DEDICATORIA

Primero y antes que nada, a Dios, por estar con nosotros en cada paso que
damos, por fortalecer nuestros corazones e iluminar nuestras mentes y por
haber puesto en nuestro camino a todas aquellas personas que han sido
nuestro soporte y compaa durante todo el periodo de estudio.
A nuestros familiares por el apoyo incondicional que nos han brindado en todo
este tiempo y por la paciencia que nos tuvieron en esos momentos que no
pudimos compartir con ellos.
Al Presidente Hugo Rafael Chvez Fras por haber impulsado este maravilloso
sistema de la Misin Sucre.
A nuestra profesora de Proyecto Eumaris Garca por habernos orientado y
formar parte de este gran logro.

AGRADECIMIENTOS
Nuestro, agradecimiento principalmente est dirigido a Dios,

por habernos

dado la existencia y permitido llegar al final de una meta.

Agradecemos a nuestros

padres, hoy y siempre a nuestra

familia por el

apoyo en nuestros estudios, de ser as no hubiese sido posible ya que nos

brindaron la alegra y nos dieron la fortaleza necesaria para seguir adelante.

A nuestro presidente Hugo Rafael Chvez Fras, por ser el autor de misiones
como la Misin Sucre que nos dio la oportunidad de capacitarnos
profesionalmente y formarnos como mejores ciudadanos para nuestra patria.
A nuestra casa de estudios la Universidad Bolivariana de Venezuela, por
habernos dado la oportunidad de ingresar al sistema de Educacin Superior y
cumplir este gran sueo.
A todos nuestros profesores por estar presentes cada da y transmitirnos sus
conocimientos,

ya que son nuestros principales guas, en especial a la

profesora Eumaris Garca por su apoyo incondicional

durante

nuestra

formacin, siendo uno de los pilares fundamentales en nuestro proceso de

aprendizaje .
A todas aquellas personas que nos han apoyado

a lo largo de nuestros

estudios.

A todos Gracias

Resumen:
Diagnostico Socio ambiental de las problemticas de la comunidad del
sector Delicias I, Municipio Simn Rodrguez. Bermdez Echeverry Lina
Mara. Espinoza Norelys Del Valle. Mariotto De Perales Grecia Carolina. Vegas
Soto Wuendi. Garca Colina Israel. Tutora: Garca Eumaris Jos. Universidad
Bolivariana de Venezuela. Programa de Formacin de Grado Gestin
Ambiental. Municipio Simn Rodrguez, Estado Anzotegui, Repblica
Bolivariana de Venezuela. Marzo 2013.
Los problemas ambientales constituyen una de las razones fundamentales a
tratar por su incidencia en la calidad de vida de las personas. Esta
investigacin est basada sobre la evaluacin diagnostica socio ambiental de
los impactos ms relevantes de la comunidad Delicias I, Edo Anzotegui del
Municipio Simn Rodrguez. En el mismo se realizaron asambleas comunitarias
en la cual se aplic la Investigacin Accin Participativa como metodologa de
indagacin, en el desarrollo de este trabajo se utilizaron diferentes tipos de
investigacin tales como: documental, descriptiva y reflexiva, siendo esta la
metodologa adecuada para llevar a cabo este estudio, la misma fue de diseo
tipo campo a travs de ella se sustent la evaluacin de impacto ambiental. Los
instrumentos utilizados fueron la encuesta, notas de campo, entrevista informal
y la observacin directa. Esta sociedad est conformada por 2843 habitantes,
se trabaj con una muestra 853 personas. Su justificacin es de gran utilidad y
relevancia pues responde a la necesidad de realizar, aportar conocimientos
objetivos validos sobre las necesidades ambientales que inciden en la calidad
de vida de la colectividad, por lo tanto se convierte en el trabajo vital para la
integracin de las mismas para influir a una nueva mentalidad y valoracin
donde su transformacin social sea exitosa llevando a cabo el desarrollo de
proyectos socio comunitarios. Definitivamente, los resultados permitieron
determinar la carencia, importancia y evaluacin diagnostica en la colectividad
Delicias I, para buscar las soluciones de las situaciones y problemticas socioambientales, para una mejor calidad de vida.

Palabras clave: Comunidad, Diagnostico, Investigacin, Accin, Participacin,

INTRODUCCIN
El descuido del ambiente y el maltrato de los hombres sobre sus recursos y
fuentes naturales se han convertido en un problema mayor en el

mundo

contemporneo, y al mismo tiempo preocupa a los medio ambientalistas y

organizaciones no gubernamentales. El aumento continuo de la poblacin, su
concentracin progresiva en grandes centros urbanos y el desarrollo industrial
ocasionan, da a da, ms problemas al ambiente conocidos como
contaminacin ambiental. sta consiste en la presencia de sustancias (basura,
pesticidas, aguas sucias) extraas, de origen humano en el ambiente,
ocasionando alteraciones en la estructura y el funcionamiento de los
ecosistemas. Teniendo en cuenta que unas de las debilidades ms complejas
que ha tenido el mundo desde la Revolucin Industrial es haber pensado que
ste

desarrollo no generara daos ecolgicos a largo plazo debido a la

capacidad que posea el

ambiente para su regeneracin, los recursos

naturales (flora, fauna, aire, agua, suelo, entre otros), se han debilitado a tal
punto que se hace casi imposible su recuperacin sin la ayuda del mayor
causante de estos problemas el hombre.

A la luz de lo expuesto la Revolucin Bolivariana de Venezuela ha venido

haciendo cambios orientados a la transformacin social, los cuales deben
darse

a travs de la comunicacin, la inclusin y la participacin, todo

orientado hacia el desarrollo endgeno y sustentable para que los recursos

sean utilizados en beneficio de la generacin presente sin comprometer a las
generaciones futuras, sobre todo en la propuesta para la Gestin Bolivariana
Socialista 2013 2019, en su quinto objetivo, donde se establece la
contribucin con la preservacin de la especie de la vida en el planeta y la
salvacin de la especie humana, basado en una relacin armnica entre el
hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional,
optimo y sostenible de los recursos naturales respetando los procesos y ciclos
de la naturaleza.
Por esta razn este proceso revolucionario aspira que las personas se
preparen

y se organicen para que acten y sean quienes resuelvan sus

4

problemas o necesidades ejecutando propuestas desde y con las comunidades

conjuntamente con la Universidad Bolivariana de Venezuela con la intensin de
que ellas mismas sean los actores transformadores de su realidad.

Los estudiantes de Gestin Ambiental de la Aldea Universitaria Alberto

Carnevall, a travs del dialogo y la participacin comunal vienen poniendo en
marcha un trabajo social producto del diagnstico participativo en el sector
Delicias I, ubicado en la ciudad de El Tigre Municipio Simn Rodrguez,
Parroquia Miguel Otero Silva, al sur del Estado Anzotegui, por lo cual, en el
marco de la formacin como defensores del ambiente; se aplic un Diagnostico
Socio Ambiental Participativo Comunitario, el cual permiti observar las
diferentes problemticas

existentes en el lugar sujeto y objeto de estudio,

detectando las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que posee

la Comunidad,
En relacin a esto, un aporte relevante para esta investigacin, es el trabajo
realizado por Querales Endrina, Pineda Jos, Vzquez Mario y Cuevas Zaira,
Universidad Bolivariana de Venezuela (2012), y tuvo como objeto desarrollar un
Plan Estratgico de Educacin Ambiental en la Comunidad El Olivo Los
Caos, Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara; cuyo
tema a investigar se hizo tomando en cuenta la situacin socio-ambiental de la
misma comunidad. Metodolgicamente es un estudio de carcter cualitativo,
basado en el tipo de investigacin-accin-participativa-descriptiva-criticareflexiva y de campo; por ser un proceso que combina la teora con la praxis,
que posibilita el aprendizaje y el reforzamiento de la conciencia crtica de la
poblacin sobre su realidad. Entre los mtodos utilizados: observacin,
anlisis-sntesis, induccin-deduccin, revisin documental, entre otros. Con la
propuesta se pretende romper con los malos hbitos del ciudadano comn;
donde la educacin, la participacin y el cumplimiento de las leyes motiven a
esta poblacin a cohabitar de una forma equilibrada con su entorno ambiental.
Finalmente, los resultados permitieron determinar la necesidad, importancia y
factibilidad de este plan en la comunidad El Olivo Los Caos para una mejor
calidad de vida.
5

Continuando con la revisin de antecedentes se debe hacer referencia a otra

investigacin desarrollada por Serrano Jenny, Campos Nixi, Meneses Adolfo,
para optar al Ttulo de TSU en Evaluacin Ambiental, Universidad Bolivariana
de Venezuela (2010) cuyo ttulo es Evaluacin de la Problemtica SocioAmbiental de los Residuos Slidos Urbanos (RSU) en el Sector Jos Antonio
Anzotegui-Municipio Guanipa Estado Anzotegui. En este caso se
identificaron las principales causas socio-ambientales que perjudican a los
habitantes del sector Jos Antonio Anzotegui. Determinar cules son los
agentes contaminantes que estn presentes en el sitio objeto de estudio con el
propsito de conocer su influencia en el mismo. Establecer las metodologas,
tcnicas y herramientas que permitan la mitigacin de esta problemtica en la
comunidad para mejorar su calidad de vida. Metodolgicamente, la realizacin
de esta investigacin fue un proceso sencillo pero riguroso, al alcance de
todos, con la participacin y el anlisis crtico de la realidad. El tipo de la
investigacin, se enfoc hacia la investigacin descriptiva y reflexiva. En el
procedimiento de la investigacin se emple la identificacin de las principales
causas socio-ambientales que perjudican a los habitantes del Sector Jos
Antonio Anzotegui, a travs de un diagnostico participativo determinando
cuales son los agentes contaminantes presentes en el sitio objeto de estudio y
su influencia en el mismo. Estableciendo las metodologas, tcnicas y
herramientas que permitan mitigar la problemtica de la Comunidad. A este
carcter se le aade el marco legal ambiental venezolano y que sustenta la
legalidad de esta investigacin, comenzando por

la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica de Ambiente, Ley Penal de

Ambiente donde se establecen los parmetros oficiales que permiten aplicar los
correctivos, sanciones, evaluaciones ambientales y mitigaciones cnsonas con
la problemtica planteada.

En el sector Delicias I, se aplic un diagnstico de tipo participativo el cual

gracias a la acogida que las personas dieron a esta labor, permiti identificar
los problemas presentes en la colectividad que requirieron de la participacin
de los ciudadanos; lo que fue muy importante porque esa receptividad que
6

hubo en un momento dado de la investigacin permitir que puedan estas

personas tomar conciencia e involucrarse ms a fondo al momento de realizar
las actividades que darn inicio a la realizacin del proyecto, el cual ser
ejecutado por ellos mismos, con la intensin de que la comunidad pueda
resolver sus propios problemas ambientales ya que todas las personas tienen
derecho a vivir en un ambiente sano seguro y ecolgicamente equilibrado,
como est establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela; y quienes mejor para conocer los problemas y necesidades de una
comunidad que sus propios habitantes.
De all que la realizacin de este proyecto de investigacin representa un reto
en el sentido de lograr los cambios positivos en materia de conservacin
ambiental que pueda minimizar o reducir el manejo inadecuado de los
desechos domsticos, la quema de basura en los patios, y aumentar la
construccin de espacios urbanos para la recreacin y mejorar la calidad de los
que ya estn construidos y todos aquellos procesos de deterioro ambiental que
son sumamente dainos y generan consecuencias difciles de reparar al
ambiente y a los recursos naturales. No obstante, se requiere de unir
esfuerzos, gobiernos, organizaciones y comunidad para impulsar la creacin de
programas y planes de formacin, capacitacin y educacin de los habitantes
de esta comunidad, para tener resultados satisfactorios en la preservacin de
los ecosistemas y espacios naturales libres de contaminacin todo ello en pro
de garantizar la calidad de vida de la poblacin tal como lo establece la
Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela vigente y
dems leyes o normas jurdicas que regulan la materia ambiental.

Por consiguiente a nivel local en el sector Delicias I de la ciudad del Tigre,

Municipio Simn

Rodrguez que los desechos slidos en su mayora

domsticas, se pueden observar depositados en frente de las viviendas y

algunos comercios que hacen vida en el sector as mismo como la
desorganizacin con la empresa recolectora de basura, es preciso sealar que
igual situacin se evidencia en el canal de desage ya que por falta de
mantenimiento se encuentra cubierta por maleza invasiva generando aguas de
7

lluvias estancadas y se presta para reproduccin de fauna nociva creando

enfermedades infecto contagiosa en la poblacin ms vulnerable como lo son
los nios, ancianos y en general a toda la comunidad .Finalmente para que se
produzca un cambio es necesario empezar por la educacin ambiental en
todos los mbitos es preciso divulgar charlas, talleres para que la comunidad
se integre a travs de las diferentes propuestas que los equipos de la
investigacin implementan para solucionar las problemticas que all se
presentan de tal manera por las razones expresadas en esta investigacin hay
accin no cualquier accin sino accin que conduce al cambio , a la
transformacin verdadera:

Antes esta situacin se plantean las siguientes interrogantes

Qu factores inciden en esta comunidad para que se produzcan estos

impactos ambientales?
Cul ha sido la actitud de los lderes comunitarios y entes municipales
para darles respuestas al sector?
De qu amanera los investigadores de la U.B.VP.N.F. Gestin Ambiental
pueden proponer soluciones a la comunidad?

La importancia de la participacin ciudadana en la solucin de los problemas

de una comunidad es sumamente importante, ya que con esto lo que se busca
es que sean ellos mismos garantes del buen uso y se administren de una
manera responsable los recursos que el Gobierno Nacional destine a los
Consejos Comunales o a las Comunas debidamente establecidas, para la
realizacin de los proyectos consignados a mejorar el ambiente y por
consiguiente la calidad de vida de las personas que en el habitan.
En este mismo orden de ideas cabe destacar la importancia que tiene el
compromiso de los Estudiantes de Educacin Superior Universitaria de realizar
sus proyectos Socios Comunitarios para as aportar sus conocimientos
adquiridos durante la trayectoria de su formacin profesional, en virtud

de
8

colaborar con la sociedad y aportar posibles soluciones y medidas que ayuden

a los habitantes de la comunidad objeto de estudio a ser los protagonistas en la
solucin de las problemticas ambientales que les aquejan cada da. Y que
puedan ellos no solo ser los protagonistas, sino tambin, porque no? Preparar
a sus hijos para que sean tambin desde ya personas razonables que trabajen
y se esfuercen por hacer de su entorno, un entorno social libre de
contaminacin y sean capaces de erradicar la pobreza la cual forma parte de la
contaminacin, porque un pas libre de contaminacin, claramente puede ser
un pas libre de pobreza y as mejorar notablemente la calidad de vida de las
personas que en el habitan.
Este proyecto est estructurado de la siguiente manera:

As mismo con todo esto poder lograr hacer realidad el sueo de nuestro Padre
de la Patria, nuestro Libertador Simn Bolvar de obtener la suprema felicidad
social y tener una patria libre y soberana como solo se puede lograr en
Socialismo y Revolucin.

Objetivo General

Desarrollar un diagnostico socio-ambiental en el sector Las Delicias I, Municipio

Simn Rodrguez, en la ciudad de El Tigre Edo Anzotegui el cual presenta un
conjunto de problemas derivados del mal uso de la canal de desage que
atraviesa a esta comunidad y con la intencin de presentar un Plan de
saneamiento ambiental que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes de esta comunidad.

Objetivos Especficos de la Investigacin

1.

Caracterizar los problemas socio ambiental existente en la comunidad con

la finalidad de jerarquizar las problemticas ms relevante, conjuntamente
con la colectividad para concentrar esfuerzos en gestionar soluciones.

2.

Establecer enlaces con los lderes comunitarios del sector a fin de centrar
prioridades y compromisos a travs de mesas de trabajo.

3.

Elaborar un plan de accin para atacar estos impactos negativos y

proporcionar a los habitantes conocimientos para mejorar su entorno.

4.

Fomentar la participacin comunitaria atraves de la organizacin popular

10

DESCRIPCIN DEL REA DE INVESTIGACION

Ubicacin poltica:
El sector Las Delicias I, se encuentra al sur del Estado Anzotegui Municipio
Simn Rodrguez Parroquia Miguel Otero Silva, equidistante al rio Orinoco y al
mar Caribe, con una altitud de 264 m.s.n.m.

Lmites geogrficos del Municipio Simn Rodrguez

Norte: Municipio Pedro Mara Freites.
Sur: Municipio Francisco de Miranda.
Oeste: Municipio Francisco de Miranda.
Este: Municipio San Jos de Guanipa

Lmites geogrficos del sector Delicias I

La Comunidad Las Delicias I, est ubicada al Norte: con la AV. Rotaria,
sector La Esperanza, al Sur: Con Calle Brisas del Caris, Pueblo Ajuro, al Este:
Con la Carretera Vea, sector Oficina Uno, y al Oeste: Con AV. Libertad sector
Campo Oficina.

Ubicacin astronmica:
Est situado entre las coordenadas Norte: 981900 y Este: 362200
Fuente: esta poligonal fue obtenida del levantamiento catastral realizado por el
topgrafo Vctor Barrios y fue suministrado por el consejo comunal Delicias I.

Aspecto Geolgico:
La composicin fsica y qumica predominante en sus suelos son franco
arenoso en su superficie en general y son catalogados de quinta 5 y sexto 6
tipo segn su capacidad nutricional con un pH que oscila entre 4,5 y 5 y est
asociada a ndices de baja fertilidad agrcola. Cabe considerar que por otra
parte, tienen un contenido variable de arcilla en distintos estratos de
11

profundidad, son cidos, pobres en materia orgnica y de baja retencin de

humedad, posee muchas zona de morichales, ros y su topografa ha sido
levemente modificada con pendientes de 2% y 5%, es importante resaltar que
esta zona pertenece a la formacin geolgica mesa, correspondiente a eras
evolutivas cuaternarias que son en su totalidad de origen sedimentarias y de
tipo rocosos que conforman estos suelos areniscos.

Ubicacin ecogrfica.
Es una comunidad que

pertenece a la ecorregin de los llanos de

Venezuela. Son considerados como uno de los ecosistemas de humedales y

agua dulce ms importantes del planeta. Esta ecorregin se encuentra
distribuida entre Colombia y Venezuela, abarcando una extensin de
aproximadamente 355.112 Km2, la porcin venezolana representa cerca del
68% de la misma.

A escala nacional, los Llanos resaltan por su diversidad biolgica,

aspectos socio-culturales y potencialidades econmicas. Estos desempean

una funcin ecolgica esencial en un entorno determinado por los recursos
hdricos. Los humedales como los llanos proporcionan agua limpia, reducen los
sedimentos de las fuentes de agua potable, desempean una funcin de
contencin del agua y evitan fuertes corridas de aguas durante las
inundaciones.

Vegetacin: Es la tpica intertropical, se encuentra determinada, en gran

medida, por la altitud, el clima y el tipo de suelo, esta se encuentra formando un
estrato herbceo por gramneas perenne, cubriendo grandes espacios donde
se alternan zonas de matorral espinoso, cujes y especies xerfilas de pequea
talla, y una vegetacin herbcea y arbolada en las reas de transicin. Esto
incluye variedades resistentes o adaptadas al ambiente como el araguaney, la
ceiba, el jobo, el aceituno, la vera y otras especies.

12

Flora: dentro de las especies ms sobresalientes se localizan algunos rboles

frutales tales como:
Tabla N 1 Nombre comn y cientfico de las especies frutales ms
comunes introducidas es esta zona.
Nombre vulgar

Nombre cientfico

Mango

Mangifera-indica

Aguacate

Persea-americana

Zabila

Aloe- vera

Coco

Nucifera

Mamn

Melicocca-bijuga

Flor de cayena

Hibiscus rosa-sinensis

Limn

Citrus uanrantifolia

Guayaba

Psidium guayaba

Guanbana

Annonamuricata

Pomalaca

Syzygiummalaccense

Fuente: Diagnostico Socio Ambiental

Fauna: El tipo ms predominante es en su mayora domstica, es decir,

aquellas especies sometidas al dominio del hombre, que se habitan a vivir
bajo este dominio sin necesidad de estar encerradas o sujetas y que en este
estado se reproducen indefinidamente.

Tabla N 2Nombre comn y cientfico de las especies ms comunes

presentes en el sector.
Nombre vulgar

Nombre cientfico

Gatos

Feliz Silvestre

Perro

Canis familiaris

Gallina

Gallus gallus

Pato

Anasplatyrhynchos

Pavo

Meleagris gallo pavo

Loros

Geochelone Sulcata

13

Tortuga

Ohrocephala-oratrix

Fuente: Diagnostico Socio Ambiental

Relieve: Se caracteriza por estar formadas por amplias y extensas llanuras

presentando estructuras peculiares en forma de mesa que llegan a una altura
de aproximada de 265 msnm.

Hidrografa: Presenta formacin de acuferos significativos en los subsuelos

constituyendo una de las reservas ms importante de aguas en la zona y a
nivel nacional e internacional.

Clima: El clima predomnate es tropical de sabana con una temperatura de 26

C la media y la alta de 32 C en promedio, con predominio de vientos alisios y
niveles de pluviosidad entre 1000ml y 1200ml de agua por ao y esta es
variable de acuerdo al comportamiento climtico producto del efecto
invernadero.

Historia de la comunidad.
El sector Las Delicias I perteneciente al municipio Simn Rodrguez, en
la ciudad de El Tigre, Edo. Anzotegui. Fue fundado inicialmente un 09 de
Febrero del ao 1976. Por varios grupos de familias provenientes de distintas
partes del pas con diferentes culturas y creencias. Entre los primeros
fundadores se pueden mencionar el seor Arturo Vidal, Carmen Martnez,
Guillermo Tovar, Celestino Gmez, Manuel Herrera, Lorenza Campos, Antonio
Fermn, Antonio Surez, Miriam Prez, Juan Pablo Nez, y Otilio Antonio
Ortega. Estas familias llegaron a la ciudad de el Tigre en busca de una mejor
calidad de vida, esto a consecuencia del auge petrolero que para ese tiempo
exista en la ciudad, conformndose formalmente un 25 de febrero del mismo
ao lo que hoy en da conocemos como el sector Delicias I, la primera calle fue
la principal, luego de ella se fueron fundando las calles y callejones

el

Progreso, Chacao, 5 de Julio, Libertad, La Cruz, Jos Flix Ribas y poco a

14

poco se fueron conformando cada una de las calles de esta comunidad. La

primera bodega fue la del Sr. Manuel Herrera, que se llamaba Delicias y estaba
ubicada en la calle principal, la primera escuela fue fundada en el ao 1980, se
llamaba U.E.P. Mara Teresa del Toro, la cual perteneca a la Docente Sra.
Nelly Silva esta escuela estaba ubicada en la calle el Progreso, actualmente
sin actividades.

En sus inicio este sector eran sabanas de grandes chaparrales y de

suelos arenosos, Predominaban especies de animales como el Cachicamo
(Dasypus-sp), Asnos (Equus a sinus), Conejos (Orito lagus-cuniculus), Vacas
(vos Taurus) adems de especies de aves tales como la Paraulata (Mimusgilbus), Perdices (Cripturellus-transfacinatus), Loros (Ohrocephala-oratrix),
Pericos (Aratinga-chlorotera), Carpinteros (Veniliornis-quirqui).

Cabe destacar que fue una ocupacin ilegal de un terreno perteneciente

a la Empresa Meneven, donde tambin se encontraban tuberas de petrleo y
estaciones de bombeo por lo cual sus primeros pobladores fueron reprendidos
por las autoridades de turno, situacin que a larga fue culminada con la
eleccin de la seora Carmen Martnez como concejal para la eleccin del ao
de 1987.Lo que dio lugar Con el paso del tiempo a un dialogo con el consejo
municipal de aquel entonces, para que el sector pudiera establecerse con la
condicin de que se hiciese con construcciones de bloque. Es a partir de ese
tiempo que el sector Delicias comenz a poblarse completamente dentro de
sus lmites actualmente conocidos, los habitantes hicieron las gestiones
pertinentes para que las autoridades competentes procedieran a eliminar las
tuberas de petrleo y estaciones de bombeo que an quedaban en el sector,
para construir viviendas y los Urbanismos Virgen del Carmen y la Virgen del
Valle.

El

sector Las Delicias I, actualmente est conformado como una

comunidad organizada, tanto econmica como socio-culturalmente, siendo hoy

en da uno de los sectores mejor constituido del Municipio Simn Rodrguez.
15

En cuanto al aspecto econmico la comunidad comunica por la parte norte con

una de las vas nacionales ms importantes de la ciudad, transitada en su
mayora por vehculos de carga pesada provenientes de diferentes estados
como lo es la carretera Negra de la Flint transversal con la avenida Jess
Subero, esta va tambin da acceso a uno de los centros comercial ms
importante de la localidad como es el Centro Comercial nimoll.

As mismo la actividad econmica predominante del sector la constituye

el bien petrolero como actividad comercial desde los inicios, y los
establecimientos para la venta de vveres denominadas bodegas ubicadas en
unidades unifamiliares .Cabe destacar que en el sector funciona un mercal
siendo este uno de los establecimientos el cual alivia la canasta bsica de las
familias que hacen vida en la comunidad. Es preciso sealar en el aspecto
cultural celebra las tradicionales fechas patrias del Pas del Estado y del
Municipio, manteniendo sus creencias y costumbres, el valor mayor de estas
celebraciones colectivas es su capacidad para romper la monotona de la vida
cotidiana; donde el sector celebra su cumpleaos el 09 de febrero hasta el 25
del mes antes mencionado dando origen a una serie de eventos deportivos y
reconocimientos a los habitantes de esta comunidad, de la misma manera
celebran otros das festivos como son: las fiestas Navideas ao nuevo, fiesta
de la Virgen del Valle. Zona oriental 8 de septiembre, Semana Santa, fiesta de
Carnaval entre otras festividades en las cuales se manifiestan tambin los
efectos de la transculturizacin debido a la creencias de habitantes extranjeros
que hacen vida en este sector.

Organizacin de la comunidad.
El sector Delicias I, tiene para la recreacin de sus habitantes dos (2)
canchas deportivas y un (1) polideportivo mltiples y tres (3) parques infantiles,
en materia de salud,

goza del programa social como lo es

Misin barrio

Adentro de tipo modulo que presta servicios en horarios comprendido de lunes

a viernes de 8:00 am a 12: pm, para mejorar la calidad de vida de las personas,

16

prestando jornadas de vacunacin, entregas de medicinas, charlas de

prevencin (embarazos precoces y medicina en general).

En el aspecto educativo la colectividad dispone de un (1) simoncito, un

knder, colegio pblico con el nombre de Unidad Educativa La Florida, ubicada
en la calle brisas del Cari adems de otra Institucin Educativa privada llamada
Pedro

Cesar Domnici, tambin cuenta con una escuela de capacitacin

femenina Doa Eva de Liscano, y las Misin Rivas implementadas por el

gobierno nacional, en cuanto al suministro de energa elctrica est presente
en todos los hogares, y en algunas viviendas tienen medidores mientras que
otras se conectan ilegalmente a los postes de energa elctrica. El servicio de
abastecimiento de agua potable actual en la poblacin se obtiene a travs del
tanque del INOS (Instituto Nacional De Obras Sanitarias), mientras la otra parte
estn conectadas a tuberas del sector adyacente como lo es Campo Oficina.
Tambin reciben servicio de aseo urbano una vez por

semana, al mismo

tiempo los medios de comunicacin empleados son: servicio de cantv, Internet

y privados como planet cable e Intercable. Hay que hacer notar que la red de
aguas residuales de la mayora de las casas, est conectada directamente a
las cloacas, adems se encuentran algunos pozos spticos activos en algunos
hogares. En la parte de transporte se encuentran dos (2) rutas urbanas de
transporte una pasa por la avenida principal del sector

llamada Unin De

Conductores Oficina Uno y la otra por la calle brisas del caris (unin de
conductores los Rosales), adems de tener una lnea privada de taxi (Anvicar)
y en su vialidad cabe destacar que cuenta con asfaltado, brocales y aceras en
casi todas sus calles, la comunidad tiene una vialidad bastante satisfactoria,
con excepcin de algunas calles que se encuentran en mal estado.

Diagnostico socio ambiental

En las visitas realizadas al Sector Las Delicias I, por parte de los

estudiantes de Gestin Ambiental, a objeto de recolectar informacin de tipo
diagnostica del

proyecto a llevar a cabo en la comunidad, se pudo observar

17

durante el recorrido algunas de las problemticas que afectan a la localidad

entre ellas: la falta de mantenimiento en la canal de desage, as como la
existencia de focos infecciosos debido a la presencia de fauna nociva y malos
olores producto de este desaguadero, que recibe las aguas de lluvias de gran
parte de la ciudad, otro de los problemas socio-ambiental, es la situacin en
que se encuentran algunas viviendas adyacentes a la canal que tienen el
sistema de red cloacal conectada directamente a este drenaje siendo esta una
de las causas de contaminacin ambiental. Igualmente se pudo observar en
las calles la presencia de desechos orgnicos e inorgnicos, as como tambin,
el abundante crecimiento de maleza en varios puntos, incluyendo parques
infantiles y centros educativos.

De igual modo se observ en varios puntos la quema de basura, la cual

es causante de la contaminacin del aire y ha trado como consecuencia
afecciones respiratorias a los nios y personas de la tercera edad, que son los
ms propensos a recibir los efectos de la contaminacin.

Las problemtica fueron constatadas, por medio de entrevistas,

encuestas a los habitantes y las mesas de trabajo realizadas con los voceros
del consejo comunal, entre ellos, las mesas tcnicas de contralora, energa y
gas, salud, educacin, tierras urbanas. Por medio de las cuales fue verificados
la informacin en diferentes ocasiones tambin pudieron manifestar otras
situaciones de riesgo ambiental como lo son: existencia de pozos spticos
activos, esto pudiera estar contaminando los acuferos que estn en el
subsuelo, las diferentes calles que an no han sido asfaltadas que estn
bastante deterioradas, imposibilitando en tiempos de lluvia el trnsito automotor
y peatonal.

En el proceso de investigacin

se hizo notar la carencia de

conocimientos en materia de educacin ambiental, en muchos de los

habitantes, formando esta una parte de la debilidad del sector Delicias I
constituyendo esto una parte importante de la debilidad de la comunidad. En
18

los estudios e investigaciones realizadas es importante sealar de que en esta

colectividad no todo es problemtica, ya que en l se encuentran potenciales
de los cuales muchos de sus habitantes tienen desconocimiento y entre los
cuales se pude sealar como el potencial ms importante las extensiones de
terreno que poseen muchas viviendas en el sector y en los cuales se pueden
implementar los patios productivos.

En este sentido los estudiantes de gestin ambiental conjuntamente con

los voceros y voceras del consejo comunal han hecho eco de la situacin ante
autoridades competentes como la alcalda de Simn Rodrguez, Proteccin
Civil y el Ministerio de Salud con la finalidad de buscar solucin a esta situacin
y capacitar a la poblacin en todo lo referente al medio ambiente y su
conservacin para otorgarle a los habitantes las herramientas necesarias para
que ellos puedan asumir las dificultades que se hayan dentro de su espacio
geogrfico.

Jerarquizacin de los Problemas.

Para la realizacin de la jerarquizacin de los problemas socio ambiental

que presenta la comunidad Las Delias I, se procedi a realizar una asamblea
comunitaria, donde participo un grupo de 108 personas de la comunidad para
manifestar los problemas que a afectan a dicho sector, para llevar a cabo una
exposicin de cada uno de ellos, llevndolo a votacin para saber el porcentaje
y la prioridad de cada problema. Ver tabla N 3 pg. 20

19

20

Tabla N 3
Criterios
Situacin

Nivel de
aceptacin.

Organizacin y Gestin Inter

institucional.

Planificar y ejecutar convenios

Inadecuada disposicin de los desechos
Alto
interinstitucionales (Obras pblicas y
solidos
comunidad)
Formacin y desarrollo (Talleres de
Insensibilidad ante el ambiente
Alto
capacitacin )
Deficiente saneamiento de la canal de
Corresponsabilidad de los Entes
Alto
desage
Gubernamentales y comunidad
Insensibilidad ciudadana hacia la
Quema de basura
Alto
calidad socio- ambiental
Planificar y ejecutar acciones para
Medio
Presencia de pozos spticos activos
desactivar los pozos spticos.
Erosin en diferentes calles por accin
Corresponsabilidad entre
Medio
del agua
hidrocaribe, alcalda y comunidad
Corresponsabilidad entre Corpoelec
Alumbrado pblico deficiente
Bajo
y comunidad
Leyenda: (3) Muy importante, (2) Importante, (1) Poco importante

N de
Votos

Nivel de
importancia

20 personas

20

18

Comunidad en general

20

19

18 personas

18

17

17personas

17

16

15personas

15

14

10 personas

10

8 personas

108

100

Compromiso y
responsabilidad
comunitaria.

Total

Fuente: Diagnostico Socio-Ambiental

21

1) Inadecuada disposicin de los desechos slidos: Respecto a la

problemtica presente en la comunidad debido a la acumulacin de desechos,
cabe destacar que el aseo urbano funciona con regularidad en este sector
debindose entonces esta problemtica a la falta de sensibilidad que poseen
los habitantes en materia ambiental, no teniendo conocimiento del debido
manejo de los desechos de origen domsticos.

2)

Insensibilidad ante el medio ambiente: En las mesas de trabajo

realizadas con los voceros de consejo comunal se lleg al acuerdo que es

necesario llevar a la comunidad ms informacin que ayude a minimizar el
impacto ambiental presente en esa comunidad debido a que sus habitantes
carecen de conocimientos en lo que se refiere a materia ambiental y de sentido
de perteneca adems de

falta de compromiso y cultura en cuanto a materia

ambiental se refiere.
3) Deficiente saneamiento en el canal de desage: La falta de
mantenimiento en la canal es una de las problemticas que ms afectan en la
comunidad ya que son arrojados desechos slidos y qumicos, proveniente de
los hogares, auto lavados y empresas que hacen vida cerca de esta importante
canal de igual modo se reproducen diferentes vectores contaminante como:
Zancudos, caracoles africanos, entre otros. Siendo esto de gran peligro para la
comunidad que habita cerca del conducto anteriormente nombrada.

4) Quema de basura: Se pudo observar tambin durante el recorrido por la

comunidad, que todava hay habitantes que a pesar de que el aseo pasa con
regularidad por el sector optan por quemar la basura contaminando el aire, lo
cual no solo causa enfermedades respiratorias a nios y ancianos, sino que
tambin contribuye al desgaste de la capa de ozono.
5) Presencia de pozos spticos Activos: Una situacin de riesgo ambiental
existente en la comunidad es la presencia de pozos spticos aun activos, los
cuales podran estar contaminando las reservas de agua subterrneas siendo
22

esta una de las problemticas que deben ser atendidas ya que el sector cuenta
con el servicio de red de cloacas en su totalidad.

6) Erosin en diferentes calles por accin de las aguas: En materia de

vialidad, el sector delicias I, cuenta con asfaltado, aceras en casi toda sus
calles, sin embargo las calles y callejn fuerzas armadas, calle 5 de julio, calle
y callejn Chacao, calle divino nio y callejn la fe an no han sido asfaltados
y motivado a las constantes lluvias, aguas estancadas y personas que
destruyeron las calles para hacer reparaciones de tuberas las mismas se han
deteriorado contribuyendo a la afectacin paisajstica.

7) Alumbrado pblico deficiente: Representantes del consejo comunal y

habitantes de la comunidad manifestaron que la mayora de los postes no
tienen bombillas y los que tienen estn quemados, por lo cual la mayora de las
calles, casi en su totalidad estn a oscuras.

23

Matriz

causa efecto

Tabla N4
Problema

Causa

Mala disposicin de
desechos slidos

Insalubridad presente en la canal

de desage por inconsciencia de los
habitantes.
Capacidad insuficiente para
manejar el caudal de agua

Saneamiento
deficiente en la canal
de desage

La mayora de las actividades

humana son generadoras de
basura.
No se cuenta con un servicio
constante para la recoleccin.

Quema de basura

La no planificacin de
servicios
bsicos
en
asentamientos urbanos

Erosin de los suelos

Alumbrado pblico
deficiente

los
los

Escasa reposicin de bombillas

Contaminacin ambiental
Afectacin a la salud
Generacin de basureros
clandestinos

Actividades para propiciar la participacin ciudana

Actividades para desarrollar valores ambientales

Enfermedades, proliferacin de fauna

nociva.
Afectacin a la salud
Contaminacin visual y paisajstica.

El estado conjuntamente con la sociedad, deber orientar sus

acciones para lograr una adecuada calidad ambiental asegurar el
desarrollo y el mximo bienestar de los habitantes del sector y
trabajar colectivamente con el consejo comunal para lograr una
mejor calidad de vida.

Enfermedades respiratorias.
Aumento de gases txicos.
Contaminacin atmosfrica.
Desgaste de la capa de ozono.

Correcta gestin de los residuos slidos.

Promover el reciclaje de vidrio, papel, cartn disminuyendo as el
impacto de la contaminacin al medio ambiente y a la salud.

Proliferacin de bacterias causantes

de enfermedades (especialmente en
el estmago).
Brotes de infecciones.
Consecuencias adversas en el
medioambiente y a la salud.

Las fuertes lluvias y Aguas

estancadas.
Asfaltado incompleto en
algunas de las calles.

constantes
apagones
sobrecarga elctrica.

Correcta gestin de los residuos slidos.

Relleno Sanitario que cumpla con todas las normas tcnicas
necesarias.
Manejo integral de los residuos slidos, desde su generacin hasta
su disposicin final.
Las autoridades ambientales deben velar por la utilizacin de
prcticas adecuadas para la manipulacin de sustancias qumicas
peligrosas.

La falta de cultura y compromiso

por la naturaleza.
Insuficiente organizacin de la
comunidad
Poco sentido de pertenencia

por

Medida de Mitigacin

Deterioro ambiental
Con secuencias para la salud de los
ciudadanos
Erosin de los suelos
Proliferacin de fauna nociva

Inadecuada manipulacin de
desechos domstico, qumicos e
industriales
Insuficiente organizacin de la
comunidad

Carencia de
sensibilidad ante el
ambiente

Pozos spticos
activos

Efecto

Deficiencia en el servicio
recoleccin de basura
Accidentes vehicular

de

Favorece
a la inseguridad
propiciando a la delincuencia.

Conectarse debidamente al sistema de red de cloacas,

minimizando el impacto a las aguas subterrneas.

Favorece el desarrollo de hbitos de responsabilidad del

usuario de la va pblica, preservar la salud y las condiciones
ambientales. Reparar las calles, vas y sealizarla debidamente.

Mantenimiento de los postes de luz, en coordinacin en trabajo

en conjunto con la alcalda del municipio para as mejorar la
iluminacin y tener ms postes en buen estado.

24

Matriz FODA
Tabla N 5
FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

1-Esta comunidad est situada en la parte 1-Entes gubernamentales dispuestos a

cntrica de la ciudad y cuenta con todos prestar su colaboracin (Alcalda,
los servicios pblicos.
proteccin Civil. Misin Barrio Adentro)
2-El sector posee un Consejo comunal 2-Los estudiantes dispuestos a colaborar
debidamente conformado.
conjuntamente con los habitantes del
sector.
3-Infraestructuras:
Escuelas,
Mdulo
Barrio
Adentro,
Cooperativas
de 3-Oportunidad de adquirir recursos
Trasporte, Mercal, Bodegas, Canchas mediantes proyectos para mejoras del
deportivas.
sector, a travs de funda comunal.

DEBILIDADES

AMENAZAS

1-Poco sentido de pertenencia.

1-Inseguridad debido a la delincuencia.

2-Insencibilidad en materia de ambiente.

3-Poca participacin vecinal.

2- Habitantes de la comunidad son

vulnerables a la problemtica ambiental
del sector.

4-Inadecuada disposicin de los

desechos slido.

3- Inexistencia de barandas de seguridad

en el canal recolector de aguas de lluvia.

5-Deficiente saneamiento en la canal de

desages.

4- Existencia de vectores contaminantes.

6-Presencia de pozos spticos activos.

7-Erosin en diferentes calles por accin
del agua.
8- Alumbrado pblico deficiente.

25

Cronograma de actividades
Educacin Ambiental Sector Las Delicias
Tabla N 6

Actividad

Lugar

Da/Hora

Responsables

Reunin con el Consejo

Comunal y habitantes del
Sector.

Cancha del Sector Las

Delicias I

Domingo 16 de Enero 2011

Hora 3:00pm

Estudiantes de Gestin
Ambiental Seccin_06

Charla de Desastres
Ambientales.

Mdulo de Barrio
Adentro Sector Las
Delias I

Jueves 16 Marzo 2011

Hora 8:00

Estudiantes de Gestin
Ambiental Seccin_06

Cancha Froiln Zacaras

del Sector Las Delicias I

Jueves 13 Octubre 2011

Hora 3:00pm

Estudiantes de Gestin
Ambiental Seccin_06

Creacin de la Brigada
Ambiental Infantil

U.E. Escuela La Florida

Viernes 14 Octubre 2011

Hora 8:00am

Grupo N1

U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin

Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca

Charlas, Actividad de
Reciclaje con Alumnos y
Docentes

U.E. Escuela La Florida

Viernes 14 Octubre 2011

Hora 8:00am

Grupos N 2 y N3

U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin

Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca

Grupos N2 y N3

U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin

Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca

Estudiantes de Gestin
Ambiental seccin 06

U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin

Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca
U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin
Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca

Reunin con el Consejo

Comunal y habitantes del
Sector.

Siembra de plantas
Ornamentales con la brigada
infantil Guardianes del
Ambiente
Charla de Educacin
Ambiental

U.E. Escuela La Florida

Viernes 21 y Lunes 24
Octubre 2011
Hora 8:00am

U.E. Escuela La Florida

Viernes 28 Octubre 2011

Hora 8:00am

Taller de CAPCOMEA

Sector Las Delicias I

Domingo 20 y 27 de
Noviembre 2011
Hora 8:30 am

Proteccin Civil
Lic. Leyda Barreto y Grupos
N 1 y N3

Mural Ambiental

Sector Las Delicias I

Febrero/Marzo 2012

Grupo N 3

Institucin que Organiza

U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin
Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca
U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin
Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca
U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin
Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca

U.B.V Misin Sucre Estudiantes de Gestin

Ambiental Seccin_06 Tutor: Eumaris Garca

26

Marco Terico y Legal

Experiencias relacionadas con la investigacin

Al comparar el diagnostico socio-ambiental del sector las Delicias I, con

otras problemticas ambientales de los sectores aledaos del Municipio Simn
Rodrguez, el Tigre, Edo. Anzotegui. Un aporte relevante significado para esta
investigacin, es el presentado en el trabajo realizado por Mamani L Ana.
Moreno Alejandra, Yusmary J. Prez Asteria Piza M. Mara Ramrez P. Mabel
P. Ramos Ch. Pedro, para optar al Ttulo de TSU en Evaluacin Ambiental
(2010) la cual lleva por ttulo Evaluacin De Sistemas Ambientales De La
Comunidad Itoy ponkon Sector Cardozo De La Parroquia Jos Antonio
Pez, En El Municipio Heres De Ciudad Bolvar, Estado Bolvar. El cual
consisti en realizar una caracterizacin de los sistemas ambientales de la
comunidad. Identificar los impactos ambientales en los sistemas ambientales.
Valorizar los impactos ambientales de los sistemas ambientales. Desarrollar
propuestas junto a la comunidad para mitigar los impactos ambientales. La
informacin conseguida se obtuvo a partir de mtodos y tcnicas participativas:
IAP, investigacin documental, investigacin de campo, mtodo terico,
estadstico emprico, observacin directa, entrevistas, procesamiento de datos,
sumatoria de los impactos positivos y negativos. Materiales utilizados block de
notas, cmara, trptico, lpiz, celulares. Entre otros. La comunidad Itoy Ponkon
es una comunidad indgena y por encontrarse en los aledaos a la ciudad est
perdiendo sus tradiciones ancestrales e introduciendo nuevas costumbres. Se
determin que en la comunidad existe poca informacin y sensibilizacin ante
los problemas ambientales que se estn generando en la actualidad, por lo
mismo se realizaron jornadas de Educacin Ambiental en la escuelita Rayito
de Luz las cuales fueron receptivas por parte del alumnado y el plantel
docente de la escuelita. Entre los impactos positivos podemos mencionar que,
a pesar que sus costumbres estn en un proceso de alteracin, parte de la
comunidad continan ejerciendo sus tradiciones como: la elaboracin del
casabe, agricultura y las actividades culturales. Cabe destacar que a pesar de
las alteraciones positivas y negativas, la comunidad est mejorando su calidad

27

de vida, por las diferentes actividades que realiza como: actividades deportivas,
culturales y comerciales.
En el mismo orden de ideas la investigacin realizada en Ciudad Bolvar
por Clara Carillo, Deisy vila, Emerson Hernndez,
Grajales, (2010) el cual se denomina

Gustavo Sivila, Julin

Evaluacin socio ambiental de la

comunidad Chacato, parroquia la sabanita, Municipio Heres, Ciudad

Bolvar, Estado Bolvar. Se bas en desarrollar una caracterizacin ambiental
del medio fsico, biolgico y socio cultural de la comunidad para Identificar los
impactos ambientales producidos por actividades desarrolladas en la
comunidad en estudio y as determinar las causas y efectos generados por las
actividades susceptibles de degradar el ambiente y establecer la ponderacin
de impactos ambientales identificados para definir un programa de mitigacin
dirigido al control de las actividades susceptibles de degradar el ambiente
donde los tipos de Investigacin utilizada fueron: Nivel investigativo perceptual
e Integrativo, Investigacin exploratoria, Investigacin descriptiva, Investigacin
accin, Diseo documental y de campo. Tcnicas: La observacin directa, La
entrevista, La tcnica de muestreo, en este sentido la identificacin y
ponderacin de impactos, se obtuvo por medio de la aplicacin de la matriz de
Leopoldo donde se comprob, que la actividad que genera mayor impacto
negativo a la comunidad es la acumulacin de desechos slidos en la crcava
con una ponderacin de -106. En relacin a los medio ms afectados tenemos
al sistema social en el tem de salud y aseo urbano ya que estas actividades
afectan a los habitantes de este sector en especial a los que viven cerca la
crcava.

Pero sin embargo un aporte de relevante significado para esta

investigacin, es el presentado en el trabajo realizado por Jenny Serrano, Nixi
Campos, Adolfo Meneses, para optar al Ttulo de TSU en Evaluacin Ambiental
(2010) cuyo ttulo es Evaluacin de la Problemtica Socio-Ambiental de los
Residuos Slidos Urbanos (RSU) en el Sector Jos Antonio AnzoteguiMunicipio Guanipa Estado Anzotegui. En este caso se identificaron las
principales causas socio-ambientales que perjudican a los habitantes del sector
28

Jos Antonio Anzotegui. Determinar cules son los agentes contaminantes

que estn presentes en el sitio objeto de estudio con el propsito de conocer su
influencia en el mismo. Establecer las metodologas, tcnicas y herramientas
que permitan la mitigacin de esta problemtica en la comunidad para mejorar
su calidad de vida. Metodolgicamente, la realizacin de esta investigacin fue
un proceso sencillo pero riguroso, al alcance de todos, con la participacin y el
anlisis crtico de la realidad. El tipo de la investigacin, se enfoc hacia la
investigacin descriptiva y reflexiva. En el procedimiento de la investigacin se
emple la identificacin de las principales causas socio-ambientales que
perjudican a los habitantes del Sector Jos Antonio Anzotegui, a travs de un
diagnostico participativo determinando cuales son los agentes contaminantes
presentes en el sitio objeto de estudio y su influencia en el mismo.
Estableciendo las metodologas, tcnicas y herramientas que permitan mitigar
la problemtica de la comunidad. De esta manera se inform a la comunidad
mediante charlas educativas para concienciar a sus habitantes de los impactos
socio-ambientales que los afectan, para que ellos generaran alternativas o
propuestas con la finalidad de solucionar la problemtica existente (en este
caso gubernamentales involucrados con la propuesta la acumulacin de
residuos slidos urbanos), asimismo dentro de los aspectos ms importantes
que se pueden sealar estn las diferentes normativas ambientales legales
establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley
Orgnica de Ambiente, Ley Penal de Ambiente que establecen los parmetros
oficiales que permiten aplicar las evaluaciones ambientales y metodologas
cnsonas con la problemtica planteada. Cabe destacar que la vinculacin con
la comunidad y el intercambio de ideas, evidencio que los habitantes estn de
acuerdo con elaborar un proyecto comunitario para implementar las diferentes
propuestas que minimicen la acumulacin de residuos slidos.

29

Referencias Tericas
Debido a la problemtica mundial a causa de la mala disposicin de los
residuos slidos, segn la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), el
deterioro ambiental urbano es responsable de que ms de 600 millones de
habitantes del mundo, principalmente de los pases en desarrollo vivan en
condiciones que amenazan seriamente su salud y supervivencia de otros, que
la mayora se exponen a unos niveles de contaminacin y alteran los niveles
biticos, abiticos, generados por factores antropocntricos y antropogenico,
dicha problemtica sobrepasan las recomendaciones de la Organizacin
Mundial de la Salud.

En el mismo orden de ideas La percepcin y prioridad de los problemas

ambientales en la Amrica Latina han evolucionado en forma sustantiva en la
ltima dcada, en particular

han aumentado como consecuencia de la

agudizacin de sus impactos en la calidad de vida de los habitantes de la

regin y en la integridad de su patrimonio natural, as como de la mayor
prioridad que las amenazas ambientales del planeta han llegado a ocupar en la
agenda global.

Algunos de esos problemas eran conocidos de tiempo atrs pero se han

agravado como se registra en los casos de la deforestacin, el declive de la
biodiversidad, el agotamiento y contaminacin de las aguas, la prdida de los
suelos, y el deterioro ambiental de los centros urbanos. Otros temas, como el
cambio climtico, el agotamiento de la capa de ozono, el aumento de los
contaminantes Orgnicos persistentes han emergido como problemas crticos.
Cuando hasta hace unos pocas dcadas eran prcticamente desconocidos
para la ciencia o apenas se contaba con algunos indicios sobre su existencia.

El impacto ambiental se origina en una accin humana y se manifiesta

segn tres facetas sucesivas:
La modificacin de alguno de los factores ambientales o del conjunto del
sistema ambiental.
La modificacin del valor del factor alterado o del conjunto del sistema.
30

La interpretacin o significado ambiental de dichas modificaciones y, en

ltimo trmino, para la salud y bienestar humano.
El impacto puede ser actual y ocasionado por una actividad en
funcionamiento, o potencial, y referirse al riesgo de impacto de una actividad en
marcha o a los impactos que se derivaran de una accin en proyecto, en caso
de ser ejecutado. No se puede aplicar el trmino impacto a las alteraciones
ambientales producidas por fenmenos naturales, como los daos causados
por una tormenta, por un tornado, etc. La alteracin se mide por la diferencia
entre la evolucin en el tiempo que tendra el entorno, o alguno de los factores
que lo forman, en ausencia de la actividad causante y la que tiene en presencia
de esta. Es decir, el impacto es la diferencia de evolucin del entorno "con" y
"sin" accin humana.
Los impactos ambientales pueden ser positivos o negativos, reversibles o
irreversibles, directos o inducidos, permanentes o temporales, simples o
acumulativos, sinrgicos o no, a corto, medio o largo plazo, etc. Sin embargo,
la preocupacin ambiental surge, en la poca moderna, por el fuerte
predominio de los impactos negativos. (Rafael E. Consigli. 2002).
El impacto surge de la interaccin entre las actividades humanas y su
entorno. Se produce por los insumos que utiliza la actividad, por el espacio que
ocupa y por los efluentes que emite. Siempre que hay una actividad humana
se producen impactos, pero muchos de ellos, frecuentemente la mayor parte,
son despreciables; para que un impacto sea digno de atencin debe ser
significativo. Los criterios para que un impacto sea significativo coinciden con
los que determinan la sostenibilidad de una actividad. (Rafael E. Consigli.
2002).
Los impactos derivados de la utilizacin de recursos ambientales
adquieren significacin en la medida en que la extraccin se aproxima a la tasa
de renovacin para los renovables o a unas determinadas intensidades de uso
para los que no lo son; los producidos por la ocupacin o transformacin de un
espacio la adquieren en la medida en que tal ocupacin se aparte de la
capacidad de acogida del medio y los relativos a la emisin de efluentes sern
significativos en la medida en que se aproximen a la capacidad de asimilacin
de los vectores ambientales. En todo caso la superacin de estos umbrales
31

debe ser siempre entendida como impacto significativo; si esto ocurre de forma
ocasional puede ser aceptable, aunque ha de procurarse la correccin, pero si
sucede de forma continuada y permanente el impacto ser inaceptable, y la
actividad rechazada si no consigue corregir esta situacin. (Rafael E. Consigli.
2002).
La aplicacin de fertilizantes en una superficie de terreno, no produce
necesariamente un impacto significativo sobre el suelo; habr una cierta
modificacin de sus caractersticas edficas desde el momento en que se
incorporan al suelo elementos que antes no existan. Si la operacin se realiza
de forma controlada, el impacto ser positivo en cuanto incrementa los
nutrientes presentes en el suelo. La clave del impacto reside en la capacidad
de asimilacin. Slo si se supera sta, habr un impacto negativo que se
manifestar en contaminacin de las aguas o alteracin de las caractersticas
del suelo. (Rafael E. Consigli. 2002).
La influencia que un lder puede tener en el resto de su comunidad lo dota
para jugar un papel fundamental en la participacin, de una manera activa, en
el desarrollo de su propia comunidad. Esta participacin canalizada a travs de
una accin de ndole comunitaria debe conducir a la auto-responsabilidad para
resolver los problemas ya sean individuales, grupales o comunales. Liderazgo
es la influencia interpersonal ejercida con una

situacin, orientada a la

consecucin de uno o diversos objetivos especficos mediante el proceso de

comunicacin humana. A su vez el lder comunitario es un facilitador de
mejores condiciones de calidad de vida de la comunidad, representa el eje
transformador de los servicios del ciudadano (Rodrguez Leal, 2.002).

Su rol lo realiza soportado en sus relaciones, las cuales lo deben conducir

al xito de sus acciones. Se caracteriza por ejercer en la comunidad las
siguientes funciones, tal como lo destaca (Domnguez, 2004): Impulsar
procesos organizativos. Para fortalecer la sociedad civil y ayudar a construir
democracia en el pas, se requiere que estos procesos sean: -Amplios, que
incorporen a todos los movimientos y fuerzas sociales cuyos intereses exijan
una transformacin de la sociedad (Chiavenato 2000).

32

En este sentido entes municipales representados por el Alcalde de cada

municipio estn a la disposicin para elaborar el Plan Municipal de Desarrollo
en concordancia con los planes nacionales, regionales y estadales, y en
coordinacin con el Consejo Local de Planificacin Pblica. El Municipio es la
unidad poltica de menor nivel territorial dentro del sistema de distribucin
vertical del poder en el Estado venezolano, pero cuyos mecanismos de
ejercicio del poder se encuentran ms prximos a los ciudadanos, por ello es
definido constitucionalmente como un ente "primario" y esencialmente
autnomo, autonoma esta que se encuentra limitada por la propia normativa
constitucional, principalmente en lo que respecta al reparto de competencias de
los distintos poderes poltico-territoriales, cuestin que ha sido prevista as,
lgicamente, a objeto de mantener la convivencia armnica de todos los
elementos que conforman el Estado. As las cosas, siendo el Municipio la
unidad poltica primaria dentro del sistema de divisin vertical del poder, es
evidente que debe contar con ingresos propios suficientes que le garanticen a
sus prestacin de unos servicios mnimos obligatorios, prestacin esta que es
esencial a su propia existencia. (Marisela L. Bermdez L. 2010).

Resulta cierto que la comunidad Ubevista es la Universidad en cara al

contexto mundial y nacional que se est viviendo actualmente, a fin de
satisfacer con mayor precisin las necesidades de creacin de conocimientos
de sus estudiantes, trabajadores y comunidades populares, esforzndose por
mejorar los procesos socio administrativos y acadmicos y construir la
sociedad socialista. Es as, entonces, dnde surge UBV en el siglo XXI. Es el
proceso de recreacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela a partir de la
incorporacin de los cincos motores constituyentes en su seno. El propsito es
la transformacin de la Universidad de cara a la construccin de la sociedad
socialista bolivariana en el marco del Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007 2021. (Copyleft 2009 Pgina Oficial de la Universidad Bolivariana de
Venezuela).
Se hace evidente la

transformacin de estas realidades universitarias,

considerando opciones originales y socialmente comprometidas con la

33

construccin de una nueva universidad al servicio del pas y de los sectores

tradicionalmente excluidos basados en el fortalecimiento de una cosmovisin
centrada en los principios de igualdad, justicia, solidaridad y participacin
popular, que permita apuntar a nuevos derroteros en todos los mbitos de la
vida nacional, particularmente en la educacin. (Alves y Capote, 2007)
La Universidad ser una universidad abierta, no slo al pensamiento
universal y a la sociedad, sino tambin al cambio de nuestros esquemas
mentales tradicionales, para dar paso a la imaginacin creadora, para
comprender el pas comprendiendo su historia y su insercin el mundo, para
ejercer a cabalidad y con libertad la democracia participativa y la discusin
permanente del concepto de Universidad. Todo esto implica la construccin de
una comunidad universitaria, la bsqueda de la calidad, la pertinencia, la
equidad y la convivencia democrtica, como factores fundamentales para su
desarrollo institucional. Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V)

34

Glosario de Trminos
Estudio de Impacto ambiental y socio cultural: Documentacin tcnica
que sustenta la evaluacin ambiental preventiva y que integra los elementos de
juicio para tomar decisiones informadas con relacin a las implicaciones
ambientales y sociales de las acciones del desarrollo.
Evaluacin de Impacto ambiental: Es un proceso de advertencia
temprana que opera mediante un anlisis continuo, informado y objetivo que
permite identificar las mejores opciones para llevar a cabo una accin sin
daos intolerables, a travs de decisiones concatenadas y participativas,
conforme a las polticas y normas tcnicas ambientales.
Gestin del ambiente: Todas las actividades de la funcin administrativa,
que determinen y desarrollen las polticas, objetivos y responsabilidades
ambientales y su implementacin, a travs de la planificacin, el control, la
conservacin y el mejoramiento del ambiente
Medidas ambientales: Son todas aquellas acciones y actos dirigido~ a
prevenir, corregir, restablecer, mitigar, minimizar, compensar, impedir, limitar,
restringir o suspender, entre otras, aquellos efectos y actividades capaces de
degradar el ambiente.
Norma tcnica ambiental: Especificacin tcnica, regla, mtodo o
parmetro cientfico o tecnolgico, que establece requisitos, condiciones,
procedimientos y lmites permisibles de aplicacin repetitiva o continuada, que
tiene por finalidad la conservacin un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado, cuya observancia es obligatoria.
Planificacin ambiental: Proceso dinmico que tiene por finalidad
conciliar los requerimientos del desarrollo socio econmico del pas, con la
conservacin de los ecosistemas, los recursos naturales y un ambiente sano,
seguro y ecolgicamente equilibrado

35

Poltica ambiental: Conjunto de principios y estrategias que orientan las

decisiones del Estado, mediante instrumentos pertinentes para alcanzar los
fines de la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable.
Aprovechamiento sustentable: Proceso orientado a la utilizacin de los
recursos naturales y dems elementos de los ecosistemas, de manera eficiente
y socialmente til, respetando la integridad funcional y la capacidad de carga
de los mismos, en forma tal que la tasa de uso sea inferior a la capacidad de
regeneracin.
Bienestar social: Condicin que permite al ser humano la satisfaccin de
sus necesidades bsicas, intelectuales. Culturales y espirituales, individuales y
colectivas, en un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.
Calidad de ambiente: Caractersticas de los elementos y procesos
naturales, ecolgicos y sociales, que permiten el desarrollo, el bienestar
individual y colectivo del ser humano y la conservacin de la diversidad
Gestin Ambiental: Conjunto de procedimientos mediante los cuales una
entidad pblica puede intervenir para modificar, influir u orientar los usos del
ambiente as como los impactos de las actividades humanas sobre el mismo.
Fuente: Glosario Ambiental EcoPortal.net

36

Marco Legal

Concibiendo todo el ordenamiento jurdico como un sistema de normas, y

siendo el objeto de la Ciencia del Derecho, precisamente la norma jurdica,
Kelsen defiende que la validez de todas las normas jurdicas emana y depende
de otra norma superior, a la que el resto deben su validez y su eficacia. El
ordenamiento jurdico sera pues jerrquico, escalonado, una especie de
pirmide cuya cspide ocupara la Constitucin como norma suprema del
sistema normativo de un Estado (ms all estara el orden jurdico
internacional, en cuya superioridad Kelsen crea) y por debajo de las cuales,
con una eficacia derivada de la Grundnorm o norma fundamental, estaran las
leyes, los reglamentos, otras disposiciones gubernativas de carcter general,
los actos administrativos, entre otros en funcin del rango jerrquico del rgano
que la emana y de los efectos (generales o particulares) que tales normas
tengan.

37

Esta concepcin kelseniana del sistema jurdico normativo de un estado,

conocida como Stufenbau theorie o Teora piramidal se complementa con un
modelo de revisin de adecuacin de toda la normativa a la constitucin a un
solo Tribunal, y no a todos los tribunales que componen la jurisdiccin
ordinaria. Pirmide de Kelsen (Hans Kelsen, Austriaco 1881-1973).

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

De los Derechos Ambientales
Prembulo.
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e
invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador
Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y
de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin
supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica,
participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia,
federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure
el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y
a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la
cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin
latinoamericana

de

acuerdo

con

el

principio

de

no

intervencin

autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los

derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el
desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales
como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su
poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente
mediante el voto libre y en referendo democrtico, decreta lo siguiente:
Artculo 107.
La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del
sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es

38

de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el

ciclo diversificado, la enseanza de la lengua castellana, la historia y la
geografa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano.
Artculo 127.
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la
diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los
parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial
importancia ecolgica. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa
participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un
ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las
costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente
protegidos, de conformidad con la ley.
Artculo 128.
El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a
las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales,
econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable,
que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una Ley
Orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento.
Artculo 129.
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas
deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio
cultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos,
as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una
ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las
sustancias txicas y peligrosas.

39

En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o

jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que
afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviera
expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso
a la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente
convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultara
alterado, en los trminos que fije la ley.
Ley Orgnica del Ambiente
Constituye un marco jurdico actual de avanzada ajustadas a las nuevas
tendencias

del desarrollo

ambiental, al avance

de

las

innovaciones

tecnolgicas y conforme a los preceptos de lo Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela: Donde se adoptan los conceptos y

principios

rectores para la preservacin del ambiente bajo la premisa del desarrollo

sustentable y la visin planetaria del ambiente.
Capitulo. II. De las autoridades ambientales.
Autoridad nacional ambiental.
Artculo 18.
La autoridad nacional ambiental ser ejercida por el ministerio con
competencia en materia ambiental como rgano rector, responsable de
formular, planificar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar las polticas, planes,
programa, proyecto y actividades estratgicas para la gestin del ambiente.

Artculo 19
La autoridad nacional ambiental promover los procesos de desconcentracin
en materia ambiental haca, los estados, municipios, distritos, bajo los
principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad, en funcin de las necesidades y aptitudes regionales y
locales, en conformidad con la presente ley las que la desarrollen y las
especiales que regulen la descentralizacin.
Instancias regionales, estadales y locales de coordinacin.

40

Artculo 20.
A los fines de las presente ley. Adems de autoridad nacional ambiental,
intervienen en la defensa de un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado, la procuradura General de Repblica, el Ministerio Publico, La
Defensora del Pueblo, Las Fuerzas Armada Nacional y dems rganos y entes
nacionales, estatales y municipales con competencia en la materia, conforme a
las normas que se rijan su funcionamiento y acuerdo con la disposiciones
establecidas en la ley y en la que se desarrollen.

Ttulo. III De la planificacin del ambiente

Captulo I. De la planificacin del ambiente.
Finalidad.

Artculo 22.
La planificacin del ambiente constituye un proceso que tiene por finalidad
conciliar el desarrollo econmico social con la gestin del ambiente en el marco
del desarrollo sustentable.

Lineamiento para la planificacin del ambiente.

Artculo. 23. Los lineamientos para la planificacin del ambiente son:
1. La conservacin de los ecosistemas y uso sustentable de esto
asegurando su permaneca.
2. La investigacin como base fundamental del proceso de planificacin,
orientada a determinar el conocimiento de las potencialidades y
limitaciones de los recursos naturales, as como el desarrollo,
transferencia y adecuacin de tecnologa compatible con el desarrollo
sustentable.
3. La armonizacin de los aspectos econmicos, socioculturales y
ambientales, con base en las restricciones y potencialidades del rea.
4. La participacin ciudadana y la divulgacin de la informacin, como
procesos incorporados en todos los niveles de la planificacin del
ambiente.
41

5. La

evaluacin

ambiental

como

herramienta

de

prevencin

minimizacin de impacto al ambiente.

6. Los sistemas de prevencin de riesgo para garantizar su insercin en
los planes nacionales.

Dimensin ambiental.
Artculo 24.
La planificacin del ambiente toma parte del proceso de desarrollo sustentable
del pas. Todos los planes, programas y proyecto de desarrollo econmico
social, sean de carcter nacional, regional, estatal o municipal, debern
elaborarse, segn procedan en concordancia con las disposiciones en esta ley
y con la poltica, lineamientos, estrategias, planes y programas ambientales,
establecida por el ministerio con competencia en materia ambiental.

Programa y ejecucin de actividades

Artculo 25
Las personas naturales, pblicas, jurdicas y privadas, debern elaborar
programa y ejecutar sus actividades de acuerdo con los planes establecidos y
las deposiciones contenidas en esta ley y los dems instrumentos legales
aplicables.

Captulo II. De los instrumentos para la planificacin del ambiente.

Sistema integrado de planes

Artculo 26.
La planificacin del ambiente est circunscrita a un sistema integrado y
jerarquizado de planes

cuyo instrumento fundamental es el Plan Nacional

Ordenacin del Territorio.

El plan nacional del ambiente se desarrollara con carcter vinculante por todos
los rganos y entes del poder pblico nacional, estatal y municipal, as como
por los consejos comunales.
Los planes nacionales, regionales, estadales, municipales y locales, conforma
el sistema nacional para la planificacin del ambiente y son instrumento
fundamentales de la gestin pblica en materia ambiental.
42

Alcance de los planes

Artculo 27.
Los planes ambientales debern ajustarse a la poltica que al efecto se dicten
en materia ambiental, y definirn los objetivos, lineamientos, estrategias; metas
y programas que orienten la gestin del ambiente, as como prever la vialidad
social, poltica, econmica, financiera y tcnica a fines de lograr los objetivos.

Caracterstica de los planes.

Artculo 28.
Los planes ambientales deben ser instrumentos flexibles, dinmicos,
prospectivo y trasversales, que definan y oriente la gestin del ambiente y
permitan prever y enfrentar situaciones que directa o indirectamente afecten el
ecosistema y el bienestar social.

Artculo 29.
Constituye otro instrumento de la planificacin del ambiente la ordenacin del
territorio, las normas tcnicas ambientales, las evaluaciones ambientales, la
gestin integral de todas las reas del alto valor ecolgico, los sistemas de
informacin geogrfica y los criterios e indicadores de sustentabilidad.

Artculo 19.
La autoridad nacional ambiental promover los procesos de desconcentracin y
desconcentracin en materia ambiental haca, los estados, municipios, distritos,
bajo

los

principios

de

integridad

territorial,

cooperacin,

solidaridad,

concurrencia y corresponsabilidad, en funcin de las necesidades y aptitudes

regionales y locales, en conformidad con la presente ley las que la desarrollen
y las especiales que regulen la descentralizacin.
Instancias regionales, estadales y locales de coordinacin.

Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del

Territorio.
Objeto
Artculo 1
43

Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el proceso
general para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio, en
concordancia con las realidades ecolgicas y los principios, criterios, objetivos
estratgicos del desarrollo sustentable, que incluyan la participacin ciudadana
y sirvan de base para la planificacin del desarrollo endgeno, econmico y
social de la Nacin.

Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio

Artculo 3
A los efectos de esta Ley, se entiende por Planificacin y Gestin de la
Ordenacin del Territorio al proceso de naturaleza poltica, tcnica y
Administrativa, dirigido a sistematizar la programacin, evaluacin, seguimiento
y control de la ordenacin del territorio, la cual forma parte del proceso de
desarrollo sustentable del pas, por lo que todas las actividades que se realicen
a tal efecto debern estar sujetas a las normas que regulan el Sistema
Nacional de Planificacin, y servir de base espacial para los planes de
desarrollo econmico y social y los dems planes legalmente establecidos.

Ley Orgnica de los consejos comunales

Objeto:
Artculo 1.
La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin, conformacin,
organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia
de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin
con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin,
control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos
vinculados al desarrollo comunitario
Artculo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten
al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las
polticas pblicas y proyectos

44

Principios y valores
Artculo
comunales

3. La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos

se

rige

por

los

principios

valores

de

participacin,

corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas,

celeridad, coordinacin cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de
cuentas, honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad, colectivismo,
eficacia, eficiencia, tica, responsabilidad social, control social, libertad,
equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con el fin de
establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo modelo
poltico, social, cultural y econmico.

Ley penal del ambiente

(Gaceta Oficial N 39.913 del 02 de mayo de 2012)
Ttulo I Disposiciones generales
Artculo 1
Objeto
La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios
contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales.
Asimismo, determinar las medidas precautelativas, de restitucin y de
reparacin a que haya lugar y las disposiciones de carcter procesal derivadas
de la especificidad de los asuntos ambientales.
Artculo 2
Extraterritorialidad
Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las personas naturales y
jurdicas por los delitos cometidos tanto en el espacio geogrfico de la
Repblica como en pas extranjero, si los daos o riesgos del hecho se
producen en Venezuela. En este caso se requiere que el investigado haya
venido al territorio de la Repblica y que se inicie la investigacin por el
Ministerio Pblico.
Requirase tambin que el investigado no haya sido juzgado por tribunales
extranjeros, a menos que habindolo sido hubiere evadido la condena.

Ley de la Diversidad Biolgica

Ttulo I
45

Disposiciones Generales
Artculo 1.
Esta Ley tiene por objeto establecer los principios rectores para la conservacin
de la Diversidad Biolgica.
Artculo 2.
La Diversidad Biolgica son bienes

jurdicos ambientales protegidos,

fundamentales para la vida. El Estado Venezolano, conforme a la Convencin

Sobre la Conservacin de la Diversidad Biolgica, ejerce derechos soberanos
sobre estos recursos. Dichos recursos son inalienables, imprescriptibles,
inembargables, sin perjuicio de los tratados internacionales vlidamente
celebrados por la Repblica.

Pargrafo nico: Se declara de utilidad pblica la conservacin y el uso

sustentable de la Diversidad Biolgica. Su restauracin, el mantenimiento de
los procesos esenciales y de los servicios ambientales que estos prestan.

Ley forestal de suelos y de aguas.

Gaceta oficial de la Repblica de Venezuela.
Caracas, 26 de enero de 1966 Nmero 1.004 Extraordinario.

Artculo 1 La presente Ley regir la conservacin, fomento y aprovechamiento

de los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de
ellos se derivan.

Artculo 2.
Se declara de utilidad pblica:
1.- La proteccin de las cuencas hidrogrficas.
2.- Las corrientes y cadas de aguas que pudieran generar fuerza hidrulica;
3.- Los Parques Nacionales, los monumentos naturales, las zonas protectoras,
las reservas de regiones vrgenes y las reservas forestales.
Artculo 5
El Estado tiene la obligacin de realizar y fomentar las investigaciones
cientficas necesarias para el manejo racional de los bosques, suelos y aguas.
A este efecto establecer los centros de investigacin que fueren necesarios.
46

Ley de sustancias y desechos peligrosos.

Ttulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.
Esta Ley tiene por objeto regular la generacin, uso, recoleccin,
almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de las sustancias,
materiales y desechos peligrosos, as como cualquier otra operacin que los
involucre con el fin de proteger la salud y el ambiente.

Artculo 6. Se prohbe la descarga de sustancias, materiales o desechos

peligrosos en el suelo, en el subsuelo, en los cuerpos de agua o al aire, en
Contravencin con la reglamentacin tcnica que regula la materia

Ley de servicio comunitario del estudiante.

Ttulo I Disposiciones fundamentales
Captulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene como objeto normar la prestacin del servicio
comunitario del estudiante de educacin superior, que a nivel de pre grado
aspire al ejercicio de cualquier profesin.
Principios
Artculo 2. Esta Ley se regir por los principios constitucionales de solidaridad,
responsabilidad social, igualdad, cooperacin, corresponsabilidad, participacin
ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad.
Ttulo IV
De los proyectos
De los Proyectos
Artculo 21. Los proyectos debern ser elaborados respondiendo a las
necesidades

de

las

comunidades,

ofreciendo

soluciones

de

manera

metodolgica, tomando en consideracin los planes de desarrollo municipal,

estatal y nacional.

47

Decreto 883: Normas para la clasificacin y el control de la calidad de los

cuerpos de agua y vertidos o efluentes lquidos
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1.
El presente Decreto establece las normas para el control de la calidad de los
cuerpos de agua y de los vertidos lquidos
Artculo 5.
El

Ejecutivo

Nacional

mediante

Decreto

establecer

la clasificacin

correspondiente a cada cuerpo de agua o sectores de stos.

respectivos

Decretos

podrn

establecerse

normas

especficas

En los
sobre

vertidos, de acuerdo con las especiales condiciones del cuerpo de agua objeto
de la clasificacin.

Pargrafo nico. El Ejecutivo Nacional podr establecer un orden de

prioridades para la clasificacin de los cuerpos de agua, de acuerdo con la
intensidad del grado de intervencin o degradacin de sus aguas. Los cuerpos
de agua que no hayan sido objeto de clasificacin se regirn por las
disposiciones generales establecidas en este Decreto.

Artculo 6.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr
disear planes maestros de control y manejo de la calidad de aguas
especficos para cada cuenca hidrogrfica en el territorio nacional, a los fines
de mejorar la calidad de un determinado cuerpo de agua o de tramos de estos

Artculo 13. Obligaciones de los generadores de efluentes:

Los generadores de efluentes lquidos deben adoptar las medidas necesarias
para minimizar la cantidad y mejorar la calidad de sus descargas, de
conformidad con las disposiciones establecidas de esta Ley y dems
normativas que la desarrolle
De la descarga a redes cloacales
Artculo 15.

48

Los parmetros de calidad de los vertidos lquidos que sean o vayan a ser
descargados a redes cloacales no debern ser mayores de los rangos y lmites
establecidos en el presente decreto:

De la descarga o infiltracin en el subsuelo

Artculo 16.
Se prohbe la descarga, infiltracin o inyeccin en el suelo o en el subsuelo de
vertidos lquidos tratados o no, cuyo contenido de sustancias pertenecientes al
Grupo I, especificadas en el artculo 9, superan los lmites establecidos en el
artculo 10 de este Decreto.

Decreto 2216
Normas para el control de desechos slidos de origen domsticos, comercial,
industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos (Gaceta oficial
4418 extraordinario 27/04/1992)

Captulo I Disposiciones generales

Los desechos slidos debern ser depositados, almacenados, recolectados
transportados,

recuperados,

procesados,

reciclados,

aprovechados

dispuestos finalmente de manera tal que prevengan y controlen el deterioro a

la salud y al ambiente.
La gestin corresponde a las municipalidades quienes podrn desarrollar
normativas complementarias.
Artculo 25. Participacin ciudadana
Los ciudadanos, ciudadanas y comunidades organizadas tienen el derecho y el
deber de participar en la construccin de una cultura de convivencia que
permita fomentar las condiciones necesarias para el reconocimiento de los
derechos, el cumplimiento de los deberes ciudadanos y la solucin pacfica de
los conflictos.

49

Metodologa
Consideraciones Metodolgicas
En esta parte se dan los pasos que constituye la herramienta bsica para toda
la investigacin, porque su manejo instrumental permite profundizar y generar
nuevos conocimientos. Debido a los avances que permite obtener de manera
especial para abordar de formar integral el rea y sujeto de estudio. Desde esta
perfectiva los investigadores, aplican el diseo, el instrumento y las tcnicas,
con el fin de llevar a cabo labores en que se desempean cada una de ellas.
En tal sentido, la investigacin juega un papel preponderante al proporcionar la
formacin terico-operacional, la concepcin, la conduccin de la investigacin,
as como la importancia y seguridad de los instrumentos que sern utilizados
para llevar a cabo el anlisis.
Tipo de investigacin
Investigacin documental
Es la que se realiza, como su nombre lo indica, apoyndose en fuentes de
carcter documental, esto es, en documentos de cualquier especie tales como,
las obtenidas a travs de fuentes bibliogrficas, hemerogrficas o archivsticas;
la primera se basa en la consulta de libros, la segunda en artculos o ensayos
de revistas y peridicos, y la tercera en documentos que se encuentran en
archivos como cartas oficios, circulares, expedientes, entre otros (Alba Luca
Marn Villada. Ao 2008)

Como en toda investigacin, el propsito de este diseo es el aporte de

nuevos conocimientos. (Arias, 2006, p.27).

Se entiende por Investigacin Documental, el estudio de problemas con el

propsito de ampliar y profundizar el conocimiento de su naturaleza, con
apoyo, principalmente, en trabajos previos, informacin y datos divulgados por
medios impresos, audiovisuales o electrnicos. (Manual de Trabajos de Grado
de Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales, 2006, p.20).

50

Investigacin descriptiva

Abarca la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza

actual, y la comprensin de procesos y fenmenos de la realidad estudiada. El
nfasis se hace sobre conclusiones dominantes o sobre como una persona,
grupo o cosa se conduce o funciona en el presente. En este tipo de
investigacin se trabaja sobre realidades, y su caracterstica fundamental es la
de presentar una interpretacin correcta. (Alba Luca Marn Villada Ao 2008).

Investigacin reflexiva

La Investigacin-Accin (en adelante IA) supone primeramente hablar del

carcter prctico-reflexivo del oficio del educador. Esto significa reconocer,
valorar y analizar los actos reflexivos y crticos que se desarrollan en la prctica
pedaggica, como un ejercicio de identificacin y de sistematizacin. Esta
accin siempre es narrativa: es decir, es un relato acerca de la relacin del
sujeto con el contexto y la experiencia de la alteridad (del encuentro con el otro)
Blog de Jorge Osorio Vargas (Valparaso, Chile). La reflexividad es un trmino
comnmente utilizado en el mundo cualitativo, lo que puede llevar a hacer
diferentes especulaciones al respecto. As, podramos imaginarnos pensando
silenciosa y cuidadosamente sobre algn hecho concreto, o bien podramos
imaginar un grupo de gente ocupada en una discusin, comparando apuntes y
experiencias. No obstante, en el contexto de la metodologa de la investigacin
cualitativa, el concepto de reflexividad tiene un significado especfico
relacionado con un complejo proceso de deliberacin del pensamiento sobre la
interpretacin de una experiencia para poder aprender de ella.

La reflexividad designa un paradigma emergente en al mbito de la

epistemologa y una alternativa a los modelos lineales o simples de anlisis e
intervencin en la sociedad. Dicha prctica promueve repensar el quehacer,
mirarse y ser mirado a travs de los objetos de estudio y ser intervenido por los
autores tericos y por la realidad misma. Este es un proceso consciente que no
ocurre automticamente, pero surge en respuesta a la experiencia y con un
propsito definitivo. La Reflexividad puede llevarse a cabo individualmente o
51

en grupo. Boud (1985) considera que: la reflexividad en el contexto del

aprendizaje es un trmino genrico que agrupa aquellas actividades
intelectuales y afectivas en las que los individuos acuerdan para explorar sus
experiencias para empujar a una nueva mentalidad y valoracin.

Como toda indagacin, la investigacin reflexiva o la indagacin filosfica

autntica parten en ocasiones del reconocimiento de similitudes entre
problemas o ideas que han sido explorados o debatidos previamente para
tratar de dar luz a problemas actuales. Porque muchas veces los problemas
que son siempre nuevos e irrepetibles comparten elementos clave de anlisis
con discusiones o procesos previamente vividos en el mismo o en otro contexto
educativo especfico y su anlisis puede ir ayudando al planteamiento de
alternativas de solucin acordes con el problema actual. Es por eso que la
investigacin reflexiva de la prctica docente se apoya en la investigacin
histrica de la prctica docente para encontrar en algunos de los elementos
problemticos del pasado y en sus soluciones, inspiracin para enfrentar una
realidad educativa actual con miras al futuro.
Pero a diferencia de otros modos de investigacin, es prcticamente
imposible,- tal como lo dicen Lee & Yarger (op. cit.)

Investigacin accin participativa (I.A.P)

En el desarrollo de la recopilacin de informacin se observa la necesidad

que existe en nuestro pas de estudiantes con vocacin y compromiso para el
cambio que se est desarrollando en nuestro territorio para poder lograr as el
progreso del mismo. De tal manera por las razones formuladas en esta
investigacin hay accin, a la transformacin social de las comunidades donde
todos seamos necesarios. Para ello partimos de la Investigacin Accin
Participativa (IAP) como metodologa para el abordaje.
Este proyecto socio comunitario busca de manera ms eficaz posible la
quida de todos donde nos comprometamos a una unificacin con todas las
clases sociales, razas, religin para lograr sensibilizarnos en materia ambiental.

52

Donde se puede agregar el plan nacional Simn Bolvar en sus lneas

estratgicas y as obtener la suma de felicidad posible.

Esta metodologa combina dos procesos, el de conocer y el de actuar,

implicando en ambos a la poblacin cuya realidad se aborda.

Es un proceso que adopta la teora y la praxis, y que posibilita el

aprendizaje, la toma de conciencia crtica de la poblacin sobre su realidad, su
empoderamiento, el refuerzo y ampliacin de sus redes sociales, su
movilizacin colectiva y su accin transformadora.

La IAP, por tanto, no rechaza el papel del especialista pero s plantea el

para qu y el para quin de la investigacin como primer problema a resolver.

En una IAP se habla de objetivar la realidad en una dinmica de

investigacin que surge y se desarrolla como proceso en la complementariedad
permanente de distintos saberes (el saber tcnico, el saber cotidiano). En este
sentido, podramos referirnos a una construccin dialctica del saber que parte
de considerar al objeto a investigar como sujeto (protagonista de la
investigacin) y a la finalidad de la investigacin como transformacin social.
Este tipo de construccin, enmarcada en un proceso de investigacin colectivo,
genera como sntesis dinmica un nuevo conocimiento cientfico sobre una
situacin problemtica determinada.

Una realidad social no slo es imposible de captar desde una objetividad

pura, sino que el proceso de aprehensin de la misma se desarrollar en una u
otra direccin en funcin de la prctica social. Sujeto, objeto y accin son parte
del mismo proceso.
El proceso de IAP no culmina con la produccin de conocimientos, sino que
pretende actuar frente a las realidades sociales, considerando para su
transformacin la voz de los actores.

53

La meta es que la comunidad vaya siendo la autogestora del proceso,

apropindose de l, y teniendo un control operativo (saber hacer), lgico
(entender) y crtico (juzgar) de l.

Este enfoque implica un replanteamiento epistemolgico, poltico, y por tanto

metodolgico; no es hacer lo mismo de antes, pero ahora con la participacin
de la comunidad, sino investigar desde una nueva ptica perspectiva en y con
para la comunidad.

La calidad de las relaciones que el investigador establece con los

participantes de un estudio son cruciales para el xito de la investigacin. Los
miembros de la comunidad son relativamente libres para cooperar o rechazar la
participacin en la investigacin y los investigadores deben hacer explcito el
deseo y la necesidad de que ellos participen. El trabajo comunitario requiere la
contribucin de cada una de las partes. En otras palabras, la relacin est
basada en un intercambio de recursos. La principal dificultad para conseguirlo
es la complejidad de los entornos comunitarios (Ej. la existencia de intereses
contrarios en la misma comunidad, la existencia de distintas personas con
autoridad y poder entre otros.) De esta forma la negociacin se convierte tanto
en una tarea tcnica como poltica y sta es an ms difcil cuando los valores
y necesidades de cada parte son diferentes. Esto es especialmente importante
porque si las personas presienten que los resultados de la investigacin
pueden ser utilizados en contra de sus intereses, podran incluso intentar
sabotear los esfuerzos del investigador para recabar la informacin necesaria.
(Hombrados, 1996)
Un desarrollo rural desde la praxis implica que el fortalecimiento y
consolidacin de dicho proceso en los sectores populares se traduzca en un
cambio interno y externo. Bsicamente estos sectores deben pasar de un rol de
beneficiario a uno de involucrado en el proceso. O en trminos de la
comunicacin, pasar de receptor a emisor-actor. Es decir, ser actor de un
proyecto de desarrollo incluye la capacidad y posibilidad de generar, decidir,
negociar, planificar, ejecutar y evaluar el proyecto del cual forma parte
activamente. Y es precisamente en el tipo de relacin (solidaridad,
competencia, disenso, confrontacin, dependencia) con otros actores sociales
54

que los sectores populares rurales van construyendo su rol de emisor-actor,

comprendiendo y protagonizando su propio desarrollo.
La Educacin Popular y la Investigacin Accin Participativa son guas y
herramientas que orientan y facilitan los elementos para que los pobres rurales
asuman ese protagonismo y poder social. En la medida que dichos sectores
vayan construyendo en la praxis su rol actoral desde el mbito local, podrn
concertar con mayor xito en otros mbitos regionales y nacionales,
canalizando su proyecto en forma ms adecuada y realista. (MARINO, 1995)

Consecuencia de esto ha sido la atomizacin sino eliminacin de las formas

de agrupacin, organizacin y representacin de los sectores populares para
definir su accionar y actuar en mejores condiciones en un escenario diferente.
Para avanzar hacia una situacin de protagonismo al menos es necesario
considerar cuatro tipos de tareas en la intervencin.
a) Desarrollo de la Investigacin-Accin Participativa adaptndola a las
diversas situaciones y que permita un sustento a la elaboracin compartida de
propuestas adecuadas.
b) Implementacin de un programa de Formacin y Capacitacin especfica a
la propuesta como tambin en lo social, organizacional y en Planificacin y
gestin comunitaria.
c) Acompaamiento y asesora sistemtica a las organizaciones y grupos
involucrados directos para apoyar la gestin, ejecucin y evaluacin de las
acciones de su proyecto de desarrollo.
d) Articulacin interinstitucional para no duplicar esfuerzos y reforzar las
situaciones de colaboracin.
La Investigacin-Accin-Participativa plantea intervenir de forma integral e
integradora en el territorio, persiguiendo la elaboracin de un conocimiento del
espacio investigado que sea til socialmente y que permita, mediante acciones,
la mejora de la calidad de vida local, donde la participacin ciudadana, plena y
consciente, se convierte en el eje articulador bsico. Por eso se trabaja con
55

grupos humanos, con el fin de transformar su entorno, a partir del conocimiento

crtico de la realidad que les rodea y de la puesta en marcha de un conjunto de
estrategias y propuestas.
Epistemolgicamente: supone romper con el binomio clsico de sujeto y
objeto de la investigacin. Esto supone un cambio grande en las concepciones
de trabajo cientfico, de la metodologa y de la teora misma. Ac todos son
sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la verdad - ciencia teora se va logrando en la accin participativa comunitaria. La teora va a ser
resultado del aporte popular, ledo, justificado, convalidado, orientado por los
mtodos cientficos ; desde ese punto de vista, todos aportan : el pueblo
miembros de una comunidad, los tcnicos, los expertos.

Polticamente: supone el que toda investigacin parta de la realidad con su

situacin estructural concreta, la reflexin, para ayudar a transformarla
creativamente, con la participacin de la comunidad implicada. El objeto final es
la transformacin de la realidad social en beneficio de las personas
involucradas; esto implica operar tambin al interno de sistema vigente.

Diseo de la investigacin

El siguiente trabajo investigativo se realiz bajo los diseos de campo esta

se presenta mediante la manipulacin de una variable externa no comprobada,
en condiciones rigurosamente controladas, con el fin de describir de qu modo
o porque causas se produce una situacin o acontecimiento particular
(Hernndez y Colaboradores, 1995) se realizaron visitas al sector donde se
est implementando el proyecto socio Ambiental.

Este tipo de investigacin es tambin conocida como investigacin in situ ya

que se realiza en el propio sitio donde se encuentra el objeto de estudio. Ello
permite el conocimiento ms a fondo del investigador, puede manejar los datos
con ms seguridad y podr soportarse en diseos exploratorios, descriptivos y
experimentales.

56

Investigacin de Campo

Se entiende por investigacin de campo, el anlisis sistemtico de

problemas en la realidad, con el propsito bien sea de describirlos,
interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus
causas y efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de mtodo
caracterstico de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigacin
conocidos o en desarrollo. Los datos de inters son recogidos en forma directa
en la realidad, en este sentido se trata de investigaciones a partir de datos
originales o primarios. Sin embargo, se aceptan tambin estudios sobre datos
censales o maestrales no recogidos por el estudiante, siempre y cuando se
utilicen los registros originales con los datos no agregados, o cuando se trate
de estudios que impliquen la construccin o uso de series histricas y, en
general, la recoleccin y organizacin de datos publicados para su anlisis
mediante procedimientos estadsticos, modelos matemticos, economtricos o
de otro tipo.

Investigacin de Campo
En los diseos de campo los datos se obtienen directamente de la
realidad, a travs de la accin del investigador.

Para la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2001) la

investigacin de campo es:

El anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien

sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores
constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia,
haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera de los paradigmas o
enfoques de investigacin conocidos o en desarrollo. Los datos de inters son
recogidos en forma directa de la realidad; en este sentido se trata de
investigaciones a partir de datos originales o primarios. (p.5)
De acuerdo a esta definicin, vale la pena resaltar el hecho de que si el
estudiante define el nivel de profundidad de su investigacin como explicativa,
lo recomendable es que asuma la estrategia de campo.
57

El rol del investigador

Uno de los aspectos centrales de la observacin participante es el rol que

tiene el investigador. Hay una tendencia a considerar que ste est
determinado de antemano por el investigador (en funcin de los objetivos de la
investigacin y el medio en el que se desarrolle), sin embargo considero que
esto no es as, ya que uno intenta de antemano establecer un rol pero son los
propios actores sociales los que te reubican y te adjudican un papel, por lo
tanto el rol es negociado con los propios actores sociales y como seala
(Evans-Pritchard) est condicionado por las caractersticas del grupo
observado.
Los informantes claves
Son aquellas personas que por sus vivencias, capacidad de empanizar y
relaciones que tienen en el campo pueden apadrinar al investigador
convirtindose en una fuente importante de informacin a la vez que le va
abriendo el acceso a otras personas y a nuevos escenarios.
A lo largo de todo el proceso se busca establecer una relacin de confianza
con los informantes, lo que algunos autores denominan rapport, como seala
(Taylor) no es un concepto que pueda definirse fcilmente pero podemos
entenderlo como lograr una relacin de confianza que permita que la persona
se abra y manifieste sus sentimientos internos al investigador fuera de lo que
es la fachada que mostramos al exterior. Cuando esto se consigue supone un
estmulo importante para el investigador, esa relacin de confianza aparece
lentamente y a lo largo de la investigacin no se mantiene de forma lineal sino
que pasa por diferentes fases en las que aumenta o disminuye.
La observacin

Presenta las siguientes acepciones de inters para nuestro objetivo:

examinar atentamente / mirar con atencin y recato, atisbar; por otra parte
mirar cuenta entre sus acepciones con: observar acciones de uno / revisar,
registrar / apreciar, por parte de quin realiza esa observacin.

58

En la bibliografa diversos autores han tratado la observacin como un proceso

intencional, Piern (1998) considera la observacin como una habilidad
especial que implica algo ms que simplemente mirar lo que ocurre, el estar
alerta,

la

sensibilidad

la

capacidad

para

identificar

valorar

el

comportamiento. Sarment, A. (1998) distingue entre ver y mirar diciendo que

esto ltimo para l significa visualizar con sentido y significado, mientras que
ver significa solamente captar una fuente de luz.

Observacin Participante
El investigador hace una inmersin en el contexto. Se introduce dentro del
grupo de estudio y llega a formar parte de l. Da descripciones de los
acontecimientos, de las personas, interacciones entre ellas, la ventaja es que
se tienen vivencias de primera mano que le permiten comprender la situacin o
el comportamiento del grupo.
Relata la sensacin del investigador

Esto lo plasma en un Cuaderno de campo o en un Libro diario.

Uno de los principales aspectos que debe vencer el investigador en la
observacin es el proceso de socializacin con el grupo investigado para que
sea aceptado como parte de l y, a la vez, definir claramente dnde, cmo y
qu debe observar y escuchar.

Secuencia fotogrfica

Es el arte y la tcnica para obtener imgenes duraderas debidas a la accin

de la luz, durante el proceso de capturar imgenes y fijarlas en un medio
material sensible a la luz. Basndose en el principio de la cmara oscura, se
proyecta una imagen captada por un pequeo agujero sobre una superficie, de
tal forma que el tamao de la imagen queda reducido.

59

Mtodo de recoleccin de datos

La recoleccin de datos se realiz a travs de observacin en la comunidad

y aplicacin de herramientas como la encuesta que const de nueve preguntas
cerradas para recabar informacin en materia de contaminacin socioambiental que presenta el sector Delicias I, donde estas actividades fueron
realizadas por 12 estudiantes del programa de formacin gestin ambiental
divididos en grupos de dos cubrieron el levantamiento de la informacin. Para
el procesamiento de las preguntas, se contabilizo cada respuesta por
preguntas y por separado determinndole la proporcin con respecto al total.
Los resultados son presentados en grficos para su posterior anlisis. Tambin
se emple fuente de investigacin documental y data de censos realizados en
la zona por la Misin Barrio Adentro, Se utiliz la Muestreo Aleatorio Simple ya
que toda la poblacin tuvo igual oportunidad de ser seleccionado.

Fuente: Elaboracin propia

Equipos y materiales

El equipo de trabajo estuvo conformado por estudiantes, consejo comunal

en la organizacin, mdulo barrio adentro, mdulo de pueblo Ajuro, Proteccin
Civil (P.C), U. E. escuela La Florida, y comunidad en general los implementos
de trabajos que se utilizaron son, materiales didcticos, trpticos, folletos,
transporte, lpices, marcadores, cuadernos, ley penal del ambiente, sillas,
tordo, cmara fotogrficas, celulares, induccin de los desastres ambientales,
charla de educacin ambiental, taller de Capacitar a las Comunidades en
Autoproteccin, Prevencin, Mitigacin y Atencin de Eventos Adversos
(CAPCOMEA), creacin de la brigada ambiental infantil, charlas, actividad de

reciclaje con alumnos y docentes siembra de plantas ornamentales con la

brigada infantil guardianes del ambiente entre otros.

Poblacin y muestra
Dentro de una investigacin es importante establecer cul es la poblacin y
si de esta se ha tomado una muestra, cuando se trata de seres vivos, en caso
60

de objetos se debe establecer cul ser el objeto, evento o fenmeno a

estudiar.

Poblacin
El tipo de investigacin es un estudio correlacionar que consiste en ver la
relacin entre la variable independiente y dependiente. La poblacin utilizada
en la investigacin es finita porque se enfoca especficamente en la comunidad
de este sector las Delicias I en especfico, es preciso sealar que la poblacin
es de 2843 habitantes distribuidos en un aproximado de 540 ncleos
familiares.
Fuente: Censo Modulo Barrio Adentro Las Delicias I, AO 2011

Muestra
La poblacin con la que se realiz la investigacin fue directamente con el
consejo comunal(vocero y voceras) del sector Delicias I del Municipio Simn
Rodrguez El Tigre, considerndose que ellos representan el total de la
poblacin objeto de estudio, siendo este uno de los ms consolidados, cuyo
poblacin posee el perfil comn en relacin a otros sectores. Por lo que es
preciso mencionar que se trabaj con el 30 % = 853 de la poblacin, Adems
se tom como criterio la accesibilidad y que cumplieran con los criterios de
inclusin para la investigacin.

Instrumentos de recoleccin de datos

Sabino expone que un instrumento de recoleccin de datos es, en principio,
cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los
fenmenos y extraer de ellos la informacin. Los datos secundarios, por otra
parte son registros escritos que proceden tambin de un contacto con la
prctica, pero que ya han sido recogidos, y muchas veces procesados, por
otros investigadores suelen estar diseminados, ya que el material escrito
corrientemente se dispersa en mltiples archivos y fuentes de informacin.
(Sabino, 1996).

61

La seleccin de tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos implica

determinar por cules medios o procedimientos el investigador obtendr la
informacin necesaria para alcanzar los objetivos de la investigacin.
(Hurtado, 2000:164).

Tcnicas de investigacin cualitativas

Uno de los principales aspectos que debe vencer el investigador en la
observacin es el proceso de socializacin con el grupo investigado para que
sea aceptado como parte de l y, a la vez, definir claramente dnde, cmo y
qu debe observar y escuchar.
El Cuaderno y/o el Diario de campo
El concepto de cuaderno de campo est histricamente ligado a la
observacin participante y es el instrumento de registro de datos del
investigador de campo, donde se anotan las observaciones (notas de campo)
de forma completa, precisa y detalla. Los consejos prcticos sobre cmo
realizar el cuaderno de campo son abundantes en la literatura. Autores como
Taylor y Bogdan, describen elementos bsicos sobre el cuaderno de campo
tales como: cundo registrar, cmo registrar, qu registrar y cmo analizar las
anotaciones recogidas mediante el cuaderno de campo. En este sentido,
algunos autores como Poupart el al. (1997) recomiendan el clsico sobre
etnografa de Hammersley y Atkinson (1983) como gua en el proceso de
elaboracin del cuaderno de campo.

Concretamente, para poder dar

respuestas a las preguntas de cundo, cmo y qu registrar en el cuaderno de

campo se requiere de un trabajo previo de toma de decisiones sobre el mtodo
y tcnicas a utilizar en el estudio. De esta manera, si se decide usar la
observacin

participante,

previamente

habr

que

establecer

tipo

de

participacin del observador.

62

El Fichaje
Es una tcnica auxiliar de todas las dems tcnicas empleada en
investigacin cientfica; consiste en registrar los datos que se van obteniendo
en los instrumentos llamados fichas, las cuales, debidamente elaboradas y
ordenadas contienen la mayor parte de la informacin que se recopila en una
investigacin por lo cual constituye un valioso auxiliar en esa tarea, al ahorra
mucho tiempo, espacio y dinero. (Blog de Katherin Ruiz. 2008)
Entrevista
Las entrevistas: permiten recoger informacin primaria y secundaria,
cualitativa y cuantitativa. Pueden ser aplicadas de forma directa o indirecta,
tambin de modo individual o grupal.

Uno de los tipos de entrevista ms conocido es aqul que implica un

cuestionario con preguntas y respuestas, basndose en algn tema de inters,
donde el entrevistador motiva a su interlocutor para que entregue informacin
al respecto. Otro tipo de entrevista es la encuesta, que sobre la base de uno o
ms temas y a partir de un listado nico de preguntas, recoge informacin del
tema de inters.

Encuestas
Las encuestas sirven para investigar fenmenos sociales que puedan ser
ordenados en categoras (no as cuando este ordenamiento es irrelevante o
imposible). Son recomendables para obtener datos precisos sobre vivienda,
salud, demografa, infraestructura y actividades econmicas. Tambin pueden
ser tiles para apoyar la evaluacin de actividades educativas mediante
pruebas de entrada y salida.
Consisten en un conjunto de preguntas asociadas a un nmero limitado de
respuestas. Los resultados permiten un manejo estadstico de las respuestas.
Cabe sealar que un problema de las encuestas es que limitan la informacin a
la estructura de preguntas y respuestas predeterminadas. Los fenmenos
sociales y culturales y los procesos de aprendizaje son ms complejos y es
63

preferible que los pobladores se expresen sobre estos temas de manera ms

libre. Las entrevistas semi estructuradas y las historias de vida son ms tiles
en este sentido.
Lluvia de Ideas
Consiste en escribir todas las opiniones de los participantes de la reunin.
Hacer una pregunta clara sobre el tema en discusin. sta debe permitir
que los vecinos respondan, por ejemplo, Cules son los problemas
ambientales de la comunidad?
Solicitar que todos digan las posibles causas y las soluciones del
problema.
Finalmente, se realiza una votacin para elegir las ms representativas.

Instrumentos de Anlisis
La matriz de jerarquizacin
En principio, este referente comn es susceptible de ser evaluado, para su
posterior jerarquizacin. Una forma de hacerlo es a travs de la suma de todos
los criterios individuales, disponiendo los datos en forma de matriz, donde cada
columna expresa los distintos datos y criterios que fueron evaluados .Para la
Jerarquizacin de los Problemas

se realizaron reuniones con voceros y

voceras del consejo comunal y habitantes de la poblacin Delicias I, de este

modo se dio a conocer por medio de un debate las problemticas ms
importantes, donde se efectu en base a dos variables, que son: La
clasificacin del problema de acuerdo a las condiciones de vida afectadas; y al
dimensionamiento del problema en base al tamao, actitud de la poblacin
afectada y a la frecuencia, y efectos que genera el problema en materia
ambiental, dndole un puntaje, porcentaje, y prioridad de mayor a menor a
cada uno de los problemas que presenta esta comunidad.

Por lo tanto se considerarn problemas de mayor importancia aquellos que

han sido reivindicados (3,2,1) y problemas de mayor a menor importancia los
64

que mantienen una actitud indiferente en la poblacin.Por lo anteriormente

expuesto la jerarqua se determinar en forma directamente proporcional al
puntaje obtenido. Ver tabla N 3.

La matriz causa efecto

La aplicacin de la matriz causa-efecto es una herramienta que aporta
conocimientos a diferentes situaciones o problemas, que presenta el sector
Las Delicias I sin necesidad de utilizar recursos muy sofisticados para la
realizacin de la misma, con el objeto de ayudar a conocer el origen y resultado
de cada problemtica generalizando en cada uno de ellos, en funcin de
conocer los efectos negativos que algunas de las acciones realizada por los
habitantes han generado daos al medio ambiente y a su comunidad, donde se
har necesario la adopcin de medidas correctoras para la prevencin y/o
correccin. Ver tabla N 4 pg. 22

Matriz FODA
El anlisis FODA es un instrumento de diagnstico utilizado por una
empresa u organizacin con la finalidad de intervenir profesionalmente tanto en
la formulacin y aplicacin de estrategias como en su seguimiento para hacer
una evaluacin y control de resultados. Consiste en realizar una evaluacin de
los factores fuertes y dbiles, que diagnostican la situacin interna de una
organizacin, as como la evaluacin externa, marcada por las oportunidades y
las amenazas.
Fuente: LosRecursosHumanos.com

El FODA se realiz en el marco de determinar las fortalezas, oportunidades,

debilidades, y amenazas que tiene la comunidad de Las Delicias I, sumidas en
el mbito social y ambiental de este sector, teniendo en cuenta que su principal
funcin es detectar las relaciones entre las variables ms importantes para as
disear estrategias adecuadas, sobre la base del anlisis del ambiente interno
y externo que es inherente a cada organizacin presente, tomando en cuenta
que debe enfocarse hacia componentes claves, para llegar a un xito y de esta

65

manera lograr progresos, cuya descripcin y explicacin se demuestra en la

tabla N 5. Pg. 24

Presentacin de resultados y discusin

El anlisis de los resultados obtenidos se realiz por medio de un
instrumento que permite recolectar, procesar, ordenar y analizar la informacin
de la situacin socio ambiental actual, dentro de un contexto social y un rea
determinada. Reuniendo informaciones relativas a la poblacin, economa,
educacin,
poblacin,

contaminacin ambiental y bioestadstica (perfil sanitario de la

enfermedades

ms

comunes,

condiciones

de

la

vivienda,

infraestructura, sanitaria bsica entre otros.) La encuesta brinda informacin til

para la etapa diagnstica del trabajo comunitario y la fijacin de metas
especficas de los programas de

gestin ambiental, realizado por los

investigadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V) para brindar

apoyo de manera general a los habitantes de esta comunidad.
Actualmente esta comunidad cuenta con una poblacin de 2843 habitantes,
los cuales estn distribuidos aproximadamente en 540 casas, segn los datos
aportados por el Modulo de Barrio Adentro.

1) Genero predominante en el sector Delicias I

Segn censo realizado en el sector Delicias I.
GENERO

N DE PERSONAS

PORCENTAJE

FEMENINO

1481

52%

MASCULINO

1362

48%

TOTAL

2843

100%

Fuente: Censo Modulo Barrio Adentro Las Delicias-I, AO 2011

Grfico N 1
66

Femenino

Masculino

48%
52%

En la actualidad la comunidad est conformada mayormente por el gnero

femenino, predominando sobre el gnero masculino.

2) Aspectos Econmicos
La situacin econmica de la comunidad est asociada principalmente a la
potencialidad de su recurso humano.

Poblacin activa

589

69

Poblacin inactiva

264

31

Total

853

100%

Grfico N 2
Poblacin activa

Poblacin inactiva

31%

69%

67

Fuente: Censo Socio-econmico

Se determin que la poblacin econmicamente activa agrupa a 589 habitantes
la cual representa la mayor parte de la muestra encuestada, con una edad
superior a los de 17 aos en adelante, y el resto representa a la poblacin
econmicamente no activa que son estudiantes y amas de casas.

3) Nivel de instruccin de los habitantes de esta comunidad?

Bsica
Bachiller
Tcnico medio
TSU
Post grado
Sin instruccin
Total

361
375
35
53
15
14
853

42%
44%
4%
6%
2%
2%
100 %

Grfico N 3

68

Bsica

Bachiller

Tcnico medio

TSU

Post grado

Sin instruccin

4%

6% 2% 2%
42%

44%

Fuente: Censo Socio-econmico

En cuanto a la parte de educacin del sector sujeto de estudio se pudo
conocer

que un alto porcentaje

de la poblacin encuestada estudian la

educacin bsica y bachillerato mientras que otro porcentaje ya tienen una

profesin, siendo esto una fortaleza para la comunidad Delicias I, aunque an
se mantiene dentro de ella un pequeo porcentaje que permanecen
indiferentes ante la posibilidad de integrase a las misiones sociales de estudio,
en este sentido se puede decir que en una comunidad donde la tasa de
educacin es elevada las oportunidades de crecer a nivel social, econmico y
ambiental son muchas. Esto quiere decir que hay poco desempleo y
delincuencia en el sector.

4) Considera usted que el uso inadecuado de la canal de desage

representan un problema para la comunidad?
Si
No
Total

689
164
853

81%
19%
100%

Grfico N 4

69

Si

No

19%

81%

Fuente: Censo Socio-econmico

En relacin a los resultados de la grfica, se puede observar que
habitantes opinan

los

que el uso inadecuado de la canal de desage si

representa una problemtica para su comunidad, sobre todo para los que
habitan adyacentes a la misma y se ven afectados por la contaminacin
ambiental

que presenta este importante

aliviadero que recibe las

aguas

pluviales de gran parte de la ciudad.

5) Seale cules de los componentes ambientales de su comunidad se

encuentran conservados?

El aire
El agua
El paisaje
Zonas Verdes
Ninguno
Total

75
304
65
55
354
853

9%
36%
8%
6%
41%
100%

70

Grfico N 5
El aire

El agua

El paisaje

Zonas Verdes

Ninguno

9%
41%
36%

6%

8%

Fuente: Censo Socio-econmico

En cuanto al anlisis de la grfica se puede decir que

entre los

componentes que se encuentran conservados tenemos que la mayora opino

que ninguno con un porcentaje de 41% esto nos indica la importancia de la
recuperacin de los componentes ambintales, a

su vez se necesita una

mayor cooperacin de la comunidad para llevar a cabo la gestin ambiental a

nivel local en la comunidad y en forma integral se puede concluir diciendo que
la falta de sensibilidad e informacin de los vecinos del sector Delicias I,
dificulta el proceso y la interaccin que deben tener con el ambiente para un
desarrollo sustentable de la misma.
6) La presencia de pozos spticos activos afecta la salud y las aguas
subterrneas de la zona?
320
348
185
853

Si
No
No sabe
Total

37%
41%
22%
100%

Grfico N 6
Si

22%

41%

No

No sabe

37%

71

Fuente: Censo Socio-econmico

En resumidas cuentas se puede decir que lamentablemente, debido a que
las aguas

Cncer
Diabetes
Hepatitis
Hipertensin
Epilepsia
Asma
Alergia
Enfermedades respiratorias
Ninguno
Total

12
40
20
242
35
132
58
80
234
853

1%
5%
2%
28%
4%
16%
7%
9%
28%
100%

subterrneas no estn a la vista, no es fcil comprobar si estn contaminadas

o no, por lo que es necesario realizar un estudio de laboratorio para saber si la
infiltracin en el suelo por lixiviados procedente de pozos spticos que an se
mantienen activos son origen de microorganismos patgenos que pasan a las
aguas subterrneas y los cuales las pudieran estar contaminando sin embargo
de acuerdo a las informaciones dadas por el Ministerio de Ambiente sealan
que ya estn contaminadas, siendo esto una problemtica para la salud. En tal
sentido

representa una de las principales problemticas en la comunidad,

debe sealarse que el sector cuenta en su totalidad con el servicio de red

cloacales, en consecuencia puede decir que el problema radica en la falta de
conocimiento que tienen algunos habitantes de la contaminacin que esto
causa a los acuferos, sin embargo hay una buena parte de la poblacin que ha
realizado sus conexiones de las aguas servidas

cumpliendo con la

responsabilidad de sellar los pozos sptico.

7) En relacin a la salud cules de las siguientes enfermedades estn

presentes en su ncleo familiar?

72

Grfica N 7

Cncer
Hepatitis
Epilepsia

Diabetes
Hipertensin
Asma
1% 5% 2%
28%

28%
16%

9%
4%

7%

Fuente: Censo Socio-econmico

En relacin a la grfica se puede decir que La contaminacin daa de
diferentes maneras la salud de los individuos dependiendo de su nivel de
exposicin a los contaminantes, de su capacidad y de su resistencia fsica. De
un modo general la contaminacin incide en la calidad de vida de las personas
de la comunidad Delicias I, como tal puede ser el caso de la hipertensin,
alergias, enfermedades respiratorias y todas las dems enfermedades que se
mencionan en la grfica.
Por otra parte el estrs que causa el vivir en un ambiente afectado por la
contaminacin ambiental nos indica que una persona que se encuentra en
condiciones de enfermedad

necesita de un ambiente sano y limpio para

recuperarse y mantenerse en condiciones ptimas de bienestar.

73

8) Cules centros de salud estn presentes en la comunidad?

Modulo Barrio Adentro

CDI
Mdulos
Hospital
Consultorios privados
Total

Si
No
No
No
No
100%

Grfica N 8
Modulo Barrio Adentro Si
Mdulos No
Consultorios privados No

CDI No
Hospital No

100%

Fuente: Censo Socio-econmico

De los centros de salud mencionados anteriormente en el sector Delicias I,
cuentan con el mdulo de barrio adentro, el cual representa una fortaleza para
la comunidad ya que hace vida en el sector, siendo esto de mucho beneficio y
provecho para las personas ya que en el mdulo obtienen medicamentos en
forma gratuita y consultas, en sentido general.

74

9) Cules de las siguientes misiones funcionan en el sector?

Misin rbol
Misin Cultura
Misin Barrio adentro
Misin Madres de Barrio
Misin Ribas
Misin Sucre
Misin Negra Hiplita
Misin Mercal
Total

No
No
Si
No
Si
No
Si
Si

0
0
585
0
20
0
10
238
853

Grfico N 9
Misin rbol No

Misin Cultura No

Misin Barrio adentro Si

Misin Madres de Barrio No

Misin Ribas Si

Misin Sucre No

Misin Negra Hiplita Si

Misin Mercal Si
0%

0%

28%

0%

1%

69%

2%
0%

Fuente: Censo Socio-econmico

El resultado seala que el sector Delicias I, goza de algunas misiones
bsicas para su desarrollo y bienestar social. Aunque tambin se refleja la poca
informacin que se maneja entre lderes y comunidad acerca de estos temas
tan importantes para todo el pueblo venezolano como lo son las misiones
sociales. Se espera la implementacin de otras misiones en la comunidad para
que su desarrollo sea completo.

75

10) Las autoridades locales le dan respuesta a los problemas socios

ambientales existentes en el sector?

264
162
427
853

Si
No
No sabe
Total

32%
19%
49%
100%

Grficas N 10

Si

No

No sabe

32%
49%

19%

Fuente: Censo Socio-econmico

En el resultado de esta grafica se puede evidenciar la apata de algunas
personas con respecto al trabajo que las autoridades comunales, locales y
regionales han realizado en su sector, lo que deja en evidencia la falta de
integracin y participacin ciudadana en lo que se refiere a involucrarse como
contralores de los trabajos que se realicen para resolver la problemtica socio
ambiental en el sector donde habitan.

76

11) Apoyara Ud. la propuesta de un plan de gestin ambiental para

mejorar la calidad de vida en su comunidad?

746
5
102
853

Si
No
No opino
Total

87%
1%
12%
100%

Grfica N 11

Si

1%

No

No opino

12%

87%

Fuente: Censo Socio-econmico

En el anlisis de esta grafica se puede apreciar que un 87% de la comunidad
encuestada estn de acuerdo con un plan de gestin ambiental que les ayude
a resolver las problemticas en materia ambiental presentes en su comunidad,
y estaran dispuestos a prestar su apoyo y colaboracin para que sea llevado a
cabo ya que es muy importante para el desarrollo y bienestar social.

77

Problemas Socio-Ambientales
A continuacin se presenta la grfica con el porcentaje de los resultados de la
jerarquizacin de los

de los Problemas Socio-Ambientales presente en la

comunidad Las Delicias I.

Grafica N12

Problemas Socio-Ambientales
Inadecuada disposicin de los desechos solidos
Insensibilidad ante el ambiente
Deficiente saneamiento del canal de desague
Quema de basura
Presencia de pozoz spticos activos
Erocion en diferentes calles por accion del agua
Almbrado pblico deficiente

9%

7%

18%

14%
19%
16%
17%

78

CONCLUSION
En el proceso de investigacin para llevar a cabo la realizacin de este
diagnstico socio ambiental, se observaron muchas problemticas que forman
parte de la comunidad sujeto de estudio; entre las cuales ocupan los primeros
lugares la inadecuada disposicin de los desechos slidos, la falta de
mantenimiento en el canal de desage, la quema de basura, la presencia de
pozos spticos que an permanecen activos, erosin por accin del agua y de
la intervencin del hombre y alumbrado pblico deficiente. Hacindose evidente
en el transcurso, la insensibilidad que tienen algunos de sus habitantes hacia
su hbitat, por lo cual se asocia este ltimo problema con el factor de mayor
incidencia en la ocurrencia de las distintas problemticas existentes en el
entorno.
La participacin ciudadana juega un papel muy importante en la solucin de la
problemtica que aqueja a esta comunidad, los lderes comunitarios
dispuestos a trabajar en pro de la solucin de los problemas y el hecho de que
exista un consejo comunal debidamente conformado suman un punto a favor
en la solucin rpida y efectiva de los impactos ambientales que enfrenta Las
Delicias I; pero para que todo esto pueda tener un efecto realmente positivo en
cada propuesta y en cada proyecto que se haga, es necesaria la participacin y
la intervencin de los entes gubernamentales competentes, de las empresas
pblicas o privadas que hacen vida en el sector para que cumplan con su
responsabilidad social y as tambin todos y cada uno de los habitantes que
puedan sumarse a trabajar por o para mejorar su calidad de vida, ya que
muchas veces se ha realizado limpieza del canal, de las reas de recreacin,
recoleccin de los desechos, pero no ha sido suficiente, hay que implementar
medidas y presentar proyectos que garanticen las medidas de prevencin y
mitigacin necesarias en periodos permanentes, para mantener la comunidad
segura, sana y ecolgicamente equilibrada.
De all nace la importancia de la intervencin e investigacin de los estudiantes
del PNF de Gestin Ambiental de la Universidad Bolivariana de Venezuela
(U.B.V.), quienes en el cumplimiento de los Artculos 1 y 2 del Captulo I y del
79

Ttulo IV Captulo 21 de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante.

Realizaron un Diagnostico Socio Ambiental Participativo Comunitario, en la
comunidad Las Delicias I, ubicada en la ciudad de El Tigre Municipio Simn
Rodrguez de la Parroquia Miguel Otero Silva. Con la finalidad de compartir con
sus habitantes los conocimientos adquiridos durante el periodo acadmico y
llevar hasta ellos una propuesta de proyecto que les permita tomar accin
participativa en la solucin de la problemtica de su comunidad as como lo
establece la Ley Orgnica del Poder Popular en sus Artculos 1,2 y 3 que
establecen la importancia de la participacin ciudadana como pilar fundamental
para la solucin de las problemticas, as como a la constitucin de formas de
autogobierno comunitarias y comunales para el ejercicio directo del poder. La
participacin de los investigadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela
conjuntamente con los diferentes actores de la comunidad, permitir llevar
mejoras en la calidad de vida, tanto para su bienestar social como para un
mejor aprovechamiento de los recursos naturales y potencialidades presentes
en la localidad. Mediante la ejecucin de una serie de acciones, las cuales
algunas de ellas se han realizado paralelamente a la elaboracin de este
trabajo de grado.

80

RECOMENDACIONES

Es importante que los habitantes de la comunidad se organicen conjuntamente

con otros sectores cercanos en comuna, para que gocen de mayores
beneficios que el estado venezolano ofrece a las comunidades organizadas.
Trabajar en conjunto e impulsar actividades como los dilogos de saberes que
permitan a los habitantes de la comunidad adquirir un mayor sentido de
pertenencia y cuidado del ambiente.
Presentar los proyectos y propuestas a los diferentes entes gubernamentales,
representantes polticos y empresas adyacentes con la finalidad de que se
integren en la solucin de los problemas socio ambientales presentes en la
referida comunidad.
Es necesario tambin la utilizacin e implementacin de las leyes as como la
creacin de normas internas en la Ley del Consejo Comunal, referidas a la
conservacin del ambiente, disposicin final de los desechos domsticos y el
mantenimiento del rea de la canal de desage.

81

Presentacin de propuesta
PROPUESTA
Desarrollar un Plan de saneamiento para la canal del desage situada en
las Delicias I, del Municipio simn Rodrguez Parroquia Miguel Otero
Silva.
DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA
La propuesta tiene como fundamento disminuir el impacto que causa sobre la
poblacin el ineficaz funcionamiento del canal a cielo abierto existente en esta
zona y a su vez maximizar el paso de las aguas pluviales a travs de una
gestin de saneamiento.
Esta canal viene siendo afectada por la abundante maleza presente en su
interior, as como escombros y desechos de origen domsticos e industriales,
convirtindose esta en un vertedero permanente, contribuyendo el riesgo de
contraer enfermedades infectocontagiosas y desmejorando la calidad de vida
de la comunidad de este lugar. En tal sentido, se hace necesario realizar el
saneamiento general y permanente, lo que conllevara a la considerable
reduccin de desechos slidos, materia orgnica y patgena.

El saneamiento comprende:
Sensibilizacin Ambiental: Debido a la evidente carencia de educacin
ambiental existente en la poblacin sujeto de estudio se implementaran talleres
de formacin socio-ambiental, que permitan dar capacitacin al colectivo, as
como tambin la creacin de brigadas ecolgicas en los grupos escolares y la
comunidad con la finalidad de que adquieran sentido de perteneca en su
entorno.

Limpieza: Se realizar por medios manuales al igual que el traslado del

material removido de la canal hasta el lugar donde se encuentre las
maquinarias con la finalidad de evitar daos a las edificaciones colindantes, as
como a tuberas de agua que atraviesan el canal y los cables elctricos
paralelos a la misma, situacin est que dificulta el paso y la actuacin de
maquinarias.

82

Reparacin de infraestructura: Dada las condiciones de agrietamiento de las

paredes de esta estructura, hundimiento y desgaste del fondo, daos en los
brocales, oxidacin de la parte metlica de los puentes, se hace imprescindible
la reparacin total de esta importante obra.
Fumigacin: Dentro de este plan se tiene contemplado la fumigacin por parte
de un personal calificado en toda la comunidad, pero haciendo nfasis en esta
rea las fumigaciones se llevarn a cabo durante las tardes, ya que de esta
forma se lograra controlar la proliferacin de plagas y mosquitos
Jornada de Abatizacin: Al finalizar la fumigacin, se har entrega un polvo
granulado (abate) el cual se podr agregar en las aguas limpias almacenadas
(si las hay) con la finalidad de destruir de manera efectiva los huevos y las
larvas del zancudo transmisor del dengue en depsitos de aguas, jardineras y
plantas

Equipos y maquinarias necesarios para el saneamiento la canal.

Equipos manuales

Maquinarias

Equipo de
proteccin personal
Guates

Desmalezadoras

Minishower

Palas

Camin volteo

Tapaboca

Carretillas

carro fumigador

Bota plsticas

Rastrillos de

Retroexcavadora

Bragas

hierro

Mquinas para

Sealizadores

soldar

Lentes

Tapa odos

Picos

escardillas

Bolsas para la
basura

Actores involucrados en esta propuesta:

Equipo multidisciplinario conformado por la comunidad, las investigadoras
ambientales y entes municipales con competencia en la materia.
Paralelamente a la ejecucin del plan de saneamiento ambiental para la canal
de desage de la comunidad Delicias I se realizara una constante campaa
de concientizacin ambiental ciudadana tendiente a lograr que todos los
83

vecinos afectados colaboren evitando obstrucciones y deterioros del desage y

avisando a la autoridad municipal pertinente cualquier anomala que detecten,
ya que urge la necesidad de sensibilizacin de los habitantes de la comunidad
como base fundamental, para lograr mantener en condiciones ptimas este
importante desage, debido a la carencia de sentido de pertenencia presente
en la colectividad.
Ya que la educacin en materia ambiental se ha venido implementando en
nuestro pas de una manera exitosa, en este sentido se puede decir que la
educacin ambiental es una herramienta fundamental para contribuir en la
solucin de los problemas socio ambientales que resisten la mayora de los
pases y comunidades a nivel mundial.
Por todo lo mencionado anteriormente es importante resaltar

que las

comunidades eran estudiadas desde afuera y no se obtenan los resultados

necesarios de acuerdo a las realidades de sus propias vivencias ya que no se
involucraba el sujeto sino el rea de estudio, es por eso que hoy en da se
busca la participacin de los habitantes

quienes mejor que ellos mismos

conocen sus propias problemticas , para que ellos mediante la investigacin

de accin participativa se incluyan , de esta manera llevar a cabo una prctica
cada vez ms liberadora y transformadora de la realidad social, donde puedan
ser auto crticos en las realidades que han ido afectando sus condiciones de
vida, ya que ellos pasaran a ser protagonistas de las soluciones de las
problemticas socio ambientales, de esta forma se les estara impulsando para
proteger y defender la soberana permanente en su entorno para el beneficio
supremo de nuestro pueblo basado en la relacin armnica entre el hombre y
la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, optimo y
sostenible de los recursos , respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.
Razn por la cual es importante sembrar en los habitantes de esta comunidad
sentido de pertenencia, utilizando la educacin ambiental como medio para
lograrlo.
Esto debido a que la canal de desage de este sector es la unidad receptora de
las aguas de lluvia de gran parte de la cuidad de El Tigre, y el acelerado
crecimiento de la poblacin que ha sufrido no solo la cuidad, sino tambin la
84

misma comunidad adyacente a ella han venido desmejorando su calidad de

vida debido a que con el tiempo se ha convertido en recepcin de drenaje,
vertidos qumicos, desechos slidos que son producto del manejo inadecuado
de origen domstico e industriales. Lo cual da evidencia de una carente
educacin en materia de ambiente y confirma la necesidad no solo de realizar
un saneamiento en la estructura de la canal, sino tambin de impartir en este
sector una educacin social global que permita orientar a los habitantes de esta
comunidad hacia el cuidado y preservacin de su entorno ambiental, para que
puedan ellos mismos tomar las riendas, ejecutar los proyectos necesarios y dar
solucin o aplicar medidas de mitigacin a los problemas presentes en su
colectividad y de esta manera pasara a ser un proyecto sustentable en funcin
de la comunidad.

Objetivo General
Proponer la ejecucin de un Plan de Saneamiento Ambiental para la Canal del
Desage ubicada en las Delicias I, del Municipio Simn Rodrguez Parroquia
Miguel Otero Silva, con la finalidad de mejorar su calidad de vida.

Objetivo especifico
1) Precisar un conjunto de acciones para la realizar el saneamiento de la
canal de desage, estableciendo las medidas de manejo ambiental para
la prevencin, mitigacin, el control de los impactos ambientales
ocasionados durante las fases del saneamiento.

2) Evaluar las variables ambientales que podran ser afectadas positivas o

negativamente por la intervencin del proyecto de manera de minimizar

y reducir los impactos al ambiente y de esta manera contrarrestar los
peligros, frecuencias y severidad que pudieran afectar a la comunidad y
al medio ambientales.
3) Ejecutar jornada intensiva de sensibilizacin en materia ambiental a los

habitantes de la comunidad con la finalidad de fortalecer su sus

conocimientos.
85

86

Plan de Accin
Plan de saneamiento ambiental para la canal del desage ubicada en las Delicias I, El Tigre- Municipio Simn Rodrguez Parroquia
Miguel Otero Silva.
Objetivo Especfico: Precisar un conjunto de gestiones para la realizar el saneamiento de la canal de desage, estableciendo las medidas
de manejo ambiental para la prevencin, mitigacin y control de los impactos ambientales ocasionados durante las fases del saneamiento.
Fase I
Actividades
Estrategias
Tcnicas Recursos Materiales y Equipos
Metas
Responsables Fecha
Reuniones de
coordinacin con entes
Gubernamentales

Oficiar a los entes

competentes

Saneamiento del canal

de desage

Trabajo
mancomunado

Accin
participativa

Jornada de fumigacin

Oficiar a
Proteccin Civil
(P.C)

Accin
participativa

Oficiar Ministerio
de Salud

Accin
participativa

Jornada de abatizacin

Fase II

Accin
participativa
Tcnico
y
Humano

Tcnico
y
Humano

Tcnico
y
Humano

Tcnico
y
Humano

Conformar el equipo
de trabajo que
ejecutara el Plan de
saneamiento
ambiental de la canal
de desage.
Lograr el
saneamiento de la
canal.

Investigadora de
Gestin Ambiental y
lderes Comunitarios.

E.P.P
Carros de fumigacin.

Lograr la salubridad
de la poblacin
adyacente

Investigadoras de
gestin ambiental y
Proteccin Civil
(P.C)

Polvo granulado
( abate)

Lograr la salubridad
de la poblacin
adyacente

Computadora
carta
Lpices

Palas. Carretillas. E.P.P.

Desmalezadoras, camiones,
Minishower, retroexcavadora,

Investigadoras de
Gestin Ambiental y
entes
Gubernamentales

Ministerio de Salud e
Investigadores de
Gestin Ambiental

Objetivo Especfico: Evaluar las variables ambientales que podran ser impactadas positivas o negativamente por la ejecucin
del plan de saneamiento y que pudieran afectar a la comunidad y al ambiente
Realizar
evaluaciones Trabajo de campo
de impacto ambiental
previo a la ejecucin de
saneamiento de la canal

investigacin
accin
participativa (
I.A.P)
La matriz de
Leopold

Tcnico
y
Humano

Computadora, Block de notas,

lpices.

Conocer las
Investigadoras de
variables
Gestin Ambiental
ambientales que
pudieran ser
impactados positivo
o negativamente

87

Plan de saneamiento ambiental para la canal del desage ubicada en las Delicias I, El Tigre-Municipio Simn Rodrguez
Parroquia Miguel Otero Silva
Objetivo Especfico: Ejecutar jornada intensiva de sensibilizacin en materia ambiental a los habitantes de la comunidad con la finalidad
de fortalecer sus conocimientos
Fase III
Actividades
Estrategias Tcnicas Recursos Materiales y Equipos
Metas
Responsables Fecha
Asamblea general con
los habitantes de la
comunidad

Compartir con la
comunidad

Accin
participativa

Tcnico
y
Humano

Papel Bond,
Cartulina, material didctico,
cmaras, Sillas, refrigerio,
Lpices, Marcadores.

Taller de Educacin y
Legislacin Ambiental

Reunin
comunitaria

Accin
participativa

Tcnico
y
Humano

Papel Bond,
Cartulina, material didctico,
cmaras, Sillas, refrigerio,
Lpices, Marcadores, video
beam, laptop.

Accin
participativa
Accin
reflexiva

Tcnico
y
Humano

Papel Bond,
Cartulina, material didctico,
cmaras, Sillas, refrigerio,
Lpices, Marcadores, video
beam, laptop.

Accin
participativa
Accin
reflexiva

Tcnico
y
Humano

Cmaras, Sillas, refrigerio,

Lpices, Marcadores, cartulina

Taller de Manejo y
disposicin de los
desechos slidos.

Asamblea
participativa

Organizar brigadas
ecolgicas

Reunin
participativa

Registrar brigada
ecolgica

Participar al
ministerio del
poder popular
para el ambiente
(Minanb)

Accin
participativa

Tcnico
Y
Humano

Papel, lpices,
tner, vehculo

Lograr la participacin de
la
comunidad
e
integracin
en
las
actividades.
Proporcionar
los
conocimientos
que
permitan
a
los
participantes actuar de
manera protagnica en
la solucin de sus
problemticas
Desarrollar la conciencia,
los
conocimientos,
actitudes participacin en
los habitantes de la
comunidad

Investigadoras
de
Gestin Ambiental
de la U.B.V

Investigadoras
de
Gestin Ambiental
de la U.B.V

Investigadoras de
Gestin Ambiental
de la U.B.V
Ministerio del Poder
Popular
para
el
Ambiente (Minanb)

Investigadoras
de
Lograr
conformar
Gestin Ambiental
brigadas ecolgicas en
de la U.B.V
la comunidad

Instituir Ante el Ministerio

del Ambiente (Minanb) la
brigada ecolgica de la
comunidad

Investigadoras de
Gestin Ambiental
de la U.B.V
Ministerio del Poder
Popular
para
el
Ambiente

88

Cronograma

Meses Ao 2013
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Actividades
Precisar un conjunto de acciones para la
realizar el saneamiento de la canal de
desage, estableciendo las medidas de
manejo ambiental para la prevencin,
mitigacin, el control de los impactos
ambientales ocasionados durante las
fases del saneamiento.

Evaluar las variables ambientales que

podran

ser

afectadas

positivas

negativamente por la intervencin del

proyecto

de manera de minimizar y

reducir los impactos al ambiente y de

esta manera contrarrestar los peligros,
frecuencias y severidad que pudieran
afectar a la comunidad y al medio
ambientales.
Ejecutar

jornada

intensiva

de

sensibilizacin en materia ambiental a

los habitantes de la comunidad con la
finalidad

de

fortalecer

su

sus

conocimientos

89

Evaluacin Ambiental de la Propuesta

La metodologa existente para el estudio del impacto ambiental fue utilizada
tomando en cuenta las variables e indicadores para medir el nivel de importancia
de cada uno de los componentes ambientales de la comunidad sujeto de estudio.

Variable: Es una propiedad que al ser medida en diferentes organismos es apto

de adoptar diferentes valores.

Indicadores: Son puntos de referencias que brindan informacin cualitativa o

cuantitativa, conformada por unos o varios datos y deben guardar relacin con el
mismo

Las variables ambientales consideradas estn relacionadas con los impactos a

los siguientes componentes:

1.

Medio fsico (agua, aire, suelo, procesos);

2.

Medio biolgico (flora, micro flora, fauna, micro fauna);

3.

Medio socioeconmico (usos del territorio, servicios, nivel cultural)

Los parmetros considerados para este anlisis fueron:

Afectacin al suelo.
Afectacin de las aguas superficiales.
Afectacin de las aguas subterrneas.
Afectacin al aire.
Afectacin a la flora.
Afectacin a la fauna.

Identificacin de impactos
90

El anlisis o estudio de impacto ambiental realizado por las investigadoras en

relacin a las actividades de saneamiento de la canal a cielo abierto, comprende
una serie de actividades como lo es: extraccin de material contaminado,
movilizacin de maquinarias (todas) que generaran impactos de menor o mayor
grado sobre los componentes ambientales. Tomando en cuenta que estos pueden
ser tanto positivos (preservacin de la salud, recuperacin de reas, disminucin
de focos infecciosos, eficiente funcionamiento del canal de aguas pluviales, mejor
manejo de los desechos slidos) como negativos (Actividades propias de una
faena de obras civiles: ruido, polvo, trnsito, movimiento de maquinaria pesada).
En este sentido, se han considerado algunas variables ambientales relacionadas
con estos impactos en los componentes ambientales que se tomaron en
consideracin:

A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
A11
A12
A13

Actividades Acciones
viviendas no planificadas
Mala disposicin de desechos
Existencia de canal de desage
Descarga de agua residual
Descarga de desechos txicos
Vertidos Y filtraciones
Transporte y manejo de desechos peligrosos
Transporte de maquinaria y equipo
Manejo de suelo contaminado
Generacin de ruidos
Paisajismo
Accidentes
Mantenimiento de rea

91

Componentes Ambientales susceptibles de ser impactados

Variable
V1
V2
V3
V4
V5
V6
V7
V8
V9
V10
V11
V12
V13
V14
V15

Descripcin
Aire
Suelo
Drenajes superficiales
Aguas superficiales
Aguas subterrneas
Inundaciones
Erosin
Flora
Fauna
Zona residencial
Zona de proteccin
Disposicin de desechos
Estilo de vida
Salud y seguridad
Generacin de empleo

Medio
Fsico
Fsico
Fsico
Fsico
Fsico
Fsico
Fsico
Biolgico
Biolgico
Socioeconmico
Socioeconmico
Socioeconmico
Socioeconmico
Socioeconmico
Socioeconmico

La valoracin de importancia para estos impactos en niveles altos, medios y bajos

fue definida de la siguiente manera:
Efectos positivos
(+1) Bajo
(+2) Medio
(+1) Alto

Efectos
negativos
(-1) Bajo
(-2) Medio
(-3) Alto

92

Evaluacin de Impacto Ambiental (Matriz de Leopold)

93

Anexo A
Primer contacto con lderes de la comunidad las Delicias I, voceros y voceras del
consejo comunal, el da 16 de enero del 2011, encueta realizada y reunin con el
Alcalde Carlos Hernndez.

94

Anexo B
Problemas socio ambientales
Recorrido por las calles de la comunidad para detectar los problemas socios
ambientales entre los cuales estn mal estado de las calles, desechos slidos
tuberas de aguas residuales en la canal de desage, maleza invasiva.

95

Anexo C
Desechos slidos en la parte interna de la canal, aguas estancadas, basura
acumulada en los diferentes lugares de la comunidad.

96

Anexo D
Abundante maleza Invasiva en la parte interna de la canal, as como bolsas de
basura arrojadas y accidente de trnsito ocurrido por la falta de barandas de
seguridad.

97

Anexo E
Tuberas de aguas blancas que atraviesan la canal
erosionada por las aguas

as como estructura

98

Anexo F
Desechos slidos y maleza invasiva en la parte interna y exterior de la canal de
desage.

99

Anexo G
Recorrido en la canal durante la limpieza realizada por la alcalda

100

Anexo H
Recorrido por la canal donde se visualiz desechos
(Animales Muertos) y malos olores.

orgnicos arrojados

101

Anexo I
Quema de basura, deficiencia en el alumbrado pblico y escombros arrojados en
las aceras de las calles.

102

Anexo J
Pozos spticos activos

103

Anexo K
Sancocho comunitario con lderes y habitantes de la comunidad Las Delicias I,
para jerarquizar las problemticas presentes en la colectividad.

104

Anexo L
Actividad realizada en la U.E. Escuela La Florida: Charla de reciclaje y siembra de
plantas ornamntales.

105

Anexo M
Actividad de Conformacin de brigada ambientalista Charla de Educacin Ambiental

106

Anexo N
Actividad planificada por estudiantes de Gestion Ambiental conjuntamente con el
modulo de barrio adentro, modulo de la Esperanza, y proteccion civil donde se
dicto una charla por la

licenciada Leyda Barreto Gerente De Riesgos de

proteccion Civil.

107

Anexo O
Taller de CAPCOMEA actividad planificada por estudiantes de Gestin Ambiental
conjuntamente con proteccin Civil. (Licda. Leyda Barreto Gerente de Riesgo

Anexo P
108

Mural Ambiental realizado con material reciclado en la comunidad Las Delicias I

109

Anexo Q
Fases de la realizacin del Mural ambiental

110

Anexo R

111

Anexo S
Actividad de levantamiento topogrfico para obtener las medidas y elementos
necesarios y elaborar su representacin grfica

112

Mapa del Sector Las Delicias I

113