp c quy nh c th
ca B lut ny.
2. Trng hp c s khc nhau gia quy nh ca B lut hng hi Vit Nam vi quy
nh ca lut khc v cng mt ni dung lin quan n hot ng hng hi th p dng quy
nh ca B lut ny.
iu 2. i tng p dng
1. B lut ny p dng i vi t chc, c nhn Vit Nam v t chc, c nhn nc
ngoi lin quan n hot ng hng hi ti Vit Nam.
2. Trong trng hp iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l
thnh vin c quy nh khc vi quy nh ca B lut ny th p dng quy nh ca iu
c quc t .
iu 3. Nguyn tc p dng php lut khi c xung t php lut
1. Trong trng hp quan h php lut lin quan n quyn s hu ti sn trn tu
bin, hp ng cho thu tu bin, hp ng thu thuyn vin, hp ng vn chuyn hnh
khch v hnh l, phn chia tin cng cu h gia ch tu cu h v thuyn b ca tu cu
h, trc vt ti sn chm m bin c, cc v vic xy ra trn tu bin khi tu ang bin
c th p dng php lut ca quc gia m tu bin mang c quc tch.
2. Trong trng hp quan h php lut lin quan n tn tht chung th p dng php
lut ni tu bin gh vo ngay sau khi xy ra tn tht chung .

33

3. Trong trng hp quan h php lut lin quan n tai nn m va, tin cng cu
h, trc vt ti sn chm m xy ra ti ni thu hoc lnh hi ca quc gia no th p dng
php lut ca quc gia .
Trong trng hp quan h php lut lin quan n tai nn m va hoc cu h xy ra
bin c th p dng php lut ca quc gia m Trng ti hoc To n ca quc gia u
tin th l gii quyt tranh chp.
Trng hp tai nn m va xy ra bin c hoc trong ni thu, lnh hi ca quc
gia khc gia cc tu bin c cng quc tch th p dng php lut ca quc gia m tu
bin mang c quc tch.
4. Trong trng hp quan h php lut lin quan n hp ng vn chuyn hng ho
th p dng php lut ca quc gia ni hng ho c tr theo hp ng.
iu 4. Quyn tho thun trong hp ng
1. Cc bn tham gia trong hp ng lin quan n hot ng hng hi c quyn tho
thun ring, nu B lut ny khng hn ch.
2. Cc bn tham gia trong hp ng lin quan n hot ng hng hi m trong c
t nht mt bn l t chc hoc c nhn nc ngoi th c quyn tho thun p dng lut
nc ngoi hoc tp qun hng hi quc t trong cc quan h hp ng v chn Trng ti,
To n mt trong hai nc hoc mt nc th ba gii quyt tranh chp.
3. Trong trng hp B lut ny c quy nh hoc cc bn c tho thun trong hp
ng, lut nc ngoi c th c p dng ti Vit Nam i vi cc quan h hp ng lin
quan n hot ng hng hi, nu lut khng tri vi cc nguyn tc c bn ca php
lut Vit Nam.
iu 5. Nguyn tc hot ng hng hi
1. Hot ng hng hi phi tun theo quy nh ca B lut ny, quy nh khc ca
php lut Vit Nam v iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
2. Hot ng hng hi phi bo m an ton hng hi, quc phng, an ninh; bo v
li ch, ch quyn, quyn ch quyn v quyn ti phn ca nc Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam.
3. Hot ng hng hi phi ph hp vi chin lc pht trin kinh t - x hi ca t
nc v chin lc, quy hoch, k hoch pht trin giao thng vn ti.
4. Hot ng hng hi phi bo m hiu qu kinh t gn vi bo v, ti to, pht
trin mi trng v cnh quan thin nhin bn vng.
iu 6. Chnh sch pht trin hng hi
1. Nh nc u tin u t pht trin kt cu h tng cng bin phc v cho vic pht
trin kinh t - x hi ca c nc hoc lin vng; nng cao nng lc vn ti ca i tu
bin Vit Nam v chuyn giao, ng dng khoa hc, cng ngh hng hi tin tin.
2. Nh nc c chnh sch khuyn khch mi t chc, c nhn Vit Nam v t chc,
c nhn nc ngoi u t pht trin i tu bin Vit Nam, kt cu h tng cng bin v
thc hin cc hot ng hng hi khc ti Vit Nam.
34

iu 7. Quyn vn ti ni a
1. Tu bin Vit Nam c u tin vn ti ni a i vi hng ho, hnh khch v
hnh l.
2. Khi tu bin Vit Nam khng c kh nng vn chuyn th tu bin nc ngoi
c tham gia vn ti ni a trong cc trng hp sau y:
a) Vn chuyn hng ho siu trng, siu trng hoc cc loi hng ho khc bng tu
bin chuyn dng;
b) phng chng, khc phc thin tai, dch bnh hoc cu tr nhn o khn cp;
c) Vn chuyn hnh khch v hnh l t tu khch du lch vo t lin v ngc li.
3. B trng B Giao thng vn ti quyt nh i vi nhng trng hp quy nh ti
im a v im b khon 2 iu ny.
Gim c Cng v hng hi quyt nh i vi trng hp quy nh ti im c khon
2 iu ny.
iu 8. Trch nhim qun l nh nc v hng hi
1. Chnh ph thng nht qun l nh nc v hng hi.
2. B Giao thng vn ti chu trch nhim trc Chnh ph thc hin qun l nh
nc v hng hi.
3. B, c quan ngang b trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim
phi hp vi B Giao thng vn ti thc hin qun l nh nc v hng hi.
4. U ban nhn dn cc cp trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh thc hin
qun l nh nc v hng hi ti a phng.
iu 9. Thanh tra hng hi
1. Thanh tra hng hi thuc Thanh tra B Giao thng vn ti thc hin chc nng
thanh tra chuyn ngnh v hng hi.
2. T chc, chc nng, nhim v, quyn hn ca Thanh tra hng hi thc hin theo
quy nh ca B lut ny v php lut v thanh tra.
iu 10. Cc hnh vi b nghim cm trong hot ng hng hi
1. Gy phng hi hoc e da gy phng hi n ch quyn v an ninh ca nc
Cng ho x hi ch ngha Vit Nam.
2. Vn chuyn ngi, hng ho, hnh l, v kh, cht phng x, cht ph thi c hi,
cht ma tu tri vi quy nh ca php lut.
3. C to chng ngi vt gy nguy him hoc lm cn tr giao thng hng hi.
4. S dng, khai thc tu bin khng ng k, ng kim hoc qu hn ng k, ng
kim; gi mo ng k, ng kim.
5. T chi tham gia tm kim, cu nn trn bin trong trng hp iu kin thc t
cho php.
35

6. Gy nhim mi trng.
7. Xm phm tnh mng, sc kho, danh d, nhn phm ngi trn tu bin; chim
ot, c lm h hng hoc hu hoi ti sn trn tu bin; b trn sau khi gy tai nn hng hi.
8. Gy mt trt t cng cng, cn tr hoc chng li vic thc hin nhim v ca
ngi thi hnh cng v trn tu bin v ti cng bin.
9. Li dng chc v, quyn hn lm tri quy nh v qun l hng hi; dung tng, bao
che cho ngi c hnh vi vi phm php lut v hng hi.
10. Cc hnh vi b nghim cm khc trong hot ng hng hi theo quy nh ca php lut.
Chng II
TU BIN
Mc 1
QUY NH CHUNG
iu 11. Tu bin
Tu bin l tu hoc cu trc ni di ng khc chuyn dng hot ng trn bin.
Tu bin quy nh trong B lut ny khng bao gm tu qun s, tu cng v v tu c.
iu 12. Tu bin Vit Nam
1. Tu bin Vit Nam l tu bin c ng k trong S ng k tu bin quc gia
Vit Nam hoc t khi c c quan i din ngoi giao hoc c quan lnh s ca Vit
Nam nc ngoi cp giy php tm thi mang c quc tch Vit Nam.
2. Tu bin Vit Nam c quyn v ngha v mang c quc tch Vit Nam.
3. Ch c tu bin Vit Nam mi c mang c quc tch Vit Nam.
iu 13. Ch tu
1. Ch tu l ngi s hu tu bin.
2. Doanh nghip nh nc c Nh nc giao qun l, khai thc tu bin cng c
p dng cc quy nh ca B lut ny v cc quy nh khc ca php lut c lin quan nh
i vi ch tu.
Mc 2
NG K TU BIN
iu 14. Nguyn tc ng k tu bin
1. Vic ng k tu bin Vit Nam c thc hin theo nhng nguyn tc sau y:
a) Tu bin thuc s hu ca t chc, c nhn Vit Nam c ng k trong S ng
k tu bin quc gia Vit Nam bao gm ng k mang c quc tch Vit Nam v ng k
quyn s hu tu bin .
Tu bin thuc s hu ca t chc, c nhn nc ngoi c iu kin quy nh ti
iu 16 ca B lut ny c ng k trong S ng k tu bin quc gia Vit Nam. Vic

36

ng k tu bin Vit Nam bao gm ng k mang c quc tch Vit Nam v ng k

quyn s hu tu bin hoc ch ng k mang c quc tch Vit Nam.
Tu bin nc ngoi do t chc, c nhn Vit Nam thu theo hnh thc thu tu trn,
thu mua tu c th c ng k mang c quc tch Vit Nam;
b) Tu bin ng k nc ngoi khng c ng k mang c quc tch Vit
Nam, tr trng hp ng k c c tm ngng hoc b xo;
c) Vic ng k tu bin Vit Nam do C quan ng k tu bin Vit Nam thc hin
cng khai v thu l ph; t chc, c nhn c quyn yu cu c cp trch lc hoc bn sao
t S ng k tu bin quc gia Vit Nam v phi np l ph.
2. Tu bin thuc s hu ca t chc, c nhn Vit Nam c th c ng k mang
c quc tch nc ngoi.
iu 15. Cc loi tu bin phi ng k
1. Cc loi tu bin sau y phi ng k vo S ng k tu bin quc gia Vit Nam:
a) Tu bin c ng c vi cng sut my chnh t 75 KW tr ln;
b) Tu bin khng c ng c, nhng c tng dung tch t 50 GT tr ln hoc c
trng ti t 100 tn tr ln hoc c chiu di ng nc thit k t 20 mt tr ln;
c) Tu bin nh hn cc loi tu bin quy nh ti im a v im b khon ny, nhng
hot ng tuyn nc ngoi.
2. Vic ng k cc loi tu bin khng thuc trng hp quy nh ti khon 1 iu
ny do Chnh ph quy nh.
iu 16. iu kin ng k tu bin Vit Nam
1. Tu bin khi ng k trong S ng k tu bin quc gia Vit Nam phi c cc
iu kin sau y:
a) Giy t hp php chng minh v s hu tu bin;
b) Giy chng nhn dung tch, giy chng nhn phn cp tu bin;
c) Tn gi ring c C quan ng k tu bin Vit Nam chp thun;
d) Giy chng nhn tm ngng ng k hoc xo ng k, nu tu bin c
ng k nc ngoi;
) Ch tu c tr s, chi nhnh hoc vn phng i din ti Vit Nam;
e) Tu bin nc ngoi qua s dng ln u tin ng k hoc ng k li ti Vit
Nam phi c tui tu ph hp vi tng loi tu bin theo quy nh ca Chnh ph;
g) np ph, l ph theo quy nh ca php lut.
2. Tu bin nc ngoi c t chc, c nhn Vit Nam thu theo hnh thc thu tu
trn, thu mua tu khi ng k mang c quc tch Vit Nam, ngoi cc iu kin quy nh
ti cc im a, b, c, d, e v g khon 1 iu ny phi c hp ng thu tu trn hoc hp
ng thu mua tu.

37

iu 17. Trch nhim ca ch tu v ng k tu bin ti Vit Nam

1. Ch tu c trch nhim cung cp y cc giy t v khai bo y , chnh xc
cc ni dung lin quan n tu bin ng k quy nh ti iu 16 v iu 19 ca B lut
ny cho C quan ng k tu bin Vit Nam.
2. Trong trng hp tu bin do t chc, c nhn Vit Nam ng mi, mua, c
tng cho, tha k th ch tu c trch nhim ng k tu bin chm nht l su mi ngy,
k t ngy nhn tu ti Vit Nam hoc t ngy a tu v n cng bin Vit Nam u
tin, nu tu bin c nhn nc ngoi.
3. Ch tu c trch nhim np l ph ng k tu bin theo quy nh ca php lut.
4. Sau khi ch tu hon thnh vic ng k tu bin th c cp Giy chng nhn
ng k tu bin Vit Nam. Giy chng nhn ny l bng chng v vic tu bin mang c
quc tch Vit Nam v tnh trng s hu tu bin .
5. Ch tu c trch nhim thng bo chnh xc, y v kp thi cho C quan ng
k tu bin Vit Nam v mi thay i ca tu lin quan n ni dung ng k trong S
ng k tu bin quc gia Vit Nam.
6. Cc quy nh ti iu ny c p dng i vi t chc, c nhn Vit Nam thu
tu trn, thu mua tu.
iu 18. ng k tu bin ang ng
1. Ch tu bin ang ng c quyn ng k tu bin ang ng trong S ng k tu
bin quc gia Vit Nam v c cp Giy chng nhn ng k tu bin ang ng. Giy
chng nhn ny khng c gi tr thay th Giy chng nhn ng k tu bin Vit Nam.
2. Tu bin ang ng khi ng k trong S ng k tu bin quc gia Vit Nam phi
c cc iu kin sau y:
a) C hp ng ng tu hoc hp ng mua bn tu bin ang ng;
b) Tu c tn gi ring c C quan ng k tu bin Vit Nam chp thun;
c) Tu c t sng chnh.
iu 19. Ni dung c bn ca S ng k tu bin quc gia Vit Nam
1. S ng k tu bin quc gia Vit Nam c cc ni dung c bn sau y:
a) Tn c, tn mi ca tu bin; tn, ni t tr s ca ch tu; tn, ni t chi nhnh,
vn phng i din ti Vit Nam ca ch tu nc ngoi; tn, ni t tr s ca ngi thu
tu trn, ngi thu mua tu xin ng k; tn ngi khai thc tu, nu c; loi tu bin v
mc ch s dng;
b) Cng ng k;
c) S ng k;
d) Thi im ng k;
) Ni v nm ng tu bin;
e) Cc thng s k thut chnh ca tu bin;
38

g) Tnh trng s hu tu bin v nhng thay i c lin quan n s hu;

h) Thi im v l do ca vic tm ngng hoc xo ng k.
2. Mi thay i v ni dung ng k quy nh ti khon 1 iu ny cng phi c
ghi r vo S ng k tu bin quc gia Vit Nam.
iu 20. Xo ng k tu bin Vit Nam
1. Tu bin Vit Nam c xo ng k trong S ng k tu bin quc gia Vit Nam
trong cc trng hp sau y:
a) B ph hu hoc chm m m khng th trc vt s dng li c;
b) Mt tch;
c) Khng cn iu kin c mang c quc tch Vit Nam;
d) Khng cn tnh nng tu bin;
) Theo ngh ca ch tu hoc ngi ng tn ng k tu bin.
2. Trong cc trng hp quy nh ti im d v im khon 1 iu ny, tu bin
ang th chp ch c xo ng k tu bin Vit Nam, nu ngi nhn th chp tu bin
chp thun.
3. Khi xo ng k tu bin hoc xo ng k tu bin ang ng trong S ng k
tu bin quc gia Vit Nam, C quan ng k tu bin Vit Nam thu hi Giy chng nhn
ng k tu bin Vit Nam hoc Giy chng nhn ng k tu bin ang ng v cp Giy
chng nhn xo ng k.
iu 21. Quy nh chi tit v ng k tu bin
Chnh ph quy nh chi tit v t chc v hot ng ca C quan ng k tu bin
Vit Nam; trnh t, th tc ng k tu bin ti Vit Nam; trng hp tu bin thuc s
hu ca t chc, c nhn Vit Nam c ng k mang c quc tch nc ngoi; trng
hp tu bin thuc s hu ca t chc, c nhn nc ngoi c ng k mang c quc
tch Vit Nam.
iu 22. ng k tu cng v
Tu cng v l tu bin chuyn dng thc hin cc cng v khng v mc ch
thng mi.
Cc quy nh ca Mc ny c p dng i vi vic ng k tu cng v.
Mc 3
NG KIM TU BIN VIT NAM
iu 23. ng kim tu bin Vit Nam
1. Tu bin Vit Nam phi c t chc ng kim Vit Nam hoc t chc ng
kim nc ngoi c B trng B Giao thng vn ti u quyn kim tra, phn cp, cp
cc giy chng nhn k thut v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim
mi trng theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Cng ho x hi
ch ngha Vit Nam l thnh vin.
39

2. B trng B Giao thng vn ti quy nh tiu chun v an ton hng hi, an ninh
hng hi v phng nga nhim mi trng i vi tu bin; quy nh v t chc thc
hin vic ng kim tu bin ti Vit Nam.
iu 24. Kim tra, gim st k thut i vi tu bin Vit Nam
1. Tu bin ng mi, hon ci, phc hi, sa cha phi chu s kim tra, gim st
ca t chc ng kim v cht lng, an ton k thut, ph hp vi h s thit k c
duyt v c cp giy chng nhn c lin quan.
2. Tu bin trong qu trnh hot ng phi chu s kim tra nh k ca t chc ng
kim v cht lng v an ton k thut.
iu 25. ng kim tu cng v
Cc quy nh ca Mc ny c p dng i vi vic ng kim tu cng v.
Mc 4
GIY CHNG NHN V TI LIU CA TU BIN
iu 26. Giy chng nhn v ti liu ca tu bin
1. Tu bin phi c Giy chng nhn ng k tu bin, cc giy chng nhn v an
ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng theo quy nh ca php
lut Vit Nam v iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
B trng B Giao thng vn ti quy nh c th v giy chng nhn v ti liu ca
tu bin Vit Nam.
2. Cc giy chng nhn v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim
mi trng phi ghi r thi hn c hiu lc. Thi hn ny c ko di thm nhiu nht l
chn mi ngy, nu tu bin thc s khng c iu kin n ni c ch nh kim tra
v iu kin k thut ca tu bin trong thc t vn bo m an ton hng hi, an ninh
hng hi v phng nga nhim mi trng. Thi hn c ko di ny kt thc ngay khi
tu bin n cng c ch nh kim tra.
3. Cc giy chng nhn v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim
mi trng mt hiu lc, nu tu bin c nhng thay i lm nh hng nghim trng n
kh nng bo m an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng.
4. Trong trng hp c cn c cho rng tu bin khng bo m an ton hng hi,
an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng, Thanh tra hng hi, Cng v hng hi
c quyn tm nh ch hot ng ca tu bin, t mnh hoc yu cu t chc ng kim
Vit Nam kim tra k thut ca tu bin, mc d trc tu bin c cp cc giy
chng nhn v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng.
iu 27. Giy chng nhn dung tch tu bin
1. Tu bin Vit Nam v tu bin nc ngoi khi hot ng ti vng nc cng bin
v vng bin Vit Nam phi c Giy chng nhn dung tch tu bin do t chc ng kim
Vit Nam hoc t chc o dung tch tu bin c thm quyn ca nc ngoi cp. Giy
chng nhn dung tch tu bin phi ph hp vi quy nh ca php lut Vit Nam v iu
quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
40

2. Trng hp c nghi ng v tnh xc thc ca Giy chng nhn dung tch tu bin
quy nh ti khon 1 iu ny th c quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam t mnh
hoc theo yu cu ca t chc, c nhn c lin quan quyt nh tin hnh kim tra li dung
tch tu bin. Trong trng hp kt qu kim tra khng ph hp vi Giy chng nhn dung
tch tu bin th ch tu phi thanh ton cc chi ph lin quan n vic kim tra li dung
tch tu bin. Trong trng hp kt qu kim tra ph hp vi Giy chng nhn dung tch
tu bin th c quan nh nc c thm quyn t quyt nh kim tra hoc t chc, c nhn
yu cu kim tra phi chu chi ph lin quan n vic kim tra li dung tch tu bin.
Mc 5
AN TON HNG HI, AN NINH HNG HI V
PHNG NGA NHIM MI TRNG
iu 28. Bo m an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim
mi trng
1. Tu bin Vit Nam ch c s dng vo mc ch ng k trong S ng k
tu bin quc gia Vit Nam khi cu trc, trang thit b, cc giy chng chng nhn v ti
liu ca tu bin, nh bin v kh nng chuyn mn ca thuyn b ph hp vi quy nh
ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l
thnh vin v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng.
2. Tu bin khi hot ng trong vng nc cng bin v vng bin Vit Nam phi
chp hnh quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam l thnh vin v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga
nhim mi trng.
3. Tu bin, tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin thu ni a v thu phi c
khi hot ng trong vng nc cng bin v vng bin Vit Nam phi tun theo ch dn
ca cc bo hiu hng hi v chp hnh quy tc phng nga m va theo quy nh ca B
trng B Giao thng vn ti.
Bo hiu hng hi bao gm cc bo hiu nhn bit bng hnh nh, nh sng, m thanh
v tn hiu v tuyn c thit lp hng dn cho hot ng ca tu bin.
4. Trong lung hng hi, ti cc v tr cn thit ven b bin, trn cc o, ti vng
nc c chng ngi vt v cc cng trnh khc trn bin v vng nc cng bin m tu
bin c php hot ng, phi thit lp cc bo hiu hng hi theo quy nh ca B
trng B Giao thng vn ti.
Lung hng hi l phn gii hn vng nc c xc nh bi h thng bo hiu
hng hi v cc cng trnh ph tr khc bo m an ton cho hot ng ca tu bin v
cc phng tin thy khc. Lung hng hi bao gm lung cng bin v lung hng hi khc.
5. Tu bin chuyn dng vn chuyn du m, ch phm t du m hoc cc hng
ho nguy him khc bt buc phi c bo him trch nhim dn s ca ch tu v nhim
mi trng khi hot ng trong vng nc cng bin v vng bin Vit Nam.

41

6. Tu bin nc ngoi c ng c chy bng nng lng ht nhn, tu vn chuyn

cht phng x ch c vo hot ng trong vng nc cng bin, ni thu v lnh hi
Vit Nam sau khi c Th tng Chnh ph cho php.
iu 29. Thanh tra, kim tra v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng
nga nhim mi trng
1. Tu bin khi hot ng ti vng nc cng bin, ni thu v lnh hi Vit Nam
phi chu s thanh tra, kim tra ca Thanh tra hng hi v Cng v hng hi v an ton
hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng theo quy nh ca php lut
Vit Nam v iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
2. Vic thanh tra, kim tra quy nh ti khon 1 iu ny phi c tin hnh theo
ng php lut v khng c lm nh hng n kh nng an ton hng hi, an ninh hng
hi v phng nga nhim mi trng ca tu bin.
3. Ch tu v thuyn trng c trch nhim to iu kin cc c quan nh nc c
thm quyn quy nh ti khon 1 iu ny tin hnh thanh tra, kim tra tu bin.
4. Ch tu v thuyn trng c trch nhim sa cha, khc phc cc khim khuyt
ca tu bin v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng theo
yu cu ca Thanh tra hng hi, Cng v hng hi.
iu 30. Tm kim v cu nn hng hi
1. Tu bin, tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin thu ni a v thu phi c
khi gp nguy him cn s cu gip th phi pht tn hiu cp cu theo quy nh.
2. Tu bin, tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin thu ni a v thu phi c
khi pht hin hay nhn c tn hiu cp cu ca ngi hoc tu khc gp nn trn bin,
vng nc cng bin, nu iu kin thc t cho php v khng gy nguy him nghim
trng cho tu v nhng ngi ang trn tu ca mnh th phi bng mi cch tin hnh
cu gip ngi gp nn, k c vic phi i chch khi hnh trnh nh v phi kp thi
thng bo cho t chc, c nhn lin quan bit.
3. C quan phi hp tm kim, cu nn hng hi phi sn sng t chc v phi hp
hot ng tm kim, cu nn kp thi i vi ngi gp nn trong vng tm kim, cu nn
do mnh ph trch v c quyn huy ng ngi, phng tin tham gia tm kim, cu
nn.
4. B trng B Giao thng vn ti quy nh c th v t chc v hot ng ca c
quan phi hp tm kim, cu nn hng hi.
iu 31. iu tra tai nn hng hi
1. Tai nn hng hi l tai nn do m va hoc cc s c lin quan n tu bin gy
hu qu cht ngi, mt tch, b thng, thit hi i vi hng ho, hnh l, ti sn trn tu
bin, cng bin v cng trnh, thit b khc, lm cho tu bin b h hng, chm m, ph
hu, chy, mc cn hoc gy nhim mi trng.

42

2. Gim c Cng v hng hi t chc iu tra tai nn hng hi; trong qu trnh iu
tra tai nn hng hi, nu pht hin c du hiu cu thnh ti phm th chuyn h s cho c
quan iu tra c thm quyn.
3. B trng B Giao thng vn ti quy nh c th vic bo co v iu tra tai nn
hng hi.
Mc 6
CHUYN QUYN S HU V TH CHP TU BIN
iu 32. Chuyn quyn s hu tu bin
1. Vic chuyn quyn s hu tu bin phi c th hin bng vn bn theo quy nh
ca php lut Vit Nam hoc php lut ca quc gia ni thc hin chuyn quyn s hu
tu bin.
2. Vic chuyn quyn s hu tu bin Vit Nam c hiu lc sau khi c ghi trong
S ng k tu bin quc gia Vit Nam.
3. Sau khi hon thnh th tc chuyn quyn s hu th ton b tu bin v ti sn ca
tu bin thuc quyn s hu ca ngi nhn quyn s hu, tr trng hp cc bn c tho
thun khc.
Ti sn ca tu bin l cc vt, trang thit b trn tu bin m khng phi l cc b
phn cu thnh ca tu bin.
4. Cc quy nh v chuyn quyn s hu tu bin c p dng i vi vic chuyn
quyn s hu c phn tu bin.
5. Chnh ph quy nh iu kin, trnh t, th tc chuyn quyn s hu tu bin di
hnh thc mua, bn.
iu 33. Th chp tu bin Vit Nam
1. Th chp tu bin l vic ch tu dng tu bin thuc s hu ca mnh bo m
thc hin ngha v i vi bn c quyn v khng phi chuyn giao tu bin cho bn
nhn th chp gi.
2. Ch tu c quyn th chp tu bin Vit Nam thuc s hu ca mnh cho ngi
nhn th chp theo quy nh ca B lut ny v cc quy nh khc ca php lut c lin
quan.
3. Hp ng th chp tu bin Vit Nam phi c giao kt bng vn bn. Vic th
chp tu bin Vit Nam c thc hin theo php lut Vit Nam.
4. Cc quy nh v th chp tu bin cng c p dng i vi vic th chp tu
bin ang ng.
iu 34. Nguyn tc th chp tu bin Vit Nam
1. Tu bin ang th chp khng c chuyn quyn s hu, nu khng c s ng
ca ngi nhn th chp tu bin.
2. Tu bin th chp phi c ch tu mua bo him, tr trng hp trong hp ng
th chp c tho thun khc.
43

3. Trng hp ngi nhn th chp chuyn ton b hoc mt phn quyn ca

mnh i vi khon n c bo m bng tu bin th chp cho ngi khc th vic th
chp tu bin c chuyn tng ng.
4. Mt tu bin c th c dng bo m thc hin nhiu ngha v, nu c gi tr
ln hn tng gi tr cc ngha v c bo m, tr trng hp c tho thun khc.
Th t u tin ca cc th chp c xc nh trn c s th t ng k th chp
tng ng trong S ng k tu bin quc gia Vit Nam.
5. Vic th chp tu bin thuc s hu ca hai ch s hu tr ln th phi c s ng
ca tt c cc ch s hu , tr trng hp c tho thun khc.
6. Trng hp tu bin b tn tht ton b th vic th chp chm dt; ngi nhn th
chp c hng quyn u tin i vi khon tin bi thng m ngi bo him tr cho
vic bi thng tn tht ton b ca tu bin.
7. Ngi nhn th chp ch gi bn sao Giy chng nhn ng k tu bin ca tu
bin th chp.
iu 35. ng k th chp tu bin Vit Nam
1. ng k th chp tu bin Vit Nam c cc ni dung c bn sau y:
a) Tn, ni t tr s ca ngi nhn th chp v ch tu;
b) Tn v quc tch ca tu bin c th chp;
c) S tin c bo m bng th chp, li sut v thi hn phi tr n.
2. Vic th chp tu bin c hiu lc sau khi c ghi trong S ng k tu bin quc
gia Vit Nam.
3. Thng tin v vic ng k th chp tu bin Vit Nam c cp cho ngi c yu cu.
4. Ngi ng k th chp tu bin v ngi khai thc thng tin v th chp tu bin
phi np l ph.
Mc 8
BT GI TU BIN
iu 40. Bt gi tu bin
1. Bt gi tu bin l vic khng cho php tu bin di chuyn hoc hn ch di chuyn
tu bin bng quyt nh ca To n bo m gii quyt khiu ni hng hi quy nh ti
iu 41 ca B lut ny, nhng khng bao gm vic bt gi tu bin thi hnh bn n,
quyt nh ca To n hoc quyt nh cng ch khc ca c quan nh nc c thm quyn.
2. Th tc bt gi tu bin thc hin theo quy nh ca U ban thng v Quc hi.
iu 41. Khiu ni hng hi lm pht sinh quyn bt gi tu bin
Khiu ni hng hi lm pht sinh quyn bt gi tu bin l khiu ni trong cc trng
hp sau y:
1. Cc trng hp quy nh ti iu 37 ca B lut ny;

44

2. Thit hi hoc e da gy thit hi do tu bin gy ra cho mi trng, b bin hoc

cc li ch lin quan; cc bin php c p dng ngn nga, hn ch hoc loi b thit
hi ny; tin bi thng cho thit hi ; chi ph cho cc bin php hp l thc t c
p dng hoc s c p dng khi phc li mi trng; tn tht xy ra hoc c th
xy ra i vi bn th ba lin quan n thit hi ; thit hi, chi ph hoc tn tht tng t
quy nh ti khon ny;
3. Chi ph lin quan n vic nng, di chuyn, trc vt, ph hu hoc lm v hi xc
tu bin b chm m, mc cn hoc b t b, trong bao gm bt k vt ang c hoc
c trn tu bin v cc chi ph hoc ph tn lin quan n vic bo qun tu bin b t
b v chi ph cho thuyn vin ca tu bin;
4. Tho thun lin quan n vic s dng hoc thu tu bin, mc d c quy nh
trong hp ng thu tu hay bng hnh thc khc;
5. Tho thun lin quan n vn chuyn hng ho hoc hnh khch trn tu bin, mc
d c quy nh trong hp ng thu tu hoc bng hnh thc khc;
6. Tn tht hoc thit hi lin quan n hng ho, bao gm c hnh l c vn
chuyn trn tu bin;
7. Tn tht chung;
8. Lai dt tu bin;
9. S dng hoa tiu hng hi;
10. Hng ho, vt liu, thc phm, nhin liu, thit b (k c cng-te-n) c cung
ng hoc dch v cung cp cho mc ch hot ng, qun l, bo qun v bo dng tu bin;
11. ng mi, hon ci, phc hi, sa cha hoc trang b cho tu bin;
12. Khon tin thanh ton c thc hin thay mt ch tu;
13. Ph bo him do ch tu, hoc ngi nhn danh ch tu hoc ngi thu tu trn tr;
14. Khon hoa hng, chi ph mi gii hoc chi ph i l lin quan n tu bin m
ch tu, ngi thu tu trn hoc ngi c u quyn phi tr;
15. Tranh chp v quyn s hu tu bin;
16. Tranh chp gia cc ng s hu tu bin v s dng tu bin hoc khon thu
nhp c t tu bin;
17. Th chp tu bin;
18. Tranh chp pht sinh t hp ng mua bn tu bin.
iu 42. Thc hin quyn bt gi tu bin
1. Sau khi nhn c yu cu bt gi tu bin ca ngi c khiu ni hng hi quy
nh ti iu 41 ca B lut ny, To n c thm quyn xem xt, quyt nh bt gi tu
bin trong cc trng hp sau y:
a) Ch tu l ngi chu trch nhim i vi khiu ni hng hi ti thi im pht sinh
khiu ni hng hi v vn l ch tu ti thi im bt gi tu bin;
45

b) Ngi thu tu trn l ngi chu trch nhim i vi khiu ni hng hi ti thi
im pht sinh khiu ni hng hi v vn l ngi thu tu trn hoc l ch tu ti thi
im bt gi tu bin;
c) Khiu ni hng hi ny trn c s ca vic th chp tu bin ;
d) Khiu ni hng hi ny lin quan n quyn s hu hoc chim hu tu bin ;
) Khiu ni hng hi ny c bo m bng mt quyn cm gi hng hi lin quan
n tu bin .
2. Vic bt gi tu bin cng c tin hnh i vi mt hoc nhiu tu bin khc
thuc quyn s hu ca ngi phi chu trch nhim i vi khiu ni hng hi v ti thi
im khiu ni hng hi pht sinh m ngi l:
a) Ch s hu ca tu bin lin quan n vic pht sinh khiu ni hng hi;
b) Ngi thu tu trn, ngi thu tu nh hn hoc ngi thu tu chuyn ca tu
bin lin quan n vic pht sinh khiu ni hng hi.
3. Quy nh ti khon 2 iu ny khng p dng i vi khiu ni hng hi lin quan
n quyn s hu tu bin.
iu 43. Bo m ti chnh cho yu cu bt gi tu bin
1. thc hin vic bt gi tu bin, ngi yu cu bt gi phi bo m ti chnh
theo hnh thc v gi tr do To n quy nh tng ng vi thit hi c th pht sinh do
vic yu cu bt gi tu bin.
2. Ngi yu cu bt gi tu bin phi chu trch nhim i vi tn tht, thit hi xy
ra do hu qu ca vic yu cu bt gi sai.
iu 44. Th tu bin sau khi b bt gi
1. Sau khi ch tu, ngi thu tu hoc ngi khai thc tu thc hin nhng bin
php bo m thay th hoc thanh ton khon n th tu bin ang b bt gi phi
c th ngay.
2. Trong trng hp khng c s tho thun gia cc bn v mc v hnh thc bo
m thay th, To n s quyt nh mc v hnh thc bo m thay th nhng khng
vt qu gi tr tu bin b bt gi. Ngi yu cu bt gi tu bin khng c quyn thc
hin bt c hnh ng no xm phm ti sn hoc quyn li khc ca ch tu, ngi thu
tu hoc ngi khai thc tu.
3. Tu bin c th c th theo yu cu ca chnh ngi yu cu bt gi; trong
trng hp ny, mi ph tn lin quan do ngi yu cu bt gi tu bin thanh ton.
Chng III
THUYN B
iu 45. Thuyn b
Thuyn b l nhng thuyn vin thuc nh bin ca tu bin, bao gm thuyn
trng, cc s quan v cc chc danh khc c b tr lm vic trn tu bin.

46

iu 46. Thuyn vin lm vic trn tu bin

1. Thuyn vin l ngi c iu kin, tiu chun m nhim chc danh trn tu
bin Vit Nam.
2. Thuyn vin lm vic trn tu bin Vit Nam phi c cc iu kin sau y:
a) L cng dn Vit Nam hoc cng dn nc ngoi c php lm vic trn tu bin
Vit Nam;
b) C tiu chun sc kho, tui lao ng, kh nng chuyn mn v chng ch
chuyn mn theo quy nh;
c) c b tr m nhn chc danh trn tu bin;
d) C s thuyn vin;
) C h chiu thuyn vin xut cnh hoc nhp cnh, nu thuyn vin c b
tr lm vic trn tu bin hot ng tuyn quc t.
3. Cng dn Vit Nam c iu kin c th c lm vic trn tu bin nc ngoi.
4. B trng B Giao thng vn ti quy nh c th chc danh v nhim v theo chc
danh ca thuyn vin; nh bin an ton ti thiu; tiu chun chuyn mn v chng ch
chuyn mn ca thuyn vin; ng k thuyn vin, h chiu thuyn vin v s thuyn vin;
iu kin thuyn vin l cng dn Vit Nam c php lm vic trn tu bin nc
ngoi v iu kin thuyn vin l cng dn nc ngoi lm vic trn tu bin Vit Nam.
5. B trng B Y t phi hp vi B trng B Giao thng vn ti quy nh c th v tiu
chun sc kho ca thuyn vin lm vic trn tu bin Vit Nam.
iu 47. Ngha v ca thuyn vin
1. Thuyn vin lm vic trn tu bin Vit Nam c cc ngha v sau y:
a) Chp hnh nghim chnh php lut Vit Nam, iu c quc t m Cng ho x
hi ch ngha Vit Nam l thnh vin v php lut ca quc gia ni tu bin Vit Nam hot ng;
b) Thc hin mn cn nhim v ca mnh theo chc danh c giao v chu trch
nhim trc thuyn trng v nhng nhim v ;
c) Thc hin kp thi, nghim chnh, chnh xc mnh lnh ca thuyn trng;
d) Phng nga tai nn, s c i vi tu bin, hng ho, ngi v hnh l trn tu
bin. Khi pht hin tnh hung nguy him, phi bo ngay cho thuyn trng hoc s quan
trc ca bit, ng thi thc hin cc bin php cn thit ngn nga tai nn, s c pht
sinh t tnh hung nguy him ;
) Qun l, s dng giy chng nhn, ti liu, trang thit b, dng c v cc ti sn
khc ca tu bin c giao ph trch;
e) Thc hin nhim v khc theo quy nh ca php lut.
2. Thuyn vin Vit Nam lm vic trn tu bin nc ngoi c ngha v thc hin
hp ng lao ng k vi ch tu hoc ngi s dng lao ng nc ngoi.

47

iu 48. Ch lao ng v quyn li ca thuyn vin

1. Ch lao ng v quyn li ca thuyn vin lm vic trn tu bin Vit Nam
c thc hin theo quy nh ca php lut Vit Nam.
2. Trng hp ch tu hoc thuyn trng yu cu thuyn vin phi ri tu bin th
ch tu c trch nhim chu cp mi chi ph sinh hot v i ng cn thit thuyn vin
v ng ni quy nh trong hp ng thu thuyn vin hoc v n cng tip nhn
thuyn vin vo lm vic, nu trong hp ng thu thuyn vin khng c tho thun khc;
trong trng hp thuyn trng yu cu thuyn vin ri tu bin th thuyn trng phi
bo co ch tu.
3. Trng hp ti sn ring hp php ca thuyn vin b tn tht do tu bin b tai nn
th ch tu phi bi thng ti sn theo gi th trng ti thi im v a im gii
quyt tai nn. Thuyn vin c li trc tip gy ra tai nn lm tn tht ti sn ca mnh
khng c quyn i bi thng ti sn .
4. Ch lao ng v quyn li ca thuyn vin Vit Nam lm vic trn tu bin
nc ngoi v ca thuyn vin nc ngoi lm vic trn tu bin Vit Nam c thc hin
theo hp ng lao ng.
iu 49. a v php l ca thuyn trng
1. Thuyn trng l ngi c quyn ch huy cao nht trn tu bin, ch huy tu theo
ch th trng. Mi ngi c mt trn tu bin phi chp hnh mnh lnh ca thuyn trng.
2. Thuyn trng chu s ch o ca ch tu hoc ngi thu tu, ngi khai thc tu.
iu 50. Ngha v ca thuyn trng
1. T chc qun l, khai thc tu bin theo quy nh ca php lut.
2. Chm sc chu o tu bin c cc iu kin an ton hng hi cn thit, ph
hp vi tiu chun chuyn mn, cc quy nh v trang thit b, v tu, d tr, cht lng
thuyn b v cc vn khc c lin quan n an ton hng hi cho tu bin v ngi
trn tu bin trc v trong khi tu bin ang hnh trnh.
3. Quan tm thch ng hng ho c bc ln tu bin, sp xp v bo qun trn
tu bin, d khi tu mt cch hp l, mc d cc cng vic ny c giao cho nhng
ngi c trch nhim thc hin.
4. Chm sc chu o hng ho trn tu bin khng b h hng, mt mt; p dng
cc bin php cn thit bo v quyn li ca nhng ngi c li ch lin quan n hng
ho; phi tn dng mi kh nng thng bo cho nhng ngi c li ch lin quan bit v
nhng s kin c bit lin quan n hng ho.
5. p dng mi bin php cn thit bo v tu bin, ngi v cc ti sn khc trn
tu bin.
6. a tu bin vo cng an ton gn nht v thc hin mi bin php cn thit
bo v tu, ngi, ti sn trn tu v ti liu ca tu trong trng hp cng tr hng hoc
cng tr khch b phong to, chin tranh e da hoc trong tnh trng khn cp khc.

48

7. Tn dng mi kh nng cho php trc ht t chc cu hnh khch v sau

cu thuyn vin trong trng hp tu bin c nguy c b chm m hoc b ph hu.
Thuyn trng phi l ngi cui cng ri tu bin sau khi tm mi cch cu nht
k hng hi, hi v ti liu quan trng khc ca tu bin.
8. Khng c ri tu bin khi tu bin ang gp nguy him, tr trng hp vic ri
tu l ht sc cn thit.
9. Trc tip iu khin tu bin ra, vo cng, knh o, lung hng hi v khi tu hot
ng trong vng nc cng bin hoc khi xy ra cc tnh hung c bit kh khn, nguy him.
10. S dng hoa tiu hng hi, tu lai trong cc trng hp do php lut quy nh
hoc bo m an ton cho tu bin.
Vic s dng hoa tiu hng hi khng loi tr ngha v ca thuyn trng quy nh
ti khon 9 iu ny.
11. Thc hin mn cn cc nhim v thuc chc trch ca mnh theo ng lng tm
ngh nghip.
12. T chc tm kim v cu nn nhng ngi ang trong tnh trng nguy him trn
bin, nu vic thc hin ngha v ny khng gy nguy him nghim trng cho tu bin v
nhng ngi ang trn tu ca mnh. Ch tu khng chu trch nhim v vic thuyn
trng vi phm ngha v quy nh ti khon ny.
13. Thc hin ngha v khc theo quy nh ca php lut.
iu 51. Quyn ca thuyn trng
1. i din cho ch tu v nhng ngi c li ch lin quan n hng ho khi gii
quyt nhng cng vic trong iu khin, qun tr tu v hng ho c vn chuyn trn tu bin.
2. Nhn danh ch tu v ngi c li ch lin quan n hng ho thc hin cc hnh
vi php l trong phm vi cng vic quy nh ti khon 1 iu ny, c th khi kin hoc
tham gia t tng trc To n hoc Trng ti khi tu bin ngoi cng ng k, tr trng
hp ch tu hoc ngi c li ch lin quan n hng ho tuyn b hn ch mt phn hoc
ton b quyn i din .
3. T chi khng cho tu bin hnh trnh, nu xt thy cha iu kin an ton hng
hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng.
4. p dng cc hnh thc khen thng hoc bin php k lut i vi thuyn vin
thuc quyn; c quyn t chi tip nhn hoc buc phi ri khi tu bin nhng thuyn
vin khng trnh chuyn mn theo chc danh hoc c hnh vi vi phm php lut.
5. Nhn danh ch tu vay tn dng hoc vay tin mt trong trng hp cn thit
nhng ch trong gii hn sa cha tu bin, b sung thuyn vin, cung ng cho tu
hoc v nhu cu khc c th tip tc chuyn i.
6. Bn mt phn ti sn hoc phn d tr d tha ca tu bin trong phm vi quy
nh ti khon 5 iu ny, nu vic ch nhn tin hoc ch th ca ch tu khng c li
hoc khng thc hin c.

49

7. Trong thi gian thc hin chuyn i, nu khng cn cch no khc c cc

iu kin cn thit cho vic kt thc chuyn i th c quyn cm c hoc bn mt phn
hng ho sau khi tm mi cch xin ch th ca ngi thu vn chuyn v ch tu m
khng c. Trong trng hp ny, thuyn trng phi gim ti mc thp nht s thit hi
ca ch tu, ngi thu vn chuyn v nhng ngi c li ch lin quan n hng ho.
8. Trong khi ang hnh trnh m trn tu bin khng cn lng thc, thc phm d
tr th c quyn s dng mt phn hng ho l lng thc, thc phm vn chuyn trn tu;
nu tht cn thit th c quyn s dng lng thc, thc phm ca nhng ngi ang
trn tu. Vic s dng ny phi c lp thnh bin bn. Ch tu phi thanh ton s lng
thc, thc phm s dng.
9. Trng hp tu bin ang trong tnh trng nguy him trn bin th c quyn yu
cu cu nn v sau khi tho thun vi cc tu n cu nn, c quyn ch nh tu thc hin
vic cu h.
iu 52. Trch nhim ca thuyn trng v h tch trn tu bin
1. Ghi nht k hng hi v lp bin bn vi s tham gia ca nhn vin y t ca tu
bin, hai ngi lm chng v cc trng hp sinh, t xy ra trn tu bin v cc s kin c
lin quan; bo qun thi hi, lp bn k v bo qun ti sn ca ngi cht li trn tu bin.
2. Thng bo v cc trng hp sinh, t xy ra trn tu bin v chuyn di chc, bn
k ti sn ca ngi cht cho c quan h tch c thm quyn cng bin Vit Nam u
tin m tu bin gh vo hoc cho c quan i din ngoi giao hoc c quan lnh s ca
Vit Nam ni gn nht, nu tu bin n cng bin nc ngoi.
3. Sau khi c gng tm mi cch xin ch th ca ch tu v hi kin ca thn
nhn ngi cht, thuyn trng nhn danh ch tu lm th tc v t chc mai tng. Mi
chi ph lin quan n vic mai tng c thanh ton theo quy nh ca php lut.
iu 53. Trch nhim ca thuyn trng khi c hnh vi phm ti trn tu bin
1. Khi pht hin hnh vi phm ti trn tu bin, thuyn trng c trch nhim sau y:
a) p dng cc bin php ngn chn cn thit, lp h s theo quy nh ca php lut;
b) Bo v chng c v tu theo iu kin c th, chuyn giao ngi c hnh vi phm
ti v h s cho c quan nh nc c thm quyn cng Vit Nam u tin tu bin gh
vo hoc cho tu cng v thuc lc lng v trang nhn dn Vit Nam gp trn bin
hoc thng bo cho c quan i din ngoi giao hoc c quan lnh s ca Vit Nam ni
gn nht v lm theo ch th ca c quan ny, nu tu bin n cng nc ngoi.
2. Trng hp cn thit bo m an ton, trt t cho tu bin, ngi v hng ho
vn chuyn trn tu, thuyn trng c quyn tm gi ngi ang trn tu m c hnh vi
phm ti ti mt phng ring.
iu 54. Trch nhim ca thuyn trng trong vic thng bo cho c quan i
din ngoi giao hoc c quan lnh s ca Vit Nam
1. Khi tu bin n cng nc ngoi, trong trng hp cn thit thuyn trng phi
thng bo cho c quan i din ngoi giao hoc c quan lnh s ca Vit Nam ni gn nht.
50

2. Thuyn trng c trch nhim xut trnh cc giy chng nhn, ti liu ca tu bin,
nu c quan i din ngoi giao hoc c quan lnh s ca Vit Nam ti nc yu cu.
iu 55. Trch nhim bo co ca thuyn trng khi xy ra tai nn hng hi
Khi xy ra tai nn hng hi i vi tu bin hay pht hin cc tai nn hng hi hoc
v vic khc lin quan n an ton hng hi ti khu vc tu bin hot ng, thuyn trng
c trch nhim thng bo ngay cho c quan nh nc c thm quyn ni gn nht bit v
bo co tai nn hng hi theo quy nh.
iu 56. Khng ngh hng hi
1. Khng ngh hng hi l vn bn do thuyn trng lp, cng b hon cnh tu bin
gp phi v nhng bin php thuyn trng p dng khc phc hon cnh , hn
ch tn tht xy ra, bo v quyn v li ch hp php cho ch tu v nhng ngi c lin quan.
2. Khi tu bin, ngi hoc hng ho vn chuyn trn tu b tn tht hoc nghi ng c
tn tht do gp tai nn, s c th thuyn trng phi lp khng ngh hng hi v trnh c
quan nh nc c thm quyn quy nh ti khon 3 iu ny xc nhn vic trnh khng
ngh hng hi chm nht hai mi bn gi sau khi xy ra tai nn hoc k t khi tu gh vo
cng bin u tin sau khi xy ra tai nn.
3. C quan nh nc c thm quyn xc nhn vic trnh khng ngh hng hi ti Vit
Nam l Cng v hng hi, c quan cng chng nh nc hoc U ban nhn dn ni gn nht.
Trnh t, th tc xc nhn vic trnh khng ngh hng hi ti Vit Nam do B trng
B Giao thng vn ti quy nh.
C quan nh nc c thm quyn xc nhn vic trnh khng ngh hng hi ti nc
ngoi l c quan i din ngoi giao, c quan lnh s ca Vit Nam ni gn nht hoc c
quan c thm quyn ca quc gia ni tu bin hot ng.
iu 57. Hp ng thu thuyn vin
1. Hp ng thu thuyn vin l hp ng lao ng c giao kt bng vn bn gia
ch tu hoc ngi s dng thuyn vin vi thuyn vin lm vic trn tu bin.
2. Hp ng thu thuyn vin c cc ni dung chnh sau y:
a) Tn v a ch ca ngi thu thuyn vin;
b) Tn hoc danh sch thuyn vin c thu;
c) iu kin lm vic trn tu bin;
d) Thi hn thu thuyn vin;
) Tin lng, tin thng, tin n v cc khon chi ph khc;
e) Ch bo him;
g) Cc ch khc ca thuyn vin;
h) Trch nhim ca ngi thu thuyn vin v thuyn vin.
iu 58. Trch nhim ca ch tu i vi thuyn b

51

1. B tr thuyn vin theo nh bin ca tu bin v bo m thuyn vin phi c

iu kin lm vic trn tu bin theo quy nh ti khon 2 iu 46 ca B lut ny.
2. Quy nh chc danh, trch nhim theo chc danh ca thuyn vin, tr cc chc
danh do B trng B Giao thng vn ti quy nh.
3. Bo m iu kin lm vic, sinh hot ca thuyn vin trn tu bin theo quy nh
ca php lut.
4. Mua bo him tai nn v bo him bt buc khc cho thuyn vin lm vic trn tu
bin theo quy nh ca php lut.
Chng IV
CNG BIN
iu 59. Cng bin
1. Cng bin l khu vc bao gm vng t cng v vng nc cng, c xy dng
kt cu h tng v lp t trang thit b cho tu bin ra, vo hot ng bc d hng ho,
n tr hnh khch v thc hin cc dch v khc.
Vng t cng l vng t c gii hn xy dng cu cng, kho, bi, nh xng,
tr s, c s dch v, h thng giao thng, thng tin lin lc, in, nc, cc cng trnh ph
tr khc v lp t trang thit b.
Vng nc cng l vng nc c gii hn thit lp vng nc trc cu cng,
vng quay tr tu, khu neo u, khu chuyn ti, khu trnh bo, vng n tr hoa tiu, vng
kim dch; vng xy dng lung cng bin v cc cng trnh ph tr khc.
Cng bin c mt hoc nhiu bn cng. Bn cng c mt hoc nhiu cu cng. Bn
cng bao gm cu cng, kho, bi, nh xng, tr s, c s dch v, h thng giao thng,
thng tin lin lc, in, nc, lung vo bn cng v cc cng trnh ph tr khc. Cu cng
l kt cu c nh thuc bn cng, c s dng cho tu bin neo u, bc d hng ho,
n, tr hnh khch v thc hin cc dch v khc.
2. Kt cu h tng cng bin bao gm kt cu h tng bn cng v kt cu h tng
cng cng cng bin.
Kt cu h tng bn cng bao gm cu cng, vng nc trc cu cng, kho, bi, nh
xng, tr s, c s dch v, h thng giao thng, thng tin lin lc, in, nc, lung
nhnh cng bin v cc cng trnh ph tr khc c xy dng, lp t c nh ti vng t
cng v vng nc trc cu cng.
Kt cu h tng cng cng cng bin bao gm lung cng bin, h thng bo hiu
hng hi v cc cng trnh ph tr khc.
3. Lung cng bin l phn gii hn vng nc t bin vo cng c xc nh bi h
thng bo hiu hng hi v cc cng trnh ph tr bo m cho tu bin v cc phng
tin thu khc ra, vo cng bin an ton.
Lung nhnh cng bin l phn gii hn vng nc t lung cng bin vo bn cng,
c xc nh bi h thng bo hiu hng hi v cc cng trnh ph tr, bo m cho
tu bin v cc phng tin thu khc ra, vo bn cng an ton.
52

4. Cng qun s, cng c v cng, bn thu ni a nm trong vng nc cng bin

chu s qun l nh nc v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim
mi trng theo quy nh ca B lut ny.
iu 60. Phn loi cng bin
Cng bin c phn thnh cc loi sau y:
1. Cng bin loi I l cng bin c bit quan trng, c quy m ln phc v cho vic
pht trin kinh t - x hi ca c nc hoc lin vng;
2. Cng bin loi II l cng bin quan trng, c quy m va phc v cho vic pht
trin kinh t - x hi ca vng, a phng;
3. Cng bin loi III l cng bin c quy m nh phc v cho hot ng ca doanh nghip.
iu 61. Chc nng ca cng bin
1. Bo m an ton cho tu bin ra, vo hot ng.
2. Cung cp phng tin v thit b cn thit cho tu bin neo u, bc d hng ho
v n tr hnh khch.
3. Cung cp dch v vn chuyn, bc d, lu kho bi v bo qun hng ho trong cng.
4. tu bin v cc phng tin thu khc tr n, sa cha, bo dng hoc thc
hin nhng dch v cn thit trong trng hp khn cp.
5. Cung cp cc dch v khc cho tu bin, ngi v hng ho.
iu 62. Cng b ng, m cng bin v vng nc cng bin
1. Chnh ph quy nh iu kin, th tc cng b ng, m cng bin, vng nc
cng bin, qun l lung hng hi v hot ng hng hi ti cng bin.
2. B trng B Giao thng vn ti cng b ng, m cng bin, vng nc cng
bin v khu vc qun l ca Cng v hng hi sau khi tham kho kin ca U ban nhn
dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng ni c cng bin.
3. Gim c Cng v hng hi quyt nh tm thi khng cho tu thuyn ra, vo cng bin.
iu 63. Quy hoch pht trin cng bin
1. Quy hoch pht trin cng bin phi cn c vo chin lc pht trin kinh t - x
hi; nhim v quc phng, an ninh; quy hoch pht trin giao thng vn ti, cc ngnh
khc, a phng v xu th pht trin hng hi th gii.
Ngnh, a phng khi lp quy hoch xy dng cng trnh c lin quan n cng bin
phi ly kin bng vn bn ca B Giao thng vn ti.
2. Th tng Chnh ph ph duyt quy hoch tng th pht trin h thng cng bin.
3. B trng B Giao thng vn ti ph duyt quy hoch chi tit pht trin h thng
cng bin.
iu 64. u t xy dng, qun l, khai thc cng bin, lung cng bin

53

1. u t xy dng cng bin, lung cng bin phi ph hp vi quy hoch pht trin
h thng cng bin, lung cng bin, quy nh ca php lut v u t, php lut v xy
dng v quy nh ca php lut c lin quan.
2. T chc, c nhn trong nc, t chc, c nhn nc ngoi c u t xy dng
cng bin, lung cng bin theo quy nh ca php lut.
T chc, c nhn u t xy dng cng bin, lung cng bin quyt nh hnh thc
qun l, khai thc cng bin, lung cng bin.
3. Chnh ph quy nh c th v u t xy dng, qun l, khai thc cng bin, lung
cng bin.
iu 65. An ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng
ti cng bin
T chc, c nhn hot ng ti cng bin phi chp hnh cc quy nh ca php lut
Vit Nam v iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin v an
ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng.
iu 66. Cng v hng hi
1. Cng v hng hi l c quan thc hin chc nng qun l nh nc v hng hi ti
cng bin v vng nc cng bin.
2. Gim c Cng v hng hi l ngi ch huy cao nht ca Cng v hng hi.
3. B Giao thng vn ti quy nh v t chc v hot ng ca Cng v hng hi.
iu 67. Nhim v, quyn hn ca Gim c Cng v hng hi
1. Tham gia xy dng quy hoch, k hoch pht trin cng bin trong khu vc qun l
v t chc gim st thc hin sau khi c c quan nh nc c thm quyn ph duyt.
2. T chc thc hin quy nh v qun l hot ng hng hi ti cng bin v khu vc
qun l; kim tra, gim st lung cng bin, h thng bo hiu hng hi; kim tra hot
ng hng hi ca t chc, c nhn ti cng bin v khu vc qun l.
3. Cp php, gim st tu bin ra, vo v hot ng ti cng bin; khng cho php tu
bin vo cng khi khng c iu kin cn thit v an ton hng hi, an ninh hng hi v
phng nga nhim mi trng.
4. Thc hin quyt nh bt gi tu bin ca c quan nh nc c thm quyn.
5. Tm gi tu bin theo quy nh ti iu 68 ca B lut ny.
6. T chc tm kim, cu ngi gp nn trong vng nc cng bin; huy ng ngi
v cc phng tin cn thit thc hin vic tm kim, cu nn hoc x l s c nhim
mi trng.
7. T chc thc hin vic ng k tu bin, ng k thuyn vin; thu, qun l, s
dng cc loi ph, l ph cng bin theo quy nh ca php lut.
8. T chc thc hin thanh tra hng hi, iu tra, x l theo thm quyn cc tai nn
hng hi ti cng bin v khu vc qun l.
54

9. Ch tr, iu hnh vic phi hp hot ng gia cc c quan qun l nh nc ti

cng bin.
10. X pht vi phm hnh chnh trong lnh vc hng hi theo thm quyn.
11. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
iu 68. Tm gi tu bin
1. Vic tm gi tu bin c thc hin trong cc trng hp sau y:
a) Khng c cc iu kin v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga
nhim mi trng;
b) ang trong qu trnh iu tra tai nn hng hi;
c) Cha thanh ton xong cc khon ph, l ph hng hi;
d) Cha tr tin pht vi phm hnh chnh theo quy nh ca php lut;
) Cc trng hp khc theo quy nh ca php lut.
2. Vic tm gi tu bin chm dt khi l do tm gi quy nh ti khon 1 iu ny
khng cn.
iu 69. Phi hp hot ng qun l nh nc ti cng bin
1. Cc c quan qun l nh nc v hng hi, an ninh, kim dch, hi quan, thu, vn
ho- thng tin, phng chng chy, n, bo v mi trng v cc c quan qun l nh nc
khc thc hin nhim v, quyn hn ti cng bin theo quy nh ca php lut. Trong phm
vi nhim v, quyn hn ca mnh, cc c quan ny c trch nhim phi hp hot ng v
chu s iu hnh trong vic phi hp hot ng ca Gim c Cng v hng hi.
2. Cc c quan qun l nh nc hot ng thng xuyn ti cng bin c t tr s
lm vic trong cng. Doanh nghip cng c trch nhim to iu kin thun li cho cc c
quan ny thc hin nhim v, quyn hn ca mnh.
Chng IX
HOA TIU HNG HI
iu 169. Ch hoa tiu hng hi ti Vit Nam
1. Vic s dng hoa tiu hng hi ti Vit Nam nhm bo m an ton hng hi, an
ninh hng hi v phng nga nhim mi trng; gp phn bo v ch quyn, thc hin
quyn ch quyn v quyn ti phn ca quc gia.
2. Tu bin Vit Nam v tu bin nc ngoi khi hot ng trong vng hoa tiu hng
hi bt buc ca Vit Nam phi s dng hoa tiu hng hi Vit Nam dn tu v tr ph hoa
tiu. Trong cc vng hoa tiu hng hi khng bt buc, nu thy cn thit bo m an
ton th thuyn trng c th yu cu hoa tiu hng hi Vit Nam dn tu.
Chnh ph quy nh c th cc trng hp c min s dng hoa tiu hng hi Vit
Nam dn tu khi hot ng trong vng hoa tiu hng hi bt buc ca Vit Nam.
iu 170. T chc hoa tiu hng hi

55

1. T chc hoa tiu hng hi l t chc cung cp dch v dn tu bin ra, vo cng
bin, hot ng trong mt vng hoa tiu hng hi bt buc ca Vit Nam.
2. Chnh ph quy nh v t chc v hot ng ca hoa tiu hng hi.
iu 171. a v php l ca hoa tiu hng hi
1. Hoa tiu hng hi l ngi c vn cho thuyn trng iu khin tu ph hp vi
iu kin hng hi khu vc dn tu ca hoa tiu hng hi. Vic s dng hoa tiu hng hi
khng min trch nhim ch huy tu ca thuyn trng.
2. Trong thi gian dn tu, hoa tiu hng hi thuc quyn ch huy ca thuyn trng
tu c dn.
3. Thuyn trng c quyn la chn hoa tiu hng hi hoc nh ch hot ng ca
hoa tiu hng hi v yu cu thay th hoa tiu hng hi khc.
iu 172. iu kin hnh ngh ca hoa tiu hng hi
1. L cng dn Vit Nam.
2. tiu chun sc kho.
3. C chng ch kh nng chuyn mn hoa tiu hng hi.
4. Ch c php dn tu trong vng hoa tiu hng hi ph hp vi giy chng nhn
vng hoa tiu hng hi c cp.
5. Chu s qun l ca mt t chc hoa tiu hng hi.
iu 173. Quyn v ngha v ca hoa tiu hng hi khi dn tu
1. Hoa tiu hng hi c quyn t chi dn tu, ng thi phi thng bo ngay cho
Cng v hng hi v t chc hoa tiu hng hi khi thuyn trng c khng thc hin cc
ch dn hoc khuyn co hp l ca mnh vi s lm chng ca ngi th ba.
2. Hoa tiu hng hi c ngha v thng xuyn ch dn cho thuyn trng bit v cc
iu kin hng hi khu vc dn tu; khuyn co thuyn trng v cc hnh ng khng
ph hp vi quy nh bo m an ton hng hi v cc quy nh khc c lin quan ca
php lut.
3. Hoa tiu hng hi c ngha v thng bo cho Cng v hng hi v tnh hnh dn tu
v nhng thay i c tnh cht nguy him v hng hi m mnh pht hin c trong khi
dn tu.
4. Hoa tiu hng hi phi thc hin mn cn ngha v ca mnh. Vic dn tu ca hoa
tiu hng hi kt thc sau khi tu th neo, cp cu cng, n v tr tho thun an ton
hoc khi c hoa tiu hng hi khc thay th. Hoa tiu hng hi khng c php ri tu,
nu khng c s ng ca thuyn trng.
iu 174. Ngha v ca thuyn trng v ch tu khi s dng hoa tiu hng hi
1. Thuyn trng c ngha v thng bo chnh xc cho hoa tiu hng hi tnh nng v
c im ring ca tu; bo m an ton cho hoa tiu hng hi khi ln v ri tu; cung cp

56

cho hoa tiu hng hi cc tin nghi lm vic, phc v sinh hot trong sut thi gian hoa
tiu hng hi trn tu.
2. Trng hp xy ra tn tht do li dn tu ca hoa tiu hng hi th ch tu phi
chu trch nhim bi thng cc tn tht nh i vi tn tht xy ra do li ca thuyn vin.
3. Trng hp v l do bo m an ton, hoa tiu hng hi khng th ri tu sau khi kt
thc nhim v th thuyn trng phi gh vo cng gn nht hoa tiu hng hi ri tu. Ch
tu hoc ngi khai thc tu c trch nhim thu xp a hoa tiu hng hi tr v ni tip
nhn v thanh ton cc chi ph lin quan.
iu 175. Trch nhim ca hoa tiu hng hi khi xy ra tn tht do li dn tu
Hoa tiu hng hi ch chu trch nhim hnh chnh, hnh s theo quy nh ca php
lut m khng phi chu trch nhim dn s trong trng hp xy ra tn tht do li dn tu
ca hoa tiu.
iu 176. Quy nh chi tit v hoa tiu hng hi
1. B trng B Giao thng vn ti quy nh vng hoa tiu hng hi bt buc; tiu
chun o to, cp, thu hi chng ch kh nng chuyn mn hoa tiu hng hi v giy
chng nhn vng hot ng hoa tiu hng hi.
2. B Ti chnh quy nh biu ph hoa tiu hng hi ti Vit Nam sau khi thng nht
vi B Giao thng vn ti.
iu 177. Hoa tiu i vi tu cng v, tu c, phng tin thu ni a, thu phi
c v tu qun s nc ngoi
Cc quy nh ca Chng ny c p dng i vi tu cng v, tu c, phng tin
thu ni a, thu phi c v tu qun s nc ngoi n Vit Nam.
Chng X
LAI DT TU BIN
iu 178. Lai dt tu bin
1. Lai dt tu bin l vic lai, ko, y hoc tc trc bn cnh tu bin, cc phng
tin ni khc trn bin v trong vng nc cng bin bng tu lai.
2. Lai dt tu bin bao gm lai dt trn bin v lai dt h tr trong vng nc cng bin.
iu 179. Hp ng lai dt tu bin
1. Hp ng lai dt tu bin l hp ng c giao kt bng vn bn gia ch tu lai
v bn thu lai dt, tr trng hp lai dt h tr trong vng nc cng bin.
2. Gi dch v lai dt tu bin do cc bn tho thun, tr trng hp php lut c quy
nh khc.
iu 180. Quyn ch huy lai dt tu bin
1. Tu lai v tu bin hoc cc phng tin c lai dt khc hp thnh on tu lai
dt. on tu lai dt c hnh thnh k t khi tu lai v cc thnh vin khc ca on tu
lai dt sn sng thc hin cc tc nghip cn thit theo lnh ca ngi ch huy on tu
57

lai dt v c gii tn khi tc nghip cui cng c thc hin xong, cc thnh vin ca
on tu lai dt ri xa nhau mt khong cch an ton.
2. Cc bn tham gia hp ng lai dt tu bin tho thun v ngi c quyn ch huy
on tu lai dt; nu khng c tho thun th xc nh theo tp qun a phng.
3. Quyn ch huy lai dt h tr trong vng nc cng bin thuc thuyn trng tu
c lai.
iu 181. Ngha v ca cc bn trong hp ng lai dt tu bin
1. Ch tu lai c ngha v cung cp tu lai ng a im, thi im vi iu kin k
thut tho thun trong hp ng lai dt tu bin.
2. Bn thu lai dt c ngha v chun b y cc iu kin bo m an ton i vi
tu theo tho thun trong hp ng lai dt tu bin.
iu 182. Trch nhim bi thng tn tht trong lai dt tu bin
1. Ch tu ca tu c thuyn trng gi quyn ch huy on tu lai dt phi chu trch
nhim v cc tn tht i vi tu, ngi v ti sn trn tu ca cc thnh vin khc trong
on tu lai dt, nu khng chng minh c rng cc tn tht xy ra ngoi phm vi
trch nhim ca mnh.
2. Cc tu di quyn ch huy ca thuyn trng tu khc khng c min, gim
trch nhim quan tm n s an ton chung ca on tu lai dt; ch tu chu trch nhim
v cc tn tht i vi tu, ngi v ti sn trn tu ca cc thnh vin khc, nu tu ca
mnh c li gy ra tn tht.
3. Trong qu trnh thc hin hp ng lai dt tu bin, nu gy thit hi cho bn th
ba th cc bn ca hp ng phi chu trch nhim bi thng theo mc li ca mi bn.
iu 183. Thi hiu khi kin v vic thc hin hp ng lai dt tu bin
Thi hiu khi kin v vic thc hin hp ng lai dt tu bin l hai nm, k t ngy
pht sinh tranh chp.
iu 184. Lai dt tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin thu ni a v
thu phi c
Cc quy nh ca Chng ny c p dng i vi tu qun s, tu cng v, tu c,
phng tin thu ni a v thu phi c.
Chng XI
CU H HNG HI
iu 185. Cu h hng hi
1. Cu h hng hi l hnh ng cu tu bin hoc cc ti sn trn tu bin thot khi
nguy him hoc hnh ng cu tr tu bin ang b nguy him trn bin, trong vng nc
cng bin, c thc hin trn c s hp ng cu h hng hi.
2. Hp ng cu h hng hi l hp ng c giao kt gia ngi cu h v ngi
c cu h v vic thc hin cu h. Thuyn trng ca tu bin b nn c thay mt

58

ch tu giao kt hp ng cu h. Thuyn trng hoc ch tu ca tu bin b nn c

thay mt ch ti sn ch trn tu giao kt hp ng cu h ti sn .
3. Hp ng cu h hng hi c giao kt bng hnh thc do cc bn tho thun.
4. Cc bn tham gia hp ng cu h hng hi c quyn yu cu hu b hoc thay
i nhng tho thun khng hp l trong hp ng, nu cc tho thun ny c giao kt
trong tnh trng nguy cp v b tc ng bi tnh trng hoc chng minh c l b la
di, li dng khi giao kt hoc khi tin cng cu h qu thp hoc qu cao so vi thc t
c cung cp.
iu 186. Ngha v ca ngi cu h, ch tu v thuyn trng
1. Trong qutrnh cu h, ngi cu h c ngha v sau y:
a) Tin hnh vic cu h mt cch mn cn;
b) p dng cc bin php thch hp ngn nga hoc gim thit hi cho mi trng;
c) Phi yu cu s h tr ca nhng ngi cu h khc trong trng hp cn thit;
d) Chp nhn hnh ng cu h ca nhng ngi cu h khc khi c yu cu
hp l ca ch tu, thuyn trng ca tu bin hoc ch ca ti sn ang gp nguy
him. Trong trng hp ny, s tin cng ca ngi cu h khng b nh hng,
nu vic cu h ca nhng ngi cu h khc l bt hp l.
2. Ch tu, thuyn trng ca tu bin hoc ch ca ti sn ang gp nguy him c
ngha v sau y:
a) Hp tc vi ngi cu h trong sut qu trnh thc hin cu h;
b) Phi hnh ng mn cn ngn nga hoc gim thit hi cho mi trng khi
ang c cu h;
c) Khi tu bin hoc cc ti sn khc c a n a im an ton, phi giao li tu
bin hoc ti sn cho ngi cu h, nu ngi cu h yu cu hp l.
iu 187. Quyn hng tin cng cu h
1. Mi hnh ng cu h hng hi mang li kt qu c ch u c hng tin cng
cu h hp l.
2. Tin cng cu h bao gm tin tr cng cu h, chi ph cu h, chi ph vn
chuyn, bo qun tu bin hoc ti sn c cu h v tin thng cng cu h.
3. Tin cng cu h c tr c trong trng hp ngi cu h c hnh ng trc
tip hoc gin tip gip ngi c cu h bo v cc quyn li lin quan n tin cc,
tin cng vn chuyn hnh khch; cu h tu bin thuc cng mt ch tu.
4. Hnh ng cu h tri vi s ch nh r rng v hp l ca thuyn trng tu bin
c cu th khng c tr tin cng cu h.
iu 188. Nguyn tc xc nh tin cng cu h
1. Tin cng cu h c tho thun trong hp ng, nhng phi hp l v khng
c vt qu gi tr ca tu bin hoc ti sn c cu h.
59

2. Trong trng hp tin cng cu h khng c tho thun trong hp ng hoc

khng hp l th tin cng cu h c xc nh trn c s sau y:
a) Gi tr ca tu bin v ti sn cu c;
b) K nng v n lc ca ngi cu h trong vic ngn nga hoc gim thiu thit
hi nhim mi trng;
c) Hiu qu cu h ca ngi cu h;
d) Tnh cht v mc nguy him ca tai nn;
) K nng v n lc ca ngi cu h trong vic cu h tu bin, ngi v ti sn
trn tu bin;
e) Thi gian, chi ph v cc tn tht lin quan ca ngi cu h;
g) Ri ro v trch nhim v ri ro khc i vi ngi cu h hoc thit b cu h;
h) Tnh kp thi ca hot ng cu h do ngi cu h thc hin;
i) Tnh sn sng, nng lc ca tu v cc thit b khc s dng trong vic cu h;
k) Tnh sn sng, hiu qu v gi tr ca cc thit b cu h.
3. Tin cng cu h c th b gim hoc khng c cng nhn, nu ngi cu h
t gy ra tnh trng phi cu h hoc c hnh ng trm cp, la o, gian ln khi thc
hin hp ng cu h.
iu 189. Tin cng c bit trong cu h hng hi
1. Trng hp ngi cu h thc hin hot ng cu h lin quan n tu bin
hoc hng ho trn tu bin e da gy thit hi cho mi trng m khng c hng s
tin cng xc nh theo khon 1 v khon 2 iu 188 ca B lut ny th ngi cu h c
quyn c hng mt khon tin cng c bit t ch tu.
2. Khon tin cng c bit quy nh ti khon 1 iu ny m ch tu tr cho ngi
cu h khng qu 30% chi ph pht sinh ca ngi cu h. Trng hp c khiu kin, nu
thy hp l v cn c vo cc quy nh ti khon 2 iu 188 ca B lut ny th To n
hoc Trng ti c th quyt nh tng thm mc tin cng c bit, nhng khng qu
100% chi ph pht sinh ca ngi cu h.
3. Chi ph pht sinh ca ngi cu h quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny l
cc chi ph hp l m ngi cu h trc tip chi tr v cc chi ph hp l khc pht sinh t
thc t s dng thit b, nhn vin cu h trong hot ng cu h. Khi xc nh chi ph
pht sinh ca ngi cu h phi cn c quy nh ti cc im h, i v k khon 2 iu 188
ca B lut ny.
4. Trong mi trng hp, ton b khon tin cng c bit quy nh ti iu ny ch
c tr khi khon tin ln hn khon tin cng cu h m ngi cu h c th c
hng theo quy nh ti iu 188 ca B lut ny v l phn chnh lch gia khon tin
cng c bit v tin cng cu h.

60

5. Trng hp do cu th ca ngi cu h m khng ngn nga hoc gim thiu

c thit hi nhim mi trng th ngi cu h c th b mt mt phn hoc ton b
quyn hng khon tin cng c bit .
6. Cc quy nh ti iu ny khng nh hng n quyn truy i ca ch tu i vi
cc bn c cu h.
iu 190. Nguyn tc xc nh gi tr ca tu bin hoc ti sn cu c
Gi tr ca tu bin hoc ti sn cu c l gi tr thc t ti ni tu bin, ti sn
sau khi c cu h hoc tin bn, nh gi ti sn, sau khi tr chi ph gi, bo qun, t
chc bn u gi v cc chi ph lin quan khc.
iu 191. Tin thng cu ngi trong tin cng cu h
1. Ngi c cu tnh mng khng c ngha v tr bt c khon tin no cho ngi
cu mnh.
2. Ngi cu tnh mng c hng mt khon tin thng hp l trong tin cng
cu h hoc tin cng c bit, nu hnh ng lin quan n cng mt tai nn lm pht
sinh hnh ng cu h ti sn.
iu 192. Tin thng cng cu h trong cc trng hp khc
Ngi ang thc hin nhim v hoa tiu hng hi hoc lai dt tu bin c hng
tin thng cng cu h, nu c s gip c bit ngoi phm vi trch nhim theo hp
ng cu h tu bin m mnh ang phc v.
iu 193. Phn chia tin cng cu h hng hi
1. Tin cng cu h c chia u gia ch tu v thuyn b ca tu cu h, sau khi
tr chi ph, tn tht ca tu v chi ph, tn tht ca ch tu hoc ca thuyn b lin quan
n hnh ng cu h.
Nguyn tc ny khng p dng i vi tu cu h chuyn dng.
2. Trong trng hp c nhiu tu cng tham gia cu h th vic phn chia tin cng
cu h thc hin theo quy nh ti khon 2 iu 188 ca B lut ny.
3. B trng B Giao thng vn ti quy nh cch thc phn chia tin cng cu h
ca thuyn b tu bin Vit Nam.
iu 194. Quyn gi tu bin hoc ti sn cu c
1. Tu bin hoc ti sn cu c c th b gi bo m vic thanh ton tin cng
cu h v cc chi ph khc lin quan n vic nh gi, t chc bn u gi.
2. Ngi cu h khng c thc hin quyn gi tu bin hoc ti sn cu c, khi
c ch tu hoc ch ti sn bo m tho ng i vi khiu kin i thanh ton
tin cng cu h, bao gm c li nhun v cc chi ph lin quan.
iu 195. Thi hiu khi kin v vic thc hin hp ng cu h hng hi
Thi hiu khi kin v vic thc hin hp ng cu h hng hi l hai nm, k t
ngy kt thc hnh ng cu h.
61

iu 196. Cu h hng hi i vi tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin

thu ni a v thu phi c
Cc quy nh ca Chng ny c p dng i vi tu qun s, tu cng v, tu c,
phng tin thu ni a v thu phi c.
Chng XII
TRC VT TI SN CHM M
iu 197. Ti sn chm m
1. Ti sn chm m l tu bin, tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin thu ni
a, thu phi c, hng ho hoc cc vt th khc chm m ni thu, lnh hi Vit Nam
hoc tri ni trn bin hoc dt vo b bin Vit Nam.
2. Ti sn chm m gy nguy him l ti sn lm cn tr hoc gy nguy him cho
hot ng hng hi, ti nguyn bin; e da tnh mng v sc kho con ngi; gy nhim
mi trng.
iu 198. Ngha v ca ch s hu ti sn chm m
1. Ch s hu ti sn chm m c ngha v trc vt ti sn chm m v chu mi chi
ph lin quan n vic trc vt, tr trng hp quy nh ti khon 2 iu ny. Trng hp
ch ti sn chm m khng thc hin vic trc vt hoc trc vt khng ng thi hn yu
cu th c quan nh nc c thm quyn quy nh ti iu 205 ca B lut ny quyt nh
vic trc vt ti sn .
2. Trng hp ti sn chm m l tu bin, hng ho hoc cc vt th khc t tu
bin th ch tu c ngha v trc vt ti sn chm m v chu chi ph lin quan. Ngi
qun l tu, ngi khai thc tu chu trch nhim lin i trong vic trc vt ti sn chm
m v thanh ton cc chi ph c lin quan n vic trc vt ti sn.
3. Trng hp ti sn chm m gy nhim mi trng, ch s hu ti sn chm
m phi p dng mi bin php phng nga, hn ch thit hi xy ra v bi thng thit
hi nhim mi trng theo quy nh ca php lut.
iu 199. Thi hn thng bo v trc vt ti sn chm m
Tr trng hp quy nh ti iu 200 ca B lut ny, thi hn thng bo v trc vt
ti sn chm m c quy nh nh sau:
1. Trong thi hn ba mi ngy, k t ngy ti sn b chm m, ch s hu ti sn
chm m phi thng bo cho c quan nh nc c thm quyn quy nh ti iu 205 ca
B lut ny v vic trc vt v d kin thi hn kt thc trc vt;
2. Trong thi hn ba mi ngy, k t ngy nhn c thng bo ni trn, c quan
nh nc c thm quyn quy nh ti iu 205 ca B lut ny quyt nh thi hn d kin
kt thc hot ng trc vt hoc quy nh c th thi hn ch s hu ti sn phi kt thc
hot ng trc vt, nhng thi hn ny khng c qu mt nm.
iu 200. Trc vt ti sn chm m gy nguy him
1. Ch s hu ti sn chm m gy nguy him c ngha v thng bo ngay cho Gim
c Cng v hng hi ni gn nht bit s c xy ra v phi tin hnh trc vt hoc ph
62

hu ti sn trong thi hn do B trng B Giao thng vn ti quyt nh. Trong trng

hp ch s hu ti sn khng trc vt hoc ngi trc vt do ch s hu ti sn ch nh
khng c kh nng bo m trc vt ti sn ng thi hn th B trng B Giao thng
vn ti t chc trc vt v quyt nh thi hn ch s hu ti sn phi thanh ton cc chi
phlin quan.
Ch s hu ti sn phi bi thng cc tn tht lin quan v b x pht theo quy nh
ca php lut, ngay c khi b mt quyn s hu i vi ti sn b chm m quy nh ti
khon 1 iu 202 ca B lut ny.
2. Sau ba mi ngy, k t ngy nhn thng bo v vic ti sn c trc vt, nu
ch s hu ti sn khng yu cu nhn li ti sn hoc khng thanh ton cc chi ph lin
quan trong thi hn quy nh th B trng B Giao thng vn ti quyt nh bn u gi
ti sn. Trng hp ti sn chm m gy nguy him thuc loi ti sn mau hng hoc chi
ph cho vic bo qun ln hn so vi gi tr ca ti sn th B trng B Giao thng
vn ti quyt nh vic bn u gi ti sn ngay sau khi trc vt. Vic t chc bn u gi
c thc hin theo quy nh ca php lut.
3. Sau khi thanh ton cc chi ph trc vt, bo qun, bn u gi v cc chi ph hp l
khc c lin quan n ti sn quy nh ti khon 2 iu ny, nu cn tin bn u gi th
phi c gi vo ngn hng v thng bo cho ch s hu ti sn bit; sau mt trm tm
mi ngy, k t ngy thng bo, nu ch s hu ti sn khng nhn s tin cn li th s
tin ny cng vi tin li c sung vo cng qu nh nc.
4. Trng hp s tin bn u gi ti sn chm m theo quy nh ti khon 3 iu
ny khng b p chi ph th ch s hu ti sn chm m phi hon tr s tin
cn thiu trong thi hn do c quan quyt nh trc vt ti sn chm m xc nh; nu
ch s hu ti sn chm m khng c kh nng chi tr hoc khng xc nh c ch s
hu ti sn chm m th s tin cn thiu c ly t ngn sch nh nc.
iu 201. Quyn u tin trc vt ti sn chm m
T chc, c nhn Vit Nam c quyn u tin trong vic giao kt hp ng trc vt
ti sn chm m ti ni thu, lnh hi Vit Nam.
iu 202. Mt quyn s hu i vi ti sn chm m
1. Ch s hu ti sn mt quyn s hu i vi ti sn chm m trong trng hp
khng thng bo hoc khng trc vt ti sn trong thi hn quy nh ti iu 199 v iu
200 ca B lut ny v ti sn chm m ng nhin tr thnh ti sn ca Nh nc
Vit Nam.
2. Trong trng hp quy nh ti khon 1 iu ny, c quan nh nc c thm quyn
quy nh ti iu 205 ca B lut ny quyt nh vic x l ti sn chm m.
3. Ch s hu ti sn chm m gy nguy him b mt quyn s hu quy nh ti
khon 1 iu ny vn phi chu trch nhim bi thng thit hi v b x pht theo quy
nh ca php lut.
iu 203. X l ti sn chm m ngu nhin trc vt c

63

1. Trng hp ngu nhin trc vt c ti sn trong ni thu, lnh hi Vit Nam

hoc khi a ti sn ngu nhin trc vt c vo ni thu, lnh hi Vit Nam, ngi trc
vt phi thng bo ngay cho c quan nh nc c thm quyn quy nh ti iu 205 ca
B lut ny v thi im, a im v cc s kin lin quan khc; bo v ti sn n khi
giao li cho ch s hu ti sn hoc c quan nh nc c thm quyn v thng bo cho ch
s hu ti sn bit, nu c iu kin.
2. Trng hp ti sn trc vt quy nh ti khon 1 iu ny thuc loi mau hng
hoc khi chi ph cho vic bo qun ti sn l qu ln th ngi trc vt c quyn x l ti
sn theo quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 200 ca B lut ny.
3. Trong thi hn mi lm ngy, k t ngy thng bo m ch s hu ti sn khng
yu cu nhn li ti sn hoc khng thanh ton cc khon n th ngi trc vt c ngha v
giao np ti sn cho c quan nh nc c thm quyn quy nh ti iu 205 ca B lut
ny.
4. Trong thi hn su mi ngy, k t ngy thng bo m ch ti sn quy nh ti
khon 3 iu ny khng c hnh ng g bo v quyn li ca mnh th c quan nh
nc c thm quyn quy nh ti iu 205 ca B lut ny c quyn x l ti sn theo quy
nh ti khon 2 v khon 3 iu 200 ca B lut ny.
5. Trng hp quy nh ti khon 1 iu ny, ngi trc vt c hng tin cng
trc vt v nhn li chi ph lin quan khc theo cc nguyn tc tng t v tin cng cu
h hng hi.
6. Trng hp khng xc nh c ch s hu ti sn chm m th x l theo quy
nh ca php lut.
iu 204. X l ti sn tri ni trn bin, dt vo b bin
1. Vic x l ti sn tri ni trn bin, dt vo b bin c p dng theo quy nh ti
cc khon 1, 2, 3, 4 v 6 iu 203 ca B lut ny.
2. Ngi tm thy, cu hoc tham gia cu c ti sn ca ngi khc ang tri ni
trn bin c hng tin cng theo nguyn tc tng t v tin cng cu h hng hi, nu
thng bo cho ch s hu ti sn bit chm nht l khi giao ti sn v yu cu ca mnh.
3. Ngi tm thy, bo qun ti sn dt vo b bin c hng mt khon tin
thng v bi hon chi ph bo qun khng qu 30% gi th trng ca ti sn , nu
thng bo cho ch s hu ti sn bit chm nht l khi giao ti sn v yu cu ca mnh.
iu 205. Thm quyn x l ti sn chm m
1. B Giao thng vn ti ch tr t chc x l ti sn chm m gy nguy him.
2. B Vn ho - Thng tin ch tr t chc x l ti sn chm m l di sn vn ho.
3. B Quc phng ch tr t chc x l ti sn chm m lin quan n quc phng,
an ninh v ti sn chm m trong khu vc qun s.
4. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng ch tr t chc x l ti sn
chm m khng thuc ti sn quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny.
5. Chnh ph quy nh chi tit vic x l ti sn chm m.
64

Chng XIII
TAI NN M VA
iu 206. Tai nn m va
Tai nn m va l tai nn xy ra do m va gia tu bin vi tu bin, tu bin vi
phng tin thu ni a, tu bin vi thu phi c hoc gia cc phng tin khc trn
bin, trong vng nc cng bin.
iu 207. Ngha v ca thuyn trng khi xy ra tai nn m va
1. Khi xy ra tai nn m va, thuyn trng ca tu lin quan n tai nn m va c
ngha v tin hnh cu ngi, tu v ti sn trn tu khc, nu hnh ng khng gy ra
s nguy him c bit cho ngi, tu v ti sn trn tu ca mnh.
2. Ngay sau khi m va, thuyn trng cc tu lin quan n tai nn m va c ngha
v trao i cho nhau bit tn tu, h hiu, ni ng k, cng ri cui cng v cng nh n.
3. Ch tu khng chu trch nhim v vic thuyn trng khng thc hin ngha v
quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny.
iu 208. Nguyn tc xc nh li v bi thng tn tht trong tai nn m va
1. Tu c li gy ra tai nn m va l tu gy ra s m va do c hnh ng hoc s
s sut trong vic trang b, iu khin, qun l tu; trong vic chp hnh quy tc phng
nga m va trn bin v quy nh bo m an ton hng hi; do khng thc hin nhng
tp qun ngh nghip cn thit.
2. Tu c li gy ra tai nn m va phi bi thng tn tht v tu, ngi v ti sn
lin quan n tai nn m va . Trng hp c hai hoc nhiu tu cng c li trong mt
tai nn m va th trch nhim bi thng c phn b tu theo mc li ca mi bn;
nu mc li bng nhau hoc khi khng xc nh c th mc li ca mi bn th trch
nhim bi thng c phn b u cho tt c cc bn.
3. Khi cha xc nh c li mt cch r rng th khng tu no b coi l c li
gy ra tai nn m va.
4. Trong trng hp bi thng tnh mng, thng tch hoc tn hi khc v sc kho
con ngi, cc tu c li phi chu trch nhim lin i. Tu bi thng vt qu trch
nhim ca mnh c quyn i cc tu lin quan hon tr s tin qu mc .
5. Tu qun s ch c min trch nhim bi thng nu c li gy ra tai nn m
va khi ang lm nhim v vng din tp qun s v vng cm hot ng hng hi
c cng b, nhng thuyn trng vn phi thc hin ngha v quy nh ti khon 1 v
khon 2 iu 207 ca B lut ny nu iu kin thc t cho php.
6. Trn c s cc quy nh ti cc khon 1, 2, 3, 4 v 5 iu ny, cc bn lin quan
n tai nn m va c quyn t tho thun xc nh mc li v trch nhim bi
thng tn tht xy ra i vi tai nn m va ; nu khng tho thun c th c quyn
khi kin ti Trng ti hoc To n c thm quyn.
iu 209. m va do bt kh khng, ngu nhin, khng xc nh c li

65

Trng hp tai nn m va xy ra do cc nguyn nhn bt kh khng, ngu nhin

hoc khi khng xc nh c tu c li th thit hi ca tu no tu chu, k c trng
hp tu ang c neo, buc hoc cp mn mt tu khc th xy ra m va.
iu 210. m va khng trc tip
Cc quy nh ca Chng ny c p dng khi tu c li gy ra tn tht cho tu,
ngi v ti sn trn tu khc m khng c s m va trc tip.
iu 211. Thi hiu khi kin v tai nn m va
1. Thi hiu khi kin v tai nn m va l hai nm, k t ngy xy ra tai nn.
2. Thi hiu khi kin v vic i hon tr s tin qu mc quy nh ti khon 4 iu
208 ca B lut ny l mt nm, k t ngy tr tin bi thng.
iu 212. Tai nn m va i vi tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin
thu ni a v thu phi c
Cc quy nh ca Chng ny c p dng i vi tu qun s, tu cng v, tu c,
phng tin thu ni a v thu phi c.
Chng XIV
TN THT CHUNG
iu 213. Tn tht chung
1. Tn tht chung l nhng hy sinh v chi ph bt thng c thc hin mt cch c
thc v hp l v s an ton chung nhm cu tu, hng ho, hnh l, tin cc vn
chuyn hng ho, tin cng vn chuyn hnh khch thot khi him ha chung.
2. Ch nhng mt mt, h hng v chi ph l hu qu trc tip ca hnh ng gy ra
tn tht chung mi c tnh vo tn tht chung.
3. Mi mt mt, h hng v chi ph lin quan n cc thit hi i vi mi trng
hoc l hu qu ca vic r r hoc thi cc cht gy nhim t ti sn trn tu trong hnh
trnh chung trn bin khng c tnh vo tn tht chung trong bt k trng hp no.
4. Tin pht do d hng chm v bt k tn tht hay thit hi phi chu hoc cc chi
ph phi tr do chm tr d trong hay sau hnh trnh v bt k thit hi gin tip no khc
khng c tnh vo tn tht chung.
5. Chi ph c bit vt qu mc cn thit ch c tnh vo tn tht chung trong gii
hn hp l i vi tng trng hp c th.
iu 214. Phn b tn tht chung
1. Tn tht chung c phn b theo t l trn c s gi tr phn tn tht trong hnh
ng gy ra tn tht chung v phn cu c ti thi im v ni tu gh vo ngay sau khi
xy ra tn tht chung.
2. Cc quy nh ti khon 1 iu ny cng c p dng i vi trng hp him
ha pht sinh do li ca ngi cng c li ch trong tn tht chung hoc ca ngi th ba.

66

3. Vic phn b tn tht chung khng loi tr quyn ca ngi lin quan i ngi c
li phi bi thng cho mnh.
4. Cc nguyn tc dng xc nh c th gi tr tn tht v gi tr phn b tn tht
chung do cc bn tho thun trong hp ng. Trng hp khng c tho thun trong hp
ng th ngi phn b tn tht chung cn c vo cc quy nh ca Chng ny v tp
qun quc t gii quyt.
iu 215. Phn b tn tht chung cho hng ho bc lu ln tu
Tn tht ca hng ho bc lu ln tu hoc khai sai v chng loi v gi tr khng
c tnh vo tn tht chung; nu hng ho cng c cu thot khi him ha chung
th cng phi chu mt gi tr phn b tng ng.
iu 216. Tn tht ring
Mi tn tht v tu, hng ho, hnh l, tin cc vn chuyn hng ho, tin cng vn
chuyn hnh khch khng c tnh vo tn tht chung theo nguyn tc quy nh ti iu
213 ca B lut ny c gi l tn tht ring. Ngi b thit hi khng c bi thng,
nu khng chng minh c tn tht xy ra do li ca ngi khc.
iu 217. Tuyn b tn tht chung v ch nh ngi phn b tn tht chung
1. Vic xc nh tn tht chung, gi tr tn tht v phn b tn tht chung do ngi
phn b tn tht chung thc hin theo ch nh ca ch tu.
2. Ch tu l ngi duy nht c quyn tuyn b tn tht chung v ch nh ngi
phn b tn tht chung ca mnh chm nht l ba mi ngy, k t ngy tuyn b tn tht
chung.
iu 218. Thi hiu khi kin v tn tht chung
Thi hiu khi kin v tn tht chung l hai nm, k t ngy xy ra tn tht chung.
Thi gian tin hnh phn b tn tht chung khng tnh vo thi hiu khi kin v tn tht
chung.

B lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam kho XI,

k hp th 7 thng qua ngy 14 thng 6 nm 2005.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Vn An

67

LUT BO V V PHT TRIN RNG S 29/2004/QH11

NGY 03 THNG 12 NM 2004 CA QUC HI
Quy nh v bo v vpht trin rng
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c
sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc
hi kho X, k hp th 10;
Lut ny quy nh v bo v v pht trin rng.
iu 4. Phn loi rng
Cn c vo mc ch s dng ch yu, rng c phn thnh ba loi sau y:
1. Rng phng h c s dng ch yu bo v ngun nc, bo v t, chng xi
mn, chng sa mc ha, hn ch thin tai, iu ho kh hu, gp phn bo v mi trng,
bao gm:
a) Rng phng h u ngun;
b) Rng phng h chn gi, chn ct bay;
c) Rng phng h chn sng, ln bin;
d) Rng phng h bo v mi trng;
2. Rng c dng c s dng ch yu bo tn thin nhin, mu chun h sinh
thi rng ca quc gia, ngun gen sinh vt rng; nghin cu khoa hc; bo v di tch lch
s, vn ho, danh lam thng cnh; phc v ngh ngi, du lch, kt hp phng h, gp phn
bo v mi trng, bao gm:
a) Vn quc gia;
b) Khu bo tn thin nhin gm khu d tr thin nhin, khu bo tn loi - sinh cnh;
c) Khu bo v cnh quan gm khu rng di tch lch s, vn ho, danh lam thng cnh;
d) Khu rng nghin cu, thc nghim khoa hc;
3. Rng sn xut c s dng ch yu sn xut, kinh doanh g, lm sn ngoi g v
kt hp phng h, gp phnbo v mi trng, bao gm:
a) Rng sn xut l rng t nhin;
b) Rng sn xut l rng trng;
c) Rng ging gm rng trng v rng t nhin qua bnh tuyn, cng nhn
Chng IV
PHT TRIN RNG, S DNG RNG
Mc 1
68

RNG PHNG H
iu 45. Nguyn tc pht trin, s dng rng phng h
1. Rng phng h u ngun phi c xy dng thnh rng tp trung, lin vng,
nhiu tng.
2. Rng phng h chn gi, chn ct bay, chn sng, ln bin, bo v mi trng phi
c xy dng thnh cc ai rng ph hp vi iu kin t nhin tng vng.
3. Vic kt hp sn xut lm nghip - nng nghip - ng nghip, kinh doanh cnh quan,
ngh dng, du lch sinh thi - mi trng, khai thc lm sn v cc li ch khc ca rng
phng h phi tun theo quy ch qun l rng.
iu 46. T chc qun l rng phng h
1. Nhng khu rng phng h u ngun tp trung c din tch t nm nghn hecta tr
ln hoc c din tch di nm nghn hecta nhng c tm quan trng v chc nng phng
h hoc rng phng h ven bin quan trng phi c Ban qun l. Ban qun l khu rng
phng h l t chc s nghip do c quan nh nc c thm quyn thnh lp theo quy ch
qun l rng.
2. Nhng khu rng phng h khng thuc quy nh ti khon 1 iu ny th Nh
nc giao, cho thu cho cc t chc kinh t, n v v trang nhn dn, h gia nh, c nhn
ti ch qun l, bo v v s dng.
iu 47. Khai thc lm sn trong rng phng h
1. Trong rng phng h l rng t nhin c php khai thc cy cht, cy su
bnh, cy ng ni mt ln hn mt quy nh theo quy ch qun l rng, tr cc
loi thc vt rng nguy cp, qu, him b cm khai thc theo quy nh ca Chnh ph v
Ch qun l, bo v nhng loi thc vt rng, ng vt rng nguy cp, qu, him v
Danh mc nhng loi thc vt rng, ng vt rng nguy cp, qu, him.
2. Vic khai thc lm sn ngoi g trong rng phng h l rng t nhin c quy
nh nh sau:
a) c php khai thc cc loi mng, tre na trong rng phng h khi t yu cu
phng h theo quy ch qun l rng;
b) c php khai thc cc loi lm sn khc ngoi g m khng lm nh hng n
kh nng phng h ca rng, tr cc loi thc vt rng, ng vt rng nguy cp, qu, him
b cm khai thc theo quy nh ca Chnh ph v Ch qun l, bo v nhng loi thc
vt rng, ng vt rng nguy cp, qu, him v Danh mc nhng loi thc vt rng, ng
vt rng nguy cp, qu, him.
3. Vic khai thc rng phng h l rng trng c quy nh nh sau:
a) c php khai thc cy ph tr, cht ta tha khi rng trng c mt ln hn
mt quy nh theo quy ch qun l rng;
b) c php khai thc cy trng chnh khi t tiu chun khai thc theo phng thc
khai thc chn hoc cht trng theo bng, theo m rng;

69

c) Sau khi khai thc, ch rng phi thc hin vic ti sinh hoc trng li rng ngay
trong v trng rng k tip v tip tc qun l, bo v.
4. Vic khai thc lm sn trong rng phng h phi thc hin theo quy ch qun l
rng, thc hin ng quy trnh, quy phm k thut ca B Nng nghip v Pht trin nng
thn, bo m duy tr kh nng phng h bn vng ca rng.
iu 48. Qun l, s dng rng sn xut v t ai xen k trong khu rng
phng h
1. i vi nhng din tch rng sn xut xen k trong khu rng phng h th ch
rng c qun l, s dng theo quy nh v rng sn xut ti mc 3 Chng IV ca Lut
ny.
2. i vi t , t trng cy hng nm, t trng cy lu nm, t nui trng thu
sn, t lm mui ca h gia nh, c nhn xen k trong rng phng h khng thuc quy
hoch khu rng phng h th h gia nh, c nhn c tip tc s dng ng mc ch
c giao theo quy nh ca php lut v t ai.

Lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam kho XI, k

hp th 6 thng qua ngy 03 thng 12 nm 2004.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Vn An

70

LUT THY SN - S 17/2003/QH11

NGY 26 THNG 11 NM 2003 CA QUC HI
Quy nh v hot ng thy sn
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng ti nguyn vmi
trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c
sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc
hi kho X, k hp th 10;
Lut ny quy nh v hot ng thu sn.
iu 1. i tng, phm vi p dng
Lut ny p dng i vi hot ng thy sn ca t chc, c nhn Vit Nam, t chc,
c nhn nc ngoi trn t lin, hi o, vng ni thy, lnh hi, vng c quyn kinh t
v thm lc a ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam.
Trong trng hp iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam k kt
hoc gia nhp c quy nh khc vi quy nh ca Lut ny th p dng iu c quc t .
iu 2.Gii thch t ng
4. Khai thc thy sn l vic khai thc ngun li thy sn trn bin, sng, h, m,
ph v cc vng nc t nhin khc.
5. Ng trng l vng bin c ngun li thy sn tp trung c xc nh tu c
n khai thc.
6. t nui trng thy sn l t c mt nc ni a, bao gm ao, h, m, ph,
sng, ngi, knh, rch; t c mt nc ven bin; t bi bi ven sng, ven bin; bi ct, cn
ct ven bin; t s dng cho kinh t trang tri; t phi nng nghip c mt nc c giao,
cho thu nui trng thy sn.
7. Mt nc bin nui trng thy sn l vng nc bin c quy hoch nui
trng thy sn
iu 5. Pht trin thy sn bn vng
1. Nh nc c chnh sch bo m pht trin thy sn bn vng; khuyn khch, to iu
kin thun li cho t chc, c nhn khai thc v s dng hp l ngun li thy sn; bo m
ti to ngun li thy sn v pht trin nui trng thy sn trn bin, sng, h, m, ph v cc
vng nc t nhin khc.
3. Nh nc pht trin kinh t thy sn trn c s quy nh pht trin ngnh thy sn
ph hp vi quy hoch tng th pht trin kinh t x hi trong phm vi c nc v ca
tng a phng; bo m vic xy dng cc cng trnh ven sng, ven bin hoc gn khu
vc nui trng thy sn khng lm nh hng n ngun li thy sn.
4. Chnh ph xc nh ranh gii vng bin ven b trn c s cn c vo su,
khong cch t b bin v mt s c im khc vng bin ven b phn cp cho a
phng c b bin t chc qun l tng hp vng bin ven b gn vi pht trin sn xut,
71

kinh doanh.
iu 6. Nhng hnh vi b cm trong hot ng thy sn
1. Khai thc, hy hoi tri php cc rn ngm, rn san h, cc bi thc vt ngm,
rng ngp mn v h sinh cnh khc; ph hu, cn tr tri php ng di chuyn t nhin
ca cc loi thy sn sng, h, m, ph, eo, vnh.
iu 9. Quy hoch v qun l khu bo tn vng nc ni a, khu bo tn bin
1. Cn c vo mc a dng sinh hc in hnh theo tiu chun quc gia, quc t,
cc khu bo tn vng nc ni a, khu bo tn bin c phn loi thnh vn quc gia;
khu bo tn loi, sinh cnh; khu d tr ti nguyn thin nhin thy sinh.
2. Chnh ph ban hnh tiu chun phn loi v cng b cc khu bo tn; quy
hoch, xy dng v phn cp qun l cc khu bo tn vng nc ni a, khu bo tn bin;
ban hnh quy ch qun l khu bo tn c tm quan trng quc gia v quc t.
U ban nhn dn cp tnh ban hnh quy ch qun l khu bo tn c phn cp cho
a phng qun l theo hng dn ca B Thy sn.
3. Nh nc u t bo tn qu gen v a dng sinh hc thy sn; c chnh sch
khuyn khch t chc, c nhn trong nc, t chc, c nhn nc ngoi u t xy dng v
tham gia qun l cc khu bo tn; c chnh sch h tr chuyn i ngh nghip, ti nh
c, bo m li ch cho dn c trong khu bo tn.
4. T chc, c nhn c trch nhim bo v cc khu bo tn vng nc ni a, khu
bo tn bin theo Quy ch qun l khu bo tn.
iu 13. Khai thc thy sn ven b
1. Nh nc c chnh sch t chc li sn xut, chuyn i c cu ngh nghip trong
hot ng khai thc thy sn vng bin ven b v c cu ngh nghip gia cc ngh khai
thc, nui trng, ch bin thy sn, ngh nng, ngh rng, ngh dch v.
2. T chc, c nhn khai thc thy sn ven b khi chuyn i sang khai thc thy sn
xa b, nui trng thy sn th c hng dn, o to, h tr vn, giao t, mt nc bin
nui trng thy sn theo chnh sch ca Nh nc.
3. T chc, c nhn khai thc thy sn ven b phi c phng tin cu sinh, phng
tin theo di d bo thi tit; tun theo cc quy nh ca php lut v giao thng ng
thy ni a v php lut v hng hi.
iu 14. iu tra, nghin cu ngun li thy sn
2. B Thy sn ch tr phi hp vi cc b, ngnh c lin quan v U ban nhn dn
cp tnh t chc vic iu tra, nh gi ngun li thy sn tng vng bin, ng trng,
vng sng, h ln; cng b ng trng, vng khai thc thy sn, xc nh sn lng khai
thc cho php hng nm tng vng bin, ng trng.
iu 15. Qun l vng khai thc thy sn
1. T chc, c nhn hot ng khai thc thy sn trn cc vng bin, sng, h, m,
phvcc vng nc t nhin khc phi tun theo quy nh ca Lut ny v cc quy nh
72

khc ca php lut c lin quan.

2. Chnh ph c trch nhim phn vng bin, phn tuyn khai thc thy sn; phn
cng, phn cp qun l cho cc b, ngnh hu quan v a phng bo m s phi hp
cht ch, ng b gia cc lc lng kim tra, kim sot hot ng thy sn trn cc vng
bin, tuyn khai thc thy sn.
iu 25. Quyn ca t chc, c nhn nui trng thy sn
1. c c quan nh nc c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t
nui trng thy sn, mt nc bin nui trng thy sn.
iu 26. Ngha v ca t chc, c nhn nui trng thy sn
1. S dng ng mc ch, c hiu qu din tch t, mt nc bin c giao, cho
thu nui trng thy sn v bo v cc cng trnh phc v chung cho nui trng thy
sn.
2. Thc hin ngha v ti chnh v s dng t nui trng thy sn, mt nc bin
nui trng thy sn theo quy nh ca php lut.
4. Giao li t nui trng thy sn, mt nc bin nui trng thy sn khi c
quyt nh thu hi theo quy nh ca php lut.
iu 28. Giao, cho thu mt nc bin nui trng thy sn
1. Vic giao, cho thu mt nc bin nui trng thy sn phi thc hin theo quy
hoch pht trin nui trng thy sn.
2. U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh giao mt nc bin
khng thu tin s dng mt nc bin cho c nhn sinh sng ti a phng trc tip nui
trng thy sn m ngun sng ch yu da vo thu nhp t nui trng thy sn c U
ban nhn dn x, phng, th trn s ti xc nhn hoc phi chuyn i c cu ngh nghip
theo quy nh ti khon 1 iu 13 ca Lut ny.
3. U ban nhn dn cp tnh cho thu mt nc bin nui trng thy sn trong cc
trng hp sau y :
a) T chc, c nhn thu mt nc bin nui trng thy sn theo d n c c
quan nh nc c thm quyn xt duyt;
b) T chc, c nhn nc ngoi thu mt nc bin nui trng thy sn theo d n
c c quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam xt duyt.
4. i vi t chc, c nhn c Nh nc giao mt nc bin nui trng thy sn
trc khi Lut ny c hiu lc th c chuyn sang thu khi ht thi hn c giao, tr
i tng quy nh ti khon 2 iu ny.
5. U ban nhn dn cp tnh giao mt nc bin cho c quan nghin cu khoa hc v
thy sn theo quy hoch, chng trnh c c quan nh nc c thm quyn ph duyt.
6. Thi hn giao, cho thu mt nc bin nui trng thy sn khng qu 20 nm.
Khi ht thi hn giao, cho thu mt nc bin, ngi s dng c nhu cu tip tc s dng
nui trng thy sn m Nh nc khng c nhu cu thu hi th ngi s dng c
73

quyn tip tc s dng theo quyt nh giao mt nc bin hoc hp ng thu mt nc

bin mi.
7. Chnh ph quy nh chi tit vic giao, cho thu v hn mc din tch mt nc bin
c giao, cho thu nui trng thy sn.
iu 29. Thu hi mt nc bin giao, cho thu nui trng thy sn
1. Nh nc thc hin vic thu hi ton b hoc mt phn mt nc bin giao, cho
thu nui trng thy sn trong cc trng hp sau y :
a) S dng khng ng mc ch;
b) Qu 24 thng lin m khng s dng nui trng thy sn, tr trng hp c l
do chnh ng c c quan nh nc c thm quyn chp thun;
c) Ngi s dng mt nc bin nui trng thy sn khng thc hin y cc
ngha v quy nh ti iu 26 v iu 31 ca Lut ny;
d) Ngi s dng mt nc bin nui trng thy sn t nguyn tr li din tch
c giao, thu;
) Nh nc c nhu cu thu hi v mc ch cng cng, quc phng v an ninh.
2. C quan no c thm quyn giao, cho thu theo mt nc bin nui trng thy
sn th c quyn thu hi mt nc bin nui trng thy sn giao, cho thu quy nh
ca php lut.
iu 30. Quyn ca t chc, c nhn c giao, cho thu mt nc bin nui
trng thy sn
T chc, c nhn c giao, cho thu mt nc bin nui trng thy sn ngoi cc
quyn quy nh ti iu 25 ca Lut ny cn c cc quyn sau y :
1. C nhn c giao mt nc bin nui trng thy sn c tha k; c th
chp ti sn thuc s hu ca mnh gn lin vi quyn s dng mt nc bin vay vn
sn xut, kinh doanh theo quy nh ca php lut;
2. T chc, c nhn c Nh nc cho thu mt nc bin nui trng thy sn m
tr tin thu mt nc bin hng nm c cc quyn sau y:
a) Th chp ti sn thuc s hu ca mnh gn lin vi mt nc bin c thu ti t
chc tn dng Vit Nam vay vn sn xut, kinh doanh theo quy nh ca php lut;
b) Chuyn nhng ti sn thuc s hu ca mnh gn lin vi mt nc bin c
thu; ngi nhn ti sn nu c yu cu c Nh nc tip tc cho thu mt nc bin
nui trng thy sn th vn c cc quyn quy nh ti khon ny.
3. T chc, c nhn c Nh nc cho thu mt nc bin nui trng thy sn
tr trc tin thu mt nc bin t nht l 10 nm c cc quyn sau y:
a) Th chp gi tr quyn s dng mt nc bin c thu v ti sn thuc s hu
ca mnh gn lin vi mt nc bin c thu trong thi hn thu ti t chc tn dng
Vit Nam vay vn sn xut, kinh doanh theo quy nh ca php lut;

74

b) Chuyn nhng quyn s dng mt nc bin cng vi ti sn thuc s hu ca

mnh gn lin vi mt nc bin c thu. C nhn c tha k quyn s dng mt
nc bin c thu trong thi hn thu theo quy nh ca php lut. Ngi nhn chuyn
nhng, ngi c tha k quyn s dng mt nc bin thu nui trng thy sn
c cc quyn quy nh ti khon ny;
c) Gp vn bng gi tr quyn s dng mt nc bin c thu cng vi ti sn
thuc s hu ca mnh gn lin vi mt nc bin thu hp tc sn xut, kinh doanh
vi t chc, c nhn trong nc v t chc, c nhn nc ngoi theo quy nh ca php
lut;
d) Cho thu li quyn s dng mt nc bin trong thi hn thu mt nc bin. Vic
cho thu li ch c thc hin khi mt nc bin c u t theo d n v ngi thu
li phi s dng mt nc bin ng mc ch.
iu 31. Ngha v ca t chc, c nhn s dng mt nc bin nui trng
thy sn
T chc, c nhn s dng mt nc bin nui trng thy sn ngoi cc ngha v quy
nh ti iu 26 ca Lut ny cn c cc ngha v sau y :
1. S dng ng ranh gii khu vc nui trng, tun theo quy nh ca php lut v
nui trng thy sn, php lut v bo v mi trng v cc quy nh khc ca php lut c
lin quan;
2. Khng lm tn hi n li ch hp php ca ngi s dng mt nc bin xung quanh;
thc hin cc quy nh v an ton cho ngi v ti sn.
iu 48. Pht trin hp tc quc t v hot ng thu sn
2. Chnh ph thng nht qun l tu c Vit Nam hot ng ngoi vng bin ca
Vit Nam v tu c nc ngoi hot ng trong vng bin ca Vit Nam.
iu 49. Khai thc thu sn ngoi vng bin ca Vit Nam
1. T chc, c nhn Vit Nam khai thc thu sn vng bin quc t, vng bin ca
quc gia khc phi c php ca c quan nh nc c thm quyn; phi tun theo iu
c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam k kt hoc gia nhp, tun theo cc
quy nh ca Lut ny, cc quy nh khc ca php lut c lin quan ca Vit Nam v php
lut ca quc gia m tu c n khai thc.
2. C quan nh nc c thm quyn cho php t chc, c nhn khai thc thu sn ngoi
vng bin ca Vit Nam c trch nhim ph bin php lut Vit Nam, php lut quc t v
php lut ca quc gia m tu c n khai thc.
3. Chnh ph quy nh c quan cp php, iu kin, th tc cho tu c Vit Nam i
khai thc thu sn ngoi vng bin ca Vit Nam.
iu 50. Tu c nc ngoi vo hot ng trong vng bin ca Vit Nam
1. Tu c nc ngoi c xem xt cho vo hot ng trong vng bin ca Vit Nam
da trn kh nng sn lng khai thc cho php hng nm, theo cc hip nh song phng
m Vit nam k kt v tun theo cc iu khon ca Cng c quc t v lut bin, iu
75

c quc t khc m Vit nam k kt hoc gia nhp.

2. Tu c nc ngoi vo hot ng trong vng bin ca Vit Nam phi c c quan
nh nc c thm quyn ca Vit Nam cp Giy php hot ng thu sn v phi tun theo
cc quy nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Tu c nc ngoi c cp Giy php hot ng thu sn trong vng bin ca
Vit Nam m vi phm quy nh ca Lut ny, quy nh khc ca php lut c lin quan v
tu c nc ngoi xm phm vng bin Vit nam th b x l theo quy nh ca php lut
Vit Nam.
4. Chnh ph quy nh iu kin, th tc, thm quyn cp, thu hi Giy php hot
ng thu sn cho tu c nc ngoi hot ng trong vng bin ca Vit Nam.
iu 51. Ni dung qun l nh nc v thu sn
3. T chc iu tra, nh gi v qun l, bo v s pht trin bn vng ngun li thu
sn; nghin cu khoa hc, ng dng cng ngh mi trong hot ng thu sn; quy hoch
v qun l cc khu bo tn vng nc ni a, khu bo tn bin; thc hin thng k, thng
tin v hot ng thu sn.
4. Xc nh v phn cp qun l vng bin ven b trong hot ng thu sn; qun l
v phn cp qun l vng bin khai thc; phn tuyn khai thc; cng b ng trng khai
thc; qun l vic giao, cho thu, thu hi t SSnui trng thu sn, mt nc bin
nui trng thu sn.
5. Qun l vic cp, thu hi cc loi giy php, giy chng nhn trong lnh vc thu
sn theo quy nh ca php lut; o to, st hch, cp bng thuyn trng, my trng tu
c; cp, thu hi Giy php hot ng thu sn cho tu c nc ngoi.

Lut ny c Quc hi nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam kha XI, k

hp th 4 thng qua ngy 26 thng 11 nm 2003.
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Vn An

76

LUT BIN GII QUC GIA - S 06/2003/QH11

NGY 17 THNG 6 NM 2003 CA QUC HI
Quy nh v bin gii quc gia
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Bin gii quc gia ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thing ling, bt
kh xm phm. Xy dng, qun l, bo v bin gii quc gia c ngha c bit quan
trng i vi s ton vn lnh th, ch quyn quc gia, gp phn gi vng n nh chnh
tr, pht trin kinh t - x hi, tng cng quc phng v an ninh ca t nc.
tng cng hiu lc qun l nh nc v bin gii quc gia; xy dng bin gii
ho bnh, hu ngh, n nh lu di vi cc nc lng ging;
Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c
sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc
hi kho X, k hp th 10;
Lut ny quy nh v bin gii quc gia.
i u 1
Bin gii quc gia ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l ng v mt
thng ng theo ng xc nh gii hn lnh th t lin, cc o, cc qun o
trong c qun o Hong Sa v qun o Trng Sa, vng bin, lng t, vng tri ca
nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam.
i u 2
Lut ny quy nh v bin gii quc gia; ch php l v bin gii quc gia; xy
dng, qun l, bo v bin gii quc gia v khu vc bin gii.
Ch php l, quy ch qun l v bo v vng tip gip lnh hi, vng c quyn v
kinh t, thm lc a ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam do php lut Vit
Nam quy nh ph hp vi Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm 1982 v cc
iu c quc t khc m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
i u 2
Trong Lut ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. ng c s l ng gy khc ni lin cc im c la chn ti ngn nc
thu triu thp nht dc theo b bin v cc o gn b do Chnh ph nc Cng ho x
hi ch ngha Vit Nam xc nh v cng b.
2. Vng tip gip lnh hi l vng bin tip lin pha ngoi lnh hi c chiu rng
mi hai hi l.
3. Vng c quyn v kinh t l vng bin tip lin pha ngoi lnh hi v hp vi
lnh hi thnh mt vng bin rng hai trm hi l tnh t ng c s, tr trng hp iu
c quc t gia Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v cc quc gia hu quan c quy
nh khc.
77

4. Thm lc a l y bin v lng t di y bin thuc phn ko di t nhin ca

lc a m rng ra ngoi lnh hi cho n b ngoi ca ra lc a m Vit Nam l quc gia
ven b c quyn ch quyn, quyn ti phn c xc nh theo Cng c ca Lin hp
quc v Lut bin nm 1982, tr trng hp iu c quc t gia Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam v cc quc gia hu quan c quy nh khc.
7. Ca khu l ni thc hin vic xut cnh, nhp cnh, qu cnh, xut khu, nhp
khu v qua li bin gii quc gia bao gm ca khu ng b, ca khu ng st, ca
khu ng thu ni a, ca khu ng hng hi v ca khu ng hng khng.
9. i qua khng gy hi trong lnh hi l vic tu thuyn nc ngoi i trong lnh hi
Vit Nam nhng khng lm phng hi n ho bnh, an ninh, trt t, mi trng sinh thi
ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam theo quy nh ca php lut Vit Nam v
Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm 1982.
i u 5
3. Bin gii quc gia trn bin c hoch nh v nh du bng cc to trn hi
l ranh gii pha ngoi lnh hi ca t lin, lnh hi ca o, lnh hi ca qun o ca
Vit Nam c xc nh theo Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm 1982 v cc
iu c quc t gia Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v cc quc gia hu quan.
Cc ng ranh gii pha ngoi vng tip gip lnh hi, vng c quyn v kinh t v
thm lc a xc nh quyn ch quyn, quyn ti phn ca Cng ho x hi ch ngha
Vit Nam theo Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm 1982 v cc iu c quc
t gia Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v cc quc gia hu quan.
4. Bin gii quc gia trong lng t l mt thng ng t bin gii quc gia trn t
lin v bin gii quc gia trn bin xung lng t.
Ranh gii trong lng t thuc vng bin l mt thng ng t cc ng ranh gii
pha ngoi ca vng c quyn v kinh t, thm lc a xung lng t xc nh quyn ch
quyn, quyn ti phn ca Cng ho x hi ch ngha Vit Nam theo Cng c ca Lin
hp quc v Lut bin nm 1982 v cc iu c quc t gia Cng ho x hi ch ngha
Vit Nam v cc quc gia hu quan.
5. Bin gii quc gia trn khng l mt thng ng t bin gii quc gia trn t lin
v bin gii quc gia trn bin ln vng tri.
i u 6
Khu vc bin gii bao gm:
2. Khu vc bin gii trn bin tnh t bin gii quc gia trn bin vo ht a gii
hnh chnh x, phng, th trn gip bin v o, qun o;
i u 7
Ni thu ca Vit Nam bao gm:
1. Cc vng nc pha trong ng c s;
2. Vng nc cng c gii hn bi ng ni cc im nh ra ngoi khi xa nht
ca cc cng trnh thit b thng xuyn l b phn hu c ca h thng cng.
78

i u 9
Lnh hi ca Vit Nam rng mi hai hi l tnh t ng c s ra pha ngoi. Lnh
hi ca Vit Nam bao gm lnh hi ca t lin, lnh hi ca o, lnh hi ca qun o.
i u 15
1. Vic xut cnh, nhp cnh, qu cnh, xut khu, nhp khu qua bin gii quc gia
c thc hin ti ca khu; vic qu cnh qua bin gii vo lnh th t lin, vng bin,
vng tri phi tun th quy nh i theo cc tuyn ng b, ng st, ng thu ni
a, ng hng hi, ng hng khng; vic qua li bin gii ca nhn dn trong khu vc
bin gii c thc hin ti ca khu hoc ni m ra cho qua li bin gii.
i u 16
1. Vic m ca khu v ni m ra cho qua li bin gii, nng cp ca khu, ng ca
khu, xc nh cc tuyn ng b, ng st, ng thu ni a, ng hng hi, ng
hng khng dng cho vic qu cnh do Chnh ph quyt nh theo quy nh ca php lut
Vit Nam hoc iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
i u 18
Tu thuyn nc ngoi khi thc hin quyn i qua khng gy hi trong lnh hi Vit
Nam phi tun theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam k
kt hoc gia nhp; tu ngm v cc phng tin i ngm khc phi i ni v treo c quc tch.
i u 19
1. Tu thuyn nc ngoi c ng c chy bng nng lng ht nhn, tu thuyn
chuyn ch cht phng x, cht nguy him c hi khc khi thc hin quyn i qua
khng gy hi trong lnh hi Vit Nam phi mang y cc ti liu v p dng cc
bin php phng nga c bit theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc
t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
2. Tu thuyn quy nh ti khon 1 iu ny khi tin hnh cc hot ng khc trong
lnh hi Vit Nam phi c c quan c thm quyn ca Vit Nam cho php v phi p
dng cc bin php phng nga c bit theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c
quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
i u 21
1. Trong trng hp v l do quc phng, an ninh, l do c bit khc hoc theo
ngh ca nc hu quan, ngi, phng tin, hng ho c th b hn ch hoc tm ngng
qua li bin gii quc gia, k c vic i qua khng gy hi trong lnh hi Vit Nam.
Lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam kho XI, k
hp th 3 thng qua ngy 17 thng 6 nm 2003
CH TCH QUC HI
( k)
Nguyn Vn An
79

CHNH PH

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc

S: 162/2013/N-CP

H Ni, ngy 12 thng 11 nm 2013

NGH NH
QUY NH V X PHT VI PHM HNH CHNH TRN CC VNG BIN,
O V THM LC A CA NC CNG HA X HI CH NGHA
VIT NAM
Cn c Lut t chc Ch
nh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut x lvi phm hnh chnh ngy 20 thng 6 nm 2012;
Cn c B lut hng hi Vit Nam ngy 14 thng 6 nm 2005;
Cn c Lut bin Vit Nam ngy 21 thng 6 nm 2012;
Theo ngh ca B trng B Quc phng;
Chnh ph ban hnh Ngh nh quy nh v x pht vi phm hnh chnh trn cc vng
bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam,
Chng 1.
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Ngh nh ny quy nh v hnh vi vi phm hnh chnh; hnh thc x pht, mc x pht;
cc bin php khc phc hu qu; thm quyn lp bin bn vi phm hnh chnh; thm
quyn x pht vi phm hnh chnh trn cc vng bin, o v thm lc a ca nc Cng
ha x hi ch ngha Vit Nam.
2. Nhm hnh vi vi phm hnh chnh c quy nh trong Ngh nh ny, bao gm:
a) Vi phm cc quy nh v qun l vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x
hi ch ngha Vit Nam;
b) Vi phm cc quy nh v hng hi ngoi vng nc cng bin;
c) Vi phm cc quy nh v bo v mi trng bin.
3. i vi cc vi phm hnh chnh trn o, qun o Vit Nam th p dng cc quy nh
ca php lut v x pht vi phm hnh chnh trong lnh vc qun l nh nc c lin quan
x l. i vi vi phm hnh chnh c pht hin trong ni thy, lnh hi, vng tip
gip lnh hi, vng c quyn kinh t v thm lc a ca o, qun o Vit Nam th p
dng x pht tng ng vi hnh vi vi phm quy nh ti Ngh nh ny.

80

iu 2. Gii thch t ng
Trong Ngh nh ny, t ng di y c hiu nh sau:
Xm phm vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
l hnh vi ca c nhn, t chc nc ngoi s dng, iu khin tu thuyn hoc phng
tin khc hot ng trong vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch
ngha Vit Nam nhngthc hin hnh vi vi phm nghim trng ch quyn, quyn ch
quyn, quyn ti phn quc gia trn bin theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu
c quc t m Vit Nam l thnh vin.
iu 3. Mc pht tin v thm quyn pht tin
1. Mc pht tin ti a trong qun l cc vng bin, o v thm lc a ca nc Cng
ha x hi ch ngha Vit Nam i vi c nhn l 1.000.000.000 ng, i vi t chc l
2.000.000.000 ng.
2. Mc pht tin i vi cc hnh vi vi phm hnh chnh quy nh ti Chng II Ngh nh
ny l mc pht tin i vi c nhn. Mc pht tin i vi t chc bng 02 ln mc pht
tin i vi c nhn.
3. Thm quyn pht tin ca cc chc danh quy nh ti Chng III Ngh nh ny l thm
quyn pht tin i vi c nhn; thm quyn pht tin i vi t chc bng 02 ln i vi
cnhn.
iu 4. Bin php khc phc hu qu
Cc bin php khc phc hu qu c p dng trong Ngh nh ny bao gm:
1. Cc bin php khc phc hu qu c quy nh ti cc im a, b, c, d, , e, g, h v i
Khon 1 iu 28 Lut x l vi phm hnh chnh.
2. Buc ngi, tu thuyn vi phm ri khi vng bin, o v thm lc a ca nc Cng
ha x hi ch ngha Vit Nam.
3. Buc tu ngm v phng tin i ngm phi hot ng ni trn mt nc.
4. Buc treo Quc k Vit Nam hoc c quc tch theo quy nh.
5. Buc di di v vng hot ng cho ph hp vi cp tu.
Chng 2.
HNH VI VI PHM HNH CHNH, HNH THC X PHT V BIN PHP
KHC PHC HU QU
MC 1. VI PHM CC QUY NH V QUN L VNG BIN, O V THM
LC A CA NC CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM
iu 5. Vi phm cc quy nh v i qua khng gy hi trong lnh hi
1. Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi hnh vi dng li, neo u tri
php trong ni thy, lnh hi Vit Nam.
2. Pht tin t 30.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi hnh vi cp mn, tip xc vi
tu thuyn khc trong ni thy, lnh hi Vit Nam.
81

3. Pht tin t 80.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi hnh vi i vo vng cm

hoc vng hn ch hot ng trong lnh hi Vit Nam.
4. Pht tin t 150.000.000 ng n 200.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau
y: Bc, d, trao i, mua bn hng ha, tin t hay a ngi ln xung tu thuyn tri
vi quy nh ca php lut Vit Nam v hi quan, thu, y t hoc xut nhp cnh.
5. Pht tin t 300.000.000 ng n 400.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau
y: X khi m, bn cc loi sng, phng cc tn hiu hoc s dng cc vt liu n trong
ni thy, lnh hi vo bt c mc ch g, tr trng hp bn n tn hiu cp cu v bn
sng cho theo quy nh ca php lut Vit Nam.
6. Pht tin t 400.000.000 ng n 500.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau
y:
a) Tuyn truyn nhm gy hi n quc phng, an ninh ca Vit Nam;
b) Phng i, tip nhn hay xp phng tin bay, phng tin khc ln tu thuyn.
7. Pht tin t 800.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi
sau y:
a) Thu thp thng tin tri php lin quan n quc phng, an ninh ca Vit Nam;
b) Luyn tp hay din tp tri php di bt k hnh thc no.
8. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 4, 5, 6 v Khon 7 iu ny.
9. Bin php khc phc hu qu: Buc ngi v tu thuyn vi phm ri khi vng bin,
o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 5, 6 v Khon 7 iu ny.
iu 6. Vi phm quy nh v hot ng trng thi ni ca tu ngm, phng tin i
ngm
1. Pht tin t 80.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi tu ngm v phng tin i
ngm ca nc ngoi khng trng thi ni trn mt nc khi hot ng trong ni thy,
lnh hi Vit Nam, tr trng hp c php ca Chnh ph Vit Nam.
2. Bin php khc phc hu qu: Buc tu ngm v cc phng tin i ngm ca nc
ngoi hot ng ni trn mt nc i vi hnh vi vi phm quy nh ti iu ny.
iu 7. Vi phm quy nh v treo Quc k Vit Nam v treo c quc tch
1. Pht tin t 2.000.000 ng n 4.000.000 ng i vi hnh vi khng treo Quc
k Vit Nam hoc treo Quc k Vit Nam khng ng quy nh ca tu thuyn Vit Nam.
2. Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi hnh vi vi phm sau y:
a) Tu thuyn nc ngoi khng treo c quc tch, Quc k Vit Nam hoc treo khng
ng quy nh khi hot ng trong ni thy Vit Nam;

82

b) Tu ngm, phng tin i ngm ca nc ngoi khng treo c quc tch, Quc k Vit
Nam khi hot ng trong ni thy Vit Nam; khng treo c quc tch khi hot ng trong
lnh hi Vit Nam, tr trng hp c php ca Chnh ph Vit Nam.
3. Bin php khc phc hu qu: Buc treo Quc k Vit Nam hoc c quc tch theo quy
nh i vi hnh vi vi phm quy nh ti iu ny.
iu 8. Vi phm quy nh v iu tra, thm d v nghin cu khoa hc trn cc vng
bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
1. Pht tin t 80.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi hnh vi mang theo phng
tin trinh st, v kh, n dc, cht n, cc cht c hi khi cha c php ca c quan
c thm quyn ca Vit Nam.
2. Pht tin t 170.000.000 ng n 200.000.000 ng i vi cc hnh vi iu tra, thm
d v nghin cu khoa hc khng ng mc ch, ni dung, a im, thi gian, tuyn
hnh trnh ghi trong giy php.
3. Pht tin t 800.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi hnh vi xm phm vng
bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam iu tra, thm
d v nghin cu khoa hc ti nguyn bin Vit Nam.
4. Hnh thc x pht b sung:
a) Tch thu tang vt vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi phm quy nh ti Khon 1, 2
v Khon 3 iu ny;
b) nh ch hot ng t 03 thng n 06 thng i vi hnh vi vi phm ti Khon 1 v
Khon 2 iu ny.
5. Bin php khc phc hu qu: Buc ngi v tu thuyn vi phm ri khi vng bin,
o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 3 iu ny.
iu 9. Xm phm vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch
ngha Vit Nam hot ng du lch
1. Pht tin t 800.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi hnh vi xm phm vng
bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam hot ng du
lch.
2. Bin php khc phc hu qu: Buc ngi v tu thuyn vi phm ri khi vng bin,
o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam i vi hnh vi vi
phm quy nh ti iu ny.
iu 10. Vi phm quy nh v thu ct li v trng thi bo qun my thm d c khi
hot ng trong lnh hi, vng tip gip lnh hi v vng c quyn kinh t Vit
Nam ca tu thuyn nc ngoi
1. Pht tin t 20.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau
y:
a) Khng thu ct li hoc cc dng c nh bt khc vo trong khoang;

83

b) Khng a v trng thi bo qun tt c cc loi my thm d, pht hin, d dn c.

2. Hnh thc x pht b sung; Tch thu tang vt vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 1 iu ny.
3. Bin php khc phc hu qu: Buc ngi v tu thuyn vi phm ri khi vng bin,
o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam i vi hnh vi vi
phm quy nh ti iu ny.
iu 11. Xm phm vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch
ngha Vit Nam khai thc, mua, bn thy sn
1. Pht tin i vi hnh vi xm phm vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha
x hi ch ngha Vit Nam khai thc, mua, bn thy sn nh sau:
a) Pht tin t 30.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi tu thuyn khng c my
hoc lp my c tng cng sut my chnh di 45 CV;
b) Pht tin t 50.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi tu thuyn c tng cng
sut my chnh t 45 CV n 90 CV;
c) Pht tin t 100.000.000 ng n 200.000.000 ng i vi tu thuyn c tng cng
sut my chnh t trn 90 CV n 135 CV;
d) Pht tin t 200.000.000 ng n 400.000.000 ng i vi tu thuyn c tng cng
sut my chnh t trn 135 CV n 200 CV;
) Pht tin t 400.000.000 ng n 600.000.000 ng i vi tu thuyn c tng cng
sut my chnh t trn 200 CV n 300 CV;
e) Pht tin t 600.000.000 ng n 800.000.000 ng i vi tu thuyn c tng cng
sut my chnh t trn 300 CV n 400 CV;
g) Pht tin t 800.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi tu thuyn c tng cng
sut my chnh trn 400 CV.
2. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 1 iu ny.
3. Bin php khc phc hu qu: Buc ngi v tu thuyn vi phm ri khi vng bin,
o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam i vi hnh vi vi
phm quy nh ti iu ny.
iu 12. Vi phm quy nh v m bo cc hot ng hp php trn cc vng bin,
o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
1. Pht tin t 80.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi hnh vi gy cn tr hot
ng giao thng hng hi, hot ng nh bt, nui trng hi sn v cc hot ng hp
php khc trn cc vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha
Vit Nam tr quy nh ti Khon 2 iu ny.
2. Pht tin t 800.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi hnh vi gy cn tr cho
hot ng hp php tm kim, thm d, khai thc du kh v cc loi ti nguyn khc trn
cc vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam.
84

3. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt vi phm i vi hnh vi vi phm quy nh
ti Khon 1 v Khon 2 iu ny.
4. Bin php khc phc hu qu: Buc ngi, tu thuyn nc ngoi vi phm ri khi
vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam i vi
hnh vi vi phm quy nh ti iu ny.
iu 13. Vi phm cc quy nh v o nhn to, thit b, cng trnh trn cc vng
bin, o, thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
1. Pht tin t 30.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi hnh vi thng bo chm
thng tin lin quan ti thit lp o nhn to, thit b, cng trnh trn bin, thit lp vnh
ai an ton xung quanh v tho d mt phn hay ton b thit b, cng trnh trn bin theo
quy nh.
2. Pht tin t 50.000.000 ng n 80.000.000 ng i vi hnh vi khng thng bo
thng tin lin quan ti thit lp o nhn to, thit b, cng trnh trn bin, thit lp vnh
ai an ton xung quanh v tho d mt phn hay ton b thit b, cng trnh trn bin theo
quy nh.
3. Pht tin t 80.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi hnh vi khng t cc tn
hiu, bo hiu hng hi v tn hiu, bo hiu nguy him thch hp trong trng hp thit b,
cng trnh trn bin cha kp tho d hon ton v l do k thut hoc c php gia hn.
4. Pht tin t 150.000.000 ng n 200.000.000 ng i vi hnh vi iu khin phng
tin xm phm vnh ai an ton 500 mt (m) ca o nhn to, thit b, cng trnh bin.
5. Pht tin t 200.000.000 ng n 300.000.000 ng i vi bt c hnh vi no lm nh
hng n hot ng bnh thng ca o nhn to, thit b, cng trnh hp php trn cc
vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam.
6. Pht tin t 800.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi hnh vi xm phm vng
bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam xy dng, lp
t, s dng tri php cc o nhn to, thit b, cng trnh.
7. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 5 v Khon 6 iu ny.
8. Bin php khc phc hu qu:
a) Buc tho d cng trnh, phn cng trnh xy dng khng c giy php hoc xy dng
khng ng vi giy php quy nh ti Khon 6 iu ny;
b) Buc ngi, tu thuyn vi phm ri khi vng bin, o v thm lc a ca nc Cng
ha x hi ch ngha Vit Nam i vi hnh vi vi phm quy nh ti Khon 4, 5 v Khon
6 iu ny.
iu 14. Vi phm cc quy nh v t dy cp, ng dn ngm v khai thc dng chy,
nng lng gi trn cc vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch
ngha Vit Nam
1. Pht tin t 400.000.000 ng n 500.000.000 ng i vi hnh vi khoan, ct v mi
hnh ng khc lm nh hng n hot ng bnh thng ca dy cp v ng dn ngm
85

hp php trn cc vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit

Nam.
2. Pht tin t 800.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi:
a) t dy cp v ng dn ngm khi cha c s chp thun bng vn bn ca c quan c
thm quyn nh nc Vit Nam;
b) Khai thc tri php dng chy, nng lng gi v ti nguyn phi sinh vt khc.
3. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi
phm quy nh ti iu ny.
4. Bin php khc phc hu qu:
a) Buc tho d cng trnh, phn cng trnh xy dng khng c giy php i vi hnh vi
vi phm quy nh ti Khon 2 iu ny;
b) Buc ngi, tu thuyn vi phm ri khi vng bin, o Vit Nam i vi hnh vi vi
phm quy nh ti iu ny.
iu 15. Vi phm quy nh v vn chuyn, mua bn, trao i, sang mn hng ha tri
php trn cc vng bin, o v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha
Vit Nam
1. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau:
a) Vn chuyn, sang mn hng ha trn bin m khng c hp ng hoc giy t tng t
theo quy nh ca php lut;
b) S dng phng tin vn chuyn khng ph hp vi loi hng ha theo quy nh ca
php lut;
c) Sang mn xng du, qung v cc loi hng ha khc khng ng a im theo quy
nh ca php lut.
2. Pht tin i vi hnh vi vn chuyn, mua bn, trao i, sang mn hng ha khng c
giy t, khng y giy t chng minh tnh hp php ca hng ha hoc i vi hng
ha kinh doanh, vn chuyn c iu kin m ti thi im kim tra, khng c hoc khng
y giy t i lin km theo chng minh tnh hp php ca hng ha nh sau:
a) Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi trng hp hng ha c gi tr
t 10.000.000 ng n di 20.000.000 ng;
b) Pht tin t 10.000.000 ng n 15.000.000 ng i vi trng hp hng ha c gi
tr t 20.000.000 ng n di 50.000.000 ng;
c) Pht tin t 15.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi trng hp hng ha c gi
tr t 50.000.000 ng n di 70.000.000 ng;
d) Pht tin t 20.000.000 ng n 25.000.000 ng i vi trng hp hng ha cgi
tr t 70.000.000 ng n di 100.000.000 ng;
) Pht tin t 25.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi trng hp hng ha c gi
tr trn 100.000.000 ng m khng truy cu trch nhim hnh s.
86

3. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi
phm quy nh ti iu ny.
MC 2. VI PHM CC QUY NH V HNG HI,
NGOI VNG NC CNG BIN
iu 16. Vi phm quy nh v ng k, ng kim v giy php vn ti ni a ca
tu bin
1. Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi hnh vi thiu mt trong cc
loi ti liu, giy chng nhn ca tu thuyn hoc mt trong cc loi ti liu, giy chng
nhn ht gi tr s dng, tr giy chng nhn ng k tu bin.
2. i vi hnh vi khng c giy php ri cng cui cng theo quy nh s b x pht nh
sau:
a) Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
di 500 GT;
b) Pht tin t 20.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
t 500 GT n di 3.000 GT;
c) Pht tin t 40.000.000 ng n 80.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
t 3.000 GT tr ln.
3. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi hnh vi khai thc tu thuyn
khi cha c cp giy chng nhn ng k tu bin.
4. Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi mi hnh vi vi phm sau y:
a) Mua, bn, thu, cho thu, mn, cho mn mt trong cc giy chng nhn, ti liu ca
tu thuyn;
b) S dng mt trong cc giy chng nhn, ti liu ca tu thuyn khc.
5. i vi hnh vi khng c giy chng nhn bo him trch nhim dn s ca ch tu i
vi tu thuyn ch khch, ch du m, ch phm t du m hoc cc hng ha nguy him
khc theo quy nh s b x pht nh sau:
a) Pht tin t 30.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi tu thuyn ch khch n
di 100 ngi; tu thuyn ch du m, ch phm t du m hoc cc hng ha nguy
him khc c tng dung tch di 500 GT;
b) Pht tin t 50.000.000 ng n 80.000.000 ng i vi tu thuyn ch khch t 100
ngi n di 300 ngi; tu thuyn ch du m, ch phm t du m hoc cc hng ha
nguy him khc c tng dung tch t 500 GT n di 3.000 GT;
c) Pht tin t 80.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi tu thuyn ch khch t 300
ngi tr ln; tu thuyn ch du m, ch phm t du m hoc cc hng ha nguy him
khc c tng dung tch t 3.000 GT tr ln.
6. Pht tin t 80.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi hnh vi tu thuyn nc
ngoi tham gia vn ti ni a, thc hin hot ng c th khi cha c giy php hoc
vn bn chp thun ca c quan c thm quyn Vit Nam.
87

7. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt vi phm i vi hnh vi vi phm quy nh
ti Khon 4 iu ny.
iu 17. Vi phm quy nh v chng ch chuyn mn ca thuyn vin, s thuyn vin
v h chiu thuyn vin
1. Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi hnh vi thuyn vin lm vic
trn tu thuyn khng c chng ch chuyn mn, s thuyn vin hoc h chiu thuyn
vin theo quy nh.
2. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi hnh vi mua, bn, thu, cho
thu, mn, cho mn cc chng ch chuyn mn, s thuyn vin, h chiu thuyn vin.
3. Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi hnh vi s dng chng
ch chuyn mn, s thuyn vin, h chiu thuyn vin gi mo hoc b sa cha, ty xa
lm sai lch ni dung.
4. Hnh thc x pht b sung:
a) Tc quyn s dng chng ch chuyn mn t 06 thng n 12 thng i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 2 iu ny;
b) Tch thu chng ch chuyn mn, s thuyn vin, h chiu thuyn vin i vi hnh vi vi
phm ti Khon 3 iu ny.
iu 18. Vi phm quy nh v an ton sinh mng trn tu bin
1. Pht tin t 1.000.000 ng n 5.000.000 ng i vi mi hnh vi vi phm sau y:
a) Khng c bng phn cng nhim v trong tnh hung khn cp ti cc v tr cn thit
hoc c bng phn cng nhim v nhng khng ph hp vi thuyn b ca tu hoc bng
quy nh b h hng;
b) Thuyn vin khng s dng thnh tho cc trang thit b cu sinh, cu thng ca tu.
2. Pht tin t 10.000.000 ng n 15.000.000 ng i vi mi hnh vi vi phm sau y:
a) Cc trang thit b cu sinh khng bo m cht lng hoc khng bo m sn sng
hot ng c ngay;
b) B tr trang thit b cu sinh ca tu thuyn khng ng quy nh;
c) Cc trang thit b cu sinh ht hn s dng.
3. i vi hnh vi khng b tr nh bin an ton ti thiu hoc vt qu mc cho php
ca trang thit b cu sinh trn tu theo quy nh; khng trang b hoc trang b khng y
cc trang thit b cu ha, cu sinh, cu thng theo quy nh s b x pht nh sau:
a) Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
di 500 GT;
b) Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
t 500 GT n di 3.000 GT;
c) Pht tin t 30.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
t 3.000 GT tr ln.
88

4. i vi hnh vi ch hng qu quy nh ca tu thuyn c tng dung tch di 500 GT s

b x pht nh sau:
a) Pht cnh co i vi hnh vi ch hng vt n di 01% so vi trng ti cho php;
b) Pht tin t 3.000.000 ng n 5.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt t 01%
n di 05% so vi trng ti cho php;
c) Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt t 05%
n di 10% so vi trng ti cho php;
d) Pht tin t 10.000.000 ng n 15.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt trn t
10%tr ln so vi trng ti cho php.
5. i vi hnh vi ch hng qu quy nh ca tu thuyn c tng dung tch t 500 GT n
di 3.000 GT s b x pht nh sau:
a) Pht cnh co i vi hnh vi ch hng vt n di 01% so vi trng ti cho php;
b) Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt t
01% n di 05% so vi trng ti cho php;
c) Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt t
05% n di 10% so vi trng ti cho php;
d) Pht tin t 30.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt trn t
10% tr ln so vi trng ti cho php.
6. i vi hnh vi ch hng qu quy nh ca tu thuyn c tng dung tch t 3.000 GT
tr ln s b x pht nh sau:
a) Pht cnh co i vi hnh vi ch hng vt n di 01% so vi trng ti cho php;
b) Pht tin t 30.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt t
01% n di 05% so vi trng ti cho php;
c) Pht tin t 50.000.000 ng n 60.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt t
05% n di 10% so vi trng ti cho php;
d) Pht tin t 70.000.000 ng n 80.000.000 ng i vi hnh vi ch hng vt trn t
10% tr ln so vi trng ti cho php.
7. i vi hnh vi ch khch qu s lng quy nh ca tu thuyn c tng dung tch di
500 GT s b x pht nh sau:
a) Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt n 5
ngi so vi s lng cho php;
b) Pht tin t 10.000.000 ng n 15.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt t 6
n 10 ngi so vi s lng cho php;
c) Pht tin t 15.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt trn
10 ngi so vi s lng cho php.
8. i vi hnh vi ch khch vt qu s lng quy nh ca tu thuyn c tng dung tch
t 500 GT n di 3.000 GT s b x pht nh sau:
89

a) Pht tin t 10.000.000 ng n 15.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt n

10 ngi so vi s lng cho php;
b) Pht tin t 15.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt t 11
ngi n 20 ngi so vi s lng cho php;
c) Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt trn
20 ngi so vi s lng cho php.
9. i vi hnh vi ch khch vt qu s lng quy nh ca tu thuyn c tng dung tch
t 3.000 GT tr ln s b x pht nh sau:
a) Pht tin t 20.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt n
20 ngi so vi s lng cho php;
b) Pht tin t 40.000.000 ng n 60.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt t 21
ngi n 30 ngi so vi s lng cho php;
c) Pht tin t 60.000.000 ng n 80.000.000 ng i vi hnh vi ch khch vt trn
30 ngi so vi s lng cho php.
10. Hnh thc x pht b sung: Tc quyn s dng giy chng nhn kh nng chuyn
mn ca thuyn trng t 01 thng n 03 thng i vi hnh vi vi phm quy nh ti cc
im b, c, d Khon 5; im b, c, d Khon 6; im b v c Khon 7; Khon 8 v Khon 9
iu ny.
iu 19. Vi phm quy nh v an ton phng, chng chy, n i vi tu bin
1. Pht tin t 2.000.000 ng n 5.000.000 ng i vi mi hnh vi vi phm sau y:
a) Khng c cc du hiu cnh bo hoc ch dn cn thit nhng ni d chy, d n;
b) Khng c s h thng cu ha, bng phn cng cu ha hoc bng ch dn thao tc
nhng v tr trn tu theo quy nh;
c) Trang thit b cu ha t khng ng v tr quy nh trn tu thuyn.
2. Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi mi hnh vi vi phm sau y:
a) Khng trang b y cc trang thit b phng, chng chy, n theo quy nh;
b) Trang thit b phng, chng chy, n khng s dng c;
c) Khng c k hoch ng cu trong trng hp khn cp;
d) Trang thit b cu ha khng trng thi sn sng hot ng theo quy nh;
) S dng phng tin chuyn dng cha chy vo mc ch khc;
e) Ch cht d gy chy, n cng vi hnh khch.
iu 20. Vi phm quy nh bo m an ton hng hi
1. Pht tin t 8.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi ngi iu khin phng tin
vi phm cc quy tc hnh trnh sau y:
a) Khng s dng hoc s dng khng ng cc loi tn hiu theo quy nh;
b) Khng tun theo quy nh khi hnh trnh, trnh, vt nhau trn bin.
90

2. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau

y:
a) Khng t du hiu bo hiu cc o nhn to hoc cc cng trnh trn bin;
b) Lm dch chuyn hoc lm mt tc dng ca bo hiu hng hi.
3. Pht tin t 30.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi hnh vi khng tun theo quy
nh khi hnh trnh, trnh, vt nhau trn bin gy tai nn hng hi nghim trng.
4. Pht tin t 40.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi hnh vi tu thuyn khng
tun theo quy nh khi hnh trnh, trnh, vt nhau trn bin gy tai nn hng hi c bit
nghim trng.
5. Bin php khc phc hu qu: Buc khi phc li tnh trng ban u i vi hnh vi vi
phm quy nh ti im b Khon 2 iu ny.
iu 21. Vi phm quy nh khc v an ninh, an ton trn cc vng bin, o v thm
lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
1. Pht tin t 1.000.000 ng n 5.000.000 ng i vi hnh vi khng treo c hiu hoc
treo c hiu khng ng quy nh.
2. Pht tin t 4.000.000 ng n 6.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Tu khch khng c bng ni quy t nhng ni quy nh trn tu;
b) B tr hoc cho hnh khch ngi khng ng ni quy nh;
c) Khng b tr hoc b tr s quan an ninh tu bin khng ng quy nh.
3. Pht tin t 8.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Khng ghi r tn, s hiu, s IMO, cng ng k, vch du mn nc an ton ca tu
thuyn theo quy nh;
b) Khng cung cp hoc cung cp khng y giy t v hng ha nguy him c vn
chuyn trn tu theo quy nh.
4. Pht tin t 10.000.000 ng n 15.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau
y:
a) Cho phng tin khc bm, buc sai quy nh khi tu thuyn ang hnh tr
nh;
b) S dng phng tin lai dt khng ng chc nng;
c) Khng trang b trang thit b hng hi trn bung li theo quy nh hoc c nhng
khng hot ng hoc khng s dng c.
5. Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi hnh vi hot ng sai quy nh
v tuyn, vng hot ng ca phng tin thy ni a.
6. Pht tin i vi tu bin c hnh vi hot ng sai tuyn, vng c php hot ng nh
sau:
a) Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
di 500 GT;
91

b) Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch

t 500 GT n di 3.000 GT;
c) Pht tin t 30.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
t 3.000 GT tr ln.
7. Hnh thc x pht b sung: Tc quyn s dng chng ch chuyn mn ca thuyn
trng t 03 thng n 06 thng i vi vi phm quy nh ti Khon 5 v Khon 6 iu
ny.
8. Bin php khc phc hu qu: Buc di di v vng hot ng cho ph hp vi cp tu
i vi hnh vi vi phm quy nh ti Khon 5 v Khon 6 iu ny.
iu 22. Vi phm cc quy nh v tm kim, cu nn trn cc vng bin, o v thm
lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
1. Pht tin t 3.000.000 ng n 5.000.000 ng i vi hnh vi pht tn hiu cp cu
gi.
2. Pht tin t 20.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi mi hnh vi vi phm sau y:
a) Khng thc hin ngha v theo quy nh v tm kim, cu nn hng hi;
b) Thc hin chm tr lnh iu ng ca c quan c thm quyn tm kim, cu nn
theo quy nh.
3. i vi hnh vi khng thc hin lnh iu ng ca c quan c thm quyn tm
kim, cu nn theo quy nh s b x pht nh sau:
a) Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
di 500 GT;
b) Pht tin t 20.000.000 ng n 40.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
t 500 GT n di 3.000 GT;
c) Pht tin t 40.000.000 ng n 80.000.000 ng i vi tu thuyn c tng dung tch
t 3.000 GT tr ln.
4. Hnh thc x pht b sung: Tc quyn s dng Giy chng nhn kh nng chuyn
mn ca thuyn trng t 03 thng n 06 thng i vi hnh vi vi phm quy nh ti
im a Khon 2 iu ny.
iu 23. Vi phm quy nh v trc vt ti sn chm m trn cc vng bin, o v
thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
1. Pht tin t 500.000 ng n 1.000.000 ng i vi hnh vi khng thng bo, bo co
hoc thng bo, bo co khng ng theo quy nh v ti sn chm m bin.
2. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi mi hnh vi vi phm sau y:
a) Khng lp t hoc lp t khng kp thi bo hiu ph hp vi v tr ti sn b chm
m;
b) Thc hin vic trc vt hoc kt thc vic trc vt ti sn b chm m qu thi gian
quy nh;
92

c) Trc vt ti sn chm m khi cha c php ca c quan c thm quyn;

d) Khng bn giao hoc bn giao khng y ti sn chm m ngu nhin trc vt c
theo quy nh.
3. Pht tin t 20.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi hnh vi khng trc vt ti sn
chm m khng gy nguy him theo quy nh.
4. Pht tin t 70.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi hnh vi khng trc vt ti
sn chm m gy nguy him.
5. Hnh thc x pht b sung: Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh quy nh
ti im c Khon 2 iu ny.
MC 3. VI PHM CC QUY NH V BO V MI TRNG BIN
iu 24. Vi phm cc quy nh v bo v mi trng bin khi tu thuyn nc ngoi
chy bng nng lng ht nhn hoc tu thuyn chuyn ch cht phng x, cht c
hi hoc nguy him i qua lnh hi Vit Nam
1. Pht tin t 40.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi hnh vi khng mang y
ti liu k thut lin quan ti tu thuyn v hng ha trn tu thuyn, ti liu v bo him
dn s bt buc.
2. Pht tin t 100.000.000 ng n 150.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau
y:
a) Khng thc hin y cc bin php phng nga c bit theo quy nh ca php lut
Vit Nam v iu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin
p dng i vi cc loi tu thuyn ny;
b) Khng tun th quyt nh ca c quan c thm quyn ca Vit Nam v vic p dng
bin php phng nga c bit, trong trng hp c du hiu hoc bng chng r rng v
kh nng gy r r hoc lm nhim mi trng.
3. Bin php khc phc hu qu: Buc ngi, tu thuyn vi phm ri khi vng bin, o
v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam i vi hnh vi vi phm ti
Khon 2 iu ny.
iu 25. Vi phm quy nh v bo v mi trng bin do tu thuyn gy ra
1. Pht tin t 1.000.000 ng n 5.000.000 ng i vi hnh vi khng ghi nht k du,
nht k bm nc la canh bung my, nht k thi theo quy nh.
2. Pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Khng c trang thit b phn ly du nc theo quy nh hoc c trang thit b nhng
khng s dng c;
b) r r nc thi c ln du t trn tu xung bin.
3. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Khng c k hoch ng ph s c du trn; k hoch ng cu nhim du, nhim ha
cht theo quy nh;
93

b) Khng c giy chng nhn theo quy nh v ngn nga nhim do du gy ra.
4. Pht tin t 40.000.000 ng n 60.000.000 ng i vi hnh vi x, thi nc c ln
du hoc hp cht c ln du khng theo ng cc quy nh.
5. Pht tin t 70.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi hnh vi x, thi cht thi c
ln du hoc cc loi cht c hi khng theo ng cc quy nh.
6. p dng cc bin php khc phc hu qu: Buc thc hin cc bin php khc phc tnh
trng nhim mi trng, suy thoi mi trng i vi cc hnh vi vi phm ti im b
Khon 2; Khon 4 v Khon 5 iu ny.
iu 26. Vi phm cc quy nh v hot ng vn chuyn cht thi nguy hi
1. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Khng thc hin ng quy trnh vn hnh an ton cc phng tin, thit b chuyn dng
trong b h s ng k km theo Giy php qun l cht thi nguy hi;
b) Khng thc hin ng k hoch kim sot nhim v bo v mi trng trong b h s
ng k km theo Giy php qun l cht thi nguy hi.
2. Pht tin t 20.000.000 ng n 30.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Khng lp s, nht k theo di cht thi nguy hi theo quy nh; khng lp h s theo
di hnh trnh phng tin vn chuyn bng GPS theo quy nh;
b) Khng thc hin ng k hoch x l nhim v bo v mi trng khi chm dt hot ng.
3. Pht tin t 30.000.000 ng n 50.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Khng trang b h thng nh v v tinh (GPS) i vi phng tin vn chuyn cht thi
nguy hi theo quy nh;
b) Vn chuyn cht thi nguy hi khng theo tuyn ng, qung ng, thi gian theo
quy nh ca c quan c thm quyn;
c) Phng tin, thit b chuyn dng thu gom, vn chuyn, ng gi, bo qun v lu gi
tm thi cht thi nguy hi khng p ng yu cu k thut theo quy nh;
d) ln cht thi nguy hi khc loi c kh nng phn ng, tng tc vi nhau trong qu
trnh vn chuyn hoc trong qu trnh lu gi tm thi cht thi nguy hi.
4. Pht tin t 50.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Thu gom, vn chuyn cht thi nguy hi ngoi a bn quy nh trong giy php qun l
cht thi nguy hi;
b) Khng thc hin ng cc quy nh trong giy php qun l cht thi nguy hi tr
trng hp quy nh ti im a Khon 4, Khon 5 v Khon 6 iu ny.
5. Pht tin t 100.000.000 ng n 150.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Thu gom, vn chuyn cht thi nguy hi nm ngoi danh mc cht thi nguy hi quy
nh trong giy php qun l cht thi nguy hi;

94

b) Thu gom, vn chuyn cht thi nguy hi vt qu khi lng quy nh trong giy php
qun l cht thi nguy hi;
c) S dng phng tin vn chuyn cht thi nguy hi khng c ng k lu hnh,
khng c trong giy php qun l cht thi nguy hi.
6. Pht tin t 200.000.000 ng n 250.000.000 ng i vi hnh vi vn chuyn cht
thi nguy hi khi khng c Giy php qun l cht thi nguy hi, tr cht thi nguy hi
pht sinh t qu trnh sinh hot hoc c s kinh doanh, dch v (khng bao gm sn xut)
quy m h gia nh, c nhn s c qun l, x l theo quy nh v thu hi, x l sn
phm ht hn s dng hoc thi b.
7. i vi hnh vi nhn chm, , thi cht thi nguy hi khng ng quy nh v bo v
mi trng thx pht nh sau:
a) Pht tin t 50.000.000 ng n 100.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,
thi di 120 kg cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c bit vt ngng
cht thi nguy hi hoc di 600 kg i vi cht thi nguy hi c cha cc thnh phn
nguy hi khc;
b) Pht tin t 100.000.000 ng n 200.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,
thi t 120 kg n di 500 kg cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c bit
vt ngng cht thi nguy hi hoc t 600 kg n di 2.000 kg i vi cht thi nguy
hi c cha cc thnh phn nguy hi khc;
c) Pht tin t 200.000.000 ng n 300.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,
thi t 500 kg n di 1.000 kg cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c
bit vt ngng cht thi nguy hi hoc t 2.000 kg n di 4.000 kg i vi cht thi
nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi khc;
d) Pht tin t 300.000.000 ng n 400.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,
thi t 1.000 kg n di 2.000 kg cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c
bit vt ngng cht thi nguy hi hoc t 4.000 kg n di 8.000 kg i vi cht thi
nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi khc;
) Pht tin t 400.000.000 ng n 500.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,
thi t 2.000 kg n di 3.000 kg cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c
bit vt ngng cht thi nguy hi hoc t 8.000 kg n di 12.000 kg i vi cht thi
nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi khc;
e) Pht tin t 500.000.000 ng n 600.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,
thi t 3.000 kg n di 4.000 kg cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c
bit vt ngng cht thi nguy hi hoc t 12.000 kg n di 16.000 kg i vi cht thi
nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi khc;
g) Pht tin t 600.000.000 ng n 700.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,
thi t 4.000 kg n di 5.000 kg cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c
bit vt ngng cht thi nguy hi hoc t 16.000 kg n di 20.000 kg i vi cht thi
nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi khc;

95

h) Pht tin t 700.000.000 ng n 800.000.000 ng i vi trng hp nhn chm, ,

thi t 5.000 kg tr ln cht thi nguy hi c cha cc thnh phn nguy hi c bit vt
ngng cht thi nguy hi hoc t 20.000 kg tr ln i vi cht thi nguy hi c cha cc
thnh phn nguy hi khc.
8. Pht tin t 900.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi cc hnh vi chuyn giao,
cho, bn khng ng quy nh; nhn chm, , thi cht thi nguy hi thuc Danh mc cc
cht nhim hu c kh phn hy (POP) theo quy nh ti Cng c Stockholm v cc
cht nhim hu c kh phn hy gy nhim mi trng hoc nhn chm, , thi cht
thi phng x gy nhim x mi trng.
9. Hnh thc x pht b sung:
a) Tc quyn s dng Giy php hnh ngh vn chuyn cht thi nguy hi t 06 thng
n 12 thng i vi trng hp vi phm cc quy nh ti Khon 1, 2, 3, 4 v Khon 5
iu ny;
b) nh ch hot ng thu gom, vn chuyn cht thi nguy hi ca i l vn chuyn cht
thi nguy hi t 06 thng n 12 thng i vi trng hp vi phm quy nh ti Khon 1,
2, 3, 4 v Khon 5 iu ny;
c) nh ch hot ng ca c s t 06 thng n 12 thng i vi cc trng hp vi phm
quy nh ti Khon 6, 7 v Khon 8 iu ny;
d) Tch thu tang vt, phng tin c s dng vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi
phm quy nh ti Khon 7 v Khon 8 iu ny.
10. Bin php khc phc hu qu:
a) Buc khi phc li tnh trng mi trng ban u b thay i do hnh vi vi phm quy
nh ti Khon 7 v Khon 8 iu ny gy ra;
b) Buc phi thc hin cc bin php khc phc tnh trng nhim mi trng trong thi
hn do ngi c thm quyn x pht n nh trong quyt nh x pht vi phm hnh chnh
i vi cc vi phm quy nh ti iu ny gy ra.
iu 27. Vi phm cc quy nh khc v bo v mi trng bin
1. Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng i vi ch phng tin vn ti, kho
lu gi hng ha trn bin c nguy c gy ra s c mi trng m khng thng bo cho
cc lc lng cu nn, cu h quc gia, lc lng Cnh st bin, t chc, c nhn lin
quan khc theo quy nh.
2. Pht tin t 50.000.000 ng n 80.000.000 ng i vi t chc, c nhn hot ng
khai thc khong sn, ch phng tin vn chuyn xng, du, ha cht, cht phng x v
cc cht c hi khc trn bin khng c k hoch, nhn lc, trang thit b bo m phng
nga v ng ph s c mi trng.
3. Pht tin t 80.000.000 ng n 150.000.000 ng i vi mt trong cc hnh vi sau y:
a) Hot ng khai thc ngun li, ti nguyn bin v hot ng khc lin quan n khai
thc, s dng ti nguyn bin thc hin khng ng theo quy hoch s dng ti nguyn
thin nhin c ph duyt;
96

b) S dng cc bin php, phng tin, cng c c tnh hy dit trong khai thc ti nguyn
v ngun li bin;
c) X, thi cc cht thi v cc yu t gy nhim khc t hot ng sn xut, kinh doanh,
dch v, xy dng, giao thng, vn ti, khai thc xung vng bin, o v thm lc a ca
nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam m khng t quy chun k thut mi trng;
d) , lu gi phng tin vn ti, kho tng trn bin qu thi gian phi x l;
) Khng thu gom, lu gi v x l cht thi nguy hi theo quy nh i vi hot ng
thm d, khai thc ti nguyn bin, ph d phng tin vn ti trn bin.
4. Pht tin t 150.000.000 ng n 250.000.000 ng i vi hnh vi xung bin cht
thi thng thng ca cc phng tin vn ti, cc gin khoan hot ng trn bin m
khng c x l theo quy nh hoc khng x l t quy chun k thut v cht thi;
cht thi rn t t lin xung bin m khng c vn bn chp thun ca c quan qun l
nh nc v bo v mi trng theo quy nh; cht thi t hot ng no vt lung,
lch xung bin m khng c vn bn chp thun ca c quan qun l nh nc v bo v
mi trng theo quy nh.
5. Pht tin t 250.000.000 ng n 500.000.000 ng i vi hnh vi cc loi cht
thi xung vng bin thuc khu bo tn thin nhin, di sn t nhin, vng c h sinh thi
t nhin mi, khu vc sinh sn thng xuyn hoc theo ma ca cc loi thy, hi sn.
6. Pht tin t 500.000.000 ng n 1.000.000.000 ng i vi hnh vi cht thi nguy
hi, cht thi c cha cht phng x xung cc vng bin, o v thm lc a ca nc
Cng ha x hi ch ngha Vit Nam.
7. Hnh thc x pht b sung:
Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh i vi hnh vi vi phm quy nh ti
im b Khon 3, cc Khon 4, 5 v Khon 6 iu ny.
8. Bin php khc phc hu qu:
Buc phi thc hin cc bin php khc phc tnh trng nhim mi trng trong thi hn
do ngi c thm quyn x pht n nh trong quyt nh x pht vi phm hnh chnh i
vi cc vi phm quy nh ti iu ny gy ra.
Chng 3.
THM QUYN X PHT V THM QUYN LP BIN BN VI PHM HNH
CHNH TRN CC VNG BIN, O V THM LC A CA NC CNG
HA X HI CH NGHA VIT NAM
iu 28. Thm quyn x pht ca Cnh st bin Vit Nam
1. Cnh st vin Cnh st bin ang thi hnh cng v c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 1.500.000 ng.
2. T trng T nghip v Cnh st bin c quyn:

97

a) Pht cnh co;

b) Pht tin n 5.000.000 ng.
3. i trng i nghip v Cnh st bin, Trm trng Trm Cnh st bin cquyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 10.000.000 ng;
c) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, c v Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh.
4. Hi i trng Hi i Cnh st bin c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 25.000.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 25.000.000 ng;
d) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, c, d, Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh v ti Khon 2, Khon 4 iu 4 Ngh nh ny.
5. Hi on trng Hi on Cnh st bin c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 50.000.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 50.000.000 ng;
d) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, c, d, Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh v ti Khon 2, 4 v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.
6. Ch huy trng Vng Cnh st bin c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 100.000.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu
100.000.000 ng;
d) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, c, d, Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh v ti Khon 2, 3, 4 v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.
7. T lnh Cnh st bin c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 1.000.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh;
) p dng cc bin php khc phc hu qu quy nh ti im a, b, c, d, Khon 1 iu
28 Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 2, 3, 4 v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.

98

iu 29. Thm quyn x pht ca B i Bin phng

B i Bin phng c quyn x pht i vi hnh vi vi phm quy nh ti Mc 1 Chng
II Ngh nh ny lin quan trc tip n a bn, lnh vc qun l ca mnh nh sau:
1. n trng n Bin phng, Hi i trng Hi i Bin phng, Ch huy trng Tiu
khu Bin phng, Ch huy trng Bin phng Ca khu cng c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 25.000.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 25.000.000 ng;
d) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, c, Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 2, Khon 4 iu 4 Ngh nh ny.
2. Ch huy trng B i Bin phng cp tnh, Ch huy trng Hi on Bin phng trc
thuc B T lnh B i Bin phng c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 1.000.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh;
) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti im a, c, , i Khon 1 iu 28 Lut
x l vi phm hnh chnh v Khon 2, 3, 4, 5 iu 4 Ngh nh ny.
iu 30. Thm quyn x pht ca Hi quan
Hi quan c thm quyn x pht i vi cc hnh vi vi phm quy nh ti Khon 4 iu 5
v Khon 1 iu 15 Ngh nh ny pht hin trong a bn hot ng v lnh vc qun l
ca Hi quan nh sau:
1. i trng thuc Chi cc Hi quan, i trng thuc Chi cc Kim tra sau thng quan
c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 5.000.000 ng.
2. Chi cc trng Chi cc Hi quan, Chi cc trng Chi cc Kim tra sau thng quan, i
trng i kim sot thuc Cc Hi quan tnh, lin tnh, thnh ph trc thuc Trung ng,
i trng i kim sot chng bun lu, i trng i th tc Hi quan, Hi i
trng Hi i kim sot trn bin v i trng i kim sot bo v quyn s hu tr
tu thuc Cc iu tra chng bun lu Tng cc Hi quan c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 25.000.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 25.000.000 ng;

99

d) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im d, , g, i Khon 1 iu 28

ca Lut x l vi phm hnh chnh.
3. Cc trng Cc iu tra chng bun lu, Cc trng Cc Kim tra sau thng quan
thuc Tng cc Hi quan, Cc trng Cc Hi quan tnh, lin tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 50.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 50.000.000 ng;
) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im d, , g, i Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh.
4. Tng cc trng Tng cc Hi quan c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 1.000.000.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh;
d) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im d, , g, i Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh.
iu 31. Thm quyn x pht ca Thanh tra hng hi, Cng v hng hi v Cc
trng Cc Hng hi
Thanh tra hng hi, Cng v hng hi v Cc trng Cc Hng hi c quyn x pht i
vi hnh vi vi phm c quy nh ti cc iu 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 v iu 25
Ngh nh ny lin quan trc tip n a bn, lnh vc qun l ca mnh nh sau:
1. Thanh tra vin thuc thanh tra B Giao thng vn ti, Thanh tra chuyn ngnh hng hi,
ngi c giao thc hin nhim v thanh tra chuyn ngnh hng hi ang thi hnh cng
v c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 500.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 500.000
ng;
d) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, c, Khon 1 iu 28
ca Lut x l vi phm hnh chnh.
2. Chnh Thanh tra Cc Hng hi Vit Nam, Trng on thanh tra chuyn ngnh Cc
Hng hi Vit Nam c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 50.000.000 ng;
100

c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 50.000.000 ng;
) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti Khon 1 (tr im k) iu 28 ca
Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.
3. Trng on thanh tra chuyn ngnh B Giao thng vn ti c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 70.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 70.000.000
ng;
) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti Khon 1 (tr im k) iu 28 ca
Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.
4. Chnh Thanh tra B Giao thng vn ti c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 100.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh;
) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, b, c, d, , e, g, h v i
Khon 1 iu 28 Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.
5. Trng i din Cng v hng hi c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 10.000.000 ng;
c) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 10.000.000 ng.
6. Gim c Cng v hng hi, Trng on thanh tra chuyn ngnh Cng v hng hi c
quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 25.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu 25.000.000
ng;

101

) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, b, c, v i Khon 1

iu 28 ca Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.
7. Cc trng Cc Hng hi Vit Nam c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 100.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh c thi hn hoc nh ch hot
ng c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh;
) p dng bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, b, c, d, , e, g, h vi
Khon 1 iu 28 Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 5 iu 4 Ngh nh ny.
iu 32. Thm quyn x pht vi phm hnh chnh ca Kim ng
Chi cc trng Chi cc Kim ng Vng, Cc trng Cc Kim ng c quyn x pht i
vi hnh vi vi phm lin quan trc tip n a bn, lnh vc qun l ca mnh c quy
nh ti iu 10, iu 11 v Khon 1 iu 12 Ngh nh ny nh sau:
1. Chi cc trng Chi cc Kim ng Vng c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin n 50.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php khai thc thy sn, chng ch hnh ngh thy sn c thi
hn hoc nh ch hot ng thy sn c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh cgitr khng vt qu 50.000.000
ng;
) p dng cc bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, b, c, d, , e, g, h v i
Khon 1 iu 28 Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 2 iu 4 Ngh nh ny.
2. Cc trng Cc Kim ng c quyn:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin 250.000.000 ng;
c) Tc quyn s dng giy php khai thc thy sn, chng ch hnh ngh thy sn c thi
hn hoc nh ch hot ng thy sn c thi hn;
d) Tch thu tang vt, phng tin vi phm hnh chnh c gi tr khng vt qu
250.000.000 ng;
) p dng cc bin php khc phc hu qu quy nh ti cc im a, b, c, d, , e, g, h v i
Khon 1 iu 28 Lut x l vi phm hnh chnh v Khon 2 iu 4 Ngh nh ny.
iu 33. Thm quyn lp bin bn vi phm hnh chnh
1. Khi thi hnh cng v, nhng ngi c thm quyn x pht vi phm hnh chnh quy nh
ti cc iu 28, 29, 30, 31 v iu 32 Ngh nh ny c thm quyn lp bin bn vi phm
hnh chnh.
102

2. Trinh st vin Cnh st bin, cng chc, vin chc Cng v hng hi ang thi hnh cng
v, pht hin vi phm hnh chnh c quyn lp bin bn vi phm hnh chnh v chuyn
ngay cho ngi c thm quyn x pht vi phm hnh chnh.
Chng 4.
IU KHON THI HNH
iu 34. Hiu lc thi hnh
Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 01 thng 01 nm 2014 v thay th Ngh nh
s137/2004/N-CP ngy 16 thng 6 nm 2004 ca Chnh ph quy nh v x pht vi
phm hnh chnh trn cc vng bin v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha
Vit Nam.
iu 35. iu khon chuyn tip
1. i vi hnh vi vi phm hnh chnh trn cc vng bin, o v thm lc a ca nc
Cng ha x hi ch ngha Vit Nam xy ra trc thi im Ngh nh ny c hiu lc m
sau mi b pht hin hoc ang xem xt, gii quyt, nu cc quy nh v x pht vi
phm hnh chnh trong Ngh nh ny c li cho c nhn, t chc vi phm hnh chnh, th
p dng cc quy nh ca Ngh nh ny x l.
2. i vi quyt nh x pht vi phm hnh chnh c ban hnh hoc c thi hnh
xong trc thi im Lut x l vi phm hnh chnh, Ngh nh ny c hiu lc thi hnh,
mcnhn, tchc b x pht vi phm hnh chnh cn khiu ni th p dng quy nh ca
Php lnh x l vi phm hnh chnh, Ngh nh s 137/2004/N-CP ngy 16 thng 6 nm
2004 ca Chnh ph quy nh v x pht vi phm hnh chnh trn cc vng bin v thm
lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam gii quyt.
iu 36. Trch nhim thi hnh
1. B trng B Quc phng hng dn, kim tra vic thi hnh Ngh nh ny.
2. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph,
Ch tch y ban nhn dn tnh; thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim thi hnh
Ngh nh ny.
Ni nhn:
- Ban B th Trung ng ng;
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP;
- HND, UBND cc tnh, TP trc thuc TW;
- Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng;
- Vn phng Tng B th;
- Vn phng Ch tch nc;
- Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi;
- Vn phng Quc hi;
- Ta n nhn dn ti cao;
- Vin kim st nhn dn ti cao;
- Kim ton Nh nc;
- UB Gim st ti ch
nh QG;
- Ngn hng Chnh sch xhi;
- Ngn hng pht trin Vit Nam;

TM. CHNH PH
TH TNG
( k)

Nguyn Tn Dng

103

- UBTW Mt trn T quc Vit Nam;

- C quan Trung ng ca cc on th;
- VPCP: BTCN, cc PCN, Tr l TTCP, TG
Cng TTT, cc V, Cc, n v trc thuc, Cng
bo;
- Lu: Vn th, NC (3b).

104

NGH NH 21/2012/N-CP NGY 21 THNG 3 NM 2012 CA CHNH PH

V QUN L CNG BIN V LUNG HNG HI
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c B lut hng hi Vit Nam ngy 14 thng 6 nm 2005;
Theo ngh ca B trng B Giao thng vn ti,
Chnh ph ban hnh Ngh nh v qun l cng bin v lung hng hi.
Chng 1
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Ngh nh ny quy nh v u t xy dng, khai thc cng bin, lung hng hi v
qun l hot ng hng hi ti cng bin v trong vng bin Vit Nam.
2. Cc quy nh ti Ngh nh ny v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng
nga nhim mi trng cng c p dng i vi cng qun s, cng c v cng, bn
thy ni a nm trong vng nc cng bin.
iu 2. i tng p dng
1. Ngh nh ny p dng i vi t chc, c nhn, tu thuyn Vit Nam v nc
ngoi, cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh c lin quan n u t xy dng, khai
thc cng bin, lung hng hi v qun l hot ng hng hi ti cng bin v trong vng
bin Vit Nam.
2. Trng hp iu c quc t m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh
vin c quy nh khc vi quy nh ca Ngh nh ny th p dng quy nh ca iu c
quc t .
iu 3. p dng php lut
Khi hot ng ti cng bin, lung hng hi ca Vit Nam, mi t chc, c nhn, tu
thuyn Vit Nam v nc ngoi, cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh phi chp
hnh cc quy nh ti Ngh nh ny, cc quy nh khc c lin quan ca php lut Vit
Nam v iu c quc t m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin.
iu 4. Gii thch t ng
Trong Ngh nh ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Bn cng bao gm cu cng, kho, bi, nh xng, tr s, c s dch v, h thng
giao thng, thng tin lin lc, in, nc, lung vo bn cng v cc cng trnh ph tr khc.
2. Cu cng l kt cu c nh thuc bn cng, c s dng cho tu bin neo u,
bc d hng ha, n, tr hnh khch v thc hin cc dch v khc.

105

3. Cng du kh ngoi khi l cng trnh c xy dng, lp t cho tu bin vo, ri

hot ng bc, d hng ha v thc hin cc dch v khc ti cc khu vc khai thc du
kh ngoi khi.
4. Vng n tr hoa tiu l vng nc c thit lp v cng b cho tu thuyn neo
u n tr hoa tiu hng hi.
5. Vng kim dch l phn gii hn thuc vng nc cng bin c thit lp v cng
b cho tu thuyn neo u thc hin vic kim dch theo quy nh ca php lut.
6. Vng quay tr ca tu thuyn l phn gii hn thuc vng nc cng bin c
thit lp v cng b tu thuyn quay tr.
7. Khu neo u l phn gii hn thuc vng nc cng bin c thit lp v cng b
tu thuyn neo u ch cp cu, cp tu cha du kh, ch vo khu chuyn ti, ch i
qua lung hoc thc hin cc dch v hng hi lin quan khc.
8. Khu chuyn ti l phn gii hn thuc vng nc cng bin c thit lp v cng
b tu thuyn neo u thc hin chuyn ti hng ha, hnh khch.
9. Khu trnh bo l phn gii hn thuc vng nc cng bin c thit lp v cng
b tu thuyn neo u trnh bo.
10. Khu nc, vng nc bao gm vng n tr hoa tiu, vng kim dch, vng quay
tr tu, khu neo u, khu chuyn ti, khu trnh bo trong vng nc cng bin.
11. Lung hng hi cng cng l lung cng bin c u t xy dng v qun l,
khai thc phc v hot ng chung ca cng bin.
12. Lung hng hi chuyn dng l lung nhnh cng bin v lung hng hi khc
c u t xy dng v qun l, khai thc phc v hot ng ca cng chuyn dng.
13. Thng bo hng hi l vn bn do c quan c thm quyn ban hnh, cng b
cung cp thng tin, ch dn cho ngi i bin v t chc, c nhn lin quan nhm bo m
an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng.
14. Bo hiu hng hi l thit b hoc cng trnh, tu thuyn dng lm bo hiu hng
hi c thit lp v vn hnh trn mt nc hoc trn t lin ch dn cho ngi i
bin v t chc, c nhn lin quan nh hng, xc nh v tr ca tu thuyn.
15. Tu thuyn bao gm tu bin, tu qun s, tu cng v, tu c, phng tin thy
ni a, thy phi c v cc phng tin thy khc.
16. Ngi lm th tc l ch tu hoc ngi qun l tu, ngi thu tu, ngi khai
thc tu, thuyn trng hoc ngi c y quyn.
17. Vn bn kim tra, xc nhn vic thc hin cc ni dung ca bo co v yu cu
ca quyt nh ph duyt bo co nh gi tc ng mi trng l vn bn do c quan c
thm quyn cp, ph duyt hoc xc nhn theo quy nh ca php lut v mi trng; i
vi gin khoan, kho ni v cc cng trnh ni khc ti cng du kh ngoi khi l giy
chng nhn lin quan (nu c) do t chc ng kim hoc t chc c y quyn cp.
18. Vn bn nghim thu v phng chy v cha chy l vn bn do c quan c thm
quyn cp, ph duyt hoc xc nhn theo quy nh ca php lut v phng chy, cha
106

chy; i vi gin khoan, kho ni v cc cng trnh ni khc ti cng du kh ngoi khi l
giy chng nhn lin quan (nu c) do t chc ng kim hoc t chc c y quyn cp.
19. Giy php ri cng l vn bn do Cng v hng hi hoc c quan c thm quyn
ni tu thuyn ri cng cui cng cp hoc xc nhn.
20. Cng trnh hng hi bao gm cng bin, bn cng, cu cng, bn phao, khu nc,
vng nc, lung hng hi, bo hiu hng hi, n bin, h thng i thng tin duyn hi
v cc cng trnh ph tr khc ca cng bin v lung hng hi, c u t xy dng
hoc thit lp trong vng nc cng bin v vng bin Vit Nam.
iu 5. Ni quy cng bin
1. Gim c Cng v hng hi cn c quy nh ti Ngh nh ny v iu kin c th
ti vng nc cng bin v khu vc qun l c giao ban hnh Ni quy cng bin
sau khi c Cc trng Cc Hng hi Vit Nam ph duyt, nhm mc ch bo m
an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng trong hot ng
hng hi.
2. T chc, c nhn, tu thuyn Vit Nam v nc ngoi khi hot ng trong vng
nc cng bin v khu vc qun l ca Cng v hng hi c trch nhim chp hnh Ni
quy cng bin.
iu 6. Ni dung qun l nh nc v cng bin v lung hng hi
1. Xy dng, ban hnh cc vn bn quy phm php lut v qun l cng bin v lung
hng hi; tiu chun, quy chun k thut, nh mc kinh t k thut lin quan n qun l,
khai thc, bo tr, duy tu, bo v cng bin v lung hng hi.
2. Xy dng, ph duyt v t chc trin khai thc hin quy hoch, k hoch pht trin
cng bin v lung hng hi phc v pht trin kinh t - x hi ca c nc hoc lin vng.
3. K kt, gia nhp v t chc thc hin cc iu c quc t lin quan n cng bin
v lung hng hi.
4. Cng b m, ng cng bin; cng b vng nc cng bin v khu vc qun l ca
Cng v hng hi; cng b a bn cng, cu cng, bn phao, khu neo u, khu chuyn ti
v cc cng trnh hng hi khc vo s dng.
5. T chc qun l u t xy dng v khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
v lung hng hi.
6. T chc qun l nh nc i vi hot ng hng hi; cu h hng hi; trc vt ti
sn chm m; x l tai nn hng hi, phi hp tm kim, cu nn hng hi; bo v mi
trng bin v quc phng, an ninh.
7. Cng b danh b cng bin, lung hng hi, bo hiu hng hi v thng bo hng hi.
8. T chc thc hin quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t c lin
quan m Vit Nam l thnh vin trong hot ng hng hi.
9. Thanh tra, kim tra, x l vi phm theo quy nh ca php lut.
iu 7. Trch nhim qun l nh nc v cng bin v lung hng hi
107

1. Chnh ph thng nht qun l nh nc v cng bin v lung hng hi.

2. B Giao thng vn ti t chc thc hin qun l nh nc v cng bin v lung
hng hi. Cc Hng hi Vit Nam thc hin qun l nh nc v cng bin v lung hng
hi theo chc nng, nhim v v quyn hn c giao.
3. Cc B, y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng (sau y gi tt l
y ban nhn dn cp tnh) trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, t chc thc hin
qun l nh nc v cng bin v lung hng hi.
iu 8. Nguyn tc t tn, i tn cng bin, cng du kh ngoi khi, bn cng,
cu cng, bn phao v khu nc, vng nc
1. Cng bin, cng du kh ngoi khi, bn cng, cu cng, bn phao v khu nc,
vng nc c t tn hoc i tn khi lp quy hoch pht trin hoc lp d n u t xy
dng hoc cng b a vo s dng theo ngh ca ch u t hoc t chc lin quan.
2. Tn cng bin, cng du kh ngoi khi phi c vit bng ting Vit, c th km
theo tn bng ting Anh; bt u l cm t Cng bin, cng du kh ngoi khi v tn
ring t theo a danh ni c cng bin hoc cng du kh ngoi khi.
3. Tn bn cng, cu cng, bn phao v khu nc, vng nc phi c vit bng ting
Vit, c th km theo tn bng ting Anh; bt u l cm t bn cng, cu cng, bn phao,
khu, vng v tn ring ca cng trnh.
Chng 2
QUN L U T XY DNG, KHAI THC CNG BIN, LUNG HNG HI
V BO HIU HNG HI
Mc 1
U T XY DNG CNG BIN V LUNG HNG HI
iu 9. Cng b danh mc phn loi cng bin
1. Th tng Chnh ph cng b danh mc phn loi cng bin theo ngh ca B
trng B Giao thng vn ti.
2. B trng B Giao thng vn ti hng nm cp nht, cng b danh mc bn cng
thuc cc cng bin Vit Nam theo ngh ca Cc trng Cc Hng hi Vit Nam.
iu 10. Lp, ph duyt v qun l quy hoch pht trin cng bin v lung
hng hi
1. Vic lp, ph duyt v qun l quy hoch pht trin cng bin v lung hng hi
phi c thc hin theo quy nh ti Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca
php lut.
2. Trch nhim ca B Giao thng vn ti:
a) Lp, trnh Th tng Chnh ph ph duyt quy hoch tng th pht trin h thng
cng bin Vit Nam hoc kin ngh iu chnh quy hoch tng th c ph duyt;
b) Ph duyt quy hoch chi tit pht trin cc nhm cng bin;

108

c) Cng b cng khai v t chc hng dn, kim tra thc hin quy hoch c
ph duyt;
d) Quyt nh iu chnh c th i vi quy hoch chi tit cc nhm cng bin, bn
cng, cu cng khng tri vi chc nng, quy m trong quy hoch tng th pht trin h
thng cng bin Vit Nam.
3. Trch nhim ca Cc Hng hi Vit Nam:
a) Lp quy hoch tng th pht trin h thng cng bin Vit Nam, quy hoch chi tit
pht trin nhm cng bin trnh B Giao thng vn ti ph duyt theo quy nh;
b) Thc hin qun l vic u t xy dng cng bin, bn cng, cu cng, lung hng
hi v khu nc, vng nc theo quy hoch pht trin cng bin c ph duyt;
c) Ph duyt quy hoch chi tit bn cng, cu cng, bn phao, khu nc, vng nc
thuc cng bin loi II v loi III ph hp vi quy hoch chi tit cc nhm cng bin
c ph duyt.
4. Trch nhim ca cc B v y ban nhn dn cp tnh:
a) Phi hp vi B Giao thng vn ti t chc qun l quy hoch pht trin cng bin
theo quy nh ca Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca php lut;
b) Bo m qu t, vng nc xy dng pht trin cng bin theo quy hoch
c ph duyt.
iu 11. Nguyn tc u t xy dng cng bin, lung hng hi
1. T chc, c nhn Vit Nam v nc ngoi u t xy dng cng bin, lung hng
hi phi tun theo quy nh ti Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca php
lut.
2. Vic u t xy dng cng bin, lung hng hi phi ph hp vi quy hoch pht
trin cng bin v cc quy hoch khc c lin quan c ph duyt; trng hp d n
u t xy dng cng bin, lung hng hi c s khc bit so vi quy hoch pht trin cng
bin c ph duyt, trc khi trin khai d n, ch u t phi bo co v c cp c
thm quyn ph duyt quy hoch chp thun.
3. Trn c s quy hoch pht trin cng bin c ph duyt, vic quyt nh v
cng b hnh thc u t i vi cng bin, bn cng c thc hin nh sau:
a) Th tng Chnh ph quyt nh v cng b hnh thc u t i vi cng bin
loi I v bn cng c bit quan trng thuc cng bin loi I;
b) B trng B Giao thng vn ti quyt nh v cng b hnh thc u t i vi
bn cng thuc cng bin loi I khng quy nh ti im a Khon ny v cng bin loi II
khng quy nh ti im c Khon ny;
c) B trng cc B, Ch tch y ban nhn dn cp tnh quyt nh v cng b hnh
thc u t i vi cng bin loi II phc v pht trin ca ngnh hoc a phng ;
d) Cng bin loi III do doanh nghip t quyt nh hnh thc u t.

109

iu 12. Gim st thc hin quy hoch, k hoch, xy dng cng bin, lung
hng hi
1. Trc khi lp bo co u t xy dng cng bin, bn cng, cu cng, lung hng
hi, khu nc, vng nc, ch u t gi trc tip hoc gi qua h thng bu chnh vn
bn theo Mu s 18 ca Ngh nh ny n Cc Hng hi Vit Nam ngh tr li v s
ph hp vi quy hoch pht trin cng bin.
Chm nht 05 ngy lm vic, k t ngy nhn c vn bn ca ch u t, Cc
Hng hi Vit Nam c vn bn tr li v gi trc tip hoc thng qua h thng bu chnh
n ch u t; ng thi, bo co B Giao thng vn ti, y ban nhn dn cp tnh ni
xy dng cng bin, bn cng, cu cng, lung hng hi, khu nc, vng nc ; trng
hp khng chp thun phi nu r l do.
2. Trc khi tin hnh xy dng cng bin, bn cng, cu cng, lung hng hi, khu
nc, vng nc, ch u t gi Cc Hng hi Vit Nam bn sao chp quyt nh u t
xy dng cng trnh km theo bnh b tr mt bng tng th, bn sao chp quyt nh
ph duyt thit k xy dng cng trnh v phng n m bo an ton hng hi.
3. Cc Hng hi Vit Nam t chc kim tra, gim st vic thc hin quy hoch, k
hoch, xy dng cng bin, bn cng, cu cng, lung hng hi, khu nc, vng nc ph
hp vi quy hoch c ph duyt, bo m an ton hng hi, an ninh hng hi v phng
nga nhim mi trng.
iu 13. Gim st thc hin xy dng cng trnh khc trong vng nc cng bin
1. Vic xy dng cc cng trnh khc trong vng nc cng bin khng thuc cng
trnh quy nh ti iu 11 Ngh nh ny c thc hin theo cc quy nh ti Ngh nh
ny v bo m an ton hng hi, an ninh hng hi, phng nga nhim mi trng v cc
quy nh khc c lin quan ca php lut.
2. Trc khi tin hnh xy dng cng trnh, ch u t gi cho Cng v hng hi khu
vc ni thc hin xy dng cng trnh bn sao chp quyt nh u t v bn v b tr mt
bng tng th ca cng trnh t chc theo di vic thc hin xy dng cng trnh ca
ch u t nhm bo m an ton hng hi.
iu 14. Phng n bo m an ton hng hi
1. Trc khi tin hnh xy dng, thi cng cc cng trnh cng bin, bn cng, cu
cng, bn phao, khu nc, vng nc, ch u t c trch nhim trnh c quan c thm
quyn xem xt, ph duyt phng n bo m an ton hng hi.
2. Cc trng hp phi c phng n bo m an ton hng hi:
a) Cc cng trnh cng bin;
b) Cc cng trnh bn cng, cu cng, bn phao, lung hng hi, bo hiu hng hi v
khu nc, vng nc;
c) Cc cng trnh giao ct vi vng nc cng bin, lung hng hi hoc cc cng
trnh c nh hng n hot ng hng hi nh cu, ng dy in, cp treo, cc cng
trnh ngm, gin khoan, phong in, thy in, nhit in v cc cng trnh tng t khc;
110

d) Cc cng trnh thi cng, u t xy dng trong vng bin Vit Nam nh hng n
hot ng hng hi.
3. Cng v hng hi ph duyt phng n bo m an ton hng hi; ring i vi cc
cng trnh quy nh ti im a v im c Khon 2 iu ny trc khi ph duyt, phi c
kin chp thun ca Cc Hng hi Vit Nam.
4. Ni dung phng n bo m an ton hng hi:
a) Thng tin chung v cng trnh, d n u t xy dng gm: tn cng trnh, d n;
tn v a ch ca ch u t; v tr thi cng, xy dng; quy m xy dng;
b) Thi gian thi cng, xy dng;
c) Bin php thi cng c duyt;
d) Bin php m bo an ton hng hi;
) Phng n t chc v phi hp thc hin;
e) Cc ni dung cn thit khc.
5. Th tc ph duyt phng n bo m an ton hng hi:
a) Ch u t gi trc tip hoc gi qua h thng bu chnh n Cng v hng hi
khu vc 01 b h s ngh ph duyt phng n bo m an ton hng hi.
b) H s ph duyt phng n bo m an ton hng hi bao gm:
- Vn bn ngh ph duyt phng n bo m an ton hng hi theo Mu s 19 ca
Ngh nh ny;
- Bn sao chp quyt nh u t xy dng cng trnh;
- Bn sao chp bnh b tr mt bng tng th ca cng trnh;
- Bn chnh phng n bo m an ton hng hi.
c) Trnh t nhn v x l h s:
- Cng v hng hi khu vc tip nhn h s, kim tra s ph hp ca h s, cp giy
bin nhn h s v hn ngy tr kt qu (nu nhn h s trc tip);
- Trng hp h s cha ph hp theo quy nh ti im b Khon ny, chm nht 03
ngy lm vic k t ngy nhn h s, Cng v hng hi khu vc hng dn hon thin h s.
- Chm nht 07 ngy lm vic k t ngy nhn c h s y theo quy nh,
Cng v hng hi khu vc phi c vn bn ph quyt phng n m bo an ton hng hi
v gi trc tip hoc thng qua h thng bu chnh cho ch u t.
6. Trc khi ph duyt phng n bo m an ton hng hi, Cng v hng hi khu
vc t chc ly kin ca n v bo m an ton hng hi, hoa tiu hng hi v cc c
quan, n v khc c lin quan; cc n v bo m an ton hng hi thc hin phng n
bo m an ton hng hi c ph duyt theo quyt nh ca ch u t.
7. Cc Hng hi Vit Nam ch o, hng dn Cng v hng hi gim st vic thc
hin phng n bo m an ton hng hi c ph duyt.
111

Mc 2
CNG B M, NG CNG BIN, BN CNG, CU CNG V CC KHU
NC, VNG NC
iu 15. iu kin cng b m cng bin, bn cng, cu cng, bn phao v cc
khu nc, vng nc
1. Cng bin, bn cng, cu cng v cc khu nc, vng nc c nghim thu
a vo s dng theo quy nh.
2. Ch u t c y h s, giy t theo quy nh ti iu 17 v iu 18 Ngh
nh ny.
iu 16. Thm quyn cng b m, ng cng bin, bn cng, cu cng v cc
khu nc, vng nc
1. B trng B Giao thng vn ti cng b m, ng cng bin.
2. Cc trng Cc Hng hi Vit Nam cng b m, ng bn cng, cu cng, bn
phao v cc khu nc, vng nc.
iu 17. Th tc cng b m cng bin
1. Ch u t gi trc tip hoc thng qua h thng bu chnh n Cc Hng hi Vit
Nam 01 b h s ngh cng b m cng bin gm cc giy t sau y:
a) Vn bn ngh cng b m cng bin theo Mu s 20 ca Ngh nh ny;
b) Bin bn nghim thu cng trnh cng bin hon thnh xy dng a vo s
dng c km theo bn v hon cng mt bng, mt chiu ng v mt ct ngang cng trnh
cng; i vi cng du kh ngoi tri, khng yu cu bn v mt chiu ng v mt ct
ngang cng trnh cng;
c) Bin bn nghim thu gia ch u t v cc c quan hoc t chc c thm quyn
v kt qu kho st chng ngi vt ti mt y vng nc trc cu cng v lung cng
bin, tr cng du kh ngoi khi;
d) Thng bo hng hi v lung cng bin v vng nc trc cu cng km theo
bnh ; i vi cng du kh ngoi khi, thng bo hng hi v vng an ton khu vc
cng du kh ngoi khi;
) Vn bn kim tra, xc nhn vic thc hin cc ni dung ca bo co v yu cu
ca quyt nh ph duyt bo co nh gi tc ng mi trng;
e) Vn bn nghim thu v phng chy v cha chy.
2. Vic cng b m cng bin thc hin nh sau:
a) Cc Hng hi Vit Nam tip nhn h s, kim tra s ph hp ca h s, cp giy
bin nhn v hn ngy tr kt qu (nu nhn h s trc tip) v thu l ph theo quy nh;
thng bo ch u t t li tn trong trng hp tn cng bin cha ph hp theo quy nh;
b) Chm nht 07 ngy lm vic, k t ngy nhn h s hp l, Cc Hng hi Vit
Nam c trch nhim ly kin ca y ban nhn dn cp tnh ni c cng bin v c vn

112

bn ngh B Giao thng vn ti cng b cng bin km theo h s quy nh ti Khon 1

iu ny;
c) Chm nht 03 ngy lm vic, k t ngy nhn c vn bn ngh ca Cc Hng
hi Vit Nam, B Giao thng vn ti cng b m cng bin theo Mu s 28 ca Ngh nh
ny v gi cho ch u t thng qua h thng bu chnh hoc ch u t n nhn trc
tip ti B Giao thng vn ti.
iu 18. Th tc cng b m bn cng, cu cng v cc khu nc, vng nc
1. Sau khi hon thnh vic xy dng bn cng, cu cng, khu nc, vng nc, ch
u t np trc tip hoc gi qua h thng bu chnh n Cc Hng hi Vit Nam 01 b h
s ngh cng b m bn cng, cu cng, khu nc, vng nc.
2. H s ngh cng b m bn cng, cu cng v cc khu nc, vng nc bao gm:
a) Vn bn ngh cng b theo Mu s 21 ca Ngh nh ny;
b) Bin bn nghim thu a cng trnh hon thnh xy dng vo s dng c
km theo bn v hon cng mt bng, mt chiu ng v mt ct ngang cng trnh bn
cng, cu cng, v cc khu nc, vng nc;
c) Thng bo hng hi km theo bnh ca lung nhnh cng bin cho tu thuyn
vo, ri bn cng, cu cng v cc khu nc, vng nc; bin bn nghim thu gia ch
u t v c quan, t chc c thm quyn v kt qu kho st mt y vng nc trc
bn cng, cu cng v cc khu nc, vng nc;
d) Vn bn kim tra, xc nhn vic thc hin cc ni dung ca bo co v yu cu
ca quyt nh ph duyt bo co nh gi tc ng mi trng;
) Vn bn nghim thu v phng chy v cha chy;
e) Bn sao chp vn bn chng nhn an ninh bn cng theo quy nh.
3. Trnh t nhn v x l h s:
a) Cc Hng hi Vit Nam tip nhn h s, kim tra s ph hp ca h s, cp giy
bin nhn h s, hn ngy tr kt qu (nu nhn h s trc tip) v thu l ph theo quy
nh;
b) Trng hp h s cha ph hp, chm nht 03 ngy lm vic, k t ngy nhn h
s, Cc Hng hi Vit Nam hng dn hon thin h s theo quy nh ti Khon 2 iu ny.
4. Chm nht 03 ngy lm vic, k t ngy nhn c h s theo quy nh ti Khon
2 iu ny, Cc Hng hi Vit Nam cng b m bn cng, cu cng, khu nc, vng nc
theo Mu s 29 ca Ngh nh ny v gi cho ch u t qua h thng bu chnh hoc ch
u t n nhn trc tip ti Cc Hng hi Vit Nam.
iu 19. Thng bo a cng trnh khc vo s dng
1. Sau khi hon thnh vic xy dng cng trnh khc trong vng nc cng bin quy
nh ti iu 12 ca Ngh nh ny, ch u t c trch nhim np trc tip hoc gi qua
h thng bu chnh n Cng v hng hi v n v bo m an ton hng hi ti khu vc

113

ni thc hin xy dng cng trnh 01 b h s thng bo a cng trnh vo s dng bao
gm cc giy t sau:
a) Vn bn thng bo a cng trnh vo s dng theo Mu s 22 ca Ngh nh ny;
b) Bin bn nghim thu bn giao hoc bn sao chp quyt nh hoc giy php ca c
quan c thm quyn v vic a cng trnh vo s dng.
2. Ch u t c trch nhim thng bo cc thng tin v vic a cng trnh vo s
dng quy nh ti Khon 1 iu ny trn phng tin thng tin i chng trong 03 k lin tip.
iu 20. Cng b ng cng bin
1. Cng bin c xem xt cng b ng trong cc trng hp sau y:
a) V l do bo m quc phng, an ninh hoc cc l do c bit khc;
b) Cng bin khng cn iu kin hot ng theo quy nh;
c) Cc trng hp khc theo ngh ca ch u t.
2. Th tc cng b ng cng bin:
a) Th tc cng b ng cng bin quy nh ti im a Khon 1 iu ny:
- Trng hp khn cp, B Giao thng vn ti quyt nh ng cng bin theo Mu
s 30 ca Ngh nh ny v bo co Th tng Chnh ph;
- Cc trng hp khc, chm nht 05 ngy lm vic, B Giao thng vn ti t chc
ly kin ca cc c quan hu quan v vic ng cng bin v cng b ng cng bin
theo Mu s 30 ca Ngh nh ny; trng hp khng ng phi nu r l do.
b) Th tc cng b ng cng bin quy nh ti im b v im c Khon 1 iu ny:
- Ngi ngh np trc tip hoc gi qua h thng bu chnh n B Giao thng
vn ti vn bn theo Mu s 23 ca Ngh nh ny ngh cng b ng cng bin.
- Trnh t nhn v x l h s:
+ B Giao thng vn ti tip nhn vn bn, kim tra tnh ph hp ca vn bn, cp
giy bin nhn v hn ngy tr kt qu (nu nhn h s trc tip);
+ Trng hp vn bn khng ph hp, chm nht 01 ngy lm vic, k t ngy nhn
vn bn, B Giao thng vn ti hng dn hon thin h s theo quy nh.
+ Chm nht 05 ngy lm vic, k t ngy nhn c vn bn ngh, B Giao thng
vn ti t chc ly kin ca cc c quan hu quan v vic ng cng bin v cng b
ng cng bin theo Mu s 30 ca Ngh nh ny v gi cho ngi ngh ng cng
bin thng qua h thng bu chnh hoc ngi ngh ng cng bin n nhn trc tip
ti B Giao thng vn ti; trng hp khng ng phi nu r l do.
iu 21. Cng b ng bn cng, cu cng, bn phao v khu nc, vng nc
1. Bn cng, cu cng, bn phao v khu nc, vng nc trong vng nc cng bin
c xem xt, cng b ng trong cc trng hp sau y:

114

a) Bn cng, cu cng, bn phao, khu nc, vng nc khng cn tn ti hoc khng

iu kin hot ng theo ngh ca ch u t hoc Cng v hng hi khu vc;
b) Bn cng, cu cng, bn phao v khu nc, vng nc hot ng khng hiu qu,
theo ngh ca ch u t.
2. Th tc ng bn cng, cu cng, bn phao v khu nc, vng nc:
a) Ch u t hoc Cng v hng hi khu vc np trc tip ti Cc Hng hi Vit
Nam hoc gi qua h thng bu chnh 01 vn bn ngh ng bn cng, cu cng, bn
phao, khu nc, vng nc theo Mu s 23 ca Ngh nh ny.
b) Trnh t nhn v x l h s:
- Cc Hng hi Vit Nam tip nhn vn bn, kim tra tnh ph hp ca vn bn,
cp giy bin nhn v hn ngy tr kt qu (nu nhn h s trc tip);
- Trng hp h s cha ph hp, chm nht 01 ngy lm vic, k t ngy nhn h
s, Cc Hng hi Vit Nam hng dn hon thin h s theo quy nh ti im a Khon ny;
- Chm nht 07 ngy lm vic, k t ngy nhn c vn bn ngh, Cc Hng hi
Vit Nam t chc ly kin cc c quan hu quan (nu cn thit), quyt nh ng bn
cng, cu cng, bn phao v cc khu nc, vng nc theo Mu s 31 ca Ngh nh ny
v gi cho ngi ngh thng qua h thng bu chnh hoc ngi ngh n nhn trc
tip ti Cc Hng hi Vit Nam.
iu 22. Tm thi khng cho php tu thuyn vo, ri bn cng, cu cng, bn
phao v khu nc, vng nc
1. Trong trng hp v l do bo m an ton hng hi, an ninh hng hi, bo v mi
trng hoc cc l do khn cp khc, Gim c Cng v hng hi quyt nh khng cho
php tu thuyn vo, ri cng bin, bn cng, cu cng, bn phao v khu nc, vng nc.
2. Khi l do khng cho tu thuyn vo, ri c khc phc, Gim c Cng v
hng hi quyt nh hy b vic khng cho php tu thuyn vo, ri cng bin, bn cng,
cu cng, bn phao v khu nc, vng nc.
3. Ngay sau khi quyt nh khng cho php tu thuyn vo, ri cng bin hoc hy b
quyt nh khng cho php tu thuyn vo, ri cng bin, gim c Cng v hng hi khu
vc phi bo co Cc Hng hi Vit Nam; ng thi, thng bo cho ch tu hoc i l
ca ch tu v cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin bit.
iu 23. Cng b vng nc cng bin v khu vc qun l ca Cng v hng hi
1. Cc Hng hi Vit Nam t chc lp h s trnh B Giao thng vn ti xem xt,
cng b vng nc cng bin v khu vc qun l ca Cng v hng hi, h s bao gm:
a) Vn bn ngh cng b vng nc cng bin;
b) kin bng vn bn ca y ban nhn dn cp tnh c lin quan;
c) Hi xc nh gii hn vng nc cng bin v khu vc qun l ca Cng v
hng hi.

115

2. Cn c h s quy nh ti Khon 1 iu ny, B Giao thng vn ti xem xt, cng

b vng nc cng bin v khu vc qun l ca Cng v hng hi.
iu 24. Qun l hot ng ca tu thuyn ti cng, bn thy ni a v cng c
trong vng nc cng bin
1. Cng, bn thy ni a trong vng nc cng bin ch c php tip nhn tu
thuyn Vit Nam hot ng tuyn ni a.
2. C quan c thm quyn t chc qun l hot ng u t xy dng cng, bn thy
ni a, cng c trong vng nc cng bin theo quy nh ca php lut c lin quan; trc
khi tr li ch u t v vic tha thun cho php u t xy dng cng, bn thy ni a,
cng c trong vng nc cng bin phi ly kin bng vn bn ca Cng v hng hi khu vc.
3. B trng B Giao thng vn ti quy nh chi tit vic qun l hot ng ca tu
thuyn ti cng, bn thy ni a v cng c trong vng nc cng bin.
iu 25. Danh b cng bin, hi vng nc cng bin v lung hng hi
1. B Giao thng vn ti t chc xy dng, pht hnh hi vng nc cng bin v
lung hng hi phc v cho cng tc bo m an ton hng hi theo ngh ca Cc
trng Cc Hng hi Vit Nam.
2. Cc Hng hi Vit Nam xy dng, cng b v thng xuyn cp nht danh b cng
bin v lung hng hi.
3. Kinh ph xy dng danh b cng bin, lung hng hi v xy dng, pht hnh hi
vng nc cng bin, lung hng hi c ly t ngun ngn sch nh nc v cc
ngun kinh ph hp php khc.
iu 26. Thng bo hng hi
1. Thng bo hng hi bao gm cc thng bo v iu kin bo m an ton ca cng
bin, cng du kh ngoi khi, lung hng hi, bo hiu hng hi, chng ngi vt nguy
him, khu vc thi cng cng trnh bin, cc vng bin hn ch hot ng hng hi, cc
thng tin v an ninh, iu kin kh tng, thy vn, ng t, sng thn, dch bnh, tm
kim, cu nn v cc ch dn hng hi cn thit khc.
2. B trng B Giao thng vn ti quy nh chi tit v thng bo hng hi lin quan
n iu kin bo m an ton ca cng bin, cng du kh ngoi khi, lung hng hi, bo
hiu hng hi, chng ngi vt nguy him, khu vc thi cng cng trnh bin, cc vng bin
hn ch hot ng hng hi, tm kim, cu nn v cc ch dn hng hi cn thit khc; t
chc xy dng v cng b thng bo hng hi theo nguyn tc sau y:
a) Cc Hng hi Vit Nam thc hin vic qun l nh nc v cng b thng bo
hng hi theo quy nh;
b) Cc n v bo m an ton hng hi thc hin cng b thng bo hng hi i vi
cc thng tin lin quan n qun l vn hnh lung hng hi v bo hiu hng hi, khai
thc cng bin, cng du kh ngoi khi, bn cng, cu cng, bn phao, khu neo u, khu
chuyn ti, khu trnh bo, vng quay tr, vng n tr hoa tiu, vng kim dch, lung
nhnh cng bin;
116

c) Cng v hng hi thc hin cng b thng bo hng hi i vi cc thng tin truyn
pht li, thng tin ch dn hng hi lin quan n hot ng hng hi nh thng tin v c
im vng nc cng bin, khu vc hn ch hot ng hng hi, ti sn chm m bin, an
ton, an ninh, iu kin kh tng, thy vn, ng t, sng thn, dch bnh, tm kim, cu
nn v cc thng bo hng hi khc, tr cc thng bo hng hi quy nh ti im b Khon ny.
3. Cc B, ngnh c lin quan trong phm vi chc nng, nhim v ca mnh c trch
nhim quy nh c th vic lp v cng b cc thng bo, thng tin v an ninh, iu kin kh
tng, thy vn, ng t, sng thn, y t, dch bnh v cc thng tin chuyn ngnh khc c
lin quan n hot ng ca ngi v tu thuyn trong vng nc cng bin v trn cc vng
bin Vit Nam.
4. Cng ty Thng tin in t hng hi Vit Nam thc hin vic truyn pht cc bn
tin thng bo, thng tin hng hi theo quy nh.
iu 27. Bo hiu hng hi
1. Bo hiu hng hi bao gm cc bo hiu nhn bit bng hnh nh, nh sng, m
thanh v tn hiu v tuyn c thit lp hng dn cho hot ng ca tu bin.
2. Vic u t xy dng bo hiu hng hi c thc hin theo quy nh ti Ngh
nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca php lut.
3. Cc n v bo m an ton hng hi c trch nhim:
a) Thc hin vic qun l bo hiu hng hi c giao theo quy nh;
b) Thit lp tm thi cc bo hiu hng hi c giao t xut.
4. T chc, c nhn qun l khai thc lung nhnh cng bin, lung chuyn dng,
vng nc trc cu cng hoc tin hnh kho st, xy dng, khai thc cng trnh cho
vng nc cng bin v vng bin Vit Nam c ngha v thit lp bo hiu hng hi trn
cc lung v vng nc theo tiu chun, quy chun k thut c cng b.
5. Trch nhim qun l, vn hnh bo hiu hng hi:
a) Cc Hng hi Vit Nam t chc thc hin vic qun l nh nc v bo hiu hng hi;
b) Cc n v bo m an ton hng hi t chc qun l, vn hnh v chu trch
nhim v an ton hot ng ca h thng bo hiu hng hi c giao;
c) T chc, c nhn qun l, vn hnh v chu trch nhim v an ton hot ng ca
bo hiu hng hi do t chc, c nhn thit lp.
6. B trng B Giao thng vn ti quy nh chi tit v qun l hot ng ca h
thng bo hiu hng hi, xy dng, cng b quy chun k thut v bo hiu hng hi.
iu 28. Th tc a bo hiu hng hi vo s dng
1. Ch u t lp v gi trc tip hoc gi qua h thng bu chnh n c quan c
thm quyn quy nh ti im b v im c Khon 2 iu 26 Ngh nh ny 01 b h s
ngh a bo hiu hng hi vo s dng.
2. H s ngh a bo hiu hng hi vo s dng gm c:

117

a) Vn bn ngh a bo hiu hng hi vo s dng theo Mu s 32 ca Ngh nh ny;

b) Bin bn nghim thu bn giao;
c) Bnh kho st v r qut chng ngi vt lung hng hi i vi bo hiu hng
hi trn cc tuyn lung hng hi mi xy dng do n v c chc nng o c, kho st
thc hin v cng vi ch u t chu trch nhim v tnh php l ca h s kho st;
d) Thit k k thut c cp c thm quyn ph duyt.
3. Trnh t nhn v x l h s:
a) C quan c thm quyn tip nhn h s, kim tra tnh ph hp ca h s, cp giy
bin nhn v hn ngy tr kt qu (nu nhn h s trc tip);
b) Trng hp h s cha ph hp, chm nht 03 ngy lm vic, k t ngy nhn h
s, c quan c thm quyn hng dn ch u t tin hnh hon thin h s theo quy
nh ti Khon 2 iu ny;
c) Chm nht 05 ngy lm vic, k t ngy nhn h s theo quy nh ti Khon 2
iu ny, c quan c thm quyn ra quyt nh v vic a bo hiu hng hi vo s dng,
cng b thng bo hng hi theo quy nh v gi trc tip hoc gi qua h thng bu chnh
cho ch u t.
Mc 3
QUN L, KHAI THC CNG BIN V LUNG HNG HI
iu 29. Nguyn tc qun l, khai thc cng bin
1. Vic qun l khai thc cng bin c thc hin theo quy nh ca php lut, bo
m hiu qu u t v trnh tht thot, lng ph.
2. Ngi u t xy dng cng bin, bn cng, cu cng t quyt nh hnh thc qun
l, khai thc cng bin, bn cng, cu cng theo nguyn tc sau y:
a) Kt cu h tng cng bin c u t bng ngun vn ca Nh nc c cho
thu khai thc tng phn hoc ton b; ngun thu t vic cho thu ny l ngun thu thuc
ngn sch nh nc, c s dng theo quy nh ca php lut v ngn sch nh nc v
c u tin u t pht trin kt cu h tng cng bin;
b) Kt cu h tng cng bin c u t bng cc ngun vn khc khng thuc quy
nh ti im a Khon ny do ch u t t quyt nh hnh thc qun l, khai thc ph
hp vi quy nh ca php lut;
c) nh k 05 nm t chc kim nh cht lng kt cu h tng cng bin v cng
b thng bo hng hi theo quy nh.
iu 30. Nguyn tc qun l, s dng lung hng hi
1. B Giao thng vn ti ch o Cc Hng hi Vit Nam t chc qun l nh nc
v quy hoch pht trin, u t xy dng, cng b a vo s dng v qun l khai thc
lung hng hi trong phm vi c nc.
2. Cc n v bo m an ton hng hi trc tip thc hin vic qun l vn hnh
lung hng hi cng cng c giao.
118

3. Lung hng hi chuyn dng do doanh nghip u t xy dng t chc qun l s

dng; nh k hng nm t chc kho st trnh h s cng b thng bo hng hi theo quy
nh; trng hp lung hng hi chuyn dng chuyn thnh lung hng hi cng cng th
c xem xt hon tr mt phn vn u t theo quy nh ca B Ti chnh.
iu 31. u t xy dng kt cu h tng cng bin tm thi
1. Kt cu h tng cng bin tm thi bao gm bn phao, khu neo u, khu chuyn
ti, c thit lp hot ng c thi hn nht nh nhng ti a khng qu 10 nm.
2. iu kin thit lp kt cu h tng cng bin tm thi:
a) Kt cu h tng cng bin hin ti khng p ng nhu cu cp thit ti khu vc;
b) Phc v yu cu cp thit, tm thi ca mt d n, cng trnh lin quan.
3. Cc Hng hi Vit Nam tha thun vic u t xy dng kt cu h tng cng bin
tm thi trn c s ngh ca ch u t v Cng v hng hi khu vc.
4. Th tc ngh thit lp kt cu h tng cng bin tm thi;
a) Ch u t gi trc tip hoc qua h thng bu chnh ti Cc Hng hi Vit Nam
01 vn bn ngh thit lp kt cu h tng cng bin tm thi theo Mu s 24 ca Ngh
nh ny km theo h s v u t, khai thc kt cu h tng cng bin;
b) Chm nht 05 ngy lm vic, k t ngy nhn c vn bn ngh, Cc Hng hi
Vit Nam c vn bn chp thun thit lp kt cu h tng cng bin tm thi, trng hp
khng chp thun phi nu r l do v gi vn bn cho ch u t qua h thng bu chnh
hoc ch u t nhn trc tip ti Cc Hng hi Vit Nam.
5. Vic u t xy dng v a kt cu h tng cng bin tm thi vo s dng c
thc hin theo quy nh ti Mc 1 v Mc 2 ca Chng ny.
iu 32. Sn phm, dch v cng ch bo m hng hi
1. Sn phm, dch v cng ch bo m hng hi bao gm:
a) Sn phm, dch v cng ch bo m an ton hng hi:
- Vn hnh h thng bo hiu hng hi;
- Vn hnh h thng lung hng hi cng cng;
- Kho st, cng b thng bo hng hi i vi lung hng hi cng cng;
- No vt, duy tu lung hng hi cng cng m bo su ca lung theo chun
tc thit k ban u c c quan c thm quyn ph duyt (khng bao gm cng tc no
vt u t xy dng mi lung hng hi);
- Sa cha v nng cp h thng bo hiu hng hi.
b) Sn phm, dch v cng ch hoa tiu hng hi;
c) Sn phm, dch v cng ch qun l, vn hnh h thng i thng tin duyn hi;
d) Cc sn phm, dch v cng ch bo m hng hi khc theo quy nh ca php lut.

119

2. B Giao thng vn ti t chc thc hin vic u thu, t hng, giao k hoch cho
cc n v thc hin cung cp sn phm, dch v cng ch bo m hng hi theo quy nh.
iu 33. Ph, l ph hng hi
1. Ph, l ph lin quan n vic qun l, khai thc s dng cng bin v lung hng
hi c thc hin theo quy nh ca php lut v ph, l ph.
2. B Ti chnh quy nh mc trch np ph bo m hng hi i vi lung cng bin
do doanh nghip t u t, khai thc bo m an ton hng hi, an ninh hng hi v
phng nga nhim mi trng sau khi thng nht vi B Giao thng vn ti.
Mc 4
QUN L KHAI THC KT CU H TNG BN CNG, CU CNG C
U T BNG VN NH NC
iu 34. Nguyn tc qun l khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
1. Kt cu h tng bn cng, cu cng u t bng vn nh nc c cho thu khai
thc tng phn hoc ton b.
2. Vic la chn t chc, c nhn thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
u t bng vn nh nc (sau y gi l bn thu) c thc hin theo nguyn tc sau y:
a) i vi kt cu h tng bn cng, cu cng c a vo khai thc, s dng
trc ngy 01 thng 9 nm 2006 do Th tng Chnh ph quyt nh; trng hp cho
thukhai thc th thc hin theo quy nh ti Ngh nh ny;
b) i vi kt cu h tng bn cng, cu cng a vo khai thc, s dng t
ngy 01 thng 9 nm 2006 tr i c thc hin cho thu khai thc theo quy nh ti
Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca php lut.
iu 35. Thm quyn quyt nh cho thu khai thc kt cu h tng bn cng,
cu cng
C quan quyt nh u t xy dng cng bin, bn cng, cu cng l c quan c
thm quyn ph duyt phng n cho thu khai thc v kt qu la chn bn thukhai thc
kt cu h tng bn cng, cu cng.
iu 36. Phng n cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
1. Ngi cho thu c trch nhim lp phng n cho thu khai thc kt cu h tng
bn cng, cu cng. Ni dung chnh ca phng n bao gm:
a) Tn t chc cho thu;
b) Danh mc v c tnh k thut ti sn cho thu;
c) Gi tr ti sn cho thu;
d) Thi hn cho thu;
) Gi cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng trnh c quan c thm
quyn quyt nh;
e) iu kin cho thu;
120

g) Kh nng thu hi vn u t;
h) Quyn hn, ngha v v trch nhim ca bn thu v bn cho thu;
i) Hnh thc la chn bn thu;
k) Hnh thc hp ng;
l) Thi gian t chc la chn bn thu khai thc.
2. i vi kt cu h tng bn cng, cu cng ang c u t xy dng, trc khi
a vo s dng, ngi cho thu phi lp phng n cho thu.
iu 37. Gi cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
1. Gi cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng c thc hin theo quy
nh ca php lut v gi. B trng B Ti chnh quyt nh gi cho thu khai thc kt
cu h tng bn cng, cu cng trn c s ngh ca ch u t hoc c quan ph duyt
phng n cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng.
2. Gicho thukhai thc kt cu h tng bn cng, cu cng phi c c quan quyt
nh u t cng bin, bn cng, cu cng ph duyt nhng khng c thp hn gi
c B trng B Ti chnh quyt nh.
3. Gi cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng c xc nh trn c s
cc ni dung chnh sau y:
a) Gi thu c nh l gi tnh trn c s t l khu hao ti sn hng nm, tin tr
n vay v li vay (nu c), chi ph phc v qun l khai thc kt cu h tng bn
cng, cu cng cho thu v cc chi ph khc theo quy nh. Thi gian s dng kt cu
h tng bn cng, cu cng tnh gi cho thu ti a l 50 nm. Gi cho thu khai
thc kt cu h tng khng thp hn gi thu c nh.
b) Gi thu thay i l gi thu theo t l phn trm (%) ca doanh thu khai thc ti sn
cho thu hng nm;
c) Gi tr ti sn cho thu;
d) c tnh k thut ti sn cho thu;
) iu kin cho thu;
e) Quyn hn, ngha v v trch nhim ca cc bn;
g) Cc iu kin cn thit khc.
4. Bn cho thu kt cu h tng bn cng, cu cng c trch nhim trnh c quan
quyt nh u t cng bin, bn cng, cu cng xem xt, ph duyt vic iu chnh gi cho
thu trong cc trng hp sau y:
a) nh k 05 nm mt ln;
b) Khi t l lm pht ca Vit Nam trn 15%/nm;
c) Cc trng hp khc do bn cho thu hoc bn thu xut v c c quan quyt
nh u t chp thun.

121

iu 38. iu kin la chn bn thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng

Bn thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng phi p ng y cc iu
kin sau y:
1. C t cch php nhn theo quy nh ca php lut;
2. C kinh nghim qun l khai thc cng bin;
3. C nng lc v ti chnh;
4. C nhn lc qun l khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng s thu;
5. C phng n khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng hiu qu cao nht;
6. C gi thu cao nht v khng thp hn gi cho thu trong phng n cho thu
khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng c ph duyt.
iu 39. Hnh thc la chn bn thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
1. Hnh thc, trnh t, th tc la chn bn thu thc hin theo quy nh ti Ngh nh
ny v cc quy nh c lin quan ca php lut v u thu.
2. B Giao thng vn ti ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan xy dng, ban
hnh mu cc h s v u thu cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
c u t bng vn nh nc.
iu 40. Hp ng cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
1. Vic cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng phi c thc hin
theo hp ng do hai bn tha thun k kt. Hp ng cho thu khai thc kt cu h tng
bn cng, cu cng phi c xy dng trn c s kt qu la chn bn thu c ph
duyt v ph hp vi cc quy nh lin quan ca php lut.
2. Hp ng cho thu bao gm cc ni dung chnh sau y:
a) Tn, a ch, s ti khon ca bn cho thu;
b) Tn, a ch, s ti khon bn thu;
c) Thi hn cho thu;
d) Gi cho thu v iu kin, phng thc thanh ton;
) Quyn v ngha v ca bn cho thu v bn thu;
e) Danh mc ti sn cho thu;
g) iu kin, trnh t iu chnh hp ng cho thu;
h) Gii quyt tranh chp.
iu 41. S dng ngun thu cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
1. Ngun thu cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng c u tin s
dng vo cc mc ch, chi ph sau y:
a) Duy tu, sa cha kt cu h tng bn cng, cu cng l ti sn cho thu thuc trch
nhim ca bn cho thu;
122

b) Nng cp, ci to, m rng kt cu h tng cng bin;

c) u t xy dng mi bn cng, cu cng v cc mc ch khc pht trin ngnh
hng hi;
d) Chi ph lp phng n v t chc la chn bn thu;
) Chi ph ca bn cho thu trong hot ng qun l khai thc kt cu h tng cng bin;
e) Cc mc ch v chi ph hp l khc.
2. B Ti chnh ch tr, phi hp vi B Giao thng vn ti quy nh c th v c ch
ti chnh thu, np v s dng ngun thu cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu
cng c u t bng vn nh nc.
iu 42. Cho thu li kt cu h tng bn cng, cu cng
1. Bn thu c quyn cho t chc, c nhn Vit Nam v nc ngoi thu li mt phn
kt cu h tng bn cng, cu cng thu theo quy nh ti Ngh nh ny v phi c
s chp thun bng vn bn ca bn cho thu trc khi tin hnh cho thu li.
2. Vic cho thu li kt cu h tng bn cng, cu cng c thc hin thng qua hp
ng. Hp ng cho thu li kt cu h tng bn cng, cu cng phi bo m nguyn tc
khng tri vi ni dung ca hp ng thu k vi bn cho thu.
3. Bn thu phi chu hon ton trch nhim trc bn cho thu v vic cho thu li
ca mnh.
3. Bn thu li kt cu h tng bn cng, cu cng c trch nhim qun l khai thc
bn cng, cu cng theo quy nh ca php lut, hp ng thu v khng c tip tc cho
thu li kt cu h tng bn cng, cu cng .
iu 43. T chc qun l khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
1. C quan quyt nh u t xy dng cng bin, bn cng, cu cng c trch nhim
t chc qun l khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng.
2. C quan, t chc c giao qun l khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng
c chc nng, nhim v v quyn hn sau y:
a) Xy dng c ch qun l khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng trnh c
quan quyt nh u t ph duyt v t chc thc hin;
b) Qun l ti sn nh nc v gim st cc hot ng khai thc kt cu h tng bn
cng, cu cng cho thu;
c) Gim st vic thc hin hp ng cho thu khai thc;
d) T chc thc hin cng tc kim tra, gim st khai thc kt cu h tng bn cng,
cu cng thng xuyn v nh k nhm bo m s dng kt cu h tng bn cng, cu
cng ng chc nng, c tnh k thut theo quy nh;
) T chc thu tin cho thu khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng;

123

e) Yu cu bn thu tun th ng quy trnh k thut khai thc, duy tu bo dng v

s dng kt cu h tng bn cng, cu cng theo quy nh; trng hp bn thu khng tun
th, bo co ch u t gii quyt;
g) Phi hp vi bn khai thc x l nhng trng hp xy ra s c gy h hng i
vi kt cu h tng bn cng, cu cng; t chc gim st vic sa cha, khc phc tnh
trng h hng kt cu h tng bn cng, cu cng trong phm vi qun l;
h) Thng bo kp thi cho c quan qun l nh nc chuyn ngnh khi pht hin
su lung cng bin, vng nc trc cu cng, vng quay tu, h thng bo hiu hng hi
v cc cng trnh ph tr khc khng bo m theo thit k k thut c cp c thm
quyn ph duyt;
i) Tip nhn v xut phng n thit k, xy dng, ci to, m rng, nng cp pht
trin kt cu h tng bn cng, cu cng khi c yu cu ca bn thu hoc theo ngh ca
c quan qun l nh nc chuyn ngnh;
k) Gim st vic bo m cng tc phng, chng chy, n, v sinh mi trng, an
ninh trt t v an ton lao ng trong phm vi cng bin, bn cng, cu cng;
l) Tng hp tnh hnh khai thc kt cu h tng bn cng, cu cng; nh k bo co
ch u t v cc c quan qun l nh nc theo quy nh;
m) Thc hin cc nhim v khc c giao.
Mc 5
BO V CNG TRNH CNG BIN V LUNG HNG HI
iu 44. Bo v cng trnh cng bin v lung hng hi
1. Bo v cng trnh cng bin v lung hng hi bao gm nhng hot ng bo m
an ton v tui th ca cng trnh cng bin, bn cng, cu cng, bn phao, khu chuyn ti,
lung hng hi, bo hiu hng hi, n bin, h thng i thng tin duyn hi v cc cng
trnh khc lin quan n qun l, khai thc kt cu h tng cng bin; cc bin php phng
nga, ngn chn v x l hnh vi xm phm cng trnh gy nguy him n tnh mng nhn
dn, gy thit hi ti sn ca nh nc v ca nhn dn.
2. Phm vi bo v cng trnh cng bin v lung hng hi bao gm: cng trnh, hnh
lang bo v cng trnh, phn trn khng, phn di mt t, phn di mt nc c lin
quan n an ton cng trnh v an ton cho hot ng hng hi.
3. Ngoi phm vi bo v cng trnh cng bin v lung hng hi, vic xy dng v
mi hot ng khc khng c gy nh hng n an ton s dng cng trnh cng bin
v lung hng hi.
iu 45. Nguyn tc bo v cng trnh cng bin v lung hng hi
1. Vic qun l, khai thc, sa cha v bo v cng trnh cng bin, lung hng hi
phi tun theo quy nh php lut v cc quy chun k thut c c quan nh nc c
thm quyn ban hnh, cng b.
2. C quan, t chc qun l, khai thc cng trnh cng bin, lung hng hi c trch
nhim bo m trng thi an ton k thut ca cng trnh; trng hp pht hin cng trnh
124

c ch b h hng, e da an ton hng hi, an ninh hng hi, bo v mi trng th phi

c bin php x l, sa cha kp thi; c bin php phng, chng thin tai nhm hn ch
tn hi n cng trnh.
3. Vic xy dng cng trnh, s dng v khai thc khong khng, vng t, vng
nc trong phm vi bo v cng trnh cng bin v lung hng hi hoc ngoi phm vi bo
v cng trnh cng bin v lung hng hi nhng nh hng n an ton cng trnh, an
ton hng hi phi c c quan nh nc c thm quyn v bo v cng trnh cng bin
v lung hng hi cho php theo quy nh ca php lut.
4. Khi pht hin cng trnh cng bin v lung hng hi b xm phm hoc c nguy
c mt an ton, ngi pht hin c trch nhim bo ngay cho Cng v hng hi hoc chnh
quyn a phng, n v qun l cng trnh, c quan c thm quyn ni gn nht bit
c bin php x l kp thi.
iu 46. Trch nhim bo v cng trnh cng bin v lung hng hi
1. B Giao thng vn ti chu trch nhim t chc qun l bo v cng trnh cng
bin v lung hng hi.
2. Cc B, y ban nhn dn cp tnh phi hp vi B Giao thng vn ti t chc bo
v cng trnh cng bin, lung hng hi ti a phng.
3. C quan, t chc, c nhn c trch nhim chp hnh cc quy nh ca php lut v
bo v cng trnh cng bin v lung hng hi.
4. B Giao thng vn ti ch tr, phi hp vi cc B, ngnh xy dng quy ch bo v
cng trnh cng bin v lung hng hi, trnh Chnh ph xem xt, quyt nh.
iu 47. Cc hnh vi b cm trong bo v cng trnh cng bin v lung hng hi
1. Ph hy, tho g, trm cp cu kin, ph kin, vt t, vt liu xy dng, h thng
i thng tin duyn hi, bo hiu hng hi, cc thit b khc ca cng trnh cng bin v
lung hng hi.
2. Ln chim phm vi bo v cng trnh cng bin v lung hng hi.
3. Thi cc cht c hi lm h hi, nh hng n bn v tui th ca cng trnh
cng bin v lung hng hi.
4. Thc hin cc hnh vi gy cn tr cho vic qun l, khai thc, s dng, bo v
cng trnh cng bin v lung hng hi.
5. iu khin tu thuyn v phng tin khc sai quy nh gy nh hng n cht
lng ca cng trnh cng bin v lung hng hi.
6. Cc hnh vi khc lm nh hng n an ton trong qun l, khai thc cng trnh
cng bin v lung hng hi.
iu 48. X l vi phm trong bo v cng trnh cng bin v lung hng hi
1. Mi hnh vi vi phm i vi cng trnh cng bin v lung hng hi u b x l
theo quy nh ca php lut.

125

2. T chc, c nhn c hnh vi vi phm php lut v bo v cng trnh cng bin v
lung hng hi, ty theo tnh cht, mc vi phm v hu qu xy ra s b x pht hnh
chnh hoc truy cu trch nhim hnh s: nu gy thit hi, t chc, c nhn cn phi bi
thng thit hi theo quy nh ca php lut.
Chng 3
QUN L HOT NG HNG HI TI CNG BIN V
LUNG HNG HI
Mc 1
TH TC TU THUYN N V RI CNG BIN
iu 49. Yu cu chung i vi tu thuyn vo cng bin
1. Tt c cc loi tu thuyn khng phn bit quc tch, trng ti v mc ch s dng
ch c php vo cng bin khi c iu kin an ton hng hi, an ninh hng hi, phng
nga nhim mi trng v cc iu kin khc theo quy nh ca php lut.
2. Tt c cc loi tu thuyn ch c hot ng ti cc cng bin, bn cng, cu cng
c cng b a vo s dng v ph hp vi cng nng ca cng bin, bn cng, cu
cng .
3. Trng hp tu thuyn nc ngoi vo hot ng ti vng bin Vit Nam khng
thuc vng nc cng bin, phi tin hnh th tc tu thuyn n cng, vo v ri cng
bin ti Cng v hng hi qun l khu vc . Cng v hng hi c trch nhim gim st
hot ng ca tu thuyn m bo an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga
nhim mi trng.
iu 50. Th tc n cng bin i vi tu thuyn nc ngoi thc hin hot
ng c th
1. i vi tu qun s nc ngoi, tu thuyn nc ngoi n Vit Nam theo li mi
ca Chnh ph Nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam v tu thuyn tham gia hot
ng tm kim, cu nn trong vng bin Vit Nam, th tc c thc hin theo quy nh
ring ca php lut.
2. i vi tu bin nc ngoi c ng c chy bng nng lng ht nhn hoc tu
vn chuyn cht phng x:
a) Ngi lm th tc trc tip hoc gi qua h thng bu chnh n B Giao thng
vn ti vn bn theo Mu s 25 ca Ngh nh ny ngh cho php tu bin nc ngoi
c ng c chy bng nng lng ht nhn hoc tu vn chuyn cht phng x n cng
bin, km theo bn sao chp giy chng nhn ng k tu bin v bn sao chp cc giy
chng nhn v an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng ca
tu thuyn ;
b) Trong thi hn 10 ngy lm vic, k t ngy nhn giy t hp l, B Giao thng
vn ti bo co Th tng Chnh ph xem xt, chp thun v c vn bn tr li v vic cho
php tu bin nc ngoi c ng c chy bng nng lng ht nhn hoc tu vn chuyn
cht phng x n cng bin.
126

3. Tu thuyn nc ngoi n cng thc hin cc hot ng v nghin cu khoa

hc, ngh c, cu h, trc vt ti sn chm m, lai dt h tr trong vng nc cng bin,
hun luyn, vn ha, th thao, xy dng cng trnh bin, kho st, thm d, khai thc ti
nguyn v cc hot ng khc v mi trng trong vng bin Vit Nam u phi xut trnh
giy php hoc vn bn chp thun ca c quan c thm quyn ca Vit Nam.
Trng hp cha c giy php hoc vn bn chp thun ca c quan c thm quyn
th thc hin theo th tc sau y:
a) Ngi lm th tc gi trc tip hoc qua h thng bu chnh n Cc Hng hi
Vit Nam 01 b h s gm:
- Vn bn theo Mu s 26 ca Ngh nh ny ngh cp giy php hoc chp thun
cho tu thuyn nc ngoi xin n cng bin;
- Bn sao chp cc vn bn, ti liu lin quan n mc ch, thi gian tu thuyn n
cng bin.
b) Cc Hng hi Vit Nam tip nhn v kim tra tnh ph hp ca h s, thng bo
tr li h s trong trng hp vn bn cha ph hp v ni dung, th tc; vit giy hn
trong trng hp trc tip nhn h s;
c) Chm nht 07 ngy lm vic k t ngy nhn c h s hp l, Cc Hng hi
Vit Nam c vn bn tr li, gi trc tip hoc qua h thng bu chnh n ngi lm th
tc, sau khi c kin ca cc c quan sau y:
- B Nng nghip v Pht trin nng thn i vi tu thuyn nc ngoi thc hin
hot ng ngh c;
- B Ti nguyn v Mi trng i vi tu thuyn nc ngoi thc hin hot ng
kho st, thm d, khai thc ti nguyn v bo v mi trng;
- B Vn ha, Th thao v Du lch i vi tu thuyn nc ngoi thc hin hot ng
vn ha, th thao, du lch;
- B Khoa hc v Cng ngh i vi tu thuyn nc ngoi thc hin hot ng
nghin cu khoa hc.
iu 51. Thng bo tu thuyn n cng bin
1. Trc khi tu thuyn d kin n cng, ngi lm th tc phi gi cho Cng v
hng hi ni tu n Thng bo tu n cng theo Mu s 01 ca Ngh nh ny v Bn
khai hng ha quy nh ti Mu s 06 ca Ngh nh ny cp cho hi quan ca khu.
i vi tu thuyn nc ngoi n cng bin thc hin hot ng c th quy nh ti
iu 50 Ngh nh ny phi xut trnh giy php hoc vn bn chp thun ca c quan c
thm quyn ca Vit Nam.
2. Thi gian thng bo:
a) i vi tt c cc loi tu thuyn: chm nht 8 gi trc khi tu d kin n cng
bin, tr tu thuyn quy nh ti im b Khon ny;

127

b) i vi tu qun s, tu bin c ng c chy bng nng lng ht nhn, tu vn

chuyn cht phng x, tu thuyn n theo li mi ca Chnh ph Nc Cng ha x hi
ch ngha Vit Nam: chm nht 24 gi trc khi tu d kin n cng bin.
3. Tu thuyn ch hng c tng dung tch t 500 GT tr ln, tu ch khch v gin
khoan di ng ngoi khi hot ng tuyn quc t phi gi Cng v hng hi Bn khai an
ninh tu bin theo mu ti Mu s 02 chm nht 24 gi trc khi tu d kin n cng bin.
4. Vic thng bo tu thuyn n cng bin quy nh ti Khon 1 iu ny c min
thc hin i vi cc tu thuyn sau y:
a) Phng tin thy ni a, tu cng v, tu c v tu qun s ca Vit Nam;
b) Tu thuyn khc n cng bin trong cc trng hp sau y:
- Cp cu thuyn vin, hnh khch trn tu;
- Trnh bo;
- Chuyn giao ngi, ti sn, tu thuyn cu c trn bin;
- Khc phc hu qu s c, tai nn hng hi;
- Cc trng hp cp thit khc.
c) i vi cc trng hp quy nh ti im b Khon ny, thuyn trng phi thng
bo ngay cho Cng v hng hi ti khu vc bit v l do, mc ch tu thuyn n cng bin.
iu 52. Xc bo tu thuyn n cng bin
1. Chm nht 02 gi trc khi tu d kin n vng n tr hoa tiu, ngi lm th
tc phi xc bo cho Cng v hng hi bit chnh xc thi gian tu n. Trng hp c
ngi m, ngi cht, ngi cu vt c trn bin hoc c ngi trn trn tu, trong ln
xc bo cui cng ch tu phi thng bo r tn, tui, quc tch, tnh trng bnh tt, l do
t vong v cc yu cu lin quan khc.
2. i vi tu thuyn nhp cnh, sau khi nhn c xc bo ca ngi lm th tc,
Cng v hng hi lin quan phi thng bo ngay cho cc c quan qun l nh nc chuyn
ngnh khc bit phi hp.
3. Vic xc bo tu thuyn n cng bin quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny
khng p dng i vi tu thuyn sau y:
a) Phng tin thy ni a, tu cng v, tu c v tu qun s Vit Nam;
b) Tu thuyn khc n cng trong cc trng hp sau y:
- Cp cu thuyn vin, hnh khch trn tu;
- Trnh bo;
- Chuyn giao ngi, ti sn, tu thuyn cu c trn bin;
- Khc phc hu qu s c, tai nn hng hi;
- Cc trng hp cp thit khc.
iu 53. iu ng tu thuyn vo cng bin
128

1. Gim c Cng v hng hi c trch nhim ch nh v tr neo u cho tu

thuyn trong vng nc cng bin chm nht 02 gi, k t khi nhn c xc bo tu
n v tr n tr hoa tiu. Trng hp tu thuyn nhp cnh, ngay sau khi quyt
nh iu ng tu vo cng, Cng v hng hi cn phi thng bo cho cc c quan
qun l nh nc chuyn ngnh khc bit v thi gian v v tr c ch nh cho tu
thuyn vo neo u ti cng bin.
2. Gim c Cng v hng hi cn c vo loi tu, c tu, loi hng ha, cu cng v
k hoch iu ca cng, k hoch dn tu ca t chc hoa tiu ch nh cho tu v tr
neo u bc, d hng ha v n tr hnh khch. Vic thay i v tr neo u ca tu
thuyn do Gim c Cng v hng hi quyt nh trn c s ngh ca thuyn trng ca
tu thuyn.
3. Vic iu ng tu thuyn vo cng bin c thc hin theo k hoch iu ng
tu hng ngy ca Gim c Cng v hng hi. Vic iu ng tu trong vng nc cng
bin c thc hin bng Lnh iu ng theo Mu s 13 Ngh nh ny. Trng hp khn
cp, Gim c Cng v hng hi c quyn iu ng tu thuyn bng VHF, in thoi
hoc cc phng tin thng tin lin lc ph hp khc v phi chu trch nhim v vic iu
ng ca mnh.
iu 54. a im, thi hn v h s, giy t lm th tc tu thuyn vo cng bin
1. Tu thuyn Vit Nam hot ng tuyn ni a:
a) a im lm th tc: tr s chnh hoc Vn phng i din ca Cng v hng hi;
b) Thi hn lm th tc ca ngi lm th tc: chm nht l 02 gi, k t khi tu
vo neo u ti cu cng hoc 04 gi k t khi tu vo neo u ti cc v tr khc trong
vng nc cng;
c) Thi hn lm th tc ca Cng v hng hi:
- i vi tu bin: chm nht 01 gi, k t khi ngi lm th tc np, xut trnh
cc giy t theo quy nh di y:
+ Cc giy t phi np bao gm (bn chnh):
* 01 Bn khai chung (Mu s 03);
* 01 Danh sch thuyn vin (Mu s 04);
* 01 Danh sch hnh khch (nu c - Mu s 05);
* Giy php ri cng.
+ Cc giy t phi xut trnh bao gm (bn chnh):
* Giy chng nhn ng k tu thuyn;
* Cc giy chng nhn v an ton k thut ca tu theo quy nh;
* S thuyn vin;
* Chng ch chuyn mn ca thuyn vin theo quy nh.

129

- i vi cc loi tu thuyn khc, giy t phi np bao gm v xut trnh thc hin
theo quy nh php lut c lin quan.
d) Vic lm th tc vo cng i vi tu thuyn Vit Nam hot ng tuyn ni a
quy nh ti Khon ny do Cng v hng hi thc hin. Cc c quan qun l nh nc
chuyn ngnh khc ti cng bin khng thc hin th tc ny.
2. Tu thuyn Vit Nam v tu thuyn nc ngoi nhp cnh:
a) a im lm th tc: tr s chnh hoc Vn phng i din ca Cng v hng hi,
tr cc trng hp quy nh ti im b Khon ny.
b) Trong cc trng hp th tc c thc hin ti tu thuyn theo quy nh sau y,
cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh c lin quan phi thng bo cho Cng v hng
hi v ngi lm th tc bit:
- Th tc i vi tu ch khch;
- Trng hp c c s nghi ng tnh xc thc ca vic khai bo v kim dch
ca tu thuyn hoc tu thuyn n t nhng khu vc c dch bnh lin quan n ngi,
ng vt hoc thc vt, cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh c lin quan tin hnh
th tc theo quy nh ti vng kim dch.
c) Thi hn lm th tc ca ngi lm th tc: chm nht 02 gi, k t khi tu thuyn
vo neo u an ton ti v tr theo ch nh ca Gim c Cng v hng hi.
d) Thi hn lm th tc ca cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh: khng qu
01 gi, k t khi ngi lm th tc np, xut trnh cc giy t theo quy nh sau y:
- Cc giy t phi np bao gm (bn chnh):
+ 03 bn khai chung (Mu s 03) np Cng v hng hi, Bin phng ca khu, Hi
quan ca khu;
+ 03 danh sch thuyn vin (Mu s 04) np Cng v hng hi, Bin phng ca khu,
Hi quan ca khu;
+ 01 danh sch hnh khch (nu c - Mu s 05) np Bin phng ca khu;
+ 01 bn khai hng ha (Mu s 06) np Hi quan ca khu;
+ 03 bn khai hng ha nguy him (nu c - Mu s 07) np Hi quan ca khu v
Cng v hng hi;
+ 01 bn khai d tr ca tu (Mu s 08) np Hi quan ca khu;
+ 01 bn khai hnh l thuyn vin (Mu s 09) np Hi quan ca khu;
+ 01 Giy khai bo y t hng hi (Mu s 10) np c quan kim dch y t quc t;
+ 01 bn khai kim dch thc vt (nu c - Mu s 11) np c quan kim dch thc vt;
+ 01 bn khai kim dch ng vt (nu c - Mu s 12) np c quan kim dch ng vt;
+ Giy php ri cng np Cng v hng hi.
+ Bn khai an ninh tu bin theo quy nh ti Mu s 02 (np Cng v hng hi);
130

- Cc giy t phi xut trnh bao gm (bn chnh):

+ Giy chng nhn ng k tu thuyn (trnh Cng v hng hi);
+ Cc giy chng nhn v an ton k thut ca tu theo quy nh (trnh Cng v hng hi);
+ Chng ch chuyn mn ca thuyn vin theo quy nh (trnh Cng v hng hi);
+ H chiu thuyn vin hoc giy t c gi tr tng ng (trnh bin phng ca khu);
+ S thuyn vin hoc giy t c gi tr tng ng (trnh Cng v hng hi);
+ Phiu tim chng quc t ca thuyn vin (trnh c quan kim dch y t);
+ Cc giy t lin quan n hng ha ch trn tu (trnh hi quan ca khu);
+ Giy chng nhn kim dch y t (trnh c quan kim dch y t);
+ Giy chng nhn kim dch thc vt, nu c (trnh c quan kim dch thc vt);
+ Giy chng nhn kim ng vt ca nc xut hng (trnh c quan kim dch ng vt);
+ Giy chng nhn bo him trch nhim dn s ca ch tu v nhim mi trng,
nu l tu chuyn dng vn chuyn du m, ch phm t du m hoc cc hng ha nguy
him khc (trnh Cng v hng hi);
+ H chiu, Phiu tim chng quc t ca hnh khch (nu c, khi c quan qun l
nh nc chuyn ngnh lin quan yu cu);
+ Giy chng nhn an ninh tu bin theo quy nh (trnh Cng v hng hi);
Ring i vi tu thuyn c tng trng ti t 200 DWT tr xung, mang c quc tch
ca quc gia c chung bin gii vi Vit Nam, khi n cng bin ti khu vc bin gii ca
Vit Nam vi quc gia c min gim cc h s, giy t theo quy nh ring ca B
trng B Giao thng vn ti.
3. Cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ch c yu cu ch tu np,
xut trnh nhng h s, giy t c lin quan n chc nng qun l ca c quan mnh
theo quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny; sau khi hon thnh th tc phi
thng bo ngay cho Cng v hng hi bit, trng hp cha hon thnh th tc phi
thng bo v nu r l do, cch thc gii quyt.
4. Tu thuyn lm th tc nhp cnh mt cng bin ca Vit Nam sau n
cng bin khc c min lm th tc nhp cnh theo quy nh ti Khon 2 iu ny.
Cng v hng hi khu vc ni tu n cn c Giy php ri cng do Cng v hng hi ni
tu ri cng trc cp v Bn khai chung quyt nh cho tu vo hot ng ti cng;
cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh khc cn c h s chuyn cng (nu c) do c
quan c lin quan ni tu ri cng trc cung cp thc hin nghip v qun l ca
mnh theo quy nh ca php lut.
iu 55. Thng bo tu thuyn ri cng bin
1. Chm nht 02 gi trc khi tu thuyn ri cng, ngi lm th tc phi thng bo
cho Cng v hng hi bit tn tu v thi gian tu d kin ri cng.

131

2. i vi tu thuyn xut cnh, ngay sau khi nhn c ni dung thng bo ca

ngi lm th tc, Cng v hng hi thng bo ngay cho cc c quan qun l nh nc
chuyn ngnh c lin quan bit lm th tc xut cnh cho tu theo quy nh.
iu 56. a im, thi hn v h s, giy t khi lm th tc tu thuyn ri cng bin
1. Tu thuyn Vit Nam hot ng tuyn ni a:
a) a im lm th tc: tr s chnh hoc vn phng i din ca Cng v hng hi;
b) Thi hn lm th tc ca ngi lm th tc: chm nht 02 gi trc khi tu ri cng;
c) Thi hn lm th tc ca Cng v hng hi: chm nht 01 gi, k t khi ngi lm
th tc np, xut trnh cc giy t theo quy nh di y:
- Giy t phi np: 01 Bn khai chung (bn chnh).
- Giy t phi xut trnh bao gm (bn chnh):
+ Cc giy chng nhn ca tu thuyn v chng ch chuyn mn ca thuyn vin nu
thay i so vi khi n;
+ Cc giy t lin quan n xc nhn vic np ph, l ph, tin pht hoc thanh ton
cc khon n theo quy nh ca php lut.
d) Vic lm th tc ri cng i vi tu thuyn Vit Nam hot ng ni a quy nh
ti Khon ny do Cng v hng hi thc hin. Cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh
khc ti cng bin khng thc hin th tc ny.
2. Tu thuyn xut cnh:
a) a im lm th tc: tr s chnh hoc vn phng i din ca Cng v hng hi;
ring i vi tu ch khch, theo yu cu ca c quan qun l nh nc chuyn ngnh, a
im lm th tc c th do c quan thc hin ti tu;
b) Thi hn lm th tc ca ngi lm th tc: chm nht 02 gi trc khi tu ri
cng; ring tu ch khch v tu chuyn tuyn, chm nht ngay trc thi im tu thuyn
d kin ri cng;
c) Thi hn lm th tc ca cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh: chm nht
01 gi, k t khi ngi lm th tc np, xut trnh cc giy t theo quy nh sau y:
- Cc giy t phi np bao gm (bn chnh):
+ 03 bn khai chung, np cho Cng v hng hi, bin phng ca khu, hi quan ca khu;
+ 03 danh sch thuyn vin nu thay i so vi khi n, np cho Cng v hng hi,
bin phng ca khu, hi quan ca khu;
+ 01 danh sch hnh khch nu thay i so vi khi n, np cho bin phng ca khu;
+ 01 bn khai d tr ca tu np cho hi quan ca khu;
+ 01 bn khai hng ha nu c ch hng ha, np cho hi quan ca khu;

132

+ 01 bn khai hnh l hnh khch (nu c) np cho hi quan ca khu; ring i vi

hnh l ca hnh khch trn tu khch nc ngoi n cng v sau ri cng trong cng
mt chuyn, khng p dng th tc khai bo hi quan;
+ Nhng giy t do cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh cp cho tu,
thuyn vin v hnh khch thu hi.
- Cc giy t phi xut trnh bao gm (bn chnh):
+ Cc giy chng nhn ca tu nu thay i so vi khi n, trnh Cng v hng hi;
+ Chng ch chuyn mn ca thuyn vin nu c thay i so vi khi n, trnh Cng
v hng hi;
+ H chiu thuyn vin hoc giy t c gi tr tng ng, H chiu ca hnh
khch, trnh bin phng ca khu;
+ Phiu tim chng quc t ca thuyn vin, hnh khch nu thay i so vi khi n,
trnh c quan kim dch y t;
+ Giy chng nhn kim dch y t (nu c), trnh c quan kim dch thc vt;
+ Giy chng nhn kim dch ng vt (nu c), trnh c quan kim dch ng vt;
+ Cc giy t lin quan n hng ha ch trn tu, trnh hi quan ca khu;
+ Cc giy t lin quan n xc nhn vic np ph, l ph, tin pht hoc thanh ton
cc khon n (nu c) theo quy nh ca php lut, trnh Cng v hng hi hoc c quan c
lin quan.
iu 57. a im, thi hn v h s, giy t lm th tc cho tu thuyn xut
nhp cnh ti cng du kh ngoi khi
1. a im, h s, giy t c thc hin theo quy nh ti iu 54 v iu 56 Ngh
nh ny. Thi hn lm th tc cho tu thuyn xut cnh, nhp cnh ti cng du kh ngoi
khi c coi l kt thc khi i l ca ch tu np cho cc c quan qun l nh nc
chuyn ngnh y h s, giy t theo quy nh ti tr s Cng v hng hi.
2. H s, giy t phi np v xut trnh quy nh ti Khon 1 iu ny c thc
hin theo trnh t sau y:
a) Ngi lm th tc gi qua my Fax hoc th in t cho Cng v hng hi cc
giy t sau y:
- 01 bn khai chung;
- 01 danh sch thuyn vin;
- 01 giy chng nhn bo him trch nhim dn s ca ch tu i vi nhim du
theo quy nh.
b) Cng v hng hi cp Giy php ri cng cho ngi lm th tc sau khi nhn
cc giy t quy nh ti im a Khon ny.

133

c) Chm nht 24 gi, sau khi tr li b, ngi lm th tc c trch nhim np y

bn chnh cc giy t phi np, bn sao chp Giy php ri cng v cc giy t phi xut
trnh c ch k xc nhn ca thuyn trng v ng du ca tu.
3. Cc quy nh ca iu ny cng c p dng i vi tu thuyn nc ngoi
khi lm th tc xut, nhp cnh ngoi khi thuc vng bin Vit Nam thc hin
cc hot ng quy nh ti Khon 3 iu 50 Ngh nh ny.
iu 58. Quy nh min, gim th tc vo, ri cng bin i vi cc trng hp
c bit
1. Tu cng v ang thc hin nhim v, tu n, tr hoa tiu, tu chuyn dng thc
hin hot ng tm kim, cu nn, bo m an ton hng hi, phng chng chy, n, phng
chng trn du hoc thc hin cc nhim v khn cp khc c min thc hin cc th
tc vo, ri cng theo quy nh ti Ngh nh ny nhng thuyn trng ca tu thuyn phi
thng bo cho Cng v hng hi bit bng vn bn hoc bng cc phng tin thng tin
ph hp khc.
2. Tu thuyn vo cng chuyn giao ngi, ti sn, tu thuyn cu c trn bin
v ch lu li cng bin trong khong thi gian khng qu 12 gi c lm th tc vo, ri
cng mt ln v phi np cho Cng v hng hi cc loi giy t sau y:
a) Thng bo tu n cng;
b) Danh sch thuyn vin;
c) Danh sch hnh khch (nu c).
3. Tu thuyn bum, tu thuyn th thao, tu thuyn du lch ca c nhn c min
np hoc min xut trnh h s, giy t quy nh ti iu 54 v iu 56 Ngh nh ny nu
quc gia tu mang c khng quy nh phi c h s, giy t .
4. H s, giy t phi np v xut trnh i vi tu qun s, tu cng v, tu c,
phng tin thy ni a, thy phi c ca Vit Nam khi n v ri cng bin c thc
hin theo quy nh sau y:
a) Phng tin thy ni a thc hin theo quy nh ca php lut v ng thy ni a;
b) Tu c thc hin theo quy nh ca php lut v thy sn;
c) Tu qun s, tu cng v, thy phi c v cc phng tin thy khc thc hin theo
quy nh ca php lut v hng hi v quy nh khc c lin quan ca php lut.
iu 59. iu kin tu thuyn ri cng bin
1. Tu thuyn ch c php ri cng bin sau khi hon thnh th tc quy nh ti
Ngh nh ny v c Gim c Cng v hng hi cp Giy php ri cng, tr cc trng
hp quy nh ti Khon 2 v Khon 3 iu ny.
2. Tu thuyn khng c ri cng trong cc trng hp sau y:
a) Tu thuyn khng cc giy t v ti liu ca tu v an ton hng hi, an ninh
hng hi v phng nga nhim mi trng theo quy nh;

134

b) Mn nc thc t cao hn gii hn mn nc cho php hoc tu nghing hn 08

trong trng thi ni t do hoc v tu thc s khng kn nc;
c) Tu thuyn ch hng ri, ng cc hoc hng siu trng, siu trng, hng nguy
him, hng xp trn boong m cha c bin php phng h cn thit, ph hp vi
nguyn tc vn chuyn nhng loi hng ;
d) Tu thuyn cha c sa cha, b sung cc iu kin v an ton hng hi, an
ninh hng hi, phng nga nhim mi trng theo yu cu ca Cng v hng hi, thanh
tra hng hi hoc yu cu, ngh hp l khc ca cc c quan qun l nh nc chuyn
ngnh clin quan;
) Pht hin c nguy c khc e da s an ton ca tu, ngi, hng ha trn tu v
mi trng bin;
e) c lnh bt gi, tm gi tu bin theo quyt nh ca ta n hoc c quan c
thm quyn theo quy nh ca php lut.
3. Trng hp tu thuyn c cp php ri cng m vn lu li ti cng qu 24
gi k t thi im nhn Giy php ri cng, tu thuyn phi lm li th tc ri cng
theo quy nh ti iu 56 Ngh nh ny.
4. Trng hp tu thuyn vo cng v ch lu li cng trong khong thi gian khng
qu 12 gi, thuyn trng phi thng bo cho Cng v hng hi khu vc bit phi hp
vi cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh khc c lin quan lm th tc cho tu vo,
ri cng cng mt lc.
iu 60. Tu thuyn nc ngoi qu cnh
1. Th tc xin php, thng bo, xc bo:
a) Th tc xin php:
- Chm nht 12 gi, k t thi im tu thuyn d kin n khu neo u ch qu
cnh, ngi lm th tc gi cho Cng v hng hi ti khu vc Thng bo tu n cng
(qu cnh);
- Chm nht 02 gi, k t khi nhn c thng bo tu qu cnh, Cng v hng hi
phi thng bo cho php tu thuyn qu cnh; trng hp khng chp thun, phi c vn
bn tr li v nu r l do.
b) Vic thng bo, xc bo c thc hin theo quy nh ti cc iu 51, 52 v 55
Ngh nh ny.
2. a im, thi hn v giy t khi lm th tc:
a) a im, thi hn lm th tc c thc hin theo quy nh ti iu 54 v iu
56 Ngh nh ny.
b) Chm nht 02 gi, trc khi tu thuyn qu cnh, ngi lm th tc phi np v
xut trnh cho Cng v hng hi khu vc cc giy t sau y:
- Cc giy t phi np bao gm (bn chnh):
+ 01 bn khai chung;
135

+ 01 danh sch thuyn vin;

+ 01 danh sch hnh khch (nu c);
+ 01 bn khai hng ha (nu c).
- Cc giy t phi xut trnh bao gm (bn chnh):
+ Giy php ri cng hoc giy t tng ng do c quan c thm quyn cp;
+ Giy chng nhn ng k tu thuyn;
+ Cc giy chng nhn v an ton k thut ca tu thuyn theo quy nh;
+ Giy chng nhn kh nng chuyn mn ca thuyn vin theo quy nh;
+ H chiu thuyn vin, s thuyn vin hoc giy t c gi tr tng ng;
+ Giy chng nhn bo him trch nhim dn s ca ch tu v nhim mi trng,
nu l tu chuyn dng vn chuyn du m, ch phm t du m hoc cc hng ha nguy
him khc;
+ H chiu ca hnh khch (nu c).
3. Ngay sau khi cp Giy php qu cnh theo Mu s 15 ca Ngh nh ny, Cng v
hng hi phi thng bo cho cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh clin quan trn
tuyn lung qu cnh bit phi hp qun l hot ng qu cnh ca tu thuyn .
iu 61. Thi gian lm th tc
Cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin phi thng trc 24/24 gi
trong ngy, k c ngy ngh v ngy l phc v cho hot ng ca tu thuyn vo, ri
cng bin, qu cnh.
iu 62. Trnh t v hnh thc khai bo th tc tu thuyn vo, ri v hot ng
ti cng bin
Vic gi h s, giy t ca tu thuyn cho c quan qun l nh nc chuyn ngnh
ti cng bin c th c thc hin bng Fax, khai bo in t, gi trc tip hoc thng
qua h thng bu chnh. Trng hp h s, giy t ca tu thuyn c cp di dng d
liu in t hoc cc hnh thc vn bn khc theo quy nh ca php lut, ngi lm th
tc ch phi np bn sao chp h s, giy t v cung cp a ch trang thng tin in t
ca c quan c thm quyn cp giy chng nhn xc minh khi cn thit.
iu 63. Quy trnh th tc dng chung cho tu thuyn vo, ri cng, qu cnh
v hot ng ti cng bin Vit Nam
1. B Giao thng vn ti c trch nhim ban hnh quy trnh th tc dng chung v
cc loi h s, biu mu khai bo khi tu thuyn vo, ri cng, qu cnh v hot ng
ti cng bin ph hp vi quy nh ca php lut Vit Nam, iu c quc t m Cng ha
x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin; p dng th im thc hin th tc in t cho
tu thuyn vo, ri cng, qu cnh v hot ng ti cng bin Vit Nam.

136

2. Cc c quan, t chc, c nhn lin quan c trch nhim p dng cng ngh thng
tin phc v vic khai bo in t khi lm th tc tu thuyn vo, ri cng, qu cnh v
hot ng ti cng bin Vit Nam.
3. Kinh ph u t thit lp, qun l vn hnh khai thc h thng cng ngh thng tin
phc v qun l cng bin v hot ng hng hi c s dng bng ngun vn nh nc
v cc ngun vn hp php khc.
Mc 2
DCH V HOA TIU HNG HI
iu 64. Ch hoa tiu bt buc
1. Cc loi tu thuyn sau y bt buc phi s dng dch v hoa tiu hng hi khi
vo, ri cng bin hoc khi di chuyn trong vng nc cng bin ca Vit Nam:
a) Tu thuyn nc ngoi c tng dung tch t 100 GT tr ln;
b) Tu thuyn Vit Nam ch khch, ch du, ch kh ha lng, ch x ha cht c
tng dung tch t 1.000 GT tr ln;
c) Cc loi tu thuyn khc ca Vit Nam khng quy nh ti im b Khon ny c
tng dung tch t 2.000 GT tr ln.
2. Cc trng hp c min s dng dch v hoa tiu hng hi:
a) Tu thuyn nc ngoi c tng dung tch di 100 GT;
b) Tu thuyn Vit Nam ch khch, ch du, ch kh ha lng, ch x ha cht c
tng dung tch di 1.000 GT; cc loi tu thuyn khc ca Vit Nam c tng dung tch
di 2.000 GT;
c) Tu thuyn c thuyn trng l cng dn Vit Nam c cp chng ch kh
nng chuyn mn hoa tiu hng hi, giy chng nhn vng hot ng hoa tiu hng hi
ph hp vi loi tu thuyn v vng hoa tiu hng hi bt buc m tu thuyn hot ng
c php t dn tu nhng phi thng bo cho Cng v hng hi lin quan bit trc khi
iu ng tu thuyn.
3. Thuyn trng ca tu thuyn quy nh ti Khon 2 iu ny c th yu cu hoa
tiu dn tu nu thy cn thit.
iu 65. Cung cp dch v hoa tiu hng hi
1. Ngi lm th tc gi yu cu cung cp dch v hoa tiu n t chc hoa tiu chm
nht 06 gi trc thi gian d kin n hoa tiu ln tu; trng hp khn cp phng
nga tai nn hng hi, thi hn gi yu cu c th sm hn.
2. Trng hp thay i gi n hoa tiu hoc hy b yu cu cung cp dch v hoa
tiu; ngi lm th tc phi thng bo cho t chc hoa tiu bit t nht 03 gi trc thi
im d kin n hoa tiu ln tu.
3. T chc hoa tiu c trch nhim lp k hoch dn tu hng ngy trn c s yu cu
cung cp dch v hoa tiu quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny. K hoch dn tu
hng ngy gm cc ni dung: tn, quc tch, c im k thut c bn ca tu, v tr tu
137

neo u, thi gian hoa tiu ln tu, cu cng hoc v tr tu d kin neo u, tn hoa tiu
c b tr dn tu v nhng ni dung cn thit khc.
4. Chm nht trc 16 gi hng ngy, t chc hoa tiu phi gi k hoch dn tu ca
ngy k tip Cng v hng hi lp k hoch iu ng tu vo, ri cng, qu cnh hoc
di chuyn trong vng nc cng bin; trng hp c thay i hoc yu cu pht sinh khc
phi thng bo ngay cho Cng v hng hi bit kp thi iu chnh k hoch iu ng
tu trong ngy. Cng v hng hi lp v gi k hoch iu ng tu cho t chc hoa tiu,
doanh nghip cng trc 17 gi hng ngy.
5. T chc hoa tiu, doanh nghip cng, thuyn trng, hoa tiu dn tu v t chc,
c nhn lin quan khc c trch nhim trin khai thc hin k hoch iu ng tu ca
Cng v hng hi.
6. Hoa tiu dn tu c trch nhim ch i ti a im n hoa tiu ln tu; thi gian
ch i khng qu 04 gi k t thi im d kin n hoa tiu ln tu, tr trng hp
ngi lm th tc ngh thay i thi im dn tu v c Cng v hng hi chp
thun; qu thi hn nu trn, vic yu cu cung cp dch v hoa tiu b hy b v ngi
yu cu cung cp dch v hoa tiu phi tr tin ch i theo quy nh.
7. Chm nht 01 gi, k t khi nhn c k hoch iu ng tu ca Cng v hng
hi, t chc hoa tiu phi xc bo li cho ngi lm th tc v a im v thi gian d
kin hoa tiu ln tu; nu hoa tiu ln tu chm so vi thi gian hoc sai a im xc
bo m tu thuyn phi ch i hoc di chuyn n a im khc, t chc hoa tiu phi
tr tin ch i ca tu thuyn theo quy nh; ngi lm th tc thng bo ngay cho Cng
v hng hi v t chc hoa tiu bit c bin php gii quyt kp thi theo quy nh.
iu 66. Trch nhim ca hoa tiu dn tu
1. Hoa tiu dn tu c trch nhim:
a) Thc hin quyn, ngha v theo quy nh ti B lut Hng hi Vit Nam v cc
quy nh khc c lin quan ca php lut;
b) Chp hnh nghim chnh k hoch iu ng tu ca Cng v hng hi; trng
hp t chi dn tu phi thng bo ngay cho Cng v hng hi v t chc hoa tiu hng hi
bit r l do kp thi x l;
c) Trong khi dn tu, nu xy ra hoc pht hin thy tai nn, s c hng hi, vic b
tr tu lai v iu kin an ton cp, ri cu cng, s thay i tnh trng ca bo hiu hng
hi, iu kin an ton trn lung hng hi v nhng s vic khc khng bo m an ton
theo quy nh phi thng bo ngay cho Cng v hng hi bit;
d) Khuyn co thuyn trng thc hin ng quy nh ca php lut v bo m an
ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng; trng hp thuyn
trng khng thc hin theo khuyn co, phi kp thi thng bo cho Cng v hng hi v
t chc hoa tiu bit.
2. T chc hoa tiu c trch nhim b tr hoa tiu dn tu ph hp vi kh nng
chuyn mn ca hoa tiu c cp chng ch chuyn mn theo quy nh ca php lut.

138

Mc 3
QUN L HOT NG CA TU THUYN
iu 67. Yu cu i vi hot ng ca tu thuyn
1. Tu thuyn ch c php iu ng, neo u, di chuyn v tr trong vng nc
cng bin v lung hng hi khi c Lnh iu ng ca Gim c Cng v hng hi.
Lnh iu ng ca Gim c Cng v hng hi phi c thc hin kp thi, chnh xc
v y ; trng hp xt thy khng iu kin thc hin, thuyn trng c trch
nhim bo co Cng v hng hi x l.
2. Khi hot ng trong vng nc cng bin v vng bin ca Vit Nam, mi tu
thuyn u phi chp hnh Quy tc phng nga m va tu thuyn trn bin theo quy nh;
ng thi, thuyn trng phi thc hin cc quy nh sau y:
a) Duy tr lin lc vi Cng v hng hi qua VHF trn knh c thng bo hoc
cc thit b thng tin lin lc khc;
b) Duy tr hot ng ca thit b nhn dng t ng theo quy nh;
c) Chp hnh y cc quy nh v tc hnh trnh trn lung, du hiu cnh bo,
ch cnh gii v cc quy nh khc; phi ch ng di chuyn vi tc an ton khi i
qua cc khu vc ang c hot ng ngm di nc, hot ng no vt lung, th phao
tiu, trc vt, cu h, hot ng ngh c hoc khi i qua khu vc c cc tu thuyn khc
ang neo u, iu ng khu vc ;
d) Khng c iu ng tu thuyn i qua cc khu vc c cu, ng dy vt ngang
qua lung m cao ca tu thuyn vt qu cao tnh khng cho php. Vic hnh trnh
ca tu thuyn trn lung hp c thc hin theo quy nh ca Gim c Cng v hng
hi; my neo v cc thit b tng t khc ca tu thuyn phi lun trong trng thi sn
sng c th thc hin thanh ton nhanh chng cc mnh lnh ca thuyn trng;
) Khng tu thuyn r neo, ko neo ngm di nc khi hot ng trong lung,
knh o, tr trng hp bt buc phi thc hin phng nga tai nn hng hi c th
xy ra;
e) S dng tu lai dt h tr tu thuyn trong vng nc cng bin theo quy nh
ca Gim c Cng v hng hi;
g) Ch c tin hnh cc hot ng ln hoc cc cng vic ngm di nc sau khi
c Cng v hng hi chp thun. Th tc xin php thc hin nh sau:
- Ngi lm th tc gi trc tip hoc qua h thng bu chnh n Cng v hng hi
vn bn ngh theo Mu s 27 ca Ngh nh ny;
- Chm nht 04 gi lm vic, k t khi nhn c vn bn ngh, Cng v hng
hi c vn bn tr li, trng hp khng chp thun phi nu r l do.
3. Ngoi vic thc hin cc quy nh ti iu ny, thuyn trng hoc ngi ch
huy ca tu thuyn thi cng cng trnh hng hi, tu thuyn chuyn dng no vt
lung, khai thc ct hoc cn cu ni v cc thit b cng trnh khc phi xin php

139

Cng v hng hi khu vc trc khi tin hnh hot ng trong vng nc cng bin.
Th tc xin php thc hin nh sau:
a) Ngi lm th tc gi trc tip hoc qua h thng bu chnh n Cng v hng hi
vn bn ngh theo Mu s 27 ca Ngh nh ny.
b) Chm nht 04 gi lm vic, k t khi nhn c vn bn ngh, Cng v hng
hi c vn bn tr li; trng hp khng chp thun phi nu r l do.
4. Khi tu thuyn cha lm xong th tc nhp cnh hoc sau khi lm xong th tc
xut cnh, nghim cm nhng ngi trn tu thuyn giao dch vi ngi khc khng
thuc thuyn b, tr hoa tiu dn tu, i l tu bin v cc nhn vin cng v ang lm
nhim v trn tu thuyn.
iu 68. Yu cu i vi vic neo u ca tu thuyn
1. Khi tu thuyn neo u an ton ti v tr c ch nh, my chnh ca tu phi
c duy tr trng thi sn sng hot ng khi cn thit; phi c chiu sng vo ban
m, khi tm nhn b hn ch v duy tr cc bo hiu, du hiu cnh bo theo quy nh.
2. Khi tu thuyn b tri dt, thuyn trng phi tin hnh ngay cc bin php x l
thch hp phng nga tai nn, s c hng hi v thng bo ngay cho Cng v hng hi
bit.
3. Phng tin thy th s, khng t hnh ch c neo u khu vc ring theo quy
nh ca Gim c Cng v hng hi; trong qu trnh neo u phi c ngi v phng
tin h tr ph hp sn sng iu ng khi cn thit.
iu 69. Trch nhim ca doanh nghip cng
1. B tr a im tu thuyn vo neo u hoc dch chuyn. Trc 16 gi hng ngy
phi thng bo k hoch iu tu vo, ri cng cho Cng v hng hi lp v trin
khai k hoch iu ng tu; trng hp c thay i, phi thng bo ngay cho Cng v
hng hi bit iu chnh k hoch iu ng thuyn trong ngy.
2. Sau khi c thng bo ca Cng v hng hi v k hoch iu ng tu thuyn,
doanh nghip cng phi thc hin cc yu cu sau y:
a) B tr cu cng c chiu di v cc iu kin cn thit khc theo quy nh bo
m cho tu thuyn cp cu an ton; cu cng phi c nh sng, khng c chng ngi
vt trn mt cu c th gy tr ngi, gy nguy him cho vic tu neo u hoc cc hot
ng bnh thng khc ca thuyn vin v hnh khch;
b) B tr cng nhn lnh ngh phc v vic buc, ci dy ca tu thuyn khi vo,
ri cu cng; cc ct bch phi c chun b sn sng vic buc, ci dy thc hin
nhanh chng v an ton. Ti cc v tr buc, ci dy phi duy tr du hiu cnh bo ph hp
theo quy nh;
c) Hon tt vic chun b cu cng t nht 01 gi trc khi tu d kin cp cu nu tu
thuyn i t pha bin vo cng v 30 pht nu tu thuyn di chuyn, thay i v tr trong
vng nc cng;

140

d) Bo m cc iu kin an ninh trt t ti khu vc cu cng ni tu cp cu bc d

hng ha hoc n tr hnh khch;
) Trang b v duy tr s hot ng bnh thng cc phng tin thng tin lin lc
nhm bo m s thng sut trong trao i thng tin lin quan n hot ng hng hi ti
cng bin theo quy nh;
e) Duy tr tnh trng k thut cu cng, kho, bi, phng tin, thit b, su vng
nc trc cu cng v vng nc khc do mnh qun l s dng theo quy nh; hng nm
t chc thc hin vic kho st v ngh cng b thng bo hng hi vng nc trc
cu cng v vng nc khc do mnh qun l s dng. t nht 05 nm mt ln phi t chc
kim nh tnh trng k thut ca cng bin, bn cng, cu cng, bn phao nhm bo m
an ton trong khai thc;
g) T chc thc hin quy nh ca php lut v bo m an ton hng hi, an ninh
hng hi v phng nga nhim mi trng ti cng bin. Trng hp xy ra tai nn, s
c hng hi, chy, n, s c mi trng, phi tin hnh ngay cc bin php ngn nga ph
hp, thng bo cho Cng v hng hi v cc c quan lin quan bit, x l theo quy nh.
iu 70. Cp mn tu thuyn
1. Gim c Cng v hng hi cn c vo iu kin bo m an ton hng hi, quyt
nh cho php cc tu bin cp mn nhau theo ngh ca cc thuyn trng lin quan
nhng phi bo m cc nguyn tc sau y:
a) Cc tu bin c tng dung tch t 1.000 GT tr ln c cp hng hai; cc loi tu
thuyn khc c cp hng ba nhng khng c cn tr hot ng bnh thng trong
lung cng bin v vng nc trc cu cng;
b) Tu thuyn c kch thc ln hn khng c cp mn vi loi tu thuyn c kch
thc nh hn t pha bn ngoi;
c) Gia cc loi tu thuyn cp mn nhau phi buc dy ng quy cch v b tr qu
m chng va p;
d) Ch cc loi tu thuyn cp nc, cp du, cp thc phm, cp trang thit b v vt
phm d tr, tu n, tr hoa tiu, tu cha chy, tu chuyn ti hnh khch t tu khch
hoc cc tu thuyn dch v tng t mi c cp mn tu khch.
2. Thuyn trng phi s dng cc loi dy thch hp khi cp mn tu, cm buc dy
ln cc dm, khung hoc cc kt cu thuc cng trnh cng, nhng ni theo quy nh
khng phi buc tu.
iu 71. Trc ca khi tu thuyn hot ng ti cng
1. Trong thi gian tu thuyn hot ng ti cng bin, thuyn trng phi b tr
thuyn vin trc ca, cnh gii chu o, sn sng x l vic tri neo, t neo, t dy buc
tu, khi dy buc tu qu cng hay qu chng hoc cc nguy c mt an ton khc i vi
tu thuyn, hng ha v ngi trn tu; phi lun duy tr my mc, trang thit b cu sinh,
cu ha, phng tin d phng trng thi sn sng hot ng.

141

2. Khi neo u trong vng nc cng bin, trn tu lun duy tr t nht 2/3 s lng
thuyn vin ca tu thuyn vi cc chc danh ph hp, trong phi c thuyn trng
hoc i ph v my trng hoc my hai iu ng tu thuyn hoc x l cc trng
hp khn cp.
3. Gim c Cng v hng hi c trch nhim thng bo c th cho thuyn trng
bit k hoch trnh bo, khu trnh bo, cc ch dn hng hi cn thit v bin php phng
nga trong vng nc cng bin v khu vc qun l m tu thuyn ang hot ng.
4. Trng hp c bo, tu thuyn phi nhanh chng di chuyn n khu trnh bo theo
lnh ca Gim c Cng v hng hi.
iu 72. Th tc tm gi tu bin
1. Gim c Cng v hng hi quyt nh tm gi tu bin i vi cc trng hp
c quy nh ti Khon 1 iu 68 B lut Hng hi Vit Nam. Quyt nh tm gi tu
bin theo Mu s 16 ca Ngh nh ny, c gi ngay cho thuyn trng tu b gi, Cc
Hng hi Vit Nam v cc c quan qun l nh nc c lin quan ti cng bin.
2. Khi nhn c quyt nh tm gi tu bin ca Gim c Cng v hng hi,
thuyn trng hoc ch tu, ngi khai thc tu phi thc hin cc yu cu quy nh ti
quyt nh tm gi tu bin.
3. Sau khi l do tm gi tu bin khng cn, Gim c Cng v hng hi phi ra
quyt nh chm dt vic tm gi tu bin theo quy nh ti Mu s 17 ca Ngh nh ny
v gi cho thuyn trng tu b gi, Cc Hng hi Vit Nam v cc c quan qun l nh
nc ti cng bin.
Mc 4
TM KIM, CU NN V X L TAI NN HNG HI
iu 73. Ngha v tm kim, cu nn
1. Tu bin, tu qun s, tu cng v, tu c phng tin thy ni a v thy phi c
khi gp nguy him cn s cu gip phi pht tn hiu cp cu theo quy nh. Khi pht hin
tai nn hoc nguy c xy ra tai nn, ngi pht hin phi lp tc pht tn hiu cp cu v
tin hnh ngay cc bin php cu nn, phng nga ph hp cu ngi, ti sn v ngn
nga hoc hn ch tn tht ti mc thp nht.
2. Vic cu ngi b nn l ngha v bt buc i vi mi t chc, c nhn, tu
thuyn v cc phng tin khc khi ang hot ng trong vng nc cng bin v vng
bin Vit Nam. Tu thuyn khi pht hin hay nhn c tn hiu cp cu ca ngi hoc
tu thuyn khc gp nn trn bin hoc trong vng nc cng bin, nu iu kin thc t
cho php v khng gy nguy him nghim trng cho ngi v tu thuyn ca mnh phi
bng mi cch tin hnh cu gip ngi gp nn, k c vic phi i chch hng, chch
khi hnh trnh nh v phi kp thi thng bo cho t chc, c nhn c lin quan bit.
Tu thuyn b thit hi nh hn phi cu tr tu thuyn b thit hi nng hn cho d li gy
ra tai nn, s c khng phi l ca tu thuyn mnh.
3. Gim c Cng v hng hi c quyn huy ng mi lc lng, trang thit b ca
cng, tu thuyn v cc phng tin khc hin c trong khu vc cng bin tm kim,
142

cu nn i vi ngi v phng tin b nn; tt c cc i tng c huy ng c ngha

v chp hnh mnh lnh ca Gim c Cng v hng hi. i vi nhng tai nn hng hi
xy ra trong vng nc cng bin lm nh hng n hot ng hng hi trn lung hng
hi, Gim c Cng v hng hi ch tr, phi hp vi n v bo m an ton hng hi ti
khu vc kp thi tin hnh cnh gii, lp t bo hiu hng hi v ra thng bo hng hi
nhm bo m an ton hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng.
4. C quan phi hp tm kim, cu nn hng hi phi sn sng t chc v phi hp
hot ng tm kim, cu nn kp thi i vi ngi, phng tin gp nn trong vng tm
kim, cu nn do mnh ph trch v c quyn huy ng ngi, phng tin tham gia tm
kim, cu nn.
5. B Giao thng vn ti ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan xy dng
quy ch phi hp tm kim, cu nn hng hi trong vng nc cng bin v trn cc
vng bin, trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.
iu 74. Trch nhim bo co v iu tra tai nn hng hi
1. Thuyn trng c ngha v bo co cho Gim c Cng v hng hi bit v tai
nn, s c hng hi xy ra i vi tu thuyn mnh hoc khi pht hin thy tai nn, s c
hng hi v cc h hng, sai lch ca h thng bo hiu hng hi trong vng nc cng
bin v vng bin Vit Nam; thc hin cc yu cu ca Gim c Cng v hng hi v cc
c quan chc nng trong vic iu tra tai nn hng hi theo quy nh ti Ngh nh ny v
cc quy nh khc c lin quan ca php lut.
2. B trng B Giao thng vn ti quy nh chi tit v vic bo co v iu tra tai
nn hng hi.
Mc 5
BO M AN TON, AN NINH HNG HI V TRT T,
V SINH TI CNG BIN
iu 75. Treo c i vi tu thuyn
Vic treo c ca tu thuyn khi hot ng ti cng bin quy nh nh sau:
1. Tu thuyn Vit Nam phi treo quc k Nc Cng ha x hi ch ngha Vit
Nam t lc mt tri mc cho n lc mt tri ln trn nh ct pha li ca tu thuyn; tu
thuyn nc ngoi treo trn nh ct cao nht ca tu thuyn.
2. Tt c cc tu thuyn ang neo, u trong khu vc cng bin u phi treo c l
theo ch dn ca Gim c Cng v hng hi vo ngy Quc khnh Nc Cng ha x hi
ch ngha Vit Nam hoc khi c ngi ng u Nh nc n thm cng.
3. Tu thuyn mang c quc tch nc ngoi khi mun treo c l, c tang, hoc ko
ci trong cc dp l ca quc gia tu mang c phi thng bo trc thc hin theo ch dn
ca Cng v hng hi.
4. Gim c Cng v hng hi c th min trch nhim treo quc k Vit Nam cho
mt s phng tin thy th s khi hot ng trong vng nc cng bin.
143

iu 76. Cu thang ln, xung tu

Cu thang ln, xung tu phi c chiu sng v iu chnh ph hp, bo m an
ton cho ngi s dng; khu vc cu thang thng xuyn phi c ngi trc ca v c phao
cu sinh theo quy nh; cu thang phi c tay vn, pha di phi c li bo him.
iu 77. An ton, an ninh hng hi v trt t, v sinh trn tu thuyn
1. Tt c cc loi tu thuyn phi c ghi r tn hoc s hiu, s IMO (nu c) v
tn cng ng k theo quy nh.
2. Thuyn trng c trch nhim bo m an ton, trt t v v sinh trn tu, ph hp
vi quy nh ca php lut Vit Nam. Cc dy buc tu phi c tm chn chut theo quy nh.
3. Ngoi nhng thuyn vin thuc thuyn b v hnh khch i theo tu thuyn, ch
nhng ngi c nhim v do c quan c thm quyn gii thiu mi c php ln tu
thuyn ang neo u trong vng nc cng bin; khi ln tu thuyn nc ngoi cn phi c
giy php ca B i Bin phng hoc Cng an ca khu, tr trng hp l cn b ca c
quan qun l nh nc chuyn ngnh ang thi cng cng v. Thuyn trng hon ton
chu trch nhim v nhng trng hp ngi khng c nhim v ln tu.
4. Tu thuyn ang neo u trong vng nc cng bin khng c thc hin cc
hnh vi sau y:
a) Ko ci hay dng loa in thng tin, tr trng hp pht tn hiu cp cu
hoc ko ci cho theo lnh ca Gim c Cng v hng hi;
b) No ng khi hoc x khi en;
c) C ra hm hng hoc mt boong gy nhim mi trng;
d) Bm x cc loi nc bn, cn bn, cht thi, du hoc hp cht c du v cc loi
cht c hi khc;
) Vt, rc hoc cc vt khc t tu xung nc hoc cu cng;
e) ba bi cc trang thit b, ti sn trn mt cu cng;
g) G r, sn tu lm nhim bn mi trng;
h) Tin hnh cc vic sa cha, th my, th ci khi cha c s chp thun ca Cng
v hng hi;
i) S dng trang thit b cu sinh - cha chy vo cc mc ch khng ph hp;
k) Bi li hoc lm mt trt t trong cng;
l) Tin hnh kh trng, hun chut khi cha thng bo v khng theo ch dn ca
Cng v hng hi;
m) Vic t chc bn pho hoa ca tu thuyn trong cc dp nghi l ca quc gia tu
mang c c thc hin theo quy nh ring ca B trng B Vn ha, Th thao v Du lch.
iu 78. rc, x nc thi v nc dn tu
1. Tu thuyn khi hot ng trong khu vc cng bin phi thc hin ch rc,
bm x nc bn v nc dn tu theo quy nh v theo ch dn ca Cng v hng hi.
144

2. Doanh nghip cng hoc t chc, n v kinh doanh dch v v sinh tu thuyn ti
cng bin phi b tr phng tin tip nhn rc thi, nc bn, nc ln cn du v cht
lng c hi khc t tu thuyn x l hoc chuyn cho c quan c chc nng x l v
c thu ph dch v theo quy nh ca php lut.
3. B Giao thng vn ti thng nht vi cc B, ngnh c lin quan quy nh chi tit
vic qun l thu gom v x l cht thi t tu thuyn trong vng nc cng bin.
iu 79. Hot ng th thao, din tp tm kim, cu nn v an ninh hng hi
1. Vic t chc cc cuc thi u th thao trong vng nc cng bin phi thc hin
theo quy nh ca php lut, trc khi tin hnh phi thng bo v thc hin theo ch dn
ca Cng v hng hi.
2. B Giao thng vn ti ch o Cc Hng hi Vit Nam ch tr, phi hp vi cc c
quan, n v c lin quan t chc din tp cng tc phi hp tm kim, cu nn hng hi,
din tp v an ninh hng hi trong vng nc cng bin v trn cc vng bin ca Vit
Nam theo quy nh ca php lut.
iu 80. Vn chuyn hnh khch, hng ha v khai thc khong sn, hot ng
ngh c trong vng nc cng bin
1. Hot ng vn chuyn hnh khch, hng ha, khai thc khong sn trong vng
nc cng bin phi tun th cc quy nh c lin quan ca php lut; trc khi tin hnh
phi thng bo cho Cng v hng hi bit.
2. Vic cm ng y, nh bt v nui trng thy hi sn trong vng nc cng bin
phi c Gim c Cng v hng hi chp thun bng vn bn nhm bo m an ton
hng hi, an ninh hng hi v phng nga nhim mi trng. Th tc c thc hin nh sau:
a) Ngi ngh gi trc tip hoc qua h thng bu chnh cho Cng v hng hi vn
bn theo Mu s 27 ca Ngh nh ny;
b) Chm nht 01 ngy lm vic, k t khi nhn c vn bn ngh, Cng v hng
hi c vn bn tr li, trng hp khng chp thun phi nu r l do.
iu 81. Trch nhim ca thuyn trng khi bc d hng ha, sa cha v v
sinh tu thuyn trong vng nc cng bin
1. Trc khi tin hnh cc hot ng bc d hng ha, sa cha v v sinh tu
thuyn, thuyn trng c trch nhim chun b cc iu kin cn thit v bo m an ton
hng hi, bo h an ton lao ng v phi chp hnh nghim chnh cc quy nh c lin
quan ca php lut.
2. Thuyn trng ch c php cho ng np hm hng hoc cho ngi xung hm
hng sau khi kim tra v bo m chc chn khng c tnh trng bt trc xy ra.
3. Trong qu trnh tu thuyn lm hng, nu pht hin thy du hiu khng an ton,
thuyn trng hoc ngi iu hnh hot ng bc, d hng ha phi nh ch ngay cng
vic x l.
4. Khi xy ra tai nn lao ng trn tu, thuyn trng phi nhanh chng t chc cp
cu ngi b nn, tin hnh cc bin php cn thit hn ch hu qu pht sinh tip theo
145

v thng bo ngay cho Cng v hng hi; ng thi, thc hin vic khai bo, iu tra, lp
bin bn, thng k v bo co tai nn lao ng theo quy nh ca php lut v lao ng.
iu 82. Bo m trt t, an ton trong vng t cng
1. Gim c doanh nghip cng c trch nhim t chc v iu hnh hot ng ca
lc lng bo v cng ph hp vi quy nh ca php lut v iu kin thc t ti cng.
2. Cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin c s dng khu vc
cng cng thc hin nhim v ca mnh sau khi tha thun vi doanh nghip cng.
3. T chc, c nhn v cc phng tin khi hot ng trong vng t cng phi chp
hnh y cc quy nh c lin quan ca php lut.
Mc 6
PHNG, CHNG CHY, N V PHNG NGA,
NG PH S C MI TRNG
iu 83. Trch nhim ca doanh nghip cng v tu thuyn v phng, chng
chy, n
1. Thuyn trng ca tu thuyn hot ng ti cng bin c ngha v thc hin v
kim tra, gim st vic thc hin cc quy nh v phng, chng chy, n.
2. Trang thit b phng, chng chy, n ca cng bin v ca tu thuyn phi c
t ng ni quy nh v lun trng thi sn sng hot ng.
3. Ti tt c nhng ni d chy, n hoc ti cc khu vc, a im khc trong cng,
trn tu thuyn phi c du hiu cnh bo hoc ch dn theo quy nh ca php lut.
4. Nhng ngi lm nhim v ti ni d chy, n trn tu thuyn, trong cng phi
c hun luyn thnh tho v nghip v phng, chng chy, n.
5. Tu thuyn khi tip nhn nhin liu cn phi:
a) Chun b sn sng cc trang thit b phng, chng chy, n;
b) ng kn cc ca mn pha cp nhin liu;
c) Chp hnh mi quy trnh, quy tc an ton k thut khi tip nhn nhin liu;
d) B tr ngi thng trc trn boong v ngay ti ni tip nhn nhin liu.
6. Nghim cm vic s dng cc trang thit b phng, chng chy, n ca cng v ca
tu thuyn vo cc mc ch khc.
7. Nghim cm tin hnh cc cng vic c pht ra tia la trn mt boong, trong hm
hng, di bung my khi cha nhn c s chp thun ca Cng v hng hi.
8. Khi tip nhn nhin liu, cm tin hnh nhng vic sau y:
a) Cho tu thuyn khc cp mn;
b) Bm nhin liu qua cc loi ng, vi hoc khp ni khng bo m tiu chun k thut.
9. Vic cho php thc hin sa cha, v sinh tu thuyn hoc thc hin cc hot ng
hng hi khc trong vng nc cng bin nu c th nh hng n phng n phng,
146

chng chy, n, trc khi quyt nh, Gim c Cng v hng hi phi ly kin ca c
quan c thm quyn v phng, chng chy, n ti khu vc. Th tc thc hin nh sau:
a) Ngi lm th tc gi trc tip hoc qua h thng bu chnh n Cng v hng hi
01 b h s gm cc giy t sau:
- Vn bn ngh theo Mu s 27 ca Ngh nh ny;
- Bn sao chp phng n phng, chng chy n;
b) Chm nht 02 ngy lm vic, k t khi nhn c vn bn ngh, Cng v hng
hi t chc ly kin v c vn bn tr li, trng hp khng chp thun phi nu r l do.
iu 84. Phi hp t chc phng chng chy, n ti cng bin
1. Gim c Cng v hng hi chu trch nhim phi hp vi c quan phng, chng
chy, n c thm quyn khu vc qun l ca mnh, xy dng cc phng n phng,
chng chy, n cn thit cho tu thuyn hot ng khu vc theo quy nh c lin
quan.
2. Gim c Cng v hng hi c trch nhim ch huy cc hot ng ng cu tu
thuyn b chy, n trong vng nc cng bin cho n khi ngi ch huy c thm quyn
ca lc lng phng, chng chy, n chuyn trch c mt ti hin trng.
3. Gim c doanh nghip cng l ngi chu trch nhim ch huy hot ng ng cu
s c chy, n xy ra trong vng t cng cho n khi ngi ch huy c thm quyn ca
lc lng phng, chng chy, n chuyn trch c mt ti hin trng.
iu 85. Yu cu i vi tu du v tu ch hng nguy him khc
Ngoi cc quy nh c lin quan ca php lut v bo v mi trng, tt c cc loi
tu du v tu ch hng nguy him khc khi hot ng ti cng bin cn phi chp hnh
nghim chnh nhng yu cu sau y:
1. Cm hai tu cp mn nhau cng mt lc bc, d cc loi hng d chy, n, tr
trng hp cp v nhn nhin liu hoc chuyn ti du gia hai tu thuyn.
2. Tt c cc loi tu ch du hoc cc loi hng ha nguy him khc ti cng bin
ch c php tin hnh bc, d hng ha nhng khu vc ring c cng b.
3. Ti cc khu vc quy nh ti khon 2 iu ny phi c trang b cc trang thit b
phng, chng chy, n v ng ph s c mi trng cn thit theo quy nh; trong sut
thi gian bc, d hng ha, tt c cc trang thit b ny phi c duy tr trng thi sn
sng hot ng.
4. Vic bc, d v bo qun cc loi hng ha d chy, n hoc hng ha nguy him
khc phi c thc hin ng quy trnh, quy tc an ton k thut quy nh.
5. Khi tin hnh lp rp cc thit b bm du kh, xng, du, kh ha lng, cn du
hoc cc cht nguy hi khc, thuyn trng v cc bn lin quan phi c i din cng
kim tra, gim st.
6. Khi xy ra s c hoc tai nn lin quan n vic bm du hoc vic bc d cc loi
hng nguy him khc, thuyn trng phi dng ngay vic bm du hoc bc, d hng ha
147

v kp thi p dng cc bin php ngn nga hiu qu; ng thi, phi bo co ngay cho
Cng v hng hi v cc c quan chc nng c lin quan bit trin khai vic phi hp
ng cu.
iu 86. Yu cu v phng nga, ng ph s c mi trng
1. Tt c cc t chc, c nhn, tu thuyn khi hot ng ti cng bin c ngha v
thc hin quy nh ca php lut v bo v mi trng.
2. Ngoi cc quy nh Khon 1 iu ny, tu thuyn khi hot ng ti cng bin
phi chp hnh nhng yu cu sau y:
a) Tt c cc van v thit b ca tu thuyn m cht c hi c th thot ra ngoi u
phi c ng kn, a v trng thi ngng hot ng, nim phong kp ch v phi c
bin thng bo ti ch; vic tho b nim phong hoc vic bm thi cc cht thi, nc bn
qua nhng van hoc thit b quy nh ti khon ny ch c thc hin vi s ng ca
Gim c Cng v hng hi v c s gim st trc tip ca nhn vin Cng v hng hi .
Th tc c thc hin nh sau:
- Ngi tin hnh th tc gi trc tip hoc gi qua h thng bu chnh n Cng v
hng hi vn bn theo Mu s 27 ca Ngh nh ny v ngh chp thun tin hnh tho
b nim phong hoc vic bm thi cc cht thi, nc bn qua nhng van hoc thit b;
- Chm nht 4 gi lm vic, k t khi nhn c vn bn ngh, Cng v hng hi
phi c vn bn tr li, trng hp khng chp thun phi nu r l do; gi vn bn tr li
trc tip hoc gi qua h thng bu chnh n ngi tin hnh th tc.
b) Khi tin hnh bm cc loi nc bn, nc thi c du hoc cc cht c c tnh
nguy him khc qua ng ng trn mt boong phi bt kn cc l thot nc mt boong v
c khay hng nhng khp ni ca ng dn;
c) Tt c cc hot ng lin quan n vic bm, x du hoc cc cht nguy him khc
u phi c ghi chp c th vo nht k v sn sng xut trnh cho c quan c thm
quyn ca Vit Nam kim tra khi cn thit.
iu 87. Bo co s c nhim mi trng ti cng bin
1. Vic bo co s c nhim mi trng xy ra ti cng bin phi c thc hin
theo quy nh ca php lut.
2. Ngoi quy nh ti Khon 1 iu ny, thuyn trng ca cc tu thuyn khi hot
ng ti cng bin phi thc hin cc yu cu sau y:
a) Khi pht hin c nguy c hoc hnh vi gy nhim mi trng phi thng bo
ngay cho Cng v hng hi bit; ng thi, ghi r vo nht k ca tu thuyn mnh v thi
gian, a im v tnh cht ca s c nhim ;
b) Nu s c gy nhim mi trng pht sinh t hot ng ca tu thuyn mnh,
phi p dng ngay bin php ngn nga hiu qu v kp thi thng bo cho Cng v hng
hi bit.

148

Chng 4
PHI HP HOT NG GIA CC C QUAN QUN L NH NC
CHUYN NGNH TI CNG BIN
iu 88. Nguyn tc phi hp hot ng qun l
1. Cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin thc hin nhim v phi
tun theo cc quy nh ca php lut, khng gy phin h, lm nh hng n hot ng
bnh thng ca doanh nghip cng, ch tu, ch hng, tu thuyn v cc t chc, c nhn
khc trong khu vc cng; Cng v hng hi c trch nhim ch tr, phi hp hot ng
gia cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin.
2. Cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin c trch nhim phi hp
cht ch vi nhau khi thi hnh nhim v nhm to thun li cho hot ng ca cc doanh
nghip cng, ch tu, ch hng, tu thuyn v cc t chc, c nhn khc c lin quan, m bo
cho cc hot ng an ton v hiu qu.
3. Cc vng mc pht sinh lin quan n chc nng, nhim v ca cc c quan qun
l nh nc chuyn ngnh khc u phi c trao i thng nht gii quyt kp thi;
trng hp c s khng thng nht, phi kp thi thng bo cho Cng v hng hi bit
gii quyt theo quy nh ca php lut.
4. Khi th tc c thc hin trn tu thuyn theo quy nh ti im b Khon 2 iu
54, im a Khon 2 iu 56 Ngh nh ny hoc trong nhng hon cnh c bit khc do
Gim c Cng v hng hi quyt nh v chu trch nhim, cc c quan qun l nh nc
chuyn ngnh c thnh lp on lm th tc do i din ca Cng v hng hi lm
trng on v mi c quan qun l nh nc chuyn ngnh ch c mt ngi tham gia;
ring i vi tu khch, gii quyt nhanh th tc, cc c quan qun l nh nc chuyn
ngnh v bin phng v hi quan c th c thm ngi tham gia on nhng s lng phi
c Gim c Cng v hng hi chp thun; nu xt thy khng cn thit phi ln tu
thuyn, cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh c th khng c ngi tham gia on
th tc theo quy nh ti Khon ny nhng phi thng bo ngay cho Cng v hng hi bit
kt qu gii quyt th tc ca c quan mnh.
5. Trong trng hp c vng mc pht sinh vt qu thm quyn gii quyt ca c
quan qun l nh nc chuyn ngnh no th c quan phi kp thi bo co c quan
qun l cp trn ca mnh gii quyt ngay; khi cn thit, cc B, ngnh c lin quan c
trch nhim phi hp vi B Giao thng vn ti gii quyt nhng chm nht l sau 04
gi, k t khi nhn c bo co phi thng bo quyt nh x l ca mnh cho c quan, t
chc v c nhn c lin quan bit.
6. Trong qu trnh thc hin nhim v ca mnh, cc c quan qun l nh nc
chuyn ngnh c trch nhim phi hp vi cc c quan, t chc c lin quan khc ti khu
vc t chc thc hin nghim chnh cc quy nh ca php lut i vi mi hot ng
hng hi ti cng bin.

149

iu 89. Trch nhim phi hp hot ng qun l

1. Cng v hng hi c trch nhim t chc phi hp hot ng gia cc c quan
qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin, bao gm:
a) Ch tr, iu hnh vic phi hp hot ng qun l gia cc c quan qun l nh
nc chuyn ngnh ti cng bin;
b) T chc v ch tr cc hi ngh, cuc hp vi cc c quan qun l nh nc
chuyn ngnh hoc vi cc c quan, t chc, doanh nghip lin quan khc ti khu vc cng
bin trao i thng nht vic gii quyt nhng vng mc pht sinh trong hot ng
hng hi ti vng nc cng bin mnh ph trch;
c) Yu cu cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh khc ti cng bin thng bo
kp thi kt qu lm th tc v bin php gii quyt nhng vng mc pht sinh; yu cu
doanh nghip cng, ch tu, thuyn trng ca tu thuyn v cc c quan, t chc lin
quan khc cung cp s liu, thng tin v hot ng hng hi ti cng bin;
d) Kin ngh vi Ch tch y ban nhn dn cp tnh ti khu vc gii quyt kp
thi nhng vng mc pht sinh thuc thm quyn ca tnh hoc thnh ph c lin
quan n hot ng qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin.
2. Cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh khc ti cng bin c trch nhim:
a) Phi hp cht ch gii quyt kp thi, ng php lut cc th tc lin quan n
tu thuyn, hng ha, hnh khch v thuyn vin khi hot ng ti cng bin theo quy nh
ti Ngh nh ny;
b) Thng bo kp thi cho Cng v hng hi bit kt qu gii quyt th tc lin quan
n tu thuyn, hng ha, thuyn vin, hnh khch khi hot ng ti cng bin;
c) Thng bo ngay cho Cng v hng hi bit phi hp gii quyt kp thi nhng
vng mc pht sinh sau khi nhn v x l thng tin t Cng v hng hi hoc ch tu
cung cp.
iu 90. Thanh tra, kim tra, gim st, gim h chuyn ngnh ti cng bin
1. Vic thanh tra, kim tra, gim st, gim h ca cc c quan qun l nh nc i
vi tu thuyn, hng ha, hnh khch, thuyn vin, kt cu h tng bn cng, cu cng v
nhng i tng khc khi hot ng ti cng bin c thc hin theo cc quy nh ca
Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca php lut.
2. Vic gim st, gim h trc tip trn tu thuyn ca cc c quan qun l nh
nc chuyn ngnh ch c thc hin trong cc trng hp sau y:
a) Tu thuyn c du hiu r rng vi phm php lut;
b) Trng hp cn thit bo m quc phng, an ninh trt t, an ton x hi v
phng, chng dch bnh.
3. Nghim cm cn b, cng chc c hnh vi ca quyn, bn v, v li, sch nhiu, gy
phin h v cc biu hin tiu cc khc khi thc hin nhim v c giao; mi vi phm c lin
quan u b x l theo quy nh ca php lut.

150

iu 91. Trch nhim ca cc B, ngnh v a phng i vi hot ng ca

cc c quan qun l nh nc chuyn ngnh ti cng bin
1. Cc B, ngnh v y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c
lin quan chu trch nhim ch o, hng dn hot ng ca cc c quan qun l nh
nc chuyn ngnh trc thuc thc hin tt vic phi hp hot ng qun l nh nc ti
cng bin.
2. Kim tra, thanh tra v x l nghim cc hnh vi sai phm theo quy nh ca php lut.
3. Trin khai thc hin vic ng dng cng ngh thng tin vo hot ng qun l bo
m to iu kin thun li v hiu qu cho hot ng hng hi ti cng bin v lung
hng hi.
Chng 5
IU KHON THI HNH
iu 92. Hiu lc thi hnh
1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 01 thng 6 nm 2012 v thay th
Ngh nh s 71/2006/N-CP ngy 25 thng 7 nm 2006 ca Chnh ph v qun l cng
bin v lung hng hi.
2. Ban hnh km theo Ngh nh ny 01 Ph lc Danh mc mt s mu bn khai,
quyt nh, giy php v n ngh s dng trong hot ng hng hi.
iu 93. T chc thc hin
1. B trng B Giao thng vn ti chu trch nhim ch tr, phi hp vi cc B,
ngnh v y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c lin quan t chc
thc hin Ngh nh ny.
2. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh
ph, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch
nhim thi hnh Ngh nh ny.
TM. CHNH PH
TH TNG
( k)
Nguyn Tn Dng

151

NGH NH 66/2010/N-CP NGY 14 THNG 6 NM 2010

CA CHNH PH BAN HNH QUY CH PHI HP THC HIN QUN L
NH NC V HOT NG CA LC LNG CNH ST BIN V VIC
PHI HP HOT NG GIA CC LC LNG TRN CC VNG BIN V
THM LC A CA NC CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

CHNH PH
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Php lnh Lc lng Cnh st bin Vit Nam nm 2008;
Xt ngh ca B trng B Quc phng,
NGH NH
iu 1. Ban hnh km theo Ngh nh ny Quy ch phi hp thc hin qun l nh
nc v hot ng ca lc lng Cnh st bin v vic phi hp hot ng gia cc lc
lng trn cc vng bin v thm lc a ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
iu 2. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 02 thng 8 nm 2010 v thay th
Ngh nh s 41/2001/N-CP ngy 24 thng 7 nm 2001 ca Chnh ph ban hnh Quy ch
phi hp thc hin qun l nh nc v hot ng ca lc lng Cnh st bin v vic phi
hp hot ng gia cc lc lng trn cc vng bin v thm lc a ca nc Cng ha x
hi ch ngha Vit Nam.
iu 3. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc
Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng v Cc
trng Cc Cnh st bin chu trch nhim thi hnh Ngh nh ny.
TM. CHNH PH
TH TNG
( k)

Nguyn Tn Dng

152

NGH NH 32/2010/N-CP NGY 30 THNG 03 NM 2010 CA CHNH PH

V QUN L HOT NG THY SN CA TU C NC NGOI TRONG
VNG BIN VIT NAM
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)

CHNH PH
Cn c Lut T chc Ch
nh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut Thu sn ngy 26 thng 11 nm 2003;
Cn c Php lnh X lvi phm hnh chnh ngy 02 thng 7 nm 2002 v Php lnh
s 04/2008/UBTVQH12 ngy 02 thng 4 nm 2008 sa i, b sung mt s iu ca Php
lnh X lvi phm hnh chnh ca y ban thng v Quc hi;
Xt ngh ca B trng B Nng nghip vPht trin nng thn,

NGH NH:
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Ngh nh ny quy nh v iu kin, th tc, thm quyn cp Giy php hot ng
thy sn; trch nhim ca ch tu c nc ngoi hot ng thy sn trong vng bin Vit
Nam; trch nhim ca c quan qun l nh nc i vi hot ng thy sn ca tu c
nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam; kim tra, kim sot, x l vi phm hnh chnh
v khiu ni, t co lin quan hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin
Vit Nam.
iu 2. i tng p dng
Ngh nh ny p dng i vi cc ch tu c nc ngoi hot ng thy sn trong
vng bin Vit Nam v cc c quan, t chc, c nhn c lin quan.
iu 3. Gii thch t ng
Trong Ngh nh ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Ch tu c l ch s hu, ngi qun l tu hoc thuyn trng tu c.
2. Vng bin Vit Nam l cc vng bin thuc ch quyn, quyn ch quyn, quyn ti
phn ca Cng ha x hi ch ngha Vit Nam c quy nh ti Lut Bin gii Quc gia
ngy 26 thng 6 nm 2003 v theo iu c quc t gia Cng ha x hi ch ngha Vit
Nam v cc quc gia khc.
3. Tu c nc ngoi l tu c mang quc tch nc ngoi hot ng trong lnh vc
thy sn.

153

iu 4. Nguyn tc hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin

Vit Nam
1. Hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin Vit Nam trn c s
hp tc quc t, bo m s bnh ng, cng c li, tn trng c lp, ch quyn, php lut
ca mi bn v php lut quc t.
2. Hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin Vit Nam phi ph hp
quy hoch, k hoch pht trin ngnh thy sn; bo m an ton cho tu c v ngi lm
vic trn tu c.
3. Tu c nc ngoi ch c hot ng thy sn trong vng bin Vit Nam khi c
Giy php hot ng thy sn do c quan c thm quyn ca Vit Nam cp.
4. Tu c nc ngoi hot ng thy sn trong vng bin Vit Nam phi tun th quy
nh ca Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca Vit Nam.
Chng II
IU KIN, TH TC, THM QUYN CP, CP LI,
GIA HN V THU HI GIY PHP HOT NG THY SN
CHO TU C NC NGOI
iu 5. Giyphp hot ng thy sn ca tu c nc ngoi
1. Giy php hot ng thy sn (sau y gi tt l Giy php) cp cho tng tu c.
Mt ch tu c c th xin cp Giy php cho nhiu tu c.
Ni dung Giy php (theo mu ban hnh km theo Ngh nh ny - Ph lc I).
2. Thi hn ca Giy php c cp khng qu 12 thng i vi hot ng khai thc
thy sn, khng qu 24 thng i vi cc hot ng thy sn khc.
3. Giy php c gia hn khng qu 03 ln, thi gian gia hn mi ln khng qu 12 thng.
iu 6. Cp Giy php ln u
Tu c nc ngoi c xt cp Giy php hot ng thy sn khi ch tu c c
iu kin sau y:
1. C mt trong cc loi giy t, vn bn sau y:
a) Giy php u t do c quan qun l nh nc c thm quyn cp;
b) D n hp tc v iu tra, thm d ngun li thy sn, khai thc thy sn c
Th tng Chnh ph ph duyt;
c) D n hp tc v hun luyn k thut, chuyn giao cng ngh thy sn c B
trng B Nng nghip v Pht trin nng thn ph duyt;
d) D n hp tc v kinh doanh, thu mua, vn chuyn thy sn c B trng B
Nng nghip v Pht trin nng thn hoc Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph
trc thuc Trung ng ph duyt.
2. Giy chng nhn ng k tu c do c quan c thm quyn ca quc gia m tu c
mang quc tch cp.
154

3. Giy chng nhn an ton k thut ca tu c do c quan ng kim c thm quyn

ca quc gia m tu c mang quc tch cp hoc c quan ng kim ca B Nng nghip
v Pht trin nng thn Vit Nam cp.
4. Giy php s dng tn s v thit b thu pht sng v tuyn in do c quan c
thm quyn ca Vit Nam cp.
5. C vn bng, chng ch ca thuyn trng, my trng c c quan c thm
quyn ca Vit Nam tha nhn.
6. Danh sch thuyn vin v ngi lm vic trn tu c.
7. Trn tu c phi c t nht mt ngi thng tho ting Vit hoc ting Anh.
iu 7. Cp li v gia hn Giy php
1. Tu c nc ngoi c xt cp li Giy php khi c mt trong cc iu kin sau:
a) Giy php b rch, nt trong qu trnh s dng;
b) Giy php b mt;
c) Khi thay i tu c.
2. Tu c nc ngoi c xt gia hn Giy php khi c cc iu kin sau:
a) Khng vi phm cc quy nh ca php lut Vit Nam.
b) Giy php u t cn hiu lc hoc D n hp tc trong lnh vc thy sn cn hiu lc.
Ni dung gia hn Giy php (theo mu ban hnh km theo Ngh nh ny Ph lc II).
iu 8. Trnh t, th tc cp, cp li, gia hn Giy php
1. H s xin cp Giy php ln u bao gm:
a) n xin cp Giy php cho tu c (theo mu quy nh ti Ngh nh ny Ph lc III);
b) Cc giy t, vn bn quy nh ti cc khon 1, 2, 3, 4 v 5 iu 6 ca Ngh nh
ny (bn sao c cng chng);
c) Danh sch (ghi r h tn, a ch thng tr, chc danh) v nh ca tng thuyn
vin, ngi lm vic trn tu c.
2. H s xin cp li Giy php bao gm:
a) n xin cp li Giy php (theo mu quy nh ti Ngh nh ny Ph lc IV);
b) Giy php c cp (i vi trng hp Giy php b rch, nt);
c) Giy xc nhn mt Giy php (ghi r l do mt) do chnh quyn a phng ti ni
mt cp (i vi trng hp Giy php b mt).
d) Bo co v vic thay i tu c hoc thay i ngh nghip hot ng (nu c).
3. H s xin gia hn Giy php bao gm:
a) n xin gia hn Giy php (theo mu quy nh ti Ngh nh ny Ph lc V);
b) Giy php c cp (bn sao);

155

c) Giy chng nhn an ton k thut tu c (bn sao c cng chng);

d) Bo co tnh hnh hot ng ca tu c trong thi gian c cp Giy php;
) Nht k khai thc thy sn (i vi tu c cp Giy php khai thc thy sn).
4. T chc, c nhn xin cp mi, cp li, gia hn Giy php np h s ti c quan
c quy nh ti iu 11 Ngh nh ny.
iu 9. Cc trng hp Giy php mt hiu lc
1. Tu c chm dt hp ng hot ng trong vng bin Vit Nam trc thi hn ghi
trong Giy php.
2. Giy php u t hoc hp ng hp tc b nh ch hoc b hy b.
3. Tu c b thu hi giy php.
4. Giy php ht thi hn.
5. Tu c b ph hy, chm m, mt tch.
iu 10. Cc trng hp thu hi Giy php
1. Giy php b ty xa, sa cha.
2. S dng Giy php khng ng vi tu c c cp Giy php.
3. Tu c s dng ngh cm khai thc thy sn hoc hot ng khng ng vi ni
dung ghi trong Giy php.
4. Tu c v ngi trn tu c vi phm cc quy nh php lut ca Vit Nam v t
chc quc t m Vit Nam tham gia.
iu 11. Thm quyn cp, cp li, gia hn, thu hi Giy php
1. B Nng nghip v Pht trin nng thn l c quan c thm quyn cp, cp li, gia
hn, thu hi Giy php i vi tu c nc ngoi hot ng trong vng bin Vit Nam.
2. Vic cp mi, cp li, gia hn giy php nh sau:
a) Trng hp cp mi trong thi gian khng qu 10 ngy lm vic, k t ngy nhn
h s hp l;
b) Trng hp cp li trong thi gian khng qu 07 ngy lm vic, k t ngy nhn
h s hp l;
c) Trng hp gia hn trong thi gian khng qu 03 ngy lm vic, k t ngy nhn
h s hp l.
Chng III
QUYN V TRCH NHIM CA CH TU C NC NGOI
iu 12. Quyn ca ch tu c nc ngoi
1. c hot ng thy sn trong vng bin Vit Nam theo ni dung ghi trong Giy php.
2. c c quan chuyn mn ca Nh nc Vit Nam thng bo kp thi v tnh hnh
din bin thi tit; c cung cp thng tin lin quan n lnh vc hot ng thy sn v
156

hng dn v cc quy nh ca php lut Vit Nam khi c yu cu.

3. c Nh nc Vit Nam bo v quyn v li ch hp php trong qu trnh hot
ng thy sn ti Vit Nam.
4. C cc quyn khc theo quy nh ca php lut Vit Nam.
iu 13. Trch nhim ca ch tu c nc ngoi
1. Phi ng y cc khon ph, l ph theo quy nh v mua bo him cho gim
st vin.
2. t nht 07 ngy trc khi a tu c vo Vit Nam, phi thng bo bng vn bn
(fax, email hoc gi vn bn trc tip hoc qua ng bu in) cho Tng cc Thy sn
thuc B Nng nghip v Pht trin nng thn Vit Nam bit. Khi n Vit Nam phi lm
th tc nhp cnh theo quy nh.
3. Phi mang theo trn tu c cc giy t (bn chnh) sau y:
a) Giy php hot ng thy sn;
b) Giy chng nhn ng k tu c;
c) Giy chng nhn v an ton k thut tu c;
d) Giy php s dng tn s v thit b thu pht sng v tuyn in;
) S danh b thuyn vin v h chiu ca thuyn vin, ngi lm vic trn tu c.
4. Ghi nht k khai thc v bo co hot ng ca tu c theo quy nh sau:
a) i vi tu c hot ng iu tra, thm d ngun li thy sn phi bo co theo
chuyn bin;
b) i vi tu c hot ng khai thc thy sn phi ghi nht k khai thc thy sn
(theo mu quy nh ti Ngh nh ny Ph lc VI) v bo co theo chuyn bin;
c) i vi tu c hot ng v hun luyn k thut, chuyn giao cng ngh phi bo
co theo chuyn bin;
d) i vi tu c hot ng v kinh doanh, thu mua thy sn, vn chuyn thy sn
phi bo co theo chuyn bin.
Cc bo co, nht k khai thc c trnh by bng ting Vit hoc ting Anh do
thuyn trng thc hin gi B Nng nghip v Pht trin nng thn (Tng cc Thy sn)
k t sau 3 ngy tu cp cng Vit Nam.
5. Chp hnh y cc quy nh ca php lut Vit Nam c lin quan v cc iu
c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
6. Tip nhn v tr Gim st vin
a) Tip nhn v tr gim st vin theo ng a im d nh v c B Nng
nghip v Pht trin nng thn (Tng cc Thy sn) chp thun;
b) Bo m iu kin lm vic, sinh hot cho gim st vin Vit Nam theo tiu chun
s quan trn tu c; tun th theo yu cu ca Gim st vin quy nh ti iu 17 ca Ngh
157

nh ny.
7. Chu s kim tra, kim sot ca lc lng kim sot trong vng bin ca Vit Nam
nu ti khon 1 iu 22 ca Ngh nh ny.
8. Khi gp s c, tai nn hoc gp nguy him cn s cu gip, ch tu c phi pht tn
hiu cp cu theo quy nh v phi thng bo ngay cho c quan hu quan ca Vit Nam
ni gn nht, ng thi phi thng bo cho B Nng nghip v Pht trin nng thn (Tng
cc Thy sn) v lc lng bin phng ca a phng khi tu vo tr u ti cc cng
bin, bn c ca Vit Nam trong mi trng hp.
9. Tu c nc ngoi khai thc hi sn ch c php tiu th sn phm Vit Nam
(tr cc trng hp c hp ng xut khu ghi trong d n hp tc c ph duyt).
iu 14. Trch nhim ca ch tu c nc ngoi khi tu kt thc hot ng
1. Khi tu c nc ngoi kt thc hot ng v ri khi vng bin Vit Nam, ch tu
c phi thc hin y cc ngha v theo Giy php u t c cp, D n c
ph duyt, hp ng c k kt (tr trng hp hp ng c tha thun ring) v cc
quy nh khc c lin quan ca php lut Vit Nam.
2. Trong trng hp tu c nc ngoi ngng hot ng khi Giy php vn cn hiu
lc th ch tu c phi bo co bng vn bn cho c quan cp Giy php bit trc t nht
07 ngy lm vic.
Chng IV
GIM ST VIN TU C
iu 15. Gim st vin tu c
1. Thc hin vic gim st tu c nc ngoi trong cc lnh vc sau:
a) Khai thc thy sn;
b) iu tra, thm d ngun li thy sn;
c) Hun luyn k thut, chuyn giao cng ngh thy sn.
i vi trng hp c ngi ca c quan nghin cu hi sn thuc B Nng
nghip v Pht trin nng thn lm vic trn tu c nc ngoi theo D n hoc hp ng
c ph duyt th khng thc hin vic c gim st vin tu c.
2. Gim st vin tu c c cc iu kin sau y:
a) Lcng chc ca c quan qun l nh nc c;
b) C kinh nghim v nm vng cc quy nh php lut chung v ngnh thy sn v
lnh vc c gim st;
c) C sc khe v kh nng i bin tt;
d) Thng tho ting Anh hoc ngn ng bn a ca tu nc ngoi.
3. Thm quyn c gim st vin
B Nng nghip v Pht trin nng thn (Tng cc Thy sn) quyt nh c 01 n
158

02 gim st vin lm vic trn tu c nc ngoi theo quy nh ca iu ny.

iu 16. Trch nhim ca gim st vin
1. Gim st cc hot ng v vic tun th php lut Vit Nam ca ngi v tu c
nc ngoi hot ng thy sn trong vng bin Vit Nam.
2. Bo co y , kp thi v B Nng nghip v Pht trin nng thn (Tng cc
Thy sn), cc c quan c thm quyn bit cc thng tin lin quan n hot ng ca tu
c nc ngoi theo nhim v c giao.
iu 17. Quyn hn ca gim st vin
1. C quyn yu cu s quan, thuyn vin v ngi lm vic trn tu thc hin nghim
chnh php lut Vit Nam v cc quy nh ghi trong Giy php.
2. C quyn yu cu thuyn trng a phng tin v cng hoc bn u gn nht,
trong trng hp pht hin ngi v tu c nc ngoi c hnh vi vi phm nghim trng
php lut Vit Nam.
3. c kim tra, gim st mi hot ng trn phng tin, k c cc thit b d c,
thng tin lin lc ca phng tin.
4. c quyn s dng cc thit b thng tin lin lc ca tu c nc ngoi lm
vic khi cn thit.
iu 18. Quyn li ca Gim st vin
1. c ch tu mua bo him ton phn trong qu trnh lm cng tc gim st trn
tu c nc ngoi.
2. c ch tu c nc ngoi bo m iu kin lm vic, sinh hot trn tu c nc
ngoi theo tiu chun s quan trn tu c.
3. c hng ch lng, cng tc ph, bi dng i bin v cc ch khc (nu
c) theo quy nh ca php lut.
4. c hng cc ch bi dng, th lao khc t i tc hp tc nu c ghi trong
hip nh, d n hoc hp ng hp tc.
Chng V
TRCH NHIM CA C QUAN QUN L NH NC

iu 19. Trch nhim ca B Nng nghip v Pht trin nng thn

B Nng nghip v Pht trin nng thn gip Chnh ph qun l thng nht hot
ng thy sn ca tu c nc ngoi trn phm vi ton quc:
1. Qun l hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin Vit Nam theo
quy nh ca Ngh nh ny v quy nh c lin quan ca php lut Vit Nam.
2. Thng bo cc vn c lin quan v gi bn sao Giy php cp mi, cp li
hoc gia hn cho tu c nc ngoi ti B Quc phng (B T lnh B i Bin phng,
Cc Cnh st bin), B Cng an (Tng cc An ninh), B Giao thng vn ti (Cc Hng
159

hi), B Ti chnh, B Ti nguyn v Mi trng v y ban nhn dn tnh, thnh ph trc

thuc Trung ng c lin quan phi hp qun l hot ng ca tu c nc ngoi.
3. Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut theo
thm quyn v theo quy nh ca php lut.
iu 20. Trch nhim ca cc B, ngnh
1. B K hoch v u t phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn v
y ban nhn dn cc tnh trong vic thm nh cp Giy php u t cho cc d n u t
c ni dung a tu c nc ngoi vo hot ng thy sn trong vng bin Vit Nam.
2. Cc B Quc phng, B Cng an, B Giao thng vn ti, B Ti nguyn v Mi
trng, B Ti chnh v cc B, ngnh khc theo chc nng, nhim v v quyn hn ca
mnh c trch nhim:
a) Phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn thc hin qun l nh nc
v hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam;
b) Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut theo
thm quyn v theo quy nh ca php lut.
iu 21. Trch nhim ca y ban nhn dn cp tnh
1. Phi hp vi B K hoch v u t, B Nng nghip v Pht trin nng thn khi
thm nh cp Giy php u t cho cc d n u t c ni dung a tu c nc ngoi
vo hot ng trong vng bin Vit Nam.
2. Ph duyt v ch trng cc d n hp tc vi nc ngoi v kinh doanh thu mua
thy sn, vn chuyn thy sn, trn c s ph hp vi quy hoch, k hoch pht trin ca
ngnh thy sn v ca a phng.
3. Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut theo
thm quyn v theo quy nh ca php lut.
Chng VI
KIM TRA, KIM SOT, X L VI PHM HNH CHNH,
KHIU NI, T CO

iu 22. Kim tra, kim sot hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong

vng bin Vit Nam
1. Lc lng kim tra, kim sot hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong
vng bin ca Vit Nam gm: Thanh tra chuyn ngnh thy sn, Cnh st bin, B i
Bin phng, Cnh st Giao thng ng thy, Hi quan v cc lc lng khc c thm
quyn.
Cc lc lng kim tra, kim sot thc hin vic kim tra, kim sot cc hot ng
thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam i vi hot ng c lin
quan n lnh vc, ngnh mnh qun l theo quy nh ca php lut Vit Nam; x l vi
phm hnh chnh theo thm quyn c quy nh ti Php lnh X l vi phm hnh chnh;
160

ng thi c trch nhim phi hp vi cc lc lng c lin quan trong vic thc hin
nhim v ca mnh.
2. Trong khi lm nhim v, cc lc lng c quy nh ti khon 1 iu ny phi
mang trang phc, huy hiu, ph hiu, th thanh tra chuyn ngnh theo quy nh ca php lut.
Tu, thuyn lm nhim v kim tra, kim sot trn bin phi treo Quc k Vit Nam,
c hiu, bin hiu chuyn ngnh theo quy nh ca php lut.
iu 23. X l hnh vi vi phm hnh chnh i vi tu c nc ngoi
Ch tu c nc ngoi c Giy php, khi tin hnh hot ng thy sn trong vng
bin ca Vit Nam m c cc hnh vi vi phm quy nh ca php lut Vit Nam th b x
pht theo quy nh ca Ngh nh ca Chnh ph quy nh X l vi phm hnh chnh trong
lnh vc thy sn v cc quy nh khc c lin quan ca php lut Vit Nam.
Khi pht hin mt trong cc trng hp vi phm quy nh ti iu 10 ca Ngh nh
ny, ngi c thm quyn x l vi phm hnh chnh phi tm gi ngay Giy php, phng
tin v thng bo kp thi v B Nng nghip v Pht trin nng thn (Tng cc Thy sn)
bit c quyt nh thu hi.
iu 24. Th tc x l vi phm hnh chnh v thi hnh quyt nh x pht, p
dng cc bin php ngn chn vi phm hnh chnh
1. Th tc x l vi phm hnh chnh thc hin theo quy nh ti Php lnh X l vi
phm hnh chnh v cc vn bn quy phm php lut c lin quan.
2. Vic p dng cc bin php ngn chn vi phm hnh chnh v bo m vic x l
vi phm hnh chnh, qun l i vi ngi nc ngoi vi phm thc hin theo quy nh ti
Php lnh X l vi phm hnh chnh v Ngh nh ca Chnh ph quy nh X l vi phm
hnh chnh trong lnh vc thy sn.
3. Trong trng hp tu c nc ngoi b tm gi x l vi phm hnh chnh:
a) Cc lc lng tm gi hoc tip nhn iu tra trong vng 24 gi k t khi bt gi
phi bo co ngay cho B Ngoi giao (Cc Lnh s), B Cng an (Tng cc An ninh) v
B Nng nghip v Pht trin nng thn (Tng cc Thy sn) phi hp x l, nu kin
ngh trong trng hp cn x pht trc xut ngi nc ngoi vi phm;
b) Ch tu c phi chu mi chi ph lin quan n vic bo qun tu c, chi ph n, ,
chi ph hi hng v cc chi ph khc cho nhng ngi vi phm trong thi gian b tm gi
hoc qun l Vit Nam.
iu 25. X l vi phm ca ngi c thm quyn x l vi phm hnh chnh
Vic x l vi phm ca ngi c thm quyn x l vi phm hnh chnh i vi cc
quy nh ca Ngh nh ny thc hin theo quy nh ti Php lnh X l vi phm hnh
chnh nm 2002 v Ngh nh hng dn chi tit thi hnh Php lnh ny.
iu 26. Khiu ni, t co
1. C nhn c quyn khiu ni, t co hnh vi vi phm quy nh ti Ngh nh ny v
theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co.

161

2. Thm quyn, th tc, thi hn gii quyt khiu ni, t co c thc hin theo quy
nh ca php lut v khiu ni, t co.

TM. CHNH PH
TH TNG
( k)
Nguyn Tn Dng

162

NGH NH 33/2010/N-CP NGY 31 THNG 3 NM 2010 CA CHNH PH V

QUN L HOT NG KHAI THC THY SN CA T CHC, C NHN
VIT NAM TRN CC VNG BIN
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)

CHNH PH
Cn c Lut T chc Ch
nh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut Thu sn ngy 26 thng 11 nm 2003;
Xt ngh ca B trng B Nng nghip v Pht trin nng thn (t trnh s
4382/TTr-BNN-KTBVNLTS ngy 31 thng 12 nm 2009 v cng vn s 716/BC-BNNTCTS ngy 16 thng 3 nm 2010),
NGH NH:
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh, i tng p dng

1. Phm vi iu chnh
Ngh nh ny quy nh v qun l hot ng khai thc thy sn trong v ngoi vng
bin Vit Nam.
2. i tng p dng
T chc, c nhn Vit Nam thc hin hot ng khai thc thy sn l i tng p
dng ca Ngh nh ny.
iu 2. Gii thch t ng
1. Tuyn b l cc on thng gp khc ni lin cc im: t im 01 n im 18.
Ta cc im t im 01 n im 18 c xc nh bi kinh v v quy nh c
th trong Ph lc.
2. Tuyn lng l cc on thng gp khc ni lin cc im: t im 01 n im
18. Ta cc im t im 01 n im 18 c xc nh bi kinh v v quy
nh c th trong Ph lc.
3. Vng bin Vit Nam l cc vng bin thuc ch quyn, quyn ch quyn, quyn ti
phn ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam c quy nh ti Lut Bin gii
Quc gia ngy 17 thng 6 nm 2003;
4. Vng bin ngoi vng bin Vit Nam l vng bin c hoc vng bin ca quc gia
v vng lnh th khc.
163

5. Vng bin c l vng bin nm ngoi vng c quyn kinh t ca Vit Nam v
vng c quyn kinh t ca cc nc hoc vng lnh th khc.
iu 3. Nguyn tc chung
1. B Nng nghip v Pht trin nng thn gip Chnh ph thng nht qun l hot
ng khai thc thy sn ca t chc, c nhn Vit Nam trong v ngoi vng bin Vit
Nam.
2. Qun l hot ng khai thc thy sn nhm t chc khai thc c hiu qu v i i
vi vic bo v v pht trin ngun li thy sn; bo m an ton cho ngi v tu c hot
ng khai thc thy sn trn cc vng bin; bo m tu c Vit Nam khai thc thy sn
hp php trong v ngoi vng bin Vit Nam.
3. Phn tuyn chia vng bin Vit Nam thnh cc vng khai thc thy sn nhm
mc tiu phn b hp l nng lc khai thc thy sn trn cc vng bin, gp phn nng cao
hiu qu qun l hot ng khai thc thy sn.
Chng II
QUN L HOT NG KHAI THC THY SN TRONG VNG BIN
VIT NAM

iu 4. Phn vng khai thc thy sn

1. Vng bin Vit Nam c phn thnh ba vng khai thc thy sn theo th t:
a) Vng bin ven b c gii hn bi mp nc bin ti b bin v tuyn b;
b) Vng lng: l vng bin c gii hn bi tuyn b v tuyn lng;
c) Vng khi: l vng bin c gii hn bi tuyn lng v ranh gii pha ngoi ca
vng c quyn kinh t ca vng bin Vit Nam.
2. y ban nhn dn hai tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ven bin (gi tt l y
ban nhn dn cp tnh) tip gip nhau cn c vo c im c th v a l ca vng bin
ven b hip thng xc nh v cng b ranh gii vng khai thc thy sn ven b gia
hai tnh.
iu 5. Qun l hot ng khai thc thy sn trong vng bin Vit Nam
T chc, c nhn hot ng khai thc thy sn trong vng bin Vit Nam phi tun
theo quy nh ca php lut c lin quan v cc quy nh sau y:
1. Quy nh ca B Nng nghip v Pht trin nng thn hoc ca y ban nhn dn
cp tnh v danh mc cc loi thy sn b cm khai thc; cc phng php khai thc, loi
ngh khai thc, ng c b cm s dng hoc b hn ch s dng ti cc vng bin hoc
tng tuyn khai thc; khu vc b cm khai thc v khu vc b cm khai thc c thi hn;
chng loi, kch c ti thiu cc loi thy sn c php khai thc.
2. Quy nh i vi cc tu c hot ng ti cc vng khai thc thy sn:
a) Tu lp my c tng cng sut my chnh t 90 CV tr ln khai thc thy sn ti
164

vng khi v vng bin c, khng c khai thc thy sn ti vng bin ven b v vng lng;
b) Tu lp my c tng cng sut my chnh t 20 CV n di 90 CV khai thc hi
sn ti vng lng v vng khi, khng c khai thc thy sn ti vng bin ven b v
vng bin c;
c) Tu lp my c cng sut my chnh di 20 CV hoc tu khng lp my khai thc
hi sn ti vng bin ven b khng c khai thc thy sn ti vng lng, vng khi v
vng bin c;
d) Cc tu lm ngh li vy c ni nh, ngh khai thc nhuyn th khng b gii hn
cng sut khi hot ng khai thc trong vng bin ven b v vng lng. y ban nhn dn
cp tnh quy nh c th cc ngh v ng trng hot ng cho cc tu ny;
) Ngoi quy nh v cng sut my chnh ca tu, tu khai thc hi sn cn phi p
ng y quy nh v m bo an ton khi tu hot ng trn tng vng bin.
3. Tu c khai thc thy sn di 20 CV hoc tu khng lp my ng k ti tnh no
th ch c khai thc thy sn ti vng bin ven b ca tnh . Tr trng hp y ban
nhn dn ca hai tnh c bin lin k c tha thun ring v vic cho php tu c tnh bn
vo khai thc thy sn trong vng bin ven b ca tnh mnh.
4. Tu c hot ng ti vng lng v vng khi phi c nh du nhn bit. B
Nng nghip v Pht trin nng thn quy nh c th v du hiu nhn bit i vi tu c
hot ng ti vng lng v vng khi.
Chng III
QUN L HOT NG KHAI THC THY SN VNG BIN NGOI
VNG BIN VIT NAM
iu 6. iu kin khai thc thy sn vng bin ngoi vng bin Vit Nam
T chc, c nhn khai thc thy sn vng bin c hoc vng bin ca quc gia,
vng lnh th khc phi c cc iu kin sau y:
1. i vi tu c:
a) Tu c c tiu chun vng hot ng hn ch cp I hoc cp khng hn ch.
Trng hp hot ng ti vng bin ca quc gia thuc khu vc ng Nam th tu c
phi c tiu chun vng hot ng hn ch cp II tr ln;
b) c ng k, ng kim. Giy chng nhn an ton k thut tu c phi cn
thi gian hiu lc t nht l 3 thng;
c) Trang b y cc thit b an ton cho ngi v tu c, thng tin lin lc tng
ng vi vng bin hot ng theo quy nh ca php lut;
d) C bin ch thuyn vin theo quy nh ca php lut.
2. i vi thuyn vin v ngi lm vic trn tu c:
a) Thuyn trng, my trng phi c bng hoc chng ch thuyn trng, my
trng do c quan c thm quyn cp;
165

b) C bo him thuyn vin;

c) C S thuyn vin tu c.
3. Ngoi cc quy nh ti khon 1, 2 ca iu ny, tu c hoc nhm tu c i hot
ng khai thc thy sn ti vng bin cc nc, vng lnh th khc phi c:
a) Hip nh hp tc khai thc thy sn gia nc Cng ha x hi ch ngha Vit
Nam vi quc gia, vng lnh th c bin hoc c hp ng hp tc khai thc thy sn gia
t chc, c nhn Vit Nam vi t chc, c nhn ca quc gia, vng lnh th c bin, c
c quan c thm quyn ca quc gia, vng lnh th c bin chp thun;
b) Trn tu hoc cng mt nhm tu phi c t nht 1 ngi bit thng tho ting Anh
hoc ngn ng thng dng ca quc gia, vng lnh th m tu c n khai thc;
c) Thuyn vin trn tu phi c h chiu ph thng.
iu 7. Th tc v trnh t cp giy t c lin quan cho tu c khai thc thy
sn vng bin ngoi vng bin Vit Nam v cp li giy t sau khi khai thc thy
sn vng bin ngoi vng bin Vit Nam v
1. c khai thc thy sn vng bin c hoc vng bin ca quc gia, vng lnh
th khc, t chc, c nhn phi np h s cho Tng cc Thy sn thuc B Nng nghip
v Pht trin nng thn. H s bao gm:
a) n ngh cp cc giy t cho tu c hot ng khai thc thy sn vng bin c
hoc vng bin ca quc gia, vng lnh th khc, c xc nhn ca c quan qun l nh
nc v thy sn cp tnh, ni ch tu c ng k;
b) Hp ng hp tc khai thc thy sn (i vi tu c hot ng ti quc gia v vng
lnh th cha c Hip nh hp tc ngh c vi Vit Nam, bn sao cng chng);
c) Giy chng nhn ng k tu c (bn sao);
d) Giy chng nhn an ton k thut tu c (bn sao);
) Danh sch thuyn vin;
e) Bng thuyn trng, my trng (bn sao).
2. Trong thi hn 7 ngy lm vic, k t khi nhn h s hp l, Tng cc Thy sn
xem xt h s v cp cc giy t cho tu c i khai thc thy sn ngoi vng bin Vit
Nam (bng ting Vit v ting Anh), bao gm:
a) Giy php cho tu c i khai thc thy sn vng bin ngoi vng bin Vit Nam;
b) Giy chng nhn ng k tu c;
c) Giy chng nhn an ton k thut tu c;
d) Danh sch thuyn vin.
Trong trng hp khng cp cc giy t nu ti khon 2 iu ny th Tng cc Thy
sn phi c vn bn tr li ch tu c v nu r l do.
3. Sau khi cp cc giy t cho tu c i khai thc thy sn vng bin ngoi vng
bin Vit Nam, Tng cc Thy sn c trch nhim thng bo cho a phng c tu i
166

khai thc thy sn ngoi vng bin Vit Nam v cc B: Quc phng, Cng an, Ngoi
giao bit phi hp theo di v qun l.
4. Tu c sau khi khai thc thy sn vng bin ngoi vng bin Vit Nam v, mun
khi phc hot ng khai thc thy sn trong vng bin Vit Nam phi np h s v c
quan qun l nh nc v thy sn cp tnh. H s bao gm:
a) n ngh cho php tu c tr v v cp li cc giy t c lin quan tu c
hot ng khai thc thy sn trong vng bin Vit Nam;
b) Cc giy t c Tng cc Thy sn cp cho tu i khai thc vng bin ngoi
vng bin Vit Nam;
c) Trong thi hn 05 ngy lm vic k khi nhn c h s hp l. Tng cc Thy
sn hoc c quan qun l nh nc v thy sn cp tnh, tin hnh thc hin cng tc kim
tra an ton k thut cho tu c, cp cc giy t c lin quan theo thm quyn, khi phc
li hot ng cho tu c theo quy nh.
d) Sau khi cp cc giy t khi phc li hot ng cho tu c, c quan qun l nh
nc v thy sn cp tnh phi thng bo cho Tng cc Thy sn bit theo di v qun l.
5. Cc biu mu giy t quy nh ti im a khon 1, im a khon 2 v im a khon 4
ca iu ny do B Nng nghip v Pht trin nng thn quy nh.
Chng IV
TRCH NHIM CA T CHC, C NHN HOT NG KHAI THC
THY SN
iu 8. Trch nhim ca t chc, c nhn hot ng khai thc thy sn trong
vng bin Vit Nam
1. Thc hin y cc ngha v c quy nh ti iu 21 ca Lut Thy sn.
2. Thc hin y cc quy nh ti Ngh nh s 66/2005/N-CP ngy 19 thng 5
nm 2005 ca Chnh ph v bo m an ton cho ngi v tu c hot ng thy sn v
cc quy nh php lut c lin quan.
3. Trong qu trnh hot ng trn bin, trn tu c phi c cc giy t (bn chnh) sau y:
a) Giy php khai thc thy sn, tr khai thc thy sn bng tu c c trng ti di
0,5 tn;
b) Giy chng nhn an ton k thut tu c i vi loi tu c theo quy nh ca php
lut phi c Giy chng nhn an ton k thut tu c;
c) Giy chng nhn ng k tu c theo quy nh ca php lut. i vi trng hp
tu c c th chp ti ngn hng th phi c bn sao Giy chng nhn ng k tu c
c ngn hng xc nhn;
d) S danh b thuyn vin, S thuyn vin tu c theo quy nh ca php lut.
i vi thuyn vin v ngi lm vic trn tu c m php lut quy nh khng phi
c S thuyn vin th phi c giy t ty thn.
167

4. Ghi nht k khai thc v Bo co khai thc thy sn theo quy nh ca B Nng
nghip v Pht trin nng thn.
iu 9. Trch nhim ca t chc, c nhn hot ng khai thc thy sn vng
bin ngoi vng bin Vit Nam
1. Thc hin y th tc xut cnh v nhp cnh theo quy nh ca php lut Vit
Nam, php lut ca quc gia, vng lnh th c vng bin m tu c n khai thc.
2. Tun th php lut Vit Nam, cc quy nh ca iu c quc t m nc Cng
ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin v php lut ca quc gia, vng lnh th c
vng bin m tu c n khai thc.
3. Ch tu c phi mua bo him cho thuyn vin v ngi lm vic trn tu c.
4. Trong qu trnh hot ng khai thc thy sn trn bin, thuyn trng tu c phi
mang theo cc giy t (bn chnh) sau y:
a) Cc giy t quy nh ti khon 2 iu 7 Ngh nh ny;
b) Cc giy t lin quan do quc gia, vng lnh th c bin cp, khi tu c n hot
ng trn vng bin ca quc gia .
5. Khi xy ra s c tai nn hoc tnh hung nguy him cn s cu gip, thuyn trng
phi pht tn hiu cp cu v lin h kp thi vi nh chc trch ca quc gia c bin gn
nht, thng bo cho c quan i din ngoi giao, c quan lnh s ca Vit Nam c
gip ; thng bo cho c quan qun l nh nc v thy sn cp tnh hoc v B Nng
nghip v Pht trin nng thn.
Chng V
TRCH NHIM CC C QUAN QUN L NH NC
iu 10. Trch nhim ca B Nng nghip v Pht trin nng thn
1. Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan v y ban nhn dn cc tnh ven
bin t chc vic iu tra, thm d nh gi ngun li thy sn v xy dng bn d bo
ng trng tng vng bin; xy dng quy hoch, k hoch pht trin tu c, c cu ngh
nghip khai thc hp l nhm bo v v pht trin ngun li thy sn theo hng bn
vng.
2. Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan, y ban nhn dn cc tnh ven bin
trong vic qun l tu c hot ng khai thc thy sn trn cc vng bin; thanh tra, kim
tra, x l vi phm php lut; phi hp vi lc lng chc nng trong cng tc tm kim
cu nn cho ngi v tu c hot ng khai thc thy sn trn cc vng bin Vit Nam v
vng bin c.
3. Xy dng h thng thng tin qun l tu c; cp Giy php cho cc tu c hot
ng trn cc vng bin theo thm quyn.
4. T chc o to, bi dng i ng thuyn trng, my trng tu c, thuyn vin
v nhng ngi lm vic trn tu c v ngh nghip, chuyn mn, nghip v.
5. Hng dn y ban nhn dn cp tnh ban hnh c ch, chnh sch h tr cho ng
168

dn chuyn i ngh nghip khai thc vng ven b; pht trin ngh c gii tr; thc hin
qun l da vo cng ng i vi vng ven b; ni dung tuyn truyn, ph bin cc quy
nh php lut lin quan n hot ng khai thc thy sn phc v cng tc tuyn truyn,
gio dc php lut a phng.
iu 11. Trch nhim ca cc B, ngnh lin quan
Trong phm vi trch nhim v thm quyn ca mnh, cc B, ngnh lin quan phi
hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn thc hin vic kim tra, kim sot, x l
vi phm, bo m an ninh trt t v an ton cho ng dn khai thc thy sn trn bin; ngn
chn cc hnh vi vi phm php lut v thy sn; phi hp vi cc ngnh, cc cp tm kim
cu nn ngi v tu c trn bin, to iu kin thun li ng dn tin hnh hot ng
khai thc thy sn trn cc vng bin; phi hp vi chnh quyn a phng ven bin theo
di v qun l cc tu c hot ng vng bin ngoi vng bin Vit Nam.
iu 12. Trch nhim ca y ban nhn dn cc tnh ven bin
1. Cn c quy hoch pht trin ca ngnh thy sn, xy dng quy hoch, k hoch pht
trin phng tin, c cu ngh nghip khai thc v bo v ngun li thy sn trong phm vi
ca tnh; phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn trong cng tc iu tra, thm
d, nh gi ngun li thy sn.
2. Qun l hot ng khai thc thy sn ti vng bin ven b, vng lng. Phn cp v
hng dn qun l vng ven b cho y ban nhn dn cp huyn, cp x; pht trin cc m
hnh qun l c s tham gia ca cng ng i vi vic qun l ngun li thy sn vng
ven b.
3. Tuyn truyn, gio dc php lut v thy sn cho nhn dn.
4. Hng dn v ph bin nhn rng cc m hnh t chc khai thc thy sn theo t,
i, tp on sn xut gn vi dch v hu cn, m bo an ton trn bin; hng dn v
to iu kin ng dn chuyn i ngh khai thc thy sn vng ven b, cc ngh gy
tn hi n ngun li thy sn sang lm cc ngh khai thc thy sn xa b hoc nui trng
thy sn v dch v khc.
5. T chc cng tc kim tra, kim sot cc hot ng khai thc thy sn trong phm vi
c phn cng qun l, trin khai cc bin php bo v v pht trin ngun li trong phm
vi vng ven b v vng lng; phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn, cc c
quan lin quan trong vic kim sot hot ng khai thc thy sn ti vng khi v ngoi
vng bin Vit Nam.
6. nh k hng thng bo co B Nng nghip v Pht trin nng thn v tnh hnh
ng k tu c, ng kim tu c v cp Giy php khai thc thy sn ca tnh mnh theo
quy nh ca B Nng nghip v Pht trin nng thn.
Chng VI
IU KHON THI HNH
iu 13. Hiu lc thi hnh
Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 15 thng 6 nm 2010 v thay th Ngh
169

nh s 123/2006/N-CP ngy 27 thng 10 nm 2006 ca Chnh ph v qun l hot ng

khai thc thy sn ca t chc, c nhn Vit Nam trn cc vng bin.
iu 14. Hng dn v thi hnh Ngh nh
1. B trng B Nng nghip v Pht trin nng thn c trch nhim hng dn v
kim tra vic thi hnh Ngh nh ny.
2. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh
ph, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ven bin chu
trch nhim thi hnh Ngh nh ny./.

TM. CHNH PH
TH TNG
( k)
Nguyn Tn Dng

170

NGH NH 102/2008/N-CP NGY 15 THNG 09 NM 2008 CA CHNH PH

V VIC THU THP, QUN L, KHAI THC V
S DNG D LIU TI NGUYN, MI TRNG BIN
(Trch cc chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
CHNH PH
Cn c Lut T chc Ch
nh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut t ai ngy 26 thng 11 nm 2003;
Cn c Lut Ti nguyn nc ngy 20 thng 5 nm 1998;
Cn c Lut Khong sn ngy 20 thng 3 nm 1996 v Lut sa i, b sung mt s
iu ca Lut Khong sn ngy 14 thng 6 nm 2005;
Cn c Lut Bo v mi trng ngy 29 thng 11 nm 2005;
Cn c Php lnh Khai thc vBo v cng trnh kh tng thy vn ngy 10 thng
12 nm 1994;
Xt ngh ca B trng B Ti nguyn v Mi trng,

NGH NH:
Chng I
QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Ngh nh ny quy nh vic thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v t
ai, ti nguyn nc, a cht v khong sn, mi trng, kh tng thy vn, o c v
bn , ti nguyn mi trng bin v o (sau y gi chung l d liu v ti nguyn v
mi trng); trch nhim v quyn hn ca c quan, t chc, c nhn trong vic thu thp,
qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trng.
iu 2. i tng p dng
1. Ngh nh ny p dng i vi c quan nh nc, t chc, c nhn trong nc,
ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi (sau y gi chung l
t chc, c nhn) trong vic thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn
v mi trng.
2. Trng hp iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh
vin c quy nh khc vi quy nh ca Ngh nh ny th p dng theo quy nh ca iu
c quc t .
iu 3. D liu v ti nguyn v mi trng
D liu v ti nguyn v mi trng phi l cc bn chnh, bn gc gm ti liu, mu
vt, s liu c x l v lu tr theo quy nh. D liu v ti nguyn v mi trng
bao gm:
171

1. D liu v t ai gm:
a) S liu phn hng, nh gi t, thng k, kim k t ai v bn phn hng t,
bn hin trng s dng t; cp Giy chng nhn quyn s dng t v ti sn gn lin
vi t; s liu iu tra v gi t;
b) Quy hoch, k hoch s dng t c ph duyt;
c) Bn a chnh; kt qu giao t, cho thu t, thu hi t, chuyn mc ch s
dng t, thc hin cc quyn ca ngi s dng t.
2. D liu v ti nguyn nc gm:
a) S lng, cht lng nc mt, nc di t;
b) S liu iu tra kho st a cht thy vn;
c) Cc d liu v khai thc v s dng ti nguyn nc;
d) Quy hoch cc lu vc sng, qun l, khai thc, bo v cc ngun nc quc t;
) Kt qu cp, gia hn, thu hi, cho php, tr li giy php thm d, khai thc, s
dng ti nguyn nc; trm lp ging khoan;
e) Cc d liu v cc yu t nh hng n ti nguyn nc.
3. D liu v a cht v khong sn gm:
a) Thng k tr lng khong sn;
b) Kt qu iu tra c bn a cht v ti nguyn khong sn v cc mu vt a cht,
khong sn;
c) Quy hoch, k hoch iu tra c bn a cht v ti nguyn khong sn, quy hoch
v thm d, khai thc, ch bin v s dng khong sn;
d) Bn a cht khu vc, a cht tai bin, a cht mi trng, a cht khong
sn, a cht thy vn, a cht cng trnh v cc bn chuyn v a cht v khong sn;
) Khu vc u thu hot ng khong sn; khu vc c khong sn c bit, c hi;
cc khu vc cm, tm thi cm hot ng khong sn;
e) Bo co hot ng khong sn; bo co qun l nh nc hng nm v hot ng
khong sn;
g) Kt qu cp, gia hn, thu hi, cho php, tr li giy php hot ng khong sn,
cho php tip tc thc hin quyn hot ng khong sn.
4. D liu v mi trng gm:
a) Cc kt qu iu tra, kho st v mi trng;
b) D liu, thng tin v a dng sinh hc;
c) D liu, thng tin v nh gi mi trng chin lc, nh gi tc ng mi
trng, cam kt bo v mi trng;
d) Kt qu v gii quyt bi thng thit hi v mi trng c c quan nh
nc c thm quyn gii quyt;
172

) Danh sch, thng tin v cc ngun thi, cht thi c nguy c gy nhim mi trng;
e) Cc khu vc b nhim, suy thoi, s c mi trng; khu vc c nguy c xy ra s
c mi trng; danh mc cc c s gy nhim mi trng nghim trng v danh mc cc
c s gy nhim mi trng nghim trng c a ra khi danh sch;
g) Kt qu iu tra, kho st v hin trng mi trng, cht thi nguy hi, cht thi
rn thng thng;
h) Thng tin, d liu quan trc mi trng c php trao i;
i) Kt qu cp, gia hn, thu hi cc loi giy php v mi trng.
5. D liu v kh tng thu vn gm:
a) Cc ti liu, s liu iu tra c bn v kh tng thu vn, mi trng khng kh v
nc, bin i kh hu, suy gim tng dn;
b) Cc loi biu , bn , nh thu t v tinh, cc loi phim, nh v cc i tng
nghin cu kh tng thu vn;
c) H s k thut ca cc cng trnh kh tng thu vn;
d) Kt qu cp, gia hn, thu hi cc loi giy php v hot ng kh tng thy vn.
6. D liu v o c v bn gm:
a) H quy chiu quc gia;
b) H thng s liu gc o c quc gia; h thng im o c c s, im o c c
s chuyn dng;
c) H thng nh my bay, nh v tinh phc v o c v bn ;
d) H thng bn a hnh, bn nn, bn bin gii quc gia, bn a chnh
c s, bn hnh chnh, bn a l tng hp v cc loi bn chuyn khc;
) H thng thng tin a l;
e) Thng tin t liu th cp c hnh thnh t cc thng tin t liu v o c v bn
nu ti cc im a, b, c, d, khon ny v thng tin t liu tch hp ca thng tin t liu
v o c v bn vi cc loi thng tin t liu khc;
g) Kt qu cp, gia hn, thu hi cc loi giy php v hot ng o c v bn .
7. D liu ti nguyn mi trng bin v o gm:
a) D liu v t c mt nc bin;
b) D liu v a hnh y bin;
c) D liu v tnh cht c l ca nc bin;
d) D liu v a cht bin, a vt l bin, khong sn bin;
) D liu v du, kh bin;
e) D liu v sinh vt bin;
g) D liu v cht lng mi trng bin;
173

h) D liu v kh tng, thu vn bin;

i) D liu v o;
k) D liu khc lin quan n ti nguyn, mi trng bin.
8. Kt qu gii quyt tranh chp, khiu ni, t co v ti nguyn v mi trng
c c quan nh nc c thm quyn gii quyt.
9. Cc tiu chun, quy chun k thut, nh mc kinh t - k thut v ti nguyn v
mi trng.
10. Kt qu ca cc d n, chng trnh, ti nghin cu khoa hc cng ngh v ti
nguyn v mi trng.
11. D liu khc lin quan n cc lnh vc qun l nh nc ca B Ti nguyn v
Mi trng.
iu 4. Nguyn tc thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn
v mi trng
Vic thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trng phi
tun theo cc nguyn tc sau y:
1. Phc v kp thi cng tc qun l nh nc v p ng yu cu pht trin kinh t x hi, bo m quc phng, an ninh;
2. Bo m tnh chnh xc, trung thc, khch quan;
3. Bo m tnh khoa hc, thun tin cho khai thc v s dng;
4. Bo m tnh kp thi, y v c h thng;
5. S dng d liu ng mc ch;
6. Khai thc v s dng d liu phi thc hin ngha v ti chnh;
7. Tun theo cc quy nh ca php lut v bo v b mt nh nc.
iu 5. Chnh sch khuyn khch ca Nh nc
Nh nc c chnh sch khuyn khch cc t chc, c nhn u t cho vic iu tra,
xy dng c s d liu v hin tng cc d liu ti nguyn v mi trng do mnh thu thp
bo m vic khai thc, s dng thng nht d liu v ti nguyn v mi trng trong
c nc.
iu 6. Hp tc quc t v d liu v ti nguyn v mi trng
Nh nc c chnh sch pht trin hp tc vi cc nc, cc t chc nc ngoi, cc
t chc quc t trong vic iu tra, kho st, nghin cu, chia s, cung cp cc d liu v
ti nguyn v mi trng; khuyn khch chia s thng tin lin quan n d liu v ti
nguyn v mi trng quc t; phi hp nghin cu, iu tra cc d liu, to thun li cho
vic qun l, khai thc c hiu qu cc d liu v ti nguyn v mi trng quc t.

174

Chng II
THU THP, QUN L D LIU V TI NGUYN V MI TRNG
iu 7. Qun l nh nc d liu v ti nguyn v mi trng
1. Ban hnh cc vn bn quy phm php lut; tiu chun, quy chun k thut, nh
mc kinh t - k thut trong vic thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti
nguyn v mi trng.
2. Ph duyt k hoch thu thp cc d liu v ti nguyn v mi trng.
3. Quy nh v lu tr, bo qun.
4. Quy nh ch ti chnh trong thu thp, khai thc v s dng d liu v ti
nguyn v mi trng.
iu 8. Thu thp d liu v ti nguyn v mi trng
1. Hng nm cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph v y ban nhn
dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng (sau y gi chung l y ban nhn dn cp
tnh) lp, ph duyt v trin khai thc hin k hoch thu thp d liu v ti nguyn v mi
trng.
2. B Ti nguyn v Mi trng ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan v y
ban nhn dn cp tnh t chc ch o vic thu thp v x l cc d liu thu thp c
xy dng cc b d liu.
iu 9. Trch nhim v quyn hn ca t chc, c nhn trong vic thu thp, giao
np d liu v ti nguyn v mi trng
1. Tun th cc quy chun k thut, nh mc kinh t - k thut trong vic thu thp,
lu tr v giao np d liu.
2. Giao np d liu thu thp c cho c quan qun l d liu i vi trng hp thu
thp d liu bng ngun vn ngn sch nh nc hoc c ngun gc t ngn sch nh nc.
3. Chu trch nhim trc php lut v bi thng thit hi theo quy nh ca php
lut khi cung cp d liu khng chnh xc, gy thit hi cho ngi khai thc, s dng d liu.
4. Khng c li dng vic cung cp d liu sch nhiu, trc li, pht tn cc d
liu tri vi cc quy nh ca php lut.
5. c t chi yu cu v cung cp d liu tri vi quy nh ca Ngh nh ny v
cc quy nh ca php lut khc lin quan.
iu 10. Kinh ph thu thp, x l d liu v ti nguyn v mi trng
Kinh ph thu thp, x l d liu v ti nguyn v mi trng; xy dng C s d
liu Quc gia v ti nguyn v mi trng; xy dng c s d liu v ti nguyn v
mi trng ca cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh do ngn sch nh nc
bo m v cc ngun khc theo quy nh ca php lut.

175

Chng III
KHAI THC V S DNG D LIU V TI NGUYN V MI TRNG
iu 11. Cng b danh mc d liu v ti nguyn v mi trng
1. Danh mc d liu v ti nguyn v mi trng c cng b trn cc phng tin
thng tin i chng, trn Internet, trang in t ca cc c quan Trung ng v a phng
nhm phc v cho cng ng v yu cu pht trin kinh t - x hi ca t nc.
2. B Ti nguyn v Mi trng cng b danh mc d liu v ti nguyn v mi
trng quc gia; cc B, ngnh cng b danh mc d liu v ti nguyn v mi trng do
mnh t chc thu thp; y ban nhn dn cp tnh cng b danh mc d liu v ti nguyn
v mi trng a phng.
3. Cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh phi chu trch nhim v d liu m
mnh cng b v phi tun theo cc quy nh v bo v b mt nh nc trong lnh vc ti
nguyn v mi trng.
iu 12. Hnh thc, th tc khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi
trng
1. Vic khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trng thc hin theo
cc hnh thc sau y:
a) Khai thc v s dng d liu trn mng Internet, trang in t do c quan qun l
d liu quy nh. B Ti nguyn v Mi trng, y ban nhn dn cp tnh quy nh hnh
thc khai thc t Internet v trang in t;
b) Khai thc v s dng d liu thng qua phiu yu cu hoc vn bn yu cu;
c) Khai thc v s dng d liu bng hnh thc hp ng gia c quan qun l d
liu v bn khai thc, s dng d liu theo quy nh ca php lut.
2. Vic khai thc v s dng d liu theo hnh thc phiu hoc vn bn yu cu c
thc hin theo quy nh sau:
a) T chc, c nhn c nhu cu khai thc v s dng d liu np phiu yu cu hoc
gi vn bn yu cu cho cc c quan qun l d liu quy nh ti iu 15 Ngh nh ny;
b) Khi nhn c vn bn yu cu hp l ca t chc, c nhn, c quan qun l d
liu thc hin vic cung cp d liu cho t chc, c nhn c yu cu khai thc v s dng
d liu. Thi hn cung cp d liu do cc bn tha thun. Trng hp t chi cung cp d
liu th phi c vn bn tr li nu r l do.
iu 13. Trch nhim v quyn hn ca t chc, c nhn khai thc v s dng
d liu v ti nguyn v mi trng
T chc, c nhn khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trng c trch
nhim v quyn hn sau y:
1. Tun th cc nguyn tc khai thc v s dng d liu quy nh ti iu 4 Ngh
nh ny;

176

2. Khng c cung cp cho bn th ba d liu do c quan nh nc c thm quyn

cung cp cho mnh khai thc, s dng tr trng hp c tha thun trong hp ng;
3. Tr kinh ph khai thc, s dng d liu i vi cc trng hp quy nh ti khon 2
iu 14 Ngh nh ny;
4. Thng bo kp thi cho c quan qun l d liu v nhng sai st ca d liu
cung cp;
5. c khiu ni, t co theo quy nh ca php lut khi b vi phm quyn khai thc,
s dng d liu ca mnh;
6. c bi thng theo quy nh ca php lut khi bn cung cp d liu cung cp d
liu khng chnh xc gy thit hi cho mnh.
iu 14. Kinh ph khai thc, s dng d liu v ti nguyn v mi trng
1. Vic khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trng c thu thp bng
ngun vn ngn sch nh nc hoc c ngun gc t ngn sch nh nc phc v cho
cc mc ch quc phng v an ninh, phc v yu cu trc tip ca lnh o ng v Nh
nc hoc trong tnh trng khn cp th khng phi thc hin ngha v ti chnh.
2. T chc, c nhn khai thc, s dng d liu khng thuc cc trng hp quy nh
ti khon 1 iu ny phi thc hin ngha v ti chnh.
3. B Ti chnh ch tr, phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng hng dn vic
thu, np, s dng ph khai thc cc d liu v ti nguyn v mi trng.
Chng IV
TRCH NHIM, QUYN HN CA CC C QUAN QUN L D LIU V
TI NGUYN V MI TRNG
iu 15. Trch nhim qun l nh nc v thu thp, qun l, khai thc v s
dng d liu v ti nguyn v mi trng
1. Chnh ph thng nht qun l v thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v
ti nguyn v mi trng.
B Ti nguyn v Mi trng chu trch nhim trc Chnh ph thc hin chc nng
qun l nh nc v thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi
trng.
2. B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph chu trch nhim trc Chnh ph
v thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trng do mnh thu
thp.
3. y ban nhn dn cp tnh trong phm vi chc nng, nhim v ca mnh c trch
nhim qun l vic thu thp, qun l, khai thc v s dng cc d liu v ti nguyn v
mi trng a phng.
S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip y ban nhn dn cp tnh qun l
vic thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trng a phng.

177

iu 16. Trch nhim v quyn hn ca B Ti nguyn v Mi trng

1. Trnh Chnh ph, Th tng Chnh ph ban hnh hoc ban hnh theo thm quyn
cc vn bn quy phm php lut, c ch, chnh sch, tiu chun, quy chun k thut, nh
mc kinh t - k thut v thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v ti nguyn v
mi trng quc gia.
2. Lp k hoch iu tra, thu thp d liu v ti nguyn v mi trng trong k hoch,
nhim v ca mnh trnh cp c thm quyn ph duyt v t chc thc hin sau khi c
ph duyt.
3. Hng dn cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh thu thp, qun l, khai thc
v s dng d liu.
4. Xy dng, qun l c s d liu v ti nguyn v mi trng quc gia; cung cp
d liu v ti nguyn v mi trng cho cc t chc, c nhn theo quy nh ca php lut.
5. T chc xy dng h thng quan trc quc gia v ti nguyn v mi trng.
6. Bin tp v pht hnh c s d liu v ti nguyn v mi trng 5 nm mt ln.
iu 17. Trch nhim v quyn hn ca cc B, ngnh
Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph trong phm vi qun l ca mnh
c trch nhim:
1. Ban hnh quy chun k thut, nh mc kinh t - k thut v thu thp, qun l, khai
thc v s dng d liu v ti nguyn v mi trngtheo yu cu v c tnh d liu ca
mnh;
2. Lp k hoch iu tra, thu thp d liu v ti nguyn v mi trng trong k hoch,
nhim v ca mnh trnh cp c thm quyn ph duyt v t chc thc hin sau khi c
ph duyt;
3. Kim tra, nh gi, nghim thu sn phm c iu tra, thu thp;
4. Xy dng, qun l c s d liu v ti nguyn v mi trng do mnh thu thp c;
5. Cung cp d liu cho c s d liu v ti nguyn v mi trng quc gia v cc t
chc, c nhn c nhu cu khai thc d liu v ti nguyn v mi trng theo quy nh ca
php lut; trao i d liu v ti nguyn v mi trng do mnh qun l vi cc B, ngnh
khc lin quan v y ban nhn dn cp tnh;
6. Lu tr cc d liu v ti nguyn v mi trng thu thp c.
iu 18. Trch nhim v quyn hn ca y ban nhn dn cp tnh
y ban nhn dn cp tnh c trch nhim v quyn hn sau y:
1. Xy dng, qun l c s d liu v ti nguyn v mi trng do mnh thu thp
c ti S Ti nguyn v Mi trng;
2. Lp k hoch iu tra, thu thp d liu v ti nguyn v mi trng trong k hoch,
nhim v ca mnh trnh cp c thm quyn ph duyt v t chc thc hin sau khi c
ph duyt;
178

3. Kim tra, nh gi, nghim thu sn phm c iu tra, thu thp;

4. Cung cp d liu cho c s d liu v ti nguyn v mi trng quc gia;
5. Cung cp d liu cho t chc, c nhn c nhu cu khai thc v s dng d liu theo
quy nh ca php lut;
6. Trao i d liu v ti nguyn v mi trng vi cc B, ngnh, a phng khc
theo quy nh ca php lut;
7. Lu tr cc d liu v ti nguyn v mi trng thu thp c ti Trung tm
Thng tin ca S Ti nguyn v Mi trng;
8. T chc ch o cc t chc, c nhn cung cp v lu tr d liu ti S Ti nguyn
v Mi trng.
iu 19. C ch phi hp gia cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh
1. Cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh c trch nhim phi hp cht ch trong vic
iu tra, thu thp, qun l d liu v ti nguyn v mi trng khai thc, s dng c hiu
qu d liu.
2. B Ti nguyn v Mi trng ban hnh quy ch phi hp, chia s d liu v ti
nguyn v mi trng gia cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh.
Chng V
X L VI PHM, GII QUYT TRANH CHP, KHIU NI, T CO
iu 20. X l vi phm
1. T chc, c nhn c hnh vi chim gi, tiu hu tri php, lm h hi d liu v ti
nguyn v mi trng; khai thc, s dng d liu v ti nguyn v mi trng tri vi quy
nh ca Ngh nh ny v cc quy nh khc ca php lut lin quan th ty theo tnh cht,
mc vi phm m b x l vi phm hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s;
trng hp gy ra thit hi th phi bi thng.
2. Ngi no li dng chc v, quyn hn lm h hng, tht thot d liu v ti
nguyn v mi trng, cn tr vic khai thc, s dng d liu v ti nguyn v mi trng
th ty theo tnh cht, mc vi phm m b x l k lut hoc truy cu trch nhim hnh
s; trng hp gy ra thit hi th phi bi thng.
iu 21. Gii quyt tranh chp, khiu ni, t co
1. B Ti nguyn v Mi trng, cc B, c quan ngang B, c quan trc thuc
Chnh ph, y ban nhn dn cp tnh theo chc nng, nhim v ca mnh c trch nhim
tip nhn, gii quyt cc tranh chp trong thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu v
ti nguyn v mi trng.
2. Vic gii quyt khiu ni, t co v thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu
v ti nguyn v mi trng thc hin theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co.

179

Chng VI
IU KHON THI HNH
iu 22. X l d liu v ti nguyn v mi trng c iu tra, thu thp
trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh
Cc d liu v ti nguyn v mi trng c iu tra, thu thp bng ngn sch
nh nc hoc c ngun gc t ngn sch nh nc trc ngy Ngh nh ny c hiu lc
thi hnh c x l theo quy nh sau y:
1. i vi nhng d liu c nghim thu, nh gi th cc c quan, t chc ang
qun l d liu c trch nhim cung cp ton b d liu cho c s d liu v ti nguyn
v mi trng quc gia thuc B Ti nguyn v Mi trng. Thi hn cung cp d liu v
ti nguyn v mi trnghon thnh chm nht l 6 thng, k t ngy Ngh nh ny c
hiu lc thi hnh.
2. i vi nhng d liu v ti nguyn v mi trng cha c nghim thu, nh
gi hoc ang trin khai thc hin, Th trng cc c quan, t chc c Nh nc cp
kinh ph iu tra, thu thp d liu v ti nguyn v mi trng c trch nhim t chc
thm nh, nghim thu, nh gi cc d liu v a vo s dng theo quy nh ca Ngh
nh ny. Thi hn np d liu v ti nguyn v mi trng vo C s d liu Quc gia
chm nht l 6 thng k t ngy kt thc d n, nhim v.
3. i vi d n, n, ti, chng trnh ang trin khai thc hin bng ngun vn
ngn sch nh nc th t chc, c nhn phi cung cp cho c quan qun l d liu theo
quy nh ca Ngh nh ny.
4. i vi cc ni dung, nhim v m c quan, t chc, c nhn ang thc hin theo
quy nh ti Ngh nh s 162/2003/N-CP ngy 19 thng 12 nm 2003 ca Chnh ph
ban hnh Quy ch thu thp, qun l, khai thc, s dng d liu, thng tin v ti nguyn
nc v Ngh nh s 101/2007/N-CP ngy 13 thng 6 nm 2007 ca Chnh ph v vic
thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu ti nguyn, mi trng bin c tip tc
thc hin theo thi hn xc nh v phi np d liu v ti nguyn v mi trng vo
C s d liu Quc gia theo quy nh ti khon 2 iu ny.
iu 23. Hiu lc thi hnh
1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo.
2. Ngh nh ny thay th Ngh nh s 162/2003/N-CP ngy 19 thng 12 nm 2003
ca Chnh ph ban hnh Quy ch thu thp, qun l, khai thc, s dng d liu, thng tin v
ti nguyn nc v Ngh nh s 101/2007/N-CP ngy 13 thng 6 nm 2007 ca Chnh
ph v vic thu thp, qun l, khai thc v s dng d liu ti nguyn, mi trng bin.
iu 24. T chc thc hin
1. B trng B Ti nguyn v Mi trng chu trch nhim hng dn v kim tra
vic thc hin Ngh nh ny.

180

2. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh

ph, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim thi
hnh Ngh nh ny./.
TM. CHNH PH
TH TNG
( k)
Nguyn Tn Dng

181

NGH NH 57/2008/N- CP NGY 02 THNG 05 NM 2008 CA CHNH PH

BAN HNH QUY CH QUN L CC KHU BO TN BIN VIT NAM C
TM QUAN TRNG QUC GIA V QUC T
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v v pht trin bn vng ti nguyn v
mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
CHNH PH
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut Thy sn ngy 26 thng 11 nm 2003;
Theo ngh ca B trng B Nng nghip v Pht trin nng thn,

NGH NH :
iu 1. Ban hnh km theo Ngh nh ny Quy ch qun l cc Khu bo tn bin
Vit Nam c tm quan trng quc gia v quc t.
iu 2. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo.
Bi b iu 3 Ngh nh s 27/2005/N-CP ngy 08 thng 3 nm 2005 ca Chnh
ph Quy nh chi tit v thi hnh mt s iu ca Lut Thu sn.
iu 3. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc
Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch
nhim thi hnh Ngh nh ny./.
TM. CHNH PH
TH TNG
( k)
Nguyn Tn Dng

182

QUY CH
Qun l cc khu bo tn bin Vit Nam ctm quan trng quc gia vquc t
(Ban hnh km theo Ngh nh s 57/2008/N-CP
ngy 05 thng 02 nm 2008 ca Chnh ph)
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi, i tng p dng

1. Quy ch ny quy nh v tiu chun phn loi, vic t chc qun l, bo v vpht
trin cc Khu bo tn bin Vit Nam c tm quan trng quc gia vquc t; trch nhim
ca cc B, ngnh v cc a phng.
2. Quy ch ny p dng i vi cc t chc, c nhn trong nc v nc ngoi c
hot ng lin quan n cc Khu bo tn bin nu trn, tr trng hp iu c quc t
mCng hoxhi ch ngha Vit Nam l thnh vin c quy nh khc.
3. i vi trng hp c bit quan trng van ninh quc gia, c tin hnh cc
hot ng clin quan trong Khu bo tn bin, sau khi c php ca Th tng Ch
nh ph.
iu 2. Tiu chun phn loi cc Khu bo tn bin c gi tr tm quan trng
quc gia vquc t.
1. Khu bo tn bin c tm quan trng quc gia vquc t (di y gi tt lKhu
bo tn bin) c phn loi thnh: Vn quc gia; Khu bo tn loi, sinh cnh; Khu d
tr ti nguyn thin nhin thy sinh.
2. Vn Quc gia c cc iu kin sau:
a) Lvng bin c mt hay nhiu h sinh thi in hnh nh: san h, c bin, rng
ngp mn hay h sinh thi m ph, ca sng cn nguyn vn hoc t b tc ng ca con
ngi; l ni sinh c ca mt hay nhiu loi ng, thc vt bin hoang d, quhim, ang
b e da c nguy c tuyt chng, cn c qun l, bo v, bo tn.
b) Din tch Vn Quc gia nh nht khng t hn 20.000 ha. Trong , din tch cc
h sinh thi in hnh cn nguyn vn hoc t b tc ng ca con ngi ti thiu phi
chim 1/3 din tch ca Vn.
c) Lkhu vc mmc tiu bo tn bo m c thc hin vkhng b thay i bi
nhng hot ng bt li ca con ngi.
3. Khu bo tn loi, sinh cnh c cc iu kin sau:
a) Lvng bin cmt hay nhiu loi ng, thc vt bin hoang d, quhim, ang
b e da c nguy c tuyt chng; ccc h sinh thi in hnh nh san h, c bin, rng
ngp mn, hay h sinh thi m ph, ca sng cn nguyn vn hoc t b tc ng ca con
ngi, cn c qun l, bo v, bo tn.

183

b) Din tch ca Khu bo tn loi, sinh cnh nh nht khng t hn 10.000 ha. Trong
, vng bo v nghim ngt ti thiu phi chim 1/5 din tch ca Khu bo tn.
c) Lkhu vc mmc tiu bo tn bo m c thc hin vkhng b thay i bi
nhng hot ng bt li ca con ngi.
4. Khu d tr ti nguyn thin nhin thy sinh c cc iu kin sau:
a) Lvng bin, ni sinh c ca nhiu loi ng, thc vt bin; c cc bi hay khu
vc tp trung cc loi sinh vt bin cha trng thnh; ngun ging b sung cho cc vng
bin lin k.
b) Din tch ca Khu d tr ti nguyn thin nhin nh nht khng t hn 10.000 ha.
Trong , din tch cc bi hoc khu vc tp trung cc loi sinh vt bin cha trng
thnh ti thiu phi chim 2/3 din tch ca Khu bo tn.
c) Lkhu vc mmc tiu bo tn bo m c thc hin vkhng b thay i bi
nhng hot ng bt li ca con ngi.
iu 3. Cc phn khu chc nng trong Khu bo tn bin
1. Ty thuc c im t nhin vgitr cn bo v, mi Khu bo tn bin phn chia
tnht thnh ba phn khu chc nng sau:
a) Phn khu bo v nghim ngt: lvng bin c bo ton nguyn vn, c qun
lvbo v cht ch theo di din bin t nhin ca cc loi ng, thc vt, cc h sinh
thi thy sinh tiu biu.
b) Phn khu phc hi sinh thi: Lvng bin c qun l, bo v phc hi, to
iu kin cho cc loi thu sinh vt, cc h sinh thi t ti to t nhin.
c) Phn khu pht trin: Lphn din tch cn li ca cc Khu bo tn, c tin hnh
cc hot ng c kim sot nh: nui trng thu sn, khai thc thu sn, du lch sinh
thi, o to vnghin cu khoa hc.
2. Thit lp cc phn khu chc nng:
a) Din tch, v trca tng phn khu chc nng c xc nh ty thuc cc gitr
cn bo v v c phduyt khi thnh lp Khu bo tn bin;
b) Vic iu chnh din tch, v trcc phn khu chc nng cn c c im, thc
trng din bin ca Khu bo tn bin vdo Ban qun l Khu bo tn bin xut, trnh
cp cthm quyn phduyt.
c) B Nng nghip vPht trin nng thn hng dn v tiu chun vtrnh t, th
tc thit lp cc phn khu chc nng ca Khu bo tn bin.
3. Thit lp vnh ai bo v
Nhm hn ch nhng tc ng t bn ngoi, mi Khu bo tn bin c thit lp
vnh ai bo v.
Vnh ai bo v nm pha ngoi ca Khu bo tn bin, c rng ti a khng qu
1000 m vti thiu khng t hn 500 m, tnh t ranh gii Khu bo tn bin tr ra.

184

iu 4. Cng ng tham gia bo v vpht trin Khu bo tn bin

1. Nh nc khuyn khch cc t chc, cnhn, cng ng dn c tham gia cc hot
ng qun l, bo tn vxy dng, pht trin cc Khu bo tn bin theo quy nh ca php lut.
2. Cc t chc, cnhn vcng ng dn c c tham gia:
a) Cng tc truyn thng, gio dc, nng cao nhn thc v bo v vbo tn a dng
sinh hc;
b) Quan trc, tun tra vbo v Khu bo tn bin;
c) Nghin cu khoa hc v o to trong Khu bo tn bin;
d) Dch v du lch sinh thi trong cc Khu bo tn bin.
Cc hot ng trn phi tun th cc quy nh ca php lut vni quy ca Ban qun
lKhu bo tn bin.
iu 5. Ban qun lKhu bo tn bin
1. T chc b my Ban qun lKhu bo tn bin
Ban qun lKhu bo tn bin l n v s nghip cng lp, c t cch php nhn, c
con du ring, c m ti khon vctr s lm vic.
C cu t chc vbin ch ca Ban qun lKhu Bo tn bin gm: Ban Gim c,
mt s Phng chuyn mn nghip v v i tun tra, kim sot.
2. Nhim v ca Ban qun lKhu bo tn bin
a) Chu trch nhim qun l, bo v Khu bo tn bin theo Quy ch ny vcc quy
nh khc ca php lut;
b) Xy dng vt chc thc hin k hoch qun l nh k 5 nm, 10 nm sau khi
c cp cthm quyn phduyt;
c) Nghin cu, xut vic iu chnh din tich, v trcc phn khu chc nng ca
Khu bo tn bin; lp bn vt chc nh du cc phn khu chc nng trn thc a;
d) T chc cc hot ng bo tn vpht trin cc loi ng thc vt thu sinh, duy
trdin th t nhin cc h sinh thi trong Khu bo tn bin;
) Thc hin cc bin php phng, nga nhim, dch bnh; ngn chn cc hnh vi
xm hi n Khu bo tn bin;
e) T chc quan trc nh k, bo co c quan c thm quyn v tnh trng a dng
sinh hc vcht lng mi trng trong phm vi Khu bo tn bin;
g) Tuyn truyn, gio dc, nng cao nhn thc bo v mi trng vbo tn a dng
sinh hc cho cng ng c dn sng trong vxung quanh Khu bo tn bin;
h) Phi hp vi cng ng dn c sng bn trong vxung quanh Khu bo tn xut
vt chc thc hin cc hot ng nhm ci thin sinh k.
3. Quyn hn ca Ban qun lKhu bo tn bin

185

a) c tin hnh cc hot ng nghin cu, iu tra, kho st thc hin nhim v
nu trn;
b) c t t chc hoc lin kt, lin doanh vi t chc, c nhn trong v ngoi nc
thc hin cc hot ng dch v du lch vcc hot ng dch v khc theo quy nh ca
Quy ch ny v cc quy nh ca php lut clin quan;
c) T chc thc hin cc hot ng hp tc quc t v nghin cu khoa hc bo v
vpht trin cc gitr bo tn theo quy nh ca php lut.
Mc 1
QUN L CC HOT NG TRONG KHU BO TN BIN
iu 6. Phn khu bo v nghim ngt
1. Hot ng b nghim cm:
a) Khai thc ngun li sinh vt vphi sinh vt bng bt c phng php, cng c no;
b) Cc hnh thc nui trng thu sn;
c) Xy dng cc cng tr
nh h tng phc v du lch, ngh c, giao thng vn ti,
thng tin lin lc, khai khong, k c cc cng trnh ngm di y bin vcc hot ng
khc gy xo trn cc lp trm tch, lm c nc, nh hng n s sng ca cc loi
thy sinh trong phn khu;
d) X thi cc loi cht thi, nc thi;
) Tu c, tu bin vcc loi phng tin thy khc khng c php qua li, tr
trng hp bt kh khng;
e) Khng c dm, p ln cc rn san h, thm c bin.
2. Hot ng c iu kin :
a) Hot ng du lch, bao gm s dng tu y knh quan st y bin; bi c ng th
khng cbnh khhoc ln c bnh kh theo hng dn ca Ban qun l;
b) Nghin cu khoa hc, khi c B Nng nghip vPht trin nng thn phduyt
vvi s gim st ca Ban qun l;
c) Tu du lch hot ng trong Khu bo tn bin phi tun th cc quy nh v bo v
cc loi thy sinh, bo v mi trng; s dng cc loi phao neo u v neo u theo
hng dn ca Ban qun l.
iu 7. Phn khu phc hi sinh thi
1. Hot ng b nghim cm :
a) Khai thc ngun li sinh vt vphi sinh vt bng bt c phng php, cng c no;
b) Cc hnh thc nui trng thu sn;
c) Xy dng cc cng trnh h tng phc v ngh c, giao thng vn ti, thng tin lin
lc, khai khong, k c cc cng trnh ngm di y bin vcc hot ng khc gy xo

186

trn cc lp trm tch, lm c nc, nh hng n s sng ca cc loi thy sinh trong
phn khu;
d) X thi cc loi cht thi, nc thi;
) Khng c dm, p hoc th neo trn cc rn san h, thm c bin, tr trng
hp bt kh khng;
2. Hot ng c iu kin:
a) Hot ng du lch, bao gm s dng tu y knh quan st y bin; bi, ln c
bnh khhoc khng c bnh kh theo hng dn ca Ban qun l;
b) Tu c, tu bin v cc loi phng tin thy khc c i qua v hi, nhng
khng c dng vth neo, tr trng hp bt kh khng;
c) Tu du lch hot ng trong Khu bo tn bin phi tun th cc quy nh v bo v
cc loi thy sinh, bo v mi trng; phi s dng cc loi phao neo u v neo u theo
hng dn ca Ban qun l.
d) Hot ng phc hi h sinh thi trong Khu bo tn bin phi m bo t
nh t nhin.
iu 8. Phn khu pht trin
1. Hot ng b nghim cm:
a) Khai thc ngun li thy sn bng li ko vcc ngh, cng c khc ctnh hu
dit ngun li v mi trng sng ca cc loi thu sinh vt;
b) Khng c dm p hoc th neo trn cc rn san h, thm c bin, tr trng
hp bt kh khng;
c) X thi cc cht thi, nc thi.
2. Hot ng c iu kin :
a) Khai thc ngun li thu sn bng cc ngh theo quy nh ca B Nng nghip v
Pht trin nng thn, khng gy hi n cc loi thu sinh vt v mi trng sng ca
chng, theo quy nh ca Ban qun lKhu bo tn bin;
b) Nui trng thu sn khi c cp c thm quyn cho php v theo quy nh ca
Ban qun lKhu bo tn bin;
c) Tu c, tu bin v cc loi phng tin thy khc c i qua v hi, nhng
khng c dng vth neo, tr trng hp bt kh khng;
d) Tu du lch hot ng trong Khu bo tn bin phi tun th cc quy nh v bo v
cc loi thy sinh, bo v mi trng; phi s dng cc loi phao neo u v neo u theo
hng dn ca Ban qun l.
) Xy dng cc cng tr
nh h tng phc v du lch phi c cp cthm quyn phduyt.
iu 9. Vnh ai bo v cc Khu bo tn bin
Cc hot ng b nghim cm:

187

1. Khai thc ngun li thy sn bng cc ngh, cng c ctnh hy dit ngun li v
nh hng mi trng sng ca cc loi thu sinh vt;
2. Lm xm hi, phhu cc h sinh thi; lm nhim mi trng.
3. Th neo trn cc rn san h, c bin, tr trng hp bt kh khng.
Mc 2
V TI CHNH CA CC KHU BO TN BIN
iu 10. Ngun ti chnh ca Khu bo tn bin
1. Nh nc khuyn khch cc t chc, c nhn u t xy dng, bo v vpht trin
cc Khu bo tn bin.
2. Ngun ti chnh u t cho xy dng vpht trin cc Khu bo tn bin, bao gm:
a) Ngn sch nh nc h tr;
b) Thu t cc hot ng dch v c php quy nh ti Quy ch ny v cc quy nh
php lut khc clin quan;
c) Ti tr ca cc t chc, c nhn trong nc v nc ngoi;
d) Ngun thu ph,l ph c qun l, s dng theo quy nh ca php lut;
) Cc ngun ti chnh hp php khc theo quy nh php lut.
iu 11. Qun l, s dng ti chnh ca Khu bo tn bin
1. Ngn sch nh nc h tr cho cc Khu bo tn bin c s dng cho cc nhim
v sau:
a) Thc hin cc nhim v quy nh ti khon 2, iu 5 ca Quy ch ny;
b) u t xy dng c s h tng, mua sm trang thit b phc v cng tc qun l
Khu bo tn bin;
c) Chi hot ng thng xuyn ca b my qun lKhu bo tn bin.
Vic s dng ngn sch nh nc phi ccc d n v c cp cthm quyn ph
duyt theo quy nh ca php lut.
2. Vic qun l, s dng ngun thu t hot ng dch v, thc hin theo quy nh ca
php lut.
3. Cc ngun vn u t, ti tr ca cc t chc, c nhn c qun l vs dng
theo cc quy nh php lut v u t, v s dng cc ngun ti tr v cc quy nh ca
php lut khc clin quan.
4. B Ti chnh c trch nhim hng dn c th vic qun lvs dng ngun ti
chnh ca cc Khu bo tn bin.
Chng II
IU KHON THI HNH
iu 12. Trch nhim ca cc B, ngnh v a phng
188

1. B Nng nghip vPht trin nng thn c trch nhim ch tr, phi hp vi cc
B, ngnh lin quan:
a) Xy dng, trnh Chnh ph quy hoch vt chc thc hin qun l h thng cc
Khu bo tn bin;
b) Xy dng, trnh Th tng Chnh ph cc d n thit lp vtrc tip t chc qun
l cc Khu bo tn bin c tm quan trng quc gia, quc t hoc lin quan n nhiu
ngnh, nm trn a bn nhiu tnh;
c) Ch o, hng dn cc a phng xy dng cc d n thit lp vk hoch qun
l, quy ch qun lcc Khu bo tn bin c phn cp.
2. y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ven bin:
a) Cn c Quy ch ny v hng dn ca B Nng nghip vPht trin nng thn,
ch o cc c quan chc nng ca a phng xy dng cc d n thit lp, k hoch qun
lvquy ch qun lcc Khu bo tn bin c phn cp
b) T chc qun lcc Khu bo tn bin c phn cp; hng dn cc Ban qun l
Khu bo tn bin xy dng quy ch, ni quy c th qun lcc Khu bo tn bin.
3. Thanh tra chuyn ngnh B Nng nghip vPht trin nng thn thc hin chc
nng v phi hp lin ngnh thanh tra, kim tra cc hot ng ca cc Khu bo tn bin.
iu 13. X lvi phm
T chc, cnhn vi phm cc quy nh ca Quy ch ny, tu theo tnh cht, mc
vi phm s b x l theo quy nh ca php lut.
iu 14. Sa i, b sung quy ch
Trong qutrnh thc hin Quy ch ny, nu c vng mc thB Nng nghip v
Pht trin nng thn vy ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ven
bin kp thi bo co v xut b sung, sa i./.
TM. CHNH PH
TH TNG
( k)
Nguyn Tn Dng

189

NGH NH CA CHNH PH S 18/2006/N-CP

NGY 10 THNG 02 NM 2006 CA CHNH PH
V x lti sn chm m bin
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c B lut Hng hi Vit Nam ngy 14 thng 6 nm 2005;
Theo ngh ca B trng B Giao thng vn ti,

NGH NH
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Ngh nh ny quy nh c th v x l ti sn chm m, bao gm xc nh ch ti
sn chm m, trc vt ti sn chm m, bo qun, giao nhn ti sn chm m ni thu,
lnh hi Vit Nam hoc tri ni trn bin hoc dt vo b bin Vit Nam.
iu 2. i tng p dng
Ngh nh ny p dng i vi t chc, c nhn Vit Nam v nc ngoi lin quan
n x l ti sn chm m.
Chng II
X L TI SN CHM M
Mc 1
XC NH CH TI SN CHM M
iu 3. Thng bo ti sn chm m
1. Ch ti sn chm m, ngi ngu nhin trc vt c ti sn chm m, ngi tm
thy, cu hoc tham gia cu c ti sn ca ngi khc ang tri ni trn bin, dt vo b
bin phi thng bo ngay cho Cng v hng hi hoc y ban nhn dn cp x hoc cp
huyn ni gn nht bit v a im v loi ti sn chm m.
Chm nht 07 (by) ngy k t ngy nhn c thng bo, Cng v hng hi hoc y
ban nhn dn cp x hoc cp huyn bo co Cc Hng hi Vit Nam hoc y ban nhn
dn cp tnh; trng hp ti sn chm m l hng ha xut khu, nhp khu cn phi bo
cho c quan hi quan ni gn nht phi hp gii quyt theo quy nh ca php lut v
hi quan.
2. Trng hp ti sn chm m trong khu vc qun s th ch ti sn chm m,
ngi ngu nhin trc vt c ti sn chm m, ngi tm thy, cu hoc tham gia cu
c ti sn ca ngi khc ang tri ni trn bin, dt vo b bin phi thng bo ngay
190

cho c quan qun s a phng ni gn nht bit. C quan qun s a phng trong thi
hn 07 (by) ngy k t ngy nhn c thng bo c trch nhim bo co c quan qun
s cp trn trc tip.
3. Ch ti sn chm m l ch s hu ti sn chm m hoc ch tu, ngi qun l
tu, ngi khai thc tu b chm m.
iu 4. Thng bo tm ch ti sn chm m
1. Trng hp ti sn chm m c giy t, ti liu hoc k, m hiu c th xc nh
c tn v a ch ch ti sn chm m th trong thi hn 07 (by) ngy k t ngy nhn
c thng bo, Cng v hng hi hoc y ban nhn dn cp x hoc cp huyn thng bo
cho ch ti sn chm m theo a ch .
2. Trng hp ti sn chm m cha xc nh c ch ti sn th trong thi hn
07 (by) ngy k t ngy nhn c thng bo c ti sn chm m, Cc Hng hi Vit
Nam hoc y ban nhn dn cp tnh phi thng bo 03 (ba) ln lin tip trn phng tin
thng tin i chng Trung ng hoc a phng tm ch ti sn chm m.
3. Sau 60 (su mi) ngy k t ngy thng bo ln cui theo quy nh ti khon 1 v
khon 2 iu ny, ch ti sn chm m hoc ngi i din hp php phi lin lc vi c
quan thng bo lm th tc nhn li ti sn hoc thc hin ngha v trc vt ti sn.
4. Trng hp ch ti sn chm m hoc ngi i din hp php khng thng bo hoc
khng trc vt ti sn chm m trong thi hn theo quy nh th ti sn s thuc s hu ca
Nh nc v c x l theo quy nh ca Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan
ca php lut.
iu 5. Ni dung thng bo tm ch ti sn chm m
Thng bo tm ch ti sn chm m phi c cc ni dung chnh sau y:
1. M t c im ca ti sn;
2. Thi gian, a im pht hin hoc tm thy, trc vt c ti sn;
3. Thi hn, a ch m ch ti sn chm m hoc ngi i din hp php phi
n lm th tc nhn li ti sn hoc thc hin ngha v trc vt ti sn;
4. Tn, a ch ca c quan thng bo.
iu 6. Chi ph cho vic tm ch ti sn chm m
Chi ph cho vic tm ch ti sn chm m c tnh vo chi ph x l ti sn chm m.
iu 7. Xc lp quyn s hu i vi ti sn chm m bin khi khng xc
nh c ch s hu
Vic xc lp quyn s hu i vi ti sn chm m bin khi khng xc nh c
ch s hu thc hin theo quy nh ti iu 187, iu 240 ca B lut Dn s nm 2005 v
cc quy nh khc c lin quan ca php lut.

191

Mc 2
TRC VT TI SN CHM M
iu 8. Trc vt ti sn chm m
1. Trc vt ti sn chm m l vic lm ni hoc di di, ph hu ti sn chm m.
2. Ch ti sn chm m hoc c quan c thm quyn quy nh ti iu 9 ca Ngh
nh ny t chc trc vt ti sn chm m.
iu 9. Xy dng, ph duyt phng n v t chc trc vt ti sn chm m
1. i vi ti sn chm m gy nguy him cho hot ng hng hi, ch ti sn chm
m phi xy dng ngay phng n trc vt, bo co Cng v hng hi v t chc trc vt
ti sn sau khi c Cng v hng hi chp thun. Trng hp ti sn chm m cha xc
nh c ch ti sn, Cng v hng hi c trch nhim xy dng phng n trc vt trnh
Cc Hng hi Vit Nam v t chc trc vt ti sn sau khi c Cc Hng hi Vit Nam
ph duyt. Trng hp ti sn chm m gy nguy him cho hot ng hng hi l di sn
vn ho di nc hoc lin quan n quc phng, an ninh th trc khi ph duyt,
phng n trc vt phi c kin ca B Vn ho - Thng tin hoc B Quc phng.
2. i vi ti sn chm m l di sn vn ho di nc th vic trc vt thc hin
theo quy nh ca php lut v di sn vn ho.
3. i vi ti sn chm m lin quan n quc phng, an ninh v ti sn chm
m trong khu vc qun s, c quan qun s a phng xy dng phng n trnh B
Quc phng ph duyt, quyt nh vic t chc trc vt.
4. i vi ti sn chm m khng thuc quy nh ti khon 1, khon 2, khon 3 iu
ny, y ban nhn dn cp tnh t chc vic xy dng phng n, ph duyt v quyt nh
trc vt.
5. B Ti nguyn v Mi trng v cc B, ngnh cn c chc nng, nhim v,
quyn hn ca mnh c trch nhim phi hp vi cc c quan quy nh ti cc khon 1, 2,
3 v 4 iu ny trong vic t chc trc vt ti sn chm m.
iu 10. Ni dung phng n trc vt ti sn chm m
Phng n trc vt ti sn chm m bao gm nhng ni dung chnh sau y:
1. Tn v v tr ti sn chm m
2. C quan, n v tin hnh
3. Thi gian d kin bt u v kt thc
4. Phng tin v bin php trc vt
5. Bin php bo m an ton hng hi
6. Bin php bo qun ti sn
7. Bin php phng nga nhim mi trng
8. Bin php phng, chng chy n (nu cn)
192

9. D tr kinh ph trc vt.

iu 11. Quyn trc vt ti sn chm m
1. T chc, c nhn Vit Nam c quyn u tin trong vic trc vt ti sn chm
m ti ni thu, lnh hi Vit Nam.
2. Trng hp t chc, c nhn Vit Nam khng nng lc trc vt th cn c vo
loi ti sn chm m quy nh ti iu 9 ca Ngh nh ny, B trng cc B hoc Ch
tch y ban nhn dn cp tnh c lin quan quyt nh vic cho php t chc, c nhn nc
ngoi c thc hin vic trc vt ti sn chm m theo quy nh ca Ngh nh ny v
quy nh khc c lin quan ca php lut.
iu 12. Chi ph trc vt ti sn chm m gy nguy him cho hot ng hng hi
Trong trng hp ti sn chm m gy nguy him cho hot ng hng hi, sau khi
trc vt v bn u gi ti sn, nu s tin thu c khng b p chi ph v ch s hu
khng c kh nng chi tr hoc khng xc nh c ch s hu ti sn chm m th s
tin cn thiu c s dng t ph bo m hng hi b p chi ph thiu ht ; nu
chi ph trc vt ti sn chm m vt qu kh nng chi tr ca ngun thu ph bo m
hng hi th s c ngn sch nh nc cp b sung.
Mc 3
BO QUN, GIAO NHN TI SN CHM M
iu 13. Bo qun ti sn chm m
1. Ch ti sn chm m c trch nhim bo qun ti sn ca mnh, tr trng hp
quy nh ti khon 3 v khon 4 iu ny.
2. Ngi ngu nhin trc vt c ti sn, ngi tm thy, cu hoc tham gia cu c
ti sn ca ngi khc ang tri ni trn bin hoc dt vo b bin Vit Nam c trch nhim
bo qun cc ti sn cho n khi giao li cho Cng v hng hi hoc y ban nhn dn cp
x hoc cp huyn ni gn nht.
Cng v hng hi hoc y ban nhn dn cp x hoc cp huyn c trch nhim ch
nh t chc, c nhn bo qun ti sn.
3. Trng hp ti sn chm m l di sn vn ho di nc th thc hin theo quy
nh ca php lut v di sn vn ho.
4. Trng hp ti sn chm m lin quan n quc phng, an ninh v ti sn chm
m trong khu vc qun s th c quan qun s lin quan chu trch nhim t chc bo qun.
iu 14. Giao nhn ti sn chm m
1. Vic giao nhn ti sn chm m gia cc t chc, c nhn phi c ghi nhn
bng bin bn.
2. Bin bn giao nhn ti sn chm m bao gm nhng ni dung chnh sau y:
a) Tn v a ch ca t chc, c nhn giao ti sn;

193

b) Tn v a ch ca t chc, c nhn nhn ti sn;

c) Thi gian, a im pht hin hoc trc vt ti sn;
d) c im ti sn v cc thng tin c lin quan cn thit khc.
3. Bin bn giao nhn ti sn chm m phi c i din hp php ca bn giao v
bn nhn k xc nhn, mi bn gi mt bn v gi c quan c lin quan.
Chng III
IU KHON THI HNH
iu 15. Hiu lc thi hnh
Ngh nh ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo v thay
th Ngh nh s 39/1998/N-CP ngy 10 thng 6 nm 1998 ca Chnh ph v x l ti
sn chm m bin.
iu 16. T chc thc hin
B trng B Giao thng vn ti, B trng B Vn ho- Thng tin, B trng B
Quc phng, B trng B Ti nguyn v Mi trng, B trng cc B c lin
quan, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, Cc
trng Cc Hng hi Vit Nam, Th trng c quan, t chc v c nhn c l in quan
chu trch nhim thi hnh Ngh nh ny.

TM. CHNH PH
TH TNG
( k)

Phan Vn Khi

194

NGH NH 191/2004/N-CP NGY 18 THNG 11 NM 2004 CA CHNH PH

V QUN L HOT NG THU SN CA TU C NC NGOI TRONG
VNG BIN CA VIT NAM
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut Thu sn ngy 26 thng 11 nm 2003;
Cn c Php lnh X l vi phm hnh chnh ngy 02 thng 7 nm 2002;
Theo ngh ca B trng B Thu sn,
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Ngh nh ny quy nh v iu kin, th tc, thm quyn cp, thu hi Giy php hot
ng thu sn; trch nhim ca ch tu c nc ngoi hot ng thu sn trong vng bin
ca Vit Nam; trch nhim ca c quan qun l nh nc i vi hot ng thu sn ca
tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam; kim tra, kim sot, x l vi phm hnh
chnh v khiu ni, t co lin quan hot ng thu sn ca tu c nc ngoi trong vng
bin ca Vit Nam.
iu 2. i tng p dng
Ngh nh ny p dng i vi cc ch tu c nc ngoi hot ng thu sn trong
vng bin ca Vit Nam v cc c quan, t chc, c nhn c lin quan.
Trong trng hp iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp c quy nh
khc vi quy nh ca Ngh nh ny th p dng iu c quc t .
iu 3. Gii thch t ng
Trong Ngh nh ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Ch tu c l ch s hu hoc ngi thu tu, ngi qun l tu hoc thuyn
trng tu c.
2. Vng bin ca Vit Nam l cc vng bin thuc ch quyn, quyn ch quyn,
quyn ti phn ca Cng ho x hi ch ngha Vit Nam c quy nh ti Lut Bin gii
Quc gia ngy 26 thng 6 nm 2003 v theo iu c quc t gia Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam v cc quc gia hu quan.
3. Tu c nc ngoi l tu c ng k ti nc ngoi.
iu 4. Nguyn tc hot ng thu sn ca tu c nc ngoi trong vng bin
ca Vit Nam
1. Hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam trn c s
hp tc quc t, bo m s bnh ng, cng c li, tn trng c lp, ch quyn, php lut
195

ca mi bn v php lut quc t.

2. Hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam phi ph
hp quy hoch, k hoch pht trin ngnh thy sn trong phm vi c nc v ca tng a
phng; bo m an ton cho tu c v ngi lm vic trn tu c.
3. Tu c nc ngoi ch c hot ng thy sn trong vng bin ca Vit Nam khi
c Giy php hot ng thy sn do c quan c thm quyn ca Vit Nam cp.
4. Tu c nc ngoi hot ng thy sn trong vng bin ca Vit Nam phi tun th
quy nh ca Ngh nh ny v cc quy nh khc c lin quan ca php lut Vit Nam.
Chng II
IU KIN TH TC, THM QUYN CP, GIA HN, THU HI GIY PHP
HOT NG THU SN CHO TU C NC NGOI
iu 5. Giy php hot ng thy sn ca tu c nc ngoi
1. Giy php hot ng thy sn (sau y gi tt l Giy php) cp cho tng tu c.
Mt ch tu c c th xin cp Giy php cho nhiu tu c. Ni dung Giy php theo mu
ban hnh km theo Ngh nh ny.
2. Thi hn ca Giy php c cp khng qu 12 thng i vi hot ng khai thc
thy sn, khng qu 24 thng i vi cc hot ng thy sn khc.
3. Giy php c gia hn nhiu ln, thi hn gia hn mi ln khng qu 12 thng.
iu 6. iu kin cp Giy php
Tu c nc ngoi c xt cp Giy php hot ng thu sn khi ch tu c c
cc iu kin sau y:
1. C mt trong cc giy t, vn bn sau y:
a) Giy php u t do c quan qun l nh nc c thm quyn cp;
b) D n hp tc v iu tra, thm d ngun li thy sn, khai thc thu sn c
Th tng Chnh ph ph duyt hoc y quyn cho B trng B Thu sn ph duyt;
c) D n hp tc v hun luyn k thut, chuyn giao cng ngh thu sn v thu tu
c nc ngoi c B trng B Thy sn ph duyt;
d) D n hp tc v kinh doanh, thu mua thy sn, vn chuyn thy sn c Ch
tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ng v nguyn tc.
2. Giy chng nhn ng k v giy chng nhn an ton k thut ca tu c.
3. Giy php s dng tn s v thit b thu pht sng v tuyn in.
4. Thuyn trng, my trng ca tu c phi c vn bng, chng ch ph hp theo
quy nh ca php lut.
iu 7. Th tc cp Giy php, gia hn Giy php

196

1. H s xin cp Giy php bao gm:

a) n xin cp Giy php cho tu c theo mu do B Thy sn quy nh;
b) Cc giy t, vn bn lin quan quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu 6 ca Ngh
nh ny;
c) Danh sch, nh ca tng thuyn vin v nhng ngi lm vic trn tu c (ghi r
h tn, quc tch, chc danh).
2. H s xin gia hn Giy php bao gm:
a) n xin gia hn Giy php theo mu do B Thy sn quy nh;
b) Bo co tnh hnh hot ng ca tu c trong thi gian c cp Giy php;
c) Giy chng nhn an ton k thut tu c (bn sao c cng chng);
d) Giy php c cp (bn sao c cng chng).
3. C quan c thm quyn cp Giy php c quy nh ti iu 8 ca Ngh nh ny
xt cp hoc gia hn Giy php trong thi gian khng qu 15 ngy lm vic k t ngy
nhn h s hp l. Trng hp khng cp Giy php hoc khng gia hn Giy php th
phi c vn bn tr li v nu r l do.
4. Ch tu c xin cp Giy php, gia hn Giy php phi np l ph theo quy nh ca
php lut Vit Nam.
iu 8. C quan cp Giy php, gia hn Giy php
Cc Khai thc v Bo v ngun li thy sn thuc B Thy sn l c quan c thm
quyn cp Giy php, gia hn Giy php cho tu c nc ngoi hot ng thy sn trong
vng bin ca Vit Nam.
iu 9. Cc trng hp Giy php mt hiu lc
1. Tu c chm dt hot ng trong vng bin ca Vit Nam trc thi hn ghi trong
Giy php.
2. Giy php u t hoc hp ng hp tc b nh ch hoc b hy b.
3. Giy php b tm nh ch, nh ch.
4. Giy php ht thi hn;
5. Tu c b ph hu, chm m, mt tch.
iu 10. Cc trng hp thu hi Giy php
1. Giy php b ty xo, sa cha.
2. Tu c b x pht vi phm hnh chnh 3 ln trong thi hn ca Giy php.
3. S dng Giy php khng ng vi tu c c cp Giy php.
Chng III
QUYN V TRCH NHIM CA CH TU C NC NGOI
197

iu 11. Quyn ca ch tu c nc ngoi hot ng thy sn trong vng bin

ca Vit Nam
1. c hot ng thy sn trong vng bin Vit Nam theo ni dung ghi trong Giy php.
2. c c quan chuyn mn ca Nh nc Vit Nam thng bo kp thi v tnh hnh
din bin thi tit; c cung cp thng tin lin quan n lnh vc hot ng thu sn v
hng dn v cc quy nh ca php lut Vit Nam khi c yu cu.
3. c Nh nc Vit Nam bo v quyn v li ch hp php trong qu trnh hot
ng thy sn.
4. C cc quyn khc theo quy nh ca php lut Vit Nam.
iu 12. Trch nhim ca ch tu c nc ngoi trong qu trnh hot ng ca tu
Ch tu c nc ngoi phi tun theo cc quy nh sau y khi tu tin hnh hot
ng thy sn trong vng bin ca Vit Nam:
1. By (07) ngy trc khi a tu c vo vng bin ca Vit Nam, phi thng bo
cho Cc Khai thc v Bo v ngun li thu sn thuc B Thy sn ca Vit Nam bit.
Khi n Vit Nam phi lm th tc nhp cnh theo quy nh ca php lut.
2. Phi thng xuyn mang theo trn tu c cc giy t (bn chnh) sau y:
a) Giy php hot ng thy sn;
b) Giy chng nhn v ng k tu c;
c) Giy chng nhn v an ton k thut tu c;
d) Giy php s dng tn s v thit b thu pht sng v tuyn in;
) S danh b thuyn vin v h chiu ca tng ngi lm vic trn phng tin.
3. Hot ng theo ng ni dung ghi trong giy php c cp; thc hin vic ghi
nht k hot ng v bo co hot ng theo quy nh ca B Thy sn Vit Nam.
4. Chp hnh y cc quy nh ca php lut Vit Nam c lin quan v cc iu
c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
5. Tip nhn v bo m iu kin lm vic, sinh hot cho gim st vin Vit Nam
theo tiu chun s quan trn tu c.
6. Chu s kim tra, kim sot ca lc lng kim sot trong vng bin ca Vit Nam
nu ti khon 1 iu 17 ca Ngh nh ny.
7. Khi gp s c, tai nn hoc gp nguy him cn s cu gip, ch tu c phi pht tn
hiu cp cu theo quy nh v phi thng bo ngay cho c quan hu quan ca Vit Nam
ni gn nht khi c iu kin, nu r nhng yu cu c th cn c gip .
iu 13. Trch nhim ca ch tu c nc ngoi khi tu kt thc hot ng
1. Khi tu c nc ngoi kt thc hot ng v ri khi vng bin ca Vit Nam, ch
tu c phi thc hin y cc ngha v theo Giy php u t c cp, D n
c ph duyt, hp ng c k kt (tr hp ng c tho thun ring) v cc quy
198

nh khc c lin quan ca php lut Vit Nam.

2. Trong trng hp tu c nc ngoi ngng hot ng khi Giy php vn cn hiu
lc th ch tu c phi bo co bng vn bn cho c quan cp Giy php bit trc t nht
by (07) ngy, trc ngy d kin ngng hot ng.
Chng IV
TRCH NHIM CA C QUAN QUN L NH NC I VI HOT NG
THU SN CA TU C NC NGOI TRONG VNG BIN CA VIT NAM
iu 14. Trch nhim ca B Thy sn
B Thu sn gip Chnh ph qun l thng nht hot ng thy sn ca tu c nc
ngoi trong vng bin ca Vit Nam, c trch nhim:
1. Qun l hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam
theo quy nh ca Ngh nh ny v quy nh c lin quan ca php lut Vit Nam.
2. Quy nh v vic cp, gia hn Giy php, vic c gim st vin Vit Nam ln tu
c nc ngoi thc hin vic gim st (quy nh trng hp, thi gian c c gim st
vin; ni dung gim st).
3. Thng bo v gi bn sao Giy php cp hoc gia hn cho tu c nc ngoi
ti B Quc phng, B Cng an, B Giao thng vn ti, Tng cc Hi quan v y ban
nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c lin quan phi hp qun l hot
ng ca tu c nc ngoi.
4. Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut theo
thm quyn v theo quy nh ca php lut.
iu 15. Trch nhim ca cc B, ngnh
1. B K hoch v u t phi hp vi B Thy sn v U ban nhn dn cc tnh
trong vic thm nh cp Giy php u t cho cc d n u t c ni dung a tu c
nc ngoi vo hot ng thu sn trong vng bin ca Vit Nam.
2. Cc B Quc phng, B Cng an, B Giao thng vn ti v Tng cc Hi quan v
cc B, ngnh khc theo chc nng, nhim v v quyn hn ca mnh c trch nhim:
a) Phi hp vi B Thy sn thc hin qun l nh nc v hot ng thu sn ca
tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam;
b) Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut theo
thm quyn v theo quy nh ca php lut.
iu 16. Trch nhim ca U ban nhn dn cp tnh
U ban nhn dn cp tnh theo chc nng, nhim v v quyn hn ca mnh c trch
nhim:
1. Phi hp vi B K hoch v u t, B Thy sn khi thm nh cp Giy php
u t cho cc d n u t c ni dung a tu c nc ngoi vo hot ng trong vng
bin Vit Nam.
199

2. Ph duyt v ch trng cc d n hp tc v kinh doanh thu mua thy sn, vn

chuyn thy sn, trn c s ph hp vi quy hoch, k hoch pht trin ca ngnh thy sn
v ca a phng.
3. Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v x l vi phm php lut theo
thm quyn v theo quy nh ca php lut.
Chng V
KIM TRA, KIM SOT, X L VI PHM
HNH CHNH, KHIU NI, T CO
iu 17. Kim tra, kim sot hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong
vng bin Vit Nam
1. Lc lng kim tra, kim sot hot ng thy sn ca tu c nc ngoi trong
vng bin ca Vit Nam gm: Thanh tra thy sn, Cnh st bin, B i Bin phng, Cnh
st Giao thng ng thy ni a, Hi quan v cc lc lng Thanh tra chuyn ngnh
khc.
Cc lc lng kim tra, kim sot thc hin vic kim tra, kim sot cc hot ng
thu sn ca tu c nc ngoi trong vng bin ca Vit Nam i vi hot ng c lin
quan n lnh vc, ngnh mnh qun l theo quy nh ca php lut Vit Nam; x l vi
phm hnh chnh theo thm quyn c quy nh ti Php lnh X l vi phm hnh chnh;
ng thi c trch nhim phi hp vi cc lc lng c lin quan trong vic thc hin
nhim v ca mnh.
2. Trong khi lm nhim v, cc lc lng c quy nh ti khon 1 iu ny phi
mang trang phc, huy hiu, ph hiu, th thanh tra chuyn ngnh theo quy nh ca php lut.
Tu, thuyn lm nhim v kim tra, kim sot trn bin phi treo Quc k Vit Nam,
c hiu, bin hiu chuyn ngnh theo quy nh ca php lut.
iu 18. X l hnh vi vi phm hnh chnh i vi tu c nc ngoi c
cp Giy php
Ch tu c nc ngoi c Giy php, khi tin hnh hot ng thu sn trong vng
bin ca Vit Nam m c cc hnh vi vi phm quy nh ca php lut Vit Nam trong lnh
vc thu sn th b x pht theo Ngh nh ca Chnh ph quy nh v x l vi phm hnh
chnh trong lnh vc thy sn v cc quy nh khc c lin quan ca php lut Vit Nam.
Khi pht hin mt trong cc trng hp thu hi Giy php nu ti iu 10 ca Ngh
nh ny, ngi c thm quyn x l vi phm hnh chnh phi tm gi ngay Giy php v
thng bo kp thi cho Cc Khai thc v Bo v ngun li thu sn thuc B Thy sn bit
thu hi.
iu 19. Th tc x l vi phm hnh chnh v thi hnh quyt nh x pht; p
dng cc bin php ngn chn vi phm hnh chnh
1. Th tc x l vi phm hnh chnh thc hin theo quy nh ti Php lnh X l vi
phm hnh chnh v Ngh nh s 134/2003/N-CP ngy 14 thng 11 nm 2003 quy nh
200

chi tit thi hnh mt s iu ca Php lnh X l vi phm hnh chnh nm 2002.
2. Vic p dng cc bin php ngn chn vi phm hnh chnh v bo m vic x l
vi phm hnh chnh thc hin theo quy nh t iu 43 n iu 49 ca Php lnh X l
vi phm hnh chnh nm 2002.
3. Vic qun l i vi ngi nc ngoi vi phm quy nh ca Ngh nh ny trong
thi gian ch trc xut thc hin theo quy nh ti iu 51 ca Php lnh X l vi phm
hnh chnh nm 2002.
4. Trong trng hp tu c nc ngoi b bt gi:
a) Cc lc lng bt gi hoc tip nhn iu tra phi: bo co ngay cho B Ngoi
giao v B Thu sn phi hp x l; nu kin ngh trong trng hp cn x pht trc
xut ngi nc ngoi vi phm hnh chnh;
b) Ch tu c phi chu mi chi ph lin quan n vic bo qun tu c, chi ph n, ,
chi ph hi hng v cc chi ph khc cho nhng ngi vi phm trong thi gian b tm gi
hoc qun l Vit Nam.
iu 20. X l vi phm ca ngi c thm quyn x l vi phm hnh chnh
Vic x l vi phm ca ngi c thm quyn x l vi phm hnh chnh i vi cc
quy nh ca Ngh nh ny thc hin theo quy nh ti iu 121 ca Php lnh X l vi
phm hnh chnh nm 2002.
iu 21. Khiu ni, t co
1. T chc, c nhn c quyn khiu ni, t co hnh vi vi phm quy nh ti Ngh
nh ny v theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co.
2. Thm quyn, th tc, thi hn gii quyt khiu ni, t co c thc hin theo quy
nh ca php lut v khiu ni, t co.
TM. CHNH PH
TH TNG
( k)

Phan Vn Khi

201

NGH NH 140/2004/N-CP NGY 25 THNG 6 NM 2004 CA CHNH PH

QUY NH CHI TIT MT S IU CA LUT BIN GII QUC GIA
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)

CHNH PH
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut Bin gii quc gia ngy 17 thng 6 nm 2003;
Theo ngh ca B trng B Quc phng,

iu 3. Bin gii quc gia

1. Bin gii quc gia ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l ng v mt
thng ng theo ng xc nh gii hn lnh th t lin, cc o, cc qun o
trong c qun o Hong Sa v qun o Trng Sa, vng bin, lng t, vng tri ca
nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam.
2. ng quy nh khon 1 iu ny gm bin gii quc gia trn t lin v bin
gii quc gia trn bin.
3. Mt thng ng quy nh khon 1 iu ny gm mt thng ng theo bin gii
quc gia trn t lin, bin gii quc gia trn bin xung lng t v ln vng tri.
iu 5. Bin gii quc gia trn bin
1. Bin gii quc gia trn bin l ranh gii pha ngoi lnh hi ca t lin, lnh hi
ca o, lnh hi ca cc qun o Vit Nam.
nhng ni lnh hi, ni thu hoc vng nc lch s ca Vit Nam tip gip vi
lnh hi, ni thu hoc vng nc lch s ca nc lng ging, bin gii quc gia trn bin
c xc nh theo iu c quc t m Vit Nam k kt vi cc nc lng ging .
2. Bin gii quc gia trn bin c xc nh v nh du bng cc to trn hi
theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
iu 6. Lnh hi
1. Lnh hi Vit Nam l vng bin rng 12 hi l tnh t ng c s ra pha ngoi;
trong trng hp iu c quc t m Vit Nam k vi cc nc lng ging c quy nh
khc th p dng iu c quc t . Lnh hi Vit Nam gm:
a) Lnh hi ca t lin;
b) Lnh hi ca cc o, lnh hi ca cc qun o Vit Nam.
2. Nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam thc hin ch quyn y v ton
vn i vi lnh hi ca mnh cng nh i vi vng tri, y bin v lng t di y
bin ca lnh hi.
202

3. Tu thuyn nc ngoi i qua khng gy hi trong lnh hi Vit Nam, khng c

lm phng hi n ho bnh, an ninh, trt t, mi trng sinh thi ca nc Cng ho x
hi ch ngha Vit Nam theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m
Vit Nam k kt hoc gia nhp.
iu 7. ng ranh gii pha ngoi vng tip gip lnh hi, vng c quyn v
kinh t, thm lc a
1. ng ranh gii pha ngoi vng tip gip lnh hi l ng m mi im cch
u im gn nht ca ng c s dng tnh chiu rng lnh hi l 24 hi l.
2. ng ranh gii pha ngoi vng c quyn v kinh t l ng m mi im cch
u im gn nht ca ng c s dng tnh chiu rng lnh hi l 200 hi l.
3. ng ranh gii pha ngoi thm lc a l b ngoi ca ra lc a. Ni no b
ngoi ca ra lc a cch ng c s dng tnh chiu rng lnh hi cha n 200 hi
l th ranh gii pha ngoi ca thm lc a ni m rng ra 200 hi l.
4. nhng ni vng tip gip lnh hi, vng c quyn v kinh t, thm lc a Vit
Nam c lin quan vi vng tip gip lnh hi, vng c quyn v kinh t, thm lc a ca
nc lng ging,ng ranh gii pha ngoi ca cc vng c xc nh theo iu c
quc t k kt gia Vit Nam v nc lng ging .
5. ng ranh gii pha ngoi ca vng tip gip lnh hi, vng c quyn v kinh t,
thm lc a c xc nh, nh du bng cc to trn hi theo quy nh ca php
lut Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
iu 8. Khu vc bin gii
2. Phm vi khu vc bin gii trn bin tnh t bin gii quc gia trn bin vo ht a
gii hnh chnh ca x, phng, th trn gip bin v o, qun o.
3. Danh sch cc x, phng, th trn khu vc bin gii trn t lin, khu vc bin
gii trn bin c quy nh ti cc Ngh nh ca Chnh ph ban hnh Quy ch khu vc
bin gii; trng hp c s thay i v a gii hnh chnh ca cc x, phng, th trn
khu vc bin gii th sa i, b sung cho ph hp.
iu 21. Kim sot v bo m an ninh, trt t ti ca khu
1. Ti cc ca khu bin gii ng b, ca khu ng st, ca khu ng thu ni
a, ca khu ng hng hi (cng bin), ca khu ng hng khng, cc c quan chc
nng thc hin vic kim sot nhp cnh, xut cnh, nhp khu, xut khu, qu cnh v
qua li bin gii theo quy nh ca php lut.
a) Ti ca khu bin gii ng b, ca khu ng st, ca khu ng thu ni a
trong khu vc bin gii, ca khu ng hng hi (cng bin), B i bin phng ch tr
phi hp vi cc lc lng lin quan qun l, bo v an ninh, trt t, an ton x hi
trong khu vc ca khu.
iu 27. Trch nhim ca B Ngoi giao
2. Ch tr, phi hp vi B Quc phng v cc B, ngnh lin quan gip Chnh ph
203

xc nh bin gii quc gia, phm vi ch quyn, quyn ch quyn ca nc Cng ho x

hi ch ngha Vit Nam trn t lin, trn bin, trn khng, cc hi o, thm lc a v t
chc m phn v xc nh bin gii, phn gii cm mc v x l nhng vn lin quan
vi cc nc lng ging;
4. Ch tr, phi hp vi B Quc phng trnh Th tng Chnh ph ch o hoc
hng dn x l theo thm quyn cc vn pht sinh trong hot ng ca cc ngnh, cc
a phng lin quan n ch quyn, quyn ch quyn ca nc Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam trn t lin, trn bin, trn khng, cc hi o v thm lc a;

TM.CHNH PH
TH TNG
( k)

Phan Vn Khi

204

NGH NH 161/2003/N-CP NGY 18 THNG 12 NM 2003 CA CHNH PH

V QUY CH KHU VC BIN GII BIN
(Trch cc Chng, iu v qun l, bo v vpht trin bn vng
ti nguyn v mi trng bin, hi o ca Vit Nam)
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut Bin gii quc gia ngy 17 thng 6 nm 2003;
Theo ngh ca B trng B Quc phng,
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1
1. Ngh nh ny quy nh hot ng ca ngi, tu thuyn ca Vit Nam, nc ngoi
trong khu vc bin gii bin nhm qun l, bo v bin gii quc gia trn bin; duy tr an
ninh, trt t an ton x hi trong khu vc bin gii bin.
2. Vic u t xy dng khu vc bin gii bin vng mnh v mi mt, xy dng kt
cu h tng, xy dng cng trnh qun l, bo v bin, iu chnh dn c trong khu vc bin
gii bin c vn bn hng dn thc hin ring.
3. Tu thuyn ca Qun i nhn dn, Cng an nhn dn ang lm nhim v quc
phng, an ninh c quy nh ring.
4. Tu thuyn ca c quan, t chc, c nhn nc ngoi c hng quyn u i,
min tr v tu thuyn qun s nc ngoi vo thm nc Cng ho x hi ch ngha Vit
Nam thc hin theo php lut ca Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam k kt hoc
gia nhp.
5. Ngi, tu thuyn; hng ho nhp cnh, xut cnh, qu cnh, nhp khu, xut khu
bng ng hng hi thc hin theo quy nh ca php lut Vit Nam v cc iu c
quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
6. Ch php l, quy ch qun l v bo v vng tip gip lnh hi, vng c quyn
v kinh t, thm lc a ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam c quy nh ring
ph hp vi Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm 1982 v cc iu c quc t
khc m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
iu 2
1. Khu vc bin gii bin tnh t bin gii quc gia trn bin vo ht a gii hnh
chnh cc x, phng, th trn gip bin v o, qun o. Danh sch cc x, phng, th
trn gip bin v cc x thuc cc o c Ph lc km theo.
2. Bin gii quc gia trn bin c hoch nh v nh du bng cc to trn hi
l ranh gii pha ngoi lnh hi ca t lin, lnh hi ca o, lnh hi ca qun o ca
Vit Nam c xc nh theo Cng c ca Lin Hp quc v Lut bin nm 1982 v cc
iu c quc t gia Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v cc quc gia hu quan.

205

iu 3. Trong Ngh nh ny cc t ng di y c hiu nh sau:

1. "Ngi Vit Nam" l ngi c quc tch Vit Nam.
2. "Ngi nc ngoi" l ngi khng c quc tch Vit Nam.
3. "Hot ng" ca ngi, tu thuyn ca Vit Nam v nc ngoi trong khu vc
bin gii bin l vic ra, vo, tr u, i li, thm d, khai thc ti nguyn thin nhin hoc
khng thin nhin; nghin cu khoa hc bin; nui trng, thu mua v ch bin thy sn;
giao thng vn ti; mi trng v cc hot ng khc.
4. "Tu thuyn" l phng tin hot ng trn mt nc hoc di mt nc bao gm
tu, thuyn v cc phng tin khc c ng c hoc khng c ng c.
iu 4. Ngi, tu thuyn ca Vit Nam v nc ngoi hot ng trong khu vc bin
gii bin tun theo quy nh ca Ngh nh ny v cc quy nh khc ca php lut Vit
Nam v iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
iu 5. Ngi, tu thuyn ca Vit Nam v nc ngoi hot ng trong khu vc bin
gii bin phi c y giy t, trang b m bo an ton theo quy nh ca php lut;
hot ng ng mc ch, phm vi, thi gian cho php, i ng lung, tuyn v phi chu
s gim st, kim tra, kim sot, x l ca cc c quan c thm quyn ca Vit Nam.
iu 6
1. Trong khu vc bin gii bin c xc lp vng cm, khu vc hn ch hot ng.
a) Vng cm c xc nh bo m cho nhim v quc phng, an ninh.
B Quc phng quy nh thi hn, phm vi c th i vi vng cm v bo co Th
tng Chnh ph.
b) Khu vc hn ch hot ng c xc lp v l do mi trng, trc vt, tm kim
cu nn hoc din tp qun s.
Khu vc hn ch hot ng do B, ngnh ch qun xc nh bo co U ban nhn
dn tnh hoc thnh ph s ti quyt nh; ng thi thng bo cho B Quc phng.
c) Quyt nh vng cm, khu vc hn ch hot ng phi c thng bo cho chnh
quyn a phng s ti, Cc Hng hi Vit Nam v cc i tng c lin quan bit
thc hin.
2. Phm vi vng cm, khu vc hn ch hot ng phi c xc nh bng bin bo
(trn b) hoc nh du bng cc to trn hi (trn bin).
iu 7
Khu du lch, dch v, thng mi, cc khu kinh t lin doanh vi nc ngoi trong
khu vc bin gii bin thc hin theo quy nh ca Chnh ph i vi khu vc . Nu cc
hot ng c lin quan n bin gii quc gia, vng cm, khu vc hn ch hot ng
trong khu vc bin gii bin th thc hin theo quy nh ca Lut Bin gii quc gia v
Ngh nh ny.

206

iu 8
1. Khi xy ra thin tai, ho hon, thm ho mi trng (gi tt l tai nn) trong khu
vc bin gii bin, ngi pht hin phi kp thi pht tn hiu cp cu theo quy nh v
trong kh nng c th tin hnh ngay cc bin php cu ngi, ti sn v hn ch tn tht.
2. Ngi hot ng trong khu vc bin gii bin khi nhn c thng bo, tn hiu
cp cu hoc pht hin ngi, tu thuyn b nn, phi nhanh chng t chc cu nn v
thng bo ngay cho cc lc lng ang hot ng trn bin gn nht, chnh quyn a
phng hoc n bin phng hoc thng bo cho Trung tm phi hp Tm kim - Cu nn
hng hi ni gn nht bit t chc cu h, cu nn.
3. Mi ngi phi tun theo lnh huy ng, ch huy, iu hnh ca ngi, c quan c
thm quyn trong khu vc bin gii bin tham gia hot ng cu ngi, ti sn v khc
phc hu qu xy ra.
4. Ngi tham gia hot ng cu ngi, ti sn v hn ch tn tht nu b hy sinh,
b tn hi sc kho, b thit hi v ti sn th c hng ch , chnh sch theo quy nh
ca php lut.
iu 9
Qun l, bo v bin gii quc gia trn bin, gi gn an ninh, trt t an ton x hi
trong khu vc bin gii bin l trch nhim, ngha v ca cc c quan, t chc, n v lc
lng v trang, chnh quyn a phng v mi cng dn.
Chng II
QUY NH I VI NGI, TU THUYNCA VIT NAM HOT NG
TRONG KHU VC BIN GII BIN
iu 10. Ngi, tu thuyn ca Vit Nam hot ng trong khu vc bin gii bin
phi c cc giy t sau:
1. i vi ngi:
a) Giy t tu thn do c quan c thm quyn cp (chng minh nhn dn hoc giy t
do cng an x, phng, th trn ni c tr cp);
b) Chng ch chuyn mn ca thuyn vin, s thuyn vin theo quy nh ca php lut;
c) Giy php s dng v kh (nu c);
2. i vi tu thuyn:
a) Giy chng nhn ng k tu thuyn;
b) Giy chng nhn v an ton k thut theo quy nh;
c) Bin s ng k theo quy nh;
d) S danh b thuyn vin;
) Giy php s dng tn s v thit b pht sng v tuyn in;
e) Giy t lin quan n hng ho trn tu thuyn.
207

3. Ngoi cc loi giy t quy nh ti khon 1, 2 ca iu ny, ngi, tu thuyn hot

ng trong khu vc bin gii bin phi c cc giy t khc lin quan n lnh vc hot
ng theo quy nh ca php lut.
iu 11. Vic din tp qun s, din tp tm kim, cu nn, t chc bn n tht hoc
s dng vt liu n trong khu vc bin gii bin thc hin theo k hoch c cp c
thm quyn ph duyt v thng bo cho i tng lin quan bit, ng thi thng bo cho
U ban nhn dn v B i Bin phng cp tnh s ti, Cc Hng hi Vit Nam bit t nht
05 ngy trc khi tin hnh.
iu 12. Ngi, tu thuyn lm nhim v thm d, nghin cu khoa hc, kho st v
a cht, khong sn trong khu vc bin gii bin, ngoi cc giy t quy nh ti iu 10 ca
Ngh nh ny phi c giy php ca c quan c thm quyn, phi thng bo cho U ban
nhn dn v B i Bin phng cp tnh ni c bin gii bin bit t nht 02 ngy trc khi
thc hin nhim v.
Chng III
QUY NH I VI NGI, TU THUYN CA NC NGOI HOT NG
TRONG KHU VC BIN GII BIN
iu 13. Ngi, tu thuyn ca nc ngoi hot ng trong khu vc bin gii bin
phi c cc giy t sau:
1. i vi ngi:
a) H chiu hp l hoc giy t c gi tr tng ng thay h chiu;
a) Cc giy t khc theo quy nh ca php lut Vit Nam.
2. i vi tu thuyn:
a) Giy chng nhn ng k tu thuyn;
b) Giy chng nhn v an ton k thut theo quy nh;
c) Danh sch thuyn vin, nhn vin phc v v hnh khch trn tu;
d) Giy php s dng tn s v thit b pht sng v tuyn in;
) Giy t lin quan n hng ho vn chuyn trn tu thuyn v cc giy t khc c
lin quan do php lut Vit Nam quy nh cho tng loi tu thuyn v lnh vc hot ng
(tr trng hp quy nh ti iu 18 ca Ngh nh ny).
iu 14
Ngi nc ngoi thng tr, tm tr Vit Nam khi n x, phng, th trn gip
bin hoc ra, vo cc o, qun o (tr khu du lch, dch v, khu kinh t ca khu, c quy
ch ring) phi c giy php ca cng an t cp tnh tr ln cp v chu s kim tra, kim
sot ca c quan c thm quyn Vit Nam.
iu 15
Tu thuyn ca nc ngoi hot ng trong khu vc bin gii bin Vit Nam phi treo c
208

quc tch v treo quc k ca Vit Nam nh ct tu cao nht.

iu 16
Tu thuyn ca nc ngoi khi neo u thng xuyn hoc tm thi nhng cng,
bn u ca Vit Nam phi tun theo quy nh ca php lut Vit Nam, chu s gim st,
kim tra, kim sot, x l vi phm ca cc c quan c thm quyn Vit Nam.
iu 17
Tu thuyn ca nc ngoi khi neo u ti cng, bn u nu thuyn vin, nhn vin
nc ngoi i b phi c giy php ca n bin phng cng Vit Nam ni tu thuyn neo
u cp.
iu 18
1. Khi thc hin quyn i qua khng gy hi trong lnh hi Vit Nam, tu thuyn
nc ngoi phi tun th cc quy nh trong Cng c ca Lin hp quc v Lut bin
nm 1982 v cc quy nh c lin quan n vic phng nga m va trn bin, cc lut v
quy nh ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam, cc iu c quc t m Vit
Nam k kt hoc gia nhp v cc vn sau y :
a) Khng lm phng hi n ho bnh, an ninh, trt t mi trng sinh thi ca nc
Cng ho x hi ch ngha Vit Nam:
b) An ton hng hi v iu phi giao thng ng bin;
c) Bo v cc thit b v cc h thng bo m hng hi v cc thit b hay cng trnh khc;
d) Bo v cc ng dy cp v ng dn;
) Bo tn ti nguyn sinh vt bin;
e) Ngn nga nhng vi phm cc lut v quy nh ca nc Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam lin quan n vic nh bt hi sn;
f) Gn gi mi trng ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v ngn nga,
hn ch, ch ng nhim mi trng;
g) Nghin cu khoa hc bin v o c thy vn;
h) Ngn nga nhng vi phm cc lut v quy nh v hi quan, thu, y t hay nhp c
ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam.
2. Trong trng hp m bo quc phng, an ninh ca nc Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam, vic i qua khng gy hi ca tu thuyn nc ngoi c th b tm thi
nh ch ti cc khu vc nht nh trong lnh hi Vit Nam.
Th tng Chnh ph quyt nh tm thi nh ch vic i qua khng gy hi ca tu
thuyn nc ngoi trong lnh hi Vit Nam.
3. Tu ngm v cc phng tin i ngm khc phi trong t th i ni v treo c quc tch.
iu 19
1. Tu thuyn nc ngoi c ng c chy bng nng lng ht nhn, tu thuyn
209

chuyn ch cht phng x, cht nguy him c hi khc khi thc hin quyn i qua khng
gy hi trong lnh hi Vit Nam phi mang y cc ti liu v p dng cc bin php
phng nga c bit theo quy nh ca php lut Vit Nam v cc quy nh ca iu c
quc t i vi loi tu thuyn m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
2. Tu thuyn quy nh ti khon 1 iu ny ch c vo hot ng ti ni thy, lnh
hi ca Vit Nam sau khi c Th tng Chnh ph Vit Nam cho php v phi p dng
cc bin php phng nga c bit theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc
t m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
Trong trng hp c du hiu nguy c gy nhim r rng th c th b buc phi
chuyn hng i ra ngoi lnh hi Vit Nam.
iu 20
Ngi, tu thuyn nc ngoi khi tin hnh hot ng iu tra thm d, kho st,
nghin cu, nh bt, khai thc ti nguyn, hi sn phi c php ca c quan c thm
quyn Vit Nam, phi thng bo cho U ban nhn dn v B i Bin phng cp tnh ni
c bin gii bin bit t nht 02 ngy trc khi thc hin nhim v. Khi hot ng phi
tun theo php lut Vit Nam v quy nh ti Ngh nh ny.
iu 21
1. Trong nhng trng hp xy ra tai nn, s c hoc v l do khch quan khc (gi
tt l b nn) m buc tu thuyn phi dng li hoc th neo trong lnh hi Vit Nam m
khng th tun theo quy nh trong Ngh nh ny v cc quy nh khc ca php lut Vit
Nam th ngi iu khin tu thuyn phi thng bo ngay vi cng v hoc c quan cu h
v cu nn quc gia hoc chnh quyn a phng hoc c quan c thm quyn khc ca
Vit Nam ni gn nht.
2. Cc c quan quy nh ti khon 1 iu ny khi nhn c thng bo phi t chc
cu nn hoc bo cho c quan c trch nhim t chc cu nn.
3. Ngi, tu thuyn b nn phi tun theo mi hng dn ca c quan n cu nn.
Chng IV
QUN L, BO V KHU VC BIN GII BIN
iu 22
1. Chnh ph thng nht ch o cc hot ng qun l, bo v bin gii quc gia trn bin
v duy tr an ninh, trt t an ton x hi trong khu vc bin gii bin.
2. B Quc phng ch tr, phi hp vi B Cng an thng nht hng dn ch o U
ban nhn dn cc cp ven bin t chc qun l, bo v bin gii quc gia, gi gn an ninh,
trt t an ton x hi trong khu vc bin gii bin theo quy nh ca php lut.
3. B Ngoi giao ch o, hng dn cc B, ngnh, U ban nhn dn cc cp thc
hin chnh sch xy dng bin gii, cc iu c quc t v bin gii m Vit Nam k
kt vi cc nc hu quan. Phi hp vi B Quc phng hng dn B i Bin phng
thc hin nhim v i ngoi v gii quyt cng vic lin quan n hai bn bin gii.
210

4. B Cng an ch o, hng dn cc B, ngnh, U ban nhn dn cc cp bo v an

ninh khu vc bin gii bin; gn an ninh bin gii vi an ninh ni a. Phi hp vi B
Quc phng ch o, hng dn B i Bin phng thc hin nhim v bo m an ninh,
trt t v u tranh phng, chng ti phm khu vc bin gii bin.
5. Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph trong phm vi nhim v,
quyn hn ca mnh thc hin qun l nh nc v bin gii quc gia, phi hp vi B
Quc phng ch o, hng dn U ban nhn dn cc cp thc hin xy dng, qun l, bo
v bin gii quc gia, gi gn an ninh, trt t an ton x hi trong khu vc bin gii bin
theo quy nh ca php lut.
6. U ban nhn dn cc cp trong phm vi nhim v ca mnh, thc hin qun l nh
nc v bin gii quc gia theo quy nh ca Chnh ph, hng dn, ch o ca B Quc
phng v cc B, ngnh chc nng.
Xy dng quy hoch sn xut gn vi quy hoch dn c, nng cao i sng vt cht,
tinh thn ca nhn dn khu vc bin gii; kt hp xy dng c s h tng, pht trin kinh
t - x hi vi cng c, tng cng quc phng, an ninh khu vc bin gii bin.
Ch o cc lc lng, ban, ngnh a phng phi hp vi B i Bin phng
trong hot ng qun l, bo v bin gii quc gia, gi gn an ninh, trt t khu vc bin
gii bin thuc a phng qun l.
iu 23
1. B i Bin phng l lc lng nng ct, chuyn trch ch tr, phi hp vi lc
lng Cng an nhn dn, cc ngnh hu quan v chnh quyn a phng trong hot ng
qun l, bo v bin gii quc gia trn bin, gi gn an ninh, trt t an ton x hi trong
khu vc bin gii bin.
2. Trong khu vc bin gii bin, B i Bin phng v cc lc lng lm nhim v
bo v bin gii quc gia c b tr lc lng, phng tin, tin hnh cc bin php
nghip v, s dng cc loi phng tin, v kh, kh ti, k thut qun s, cng c h tr
v xy dng cc cng trnh phc v nhm qun l, bo v bin gii quc gia trn bin, gi
gn an ninh, trt t an ton x hi trong khu vc bin gii bin.
iu 24
1. Cc lc lng, cc ngnh chc nng hot ng trong khu vc bin gii bin phi
tun theo cc quy nh ti Ngh nh ny v cc quy nh ca php lut; c trch nhim
phi hp vi B i Bin phng qun l, bo v bin gii quc gia trn bin (tr cc i
tng quy nh ti khon 4, 5 ca iu 1 Ngh nh ny).
2. Trong khi lm nhim v, cn b, chin s, nhn vin cc ngnh chc nng phi mc
trang phc, eo bin, ph hiu kim sot theo quy nh ca php lut; phng tin lm
nhim v phi treo quc k, c hiu.
iu 25
Khi xy dng cc d n khu du lch, giao thng, thy sn, lm trng v cc cng
trnh cng, bn u, khu kinh t lin doanh vi nc ngoi; thm d, khai thc ti nguyn
211

trong khu vc bin gii bin, c quan ch qun phi thng nht vi chnh quyn a
phng v ly kin tham gia ca cc ngnh lin quan v B i Bin phng trc khi
trnh cp c thm quyn ph duyt.
iu 26
Vic gim st, kim tra, kim sot, bt gi v x l ngi, tu thuyn vi phm ca cc
c quan chc nng phi theo ng quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t
m Vit Nam k kt hoc gia nhp.
iu 27
Khi c cn c cho rng trn tu thuyn c du hiu bun lu, tng tr, mua bn, vn
chuyn tri php cc cht ma tu hoc tng tr, vn chuyn tri php v kh, cht nguy
him v chy, n, cc cht c hi v ti liu b mt ca Nh nc Vit Nam th lc lng
tun tra, kim sot chuyn ngnh c quyn ra lnh kim tra, kim sot v bt gi x
l theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia
nhp.
iu 28
Khi c cn c nghi ng c hnh vi vi phm php lut, lc lng tun tra, kim sot
chuyn ngnh c pht tn hiu dng tu thuyn kim tra, kim sot; khi c tn hiu
dng tu thuyn m ngi iu khin tu thuyn khng chp hnh th lc lng tun tra,
kim sot chuyn ngnh c quyn truy ui; khi lc lng truy ui s dng cc loi
tn hiu ra lnh dng m tu thuyn b truy ui vn khng dng li th ngi ch huy lc
lng truy ui c quyn s dng cc cng c h tr v v kh theo quy nh ca php
lut; trong trng hp c ngi b thng th phi t chc cp cu, nu c ngi cht th
phi cng chnh quyn a phng s ti gii quyt theo quy nh ca php lut.
iu 29
Khi thc hin quyn truy ui, ngi ch huy lc lng truy ui c huy ng
ngi, tu thuyn ca cc c quan nh nc, t chc v c nhn ang hot ng trong khu
vc bin gii bin tham gia truy ui, tr tu thuyn, phng tin khc ca c quan, t
chc, c nhn nc ngoi c hng quyn u i, min tr theo quy nh ca php lut
Vit Nam.
T chc, c nhn c tu thuyn, phng tin, ti sn c c quan c thm quyn huy
ng khi thc hin quyn truy ui nu b thit hi th c bi thng theo quy nh ca
php lut.
Ngi ch huy lc lng truy ui phi chu trch nhim trc php lut v quyt
nh ca mnh.
iu 30
Cc c quan qun l chuyn ngnh thc hin quyn x l cc hnh vi vi phm xy ra
trong khu vc bin gii bin theo thm quyn. Nhng v vi phm xy ra trong khu vc
bin gii bin cha r thm quyn x l hoc lin quan thm quyn x l ca nhiu ngnh
th c quan th l bo co U ban nhn dn cp c thm quyn ch o x l theo quy
212

nh ca php lut.
iu 31
Ngi, tu thuyn khi ra, vo, hot ng trong khu vc bin gii bin phi xut trnh
nhng giy t lin quan trc tip n hot ng ca ngi, tu thuyn vi Trm kim sot
bin phng v chu s kim tra, kim sot ca B i Bin phng.
iu 32
1. Quy ch hot ng ca ngi, tu thuyn ca Vit Nam v nc ngoi ti cc cng
qun s, cng bin do Chnh ph v cc B, ngnh quy nh theo thm quyn.
2. Ngoi cc cng quy nh ti khon 1 iu ny, U ban nhn dn cp tnh ni c bin
gii bin cn c chc nng, nhim v, quyn hn ca mnh quyt nh thnh lp v quy nh
ni quy c th cc bn, bi, khu vc neo u cho ngi v tu thuyn ti a phng mnh.
Tu thuyn phi ng k neo u thng xuyn hoc tm thi v phi chp hnh
nghim chnh ni quy bn u.
iu 33
T chc, c nhn khi pht hin nhng hnh vi vi phm ch quyn, an ninh quc gia,
trt t an ton x hi khu vc bin gii bin hoc pht hin, thu c ti sn chm m, tri
dt bin phi c trch nhim thng bo, giao np ngay chnh quyn a phng hoc n
bin phng hoc cng v hng hi ni gn nht x l theo quy nh ca php lut.
iu 34
Nghim cm cc hot ng sau y trong khu vc bin gii bin:
1. Quay phim, chp nh, v cnh vt, ghi bng hnh hoc a hnh, thu pht v tuyn
in khu vc c bin cm;
2. Neo u tu thuyn khng ng ni quy nh hoc lm cn tr giao thng ng thy;
3. Khai thc hi sn, sn bn tri vi quy nh ca php lut;
4. T chc, cha chp, dn ng, chuyn ch ngi xut, nhp cnh tri php;
5. a ngi, hng ho ln tu thuyn hoc t tu thuyn xung tri php;
6. Phng ln cc phng tin bay, h xung cc tu thuyn, vt th khc tri vi quy
nh ca php lut Vit Nam;
7. Mua bn, trao i, vn chuyn, s dng tri php v kh, cht chy, cht n, cht
c hi, ma tu, hng ho, vt phm, ngoi hi;
8. Khai thc, trc vt ti sn, vt khi cha c php ca c quan c thm quyn
Vit Nam;
9. Bm, buc tu thuyn vo cc phao tiu hoc c hnh vi gy tn hi n s an ton
ca cc cng trnh thit b trong khu vc bin gii bin;
10. Thi b cc cht c hi gy nhim mi trng;

213

11. Cc hot ng khc vi phm php lut Vit Nam.

TM. CHNH PH
TH TNG
( k)
Phan Vn Khi

214