Espacio Abierto Cuaderno Venezolano de Sociologa

Vol.24 No.4 (octubre - diciembre, 2015): 129-150

Metodologa para el diseo curricular en los

Programas Nacionales de Formacin (PNF)

Gilma lamo Snchez

Resumen
El presente ensayo tiene como propsito analizar las transformaciones
a las que est sujeto el sistema universitario venezolano a travs de los
Colegios Universitarios (CU), Institutos Universitarios de Tecnologa
(IUT) y Universidades Politcnicas Territoriales (UPT), y su papel en
el nuevo modelo curricular socialista, generando un ambiente propicio


    
 
 


el desarrollo sostenible del pas, posibilitando la adaptacin, creacin y
   


   


instituciones, es referida al camino o vas que seguirn los individuos
para concretar el propsito del mismo; implica la organizacin de los
contenidos tericos prcticos acordes con la realidad a contextualizar:
local, regional y nacional. Se concibe el currculo como prctica de
      como el proceso educativo de apropiacin y
superacin de la cultura.. El saber y el saber-hacer que facilita la
educacin, se subordinan y disponen en funcin del ser. El currculo
como praxis liberadora, se entiende como un campo de confrontacin
    

  

     
  
   
   
  

 

saberes, prcticas y relaciones de poder para producir experiencias de
formacin liberadora.. Este nuevo modelo implica una metodologa
para los Programas Nacionales de Formacin que permite el proceso
educativo universitario inclusivo.
Palabras clave: Currculum; diseo curricular; Programas
Nacionales de Formacin (PFN); ejes de formacin;
escenarios territoriales; trayectos de formacin
Recibido: 25-07-2014 / Aceptado: 13-08-2015
Instituto Universitario de Tecnologa de Cabimas (IUTC). Venezuela,
E- mail: gilmaeladia@gmail.com

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Methodology for curriculum design in Programas

Nacionales de Formacin (PNF).

Abstract
This essay aims to analyze the transformations that are subject
Venezuelan university system through the Colleges (CU),
University Institutes of Technology (IUT) and Territorial
Polytechnic University (UPT), and its role in the new model
Socialist curriculum, creating an environment conducive to the
   

  


 
for sustainable development of the country, enabling adaptation,





structure for these institutions, it is referred to the path or paths
that individuals continue to realize its purpose; It involves the
organization of theoretical and practical contents according
to contextualize reality: local, regional and national levels. The




 


as the educational process of appropriation and overcoming the
culture .. The knowledge and know-how to facilitate education,
are subordinated and have a function of being. The curriculum





   











      
    
practices and power relations to produce liberating experiences
of training .. This new model involves a methodology for national
training programs enabling inclusive university educational
process.
Keywords: Curriculum; curriculum design; national training
programmes; training axles; territorial scenarios;
pathways training.

Introduccin
La formacin y la generacin de conocimientos, ante los retos planteados en la
transformacin de la educacin en Venezuela, exigen el esfuerzo en red de las instituciones
de educacin universitaria en especial los colegios universitarios (CU), los institutos
universitarios de tecnologa (IUT) y las universidades politcnicas territoriales (UPT) por
ser stas el centro y motor de las Misiones Sucre y Alma Mater. Tambin se consideran los

Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 131

organismos del Estado y las expresiones del Poder Popular implicados con el desarrollo
socio productivo de los diferentes espacios territoriales en concordancia con las bases
polticas y legales como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999),
la Ley Orgnica de Educacin (2009), la Ley de Universidades (1970), el Segundo Plan
Socialista de la Nacin (perodo 2013-2019).
En este sentido, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
propicia el desarrollo curricular de los Programas Nacionales de Formacin en estas
instituciones como viabilizador para que la educacin universitaria sea expresin de las
realidades concretas y particulares de los espacios y territorios donde se emplaza, para
contribuir activamente en el proceso de fortalecimiento del desarrollo endgeno y la
 




Asimismo, los saberes se encuentran en un solo mbito de formacin-investigacin y su
vinculacin orgnica con las comunidades, cuyas necesidades pasan a ser objeto de trabajo
compartido entre la institucin de educacin universitaria (IEU), el Estado y la comunidad
misma, a travs de sus actores principales: estudiantes, docentes, organizaciones sociales,
consejos comunales e instituciones.
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universitaria desde el proceso dialctico y participativo que, basado en metodologas
pertinentes, otorgue sentido al proyecto de transformacin social, por la conduccin
estratgica del logro de la situacin objetivo y, a la vez, la evaluacin de la gobernabilidad,
en la accin institucional formativo-investigativa e innovativa universitaria y de su
integracin comunitaria. Por esa razn, este ensayo, se estructura en la fundamentacin

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y como praxis liberadora; en el qu y como de la profesionalidad en los Programas
Nacionales de Formacin; en la conceptualizacin del Desarrollo Curricular y en los
elementos curriculares y administrativos.
Programas Nacionales de Formacin
Se entiende por Programa Nacional de Formacin (PNF) el proceso acadmico que tiene
como propsito la realizacin de experiencias formativas de naturaleza ticas, culturales,
humansticas, artsticas, socio comunitarias, territoriales, socio productivas, polticas, de


 
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travs del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria (MPPEU) y en el
marco de las Misiones Sucre y Alma Mater.
Estn diseados con la cooperacin de instituciones de educacin universitaria,
atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin,
para ser gestionados en distintos espacios educativos del territorio nacional y as propiciar
la toma de conciencia de las y los estudiantes para el desarrollo y la transformacin de




  
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Universidades
Politcnicas

Misin Alma
Mater

 
   

Misin Sucre

Los PNF, PNFA, la territorialidad

se ubican en la interseccin de
los tres crculos

Fuente: lamo (2013)

Conforme a esta resolucin, la creacin de cada PNF se realiza mediante acto

administrativo, dictado por el MPPEU, el cual tiene potestad de autorizar su gestin a





  
 


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misma. Bajo estas premisas, los Programas Nacionales de Formacin en el marco
de la Misin Sucre y de la Misin Alma Mater, tienen los siguientes principios comunes:
a) Vinculacin con los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Econmico
y Social de la Nacin.
b) Formacin integral del o la participante en el desarrollo de los saberes desde la
construccin colectiva de la accin educativa transformadora que impulsar tanto el
trabajo liberador como el desarrollo socio-productivo del pas.
c) Dinamizacin del currculo, a travs de los proyectos socio integradores, que potencien
la vinculacin integral e integradora con las comunidades y la profesionalidad a lo largo
de todo el trayecto formativo mediante la interaccin e intercambio de experiencias y
conocimientos en los distintos espacios territoriales, garantizando as la pertinencia.
d) Creacin de espacios educativos abiertos asociados a necesidades y caractersticas
geoterritoriales, que permitan la expresin del Poder Popular de todas y todos los


      
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democrtico caracterizado por el encuentro y debate de las ideas, la valoracin a la
diversidad, la multiplicidad de fuentes de informacin. La integracin de todos los
participantes, como elementos indispensables para la formacin.

Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 133

e) Participacin activa y comprometida de los actores en los procesos de creacin

intelectual y vinculacin territorial relacionados con investigaciones e innovaciones

 
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presentacin de propuestas de solucin a los problemas socio territoriales por la va

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f) Concepcin sociocultural crtica del currculo, promoviendo y facilitando modalidades

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disponibles, a la disponibilidad de tiempo y a las caractersticas geohistricas propias
de cada comunidad, estado o regin.
g) Promocin de una pedagoga y didctica en una concepcin sociocultural crtica
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participantes; donde se valora la cultura, los saberes y las experiencias como aportes
al conocimiento, permitiendo as el rol de un docente que gua proyectos de vida en
unin con los estudiantes, bajo principios de la democracia participativa y protagnica.
h) Promocin, reconocimiento y acreditacin de las experiencias de aprendizajes en
distintos mbitos.
   
 Caractersticas
Comunes de los Programas Nacionales de Formacin
 

  
  
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Fuente: Misin Alma Mater: Educacin Universitaria Bolivariana y Socialista. Agosto, 2009.

Fundamentos legales y polticos

Esta metodologa se fundamenta en lo legal y en lo poltico, en primer lugar, en la
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como un derecho humano y un deber social fundamental, democrtica, gratuita y
obligatoria, donde el Estado la asume como funcin indeclinable y de mximo inters
   
  
  
  

 
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humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad.
Por otra parte, tambin seala que la educacin es un servicio pblico y est
       
  
   
 
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad

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en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin

activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados
con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. El
Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin
ciudadana de acuerdo con los principios contenidos en la Constitucin y en la ley.
La Ley Orgnica de Educacin (2009) la cual establece que la educacin universitaria
profundiza el proceso de formacin integral y permanente de ciudadanas ciudadanos crticas
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ticamente con el desarrollo del pas, iniciado en los niveles educativos precedentes. Tiene
como funcin la creacin, difusin, socializacin, produccin, apropiacin y conservacin
del conocimiento en la sociedad, as como el estmulo de la creacin intelectual y cultural
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de la ms alta calidad y auspiciar su permanente actualizacin y mejoramiento, con
 
   
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tecnolgico, sean soporte para el progreso autnomo, independiente y soberano del pas
en todas las reas.
La Ley de Universidades (1970) al asumir que la enseanza universitaria se inspirar
   
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estar abierta a todas las corrientes del pensamiento universal, las cuales se expondrn y

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La Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (2010) la cual tiene como objeto dirigir
la generacin de una ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones con base en el
ejercicio pleno de la soberana nacional, la democracia participativa y protagnica, la
justicia y la igualdad social y el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la
aplicacin de conocimientos populares y acadmicos. As mismo, propicia el Desarrollo
Econmico-Social estableciendo polticas pblicas dirigidas a la solucin de problemas
concretos de la sociedad, por medio de la articulacin e integracin de los sujetos que
realizan actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones como condicin
necesaria para el fortalecimiento del Poder Popular.
El Segundo Plan Socialista de la Nacin perodo 2013-2019 que formula como lnea
estratgica la necesidad de desarrollar la formacin para el ejercicio del trabajo liberador
y creador, como deber social, orientado hacia el desarrollo de las fuerzas productivas
nacionales, creando la base material requerida para el desarrollo de la sociedad socialista.
Esta metodologa dar curriculares respuesta a esta lnea estratgica y a su vez cada
Programa Nacional de Formacin debe responder a las directrices contenidas en el actual
Plan de la Patria para darle pertinencia legal, poltica, social, econmica, cultural, tica y
eco ambiental.
Por otra parte, se considera un fundamento importante para el desarrollo de esta
metodologa, la concepcin de la territorialidad como representacin concreta de una
 
 
 

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Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 135

relaciones entre sujetos, objetos y prcticas econmicas, sociales, ideolgico-culturales,

polticas y eco ambientales en un territorio determinado. No es la simple demarcacin



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obliga a comprender esas diferencias espaciales como producto de inequidades geopolticas
que se deben superar y que son debidas, principalmente, a las dinmicas capitalistas de
acumulacin por desposesin.
Es de destacar que la territorialidad es un mbito geopoltico de atencin relevante a
fortalecer desde el punto de vista de la educacin universitaria por cuanto la comuna
es manifestacin de con y autogobierno democrtico popular a travs de sus rganos de
gestin del poder popular y debe ser robustecida bajo la convergencia de las acciones de
las distintas instituciones, entre estas las universitarias. En este sentido, la organizacin,
gestin y evaluacin del desarrollo curricular de los diversos programas nacionales
 
  
        


 
innovacin, proyectos socio integradores y prcticas profesionales, siendo su inscripcin
en sta direccin estratgica.
De igual modo, el re establecimiento de la armona con la naturaleza debido a su grave
depredacin que ha puesto en riesgo la existencia de la vida planetaria por la voracidad
de la explotacin capitalista de sus recursos, y a travs de ella de los hombres y mujeres,
impone una educacin universitaria para la defensa ambiental y el equilibrio
ecolgico en todos los mbitos territoriales en funcin de un desarrollo sustentable que
realice el propsito trascendental del buen vivir, vivir bien y vivir viviendo en tanto modos
de reproducir la vida.
Por otra parte, es un referente bsico en la construccin de esta metodologa la intencin
de superar la clasista divisin social del trabajo, entre trabajo manual y trabajo intelectual,
entre ser, saber y hacer, la separacin entre teora y prctica, entre pensamiento y accin,
    


 
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y entre formacin, investigacin y vinculacin comunitaria. La orientacin central versa
en la integracin dialctica de estos procesos y dinmicas que de manera tradicional han
estado desarticulados en los procesos educativos. Con todo esto se busca formar una
nueva ciudadana a travs de una nueva institucionalidad educativa que promueva el
hombre y mujer verdaderamente integrales y plenos que superen la visin fragmentada y
reduccionista de la realidad.

 

La ley Orgnica de Educacin (2009) establece la implicacin de la cultura con
la educacin (formacin del potencial creativo) sealando que mediante el proceso
educativo de apropiacin y superacin de la cultura, el individuo se proyecta y rehace
en un retorno crtico y virtuoso sobre s mismo. En otros trminos, el saber y el saberhacer facilita la educacin, se subordinan y disponen en funcin del ser. Por ejemplo,
la produccin acadmico-cultural de un texto bajo el formato de ensayo, es un proceso
formativo culturalmente cuando el participante niega dialcticamente y reconstruye lo ya
dicho o dado por escrito, saliendo de s mismo, pensando con el otro u otros y volviendo
sobre s mismo como otro.

136/ espacio abierto vol.24 n3 (octubre - diciembre, 2015):129-150

Para ello, el individuo procede, en un primer momento, denominado como el


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previos al respecto). En ese contexto, la intersubjetividad, encuentro de interlocutores
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indispensable para que el individuo pueda transformar la cultura y la sociedad, ya que
como individuo aislado no podra hacerlo. Solo mediante la interaccin con los otros es
posible lograrlo.
Esta interaccin exige que entre s los individuos se reconozcan como sujetos con

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escogidas y acordadas. Es a travs del reconocimiento que le brinda el otro que el individuo
se reconoce a s mismo como sujeto. Asumida culturalmente entonces, la educacin es
un compromiso formativo ^   

    



      
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pugna por la hegemona social, le endosan al proceso educativo, transformndolo en el
contexto de las luchas que se libran en el plano cultural o del sentido social, y que toman
forma en los contrapropuestos proyectos culturales que se confrontan.

El currculo como praxis liberadora

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producir experiencias de formacin liberadora, es lo que se persigue en la construccin de
los Programas Nacionales de Formacin. En este contexto se genera un proceso de tipo

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y paradigmas tradicionales y la negacin superadora de esa tendencia hegemnica.
No se debe olvidar, por consiguiente, que el peso de la tradicin obedece a que
los individuos son formados como interpretes en el marco de una tradicin cultural

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social, a la imposibilidad de trascender todos los prejuicios o de obviarlos en el proceso de
comprensin y a la necesidad de sostener la educacin emancipadora de forma continua.
Solo cuando los sujetos toman conciencia de la inconsistencia, o falsa conciencia de sus
juicios se posibilita la asuncin o construccin de otros.
Esto surge contrapuesto con las teoras curriculares tradicionales y coincide con los
postulados crticos del currculo, encarnados por autores como Paulo Freire, Tadeu Da
Silva, de Alba, Louis Althusser, Bourdieu, Grundy, Passeron, Bernstein, Young, entre otros
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currculo debe pretender ser transformador de la realidad y enfocarse en cmo hacer el
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Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 137

Por otro lado, al optar por una concepcin de praxis liberadora y no tcnica o
prctica del currculo, ya que estas ltimas estn orientadas respectivamente por un inters
controlador e interpretativo diletante, se propicia un inters emancipador (Grundy, 1991).
Para ello es necesario afectar la estructura profunda o principios del cdigo o gramtica
curricular que regula la experiencia formativa. Segn sea fuerte o dbil la combinacin



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enmarcacin o interaccin entre stos) se producir un currculo agregado (reproductor)

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En este contexto, es interesante destacar la distincin que realiza este autor entre
currculum tipo agregado o de coleccin (reproductor) y el integrado o integrador
(liberador). En el primero las reas y los campos de conocimiento se mantienen aislados,
separados. En el segundo, por el contrario, las distinciones entre las diferentes reas del
conocimiento son mucho menos ntidas y se centran en un principio englobador al cual
se subordinan todas las reas que lo componen. De esto se desprende que cuanto mayor
  

    

 
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separabilidad y control a travs del poder que provoca la transmisin de conocimientos
aislados. Esto, entre otros referentes, enmarca, por contraste, la concepcin de un
currculo integrador en la Educacin Universitaria.
Este Currculo implica la superacin de la formacin del profesional universitario como
un especialista reducido al dominio de un campo del saber y del hacer (una disciplina), a
travs de una formacin inter y transdisciplinaria o transcompleja que rebase
los estrechos lmites de la formacin hper especializada o cada vez ms fragmentada
de la realidad. Todo lo expuesto, conlleva a direccionar la formacin profesional
universitaria hacia la profesionalidad en tanto compromiso tico-poltico que asume y
constituye al profesional universitario de cara a un ejercicio autnomo, til, cooperativo y
responsable socialmente. Al considerar la formacin profesional universitaria a partir de
la profesionalidad, se vuelven relevantes las preguntas curriculares sobre el qu y cmo se
forma y cuales prioridades la orientan.

El currculo en los Programas Nacionales de Formacin

La profesionalidad del egresado de los Programas Nacionales de Formacin, tanto a
nivel de Tcnico Superior Universitario, Ingeniero o Licenciado, as como de los Programas
de Formacin de Avanzada (posgrados) debe enmarcarse en el tipo de educacin socialista
que no atiende idealistamente a la formacin individualista con base en la predicacin
de ideales abstractos e ilusorios a los cuales los individuos deben adecuarse para,
utpicamente, contrarrestar los efectos perversos de la sociedad capitalista sin enfrentar
las causas.
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cultural implicado en la consideracin a escala de los problemas y necesidades sociales de la
nacin y de sus comunidades atendiendo a la determinacin de sus causas estructurales para
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de las problemticas sociales y sus soluciones, donde se toman las decisiones, evidenciando las





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138/ espacio abierto vol.24 n3 (octubre - diciembre, 2015):129-150

En atencin a ello, el qu del currculo en los Programas Nacionales de Formacin,

ha de estar referido al vnculo de reciprocidad participante-sociedad, es decir, a los saberes,
saberes hacedores, modos de ser y convivir requeridos para posibilitar en los estudiantes
la reconstruccin estructural y valorativa de los problemas de la nacin a diferentes escalas
y sus soluciones sociales. En esta interaccin dialctica entre instituciones universitarias,
depositarias culturalmente del sentido crtico, y el pueblo, depositario de la racionalidad
del sentido comn, se buscara producir un nuevo sentido comn crtico que supere
la arbitraria divisin cultural y social entre instituciones universitarias y el pueblo (De
Sousa, 2005).
El qu curricular implicara igualmente el establecimiento de las formas o prcticas de
apropiacin-produccin crticas como las comunidades interpretativas; modos de pensar
los saberes y haceres de manera no lineal sino interdisciplinaria o transcomplejamente,
   

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sistmicamente (talleres, seminarios, cursos, laboratorios), todas bajo la evaluacin y
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cuales supuestos epistmicos y terico-metodolgicos se piensan, conciben, realizan y
evalan, por ejemplo, en los proyectos socio integradores para establecer su pertinencia.
El cmo curricular, atiende a la mejor forma articuladora reconstructiva de la
formacin integral, la creacin intelectual e innovacin, y el vnculo socio comunitario
por va de favorecer las experiencias de formacin que se expresan a travs del
redimensionamiento de la estrategia de proyectos socio integradores pensados, formulados
y realizados desde el modo socialista de satisfaccin o de dar respuestas a las necesidades
o problemas sociales a escala para garantizar la realizacin plena de los Derechos Sociales
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el marco
orientador estratgico del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y los
correspondientes planes regionales, estadales, municipales y locales con los cuales deben
converger sinrgicamente las acciones universitarias sin desmedro de la formulacin
autnoma de su intervencin sociocultural.

Concepcin Bolivariana del currculo

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en contextos de mucha incertidumbre, tanto como la capacidad para desprenderse
y reelaborar nuevos conceptos. Supone la posesin de las competencias bsicas



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como de la capacidad para administrar, transformar y adaptar el conocimiento
disponible en todas las fuentes de informacin. Bajo esta premisa nace la Misin Sucre
como un Plan del Gobierno venezolano, de carcter estratgico, no permanente, orientado
a facilitar la incorporacin y prosecucin de estudios en la educacin universitaria de
todos los y las bachilleres que, a pesar de sus legtimas aspiraciones y plenos derechos, no













 

en correspondencia con el mandato constitucional de garantizar el derecho a la educacin
de todos los venezolanos y venezolanas.

Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 139

Por otro lado, surge tambin la Misin Alma Mater con el propsito de impulsar la
transformacin de la educacin universitaria, propulsar su articulacin tanto territorial
como con el proyecto nacional de desarrollo, impulsar el Poder Popular y la construccin
del socialismo, garantizando el derecho de todos y todas a una educacin superior de
calidad, constituyndose como referencia de una nueva institucionalidad, caracterizada
por la cooperacin solidaria, cuyo eje es la generacin, transformacin y socializacin de
conocimiento pertinente a nuestras realidades y retos culturales, ambientales, polticos,
econmicos y sociales. Bajo esta perspectiva, las Misiones Sucre y Alma Mater son un
todo articulado para favorecer el enraizamiento de la educacin universitaria en todo el
territorio, comprometido con el desarrollo humano integral basado en las comunidades

Diseo curricular
El Currculo es una construccin cultural para la praxis liberadora de la educacin
universitaria que concreta el proceso de formacin integral, permanente y liberador de

  
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se asume la concepcin sociocultural crtica del currculo, promoviendo y facilitando


  
  
  
 
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a las distintas necesidades educativas, a los recursos disponibles, a la disponibilidad de
tiempo y a las caractersticas geohistricas propias de cada comunidad, estado o regin.
As tenemos que la promocin de la pedagoga y la didctica en esta concepcin

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todos los estudiantes; valorando la cultura, los saberes y las experiencias que traen de sus
contextos socioculturales y aprendizajes previos como antecedentes y aportes al nuevo
conocimiento que se apropiaran y producirn, permitiendo as el rol de un docente como
gua de proyectos de vida en los estudiantes al implicarlos y enmarcarlos en los proyectos
socio integradores, como una forma de proyeccin comunitaria bajo principios propios de
la democracia participativa y protagnica. Esta concepcin propicia la resolucin crtica
de problemas, y a la vez, la formacin de sujetos conscientes y comprometidos con su
realidad.
Zemelman (2005:30) lo expresa de la siguiente manera:
...la postura crtica se transforma en tica, o para decirlo con otras
palabras, en forma de conciencia, no de verdad. La conciencia es ms
compleja que la verdad, porque no est condicionada a los paradigmas
de lo verdadero o falso. Sus exigencias son diferentes. La conciencia
del individuo concreto, desde sus propios espacios cotidianos, cumple
la funcin de permitir comprender lo que estamos viviendo.
Partiendo de estas ideas, entendemos por Diseo Curricular el conjunto de procesos
y propsitos interrelacionados y progresivos que estructuran la organizacin y la gestin
del proyecto educativo diseado para los Programas Nacionales de Formacin. Comprende



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acadmicos administrativos consustanciales al programa; implica dos dimensiones,

140/ espacio abierto vol.24 n3 (octubre - diciembre, 2015):129-150

una referida al diseo curricular que contempla los elementos conceptuales tericos,


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las condiciones para su ejecucin lo cual implica que se garantice el personal docente,
espacios acadmicos adecuados, dotacin de recursos para la formacin, conformacin y
administracin de expedientes y el proceso de acompaamiento y evaluacin permitiendo
la calidad y la pertinencia acadmica requeridas en el Proyecto de Desarrollo Econmico
y Social de la Nacin 2007-2013. En este sentido, la metodologa para el Desarrollo
Curricular es organizacin, gestin y evaluacin, que se entienden por:
a) Organizacin, es el conjunto de dispositivos y mecanismos que garantiza la


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programas de investigacin e innovacin, los proyectos socio integradores, prcticas
profesionales, malla curricular, sinopsis programticas y los programas analticos.
b) Gestin, son las condiciones de direccionamiento institucional en la formacin que
posibilitan la concrecin del currculo (actores, recursos y ambientes de aprendizajes),
del quehacer universitario y de las experiencias de formacin que se susciten.
c) Evaluacin, es un proceso permanente en el desarrollo curricular, es decir, debe
realizarse antes, durante y despus de la organizacin y gestin. Implica acciones de
seguimiento, acompaamiento, revisin, supervisin de la calidad, pertinencia social y
los dems criterios asumidos en el Sistema de Evaluacin, Supervisin y Acreditacin



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pertinencia. La calidad se expresa como las:
... cualidades y orientaciones de una institucin, programa o carrera
cuya totalidad satisface diversas necesidades o expectativas sociales
y profesionales que, en el marco de la formacin y transformacin
universitaria, comprenden exigencias, rasgos, criterios y grados
previamente establecidos en un sistema de evaluacin, supervisin y/o
acreditacin cuyos atributos pueden ser comparables u homologables,
no en la racionalidad mercantilista/productivista del marketing
educativo y la corporativizacin de las universidades, sino en razn
 
pertinencia de las IEU en el marco del Estado Docente. (CEAPIES,
2012:26).
La pertinencia (CEAPIES, 2012:27) es entendida como
la adecuacin, la correspondencia/coherencia de instituciones,
carreras, programas, formacin, polticas educativas con la
responsabilidad y transformaron social en el marco de los propsitos
teleolgicos, axiolgicos y cognitivos contenidos en los documentos
          
nacional y en las demandas sociales.
En este contexto, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
establece en la pertinencia los mbitos sociales, laborales y culturales, los cuales se
expresan de la siguiente forma:

Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 141

a) Pertinencia Social: dimensiona la capacidad de la educacin universitaria para

contribuir, desde su naturaleza y funciones, a la solucin de los problemas sociales.
b) Pertinencia Laboral: Es la capacidad que tiene la educacin universitaria para
responder a las necesidades de la transformacin liberadora del mundo del trabajo
alienante y explotador. Es necesario sin duda alguna hacer la diferencia entre el mundo
del empleo y el mundo del trabajo, dado que, desde una educacin universitaria
pertinente, importa formar profesionales emprendedores, que tengan iniciativa y
capacidad para reinventar el trabajo y crear nuevos empleos y no formar profesionales
pasivos que entran a competir capitalistamente por empleos ya creados.
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que desde nuestra experiencia humana vivimos en medio de la diversidad biolgica,
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vive la humanidad no sera educar para la democracia, por ende la pertenencia en este
mbito trata de rescatar y preservar los saberes, ritos y formas de vida que imperan en
las mltiples subculturas del estado venezolano. (Bonilla, 2008).

Principios y valores de formacin presentes en el diseo

curricular
El Ministerio del Poder Popular de Educacin Universitaria, orienta la presencia de
principios y valores en las experiencias de formacin y sugiere como imprescindibles en el
desarrollo curricular los siguientes principios y valores de formacin:
a) Independencia: Las experiencias de formacin deben fomentar y garantizar la
libertad y soberana que tiene el pueblo en los rdenes poltico, econmico, social
y cultural principalmentedesde las potencialidades y capacidades nacionales, as
  
   $

 
  


del principio bolivariano de que la Patria es Amrica (Chvez, 2012). Propuesta de
Gobierno para el perodo 2013 2019.
b) Desarrollo Sustentable: El desarrollo curricular de los distintos programas deben
favorecer desde su organizacin, gestin y evaluacin los procesos de cambio que
conlleven el logro del ...mximo bienestar social, mediante el cual se procura el
desarrollo integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservacin de
los recursos naturales y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. (Ley Orgnica
 
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intencionado para el desarrollo sustentable, la calidad de vida y la productividad en el
pas, es decir la gestin social del conocimiento debe convertirse en el instrumento
fundamental para resolver problemas desde la perspectiva del desarrollo sustentable,
mejorar integralmente la calidad de vida de nuestra poblacin y potenciar la
productividad del pas (Crdoba, 2011). Implica tambin asumir el buen vivir en la
formacin e investigacin universitaria.
c) Integralidad: Implica la articulacin de los saberes y haceres en el marco de un ser
tico y socialmente comprometido. Este pasa por superar la disociacin tradicional

142/ espacio abierto vol.24 n3 (octubre - diciembre, 2015):129-150

de los saberes y reas de formacin, de los mbitos de aprendizaje (institucional,

comunitario, organizacional, acadmico) para lograr su integracin, de las dimensiones
curriculares mencionadas, de los procesos curriculares y de manera especial de la alta
valoracin del ser social y convivencial en las experiencia de apropiacin de saberes y
produccin de haceres.
Es as como se hace necesaria una formacin educativa bajo la integralidad, tal
enfoque epistmico Integral se centra en temas que deben atravesar totalmente
el currculo, contribuyendo a resolver los problemas de la sociedad. (Parada, 2006),
tambin la educacin integral es una va de humanizacin en las que se orientan desde
el mbito disciplinar e interdisciplinario, saberes que permiten promover procesos
formativos donde los sujetos son capaces de desarrollarse ntegramente, crticos,
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(Crdoba, 2011).
d) tica: Implica reivindicar en los procesos formativos la moral, el deber, la honestidad
en el ejercicio de la profesionalidad de quienes participan en cada Programa Nacional
de Formacin. La tica, entendida tambin como compromiso formativo, compromiso
con s mismo y con el otro est (y debe estarlo) presente en los principios y valores
mencionados y en todos los elementos constituyentes e instituyentes del desarrollo
curricular.
Es de hacer notar que en la produccin de conocimiento, los actos de pensamiento
no deben reducirse a procesos meramente cognitivos, sino que se debe promover una
apropiacin donde los saberes se ubiquen en el marco de un sentido de vida (Zemelman,
2005). Asimismo, es imprescindible que todos los actores que participen en los Programas
Nacionales de Formacin desarrollen capacidades de actuacin y de re actuacin desde
la conciencia. Es de resaltar, que en stos pueden incorporarse principios y valores a los

 
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Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 143

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Abierto, flexible y dinmico

El trabajo interdisciplinario, los
procesos crtico-reflexivos para el
manejo de situaciones de incertidumbre

Ejes transversales formativos que incluyan la formacin

profesional integrada a valores tico-polticos,
ambientales, culturales, estticos, entre otros.

Los proyectos como estrategia de

aprendizaje y evaluacin
La formacin integral mediante
la organizacin en unidades
integrales de formacin

Consolida la investigacin y la
vinculacin
socioeducativa
como
quehacer de profesores y estudiantes

Privilegia el aprendizaje en vez

de la enseanza

de
Organizacin
y
desarrollo
contenidos bajo diversas estrategias y
experiencias formativas

EL DISEO
CURRICULAR
Conocimientos y saberes pertinentes
en sus alcances nacional, regional y
mundial

Ejercicio
de
la
democracia
participativa, el dilogo y la
comunicacin horizontal
Programas con diseos curriculares
armonizados
que
eviten
la
heterogeneidad y la frondosidad
curricular

Fuente: Documento La Universidad Politcnica Febrero de 2009.

Escenario (s) territorial(es) de formacin, investigacin

e innovacin
Los escenarios son recorridos de formacin, investigacin e innovacin que proyectan
acciones y estrategias diversas que viabilizan la integracin de elementos constituyentes
e instituyentes para darle calidad con pertinencia al desarrollo curricular. Esta


 

 

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de egreso, los programas de investigacin e innovacin, el proyecto socio integrador
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direccionamiento, dinamizacin y vinculacin de los elementos mencionados.
Estos escenarios se caracterizan por ser territoriales, es decir, cada espacio universitario
contemplar el reconocimiento de las condiciones organizacionales, institucionales
y comunitarias por ende territoriales. Esta caracterstica genera la dinmica de los

144/ espacio abierto vol.24 n3 (octubre - diciembre, 2015):129-150

escenarios pues pueden organizarse y reorganizarse segn los contextos. El escenario se

despliega en los tres (3) momentos del Desarrollo Curricular:
a) En la organizacin y diseo curricular: Es la prospectiva o mirada futura de


 





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social al currculo, desde la resolucin o contribucin de los problemas generales y


  
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recursos organizacionales, ambientes de aprendizaje, recorridos acadmicos, que

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territorio, segn los problemas generales y territoriales, la biodiversidad, lo cultural,
lo neo histrico, las vocaciones productivas de las comunidades y las potencialidades
institucionales y as visualizar cuales son las vas de solucin desde los programas de
investigacin e innovacin, el desarrollo de los proyectos socio integradores y la prctica
profesional. Se pudiera decir, que es la lectura de la realidad en movimiento.
b) En la gestin curricular: + 
 
  
 =

mientras se est viabilizando la gestin del Programa, especialmente cmo se va dando
la participacin, los recorridos acadmicos, el dilogo de saberes y la integracin
entre universidad, comunidad y Estado. En este momento de gestin los escenarios
 
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Programa de Formacin.
c) En la evaluacin curricular: se revisa de forma crtica los escenarios territoriales,
sus aciertos y desaciertos para realizar los ajustes para los prximos ciclos formativos
e investigativos.
Los Escenarios Territoriales de Formacin, Investigacin e Innovacin deben de

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necesidades sociales a travs de la profundizacin de la territorializacin.
Trayectos de Formacin son los momentos consecutivos en que ocurre el proceso
formativo en lapsos determinados, cada uno tiene una duracin de treinta y seis (36)
semanas, a excepcin del trayecto inicial y el trayecto de transicin que tienen una
duracin de doce (12) semanas; se estructuran en: un (1) trayecto inicial y en cuatro (4) o
cinco (5) trayectos segn sea el caso de la naturaleza del Programa Nacional de Formacin.
El Trayecto de Formacin Inicial, es el momento de iniciacin universitaria en
los Programas Nacionales de Formacin, se orienta principalmente a la promocin y
consolidacin de actitudes, conocimientos, habilidades, destrezas y saberes bsicos, as
como a la identidad de la cultura universitaria y del correspondiente Programa Nacional
de Formacin. Los Trayectos de Formacin son los momentos donde se consolidan





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Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 145

Ejes de formacin de los programas nacionales de

formacin
Estos ejes constituyen el principio de formacin integral del diseo curricular. Estn
referidos a una dimensin de la actividad humana, de manera vertical y horizontal, a la
integralidad del currculo y generan las unidades curriculares, en todos y cada uno de
los trayectos de formacin. Es as que los ejes de formacin que estarn presentes en
todos los Programas Nacionales de Formacin son Socio crtico, tico-potico y seguridad;
epistemolgico-espiritual; socio-productivo; esttico-ldico y socio-ambiental que abracan
diferentes dimensiones de la actividad humana con sus temticas, conceptualizaciones,
procesos y actividades vinculados entre s.
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Ejes de Formacin que estn presentes en todos los PNF

Socio Productivo

Alrededor de estos ejes se agrupan las unidades curriculares y deben

estar explcitos en los contenidos u objetivos de los programas
analticos

Fuente: lamo, 2014

La funcin primordial de los ejes es garantizar la integralidad del currculo a las unidades
curriculares y a los trayectos de formacin segn las caractersticas y fundamentacin de
cada Programa Nacional de Formacin:
Eje Socio Crtico, tico Poltico y Seguridad: Se constituye en actividades
acadmicas caracterizadas por el estudio de problemas en profundidad vinculados a la
profesin considerando las dimensiones ticas, polticas, sociales, culturales, econmicas
y ambientales.

146/ espacio abierto vol.24 n3 (octubre - diciembre, 2015):129-150

Eje Epistemolgico EspiritualY>

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terico metodolgico sobre las cuales se sustentan los procesos de generacin,
transformacin y apropiacin social del conocimiento.
Eje Socio Productivo: El trabajo productivo, cooperativo y liberador es uno
de los ejes estructurantes; ste se expresa en la vinculacin de los estudiantes con las
comunidades, las organizaciones y los campos desde el inicio de la formacin y durante
todo el trayecto formativo tratando con problemas en contextos reales, desarrollando
proyectos de utilidad social que tratan con la complejidad de intereses, posibilidades y
actores involucrados en las situaciones que se abordan.
Eje Socio Ambiental: este eje pretende profundizar en el conocimiento de las
relaciones entre el modelo social y poltico, las consecuencias ambientales y el concepto de
ciencia y tecnologa.
Eje Esttico Ldico: Reivindica el carcter humanista de la educacin universitaria
como espacio de realizacin y construccin de los seres humanos en su plenitud en
reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad de
creacin para lo nuevo y transformacin de lo existente.

Lneas de investigacin en los programas nacionales de

formacin
Las lneas de investigacin constituyen sub sistemas estratgicos organizativos dentro
del paradigma socio crtico, donde se vinculan los intereses y las necesidades de los
investigadores bajo el contexto social donde se generan las necesidades de conocimiento
que contribuyan a la toma de decisiones y a la bsqueda de solucin de problemas.

Elementos a considerar en el desarrollo del currculo

1 Formacin de Docentes
2 Organizacin Institucional
3 Ambiente Universitario
4 Articulacin Institucional
5 Evaluacin Permanente
6 Desarrollo de la Investigacin
7 Vinculacin con la comunidad

Conclusiones
La metodologa para el diseo curricular debe contemplar la integracin de las tres
funciones universitarias: formacin, investigacin formativa y vinculacin socio educativa
como fundamentales para el desarrollo del pensamiento crtico, la creacin y la innovacin.
Incorporar ejes de formacin que viabilizan valores, prcticas, experiencias, vivencias
 

   


   


   
esta manera el proceso integral de formacin. Los procesos pedaggicos deben colocar el

Metodologa para el diseo curricular en los

programas nacionales de formacin

Gilma lamo Snchez 147

acento en los conocimientos plurales, evitando el ejercicio de una racionalidad tecnocrtica

y pragmtica, incapaz de responder a las transformaciones que demanda nuestro pas.
+

 


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el anlisis y la solucin de problemas, mediante el trabajo colectivo en proyectos, siendo
el proyecto el gran eje integrador. En cuanto a la funcin acadmica formativa, el dilogo
debe signar la relacin profesor estudiante desarrollando la capacidad de dilogo y de
establecer acuerdos, sustentado en la cooperacin, la solidaridad, la equidad, el inters
mutuo y la co-responsabilidad. Se debe propiciar la creacin de situaciones pedaggicas
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   >
 

responsabilidad ineludible del docente; para ello se debe estimular el encuentro productivo
con saberes que se generan fuera de los espacios del aula para orientar al estudiante en
la comprensin y solucin de problemas complejos e inciertos. Se contempla un rgimen
combinado. Las unidades curriculares integradas as como los proyectos formativos, se
desarrollarn en lapsos con distinta duracin. En el marco de la reformulacin social,
las instituciones de Educacin Universitaria, son pioneras en la construccin de saberes
acadmicos ligados al colectivo, a la lucha contra la exclusin y a la promocin de un
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las necesidades e intereses de los estudiantes y a las demandas poltico sociales de la
Nacin. Visto as las Universidades Politcnicas Territoriales, los Institutos Universitarios
de Tecnologa y los Colegios Universitarios contemplan en su deber ser el desarrollo
del territorio donde se ubican; en este aspecto, a travs de los Programas Nacionales
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proyectos socio integradores tendentes a satisfacer las demandas de esta regin. Por
otra parte, de manera simultnea, se realizan actividades para involucrar al colectivo y
donde se dan a conocer las potencialidades del entorno y cmo ayudamos a su desarrollo
y crecimiento desde el punto de vista de la educacin transformadora, es decir, la
Educacin Universitaria y la participacin comunitaria parte de que la universidad
est en la comunidad y la comunidad est en la universidad. Por otra parte, este modelo
resalta la Territorialidad como elemento fundamental para la implementacin de los
Programas Nacionales de Formacin, ya que a travs de este concepto se da respuesta
a las necesidades de los entornos regionales, por lo que los diseos curriculares deben
estar organizados de manera que permitan la incorporacin de las particularidades de
cada regin y as permitir el desarrollo endgeno. Finalmente, se concluye que con este




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el nuevo modelo curricular expresado en los PNF, el cual se ubica dentro del paradigma
 
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liberador y de orientacin constructivista, hacia el desarrollo endgeno sustentable, con
carcter inter y transdisciplinario, sujeto a transformacin permanente, caracterizado por
la racionalidad curricular, centrado en la corresponsabilidad socio-territorial, enmarcado
en una concepcin pedaggica y andraggica en el contexto de la educacin continua.

148/ espacio abierto vol.24 n3 (octubre - diciembre, 2015):129-150

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