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Municipalidad

Implementacin Integral
para Mejorar
Calidad y
Distrital
de laMolinos
Cobertura Educativa en
DistritoProvincia
de deMolinos
Jauja - Regin Junn Provincia de Jauja- Junn
Lic. ngel Moiss Huamn Mucha

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Molinos


Gestin Edil 2011-2014

Mg. Merardo Amrico Osorio Canturn


Consultor - SNIP
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Implementacin Integral para Mejorar la Calidad y Cobertura Educativa en el Distrito de Molinos


Provincia de Jauja Junn.
INDICE
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas
1.4 Marco de Referencia
II. IDENTIFICACIN
2.1
2.2
2.3
2.4

Diagnstico de la Situacin Actual


Definicin del Problema y sus causas
Objetivo del Proyecto
Alternativas de Solucin

III. FORMULACIN Y EVALUACIN


3.1 Horizonte del Proyecto
3.2 Anlisis de Demanda
3.3 Anlisis de la Oferta
3.4 Balance Oferta Demanda
3.5 Ddescripcin del proyecto, etapas y actividades
3.6 costos en la situacin sin proyecto
3.7 costos en la situacin con proyecto
3.8 Costos incrementales
3.9 Beneficios
3.10 Evaluacin Social
3.11 Anlisis de sostenibilidad
3.12 Anlisis de impacto ambiental del proyecto
3.13 Seleccin del proyecto alternativo
3.14 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada
3.15 Marco Lgico
IV. CONCLUSIONES Y ANEXOS
4.1
4.2

Conclusiones
Recomendaciones

I RESUMEN EJECUTIVO.
A Nombre del proyecto de inversin:
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Implementacin Integral para Mejorar la Calidad y Cobertura Educativa en el Distrito de


Molinos Provincia de Jauja Junn.
B Objetivo del proyecto:
Adecuada movilidad de la poblacin estudiantil a sus centros educativos en el Distrito
de Molinos.
C Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP.

D Descripcin tcnica del PIP.


Alternativa 1: Esta alternativa comprende: Accin 1.1 + Accin 2.1
Adquisicin de 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo motorizado,
curso en seguridad vial y trnsito.
Alternativa 2: Esta alternativa comprende: Accin 1.1 + Accin 2.1
Alquiler 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo motorizado, curso en
seguridad vial y trnsito.
E Costos del PIP:
Para la alternativa 01 los costos de inversin del presente proyecto a precio de
mercado es de S/.200,791.65 nuevos soles.

Beneficios del PIP:


Beneficios Sin proyecto
En la situacin sin proyecto no existen beneficios de ningn tipo dado que no existe

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

las capacitaciones a las organizaciones sociales y equipamiento.


Beneficios Con Proyecto
Podemos sealar los beneficios:
Movilidad escolar en condiciones operativas. para ello se adquirir una
movilidad de transporte de pasajeros, con mnimo de 27 pasajeros para
poder transportar a los alumnos beneficiarse para un ptimo servicio de
transporte escolar. implementada segn las necesidades del transporte
escolar, cuidando la seguridad integral de los beneficiarios y de la unidad
mvil misma.
Incremento en los logros de aprendizaje. debido al oportuno transporte de
la poblacin escolar a sus clases de educacin secundaria. - poblacin
estudiantil motivada. puesto que con un medio de transporte escolar
adecuado y oportuno, se motivar a la poblacin estudiantil a continuar con
sus estudios.
Beneficios Incrementales:
Estn dados por la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales estn conformados por los
beneficios con proyecto mencionados en el punto anterior.
G Resultados de Evaluacin Social:
Para realizar la evaluacin econmica se utilizar la metodologa costo efectividad
(C/E). Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y
costos, que no ameritan realizarse para el tamao y caractersticas del proyecto que se
plantea.

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Por lo que podemos mencionar que en la alternativa 01 se estara invirtiendo un total de S/.
937.76 nuevos soles por cada beneficiario, mientras en la alternativa 02 se invertira un total
de S/. 1002.41 nuevos soles por beneficiario.

H Sostenibilidad del PIP:


Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento.
La fuente de financiamiento de la inversin ser proveniente de los recursos
determinados del tipo de recurso Canon y Sobre canon, cuyo uso se destina a los
Proyectos de Inversin Pblica.
Los recursos para los gastos de operacin y mantenimiento de los componentes que
comprende el proyecto provendrn de la Municipalidad Distrital de Molinos.
Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio.
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Molinos quien
desarrollara el proyecto teniendo en consideracin las especificaciones detalladas en el
perfil.
Las entidades participantes durante la operacin y mantenimiento son: las
organizaciones sociales

Impacto Ambiental:
Las principales caractersticas del impacto ambiental se hallan sistematizadas en el

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

cuadro siguiente:

Organizacin y Gestin:
a.- Roles y funciones
Municipalidad Distrital de Molinos; ser la encargada mediante la

Gerencia de

infraestructura y Desarrollo Urbano de formular el expediente tcnico.


a.1 Capacidad Tcnica
La Municipalidad Distrital de Molinos cuenta con el personal tcnico y adecuado en su
Unidad Ejecutora para llevar a cabo esta ejecucin.
a.2 Capacidad Administrativa
La Municipalidad Distrital de Molinos cuenta con personal calificado en el rea
administrativo para llevar a cabo los procesos de compra y contratacin de servicios
que requiere el proyecto.
a.3 Capacidad Financiera
La Municipalidad Distrital de Molinos cuenta con los recursos necesarios para
cofinanciar este tipo de proyectos de acuerdo a la disponibilidad del FONCOMUN.
Su ejecucin representa decisiones de los talleres de Presupuesto Participativo.
b.- Modalidad de Ejecucin
Para la ejecucin del proyecto, se recomienda que se realice bajo la modalidad
Administracin directa.
K Plan de Implementacin:
El plan de implementacin consiste en ejecucin fsica y financiera:

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Conclusiones y Recomendaciones:

El proyecto Implementacin Integral para Mejorar la Calidad y Cobertura Educativa en


el Distrito de Molinos Provincia de Jauja Junn, tiene como objetivo principal,
Adecuada movilidad de la poblacin estudiantil a sus centros educativos en el distrito
de Molinos

La mejor alternativa resulta ser la Alternativa 1, que consiste en:

Adquisicin de 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo


motorizado, curso en seguridad vial y trnsito.

El proyecto de inversin pblica planteado tiene un costo de inversin a precios


privados de s/. 200,791.65, a precios sociales de s/. 181,315.24.

El proyecto segn la evaluacin realizada por la metodologa C/E tiene los siguientes
resultados.

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

De acuerdo a la Evaluacin Econmica, la Evaluacin de Impacto Ambiental, el Anlisis


de Sostenibilidad y Anlisis de Sensibilidad, se concluye que la Alternativa 01 es la ms
adecuada para la solucin del problema

Recomendaciones
Se recomienda aprobar el presente estudio de Pre inversin del proyecto propuesto,
porque es sostenible en el tiempo.
Adems es de vital importancia para el desarrollo de la poblacin beneficiaria del rea
de influencia del proyecto, que tanto anhelan con la ejecucin del proyecto.
Se recomienda pasar a la fase de Inversin (Expediente Tcnico) considerando que se
ha trabajado con fuentes secundarias y primarias para todo clculo a necesitarse en el
presente perfil as; como teniendo en consideracin el anlisis de sensibilidad.

M Marco Lgico de la alternativa seleccionada:


Implementacin Integral para Mejorar la Calidad y Cobertura Educativa en el Distrito de Molinos

Fin

Provincia de Jauja Junn


Objetivos
Incremento de la calidad de
vida del futuro del futuro
poblador del distrito de
Molinos

Indicadores
Disminuir el ausentismo escolar.
Reducir el porcentaje de alumnos la
educacin primaria ni secundaria.

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Medios de Verificacin
Encuestas de opinin a la
poblacin.

Supuestos
Efectiva participacin
ciudadana.

Propsito

Adecuada movilidad de la
poblacin estudiantil a sus
centros educativos del
distrito de molinos.

Los alumnos atendidos por el


proyecto estn motivados y
mejoraran su rendimiento estudiantil.

Reportes del proyecto.


Reportes de seguimiento y
monitoreo de las actividades
realizadas a favor de la
poblacin estudiantil de nivel
primario y secundario.

Percepcin positiva de la
poblacin sobre las
actividades realizadas por el
gobierno local a favor de
poblacin estudiantil.

Componentes

Componente 01: adquisicin


de un bus de 27 pasajeros.
Componente 02: curso de
operatividad, educacin y
seguridad vial.

Que a inicios del mes de abril se


tenga implementado el presente
proyecto.

Entrevista a los pobladores.

Participacin dela poblacin


estudiantil, profesores y
padres de familia en los
diferentes eventos del distrito
y la provincia.

Acciones

Accin 01: adquisicin de un


bus de 27 pasajeros.
Accin 02: curso de
operatividad, educacin y
seguridad vial.

Adquisicin de un coaster
de 27 pasajeros: S/.
167,130.00
Equipamiento y
capacitacin: S/.3000.00
COSTO DIRECTO:
S/.170,130.00
Gastos generales: S/.
17,013.00
Supervisin: S/.8,648.65
Expediente tcnico:
S/.5,000.00
Imprevistos: S/.8,000.00
Costo total de inversin:
S/.208,791.65

Facturas.
Cuaderno de obra.
Liquidacin de
obra.

Disponibilidad presupuestal

Costo de operacin y
mantenimiento: S/. 15,580.00

II: ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO:


Implementacin Integral para Mejorar la Calidad y Cobertura Educativa en el Distrito de Molinos
Provincia de Jauja Junn
UBICACIN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
Departamento /Regin: Junn
Provincia: Jauja
Distrito: Molinos
Regin Geogrfica: Sierra

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Ilustracin 1: UBICACIN DEL PROYECTO

FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO

UBICACIN POLTICA Y GEOGRFICA


UBICACIN POLITICA
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Pas

: Per

Departamento

: Junn

Provncia

: Jauja

Distrito

: Molinos

UBICACION GEOGRAFICA

Latitud Sur1144'00" de la lnea ecuatorial

Longitud Oeste7526'37" del meridiano de Greenwich

El distrito de Molinos, est ubicado a 7Km del lado este de la provincia de Jauja, de la regin Junn, situada en la
cuenca del ro Quero y sub cuenca del rio Yacus, con una altitud de 3429 m.s.n.m., variando las altitudes de la
cuenca desde 1,600 m.s.n.m. hasta los 4,000 aproximadamente.
La capital del distrito de Molinos, es el pueblo del mismo nombre, cuenta con los anexos de Quero, el centro
poblado de Curimarca y el casero de Paltay, sus pastos naturales son regados por el ro Molinos alimentado por
las lagunas de Ijira y Yanaclara.
EXTENSIN Y ALTITUD.
Superficie
La Superficie del Distrito es de 312.17 km2.
Altitud
El mbito Jurisdiccional de Molinos se encuentra entre 3,429 msnm.
LMITES Y ACCESOS
CUADRO N 1.MAPA DE LMITES

El Distrito de Molinos limita de la siguiente manera:


Por el Este
: Con los Distritos de
MasmaChicche y Apata
Por el Oeste
: Con los Distritos de Huertas, Yauli
Ricrn
Por el Norte
: Con el Distrito de Monobamba
Por el Sur
: Con los Distritos de Huertas y
Julcn

Accesos
Los Accesos por donde se comunica y accede al distrito de Molinos estn determinados por los
grandes Mercados Regionales que son Huancayo y Lima; lugares de donde se puede llegar mediante
las siguientes vas:
Carretera Lima - Jauja - Molinos en una extensin aproximada de 304 km.
Carretera Huancayo - Jauja en una extensin aproximada de 50 km. del tipo asfaltado, en regular
estado de conservacin, haciendo un recorrido de aproximadamente 01 hora. Jauja -Molinos en una
extensin aproximada de 7 km, del tipo afirmado, en regular estado de conservacin, haciendo un
recorrido de aproximadamente 15 minutos. Molinos Curimarca en una extensin aproximada de 35
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

km. del tipo afirmado, en regular estado de conservacin, haciendo un recorrido de aproximadamente
2.00Horas, logrando conexin con la selva por Uchubamba y San Ramn.
DELIMITACIN Y ORGANIZACIN DEL TERRITORIO
Segn la Ley de Creacin del Distrito de Molinos Ley N. 12535, los limites son: Por el Norte, en una
lnea geogrfica que partiendo del nevado de tactapata siga por las cumbres de Curiv, Muchca,
Intriptanca, Liplay hasta alcanzar el riachuelo de Tambo Mayo, para continuar aguas abajo, de este
riachuelo hasta su confluencia con el rio Curimarca, y luego proseguir por este rio hasta la
desembocadura del riachuelo de Utchubamba; por Este, riachuelo de Utchubamba, aguas arriba ,hasta
sus nacientes y la lnea geogrfica que siga por las cejas de Acomachay, Pan de Azcar, Verdecocha,
Yurajcocha, Ancapamuyanan, Huacracocha, Yanaclara, Machay y Ventanilla; por el Sur, la lnea
geogrfica que se desplace por las alturas de Shajochajo, Piepistambo, Hualajopata, Taquiapirhua,
Concayoc, Paclla, Pitijasa, chucchocorral, Suyturrumi, Corpacancha hasta Acomachay; por el estela
lnea geogrfica que partiendo de Acomachay se proyecte hacia Bellavista, Jatumpampa, Tacnojasa,
Suyojotoma; para retomar luego por el rio Huala hasta San Jos y proseguir por Mesapata, Ushaloma,
yiscallay, Rancajasha, Arapampa, Ocsaloma, Yanoy, Jasia, Somaypata, Utcujasha hasta el nevado de
Tactapata, lugar donde comenz esta demarcacin
La delimitacin del Territorio del distrito, se ha realizado sin criterio tcnico, pero basado en el criterio
ancestral y principios consuetudinarios de manejo y usufructu del recurso suelo, pastos y agua. Los
anexos de Quero y Curimarca se encuentran articulados por aspectos histricos, econmicos y sociales
(familia extensa) al distrito, es decir es el corredor que los vincula a los mercados principales de la
provincia y la regin. En el caso del casero de Paltay los vincula aspectos sociales (vnculos familiares)
e histricos, articulndose econmicamente ms a la selva Uchubamba y San Ramn.
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora (UF) :
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona responsable
Cargo
Persona responsable de formular

Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Molinos
064-386804
Plaza principal s/n Molinos
Lic. ngel Moiss Huamn Mucha
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Molinos
Econ. Merardo Amrico Osorio Canturn

Unidad Ejecutora (UE) :


Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona responsable
Cargo

Gobiernos locales
Municipalidad Distrital de Molinos
064-386804
Plaza principal s/n - Molinos
Lic. ngel Moiss Huamn Mucha
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Molinos

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

A. Propuesta de Unidad Ejecutora:


La Municipalidad Distrital de Molinos, viene a ser un organismo descentralizado del Gobierno Nacional
que goza de autonoma: poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia,
contribuyendo para su administracin econmica y financiera un pliego presupuestal. Es as que esta
entidad est en la capacidad de poder asumir las fases de pre-inversin como la fase de Ejecucin del
proyecto.
La Unidad Ejecutora propuesta para la ejecucin del proyecto de inversin Pblica, es la Gerencia de
Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Molinos con capacidad instalada y
experiencia en la ejecucin de obras pblica.
B. Estructura Funcional Programtica
Para identificar el tipo de proyecto, se hizo uso del clasificador funcional programtico, descrito en el
anexo SNIP 01 Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.
Funcin 23
:022 Educacin
Programa
: 047 Educacin bsica
Subprograma : 0104 Educacin primaria
El proyecto se enmarca dentro del proceso de modernizacin y descentralizacin del Estado, tiene su
base en las disposiciones legales que permiten la construccin de mecanismos de vigilancia y
participacin ciudadana, para lograr una descentralizacin democrtica y participativa; siendo las
siguientes:
a) La Constitucin Poltica del pas.
b) Ley 26300, Ley derechos de control y participacin ciudadana.
c) Ley 27806, Ley de transparencia y acceso a la informacin pblica.
d) Ley 27783, Ley de bases de la descentralizacin.
e) Ley 27972, Ley orgnica de municipalidades.
f) Ley 27658, Ley marco de la modernizacin del estado.
PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:
Las Autoridades, Padres de Familia y Profesores de la Instituciones Educativas del nivel inicial, primaria
y secundaria de la Municipalidad Distrital de Molinos preocupados en mejorar la calidad de la educacin,
como, implementacin de movilidad escolar, equipos, gestin educativa, se hicieron presente durante la
elaboracin del plan y presupuesto participativo de la Municipalidad Distrital de Molinos para el ejercicio
presupuestal del ao2012quienes dieron a conocer el problema que atraviesa. Cabe sealar que la
intervencin de los Proyectos en el Sector Educacin, determinados en la Plan de Inversiones est
orientados a mejorar, ampliar, modernizar y recuperar la capacidad prestadora del servicio educativo
contribuyendo as a mejorar la calidad de aprendizaje del alumno, relacionados explcitamente a
condiciones fsicas, es decir infraestructurales, equipos, mobiliarios e implementacin.
En el siguiente cuadro se presenta a las instituciones involucradas en el ciclo de la vida del proyecto, sus
intereses, las estrategias, los acuerdos y compromisos.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS DE
PROBLEMAS
INTERESES
INVOLUCRADOS
PERCIBIDOS
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

ACUERDOS Y COMPROMISOS

Municipalidad
Molinos

Distrital

Direccin Regional
Educacin de Junn

de

de

Docentes de las instituciones


educativas de nivel inicial,
primaria, secundaria
del
distrito de Molinos.

Asociaciones de padres de
familia (APAFA).

UGEL Jauja.

Inadecuada movilidad
escolar
Mejorar la calidad
de educacin en la
regin Junn
Escasa movilidad
vehicular para el
traslado de los
alumnos a sus
centros educativos
Inexistencia
de
movilidad escolar
para el traslado de
los alumnos

Escasa movilidad
vehicular para el
traslado de los
alumnos a sus
centros educativos.

Fomentar el desarrollo
sostenido y armnico
del distrito.
Proyecto de educacin
regional vinculado a la
reduccin
de
analfabetismo.
Implementacin
de
movilidad vehicular.

Apoyar con la elaboracin del perfil, y


el expediente tcnico y gestionar su
financiamiento.
Plan estratgico de desarrollo
regional y concertado y participativo

Compromiso en la participacin de
eventos organizados por la
municipalidad de Molinos.

Participacin activa en
el ciclo del proyecto.

Compromiso en la participacin del


proyecto

Implementacin
de
movilidad vehicular.

Compromiso en la participacin del


proyecto

Fuente: elaboracin de equipo tcnico

MARCO DE REFERENCIA:
Ley N 27972, Ley orgnica de municipalidades
La misma que precisa los objetivos, fines, funciones y competencias de los gobiernos locales, as como
los mecanismos y espacios con los que cuenta la sociedad civil para participar de esta instancia. Se
define tambin al Concejo de Coordinacin Local como un rgano de concertacin y coordinacin,
integrado por el alcalde que lo preside, regidores y representantes de organizaciones sociales en el
40%. Un requisito imprescindible para los representantes de la sociedad civil es que sean elegidos entre
las organizaciones acreditadas, inscritas en el registro municipal, pero tambin con personera jurdica, lo
cual implica a las organizaciones sociales asumir el proceso de formalizacin.
Para lograr el desarrollo, los gobiernos locales deben fortalecer las capacidades de hombres y mujeres,
y mejorar sus condiciones de vida, apoyndolos en la superacin de la pobreza, y promoviendo su
participacin en la gestin local.
PROPUESTA DE DESARROLLO CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE MOLINOS AL 2,021

La bsqueda de desarrollo integral y participativo del Distrito de Molinos, significa un proceso continuo
de cambio y permanente en busca de calidad de vida adecuada y la promocin de capacidades y
valores ciudadanos, pero esta propuesta de desarrollo se podr lograr en la medida que se
adquieran compromisos de participacin con las organizaciones representativas y la sociedad civil en
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

conjunto, en la bsqueda de un proyecto compartido al 2021, que tome en cuenta al ciudadano como
un ser humano, fortaleciendo la gobernabilidad, la Institucionalidad y la democracia.
La Propuesta de Desarrollo Concertado y Participativo del Distrito de Molinos al 2,021, busca la
transformacin del Distrito, consolidndolo como un distrito modelo, moderno con matices culturales
antiguos, segura y saludable que garantice al ciudadano una calidad de vida adecuada, con valores y
capacidades competitivas, brindndoles los servicios sociales bsicos, garantizando los derechos de la
poblacin a vivir en democracia y en armona con el medio ambiente, con un gobierno local Slido, que
promueva permanentemente la gobernabilidad democrtica y participativa de todos los actores del
distrito, a travs de una prctica respetuosa del derecho a la informacin, de la libertad de opinin y del
respeto a los derechos ciudadanos.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO - Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica - Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
FUNCIN 22: Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las Acciones y servicios, en materia
de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la
persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.
DIVISIN FUNCIONAL 047: Educacin bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles iniciales, primarios,
secundarios, alternativos y especiales, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconmico.
Grupo Funcional 0104: Educacin secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los resultados obtenidos en la educacin
primaria, as como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de
acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de obra calificada y el acceso a la
enseanza superior.

II: IDENTIFICACION
2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Antecedentes del problema que motiva el proyecto
La problemtica del distrito de Molinos (Quero) y las de otros poblados; comienza con la carencia de
movilidad escolar para el traslado de los alumnos a las instituciones educativas pblicas del distrito de
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Molinos cuyos alumnos son de bajos recursos y viven en zonas dispersas no cuentan con adecuada
atencin educativa en movilidad escolar sin funcionamiento convirtindose en un desnivel para los
alumnos de estas instituciones respecto de otras dependencias. Dicha situacin no permite desarrollar
un aprendizaje con adecuada comunicacin y movilidad para llegar a sus centros educativos. El objetivo
del proyecto es la adecuada movilidad de la poblacin estudiantil a sus centros educativos.
Zona y Poblacin Afectada
a.
Caractersticas de la zona afectada y la estimacin de la
poblacin:
El distrito de Molinos y el total de su poblacin de acuerdo a la divisin
geogrfica del rea afectada por la situacin negativa que se quiere
resolver, se aprecian en el siguiente cuadro:
Cuadro N 01:
POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE JAUJA
DISTRITO

POBLACIN
AO 1993

POBLACIN
PROYECTADA
AO 2018

AO 2007

MOLINOS
2272
1816
1529
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2007 - 1993
Cuadro N 02:
POBLACIN DEL DISTRITO SEGN REA URBANA, RURAL Y SEXO
GRANDES GRUPOS DE EDAD

DISTRITO DE MOLINOS
TOTAL
Distrito Molinos
Hombres
Mujeres

1729
834
895

6 A 14
AOS
458
281
297

15 A 29
AOS
384
183
201

30 A 44
AOS
280
128
152

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2007 - 1993

Grfico N01 POBLACIN POR EDADES

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

45 A 64
AOS
295
143
152

45 A 64
AOS
192
99
93

250
200
150
hombres
Columna1

100
50
0
6 a 14

FUENTE INEI

15 a29

30 a 44

45 a 64

64 a mas

.
Cuadro N03 - POBLACIN POR EDADES

Menos de 1 ao
1 ao
2 aos
3 aos
4 aos
5 aos
6 aos
7 aos
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
12-17 aos
18-19 aos
20-24 aos
25-29 aos
30-34 aos
35-39 aos
40-44 aos
45-49 aos
50-54 aos
55-59 aos
60-64 aos
65-69 aos
70-74 aos
75-79 aos
80 a + aos
TOTAL

26
30
34
38
40
43
45
47
47
48
48
48
243
57
100
100
64
117
85
69
85
68
74
50
47
52
24
1729

FUENTE INEI, MINSA

Grfico N02 - POBLACIN PROYECTADA AL 2025

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Indicadores Demogrficos
A. Natalidad
La tasa de Natalidad elaborado con datos estadsticos de Registro Civil de la Municipalidad Distrital de
Molinos es de 17 personas entre hombres y mujeres lo que representa un 0.98% como un porcentaje de
la poblacin para el ao 2011, que asumimos sea el mismo porcentaje para el ao 2012.
B. Mortalidad
La tasa de mortalidad elaborado con datos estadsticos de Registro Civil de la Municipalidad Distrital de
Molinos es de 13 personas entre varones y mujeres lo cual representa un 0.75% representada como un
porcentaje de la poblacin para el ao 2011.
ESTRUCTURA SOCIAL
La estructura de la sociedad del distrito de Molinos sigue siendo piramidal, con una cspide muy estrecha y una
base amplia de estratos bajos, por la falta de amplios sectores o clases medias. Los estudios sobre los estratos
altos indican que estos se encuentran ms vinculados al mercado internacional, y en nuestro distrito su existencia
es casi nula, ya que a consecuencia de la migracin hacia la ciudad se asentaron en las ciudades debido a la
violencia poltica y social que atraves el distrito en la dcada de los ochenta algunos muy limitados de estratos
altos donde estn considerados los empleadores a patronos poseedores de grandes capitales.
Por otro lado, se observa un importante proceso de expansin de los sectores medios: han pasado de representar
un quinto a un tercio de la fuerza laboral total. Esta es una de sus fortalezas y se explica por el crecimiento de los
servicios, la multiplicacin de las universidades y la formacin profesional independiente nuestra poblacin est
invirtiendo en la educacin de la juventud en la actualidad y a futuro se prev una mayor amplitud del estrato
medio, debido tambin a que los gobiernos locales, por los dispositivos legales estatales ,para con sus
trabajadores se asigna cada vez ms proteccin y seguridad en el empleo pblico local beneficiando de forma
paulatina con benficos laborales que no se tena anteriormente.
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Por su parte, en el periodo 1981-2007, los estratos bajos todava mantenan un peso mayoritario, y aun cuando su
participacin baj del 77,8% en 1981 al 67,7% en el 2007, se evidencia un proceso relativamente lento de
movilidad social ascendente. Su fortaleza ms importante es el autoempleo mayoritariamente dedicados a ala
agricultura y la ganadera, que es la estrategia de supervivencia que adoptan estos sectores frente a la exclusin
del trabajo asalariado, mientras su mayor debilidad es la falta de concertacin y determinar de forma colectiva, la
forma de produccin y de articulacin a los mercados, de esta manera poder lograr mayores y mejores ingresos
de la produccin ganadera y agrcola , por el Per en la actualidad con los diversos TLC firmados por el gobierno ,
se tiene una potencialidad que no se aprovecha y poder incrementar los capitales locales con la participacin de
los Molinenses en los mercados de bienes y servicios nacionales e internacionales y con el mercado de
financiamiento.
Cuadro N04
DISTRITO DE MOLINOS AREA URBANA Y RURAL, SEXO, CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONOMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD

DISTRITO
MOLINOS

TOTAL

PEA
Ocupada
Trabajando por algn ingreso
No trabajo pero tena trabajo
Ayudando a un familiar sin pago
Desocupada
Buscando trabajo habiendo trabajado
Buscando trabajo por primera vez
No PEA
Cuidado del hogar y no trabajo
Estudiante y no trabajo
Jubilado/pensionista y no trabajo
Rentista y no trabajo
Otro

1,609
611
596
404
142
50
15
12
3
998
364
591
9
10
24

6 A 14
AOS
458
7
5
4
1
2
2
451
5
443
3

AOS
15 A 29
384
157
152
102
35
15
5
4
1
227
75
147
1
4

AOS
30 A 44
280
193
191
139
35
17
2
2
87
83
1
1
2

AOS
45 A 64
295
185
182
116
54
12
3
3
110
101
3
3
3

AOS
45 A 64
192
69
66
43
18
5
3
3
123
100
6
5
12

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

Cuadro N05
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
DISTRITO DE MOLINOS AREA URBANA Y RURAL, SEXO, CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONOMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD

DISTRITO
MOLINOS

TOTAL

6 A 14
AOS

15 A 29
AOS

30 A 44
AOS

45 A 64
AOS

45 A 64
AOS

Distrito MOLINOS

611

157

193

185

69

Agric., ganadera, caza y silvicultura

441

100

142

143

52

Pesca

Explotacin de minas y canteras

Industrias manufactureras

20

Construccin

19

Comerc. rep. veh. autom. motoc. efect. pers.

36

12

Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc.

Comercio al por mayor

Comercio al por menor

33

11

Hoteles y restaurantes

Trans., almac. y comunicaciones

Activid.inmobil., empres. y alquileres

Admin.pub. y defensa; p. segur.socafil

Enseanza

16

Servicios sociales y de salud

Otras activ. serv.comun.soc y personales

ProyectoHogares
de Inversin
en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos
Jauja privados con servicio domstico
4
Actividad econmica no especificada

14

Desocupado

15

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

DESARROLLO HUMANO Y POBREZA


El indicador internacional de calidad de vida es el ndice de Desarrollo Humano (IDH) de las Naciones
Unidas, que considera la esperanza de vida al nacer, los porcentajes de escolaridad y analfabetismo, as
como el ingreso per cpita. De acuerdo con este indicador, que va de cero a uno, siendo uno la
calificacin ms alta, el IDH del Per en el 2010 fue 0,723, lo que ubica a nuestro pas en la posicin 63
entre 169 pases, remontando la posicin 78 del ao 2007. El distrito de Molinos de acuerdo a los
indicadores publicados en el mapa de pobreza de Foncodes se encuentra en una situacin como a
continuacin nos muestra el cuadro siguiente:
Cuadro N06
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
Distrito

Poblaci
n 2007

Molino
s

1,816

Quinti
l 1/

%
poblacin
sin agua

%
poblacin
sin
desage

%
poblacin
sin
electricidad

% mujeres
analfabetas

%
nios
0-12
aos

Tasa
desnutricin
Nios 6-9
aos

ndice de
Desarrollo
Humano

34%

28%

45%

16%

31%

54%

0.5662

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

AO
POBREZA
POBREZA EXTREMA

Cuadro N07
EVOLUCIN DE LA POBREZA EN EL PER, 1997-2009
1997
2001
2004
2005
2006
2007
42.7
54.8
48.6
48.7
44.5
39.3
18.2
24.4
17.1
17.4
16.1
13.7

2008
36.2
12.6

2009
34.8
11.5

Fuentes: INEI, ENAHO 1997, 2001; informe tcnico: situacin de la pobreza en el 2009

JUSTICIA
El Distrito de molinos cuenta con tres juzgados de paz no letrados, que se encuentra distribuidos de la
siguiente manera ,.Molinos cercado, Anexo de Quero, Centro Poblado de Curimarca, que cuentan con
una implementacin incipiente, minina y la periodicidad de la atencin depende de la adecuacin de
horarios de los jueces que son nombrados en el marco de la Ley Orgnica del Poder Judicial Decreto
Supremo N.017-93-JUS, Los estudios sobre la administracin de justicia indican que su inadecuado
funcionamiento es un freno para el desarrollo econmico, poltico y social del Per. Un documento del
Banco Mundial (BM) seala que si el pas mejorase el sistema judicial hasta un nivel similar al del
promedio de la regin, su riqueza se vera aumentada en un 50%.
Desde la dcada pasada se han venido planteando diversas alternativas para reformar la administracin
de justicia en el Per con un carcter global y sistmico. Producto de estos esfuerzos es la creacin del
Programa de Modernizacin del Sistema de Administracin de Justicia para la Mejora de los Servicios
brindados a la Poblacin Peruana (PMSAJ), que constituye la propuesta ms profunda y sistmica de los
ltimos aos en el pas,
INCLUSIN EFECTIVA Y REDUCCIN DE LAS DESIGUALDADES
EDUCACIN
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Con respecto a la educacin en el Distrito de Molinos, cuenta con los servicios educativos en los
diversos niveles Inicial, Primaria y Secundaria, con una poblacin docente de 43 maestros de las
diferentes especialidades y niveles, los cuales se encuentran distribuidos de acuerdo a la ubicacin de
los centros educativos, en Molinos cercado, el Anexo de Quero, El Centro Poblado de Curimarca y
Paltay, el ao 2011 se matriculo a 572 alumnos de los cuales 306 son de sexo masculino y 266 son de
sexo femenino tal como se muestra en los cuadro que a continuacin se muestran
Cuadro N08

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Nombre

Nivel /
Modalidad

Gestin / Dependencia

Direccin

Departamento /
Provincia /
Distrito/Anexo
Junn / Jauja / Molinos

Primaria

Pblica - Sector Educacin

30446

Primaria

Pblica - Sector Educacin

30448

Primaria

Pblica - Sector Educacin

30541

Primaria

Pblica - Sector Educacin

JIRON SAN MARTIN


S/N
AVENIDA 5 DE
SETIEMBRE S/N
AVENIDA JATUN
PAMPA S/N
CALLE PALTAY S/N

403
569

Inicial - Jardn
Inicial - Jardn

Pblica - Sector Educacin


Pblica - Sector Educacin

PARAJE UJO SUYO


CALLE JAUJA S/N

Mi Pequeo Mundo

Pblica - Sector Educacin

ESTADIO

Pblica - Sector Educacin

5 DE SETIEMBRE

Leoncio Quispe

Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
Secundaria

Pblica - Sector Educacin

AVENIDA JORGE CAMARENA

Fernando Belaunde Terry

Secundaria

Pblica - Sector Educacin

30444 JOSE CARLOS


MARIATEGUI

Las Truchitas

Junn / Jauja /
Molinos/Quero
Junn / Jauja /
Molinos/Curimarca
Junn / Jauja /
Molinos/Paltay
Junn / Jauja / Molinos
Junn / Jauja /
Molinos/Curimarca
Junn / Jauja /
Molinos/Curimarca
Junn / Jauja /
Molinos/Quero
Junn / Jauja / Molinos

QUINTANA S/N

AVENIDA BELAUNDE
S/N

Junn / Jauja /
Molinos/Curimarca

Fuente: UGEL 2012 Provincia de Jauja

Cuadro N09

POBLACIN ESTUDIANTIL, DE LAS I.E. DEL DISTRITO 2011


MBITO

Molinos (P)
Quero (P)
Curimarca(P)
Paltay
(P)
Molinos
(I)
Curimarca (I)
Curimarca (I)
(I.N.E.)
Quero (I.N.E.)
Molinos (S)

INSTITUCIN
EDUCATIVAS

NMERO DE
DOCENTES

NMERO DE
MATRICULADOS

SEXO DE LOS ALUMNOS

30444
30446
30448
30541
403
569
Mi Pequeo Mundo

4
3
11
1
1
1
1

52
79
144
7
18
15
14

VARN
26
43
65
3
13
5
8

MUJER
26
36
79
4
5
10
6

La Truchitas
Leoncio Quispe

1
10

9
105

3
71

6
34

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

MBITO

INSTITUCIN
EDUCATIVAS

Curimarca (S)

Fernando Belaunde
Terry

NMERO DE
DOCENTES

NMERO DE
MATRICULADOS

10

129

SEXO DE LOS ALUMNOS


VARN
69

MUJER
60

Fuente: UGEL 2012 Provincia de Jauja

ANALFABETISMO
El analfabetismo en el distrito de molinos representa el 16% de la poblacin que equivale a 291
personas que se encuentran en este grupo, en su mayora en la zona rural y la poblacin adulta.
El analfabetismo en el Per tiene causas econmicas, culturales e institucionales. El pas presenta
inequidades de ingreso y desarrollo que derivan en carencias significativas, las cuales se agudizan en
las reas rurales y ms aisladas. Por ello, la educacin en estas zonas es inadecuada y en muchos
casos inexistente, hecho que contribuye a sostener el crculo vicioso de la pobreza y a mantener a las
poblaciones afectadas en situacin de marginacin.
El Ministerio de Educacin consider necesario medir la tasa de analfabetismo y le encarg a la empresa
IPSOS Apoyo Opinin y Mercado la realizacin de una encuesta en el ao 2009. Segn esta, la tasa de
analfabetismo fue de 6,49%, cifra que constituye un significativo avance con respecto al ao 2003
SALUD
Servicios de salud
La Cobertura de Salud, asistencia sanitaria y labores preventivas promocionales es de responsabilidad
del Ministerio de Salud, a travs de la Red de Salud Jauja, Puesto de Salud en Molinos, Quero y
Curimarca, Cuentan con personal: Medico, odontlogo, obstetriz, Enfermeras, Tcnica, la misma que
cuenta con equipamiento mnimo para brindar servicios, presenta un estado de conservacin entre
regular y bueno. El servicio al no estar bien implementado presenta deficiencias en la atencin. El estado
de salud de la poblacin evidencia un perfil epidemiolgico expresada en ndices crticos de
desnutricin, morbilidad, mortalidad; cuyos orgenes estn asociados principalmente a problemas socioeconmicos que son de carcter estructural y que se complementan con los hbitos poblaciones
asociados a patrones culturales locales alimenticios, baja cultura de calidad en salud y limitaciones en la
produccin alimentara.
Enfermedades prevalentes
En el ao 2011 las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia en el distrito son las
Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) 38.5%, y la desnutricin 16.09% seguido de las Enfermedades
Diarreicas Agudas (EDAs), presentados como diarreas persistentes, deshidratacin leve/moderada,
deshidratacin severa, disentera, as como infecciones intestinales, y otras enfermedades en menor
grado.
Cuadro N10

Enfermedades prevalentes
DESCRIPCIN
Rnofarsngitis aguda, rintis aguda
Desnutricin crnica
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Faringitis aguda no especificada


Faringe amigdalitis aguda
Bronquistis aguda, no especificada
Caries dental no especificada
Desnutricin aguda severa
Otras afecciones
Golpe de calor insolacin
Dermatitis no especificada
Fuente: MINSA - Posta Medica Molinos
Cuadro N11

MORTANDAD EN EL PERU
INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA

AOS

VALOR

Tasa bruta de mortandad

Muertes por 1000 habitantes

1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015

6.4
6.2
6.0
6.0

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA


ELABORACIN: MINISTERIO DE SALUD - OFICINA GENERAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA
Grfico N03

AO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

Cuadro N12
CASOS Y TASA DE INCIDENCIA DE SIDA
CASOS NOTIFICADOS
TASA X 100,000 H
739
2.80
734
2.70
899
3.38
827
3.00
936
3.30
769
2.71
656
2.38
1,044
3.75
773
2.65
Fuente: Ministerio de Salud - Direccin General de Epidemiologa

Cuadro N13
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

MORTANDAD INFANTIL EN EL PERU


INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA

AO

VALOR

Tasa de Mortalidad
Neonatal

Neonatos muertos por 1000 Nacidos Vivos

2000
2007
2009
2010

23.0
15.2
12.8
11.0

Fuente: Ministerio de Salud - Direccin General de Epidemiologa


Grfico N04

Cuadro N14
ESPERANZA DE VIDA AL NACER

INDICADOR
Esperanza de vida al nacer - Ambos sexos

UNIDAD DE
MEDIDA
Aos

AOS

VALOR

1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015

69.3
71.6
73.1
74.1

FUENTE: INEI - ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE POBLACIN TOTAL POR AOS 1950-2050. SETIEMBRE 2009

Grfico N05

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

FUENTE: INEI
Aseguramiento en salud
Uno de los problemas del acceso a la salud es el alcance de los seguros de salud, el cual es
relativamente limitado, incluso para personas con empleo. Segn la ENAHO 2009, solo el 21,9% de la
PEA ocupada tiene acceso al seguro de Essalud, mientras que el 45,44% carece de seguro de salud.
En Molinos de la poblacin total asegurado 539 personas se encuentran afiliadas al Seguro integral de
Salud, mientras que 123 pertenecen a ESSALUD, 48 Personas pertenecen a otros formas de
aseguramiento de salud y la gran mayora que es 1106 no cuenta con ningn seguro de alud motivo por
el que las atenciones a dolencias se incrementan en su costo pues se tiene que recurrir a hospitales
estatales y clnicas privadas asumiendo el 100 del costo que acarrean estas atenciones.
Podemos apreciar en cuadro siguiente que las personas que tienen una edad entre 45 y 65 son los que
se encuentra en mayor nmero sin ningn tipo de seguro tanto los del sexo femenino, como los de sexo
masculino

Cuadro N15
DISTRITO DE MOLINOS - AREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD
DISTRITO DE MOLINOS
- AREA URBANA Y
RURAL,SEXO Y
GRUPOS DE EDAD
Distrito MOLINOS
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Hombres
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Mujeres

TOTAL

AFILIADO
SIS
SEGURO INTEGRAL DE
SALUD

1,816
32
633
384
280
295
192
890
17
320
183
128
143
99
926

539
22
409
73
27
4
4
256
11
204
30
9
2
283

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

A ALGUN
ESSALUD

123
2
48
12
27
20
14
67
1
24
8
13
13
8
56

SEGURO
OTRO
SEGURO DE
SALUD

48
19
9
7
7
6
26
9
5
3
5
4
22

DE SALUD
NINGUNO

1,106
8
157
290
219
264
168
541
5
83
140
103
125
85
565

Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos

15
313
201
152
152
93

11
205
43
18
4
2

1
24
4
14
7
6

10
4
4
2
2

3
74
150
116
139
83

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

SEGURIDAD ALIMENTARIA
Segn la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996, celebrada en Roma, existe seguridad
alimentaria cuando toda la poblacin tiene en todo momento acceso fsico y econmico a alimentos
suficientes, seguros y nutritivos para cubrir sus necesidades nutricionales de acuerdo con sus
preferencias alimentarias para tener una vida activa y sana
Otro aspecto importante de la seguridad alimentaria que los pobladores del distrito de Molinos tienen el
acceso fsico a los alimentos de parte de aquellas familias dedicadas a las actividades agropecuarias
que destinan el 60% de su produccin al autoconsumo Los cultivos de importancia para el autoconsumo
de los agricultores de subsistencia son: cebada grano, maz amilceo, haba grano seco, oca, trigo, papa,
maz choclo y yuca, entre otros. Para el ao 2009, la produccin de estos cultivos experiment un
incremento variado. Se observa una tendencia creciente en la produccin de cultivos andinos y
andinizados, lo que tiene un impacto significativo en la disponibilidad alimentaria de las familias
campesinas dedicadas a la agricultura de subsistencia.

CARNE
PAPA
YUCA
MAIZ AMILECEO
FRIJOL
CAMOTE
QUINUA

Cuadro N16
ALIMENTOS CON SUFICIENCIA ALIMENTARIA
27.3
50.0
0.5
119.9
73.0
0.0
41.0
28.0
0,1
8.7
10.0
0.0
2.9
3.0
0.3
6.5
5.0
0.0
1.1
1.0
0.0

1.0
0.0
0,2
0.0
9.7
0.0
0.0

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

Desnutricin crnica
Uno de los principales males sociales en el Per es la desnutricin crnica, que an afecta a un
importante porcentaje de los nios menores de 5 aos, en 1991 el 36,5% de los nios menores de 5
aos sufra de desnutricin, cifra que se redujo al 18,3% en el ao 2009.
Es preciso sealar que la desnutricin crnica est conectada con la educacin y el nivel de ingreso
familiar. En ese sentido, los menos afectados por este mal son los nios de madres que pertenecen al
quintil superior de ingresos, de los cuales solo el 4,2% sufre retardo en su crecimiento, mientras los ms
afectados son los nios de madres en el quintil inferior, con una tasa del 45,3% de desnutricin crnica.
A pesar de que la desnutricin crnica ha venido disminuyendo en el pas, el Per an se mantiene en
un nivel alto en la regin. Muestra la incidencia de la cortedad de talla moderada y grave en nios
menores de 5, denominada tambin desnutricin crnica.
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

SERVICIOS PBLICOS
Abastecimiento de Agua Potable
El Abastecimiento de agua potable en el mbito distrital es inadecuado, tienen servicio de agua entubada
(no es agua potable) el restante no cuenta con este servicio, slo se abastecen de acequias y
manantiales adyacentes a sus viviendas, en una proporcin muy pequea. En el anexo de Quero a
travs de tuberas distribuye el agua a 64 familias, el Anexo de Curimarca es atendido a travs de
tuberas atiende a 157 familias, con 600 conexiones domiciliaras aproximadamente. Esta actualmente
presenta problemas de calidad, volumen, presin del agua.
Cuadro N17
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS

Abastecimiento de agua al 2005

TOTAL

Red Pblica
en la
vivienda

Red pblica
fuera de la
vivienda

Piln de
uso Pblico

Pozo

Ro
Acequia,
Manantial

Otros

de
viviendas

269

34

154

13

470

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

Desage - Eliminacin de Residuos Slidos


La Poblacin de Molinos, no cuenta con servicio y/o sistema de eliminacin de aguas servidas y
excretas, realizndolas en silos, el campo, riachuelos, etc; produciendo contaminacin del agua y del
campo lo cual se refleja en la parasitosis de su ganadera y de los nios que se expanden a estos
contaminantes libremente.
En el Anexos Quero y el Casero de Paltay se ha observado la utilizacin de pequeos silos que se
encuentran en malas condiciones de operatividad y mantenimiento, creando problemas de salubridad y
contaminacin, de la misma manera en los centros educativos stas se encuentran colmatadas por lo
que los alumnos han optado por crear focos de infeccin en las chacras aledaas.
En Anexo de Curimarca, si cuenta con sistema de desage y la poblacin paulatinamente viene
utilizando el servicio, existe un problema en cuanto a la eliminacin de excretas, ya que el sistema
cuenta con una poza de oxidacin (poza sptica) y no una planta de tratamiento.
En lo referente a la eliminacin de desechos slidos (basura) se ha observado que ninguno de los
centros poblados tiene un sistema de eliminacin de los desechos orgnicos e inorgnicos, creando
grandes focos de infeccin (desechos de envases plsticos, botellas, etc.) en los alrededores de los
centros poblados, orilla de ros, etc.

Red Pblica en
la vivienda
10

Cuadro N18
SERVICIOS HIGENICOS EN LAS VIVIENDAS
Servicio Higinico al 2005
Pozo
Pozo Ciego
Ro, Acequia,
No Tiene
Sptico
o Letrina
Canal
36
273
8
143

TOTAL
de viviendas
470

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Estos indicadores, nos dan un claro diagnstico en lo referente a saneamiento y a contaminacin


ambiental, lo cual debe ser enfocado y tomado en cuenta para las propuestas y alternativas de solucin
a este problema de contaminacin ambiental.
Asimismo debemos manifestar que a la fecha 120 familias de Curimarca tienen ss.hh. en sus domicilios
de red pblica
Servicio de electricidad
El 73.83% de las viviendas en el distrito de Molinos, cuentan con servicio de electricidad y lo usan
principalmente para el alumbrado domiciliario y artefactos elctricos como la radio, grabadoras,
computadoras y la televisin (uso domstico), no usan para fines industriales. El 9.57% de los
viviendas usan el kerosene como combustible para el alumbrado y el otros porcentaje utilizan velas y
otros insumos para alumbrarse, lo que refleja que hay necesidad de implementar obras de
electrificacin rural en todo el distrito, preferentemente en los centros poblados aledaos a la poblacin

. Cuadro N19
SERVICIO DE ALUMBRADO DE LAS VIVIENDAS
Electricidad
347

Tipo de Alumbrado al 2005


Kerosene
Velas
Otros
45

63

No tiene

TOTAL
de viviendas

19

470

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

Telecomunicaciones
Los servicios de telecomunicaciones comprenden la telefona fija y la telefona mvil, los servicios de
televisin por cable e internet. Aunque la telefona no es un servicio tan esencial como el agua y la
electricidad, es bsico para el desarrollo de las actividades
Econmicas, y forma parte tambin de los servicios cuya incorporacin en el consumo familiar indica un
nivel de vida.
El servicio de telefona fija en el distrito de Molinos es de una unidad en cada localidad (molinos,
Quero, Curimarca) cuyo servicio es muy deficiente y pertenece a la empresa GILAT y casi no se usa, de
la misma forma el servicio de internet y televisin por cable, esto servicio se estn ofertando pero se
mantiene estancado por la capacidad de pago del servicio de los pobladores, que son de propiedad de
empresas privadas, en cuanto a la telefona mvil solamente existe cobertura de la empresa movistar y
claro en el Distrito de Molinos cercado, mas no en los anexos.
VIVIENDA
La poblacin de molinos se encuentra distribuida en 470 familias, albergando un promedio ponderado
de 4 habitantes por vivienda, de ellas 408 son viviendas propias, 30 alquiladas y 32 son habitadas en
calidad de autorizadas por el propietario haciendo un total de 470 viviendas (Fuente: Elaborado a partir
de resultados del Censo INEI 2005).
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

El 92% (la mayora) de las viviendas se caracterizan principalmente por su precariedad y rusticidad tanto
por el material utilizado como por la tecnologa utilizada en la construccin. Las paredes generalmente
son de adobe y tapia.
Cuadro N20
MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE LA VIVIENDA
MATERIALES DE LAS VIVIENDAS AL 2005
MATERIAL
NOBLE
21

TOTAL
DE
VIVIENDAS

PIEDRA

ADOBE O
QUINCHA
OTROS
TAPIA
9
433
0
7
470
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

El 91% los techos son de tejas de arcilla, lo que da entender que la utilizacin de material concreto aun
no es comn ni est al alcance de la economa de los pobladores. El 94.58% de las viviendas tienen el
piso de tierra apisonada, el 4.8% tiene el piso de cemento y el 1% tiene el piso de madera. Cada
vivienda generalmente consta de 3 a 5 ambientes distribuidos en uno y en dos pisos, pero con psima
iluminacin interna, notndose que no existe un hacinamiento en las viviendas y la mala distribucin y
uso de sus ambientes.

Concreto
Armado
4
Parquet o
madera
1

Cuadro N21
MATERIAL DE LOS TECHOS Y PISOS DE LAS VIVIENDAS
MATERIALES
Tejas
Calaminas
Estera, Caa y Otros
Otros
426
Losetas
4

12
Madera
entablada
2

TOTAL
de viviendas

28
Cemento

0
Tierra

470
Total

35

428

470

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

Cuadro N22
DFICIT HABITACIONAL EN EL PER SEGN MBITO, 2007
mbito
Unidades
Porcentaje
Total
1 860 692
100,00
Urbana
1 207 610
64,90
Rural
653 082
35,10
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.

SEGURIDAD CIUDADANA
Seguridad ciudadana es la accin integrada que desarrolla el estado con la colaboracin de la
ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin
pacfica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de
delitos y Prevencin de delitos y faltas (robos, hurtos, pandillaje, micro comercializacin de drogas, otros)
el cual se encuentra a cargo del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana CONASEC Polica
Nacional del Per ,Gobiernos regionales y locales.
En el distrito de Molinos, a nivel de capital de distrito se cuenta con un comit se seguridad ciudadana,
cuya presidencia recae en el Alcalde del distrito y se encuentra integrados edemas por las autoridades
polticas y judiciales, quienes para su desempeo cuentan con personal en un numero de cuatro
agentes, dotados de una implementacin bsica, referente a los anexos la seguridad ciudadana se
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

encuentra dirigida por sus autoridades comunales y polticas, que a la fecha remplazaron los comits de
autodefensa, por comits de seguridad ciudadana, debido a que en la actualidad nos encontramos en
estado de derecho y se prohben dichas formas de organizacin, que estn diseados para pocas de
emergencia.
En Molinos, la inseguridad ciudadana contribuye, junto a otros problemas, a deteriorarla calidad de vida
de las personas. Segn informacin del Ministerio del Interior (Gobernacin), la percepcin de la
poblacin sobre la seguridad ciudadana es negativa: ms del 80% de las personas consultadas en una
encuesta respondieron que el delito haba aumentado. Las tres formas de delito que la poblacin asocia
con los problemas de seguridad ciudadana son: (i) las violaciones, acosos y abusos sexuales; (ii) la
violencia callejera, la venta de alcohol; y (iii) el abigeato. Se reporta, asimismo, que la percepcin de
inseguridad ciudadana guarda estrecha relacin con el consumo inmoderado de alcohol y de sustancias
ilcitas.
INVERSIN SOCIAL Y CALIDAD DE GASTO
La desigualdad estructural, la desconexin entre el sistema educativo y la demanda del aparato
productivo, la baja productividad del trabajo y los desiguales y todava bajos niveles remunerativos del
sector formal tienen directa relacin con la pobreza. Influyen tambin la desocupacin y el subempleo, y
el centralismo econmico. Hay muy pocas oportunidades para desempearse en la vida de acuerdo con
las potencialidades humanas, la vocacin de las personas y, en general, las maneras consideradas
valiosas por la sociedad y por las personas. Hay que considerar cuatro dimensiones bsicas: ingresos
familiares precarios y bajo la lnea de pobreza, que no permiten acceder con regularidad a bienes y
servicios bsicos; malas condiciones bsicas de vida, que exponen a las personas a la desnutricin, a la
discapacidad e inseguridad afectiva y afectan su autoestima y desarrollo personal; reducidas
oportunidades para desempearse adecuadamente debido a diversas discriminaciones (gnero,
regional, tnica, generacional); inseguridad por situaciones de violencia y otras; y exclusin de la
participacin individual y colectiva en las deliberaciones, elaboracin de planes, presupuestos, reformas
institucionales, etc.
En el distrito de molinos ya se vienen aplicando algunos de los programas que nos direccionan a la
calidad inversin social con calidad de gasto, como el Programa Juntos, que condiciona su ejecucin a
determinados labores en su favor de parte de los beneficiarios, el Programa Crecer y para que estos
programas tengan xito es necesario trabajar con el SISFOH La mejora de la calidad del gasto social
busca lograr el acceso de la poblacin en pobreza a los beneficios que generan los programas sociales.
El rol del SISFOH es establecer la relacin de los potenciales beneficiarios, y el del RURB, capturar la
relacin de los beneficiarios que efectivamente acceden a los programas sociales. El sistema de
monitoreo y evaluacin del SISFOH es parte del sistema de seguimiento y evaluacin de los programas
sociales, dedicado al seguimiento del proceso de identificacin y seleccin de los beneficiarios y a la
evaluacin de la reduccin de los errores de focalizacin.
GOBERNABILIDAD
La gobernabilidad es una de las herramientas ms importantes para crear un entorno favorable al
desarrollo de mejores condiciones de vida para las personas. Es la base de la democracia y contribuye a
afianzar el Estado de derecho y la cohesin social, as como a garantizar el crecimiento econmico con
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

equidad. Asimismo, busca soluciones en la legitimidad y valoracin de las instituciones nacionales e


institutos polticos.
GOBIERNO MUNICIPAL
La mxima instancia municipal es el Consejo compuesto por el Alcalde y 05 Regidores de los cuales dos
son mujer y tres varones, la siguiente instancia es la Alcalda Municipal seguida por las comisiones de
trabajo integradas por las mismas autoridades, tambin se le denomina gobierno local porque ejerce
funcin normativa y ejecutiva, las comisiones que trabajan son las siguientes:

Infraestructura
Cuenta con un local construido en material de concreto de dos pisos, en buenas condiciones, con ocho
(08) ambientes donde se realizan todas las actividades inherentes a la administracin y est ubicada en
la plaza principal. Sus oficinas poseen mobiliarios y equipos apropiados para su buen desempeo,
cuenta con servicio de internet las 24 horas del da, as mismo Cuenta con servicios higinicos y un
almacn.
Cuenta con presupuesto proveniente del FONCOMUN por un monto promedio mensual de 28,750.54
Nuevos Soles y Otros rubros variables que distribuido eficientemente, en lo que es Gastos Corrientes y
Gastos de Inversin hace posible el buen funcionamiento de la municipalidad.
Comunidades Campesinas
En el distrito de Molinos existen 03 comunidades campesinas: Molinos, Quero y Curimarca, cmo
principales organizaciones sociales y econmicas quienes al amparo de sus atribuciones integradas por
familias que habitan y controlan determinados territorios, ligados por vnculos ancestrales, sociales,
econmicos y culturales conferidas en la Ley General de Comunidades Campesinas administran los
recursos que disponen, tierras aptas para agricultura, ganadera y la explotacin forestal.
Comunidad Campesina
En el distrito de Molinos existen tres comunidades campesinas: La Comunidad Campesina de Molinos,
Quero y Curimarca, que maneja extensiones de terrenos de cultivo, pastos y reservas forestales que son
usufructuados por los comuneros, desarrollan sus actividades en el marco de la Ley de Comunidades
Campesinas.
Comit de Regantes de Molinos
El Comit de Regantes de Molinos cuenta con 8 miembros directivos, aglutinando un total de 318
usuarios. La Junta Directiva tiene una vigencia de dos aos 2012 -2014 proceso electoral de renovacin
en diciembre.
Esta organizacin, tiene como funciones; la administracin del agua de riego, la misma que se hace en
forma directa, apoyo en las obras de mantenimiento y rehabilitacin de canal. Las fuentes de ingreso
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

de esta organizacin son mnimas y no existe una tarifa establecida por ser esta una organizacin en
formacin y le falta reglamentar la gestin administrativa. Actualmente viene administrando las aguas
de 5 tomas, toma: CHINCHIYO, UIETA, COLLPA, INQUIJOC, JATUNHUJO abasteciendo a 182
hectreas de terreno bajo riego autorizado con licencia de uso de agua por bloques otorgada por la
Autoridad Nacional del Agua-Administracin Local de Agua Mantaro, para hacer uso de 1`635,14 metros
cbicos de agua durante todo el ao distribuyndolo entre sus usuarios hbiles

Organizaciones religiosas
La prctica de la religin cristiana, es la nica identificada en el distrito, siendo la Iglesia Catlica la que
mayor cantidad de fieles alberga. Asimismo existen otras organizaciones religiosas en menor magnitud
son: La Iglesia Bautista, los Testigos de Jehov y los Pentecostales.
Organizaciones de mujeres - Comit de Vaso de Leche
Esta es la principal organizacin de mujeres, pero tambin atiende nios menores de 13 aos, apoya a
ancianos indigentes o con graves problemas de salud. Cuenta en la actualidad con 300 beneficiarios en
total, los cuales abarca a molinos cercado 111 beneficiarios , de los cuales 21 son ancianos, Anexo de
Quero 46 beneficiarios de los cuales 4 son ancianos, Curimarca 123 beneficiarios y Paltay con 10
beneficiarios; contando con un presupuesto anual de S/.37,005.00 nuevos soles. Adicionalmente a las
actividades de recojo y distribucin de los alimentos, participan en las festividades mediante el expendio
de alimentos y la presentacin de danzas folklricas.
Asociacin de Mujeres Agro Ganaderas de Molinos (AMAG)
Esta organizacin conformado por las mujeres dedicadas a la crianza de ganado vacuno, viene
trabajando de forma independiente, pero en sus inicios tuvo el apoyo de la ONG CEDAL cuenta con 40
asociadas que forma permanente de acuerdo a sus estatutos tienen reuniones ordinarias cada 15 das,
tambin cuentan con un botiqun para asistencia tcnica y inseminacin artificial y un fondo rotatorio de
10 cabezas de ganado de la raza Brown Swiss, los cuales rotan entre los asociados despus de una cra
Asociacin de Padres de Familia APAFAS.-Existen 2 centros educativos de secundaria, 3 centros
educativos de primaria y 2de educacin inicial, cada uno cuenta con una Asociacin de Padres de
Familia- APAFA, que convocan y presiden asambleas para tratar aspectos propios de las actividades
operativas de cada plantel.
Las Organizaciones de Base existentes en el Distrito de Molinos, se encuentran conformadas por
personas que se unieron por un fin en comn y con la finalidad de ser parte del desarrollo local desde su
participacin activa en los espacios de decisin o desde su postura como organizacin, las mismas que
se van fortaleciendo a travs del tiempo, stas las siguientes:
Cuadro N23

Organizaciones sociales de base


N
1
2

ORGANIZACIN SOCIAL DE BASE


Comit de vaso de leche
Comit de Vaso de Leche Quero

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

PRESIDENTE
Yovana Barba Porras
yeim Ccaccya Pecho

N
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
11
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34

ORGANIZACIN SOCIAL DE BASE


Comit de Vaso de leche Curimarca
Programa Juntos
Adulto Mayor
Asociacin de Mujeres Agro Ganaderas de Molinos (AMAG)
Asociacin de Ganaderos Molinos(AGAMOS)
Sociedad de Ganaderos Molinos (SOGAM)
Junta de Regantes Molinos
Junta Administradora de Agua y Saneamiento (JASS)
Barrio El Porvenir (Molinos)
Barrio Chaupimarca (Molinos)
Barrio Centro Progreso (Molinos)
Barrio Dos de Mayo ( Molinos)
Barrio Bellavista (Molinos)
Barrio Primero (Quero)
Barrio Segundo (Quero)
Organizacin de jvenes de Quero
Clubes deportivos
Instituciones folclricas
APAFAS
Iglesias evanglicas
Municipios escolares
Comit se seguridad ciudadana y defensa civil
Gobernador
Comunidad Campesina de Molinos
Comunidad Campesina de Quero
Comunidad Campesina de Curimarca
Comunidad Campesina de Paltay
Juez de Paz Molinos
Juez de Paz Quero
Juez de Paz Curimarca
Asociacin de Mujeres del Nuevo Milenio Molinos( ASMNMM)

PRESIDENTE
Anatolia Baldeon Huamn
Bertha Huamn Len
Teodoro Huamn Miguel
Esmeralda Santibez Malma
Oscar Carrasco Cristbal
Luis Veliz Camarena
Jacinto Ames Mayta
Oscar Carrasco Cristbal
Gilmer Alanya Barzola
Reyna Acevedo Mayta
Elas Snchez Yaringao
Hilda Camarena Torres
Yola Espejo Cndor
Oscar Gmez Milln
Alberto Pizarro Baldeon
Jhoel Cristbal Gmez
Julio Balden Carmen
William Pea Camarena
William Franco Huamn
Nemesio Balden Inga
Deivis Reymundo Huamn
ngel Huamn Mucha
Polo Salas Baldeon
Amado Palomino Cosquillo
Nemesio Gmez Yaringao
Fredy Crdenas Garca
Hernn Balden Montejo
Vctor Len Chvez
Jorge Ramn Aquino
Primitivo Inga Huamn
Mari Rojas Mallma

Elaboracin: propia del consultor febrero 2013

Las organizaciones sociales de base mencionadas son reflejo de la representatividad de la poblacin


organizada, las deportivas exclusivamente de recreacin, las de educacin orientadas a mejorar la
gestin educativa, las juntas de regantes y usuarios de agua organizados con la finalidad de
mejorar el servicio que viene administrando las aguas de 5 tomas, toma: CHINCHIYO,UIETA,
COLLPA, INQUIJOC, JATUNHUJO abasteciendo a 182 hectreas de terreno bajo riego autorizado
con licencia de uso de agua por bloques para hacer uso de 1`635,14 metros cbicos de agua
durante todo el ao contando con 320 usuarios hbiles y administrar mejor los recursos con los que
se cuenta y as cada organizacin impulsa el desarrollo del distrito en el rubro de su actividad que
desempea.
Espacios de Concertacin
Las Instancias de Concertacin local existentes son las siguientes:
Mesa de Concertacin Distrital
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Instancia que convoca a todos los actores locales y miembros de los comits de Desarrollo, con la
finalidad de encontrar consensos en la priorizacin, y negociacin con las instancias superiores
siguientes para realizar acciones y actividades que son priorizados en el Plan de Desarrollo Distrital.
Consejo de coordinacin local
rgano encargado de programas, modificar y hacer seguimiento a la gestin municipal y principalmente
de la ejecucin del presupuesto participativo los aos que ejerce el cargo(2 aos).
Comit de vigilancia y control
Instancia encargad a de monitorear y vigilar el proceso de presupuesto participativo de acuerdo a ao
fiscal de eleccin y hacer cumplir la ejecucin de proyectos priorizados en el P.P.
Mancomunidad del Yacus
Espacio de concertacin multidistrital, ahora amparada por la Ley de Mancomunidad Municipal Ley N
29029. Es una instancia de reciente formacin (2006) conformada por doce distritos de la provincia de
Jauja (Ataura, Chunn, Huamali, Huertas, Julcn, Masma, MasmaChicche, Molinos, Paca, Pancn,
Rieran y Yauli). Esta instancia cuenta con el Comit de Gestin de Desarrollo Territorial y de una
Secretaria Tcnica.
Presupuesto Participativo
Espacio de decisin donde sociedad civil organizada en concertacin con el gobierno local deciden y
planifican el presupuesto asignado mediante el FONCOMUN orientado a mejorar las condiciones y
lograr el desarrollo que todos esperan alcanzar.
ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO - CRECIMIENTO ECONMICO Y EMPLEO
La economa de mercado conlleva ciclos de expansin y ciclos de estancamiento de largo plazo, cuya
caracterstica ms importante es la progresividad dado que el punto de partida de cada nuevo periodo de
crecimiento siempre comienza desde un piso superior al precedente. En el distrito de molinos el
crecimiento de la economa est basado en la actividad agropecuaria tal como se muestra en los
cuadros siguientes, generando su propia fuente de trabajo.
Cuadro N24
DISTRITO DE MOLINOS AREA URBANA Y RURAL, SEXO, CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONOMICA

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

DISTRITO DE MOLINOS AREA URBANA Y


RURAL,SEXO,CONDICIN DE ACTIVIDAD
ECONOMICA

TOTAL

Distrito MOLINOS
PEA
Ocupada
Trabajando por algn ingreso
No trabajo pero tena trabajo
Ayudando a un familiar sin pago
Desocupada
Buscando trabajo habiendo trabajado
Buscando trabajo por primera vez
No PEA
Cuidado del hogar y no trabajo
Estudiante y no trabajo
Jubilado/pensionista y no trabajo
Rentista y no trabajo
otro

1,609
611
596
404
142
50
15
12
3
998
364
591
9
10
24

6 A 14
AOS
458
7
5
4
1
2
2
451
5
443
3

GRANDES
15 A 29
AOS
384
157
152
102
35
15
5
4
1
227
75
147
1
4

GRUPOS
30 A 44
AOS
280
193
191
139
35
17
2
2
87
83
1
1
2

DE
45 A 64
AOS
295
185
182
116
54
12
3
3
110
101
3
3
3

EDAD
45 A 64
AOS
192
69
66
43
18
5
3
3
123
100
6
5
12

Elaboracin: propia del consultor febrero 2013

COMPETITIVIDAD Y ESTRUCTURA ECONMICA


El poco apoyo de parte del gobierno a los campesinos, a los micro y pequeos empresarios hace que
nuestra capacidad de competir sea una limitante en nuestro distrito y es ms la poca dedicacin a la
investigacin de parte de la universidades y centros de estudios superiores nos ponen en un nivel de
escaso competitividad con el mercado actual, ya que nosotros contamos con una estructura productiva
muy rica que necesita de apoyo financiero de parte del gobierno central y los gobiernos locales.
PRODUCCIN GANADERA
En el distrito de Molinos se dan muchas condiciones favorables para el desarrollo de la ganadera: altitud
apropiada entre los 1,300 a ms de 4,500.msnm temperatura promedio que va desde los 3 a 17, y
precipitaciones que estn entre los 1,200 a1,500 mm. Por estas circunstancias favorables Molinos es
uno de los centros ganaderos ms importantes de la Regin, dedicndose a la crianza de ganado
vacuno para leche y carne.
Poblacin de ganado vacuno por raza del Distrito de Molinos, Provincia de Jauja, Regin Junn.
Cuadro N25
TIPOS DE GANADERIA EXISTENTE EN EL DISTRITO DE MOLINOS
RAZA
CRIOLLO
BRON SWISS
HOLSTEIN
OTROS
TOTAL

UNIDAD VACUNOS
18
178
246
8

PORCENTAJE
4.00%
39.56 %
54.67 %
1.77 %

450

100.00 %

Elaboracin: propia del consultor febrero 2013

CARACTERIZACION DE LA GANADERIA LECHERA EN EL DISTRITO DE MOLINOS


Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

El contexto en el que se desarrolla la actividad ganadera, las caractersticas del mercado de la leche, las
caractersticas, problemtica y necesidades de las Organizaciones ganaderas y el predio familiar.
La informacin se recogi mediante una encuesta de grupos focales de acopiadores. La actividad
ganadera se desarrolla en 177 hectreas de tierras bajo riego, con aproximadamente 450 cabezas de
ganado, la leche se comercializa a nivel local, hasta donde llega la Empresa Gloria, acopia el 76.9% de
la produccin.
Existen tres organizaciones de productores que han logrado tanto de organizaciones pblicas y privadas,
servicios gratuitos de sanidad animal, inseminacin artificial, capacitacin tcnica, crditos y fondos
rotatorios.
El ganadero de Molinos, en promedio tienen 4.6 vacas en 1.4 hectreas de pasto cultivado y producen
10.1 lit de leche por vaca diario, con una productividad de4.0 vacas por hectrea.
Los principales problemas que tienen los ganaderos son: el bajo precio dela leche y el alto costo de los
insumos.
Las principales necesidades son el crdito agrario con intereses accesibles y asesoramiento tcnico
para el mejoramiento de la produccin
ACTIVIDAD PECUARIA
Cuadro N26
POBLACIN PECUARIA DEL DISTRITO DE MOLINOS
MBITO
Prov. Jauja
Dist. Molinos

VACUNO
36,710

OVINO
260,110

450

8050

GANADO
PORCINO
LLAMA
33,730
9,800
640

1280

CAPRINO
1,500

TOTAL
341,690

80

2070

Elaboracin: propia del consultor febrero 2013

Los principales animales que se cran en Molinos son el ganado ovino de raza criolla, vacuno de raza
Hostein, Brown Swiss en el cercado a diferencia de Curimarca y Quero donde los criollos son en general
, seguido de la gran cantidad de llamas y porcinos ,la dems especies en menor escala.
La actividad pecuaria, es del tipo extensiva, no realizando un manejo adecuado de pastos, ni manejo
sanitario de los animales, teniendo como resultado baja calidad gentica y por ende no se satisface la
demanda de calidad en el mercado.
Estos problemas hacen que los precios de sus productos sean demasiado bajos, incidiendo
directamente en la parcial satisfaccin de las necesidades bsicas, como son la alimentacin, vestido,
etc. As mismo no hay un uso adecuado de tecnologa para la transformacin de productos (derivados de
la leche, etc).
La comercializacin de la produccin pecuaria es realizada a travs de intermediarios que acopian y
realizan la compra en las mismas estancias, y luego lo renen en cantidades para llevarlos al
embarcadero, para luego transportarlos vivos hacia los mercados importantes que son las ferias de
Huancayo y Chupaca, as mismo la produccin de Carne son comercializados para la ciudad de Lima.
CRIANZA DE CUYES
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

El Per es el primer pas productor y consumidor de carne de cuy a nivel mundial por su
bajo costo de produccin en crianzas a pequea escala, la carne del cuy constituye un producto de
alta calidad nutricional que contribuye a la seguridad alimenticia del poblador peruano, adems del
aporte a su economa por la comercializacin del producto.
La crianza de los cuyes e nuestro distrito en la actualidad se convierte en uno de las posibilidades
emergentes, para obtener mejoras en las posibilidades econmicas, ya que en la actualidad tanto en el
cercado, as como en el Anexo de Quero muchas familias ya estn invirtiendo para desarrollar esta
actividad, teniendo en cuenta que en el mercado local e internacional la demanda de este producto se
viene incrementando y ya son ms de 10 familias criadoras con un aproximado de 1200 madres.
AGRICULTURA
La actividad agrcola, necesitan ser complementada por acciones de capacitacin en aspectos de
manejo de agua, suelos, infraestructura que permitan construir, e implementar riego tecnificado,
igualmente organizar a los productores para crear empresas rurales que posibilite un desarrollo
coherente y sostenido.
En la actualidad existe una oferta tcnica y crediticia por parte del estado y el sector privado. La
Municipalidad de Molinos debe liderar las acciones para concretizar las ofertas mencionadas.
La actividad agrcola es la principal fuente de ingresos de la poblacin de Quero y Curimarca y Paltay, la
cual lo realizan en pequea escala, condicionada por el aspecto geogrfico, desarrollando en pequeas
terrazas y manualmente, existiendo la sobre explotacin de tierras y de acuerdo a las unidades
agropecuarias y uso de la tierra agrcola. As mismo la distribucin de tierras en el mbito distrital se dan
de dos formas; una que son de propietarios particulares que son posesiones desde hace mucho tiempo,
bajo las sucesiones y herencias; esto sucede con terrenos que sirven para la agricultura ubicadas en las
parte baja y media del distrito donde se adaptan los cultivos; as mismo disponen de terrenos
destinados para la produccin pecuaria.
La otra es de propiedad comunal, terrenos que dispone la comunidad y administra organizadamente en
forma de usufructo por pocas y campaas agrcolas a comuneros hbiles que cumplen con tos trabajos
comunales y asistencia a asambleas.
El usufructo, tambin se da con los pastos naturales con que cuenta la comunidad, donde cada
comunero o familia cra ganado ovino, vacuno y auqunidos.
Uno de los tipos de comercializacin existente en la localidad es el trueque o intercambio de productos
entre comunidades, que tienen diferente produccin al otro; para el abastecimiento o trueque suelen
viajar muchos kilmetros (generalmente productos pecuarios con agrcolas). Esta actividad an
prevalece desde los ancestros, pero ya en forma restringida.
Otro tipo de comercializacin es a travs de la venta de sus productos a intermediarios que compran en
el mismo lugar, para luego trasladarlos hacia as ciudades de Jauja y Lima.
Los productos obtenidos de las actividades agrcolas, el 52.35% vena en el mercado, 7.89% venta en la
misma chacra, 7,04% para semilla y el 38.97% de la produccin lo destinan para el autoconsumo.

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

En Molinos, debido a la variedad de sus pisos ecolgicos existe potencialidad en desarrollar la


agricultura, para lo cual se deben afianzar la construccin de infraestructura productiva (canales de
riego, reservorios, sistemas de riego por goteo y/o aspersin) acompaado de capacitacin y asistencia
tcnica.
Los cultivos potenciales son:
Papa nativa, Mashua, Oca y Olluco; en las partes altas (Quero, Curimarca) son aptas para el cultivo de
los productos mencionados, para producir en volmenes considerables, se necesita de vas de
comunicacin en buenas condiciones, apoyo crediticio para adquisicin de semillas y asesoramiento
para su comercializacin.
Cuadro N27
UNIDADES AGROPECUARIAS Y USO DE LA TIERRA AGRCOLA EN EL DISTRITO DE MOLINOS

DISTRITO

N de
N de
Unidades
Produ
Agropecua
ctores
rias

TOTAL SUP.
NO
AGRICOLA

SUPERFICIE AGRICOLA (Ha)

Total
Superfici
e
Agropec
uaria
(Ha)

TIERRAS DE LABRANZA
Total
Superficie
Agrcola

Bajo
Riego

En
Secano

TIERRAS CON CULTIVOS


PERMANENTES

TOTA
L

Propi
amen
te
Dich
os

Pasto
s
Cultiv
ados

CULTIVO
S
ASOCIA
DOS

Cultiv
os
Forest
ales
40.00

MOLINOS

434

434

6.433,64

620,90

182,78

438.12 184,53

120.58

23,88

5.793,74

Elaboracin: propia del consultor febrero 2013

PISCICULTURA
La actividad se encuentra influenciada por el tipo de geografa que presenta la zona, condiciones
innatas para la crianza de truchas, como la existencia de rio de agua que mantienen su caudal durante
casi todo el ao. Gracias a la intervencin del capital privado han adoptado la actividad con bastante
xito, con una produccin aproximada de 59 toneladas anuales, que se encuentra con una produccin
en crecimiento destinndose la produccin a las ciudades de Jauja, Huancayo y Lima. Los centros de
produccin son los siguientes:
Cuadro N28
N
1
2
3
4
5
6

DENOMINACION
Arco Iris
La Barca
APUS
Comunidad Campesina de Quero
Comunidad Campesina de Curimarca
Familiar

Elaboracin: propia del consultor febrero 2013

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

UBICACION

PRODUCION ANUAL

Molinos
Molinos
Molinos
Quero
Curimarca
Curimarca

32 Tn.
Paralizada
20 tn.
7 tn.
Inicio
Inicio

De todos estos centros pisccolas todos son empresas privadas es decir el capital para la crianza de
truchas son aportadas por los dueos, en el caso del Anexo de Quero es la comunidad la que ha
construido la infraestructura para crianza de truchas y alquilado para su explotacin privada.
Las limitaciones que se tiene para desarrollar la actividad pisccola en las partes bajas del distrito, es la
disminucin del caudal debido al desvi que se hace del lquido elemento para el agua potable de la
ciudad de Jauja, motivo por el cual el colapso de algunas instalaciones de esta actividad en el distrito.
ACTIVIDAD MINERA
Existen una gran cantidad de minas que en la actualidad no realizan actividades, pero que en algn
momento se inici con las exploraciones y explotacin pero quedaron paralizados como las minas: Juanita,
Tunshu, San Francisco, Ucayali, San Germn, Grapamina, Ucchuucchu, Puncumachay, anjas,
yuraclumi, niaicocha.
En el distrito se encuentran recursos mineros de metlicos (Oro, plata, bronce, cobre, zinc.) y no
metlicos (Arcilla Blanca, tierra colorada y Mrmol.), actualmente explotados por una empresa minera
que no cumple con ningn plan para el cuidado del medio ambiente.
ACTIVIDAD TURSTICA
Molinos tiene mucho por ofrecer al turista, el lugar es ideal para realizar turismo de aventura, as como
para desarrollar el ecoturismo, ofertando el paisaje de cada uno de los parajes. Los principales atractivos
tursticos del distrito son:
Ruta Andenera Milenario
Andenes
Trabajo de los Comuneros utilizando la Chaquitaqlla
Visita al abrigo rocoso (ocupacin de hombres cazadores recolectores y abrigo rocoso)
Visita las chulpas de factura Inca.
Riachuelos
Ruta Puncumachay

Ruta Curimarca

Visita al Millpu, tragadero de la correntada del ro y conocer las


Cavernas de la zona.
Conocer los grabados ancestrales (cruz, letras)
Disfrutar de las pequeas cataratas
Visita a las Hornacinas, antiguo Centro Ceremonial
Paseo por la Piscigranja de la Comunidad.
Conocer el Horno Colonial del paraje de Chapla y Puncumachay
Atravesar los puentes y el tnel natural
Visualizar las chozas de los Comuneros
Prctica del deporte Escalar Rocas (Rapel)
Prctica del deporte del Canotaje
Disfrute el hermoso paisaje, lagunas, ros.

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Caminata por el Qhapacan (Camino Inca)


Visita al Centro Arqueolgico Vijuyo
Conocer los camlidos (llamas)
Ruta Talladores

Conocer el sistema de Molinos Hidrulicos Coloniales de grano


Conocer a los hbiles talladores del Distrito de Molinos
Subir al cerro Puyhuan y cargarse de energa csmica
Visita el Templo Yoga Ashram
Caminata por las laderas del Amaru

Ruta Uchubamba

Disfrutar de las exticas plantas, propias de la ceja de selva alta.


Visita los baos termales de Tambomachay
Conocer las aves, mariposas, animales de la selva.
Conocer las diferentes cataratas
Visita a los Centros Arqueolgicos
Visita la Iglesia Colonial
Prctica del deporte Canotaje

Ruta Chimay
Conocer los exticos paisajes de Curimarca, Paltay, Uchubamba,
Chimay (hidroelctrica), Trapiche (produccin del aguardiente), Vito,
San Ramn, Tarma, Jauja.
Ruta Laguna Pongos
Caminata hacia la Laguna Pongos, y practique el deporte de la Pesca
Navegar en botes por la hermosa Laguna de Pongos
Conocer sus diferentes paisajes, microclimas, flora, fauna y sus cataratas
Ruta Pan de Azcar
Visitar las Minas de Catalina Huanca (Colonial)
Conocer las viviendas, instrumentos de extraccin minera.
Visitar el Lago de Pan de Azcar
Tambin tenemos las fiestas costumbristas y religiosas que se realizan durante todo el ao
indistintamente.
Actividad Artesanal
La actividad artesanal en el distrito se desarrolla principalmente en la produccin de tallados en madera,
que son comercializados a los turistas nacionales y extranjeros, con representaciones de personajes y
utensilios de cocina y otros todos hechos de la madera del aliso y en los anexos, donde el tejido de
prendas de vestir desde medias, chompas, chalinas y otros son creados para uso personal, y utilizan la
materia prima disponible, lana de oveja. En el ramo textil se viene trabajando en productos como
tapices, alfombras, frazadas con telares.
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Esta actividad de gran calidad y demanda en el mercado nacional aun no es potenciada como debera
debido al desconocimiento de las autoridades y falta de empresas que apuesten por esta actividad.
Existe la posibilidad de potenciar y desarrollar la actividad artesanal en los diferentes rubros para lo cual
se aprovechara la materia prima procedente de la produccin pecuaria y la mano de obra de las
mujeres pertenecientes a organizaciones de base que se encuentran constituidas en el distrito, as como
de las instituciones a nivel departamental.
ACTIVIDAD COMERCIAL
El distrito de Molinos se encuentra articulado al mercado local, principalmente de Jauja por su ubicacin
a solo 7 km. de distancia de la capital Provincial. Siendo solo el Casero de Paltay se encuentra
articulado al mercado del Uchubamba y Monobamba por su cercana la mismo y su lejana a Jauja.
En consecuencia podemos decir que Molinos se encuentra dentro de la dinmica econmica de la
regin, pero requiere promover el mejoramiento de las relaciones comerciales siempre que se haya
mejorado la productividad de la zona.
Los principales Mercados a donde se comercializa la produccin agrcola y pecuaria del distrito de
Molinos son Jauja, Huancayo y Lima
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
El Distrito de Molinos cuenta con infraestructura terrestre en una extensin de 36 kilmetro de carretera
afirmada entre molinos y Curimarca, que en la actualidad se le considero como carretera provincial de
nivel N01, as mismo con una trocha Carrozable entre Curimarca a y Uchubamba donde se requiere de
la construccin de puentes que hagan posible la penetracin a la selva y se convierta en una carretera
alterna a los ya existentes, la que debiera contribuir significativamente a la integracin territorial y al
desarrollo de las actividades productivas, facilitando el traslado de personas y el intercambio de bienes y
servicios, y reduciendo costos que conducen al mejoramiento de la competitividad del nuestro distrito.
INFRAESTRUCTURA ELCTRICA
El 73.83% de las viviendas en el distrito de Molinos, cuentan con servicio de electricidad y lo usan
principalmente para el alumbrado domiciliario y artefactos elctricos como la radio, grabadoras,
computadoras y la televisin (uso domstico), no usan para fines industriales. El 9.57% de los viviendas
usan el kerosene como combustible para el alumbrado y el otros porcentaje utilizan velas y otros
insumos para alumbrarse, lo que refleja que hay necesidad de implementar obras de electrificacin rural
en todo el distrito, preferentemente en los centros poblados aledaos a la poblacin Jatun Ujo,
Chinchiyoc,Yananya,Ajun,Corral,Fundicion,Cuncayoc,Tingo,Cochapacha,Tiral.
TELECOMUNICACIONES
Los servicios de telecomunicaciones comprenden la telefona fija y la telefona mvil, los servicios de
televisin por cable e internet. Aunque la telefona no es un servicio tan esencial como el agua y la
electricidad, es bsico para el desarrollo de las actividades Econmicas, y forma parte tambin de los
servicios cuya incorporacin en el consumo familiar indica un nivel de vida. El servicio de telefona fija
en el distrito de Molinos es de una unidad en cada localidad (molinos, Quero, Curimarca) cuyo servicio
es muy deficiente y pertenece a la empresa GILAT y casi no se usa, de la misma forma el servicio de
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

internet y televisin por cable, esto servicio se estn ofertando pero se mantiene estancado por la
capacidad de pago del servicio de los pobladores, que son de propiedad de empresas privadas, en
cuanto a la telefona mvil solamente existe cobertura de la empresa movistar y claro en el Distrito de
Molinos cercado, mas no en los anexos.
DISPERSIN DE LA POBLACIN LOCAL
En el Distrito debemos revertir los desequilibrios poblacionales y alcanzar un desarrollo descentralizado
armnico con ocupacin equilibrada del territorio, que contribuya al desarrollo productivo, mejore la
competitividad local y corrija los procesos de exclusin y pobreza, requiere de la inversin pblica y
privada en infraestructura para la generacin de electricidad y uso de agua con fines agrcolas,
transporte, saneamiento bsico (agua potable y alcantarillado),telecomunicaciones, educacin y
seguridad alimentaria. La insuficiente inversin en infraestructura hace que los centros poblados del
interior del distrito sean menos competitivos que la capital del distrito, y los de la zona rural y la selva
menos competitivos en relacin a los de la costa, limitando el desarrollo de sus potencialidades
productivas.
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
El Suelo de Molinos est caracterizado por suelos profundos, terrenos cercanos al Ro Quero y
Curimarca, con pendiente menores a 10%. y con fertilidad natural de media a baja.
Finalmente en la regin Suni posee tierras aptas para pastos naturales y en las partes altas
predominan la presencia de rocas conteniendo minerales metlicos y xidos, generalmente son de
pendientes muy empinados mayores a 35%, stas como producto del desmoronamiento se ha
producido fragmentaciones de roca produciendo reas sin uso, sin vegetacin y/o vegetacin
espordica.
As mismo tienen tierras aptas para la produccin forestal con limitaciones por suelos referidos a la
fertilidad baja, adems de la pendiente muy empinada se recomienda la forestacin y
reforestacin con especies (quinual, aliso, saco, eucalipto, pino, etc.)
CLIMA - TEMPERATURA
El Molinos, cuenta con una variedad de climas y microclimas, que va del fro glaciar de alta montaa en
las cumbres nevadas, con temperaturas que oscilan entre los 10 C en el da y bajo cero grados, a lo
tropical de ceja de selva, con sus das muy calurosos y noches frescas, con temperaturas que oscila
entre los 13 centgrados a 30 grados centgrados.
A.-Primavera.-Comienza el 23 de setiembre al 21 de diciembre, se caracteriza por el clima ligeramente
templado inicindose las lluvias al terminar esta estacin
B.-Verano.-Del 22 de diciembre al 22 de marzo; se caracteriza por la presencia de lluvias y granizadas,
muchas veces torrenciales con fenmenos atmosfricos como rayos y truenos.
C.-Otoo.-Del 23 de marzo al 22 de junio; donde las lluvias van alejndose paulatinamente, a partir del
mes de mayo se nota fuerte sol y vientos frgidos, se presentan las heladas con cambios bruscos de
temperatura

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

D.-Invierno.-Del 23 de Junio al 22 de setiembre; el clima al inicio de esta temporada es frgido,


descendiendo la temperatura hasta menos bajo cero. Los vientos pronunciados, se presentan en los
meses de julio y agosto, llevando una direccin Oeste este; durante el da, se presenta con mayor
intensidad en las tardes y, con menor intensidad en las maanas
Se observa dos periodos diferenciados el invierno Seco y el Helado durante los meses de Mayo Agostos y el verano lluvioso que comprende los meses de Setiembre Abril. La temperatura promedio
anual es de 13.5C con mnimas que llegan a 0C, en la actualidad debido a la contaminacin ambiental
que genera el calentamiento del planeta las estaciones son solamente un referente puesto que en
cualquier momento se producen cambios y fenmenos climatolgicos.
PRECIPITACIN:
Como promedio anual vara entre 600.5 mn y un mximo de 1170.6 mn la lluvia agrcola ocurre entre
Octubre Marzo acumulando en 84% de la precipitacin anual.
RIESGO DE HELADA, SEQUA Y GRANIZADA
La configuracin topogrfica de la Subcuenca predispone el riesgo de heladas entre los meses de
Diciembre y Abril.
AGUA
El Distrito de Molinos es parte del sistema Hidrogrfico del Ro Yacus desciende desde la Cordillera de
los Andes Centrales iniciado por el desage de la laguna Huacracocha que est a 4,490 msnm y
desemboca en el ro Mantaro: Este sistema ha construido 3 micro cuencas, como son: del ro Hual
(extremo Norte), del ro Molinos(al centro) y del ro Masma (extremo Sur).
El ro Molinos por otra parte se inicia en las cumbres de la Cordillera Oriental, est ro es el desage de
varias lagunas de circo glaciar como son: la laguna Ijira y Yanaclara emplazados alrededor de los 4,4000
msnm, desde donde se le denomina ro Ijira, aguas abajo del Anexo de Quero, confluye con el ro
Yananya, que desciende en forma perpendicular, con direccin SE, desde donde se le conoce como el
ro Jarachanja.
Partiendo de la confluencia de los ros Pichincha y Jarachanja adopta la denominacin de ro Molinos,
hasta su desembocadura en el ro Masma, es a los 3,420 msnm aproximadamente, en donde se le
denomina ro Puyhuan y sigue direccin W, hasta la confluencia del ro Hual.

Cuadro N29
INVENTARIO DE RECURSOS HDRICOS
Lagunas
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Ijira
Yanaclara
Huacracocha Grande
Hucracocha Chico
Cocha Sonco
Jasha
Kiullacocha
Anashcancha
Tipijusha
JalhuashJalhuash
Lulusuljuna
Mina Jucha
Mancatakuna
Otuto pata
Zinya cocha
Palashu
VerdeCocha Izquierda
Huanacojucha
Curivental
Templadera
Utco Cocha
Yanacocha Derecha
Palashu

Tiulla cocha
Verde cocha
Otcolazo
Yuraj cocha
Shuyllo cocha
Pan de Azcar Grande
Pan de Azcar Chico
Pato Cocha
Lulosuljuna
Millpun
Jasha
Yanacocha Izquierda
Batea cocha
Murujucha
Warmi cocha
Lazotuna
Verdecocha Derecha
Huanacojucha Derecha
Curivental
Templadera
Utcococha Derecha
Millpun Derecho
Palashu Chico

Elaboracin: Informacin propia en base al PDC.

RIOS

Curimarca
Quero
Molinos
Julcn

Diagnstico de movilidad escolar


La problemtica del distrito de Molinos, comienza con la carencia de movilidad escolar para el traslado
de los alumnos a las instituciones educativas pblicas del distrito de Molinos cuyos alumnos son de
bajos recursos y viven en zonas dispersas no cuentan con adecuada atencin educativa en movilidad
escolar sin funcionamiento convirtindose en un desnivel para los alumnos de estas instituciones
respecto de otras dependencias. Dicha situacin no permite desarrollar un aprendizaje con adecuada
comunicacin y movilidad para llegar a sus centros educativos. El objetivo del proyecto es la adecuada
movilidad de la poblacin estudiantil a sus centros educativos.
En las imgenes siguientes se muestran la inadecuada movilidad de transporte de poblacin estudiantil y
caminata que realizan a sus centros educativos.
IMAGEN N 1

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

IMAGEN N 2

IMAGEN N 4

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

IMAGEN N 5

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:


A PROBLEMA CENTRAL:
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

En consecuencia se ha identificado como problema central INADECUADA MOVILIDAD DE LA


POBLACION ESTUDIANTIL A SUS CENTROS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO DE MOLINOS,.
ARBOL DE CAUSA Y EFECTO

DISMINUCION DE LA CALIDAD DE VIDA DEL FUTURO POBLADOR DEL DISTRITO DE MOLINOS

Dificultad de acceso a la formacin superior

Desmotivacin de la poblacin estudiantil

Incremento de niveles de desercin escolar

CUADA MOVILIDAD DE LA POBLACION ESTUDIANTIL A SUS CENTROS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO D


INADECUADA CALIDAD DE SERVICIO DE
TRANSPORTE ESCOLAR

INADECUADOS UNIDADES DE TRANSPORTE


URBANO PARA ESCOLARES

OBJETIVO DEL PROYECTO:


PROBLEMA CENTRAL

INADECUADA MOVILIDAD DE LA
POBLACION ESTUDIANTIL A SUS
CENTROS EDUCATIVOS EN EL
DISTRITO
ARBOL DE
DEMOLINOS
MEDIOS Y FINES

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA MOVILIDAD DE LA
POBLACION ESTUDIANTIL A SUS
CENTROS EDUCATIVOS EN EL
DISTRITO DE MOLINOS

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DEL FUTURO POBLADOR DEL DISTRITO DE MOLINOS

Mejor acceso a la formacin superior

Motivacin de la poblacin estudiantil

Disminucin de niveles de desercin escolar

ADA MOVILIDAD DE LA POBLACION ESTUDIANTIL A SUS CENTROS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO DE M

ADECUADA CALIDAD DE SERVICIO DE


TRANSPORTE ESCOLAR

ADECUADOS UNIDADES DE TRANSPORTE


URBANO PARA ESCOLARES

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES - ACCIONES


MEDIO FUNDAMENTAL 1
ADECUADA UNIDAD DE TRANSPORTE
URBANO PARA ESCOLARES

ACCIONES 1.1
ADQUISICIN DE 01 BUS DE 27 PASAJEROS
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

ACCIONES 2.1
ALQUILER DE 01 BUS DE 27 PASAJEROS,

CAPACITACIN

ACCIONES 1.2
EN DESARROLLO

DE

CAPACIDADES.
Curso de operatividad y manejo motorizado,
curso en seguridad vial y trnsito.

ALTERNATIVA DE SOLUCIN:
Mediante el anlisis de medios fundamentales y asumiendo consideraciones de orden tcnico y de uso y
costumbres de la poblacin, se plantean las siguientes alternativas:
Alternativa 1: Esta alternativa comprende: Accin 1.1 + Accin 2.1
Adquisicin de 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo motorizado, curso en seguridad
vial y trnsito.
Alternativa 2: Esta alternativa comprende: Accin 1.1 + Accin 2.1
Alquiler 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo motorizado, curso en seguridad vial y
trnsito.

III: FORMULACIN Y EVALUACIN


HORIZONTE DE EVALUACION:
Considerando la naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversin, tiene un horizonte de estudio de
05 aos. En concordancia de las caractersticas de formulacin inversin y los parmetros predefinidos
por el SNIP, segn lo estipulado en la Resolucin Directoral N 001-2011-EF/63.01.

FASES

ACTIVIDADES

PREINVERSION (meses).

Cuadro N30
HORIZONTE DE EVALUACIN
Alternativa I
DURACION
(das/meses/aos)
10 das

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Alternativa 2
DURACION
(meses/aos)
10 das

II

III

INVERSION (meses).
Expediente tcnico.
Adquisicin de bus Y
Capacitacin.
POST INVERSION (aos).
Operacin y mantenimiento.

1 mes
10 das
01 mes

1 mes
10 das
01 mes

05 aos
05 aos

05 aos
05 aos

FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO

El desarrollo del estudio definitivo (expediente tcnico): Est proyectado para realizarlo en 10 das pero
este estudio se realizar una vez se viabilice el perfil, y una vez aprobado el expediente tcnico se
ejecutar el proyecto por lo que se estima para el plazo de ejecucin un tiempo de 30 das calendarios.
ANALISIS DE LA DEMANDA:
Poblacin de Referencia:
La poblacin de referencia est conformada por la poblacin estudiantil del distrito de Molinos que hacen
un total de 2454 habitantes para el ao 2012.
Poblacin Demandante Efectiva:
La poblacin demandante efectiva del proyecto est conformada por 246 personas en el primer ao y
255 personas en el ao 05. El segmento de la poblacin objetivo que requiere de los servicios del
proyecto para satisfacerla necesidad identificada, en nuestro caso ser de 246 habitantes ao cero.
Cuadro N31
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA

Fuente: elaboracin de equipo tcnico

DEMANDA:
Cuadro N32

Fuente: elaboracin de equipo tcnico

ANALISIS DE OFERTA:
Cuadro N33

Fuente: elaboracin de equipo tcnico

BALANCE OFERTA DEMANDA:


Cuadro N34
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Fuente: elaboracin de equipo tcnico

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.


Alternativa 1:
Adquisicin de 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo motorizado, curso en seguridad
vial y trnsito.
Alternativa 2:
Alquiler 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo motorizado, curso en seguridad vial y
trnsito.
COSTOS:
Costos en la situacin sin proyecto:
Los costos sin proyecto estn compuestos por los de operacin y mantenimiento. Para el casode gasto
de operacin no se incurre en costos. De manera similar se presenta referido a los gastos de
mantenimiento.
Costos en la situacin con proyecto:
a)

Alternativa 01: A PRECIOS DE MERCADO

Para la alternativa 01 los costos de inversin del presente proyecto a precio de mercado son de
S/.200,791.65 nuevos soles.

Cuadro N35

FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO

b)

Alternativa 02:A PRECIOS DE MERCADO

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Para la alternativa 01 los costos de inversin del presente proyecto a precio de mercado es
S/.220,448.65 nuevos soles.
Cuadro N36

FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO

c) Alternativa 01: A PRECIOS SOCIALES


Para la alternativa 01 los costos de inversin del presente proyecto a precios sociales es de
S/.181,315.24 nuevos soles

Cuadro N37

d) Alternativa 02: A PRECIOS SOCIALES


Para la alternativa 02 los costos de inversin del presente proyecto a precios
sociales es de S/.198,934.92 nuevos soles.
Cuadro N38
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO

e)

Gasto de operacin y mantenimiento de la alternativa 01 y 02

Para la alternativa 01 y 02 los costos de Operacin y Mantenimiento del presente proyecto a precios
privados y sociales es de S/15,580.00 y 13,951.00 nuevos soles respectivamente.

Cuadro N39

Cuadro N40

Costos Incrementales:
Los costos incrementales se muestran en los cuadros siguientes y para el flujo descontado se ha
trabajado con una tasa de descuento del 9%. Se incluye tambin el flujo de costos a precios sociales
para lo cual se han utilizado los factores de correccin.
Cuadro N41
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Cuadro N42

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Cuadro N43

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Cuadro N44

BENEFICIOS:
Beneficios Sin proyecto

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

En la situacin sin proyecto no existen beneficios de ningn tipo dado que no existe las capacitaciones a
las organizaciones sociales y equipamiento.
Beneficios Con Proyecto
Movilidad escolar en condiciones operativas y para ello se adquirir una movilidad de transporte de
pasajeros, con mnimo de 27 pasajeros para poder transportar a los alumnos beneficiarse para un
ptimo servicio de transporte escolar que ser implementada segn las necesidades del transporte
escolar, cuidando la seguridad integral de los beneficiarios y de la unidad mvil misma.
Incremento en los logros de aprendizaje debido al oportuno transporte de la poblacin escolar a sus
clases de educacin secundaria, en el cual la poblacin estudiantil motivada puesto que con un medio
de transporte escolar adecuado y oportuno, se motivar a la poblacin estudiantil a continuar con sus
estudios.
Beneficios Incrementales:
Estn dados por la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, en ese sentido,
los beneficios incrementales estn conformados por los beneficios con proyecto mencionados en el
punto anterior.
EVALUACION ECONOMICA:
Para realizar la evaluacin econmica se utilizar la metodologa costo efectividad (C/E). Este criterio se
asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya
que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizarse para el tamao y
caractersticas del proyecto que se plantea.
Metodologa Costo-Efectividad
Para calcular el ratio costo efectividad se usa la formula siguiente:
CE = VACT / Beneficiarios promedio
Dnde:
VACT: Valor actual de los costos totales a precios sociales
Cuadro N45

Teniendo el cuadro del valor de los costos totales a precios sociales de las dos alternativas,
seguidamente se calcula el ratio Costo Efectividad, por lo que se tiene:
Cuadro N46

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Por lo que podemos mencionar que en la alternativa 01 se estara invirtiendo un total de s/. 937.76
nuevos soles por cada beneficiario, mientras en la alternativa 02 se invertira un total de s/. 1002.41
nuevos soles por beneficiario.
Si se comparan las alternativas presentadas se puede ver de acuerdo con los resultados, que el costo
efectividad de la alternativa 1 es menor al costo efectividad de la alternativa 2. Por lo que, se deduce que
la primera alternativa es mejor que la segunda y deber ser elegida.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD:
El anlisis de sensibilidad se ha desarrollado para observar la tendencia de rentabilidad social que se
dan frente a diferentes escenarios, es decir los cambios que se originan en el Valor actual neto social o
en el ratio costo efectividad.
De manera general, la tendencia es lineal, o sea cuando incrementa el Valor actual, aumenta el ndice
costo efectividad, y en el sentido inverso si disminuye el Valor actual, tambin baja el ratio costo
efectividad.
El anlisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variables inciertas del proyecto. Se ha
elegido como la variable ms incierta al nmero de usuarios de la losa, y se ha determinado que este
nmero vara entre +-10, 20 y 30%. Los resultados se detallan a continuacin:
Cuadro N47

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Del cuadro anterior se deduce que, ante cambios en la variable incierta, el costo efectividad de la
alternativa 1 siempre es menor y por lo tanto es menos sensible.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD:
Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento.
La fuente de financiamiento de la inversin ser proveniente de los recursos determinados del tipo de
recurso Canon y Sobre canon, cuyo uso se destina a los Proyectos de Inversin Pblica.
Los recursos para los gastos de operacin y mantenimiento de los componentes que comprende el
proyecto provendrn de la municipalidad distrital de Molinos.
Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio.
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Molinos quien desarrollara el
proyecto teniendo en consideracin las especificaciones detalladas en el perfil.
IMPACTO AMBIENTAL:
La evaluacin del impacto ambiental est referida a la variacin
ecosistema:

de los tres componentes del

El Medio Fsico Natural: Referido a los elementos de la naturaleza considerados como


inorgnicos el suelo, el aire entre los ms importantes.
El Medio Biolgico: Referido a los elementos de la naturaleza considerados como orgnicos
(exceptuando el ser humano), es decir la flora y fauna.
El Medio Social: constituido por el ser humano y sus atributos culturales, sociales y
econmicos en forma general.
Las principales caractersticas del impacto ambiental se hallan sistematizadas en el
cuadro siguiente:
Cuadro N48
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

El objetivo de este estudio en primera instancia es identificar los efectos que pueda ocasionar este
proyecto sobre el medio ambiente; luego prever y tomar las providencias a fin de que los efectos en el
sean mnimos con medidas de mitigacin; las cuales se estn considerando en el presupuesto del
proyecto.
Las principales caractersticas del impacto ambiental se hallan sistematizadas en el cuadro siguiente:
Cuadro N49

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA:
El objetivo de esta parte del estudio, es determinar los indicadores de la alternativa seleccionada.
Efectuando la evaluacin tcnica econmica de la alternativa en estudio y determinando el
indicador de Valor Actual Neto calculados a precios sociales y considerando la tasa de descuento social
del 9%. La evaluacin social realizada resuelve los indicadores siguientes. La alternativa 01es la
seleccionada al resolver mejores indicadores sociales.
Cuadro N50

PLAN DE IMPLEMENTACION:
El plan de implementacin consiste en ejecucin fsica y financiera:
Cuadro N51
Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Fuente: Elaboracin de Equipo Tcnico

ORGANIZACIN Y GESTIN:
a.- Roles y funciones
Municipalidad Distrital de Molinos; ser la encargada mediante la Gerencia de infraestructura y
Desarrollo Urbano de formular el expediente tcnico.
a.1 Capacidad Tcnica
La Municipalidad Distrital de Molinos cuenta con el personal tcnico y adecuado en su Unidad Ejecutora
para llevar a cabo esta ejecucin.
a.2 Capacidad Administrativa
La Municipalidad Distrital de Molinos cuenta con personal calificado en el rea administrativo para llevar
a cabo los procesos de compra y contratacin de servicios que requiere el proyecto.
a.3 Capacidad Financiera
La Municipalidad Distrital de Molinos cuenta con los recursos necesarios para cofinanciar este tipo de
proyectos de acuerdo a la disponibilidad del FONCOMUN.
Su ejecucin representa decisiones de los talleres de Presupuesto Participativo.
b.- Modalidad de Ejecucin
Para la ejecucin del proyecto, se recomienda que se realice bajo la modalidad Administracin directa.

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA:


Cuadro N52

Matriz del marco logico


Objetivos

Indicadores

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Medios de Verificacin

Supuestos

Fin

Incremento de la calidad de
vida del futuro del futuro
poblador del distrito de
Molinos

Disminuir el ausentismo escolar.


Reducir el porcentaje de alumnos la
educacin primaria ni secundaria.

Encuestas de opinin a la
poblacin.

Efectiva participacin
ciudadana.

Propsito

Adecuada movilidad de la
poblacin estudiantil a sus
centros educativos del
distrito de molinos.

Los alumnos atendidos por el


proyecto estn motivados y
mejoraran su rendimiento estudiantil.

Reportes del proyecto.


Reportes de seguimiento y
monitoreo de las actividades
realizadas a favor de la
poblacin estudiantil de nivel
primario y secundario.

Percepcin positiva de la
poblacin sobre las
actividades realizadas por el
gobierno local a favor de
poblacin estudiantil.

Componentes

Componente 01: adquisicin


de un bus de 27 pasajeros.
Componente 02: curso de
operatividad, educacin y
seguridad vial.

Que a inicios del mes de abril se


tenga implementado el presente
proyecto.

Entrevista a los pobladores.

Participacin dela poblacin


estudiantil, profesores y
padres de familia en los
diferentes eventos del distrito
y la provincia.

Acciones

Accin 01: adquisicin de un


bus de 27 pasajeros.
Accin 02: curso de
operatividad, educacin y
seguridad vial.

Adquisicin de un coaster
de 27 pasajeros: S/.
167,130.00
Equipamiento y
capacitacin: S/.3000.00
COSTO DIRECTO:
S/.170,130.00
Gastos generales: S/.
17,013.00
Supervisin: S/.8,648.65
Expediente tcnico:
S/.5,000.00
Imprevistos: S/.8,000.00
Costo total de inversin:
S/.208,791.65

Facturas.
Cuaderno de obra.
Liquidacin de
obra.

Disponibilidad presupuestal

Costo de operacin y
mantenimiento: S/. 15,580.00

Elaboracin: Propia del Consultor Febrero 2013.

IV: CONCLUSIONES:

El proyecto Implementacin Integral para Mejorar la Calidad y Cobertura Educativa en el Distrito


de Molinos Provincia de Jauja Junn, tiene como objetivo principal, Adecuada movilidad de
la poblacin estudiantil a sus centros educativos en el distrito de Molinos

La mejor alternativa resulta ser la Alternativa 1, que consiste en:

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

Adquisicin de 01 bus de 27 pasajeros, Curso de operatividad y manejo motorizado, curso en


seguridad vial y trnsito.

El proyecto de inversin pblica planteado tiene un costo de inversin a precios privados de s/.
200,791.65, a precios sociales de s/. 181,315.24.

El proyecto segn la evaluacin realizada por la metodologa C/E tiene los siguientes resultados.

De acuerdo a la Evaluacin Econmica, la Evaluacin de Impacto Ambiental, el Anlisis de


Sostenibilidad y Anlisis de Sensibilidad, se concluye que la Alternativa 01 es la ms adecuada
para la solucin del problema

RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente estudio de Pre inversin del proyecto propuesto,
porque es sostenible en el tiempo.
Adems es de vital importancia para el desarrollo de la poblacin beneficiaria del rea
de influencia del proyecto, que tanto anhelan con la ejecucin del proyecto.
Se recomienda pasar a la fase de Inversin (Expediente Tcnico) considerando que se
ha trabajado con fuentes secundarias y primarias para todo clculo a necesitarse en el
presente perfil as; como teniendo en consideracin el anlisis de sensibilidad.

Proyecto de Inversin en el Nivel de Perfil Distrito de Molinos Jauja

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