Preguntas reflexivas sobre el tema de la seguridad ciudadana en el marco de la

Ley Orgnica de los Espacios Acuticos

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ASAMBLEA NACIONAL

DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO LEGISLATIVO

DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y ASESORA JURDICA

1.- Considera que tiene importancia geopoltica el mar para los venezolanos en
el presente y en el futuro prximo?
2.- Considera que el Decreto Ley garantiza nuestra soberana en los espacios
acuticos?
3.- De qu forma se preserva el mejor uso de los espacios acuticos?
4.- Cmo podemos contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades
aledaas a las zonas costeras e insulares?
5.- Considera usted que se puede procurar el desarrollo integral de la navegacin acutica de forma efectiva, de ser afirmativa su respuesta, con la colaboracin de quin?

CONOCIENDO LA LEY PARA EL EJERCICIO DEL

PODER POPULAR
CUADERNO PARA LA DISCUSIN

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY

DE LOS ESPACIOS ACUATICOS

6.- Considera usted que las nuevas polticas del Estado sobre los espacios acuticos han sido consideradas en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2007-2013?

ASAMBLEA NACIONAL
DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO LEGISLATIVO
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y ASESORA JURDICA
Coordinador
Lic. Pedro Sassone
Equipo Tcnico Investigador
Miguel ngel Daz Zarraga
Director de Investigacin y Asesora Jurdica
Luis Palma
Luis ramos
Caricaturas extradas de la Constitucin Ilustrada. www.constitucion.ve

Andrs Arturo Lugo

Caracas-Venezuela 2008

ORGANICA

Cuaderno para la Discusin sobre:

Cuaderno para la Discusin sobre:

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA DE LOS ESPACIOS ACUATICOS

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA DE LOS ESPACIOS ACUATICOS

Conociendo el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de

Espacios Acuticos

12.- Cul es la extensin y cmo se mide la Plataforma Continental de la Rep-

Dispone la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su

artculo 11, lo que corresponde a los espacios acuticos en los trminos siguientes:

La plataforma continental de la Repblica comprende el lecho y el subsuelo de

La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y
las comprendidas dentro de las lneas de base rectas que ha adoptado o adopte
la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y
martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los
de las especies migratorias, sus productos derivados y los componentes intangi-

blica?

las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo

largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental o bien hasta una distancia de doscientas millas nuticas (200
MN), contadas desde la lnea de ms baja marea o desde las lneas de base.
(Art . 56 del Decreto Ley)
13.- Cules derechos ejerce la Repblica en la alta mar?

comprende el archipilago de Los Monjes, archipilago de Las Aves, archipila-

La Repblica en la alta mar ejerce los derechos que le otorga el Derecho Internacional. ( Art. 62 del Decreto Ley)

go de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla,

14.- Cules organismos tiene atribuida la autoridad acutica?

bles que por causas naturales all se hallen. El espacio insular de la Repblica

archipilago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipilago

de Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los Testigos, isla de Patos e isla de
Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro
del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona econmica exclusiva. Sobre los espacios acuticos constituidos
por la zona martima contigua, la plataforma continental y la zona econmica
exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y jurisdiccin en
los trminos, extensin y condiciones que determinen el derecho internacional
pblico y la ley. Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las reas que son o puedan ser patrimonio comn de la
humanidad, en los trminos, extensin y condiciones que determinen los acuer-

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de infraestructura y

transporte, como rgano rector de la navegacin martima, fluvial y lacustre; y el
Instituto Nacional de los Espacios Acuticos como ente de gestin de las polticas que dicte el rgano rector.(Arts. 71 y 72 del Decreto Ley)
15.- Cules son las atribuciones de mayor importancia que tiene el ente gestor?
Promover la conformacin de asociaciones solidarias, organizaciones comunitarias y redes socio-productivas y la participacin ciudadana, a los fines de procurar el desarrollo integral de la navegacin acutica, portuaria y actividades conexas. As como contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades aledaas a las zonas costeras e insulares y a la consolidacin de ncleos de desarrollo endgeno. (Art. 74. Numerales 16 y 17 del Decreto Ley)

dos internacionales y la legislacin nacional.

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DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA DE LOS ESPACIOS ACUATICOS

9.- Cul es la extensin de la denominada Zona Econmica Exclusiva?

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA DE LOS ESPACIOS ACUATICOS

Conforme a lo anterior, el Ejecutivo Nacional, en ejercicio de Ley Habilitante

otorgada por la Asamblea Nacional, dict el Decreto con Rango, Valor y Fuerza

La zona econmica exclusiva se extiende a lo largo de las costas continentales e

de Ley Orgnica de los Espacios Acuticos, publicado en la Gaceta Oficial N

insulares de la Repblica, a una distancia de doscientas millas nuticas (200 MN)

5.890 Extraordinario de fecha 31 de julio de 2008.

contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del
mar territorial. (Art. 45 del Decreto Ley)

Preguntas que nos hacemos sobre el Decreto Ley

10.- De cules derechos goza la Repblica en la Zona Econmica Exclusiva

1.- Qu regula este Decreto Ley?

La Repblica goza en la zona econmica exclusiva de los derechos de Sobera-

Regula el ejercicio de la soberana, jurisdiccin y control sobre los espa-

na, Jurisdiccin y de tomar las medidas que considere convenientes para la

cios acuticos pertenecientes a la Repblica Bolivariana de Venezuela.

conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y de los dems elementos del

(Art. 1 del Decreto Ley)

ambiente marino, ms all de los lmites de la zona econmica exclusiva, conforme a lo establecido en el Derecho Internacional. (Art. 46 del Decreto Ley)

2.- En que consisten las Polticas acuticas?

11.- En la Zona Econmica Exclusiva de la Repblica, todos los Estados pue-

Las polticas acuticas consisten en el diseo de lineamientos estratgicos sobre

den realizar cualesquiera actividades?

la base de las potencialidades, capacidades productivas y recursos disponibles

en las zonas costeras y otros espacios acuticos. (Art. 5 del Decreto Ley)

En la zona econmica exclusiva de la Repblica, todos los Estados gozan de las

libertades de navegacin, sobrevuelo, tendido de cables y tuberas submarinas y
de otros usos legtimos del mar relacionados con dichas libertades reconocidos
por el Derecho Internacional. (Art. 48 del Decreto Ley)

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3.- Qu se declara de inters y utilidad pblica?

Se declara de inters y utilidad pblica todo lo relacionado con el espacio acutico, insular y portuario. (Art. 6 del Decreto Ley)
4.- Sobre cules espacios del mar territorial ejerce la Nacin su soberana?
La Nacin ejerce su soberana sobre el espacio areo, las aguas, el suelo, el subsuelo y sobre los recursos que en ellos se encuentren. (Art. 8 del Decreto Ley)
5.- Cul es la anchura del mar territorial y cmo se mide?
El mar territorial tiene, a todo lo largo de las costas continentales e insulares de
la Repblica una anchura de doce millas nuticas (12 MN) y se mide ordinariamente a partir de la lnea de ms baja marea. (Art. 9 del Decreto Ley)
6.- Pueden buques de guerra extranjeros navegar por nuestro mar territorial?

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA DE LOS ESPACIOS ACUATICOS

7.- Los buques de guerra extranjeros que se encuentren en aguas bajo soberana de la Repblica pueden efectuar cualquier tipo de trabajo.?
No. Los buques de guerra extranjeros que se encuentren en aguas bajo soberana de la Repblica no podrn efectuar trabajos topogrficos e hidrogrficos,
oceanogrficos, estudios de defensa o posiciones y capacidad militar o naval de
los puertos; hacer dibujos o sondeos, ejecutar trabajos submarinos con buzos o
sin ellos; tampoco podrn efectuar ejercicios de desembarco, de tiro o de torpedos, a menos que estn expresamente autorizados para ello. (Art. 32 del Decreto Ley)
8.- Cul es la extensin de la denominada Zona Contigua
Para los fines de vigilancia martima y resguardo de sus intereses, la Repblica
tiene, contigua a su mar territorial, una zona que se extiende hasta veinticuatro
millas nuticas (24 MN), contadas a partir de las lneas de ms baja marea o las
lneas de base desde las cuales se mide el mar territorial. ( Art. 43 del Decreto
Ley)

No. Los buques de guerra extranjeros pueden navegar o permanecer en aguas

interiores y puertos de la Repblica, previa y debida autorizacin del Ejecutivo
Nacional por rgano de los Ministerios con competencia en materia de relaciones exteriores y de defensa. (Art. 27 del Decreto Ley)