ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN

SERVICIO DEL CAMAL MUNICIPAL DE PILLCOMARCA, PROVINCIA DE
HUANCUCO DEPARTAMENTO HUANUCO

PROYECTO:
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN
SERVICIO DEL CAMAL MUNICIPAL DE PILLCOMARCA, PROVINCIA DE
HUANCUCO DEPARTAMENTO HUANUCO,

1. RESUMEN EJECUTIVO.
Antecedentes
El conocimiento de las causas y efectos del deterioro ambiental es, sin
lugar a dudas, el punto bsico para la prevencin y correccin de los
impactos a nuestro entorno; por tal razn los estudios de Impacto
Ambiental y Planes de Manejo Ambiental son junto con la legislacin
aplicable las herramientas necesarias y los mtodos ms eficaces para
conseguir buenas prcticas ambientales que seguro redundarn en una
mejora del comportamiento ambiental. El CAMAL de Pillcomarca, ser
una industria que se dedicar al faenamiento de carnes de ganado
bovino y porcino; por tal motivo la Ilustre Municipalidad de Pillcomarca
desea de manera imperiosa un diseo de camal que cuente con los
requisitos de calidad exigidos por la ley vigente de Medio Ambiente;
tanto en procesos aplicados en el sector de Mataderos como en la
infraestructura del mismo. Por tal razn el Gobierno Autnomo
Municipal de Pillcomarca los fondos para la ejecucin de la obra
mencionada; con ello se aspira mejorar las condiciones de vida de la

ciudad, dotndola de una obra de infraestructura que requiera, en

funcin del flujo humano que hace uso de ella, brindar una mejora
integral en lo que se refiere al buen manejo del recurso crnico en todas
las etapas del proceso de faenamiento y garantizar la salud comunitaria.
Con la construccin del Camal o Matadero la comunidad gozar de
muchos beneficios.
Justificacin del Estudio
El presente Estudio de Impacto Ambiental, tiene la finalidad de estimar
el impacto que produciran la Construccin y Puesta en Funcionamiento
del Camal Municipal de Pillcomarca , as como las acciones necesarias
para evitar, mitigar o disminuir los impactos que puedan producirse, es
decir, busca identificar los medios sobre los que este proyecto actuar,
y establecer la disminucin del grado de afectacin a que hubiere lugar.
Objetivos y Alcances del estudio
El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo general, evaluar,
determinar y valorar los impactos ambientales (tanto socioeconmicos
como de carcter fsico-biolgico) del proyecto para la Construccin,
Puesta en Funcionamiento camal municipal de Pillcomarca, sealando
las medidas de prevencin, control, y mitigacin ambiental necesarios,
as como los costos asociados a estos.

Objetivo General del Proyecto es lograr:

Evaluar el nivel de impacto ambiental e implementar el Plan de Manejo
Ambiental de las actividades que se realizarn en el camal durante las

etapas de construccin y la de operacin en lo que se refiere al proceso

de faena del ganado bovino y porcino y determinar si estos cumplen
con la normativa ambiental vigente.
Objetivo Especfico:
Describir el marco legal que regula las actividades del camal.
Describir detalladamente la infraestructura y actividades que se
realizaran en el proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Camal Municipal de Pillcomarca ; as como los insumos que utiliza y los
desechos que genera de su actividad.
Determinar el rea de influencia del proyecto Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Camal Municipal de Pillcomarca.
Elaborar el plan de manejo ambiental del camal con la finalidad de
mitigar, reducir, prevenir o nulificar los impactos ambientales durante su
etapa de construccin y operacin.
MARCO LEGAL Y NORMATIVIDAD APLICABLE
El presente Estudio de Impacto Ambiental se ha desarrollado teniendo
como marco jurdico las normas legales de proteccin ambiental
vigentes en el pas.
Cabe precisar que la poltica ambiental en el Per se encuentra
sectorializada, es decir, que cada sector se conforma como el rgano
competente en materia ambiental para las actividades que se
desarrollan dentro de su mbito de competencia. Sin embargo, el Per
cuenta con un rgano ambiental encargado de coordinar, dirigir y
regular la poltica ambiental, ste lo constituye el Consejo Nacional del
Ambiente CONAM. Si bien el CONAM

es el ente rector a nivel

nacional en lo concerniente al tema ambiental y establece el marco en

el cual se debe desarrollar la gestin ambiental en nuestro pas; a nivel
sectorial, son los ministerios quienes regulan y dictan las pautas de
carcter obligatorio para las actividades de su competencia.

Dentro de este marco legal en materia ambiental, es que se desarrolla

el Estudio de Impacto Ambiental de la Construccin, Puesta en
Funcionamiento del Camal municipal de Pillcomarca.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIN Y

PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL DE
PILLCOMARCA.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de influencia directa de las actividades constructivas y
operacionales del proyecto de Construccin del Camal Municipal de
Pillcomarca involucra a los habitantes la localidad de Pillcomarca, en lo
que respecta al beneficio que recibirn los pobladores de Pillcomarca;
que permitir un apropiado control del proceso de faenamiento de la
carne con el objeto de mejorar la calidad de vida de los habitante. Para
los lugareos sern casi imperceptibles las diferentes fases que se
llevarn a cabo para la ejecucin de este proyecto.
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.
Se ha considerado como rea de influencia indirecta la zonas urbanas
ms alejadas que sern impactadas por el proyecto en este caso se ve
favorecida por la presencia del Camal Municipal de Pillcomarca.
El Camal Municipal de Pillcomarca Contara con las siguientes Areas.
reas de operacin
rea de reposo ganado vacuno 23.52 m
rea de reposo ganado porcino 23.52 m
rea atronamiento ganado vacuno 19.18 m
rea atronamiento ganado porcino 19.18 m
rea de preparacin de carne porcina 23.98 m
rea de preparacin de carne vacuno 23.98 m
rea administrativa 21.84 m

 rea de Hall 36.45 m

Arreas de pasillos 28.72 m
reas de ingreso 44.63 m
AREA TOTAL 265.00 m

Descripcin de la Lnea Base.

Clima

La regin de Hunuco, presenta una caracterizacin climtica muy peculiar, que

podra denominarse "HOYO METEOROLOGICO"; formado por una depresin
clida y semirida, rodeada por cimas fras de muy hmedas a pluviales; que
han tipificado un clima agradable poco variable durante el ao, lo que ha
permitido denominar a Hunuco, como la ciudad de la eterna primavera. El
clima del distrito de PillcoMarca es templado, rido y con amplitud trmica
moderada.
Temperatura
La media anual de temperatura mxima y mnima (periodo 1962-1991) es
26.4C y 12.4C, respectivamente.
En la ciudad de Hunuco, segn el SENAMHI en el mes de noviembre del
2015, el comportamiento de las temperaturas mximas oscilaron entre + 3.7 C
y -3.7C, de los promedios multianuales; la mxima absoluta se produjo el da
02 del mes con 30.5 C.
El comportamiento de las temperaturas mnimas oscilaron entre +5.7 C. y 1.9
C., de los promedios multianuales; la mnima absoluta se produjo el da 05 con
12.7 C (estos datos se obtuvieron de la estacin CP-Hunuco -1947 m.s.n.m.).

Hidrologa
La ciudad de Hunuco se ubica en la Cuenca del Ro Huallaga, integrante de la
cuenca hidrogrfica Maran-Amazonas, que desemboca en el Ocano
Atlntico. La cuenca de influencia en la ciudad de Hunuco se integra por las
subcuencas Higueras y Huancachupa, en la margen izquierda del ro Huallaga;
y las subcuencas Pusacragra y Chicchuy en la margen derecha. Cabe destacar
que del manejo y control fluvial del ro Huallaga y de estas subcuencas,
depende gran parte de la seguridad fsica y vulnerabilidad de la ciudad.
As mismo, la ciudad de Hunuco recibe la influencia directa de cuatro
microcuencas o intercuencas de las vertientes del Valle Huallaga:
Microcuenca Tingoragra-Paltaynioc, en la margen izquierda del valle Huallaga;
la de mayor amplitud y morfodinmica, que mantiene en constante peligro y de
mayor desastre natural a la mayor parte de la ciudad, sector Centro HistricoLas Moras-Aeropuerto.
Microcuenca Cruz Punta-San Cristbal-Punyac, en margen derecha del valle
Huallaga, que tambin representa un constante peligro para la ciudad; sector
urbano del distrito de Amarilis.
Microcuenca Pillcomozo, en la margen izquierda del valle Huallaga, de relativa
estabilidad para el sector urbano Cayhuayna (ciudad donde se localiza el area
de estudio del proyecto), en proceso de consolidacin.
Microcuenca Pincullo Yoc, en la margen derecha del valle Higueras, de relativa
estabilidad que incide en el sector Marabamba, propuesto para la expansin
urbana.

Geologa
La depresin constituye una unidad geomorfolgica conformada por un estrato
cuaternario aproximadamente de 80 a 100 m de espesor. Est cubierta por

diferentes tipos de rocas, cuyas edades van desde el pericarpio hasta el

cuaternario reciente.
Cuenta con la presencia de sedimentos del cuaternario que se distribuyen en
forma localizada en la parte ms baja. Constituyendo un sistema de terrazas
escalonadas localmente interrumpidas por los conos aluviales de los afluentes
del Huallaga.
Estn constituidas por bancos de conglomerados sueltos, cantos rodados hasta
de 50 cm. de dimetro, dentro de una matriz de gravas, gravillas redondeadas y
arena gruesa intercalndose en otros sectores con bancos arenosos
lenticulares, fragmentos rocosos aluviales. La deposicin de los materiales se
ha efectuado segn el tamao de las partculas, sobreyaciendo los sedimentos
finos.
Flora
En el rea del proyecto podemos encontrar dos tipos de hbitat por un lado el
del cerro y por otro el rea urbana.
En el primero, los cerros, con las caractersticas climatolgicas del
departamento de Hunuco permiten encontrar diversas formaciones vegetales
pobres, compuesta mayormente por plantas perennes. Las cuales disminuyeron
por accin del impacto cultural.
Destacan especies de los gneros como el maguey (Agave Americana,
Agavaceae) Chilco, cactus, espinos, tambin crecen grama, conformados por
gramneas

de

diversos

gneros,

Aciachne,

Dissanlheliwn

otros,

inflorescencias del genero Asclepiadaceae etc.

Fauna
Mamferos
Entre los mamferos destacan dos especies de muca o muca-muca o
huarishauca (Didelphis spp.), una de orejas negras y otra de orejas blancas; los
murcilagos, entre ellos el vampiro comn; cuatro especies de ratones (Phyllotis
spp.); la vizcacha (Lagidium peruanum); el zorro andino (Pseudalopex

culpaeus); el zorrino o as andino (Conepatus chinga); el puma (Felis

concolor), y el gato andino u osjo (Felis colocolo).
Aves
Las aves son abundantes, siendo comunes el canastero de los cactos
(Asthenes cactorum) y el cerncalo o quillicho (Falco sparverius).
Reptiles
Entre los reptiles existe el jergn de costa o sancarranca (Bothrops pictus) y
varias lagartijas (Tropidurus, Ctenoblepharis).
Componente Socio Econmico
Demogrficos
Segn el censo de 2014 el distrito de Hunuco, contaba con una poblacin de
74,676 habitantes, el crearse el distrito de Pillco Marca la poblacin que se
separa del distrito matrz es de 4,695 habitantes (solo el 6.29%) de los cuales
1,875 estn asentadas en el rea urbana y 2,820 en el rea rural.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del
presente estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de
Manejo Ambiental, en el cual se plantearn las medidas que permitirn prevenir,
mitigar o corregir los impactos ambientales negativos y la potenciacin de los
impactos positivos, para la conservacin y proteccin del medio ambiente.
Durante la Etapa de construccin.
Impactos Positivos.
Tratndose de la Construccin del Camal Municipal de Pillcomarca, los
impactos ambientales son fcilmente perceptibles, y se podra enumerar
algunos que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los pobladores de la
zona, estos impactos positivos seran:

Actividades Econmicas (Incremento de la economa de la zona).

Empleo (Generacin de puestos de trabajo).

Impacto Social Econmico

-

Generacin de Empleo

Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos se dar en el paisaje, en la generacin de
residuos etc, y otros muy leves que impactaran de manera moderada en el
medio ambiente, estos impactos negativos seran:

Impactos al Medio Abitico

Impacto en la Calidad del Aire

Generacin de Partculas en suspensin y polvos
Generacin de Gases
Ruidos molestos

Impactos al Suelo
Generacin de Residuos Slidos
Cambio de Uso
Derrame de Combustibles y/o Lubricantes
Modificacin del Relieve.
Impactos al Medio de Inters Humano
Impacto Esttico
Paisajes
Impactos al Medio Socio Econmico
Actividades Econmicas
Infraestructura.
Durante la etapa de Operacin.

En este tem se identifican los impactos ambientales que se suscitarn en la

Puesta en Funcionamiento Camal Municipal considerando su naturaleza y el
reconocimiento de los diferentes componentes ambientales.
Impactos Positivos
Tratndose de la Puesta en Funcionamiento del Camal Municipal, los impactos
ambientales son fcilmente perceptibles, y se podra enumerar algunos que
contribuyen a mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona, estos
impactos positivos seran:
-

Actividades Econmicas (Incremento de la economa de la zona, Generacin de

puestos de trabajo).

Infraestructura.
Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos pueden ser duraderos, como el paisaje, la
generacin de residuos, la generacin de gases, etc, y otros muy leves que
impactaran de manera moderada en el medio ambiente, estos impactos
negativos seran:

Contaminacin del Aire (gases,ruido.).

Contaminacin del suelo (Residuos slidos,combustibles, aceites).

Cambio de uso del suelo.

Contaminacin del sub suelo y la napa fretica..

Paisaje.

Riesgo de accidentes laborales y/o automovilsticos.

Posible afectacin de infraestructuras existentes.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El Plan de Manejo Ambiental consiste en la propuesta de una serie de medidas
ordenadas en Programas y principalmente de carcter preventivo, cuya
aplicacin estricta permitir desarrollar el proceso de Construccin, Puesta en
Funcionamiento del Camal Municipal de PillcoMarca con un mnimo de
deterioro ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental se desagrega en Programas divididos a su vez en

varios Subprogramas, los cuales describen a continuacin:
Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Programa de Monitoreo , etc
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
La Construccin y Puesta en Funcionamiento Camal municipal de Pillcomarca ,
es beneficiosa para la la poblacin.
Se identific los impactos ambientales que generara la ejecucin del Proyecto
en estudio, determinndose impactos positivos del Proyecto para las etapas
que conforman su ciclo de vida (construccin y puesta en funcionamiento),
siendo stos:, generacin de empleo e incremento de actividades econmicas.
Por otra parte, se han identificado impactos ambientales negativos duraderos,
es decir que se mantendrn durante el funcionamiento del proyecto y que en
algunos casos se iniciaran en la etapa de construccin. Estos impactos son:
contaminacin del aire por la generacin de gases, agentes, calor y agentes
patgenos; contaminacin del suelo por la generacin de residuos peligrosos y
no peligrosos, modificacin del relieve; consumo de agua, eliminacin de la flora
existente en el rea de influencia directa del Proyecto, entre otros.
La Metodologa de Criterios Relevantes Integrados no identific impactos
ambientales crticos en ninguna de las etapas del Proyecto, por lo que, los
principales impactos ambientales que debern ser mitigados sern los
negativos severos que se darn en los componentes Abiticos.
El Plan de Manejo Ambiental desarrollado se desagrega en los Programas de
Prevencin y/o Mitigacin, Seguridad, Monitoreo, y de Inversiones, donde el
primero de ellos se divide a su vez en los Sub-programas de Sealizacin
Ambiental, Educacin Ambiental, Manejo de Residuos Slidos y Evacuacin de
Aguas Servidas, los que se ejecutarn en cada una de las etapas del proyecto.
Recomendaciones.

El Estudio de Impacto Ambiental recomienda que las actividades de

Construccin y operacin del camal municipal de Pillcomarca, deba realizarse
en plena armona con el Plan de Manejo Ambiental propuesto, de manera que
las condiciones ambientales no se alteren en perjuicio del aire el agua y el suelo
y por consiguiente de la salud humana.
Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, debern ser
implementadas a fin de no alterar y/o perturbar el ecosistema imperante en el
mbito de influencia del proyecto.
Se recomienda el cabal cumplimiento de los dispositivos legales (ordenanzas
municipales), respecto a la supresin y limitacin de ruidos nocivos y molestos,
que evitarn molestias a la poblacin.
2.DESCRIPCION DE PROYECTO:
CODIGO SNIP: 127221.
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN
SERVICIO DEL CAMAL MUNICIPAL DE PILLCOMARCA, PROVINCIA DE
HUANCUCO DEPARTAMENTO HUANUCO.
Tipo de proyecto a realizar: Nuevo (x)
ampliacin ( )
Monto estimado de la Inversin:
COSTO DIRECTO

COSTO TOTAL

S/. 10,000.00

S/. S/. 10,000.00

rea del proyecto El rea del proyecto es el siguiente:

rea de terreno 11860 m2
rea de construccin 265 m2

ETAPA DE PLANIFICACION:
a) MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO

El presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado se ha

desarrollado teniendo como marco jurdico las normas legales de
proteccin ambiental vigentes en el pas.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se
inician formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la
cual en su artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida
y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado
prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se
ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo
2, inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como,
la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo
garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad
(Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar
propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY N 28611)

Del 13 de octubre de 2005. En el ttulo preliminar sobre derechos y

principios, la Ley establece los derechos al acceso a la informacin, a
la participacin en la gestin ambiental y al acceso a la justicia
ambiental. Asimismo, determina los principios que rigen la gestin del
ambiente en cuanto a sostenibilidad, prevencin, precaucin,
internalizacin de costos, responsabilidad ambiental, equidad y
gobernanza ambiental
En el Ttulo I sobre Poltica Nacional del Ambiente y Gestin
Ambiental, se trata sobre Aspectos Generales, Poltica Nacional del
Ambiente, Gestin Ambiental y Acceso a la informacin ambiental y
participacin ciudadana.
Se plantea que la Ley es la norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestin ambiental en el Per. Igualmente, las
disposiciones contenidas en la Ley, as como en sus normas
complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento
para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro del
territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio
martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio areo.
La Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente
que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades
humanas. La regulacin de las actividades productivas y el
aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus
respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que
concierne a las polticas, normas e instrumentos de gestin
ambiental.
El artculo 5, establece que los recursos naturales constituyen
Patrimonio de la Nacin. Su proteccin y conservacin pueden ser
invocadas como causa de necesidad pblica, conforme a ley.
En el artculo 6, se determina que el ejercicio de los derechos de
propiedad y a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria,

estn sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo del

ambiente.
El captulo 3 trata sobre Gestin Ambiental. En el artculo 13, se
concepta la gestin ambiental como un proceso permanente y
continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios,
normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de
la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el
desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las actividades
econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del
pas.
Los artculos del 14 al 23, describen el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental, que se rige por la Autoridad Ambiental Nacional.
Se establece respecto de los instrumentos de gestin ambiental, que
stos podrn ser de planificacin, promocin, prevencin, control,
correccin, informacin, financiamiento, participacin, fiscalizacin,
entre otros, rigindose por sus normas legales respectivas y los
principios contenidos en la Ley.
Entre otros, constituyen instrumentos de gestin ambiental para la
evaluacin del impacto ambiental; los Planes de Cierre, los Planes de
Contingencias; los estndares nacionales de calidad ambiental, las
estrategias, planes y programas de prevencin, la adecuacin,
control y remediacin; los mecanismos de participacin ciudadana y
los planes integrales de gestin de residuos. En el diseo y
aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental se incorporan los
mecanismos para asegurar su cumplimiento incluyendo, entre otros,
los plazos y el cronograma de inversiones ambientales, as como los
dems programas y compromisos.
Asimismo, la asignacin de usos se basa en la evaluacin de las
potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros,
criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales, econmicos y

culturales, mediante el proceso de zonificacin ecolgica y

econmica.
El artculo 24, sobre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, establece que toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las
polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional.
Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental
especficas de la materia.
LEY ORGNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Ley N 26821, del 26-06-97. En su Artculo 2 se seala que esta Ley
tiene por objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo
un marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un
equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin
de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la
persona humana.
En el Artculo 5 se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser
informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas
relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones
y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las
autoridades competentes (Art. 5).

La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales
deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo
debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales
no es absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte
del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo
dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):
Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado,
garantizando

el

mantenimiento

de

los

procesos

ecolgicos

esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial
respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental
y los planes de manejo correspondiente, establecido en la legislacin
de la materia.
Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las
modalidades establecidas en la legislacin correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la
caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los
procedimientos sealados en las leyes especiales. Dicha caducidad
implica la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento
concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripcin de la
cancelacin del ttulo correspondiente.
Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la
explotacin de los recursos naturales se encuentra regulada por la
legislacin del canon (Ley 27406 modificada por Ley 27763 y su
respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).

LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)

Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado,
con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma
funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene
finalidad, planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el
ambiente y patrimonio natural de la Nacin.
CDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGA
El Nuevo Cdigo Penal establecido por Decreto Legislativo N 635 de
1991, considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.
En el Ttulo XIII- Delitos Contra la Ecologa, Captulo nico- Delitos
Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo
siguiente: el Art. 304.

Establece que quien contamina vertiendo

residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por

encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos,
ser reprimido con pena privativa de libertad durante un periodo no
menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a
trescientos sesenticinco das-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de
las personas o para sus bienes.
El

perjuicio

catastrfico.

alteracin

ocasionados

adquieren

un

carcter

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales

que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin
cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente,
ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
Es tambin importante, tener en cuenta el Art. 308 durante la fase de
construccin vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta,
extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente
protegidas ser reprimido con pena privativa de libertad. En el mismo
sentido, el Art. 309, estipula sobre la accin de extraer especies de
flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que son
prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza
prohibidos, ser reprimido con pena privativa de libertad.
En su Art. 308, referido a la comercializacin de flora y fauna
protegidas. Establece que el que caza, captura, recolecta, extrae o
comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente
protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa cuando:
El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de
reproduccin o crecimiento de las especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.
El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias
txicas.
Artculo 311, referido a las tierras destinadas al uso agrcola.
Establece sobre las penas para las personas que utilicen tierras de
uso agrcola para la elaboracin de materiales de construccin.

Asimismo, en el Art. 313, se estipula que, el que, contraviniendo las

disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o
el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la
construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus
elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad.
LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica
substancialmente varios artculos de ste, con el objeto de armonizar
las

inversiones

privadas,

el

desarrollo

socioeconmico,

la

conservacin del ambiente y el uso sostenible de los recursos

naturales.
En el Art. 50, establece que las autoridades sectoriales competentes
para conocer sobre los asuntos relacionadas con la aplicacin de las
disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas.
En el Artculo 51, se menciona que la autoridad sectorial competente
determinar las actividades que por su riesgo ambiental pudieran
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la
elaboracin de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de
dichas actividades. Asimismo, establece que los estudios de impacto
ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o
privadas, que se encuentren debidamente calificadas y registradas
ante la autoridad sectorial competente.
LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y
ACTIVIDADES
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern
comunicar

al

Consejo

Nacional

del

Ambiente

(CONAM)

las

regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones

sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa
con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas har
de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un
sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los
proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental.
Dichas categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de
Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el
reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la
evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente
en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas
sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se
opongan a esta nueva norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta
que se dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la
constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y
la existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin
ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta

rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de

identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada
de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin.
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los
gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial
del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los
asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes
funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales
en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y
planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y
regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de

planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional

y regional de gestin ambiental.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin,
dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los
monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con
los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la
salud y el bienestar de la persona humana.
LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIN
Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificada por
Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como
bien

cultural

los

sitios

arqueolgicos,

estipulando

sanciones

administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la

conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este
Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar
por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural.
Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto Unico de
Procedimientos Administrativos del INC.
Artculo 12.- En este artculo se establece que los planes de
desarrollo urbano y rural y los de obras pblicas en general deben ser

sometidos por la entidad responsable de la obra a la autorizacin

previa del instituto Nacional de Cultura. En tal sentido, el Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueolgicos es el documento oficial
mediante el cual el INC se pronuncia al respecto, de acuerdo a la
norma legal establecida.
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el
Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna
silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso
racional mediante la transformacin y comercializacin de los recursos
que se deriven de ellos; norma la conservacin de los recursos
forestales y de la fauna silvestre, y establece el rgimen de uso,
transformacin y comercializacin de los productos que se deriven de
ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso
sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la fauna
silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es el
encargado de la gestin y administracin de los recursos forestales y
de fauna silvestre a nivel nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con
bosques o sin ellos, no podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u
otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso sostenible y
la conservacin del recurso forestal, cualquiera que sea su ubicacin
en el territorio nacional.
As tambin, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el
que se establecen las prioridades, programas operativos y proyectos a
ser implementados; el Plan Nacional de Prevencin y Control de la
Deforestacin, el Plan Nacional de Reforestacin y el Sistema
Nacional de Prevencin y Control de Incendios Forestales y el

ordenamiento del uso de la tierra a propuesta del INRENA, con la

participacin del sector privado.
Finalmente,

la

ley

establece

conceptos

normas

sobre

el

ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y proteccin de los

recursos forestales y de fauna silvestre; forestacin y reforestacin;
promocin de la transformacin y comercializacin de los productos
forestales, investigacin y financiamiento y normas sobre el control,
infraccin y sanciones. Dentro de las disposiciones complementarias
transitorias, destaca que a partir del ao 2005 solo proceder la
comercializacin

interna

externa

de

productos

forestales

provenientes de bosques manejados.

Ley de reas Naturales Protegidas, Ley N 26834
La presente ley norma los aspectos relacionados con la gestin de las
reas naturales protegidas y su conservacin, de conformidad con el
Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per.
Estas reas naturales protegidas constituyen un patrimonio de la
Nacin.
Las normas de proteccin de estas reas, se estipulan y especifican
en el Artculo 2 de esta Ley.
Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biolgica. Ley N 26839 del 8 de junio de 1997.
Esta ley seala que el Estado es soberano en la adopcin de medidas
para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica,
lo que implica conservar la diversidad de ecosistemas, especies y
genes, as como mantener los procesos ecolgicos esenciales de los
que depende la supervivencia de las especies.
Autoriza al Estado a promover la adopcin de un enfoque integrado
para el manejo de tierras y agua utilizando la cuenca hidrogrfica
como unidad de manejo y planificacin ambiental, la conservacin de
los ecosistemas naturales, as como las tierras de cultivo, la

prevencin de la contaminacin y degradacin de los ecosistemas

terrestres y acuticos, y la rehabilitacin y restauracin de los
ecosistemas degradados, principalmente.
b) OBJETIVO Y JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Objetivo General del Proyecto es lograr:
Evaluar el nivel de impacto ambiental e implementar el Plan de Manejo
Ambiental de las actividades que se realizarn en el camal durante las
etapas de construccin y la de operacin en lo que se refiere al
proceso de faena del ganado bovino y porcino y determinar si estos
cumplen con la normativa ambiental vigente.
Objetivo Especfico:
Describir el marco legal que regula las actividades del camal.
Describir detalladamente la infraestructura y actividades que se
realizaran en el proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Camal Municipal de Pillcomarca ; as como los insumos que utiliza y
los desechos que genera de su actividad.
Determinar el rea de influencia del proyecto Construccin, Operacin
y Mantenimiento del Camal Municipal de Pillcomarca.
Elaborar el plan de manejo ambiental del camal con la finalidad de
mitigar, reducir, prevenir o nulificar los impactos ambientales durante
su etapa de construccin y operacin.
C)

LOCALIZACIN GEOGRFICA Y POLTICA DEL PROYECTO

El rea donde se desarrolla el presente proyecto est en el
departamento y provincia de Hunuco, distrito de Pillcomarca, en
terrenos administrados por la Municipalidad Distrital de Pillco Marca.
El distrito de Pillcomarca se encuentra en el valle y orilla del ro
Huallaga, margen izquierda en la cuenca del Alto Huallaga al sur del
distrito de Hunuco, del cual se desagrega; en la provincia de
Hunuco, ahora departamento y regin Hunuco.

UBICACIN
El terreno seleccionado para la construccin del Camal Municipal de
Pillcomarca, se encuentra ubicado entre 2 avenidas principales, Av.
los olivos y Av. Pillcomarca HUANUCO.
Lmites del rea en estudio
Direcci
n
Norte
Sur
Este
Oeste

Limites
con el distrito de Hunuco
Con la provincia de Ambo
Con el distrito de Amarilis
Con el distrito de San Francisco
de Cayran

Distrito

: Pillcomarca.

Provincia

: Hunuco

Departamento : Hunuco
Ubicacin geogrfica.
UTM X

8904700N-8907500N

UTM Y

365300E-369000 E.

Ubicacin
Latitud
0956'67'' S
Longitud
7631'68'' O

c) DESCRIPCIN SECUENCIAL DE LAS DISTINTAS ETAPAS DEL

PROYECTO
Etapa de planeamiento: 03 meses
Etapa de construccin: 8 meses
Etapa de equipamiento: 6 meses
Etapa de operacin y mantenimiento: 20 aos de vida til del
proyecto.
Abandono, en fase de operacin.

d) ENVERGADURA DEL PROYECTO

El servicio que prestar este proyecto tiene una influencia directa que
comprende a los pobladores de Pillcomarca. El Estudio de impacto
ambiental incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de
las caractersticas tcnicas del proyecto un diagnstico del ambiente
del rea de influencia del proyecto que podra ser impactado por
ste; la identificacin de los impactos positivos y negativos que
podran ocurrir en el ambiente; as como un Plan de Manejo
Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas que
permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales
negativos, tanto durante la construccin, cierre de obra, como
durante su funcionamiento del proyecto. Se tuvieron en cuenta las
principales actividades del proyecto y su posible grado de afectacin
sobre los elementos o componentes del ambiente de su mbito de
influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la
informacin existente acerca de los componentes fsicos, biolgicos y
socio-econmicos que tendran interrelacin con las actividades del
proyecto. Uno de los pasos importantes y previos a la elaboracin del
diagnstico ambiental es la determinacin del rea de influencia
ambiental del proyecto. El alcance especial de los impactos
potenciales de un proyecto vara de acuerdo a las caractersticas del
proyecto propuesto y a las caractersticas de los componentes
ambientales de la zona propuesta como emplazamiento del mismo.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de influencia directa de las actividades constructivas y
operacionales del proyecto de Construccin del Camal Municipal de
Pillcomarca involucra a los habitantes la localidad de Pillcomarca, en
lo que respecta al beneficio que recibirn los pobladores de
Pillcomarca; que permitir un apropiado control del proceso de
faenamiento de la carne con el objeto de mejorar la calidad de vida

de los habitante. Para los lugareos sern casi imperceptibles las

diferentes fases que se llevarn a cabo para la ejecucin de este
proyecto.
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.
Se ha considerado como rea de influencia indirecta la zonas
urbanas ms alejadas que sern impactadas por el proyecto en este
caso se ve favorecida por la presencia del Camal Municipal de
Pillcomarca.
e) TIEMPO DE VIDA TIL
La vida til del proyecto comprende: 20 aos.
f) DESCRIPCIN

DE

LA ETAPA DEL

LEVANTAMIENTO

DE

INFORMACIN
Esta etapa consiste en la bsqueda de informacin en el campo,
cartogrfica disponible sobre la zona de estudio, y la evaluacin y
anlisis de esta informacin, as como el conocimiento de los
aspectos ambientales representados por los componentes abiticos,
biticos, socioeconmicos y culturales del rea de influencia de
estudio

que

comprende

el

proyecto

CONSTRUCCION

DE

INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN SERVICIO

DEL CAMAL MUNICIPAL DE PILLCOMARCA, PROVINCIA DE
HUANCUCO DEPARTAMENTO HUANUCO
. Con dicha informacin, se confecciona el material bsico
cartogrfico necesario para proseguir con la fase de campo.
2.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN:
g) Descripcin de la construccin
La ejecucin del proyecto est dividida en estas etapas:
Construccin de Obra civil.
Operacin y mantenimiento.
Abandono y cierre.
Para el desarrollo de las actividades en la etapa de construccin del
camal municipal, se cuenta con un personal calificado integrado por
ingenieros, arquitectos, residentes de obra, contratista y obreros.
En esta etapa las actividades macro que se realizaran involucran

las

instalaciones

cimentaciones,

provisionales,

levantamiento

el
de

movimiento
estructuras,

de

tierras,

instalaciones

elctricas y sanitarias; albailera y acabados. Estas actividades

sern consideradas en el estudio para la descripcin del proyecto,
en la evaluacin de los impactos y en la elaboracin del
correspondiente plan de manejo ambiental. Las actividades ms
relevantes en la etapa de construccin:
Limpieza del terreno y demolicin de estructuras existentes
Instalacin, operacin y mantenimiento de campamento de obra
Cimentacin.
Levantamiento de estructuras: encofrado, armado, y fundicin de
los elementos de hormign (vigas, columnas, losas), soldaduras y
cortes de elementos mecnicos.
Instalaciones sanitarias, elctricas, de climatizacin y de datos.
Acabados: enlucido, pintado, apliques, estructuras de aluminio y
vidrio.
Transporte de material de construccin.
Desalojo y disposicin final de escombros y desechos de
construccin.
Manejo y disposicin final de aguas residuales domsticas y de la
construccin Mantenimiento de maquinarias, vehculos y equipos
de la obra.
Obras provisionales
Dentro de la Obras provisionales, se estarn considerando la
construccin, el equipamiento y adquisicin de:
Oficina de obra: para ubicar un escritorio, un tablero y los planos
del proyecto.
Caseta de guardiana: para albergar la seguridad de la obra.
Almacn de obra y depsito para herramientas: para guardar los
materiales,
accesorios, herramientas, etc.
Cerco perimtrico provisional: cerco provisional de triplay,
alrededor de cada zona de
trabajo.
Cartel de identificacin de la obra: se considera la colocacin de
un cartel de obra

Servicios higinicos porttiles: Se considera la disposicin de

dos unidades de servicios
higinicos para el personal de la obra, los cuales ofrecern las
comodidades mnimas necesarias.
Trabajos preliminares
Limpieza de terreno: se eliminar todo tipo de impurezas en el
lugar para el inicio de
la construccin.
Movilizacin y desmovilizacin de equipos: se considerar el
transporte de equipo, herramientas y maquinarias, desde los
depsitos del contratista hasta la obra y viceversa.
Trazo y replanteo: Se considerar el trazo y replanteo de la
edificacin, para definir las zonas en las que se ejecutar cada uno
de los trabajos. Esta partida comprende el replanteo de los planos
en el terreno, marcando las lneas del ancho de
las cimentaciones, los cuales debern ser aprobados por la
supervisin antes de iniciar las excavaciones.
Movimiento de Tierras
Excavacin: Se est considerando la excavacin y corte de terreno
con maquinaria dejando un rea adecuada de trabajo para la
construccin de los encofrados y vigas.
Excavacin de cimientos y zapatas: Las excavaciones para
falsas zapatas,

zapatas

y cimientos sern

realizadas con

herramientas manuales; no se permitir el uso de

mquinas.
Relleno manual con material propio: El relleno de los espacios
ubicados por encima de las cimentaciones, se har usando material
propio y compactando en capas de no ms de 20 cm de forma
manual.
Nivelacin interior y apisonado: El material de relleno estar libre
de materias orgnicas o de cualquier otro material deformable. Se
podr emplear material excedente de las excavaciones siempre,
que se cumpla con estos requisitos.

Eliminacin de material excedente: El material excedente y/o

inadecuado, que no sea requerido para rellenar las excavaciones,
deber removerse y eliminarse de la obra en lugares permitidos y
aprobados por la supervisin. Una vez terminada la obra, se
deber dejar el terreno completamente limpio de desmonte y otros
materiales. El material excedente ser cargado en volquetes, para
ser eliminado en el lugar ms apropiado, determinado en
coordinacin con el Municipio.
Especificaciones generales para el concreto
El concreto ser una mezcla de agua-cemento-hormign, preparada
en una mezcladora mecnica para el concreto simple, y se
complementar con armaduras de acero; para concreto armado, de
acuerdo a los planos de estructuras.
Cemento: El cemento a emplear en la preparacin del concreto
ser el puzolnico producido por Cementos Yura o Prtland tipo I y
deber cumplir con la Norma Tcnica Peruana 334.009. Para la
cimentacin y elementos en contacto con el terreno,
se utilizar cemento tipo 1P. El cemento, utilizado en la obra,
deber ser del mismo tipo y marca que el empleado para la
seleccin de proporciones de la mezcla de concreto.
Agregados: El Contratista usar agregados, que cumplan los
requisitos exigidos por la Norma Tcnica Peruana 400.037. Los
agregados seleccionados debern ser procesados, transportados,
manipulados y pesados, de manera tal que la prdida de finos sea
mnima, que se mantenga su uniformidad, que no se produzca
contaminacin por sustancias extraas y que no se presente rotura
o segregacin importante en ellas.
El agregado fino deber consistir en arena natural, arena
manufacturada o una combinacin de ambos. Estar compuesto de
partculas limpias de perfil angular,duro, compacto y resistente.

El agregado grueso consistir en grava triturada, conformada por

fragmentos, cuyo perfil ser preferentemente angular, limpios,
duros, compactos, resistentes, de textura rugosa y libres de materia
escamosa.
Agua: El agua empleada en la preparacin del concreto deber ser
potable.
Aditivos: Los aditivos, a usarse en el concreto cumplirn con los
requisitos establecidos en la Norma Tcnica Peruana 339.086. Para
los elementos en contacto con el terreno y para los muros y losas
de la cisterna y el tanque elevado, se considerar el uso de
aditivo impermeabilizante lquido, tipo Sika 1, Chema 1 o similar.
No se permitir el uso de aditivos que contengan cloruros. Los
aditivos empleados en la obra debern ser de la misma marca y
composicin que los utilizados en la seleccin de las proporciones
del concreto. En la seleccin de la proporcin del aditivo en el
concreto se tendrn en consideracin
las recomendaciones del fabricante.
Transporte: El concreto ser transportado desde la mezcladora
hasta su ubicacin final en la estructura, tan rpido como sea
posible, y empleando procedimientos que prevengan la segregacin
o prdida de materiales y de forma tal, que se garantice que
la calidad deseada para el concreto se mantiene.
En caso el transporte del concreto sea por bombeo, el equipo
deber ser adecuado a la capacidad de la bomba. Deber
controlarse que no se produzca segregacin en el
punto de entrega.
Colocacin: El concreto ser colocado tan cerca de su ubicacin
final como sea posible, a fin de evitar segregacin debida a
remanipuleo o flujo. El concreto no deber ser sometido a ningn
procedimiento que pueda originar separacin. El proceso de

colocacin deber efectuarse en una operacin continua, o en

capas de espesor, tal que el concreto no sea depositado sobre otro
que ya ha endurecido lo suficiente como para originar la formacin
de juntas o planos de vaciado dentro de la seccin.
Almacenamiento de los materiales en obra
Los materiales en obra sern almacenados de manera tal, que se
evite su deterioro. El cemento podr ser suministrado en bolsas o a
granel; el cemento en bolsas ser almacenado en lugar techado
fresco, libre de humedad y protegido de la humedad externa. El
cemento a granel ser almacenado en silos metlicos que impidan
el ingreso de humedad.
Los agregados sern almacenados de manera de impedir la
segregacin de los mismos y su contaminacin o mezclado con
otros materiales. Los aditivos sern almacenados siguiendo las
recomendaciones del fabricante.
Instalaciones sanitarias
Las Instalaciones sanitarias est conformado por los siguientes
sistemas:
Abastecimiento y almacenamiento de agua
Sistema de agua fra
Sistema de agua contra incendio
Sistema de alcantarillado
Sistema de desage y ventilacin
Abastecimiento y almacenamiento de agua: El abastecimiento de
agua estar siendo proveda por el Empresa de Agua Potable.
Sistema de agua fra: El Camal contar con redes de agua fra de
cobre, las cuales sern enviadas, mediante equipos doble de
bombeo de caudal variable y presin constante, descartndose el
uso de equipos hidroneumticos, por no ser apropiados.

al calentador, con el apoyo de las respectivas bombas.

Sistema de alcantarillado: El sistema de redes exteriores que
evacuarn los desages
de los 4 sectores hacia el colector pblico, sern de tubos de PVC.
El sistema de
alcantarillado utilizar cajas de registro, segn la profundidad del
tramo a registrar.

Sistema de drenajes de lluvias: El sistema de redes exteriores

que evacuarn los desages de lluvias de los sectores hacia el
colector de lluvias, sern de tubos de
PVC. El sistema de alcantarillado utilizar cajas de registro segn la
profundidad del tramo a registrar.
Sistema

de

desage

cloacal:

Los

desages

cloacales

provenientes de los diferentes servicios de los aparatos sanitarios

con que contar el futuro camal, sern evacuados de los servicios
higinicos por gravedad con tuberas de PVC, y recolectadas en los
tramos horizontales exteriores por un sistema de cajas de registro,
interconectadas con tuberas de PVC, las que irn instaladas, para
que posteriormente sean conducidos hasta la ltima caja y de hay
sean descargadas a la red pblica de desages.
Sistemas

de

ventilacin:

Las

redes

de

ventilacin

sern

independientes y/o agrupadas e instalados para los diferentes

aparatos sanitarios de que constar el futuro camal.
Aparatos sanitarios.

Instalaciones elctricas

Suministro de energa de emergencia: Es importante indicar que

el camal, en caso de corte de energa elctrica por parte del
concesionario, se conectar al grupo electrgeno de emergencia de
500 kw de potencia continua, 60hz trifsico, dos ternas
de alimentadores, diseado para absorber un poco ms del 35% de
la mxima demanda total del camal, en forma inmediata y
automtica.
Alimentadores principales: Los alimentadores de los tableros
generales irn instalados en bandejas, cajas.
Tableros elctricos de distribucin: Sern del tipo para.Tambin,
se instalarn tableros elctricos de fuerza del tipo mural, los cuales
abastecern de energa elctrica a los diversos equipos.
Tomacorrientes: Todos los tomacorrientes sern dobles con puesta
a tierra.
EMPLAZAMIENTO Y CONSTRUCCIN
Los mataderos estarn ubicados en un rea permitida para este tipo
de industrias; en reas no inundables, con adecuados sistemas de
tratamiento de desechos para evitar la contaminacin del ambiente.
Es importante resaltar que al matadero se podr llegar por caminos
transitables

en

todo

tiempo.

Las

instalaciones

estarn

adecuadamente protegidas por un cerco en todo su permetro para

evitar el ingreso de otros animales (perros, gatos, cerdos o aves)
que no sean especficamente destinados a la faena para no poner
en riesgo el estado sanitario de la carne. No existirn dentro del
matadero construcciones ni se desarrollaran actividades que no
estn directamente relacionadas con el manejo de la carne y sus
derivados. La construccin, en el sector donde se manipular la
carne, estar adecuadamente cerrada al exterior para impedir el
ingreso de insectos, aves o roedores. Sus paredes internas estarn
construidas con material impermeable, preferentemente azulejos o

cermica de superficies lisas, para permitir una aceptable limpieza y

desinfeccin. Los distintos compartimientos donde se manipulan la
carne y sus productos contarn con buena iluminacin, ya sea
natural o artificial y una ventilacin apropiada. El camal contara con
servicios bsicos y sistemas de proteccin del ambiente como:
Agua potable: el agua disponible en el matadero deber ser agua
corriente con adecuada presin. El agua proveniente de un pozo
artesiano debe almacenarse en tanques (reservorios) con una
capacidad acorde a la demanda del matadero, en donde deber ser
tratado previo a su uso con cloro, a no ser que provenga de una red
de distribucin pblica que ha recibido un tratamiento apropiado
para su potabilizacin.
Energa elctrica: Se debe contar con energa elctrica para el
funcionamiento de mquinas y equipos de uso imprescindible en los
mataderos; adems de permitir la adecuada iluminacin de las
instalaciones.
Sistema de tratamiento de aguas servidas, manejo de
desechos slidos: Se debe prever la instalacin de un sistema de
tratamiento de aguas servidas para evitar la contaminacin del
ambiente; como as mismo, tener en cuenta el manejo apropiado de
los desperdicios slidos (contenido ruminal, materia fecal, grasas,
sangre, astas, pezuas y decomisos).
Sistema de tratamiento de aguas residuales industriales: bajo
las ms estrictas normas de calidad y eficiencia.
INFRAESTRUCTURA DEL CAMAL
Vas de accesos al interior del matadero: los mataderos deben
contar con un acceso de entrada y salida para el transporte de
ganado, y otro acceso para la entrada y salida de vehculos
destinados al transporte de productos y subproductos crnicos.

Rampa de descarga: es la rampa que permite el descenso de

animales desde los medios de transporte a los corrales. La
construccin de esta estructura debe estar hecha con materiales
impermeables sin salientes con piso antideslizante de fcil lavado y
desinfeccin. Todos los animales que ingresan al establecimiento
deben ser controlados por personal de la inspeccin veterinaria.
Lavadero de camiones: todo camin que ingrese con animales,
luego de la descarga, debe ser lavado y desinfectado en un recinto
habilitado para el efecto. Corrales: los animales destinados a la
faena debern entrar lo ms limpios posible a la sala de faena, por
lo que la construccin del corral es un factor determinante para
alcanzar dicho objetivo. El piso debe ser de material impermeable
(preferentemente

de

concreto),

con

ranuras

dispositivos

antideslizantes y con una adecuada pendiente hacia los desages.

Corral de recepcin: Constituye el primer lugar de estada a la
llegada de los animales al matadero y es el lugar donde se realiza
el apartamiento de los mismos.
Corral de espera para faenamiento: tiene por objeto el
alojamiento cmodo del ganado previo a su faena; deben estar
enumerados; contar con bebederos provistos de agua potable. La
iluminacin mnima debe ser suficiente para permitir una buena
inspeccin del ganado. Este corral deber estar preferentemente
techado. Los animales debern permanecer en estos corrales por
un lapso mnimo de 12 horas y un mximo de 72 horas.
Corral de observacin: constituye el lugar para realizar un examen
clnico para definir el destino de los animales sospechosos de
padecer alguna enfermedad. Debe contar con una manga de
entrada y cepo para facilitar la observacin minuciosa de los
mismos. Tambin debe contar con lavamanos provistos de agua
potable y desinfectantes. Su superficie no ser menor de 15 m2, y

sus paredes laterales debern ser de mampostera con una altura

adecuada.
Su construccin ser de mampostera o de material similar, con
paredes de una altura no inferior a 2 metros, su interior estar
revestido con material impermeable y contar con terminaciones
sanitarias. Sus desages y los lquidos excedentes sern tratados
con desinfectantes antes de ir a la red de desage, mediante
interposicin de una cmara de retencin.
El corral de aislamiento y la sala de necropsia deben permanecer
cerrados con llave, y su uso ser exclusivo de la inspeccin
veterinaria. Los equipos e instrumental existente en ellos deben ser
de uso exclusivo de tales instalaciones. Sala de faenamiento de
emergencia: es un rea destinada al faenamiento de animales que
no pueden ingresar por sus propios medios a la sala de matanza, y
que

no

presentan

ningn

impedimento

sanitario

para

su

faenamiento, como fracturas, luxaciones, golpes o calambres. Su

construccin responder a las mismas exigencias de la sala de
faena, debiendo contar con una cmara frigorfica. En caso de no
contar con la cmara, se dispondr de contenedores de materiales
inoxidables debidamente identificados y tapados para el traslado de
los productos de la faena o sus decomisos.
Sala de necropsia y digestor: este sector es destinado para el
faenamiento de todos los animales que padecen enfermedades
infecciosas o contagiosas o que han muerto en los corrales y cuya
finalidad es llegar a un diagnstico definitivo. Todos los animales
que entran a este recinto tienen que ser decomisados totalmente,
por lo que deben contar con un digestor de decomiso, adyacente a
esta sala. Debe contar con el mismo equipamiento que la sala de
faena. La sala de necropsia debe contar con bao y vestidor
propios, adems de estar equipado con todos los elementos para la
toma y conservacin de las muestras destinadas a los anlisis

laboratorio correspondientes. Al igual que el corral de aislamiento el

desage de efluentes debe estar conectado a una cmara sptica
de retencin para recibir un tratamiento con el desinfectante
apropiado antes de ser liberado a la red comn de desage para
aguas residuales.
Cajn

de

noqueo:

todo

animal

ser

sacrificado

debe

primeramente ser insensibilizado o noqueado en un lugar apropiado

(cajn de noqueo). Este recinto puede ser de metal o de hormign.
Las puertas deben ser lisas y de fcil limpieza, tipo vaivn. El piso
debe tener una pendiente apropiada para facilitar el deslizamiento
del animal hacia la parte exterior del cajn.
rea de sangrado: debe estar inmediatamente despus del rea
de noqueo, donde el animal debe ser izado mediante un elevador
mecnico para procederse al corte de los grandes vasos
sanguneos. La sangre deber colectarse en recipientes de acero
inoxidable u otros apropiados, o evacuarse por caeras a un
colector central desde donde se proceder a su retiro.
Sala de faena: la sala de faena deber reunir las siguientes
condiciones: piso impermeable, antideslizante y con una pendiente
apropiada hacia los desages. Las paredes estarn recubiertas con
azulejos o cualquier otro material apropiado que sea impermeable,
liso y de color claro.
Zona sucia y limpia.
Zona sucia: comprende desde el noqueo hasta el desollado
completo de animal. El desollado es el proceso para facilitar el retiro
de la piel. Esto se inicia manualmente y puede completarse a travs
de equipos mecnicos.
Zona limpia: comprende a partir del retiro total de la piel hasta el
lavado final de las medias reses con agua potable o presin. En la
zona limpia se realizarn las siguientes operaciones:

a) cortes de media canales, por su plano sagital en el nivel de la

columna vertebral
b) inspeccin veterinaria
c) lavados de las canales
d) pesaje de los canales
e) tipificacin y sellado.
2.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
h) Descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento.
En la fase de operacin del proyecto se llevaran a cabo actividades
relacionadas a los procesos de faenamiento del ganado y del
tratamiento que se dar a los residuos producidos por dichas
actividades.
Descripcin del proceso operativo
Los procesos que se desarrollarn en el Camal Municipal de
Pillcomarca son los siguientes:
Faenamiento de ganado bovino.
Faenamiento de ganado porcino.
Proceso de faenamiento de ganado bovino
Recepcin: Las reces a ser faenadas en el Camal Municipal,
llegaran desde los recintos aledaos de Pillcomarca. Despus de
pasar el chequeo visual por parte del veterinario, ingresan al corral.
Reposo: Las reces ingresan al corral, donde permanecen un tiempo
mnimo de 24 horas, desde su ingreso hasta su faenamiento. Una
vez que el animal se dispone a salir a corrales, recibe un bao
completo de todas sus partes (cabeza, lomo, costados del animal,
patas y ano).
Aturdimiento: Una vez que el animal ingresa por la manga de
alimentacin de ganado, hacia el cajn de sacrificio (un lugar lo
suficientemente estrecho como para que el animal no tenga mucha
movilidad), el operador, haciendo uso de una daga, noquea al animal
hasta dejarlo inmvil. El golpe de noqueo, se lo realiza en la nuca.
Lavado-izado: Una vez noqueado el animal, se abre la compuerta y
el animal cae a la playa de Izado, donde recibe un segundo bao en
todo el cuerpo. Para luego colocar la manea en el garrete, de una de

sus patas, y ser izado. Se genera agua residual durante el lavado del
animal.
Desangrado: Se inserta el cuchillo y cortan las venas yugulares, las
arterias cartidas y cava superiores. Esta operacin es de suma
importancia, ya que, de cmo se realice el degello, depender el
tiempo de desangre: cuanto ms rpido, mejores carnes se
obtendrn, mientras que de un animal cuyo sangrado es ms lento,
se obtienen carnes oscuras y sanguinolentas. En esta etapa se
recoge la sangre en tanque, que al final de la jornada es enviada al
rellano sanitario. Durante el lavado de esta rea se generan aguas
residuales.
Desollado: Una vez desangrado el animal, se contina con el
desollado de la cabeza, corte de cachos y manos. En esta operacin,
tambin se realiza el anudado del esfago, con el objetivo de evitar
que el animal, regurgite y se contamine la carne con estos residuos.
Transferencia y anudado: Una vez realizado el desuello del animal,
son cortadas las patas traseras y desollados los garretes, con lo que
se colocan los ganchos y se inicia el desuelle de las partes traseras,
as como tambin una accin muy importante, es el anudado del ano.
Desollado de panza y ubre: Una vez iniciado el desuelle, se
contina con las partes laterales de las piernas y panza, desuelle de
las ubres y dems. Se desprenden y pre-clasifican las ubres, de
acuerdo a las condiciones en que se encuentran, para que el mdico
veterinario, realice la inspeccin y su determinacin.
Descuerado: Luego, se extrae el cuero del animal, operacin
tambin conocida como desuello. Esta tarea requiere cuidado por
dos razones: La primera, por el alto valor comercial del cuero, y la
segunda para evitar las mutilaciones en la carne y mantener la
cobertura natural de grasa subcutnea de la res, para que se
adquiera una excelente presentacin. Se realiza de manera manual,
con cuchillo en el pecho del animal y luego con ayuda de un tecle, es
desprendido el cuero del cuerpo del animal.

Eviscerado: Se corta el pecho de la res, un proceso tambin

llamado aserrado. Se realiza con una sierra elctrica, que contiene
una defensa en la punta de la hoja, para evitar el corte de las
vsceras. All comienza otra etapa importante, que es la evisceracin,
que consiste en la separacin conjunta del aparato digestivo (tripas y
panza, hgado y otras vsceras), del aparato respiratorio (pulmones),
y corazn. Debe tenerse extremo cuidado al separar las vsceras,
para evitar cortarlas, o el estmago y que se derrame la ingesta
sobre la res.
Corte canal: Luego se realiza el corte de la res, en dos mitades con
una sierra mecnica, que facilita su divisin por medio del hueso del
espinazo, en todo su largo, quedando de esta forma una correcta
distribucin del hueso en cada media res. Se lavan los canales. Se
genera agua residual.
Despacho: Una vez que se hayan realizado los cortes a la res y que
los canales estn listos, se procede al despacho. Los canales son
transportados mediante los troles hasta el rea de despacho, donde
con la ayuda de estibadores (personal del cliente), son introducido en
los vehculos transportadores.
Proceso de faenamiento de ganado porcino
Recepcin: El ganado porcino, ingresa al corral del Camal
Municipal, donde permanecen hasta ser faenados. El ingreso se
realiza el da anterior y hasta con mnimo 12 horas antes del inicio
del faenamiento. En esta etapa se genera agua residual del lavado
del de los corrales y las heces como residuos slidos.
Cajn de sacrificio: Una vez ingresados lo cerdos y cumplido el
tiempo de reposo, son dirigidos hacia el rea de faenamiento, donde
el animal es lavado durante su movimiento, generndose aguas
residuales.
Aturdido: Los cerdos son direccionados hacia el cajn de
aturdimiento, adecuado por mangas, en donde los animales se van
disponiendo de uno en uno y con barras laterales para evitar que se
levanten. As como tambin lo suficientemente estrechas para evitar

que puedan girar y regresarse. Una vez en el cajn, el animal es

aturdido, para lo cual se emplean audfonos, a travs de los cuales
se conduce una descarga elctrica de 110 V a travs del cerebro, la
cual provoca un ataque epilptico y consecuentemente la prdida de
la conciencia.
Lavado e izado: Una vez noqueado, el animal recibe un bao de
agua fra, con el objeto de lavar y reducir la gran carga microbiana
que posee. El animal es izado, y queda listo para ser desangrado. Se
generan aguas residuales.
Desangrado: En los cerdos, el desangrado se realiza por puncin y
corte en la entrada del pecho, en donde, se seccionan las venas
yugulares y arterias cartidas, con cuchillo de hoja estrecha. La
sangre que se genera es recogida para hacer morcillas.
Escaldado y pelado: Una vez desangrados los cerdos, se procede
al escaldado y pelado. Los cerdos son introducidos en una tina de
agua caliente (70 80 o C) para despus ser pasados a la peladora,
donde se eliminan los pelos y la capa cornea de la epidermis. Se
generan aguas residuales y pelos.
Limpieza y blanqueado: Esta

actividad

es

una

operacin

complementaria a las de escaldado y depilado mecnico, ya que las

acciones anteriores, por ser mecnicas, no son 100% eficientes, y no
eliminan totalmente el pelo. El resto de pelo que han quedado
despus del pelado, es separados de manera manual, con un
cuchillo. Es lavado el animal, generndose aguas residuales.
Eviscerado: Esta etapa consiste en la extraccin de las vsceras
abdominales y torcicas. La evisceracin incluye varias operaciones
como: el corte de la pelvis, desprendimiento del ano, apertura
abdominal y torcica, extraccin de las vsceras blancas y rojas. Se
genera aguas residuales y desechos slidos.
Bandeado (corte de canal): El bandeado o corte de corte de medias
canales es la siguiente operacin. La operacin consiste en dividir el
canal en dos. Esta operacin se realiza con ayuda de una sierra
elctrica se procede a cortar hasta la altura de la nuca, donde el

animal queda unido solamente por la cabeza. Se lavan las medias

canales generndose aguas residuales, residuos slidos como trozos
de hueso, residuos de grasa.
Control de calidad: Luego de bandeado, los canales son
inspeccionados por el mdico veterinario. Si la carne est apta para
el consumo, se procede a su entrega al cliente. En caso de
evidencias de enfermedades, los canales son incinerados.
CAUDALES NECESARIOS PARA MANTENIMIENTO DEL CAMAL
Dotacin para personal de planta 120 litros (persona-da);
Dotacin para personal contratado 220 litros (persona-da);
Dotacin para limpieza de ganado bovino 500 litros (res-da);
Dotacin para limpieza de ganado porcino 300 litros (cerdo-da);
Dotacin para limpieza de reas de reposo y faenamiento de
ganado 30 litros x m2- dia;
Dotacin para limpieza de reas administrativas y circulacin de
personal 5 litros x m2-dia;
Dotacin para limpieza de rea de tratamiento y compostaje 5 litros
x m2-dia. CONSUMO MEDIO DIARIO
Personal de planta 1080 litros/da Personal contratado 880
litros/da
Limpieza de ganado bovino 2500 litros/da
Limpieza de ganado porcino 1800 litros/da
Limpieza de reas de repos y faenamiento 162.08 m2 4862.4
litros/da Limpieza de reas de administrativas 102.92 m2 514.60
litros/da Limpieza de reas de tratamiento 500.00 litros/da.
2.3 ETAPA DE ABANDONO Y CIERRE:
El proceso de abandono al concluir la construccin es bastante
simple,

dado

que

principalmente

contendrn

instalaciones

temporales para uso de los contratistas. Los componentes del

abandono en esta etapa comprenden:

Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.

El rea de almacenamiento de equipos, materiales e insumos.

Baos porttiles.

Equipos y maquinaria pesada utilizados en la obra.

Personal de obra.

Al

momento de realizarse la fase de cierre de las instalaciones

temporales, se debe tener en cuenta lo siguiente:

El contratista cuando concluya sus obras al momento de abandonar
las casetas construidas provisionalmente, as como las oficinas,
almacenes, podrn obtener material que pueden ser vendidos a
terceros sobre todo a las personas del entorno de la obra.
El Contratista est obligado a recuperar suelos si en el rea de
campamentos, almacenes, ha existido derrame de aceites y grasas,
para lo cual se recomienda el retiro de una capa de suelo de 10 a 15
cm. de profundidad, para que luego sea encapsulado y depositado
en forma adecuada en algn relleno sanitario o contratar a una
empresa que brinde los servicios de tratamiento del suelo
contaminado.
Dependiendo

de

la

ubicacin

de

las

infraestructuras

sera

conveniente recuperar el paisaje con planes de reforestacin,

empleando especies nativas o que estn en proceso de extincin u
otra especie de rbol que no consuma mucho agua, previa
coordinacin con los dirigentes; para que se hagan cargo del
mantenimiento de las reas verdes.
Los materiales reciclables podrn ser entregados a las localidades
cercanas en calidad de donacin para ser reutilizados, se podra
destinar a escuelas o centros de salud.
En lo que respecta a reas de disposicin final de material
excedente, estos deben ser dejados en condiciones adecuadas es
decir se debe cuidar el entorno.
3. LNEA BASE

a) LA

DESCRIPCIN

DE

LA

UBICACIN,

EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO

El distrito de PillcoMarca se encuentra

EXTENSIN

en la cuenca alta del rio

Huallaga, que atraviesa de Sur a Norte. Altimtricamente establecida

entre 1835 m a 4120 m, cuya rea est comprendida a 64 kilmetros
cuadrados.
Donde el distrito de Pillco Marca, tiene una superficie de 62 Km2, que
representa el 1.51% y 0.17% del territorio provincial y regional de
Hunuco respectivamente.
Provincial/Distrital
Regin Hunuco
Provincia Hunuco
Distrito Pillco Marca

Km2
36,886.7
4
491.71
62.00

De acuerdo al mapa Base del distrito de Hunuco, el territorio del

distrito de Pillco marca, solo abarca el 354.50 % (62 Km2) de la
superficie inicial del distrito origen (174,58 Km2).

b) LA DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO

b.1 Metereologa, clima y zonas de vida.
Clima
La regin de Hunuco, presenta una caracterizacin climtica muy
peculiar, que podra denominarse "HOYO METEOROLOGICO";
formado por una depresin clida y semirida, rodeada por cimas
fras de muy hmedas a pluviales; que han tipificado un clima
agradable poco variable durante el ao, lo que ha permitido

denominar a Hunuco, como la ciudad de la eterna primavera. El

clima del distrito de PillcoMarca es templado, rido y con amplitud
trmica moderada.

Mapa de Clasificacin Climtica del Departamento de Hunuco

Fuente: SENAMHI
Segn el mapa la ciudad Hunuco presenta un clima lluvioso,
semicalido y hmedo, seco en invierno.
Precipitacin
Se indica que las precipitaciones pluviales en la ciudad (fondo del
valle) varan entre 328,40 y 525,80 mm/. Constituyendo un "hoyo de
baja precipitacin", rodeado de zonas meteorolgicas de alta
precipitacin entre 500 y 2000 mm/ao, en las laderas y cimas de las
montaas circundantes.

En la ciudad de Hunuco, segn el SENAMHI en el mes de

noviembre del 2014, el comportamiento de las de las precipitaciones
oscilaron entre +6.8 lt/m2. y 3.9 lt./m2, de los promedios
multianuales; la ms alta precipitacin se registro el da 22 con 8.5
lt./m2. (Estos datos se obtuvieron de la estacin CP-Hunuco).
Temperatura
La media anual de temperatura mxima y mnima es 26.4C y
12.4C, respectivamente.
En la ciudad de Hunuco, segn el SENAMHI en el mes de
noviembre del 2014, el comportamiento de las temperaturas
mximas oscilaron entre

+ 3.7 C y -3.7C, de los promedios

multianuales; la mxima absoluta se produjo el da 02 del mes con

30.5 C.
El comportamiento de las temperaturas mnimas oscilaron entre +5.7
C. y 1.9 C., de los promedios multianuales; la mnima absoluta se
produjo el da 05 con 12.7 C (estos datos se obtuvieron de la
estacin CP-Hunuco -1947 m.s.n.m.).
Humedad Relativa
La humedad relativa es de 89.00%.
Direccin del viento
Segn el SENAMHI de la estacin de Hunuco ubicado en el distrito
del mismo nombre, los vientos tienen una direccin predominante de
Nor- Este a Norte, con una velocidad promedio de 6 metros por
segundo.
Zonas de Vida y Entorno Ecolgico
En el Per se han identificado 84 zonas de vida natural y 17
transiciones de las 104 zonas de vida que hay en el mundo (mapa
ecolgico del Per, ONERN.).

ONERN public el Mapa Ecolgico del Per. De acuerdo al mapa, la

ciudad de Hunuco se encuentra en la siguiente zona.

Segn el Mapa Ecolgico del ONERN, la ciudad de Hunuco

presenta la zona de vida monte espinoso- Premontano Tropical.
Monte espinoso- Premontano Tropical (mte-PT)
Esta zona de vida presenta una precipitacin anual de 250 y 500 mm
y una

biotemperatura medio anual entre 17 a 23C, la relacin de

evapotranspiracin es alta, mas de 2.00, lo que determina un clima

semirida.
Las especies que se observa es faique (ocacia macracantha), sapote
(Capparis sp.) patio pate (Bombax spp.), hualtaco (Loxopterogium
huasango), cactus de lana y cactus segmentado (Opuntia spp.) y la
cabuya (Fourcroya sp.). Los suelos varan desde muy superficiales
profundos y son de textura moderadamente alcalina.
Unidades Ecolgicas de Vida
La clasificacin de la cobertura vegetal y su descripcin respectiva se
basa en una combinacin de conceptos fisonmicos, climticos y
florsticos.

La regin se describe como una Estepa Espinosa-Montano bajo sub

tropical-clido. Por otro lado el Mapa Ecolgico del Per define a esta
regin como: Regin andina. Y la Enciclopedia ecolgica del Per la
define como serrana esteparia. La vegetacin va aumentando con la
altura y puede ser agrupada en dos pisos:
El Semidesierto
Entre los 1 000 y los 1 400 - 1 600 msnm. Por las escasas
precipitaciones (debajo de los 500 mm), la vegetacin es exigua y
est conformada especialmente por plantas suculentas y xerfitas,
como achupallas (Tillandsia), cactos, vegetacin rala de gramneas y
algunos huarangos.
La Serrana Esteparia Baja
Entre los 1 400 - 1 600 y los 2 400 - 2 600 msnm. Con vegetacin de
estepa, donde el mito (Carica candicans), el huanarpo (Jatropha sp.)
y varias cactceas (Espostoa) alternan con pajonales y formaciones
de bromeliceas (Pitcairnia spp.).

b.2 geologa y geomorfologa.

La depresin constituye una unidad geomorfolgica conformada por
un estrato cuaternario aproximadamente de 80 a 100 m de espesor.
Est cubierta por diferentes tipos de rocas, cuyas edades van desde
el pericarpio hasta el cuaternario reciente.
Cuenta con la presencia de sedimentos del cuaternario que se
distribuyen en forma localizada en la parte ms baja. Constituyendo
un sistema de terrazas escalonadas localmente interrumpidas por los
conos aluviales de los afluentes del Huallaga.
Estn constituidas por bancos de conglomerados sueltos, cantos
rodados hasta de 50 cm. de dimetro, dentro de una matriz de
gravas, gravillas redondeadas y arena gruesa intercalndose en
otros sectores con bancos arenosos lenticulares, fragmentos rocosos

aluviales. La deposicin de los materiales se ha efectuado segn el

tamao de las partculas, sobreyaciendo los sedimentos finos.
Geologa Regional:
Complejo Maraon: Son rocas de esquistos, micaesquistos y filitas
se caracteriza por la presencia de pequeos estratos delgados de
0.10 a 0.20 metros de espesor el rumbo de los estratos es de NW a
SE, buzamiento entre 60 a 70 SW, otro caracterstica es el color
verde a gris por el intemperismo sufrido, estas rocas se presentan en
todo el rea de estudio.
Las obras auxiliares que se presentan en este tipo de roca son los
Reservorios de RP-1 de Cabritopampa.
Rocas intrusivas: Corresponde al batolito de Marabamba, se
caracteriza porque son rocas intrusivas de granitos, grano dioritas y
dioritas de color blanco caracterstico, se presenta con una textura
granuda con minerales oscuros como son las micas, horblenda,
minerales de fierro y minerales claros a blanco, cuarzo, slice,
plagioclasas, etc.
Estas rocas se presentan a lo largo de todo el cerro Pillcomozo Marabamba; las obras auxiliares que se presentan en este tipo de
roca son los Reservorios de RP-4 y RP-1.
Formacin Marabamba: Son del Cuaternario reciente, est
compuesto por conglomerados de clastos redondeados de hasta 3
de dimetro esta cementados con carbonatos por hay su
consistencia alta , el espesor esta entre 20 a 30 metros se presenta
en la zona de estudio en la parte Oeste y Nor Oeste , estos suelos
son favorables para cimentaciones de obras civiles la capacidad
portante es superior a 3.0 kg/cm2
En este tipo de suelos se van a realizar los siguientes obras
auxiliares Reservorio RP-2
Estacin de Bombeo EB-2

Depsitos cuaternarios: Consisten en depsitos aluviales y

coluviales
Los depsitos aluviales:Se acumularon en los flancos de los valles
y

en

la

quebradas

tributarias,

estando

compuestos

por

conglomerados heterogneos poco consolidados, cuyos clastos son

de diferente composicin siendo la matriz limo arcilloso, se extiende
ampliamente en todo el rea, formando terrazas amplias a orillas de
los riachuelos y ri Huallaga.
Los depsitos Coluviales: Se encuentran en la falda de los cerros,
consisten principalmente en gravas gruesas y finas de forma
angulosos, estn distribuidas en toda el rea de estudio.

Depsitos fluviales: Se encuentran en las riberas del ri Huallaga y

Huancachupa, consiste en gravas bien graduadas a mal graduadas
de clastos redondeados de hasta 2 de dimetro con boloneria de
hasta 0.50 metros.
Geologa Local:
Complejo Maraon: Son las rocas ms antiguas del Per son del
Neoproterozoico y consiste en rocas esquistos filiticos color rojo, gris
a verde segn el grado de alteracin, superficialmente estas rocas se
encuentran bastante alteradas de color rojo por la presencia de fierro,
con presencia de diaclazas y fracturamientos, el espesor no est bien
determinado debe tener entre 100 a 500 metros.
La estructura a cimentar en este tipo de rocas es el Reservorio
Principal de Cabritopmpa RP-1.
Rocas intrusivas granticas: Se presentan en la parte Oeste de
Pillcomarca comprende el Cerro Pillcomozo y Marabamba, sus
caractersticas son de color blanco a plomo, se presenta en forma
granuda por la presencia de silicatos feldespatos micas, fierro etc.

Superficialmente estas rocas se encuentran bastante alteradas por el

intemperismo y meteorismo diario, hay presencia de diaclazas y
fracturamientos hasta una profundidad de 1 a 2 metros, estas rocas
son recomendados para cimentaciones de obras civiles, la capacidad
prtante es elevado encima de 10 kg/cm2
Depsitos cuaternarios; Son del cuaternario reciente se presentan
en forma de depsitos aluviales, coluviales y fluviales , son depsitos
que se caracterizan por que tienes espesores menores a 20 metros
se presentan en horizontes de colores variables entre rojo, amarillo,
gris, plomo, blanco , los clastos son generalmente redondeado
porque han sufrido transporte y erosin , son de origen calcreo,
gneos, esquistos, lutitas , granitos, dioritas , andesitas etc., con una
matriz arenoso, limoso a arcilloso, algunas de estos suelos son
recomendados para c cimentaciones de obras civiles, la capacidad
portantes esta encima de 1.0 kg/cm2.
Geologa Estructural:
Estructuralmente en la zona hay presencia de los siguientes:
Fallas: Fallas de dimensiones Regionales no se presentan en la
zona estn alejadas a la ms prxima esta a 25 km de distancia
hacia el Sur de Pillco Marca la falla de Huilly con un rumbo de Sur a
Norte abarca aproximadamente 50 km.
Fracturamiento: El fracturamiento en rocas esquistosas es paralelo
a los estratos NW a SE y buzamiento de 60 SE, se presenta
bastante intenso superficialmente, en Rocas intrusivas de granitos a
gronodioritas se presentan en varias direcciones predominando el de
Norte Sur y NW a SE.
Diaclazamiento : El diaclazamiento est referido a las aberturas que
se
presentan debido al intemperismo y meteorismo sufrido durante miles
de aos, el diaclazamiento que predomina en rocas esquistosas

filiticas es de NW a SE y tambin hay presencia de Este a Oeste, en

rocas intrusivas es de NE - SE y de Norte a Sur.

Fuente: INGEMMET

b.3 hidrografa, hidrolgica, hidrogeologa y balance hdrico.

Hidrologa.
La ciudad de Hunuco se ubica en la Cuenca del Ro Huallaga,
integrante de la cuenca hidrogrfica Maran-Amazonas, que
desemboca en el Ocano Atlntico. La cuenca de influencia en la
ciudad de Hunuco se integra por las subcuencas Higueras y
Huancachupa, en la margen izquierda del ro Huallaga; y las
subcuencas Pusacragra y Chicchuy en la margen derecha. Cabe
destacar que del manejo y control fluvial del ro Huallaga y de estas
subcuencas, depende

gran

vulnerabilidad de la ciudad.

parte

de

la

seguridad

fsica

As mismo, la ciudad de Hunuco recibe la influencia directa de

cuatro microcuencas o intercuencas de las vertientes del Valle
Huallaga:
Microcuenca Tingoragra-Paltaynioc, en la margen izquierda del valle
Huallaga; la de mayor amplitud y morfodinmica, que mantiene en
constante peligro y de mayor desastre natural a la mayor parte de la
ciudad, sector Centro Histrico-Las Moras-Aeropuerto.
Microcuenca Cruz Punta-San Cristbal-Punyac, en margen derecha
del valle Huallaga, que tambin representa un constante peligro para
la ciudad; sector urbano del distrito de Amarilis.
Microcuenca Pillcomozo, en la margen izquierda del valle Huallaga,
de relativa estabilidad para el sector urbano Cayhuayna (ciudad
donde se localiza el area de estudio del proyecto), en proceso de
consolidacin.
Microcuenca Pincullo Yoc, en la margen derecha del valle Higueras,
de relativa estabilidad que incide en el sector Marabamba, propuesto
para la expansin urbana.
Los asentamientos humanos y las urbanizaciones de la localidad de
Hunuco se encuentran a las mrgenes del Rio Huallaga y las
quebradas afluentes.

La ciudad de Hunuco se ubica en la cuenca de rio Huallaga,

especficamente en la parte alta y margen izquierdo.
Sistema hidrogrfico:
El sistema de distribucin de las aguas de escorrenta superficial que
atraviesa la zona de estudio est controlada en gran parte por el ri
Huallaga y los colectores subcuencas del Higueras y Huancachupa.
Subcuentas en el ro Alto Huallaga
La cuenca integral de ro Alto Huallaga, desde sus nacientes a la
altura de Cerro de Padco hasta la ciudad de Hunuco (Puente
Taruca), tiene una extensin aproximada de 4,789.4 Km2.

Es una cuenca hmeda en su integridad, sometida a precipitaciones

significativas; tiene dos subcuencas principales y subcuencas
secundarias:
cuatro en el Alto Huallaga y tres en el ro Huertas, adems tiene una
subcuenca lateral del ro Higueras.
Hasta el pueblo de Ambo, tiene una extensin de 1,582.3 km2, con
una longitud de cauce de 83 kms. Se puede distinguir cuatro
subcuencas secundarias: ro Tingo, ro Ticlacayam, ro Pucurhuay y
ro Blanco. La lnea de cumbres de la subcuenca bordea los
4,800 m.s.n.m. y desciende a 3,200 m.s.n.m. en su extremo inferior.
El fondo del cauce est entre 200 y 1,200 m, por debajo de la lnea
de cumbres. La pendiente promedio del cauce es de 2.8 por ciento
que baja de los 4,400 a 2,850 m.s.n.m.
Subcuenca del rio Higueras
Recorre de la parte Oeste a Este, tiene un recorrido promedio de 50
km a su paso recoge aguas de varias subcuencas como de Pampas,
en pocas de crecidas el caudal promedio es de 50 m3/seg.
Respecto a la hidrologa de la subcuenca, segn el Senamhi, el
comportamiento del ro Higueras durante el mes de noviembre del
2009, en la zona de Canchn - Hunuco, el nivel de agua del ro se
encuentra por encima de sus promedios multianuales, por las
precipitaciones ocurridas en la regin de la sub-cuenca del ro
Higueras, como se muestra en la siguiente figura.

Comportamiento del ro Higueras

Fuente: SENAMHI.
Subcuenca del rio Huancachupa:
Este rio nace del as alturas de Margos, Chaulan y Cayran, recorre de
Oeste a Este, en un recorrido de 30 km. A su paso vierte aguas de
otras subcuencas como Margos, Willy, en pocas de crecidas l
caudal se incrementa considerablemente con un promedio de 10
m3/seg.
b.4 suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los
suelos
Suelos Superficiales
Los suelos estn formados por planicies, paisajes aluviales,
coaluviales y/o superficies onduladas, caracterizadas por presentar
un relieve plano a moderadamente empinado, con pendiente de 0 a
25%, localizado en las partes basales de las montaas, colinas y
fondos de valles aluviales.
Los suelos presenta materiales finos superficiales como arcillas,
limos y arenas arcillosas, los cuales se apoyan sobre un material
granular grueso semidenso o semicompacto, con predominio de
fragmentos gruesos como bloques (tamaos mayores o iguales a 1
m), boleos (fragmentos entre 0.30 y 1 m), cantos rodados y gravas.

Para la proteccin del suelo y cauce del ro, los cuales son muy
frgiles al socavamiento y arrastre, se realiza la instalacin de
vegetacin (rboles, arbustos, herbceas) densa a lo largo de la
quebrada, la misma que a la vez de proteger el cauce intercepta la
lluvia a nivel de estrato superior como a nivel de piso de la cubierta
vegetal.
Capacidad de Uso Mayor de los Suelos

La micro cuenca del Higueras es apta para cultivo en LimpioPastoreo-Proteccin (A-PT), presentan una forma asociada de 3
grupos de capacidad de uso mayor; Tierras aptas para cultivo en
limpio, Tierras aptas para pastoreo y Tierras de Proteccin.
Segn el Mapa de Capacidad de Uso Mayor/ INRENA
PRONAMACHS.
Tierras Aptas para Cultivos en Limpio
Formada por tierras de calidad agrcola baja que requiere de
prcticas intensivas de manejo y conservacin a fin de asegurar una
produccin econmica favorable y continua, incluyendo suelos
profundos

no

ligeramente

profundos,

de

textura

fina

moderadamente gruesa, con fragmentos gruesos en porcentajes no

condicionantes, con niveles de drenaje que varan de bueno a
moderado, su reaccin es generalmente neutra y su fertilidad natural
es media baja.
Limitaciones de Uso
Factores Edficos; referidos a la fertilidad media a baja, expresada
por el contenido medio a bajo de fsforo y/o potasio disponibles,
textura moderadamente fina por presencia de gravas, piedras y
guijarros, dentro y sobre el perfil, limitando el volumen til del suelo y
la profundidad efectiva superficial a moderadamente profunda.

Tierras Aptas para Pastoreo

Tierras de baja calidad agrcola apropiadas para el pastoreo
extensivo, pero que requiere de prcticas intensivas de manejo y
conservacin de suelos.
Limitaciones de Uso
El Factor Edfico; Considera la superficialidad de los suelos, por la
presencia de gran cantidad de gravas, guijarros y piedras, dentro de
los 50 cm, la fertilidad baja a media, deficiencia de nutrientes
(principalmente de fsforo, potasio y algunas veces nitrgeno
disponibles), la textura fina (por su efecto negativo en aquellos suelos
de pramo o tundra afectados por problemas de drenaje).
El Factor Climtico; Por la presencia de bajas temperaturas, que
limita el crecimiento de los pastos nativos y/o la siembra de pastos
mejorados, principalmente en las partes ms altas de pramo, donde
la presencia de heladas severas es muy frecuente durante todo el
ao; la extremada aridez que se presenta en gran parte del rea
andina de la Regin se debe a la ausencia o escasa precipitacin
pluvial casi en forma frecuente.
El Factor Topogrfico; Por la presencia de pendientes superiores al
15% que afectan a la conservacin de los suelos por accin de la
erosin, sobre todo en aquellas zonas de pramo o tundra tratndose
de una zona ms lluviosa, donde el riesgo a la erosin se
incrementa, con el grado de inclinacin de la pendiente.
El Drenaje; Es otra limitacin pero en forma localizada, sobre todo en
las zonas ms altas y hmedas del pramo o tundra, donde existen
reas afectadas con problemas de drenaje imperfecto, debido a la
presencia de una napa fretica fluctuante, lo cual es consecuencia de
las filtraciones que se producen de las partes ms altas,
acumulndose en las partes bsales. Muchas veces este exceso de
humedad se incrementa con la textura fina de los suelos.

Fuente: ONERN
Segn el mapa de la capacidad de uso mayor de los suelos del
ONERN la ciudad de Hunuco tiene la siguiente clasificacin A2s(r):
Capacidad de Uso Mayor de los Suelos.
GRUPO
Smbolo
A

Descripci

CLASE
Smbol

SUB-CLASE
Descripci

n
Pertenece

o
A2

n
Tiene

Smbolo

una A2s (r)

Descripcin
Cuyo

factor

al grupo de
las

tierras

aptas
el

limitante es el

calidad

para

suelo

agrcola

cultivos

con

necesidad

media

riego.

en limpio

b.6 calidad del aire, suelo y agua.

Calidad del Agua
En la ciudad de Hunuco se realiz un anlisis fsico-qumico del rio
Higueras en la zona de captacin del sistema de abastecimiento de
agua potable para la ciudad de Hunuco, cuyo resultado fue que el
agua turbia de olor y sabor aceptable, ligeramente coloreada, de
tendencia cida, blanda, en general de bajo contenido de sales
disueltas,

con

concentraciones

presencia

de

aceptables,

hierro,
pero

manganeso

se

presentan

zinc
en

en

forma

particularidad, libre de cobre y metales txicos como plomo y

cadmio. De acuerdo a estos resultados, el agua de esta fuente se
clasificara dentro de la clase II de la Ley General de Aguas del Per.
Anlisis fsico y qumico del agua cruda.
ANALISIS DE CALIDAD DEL RIO HIGUERAS
4 de Setiembre del 2013
29 de Abril del 2014
Parmetros
Concentracin Parmetro
Concentracin
Turbiedad
50.4 NTU
Turbiedad
104 NTU
pH
7.9
pH
8.2
Cloruros
13.9 mg/l
Temperatura
15
Sulfatos
25.0 mg/l
Color
40,0.0U.CI.

de

Dureza
Aluminio
Hierro
Manganeso
Coliformes

82 mg/l
0.58 mg/l
0.09 mg/l
0.05 mg/l
608
U.F./100

totales

ml.

Conductividad
Sal
Cloruros
Sulfatos

69 us/cm/l
0.10%
6 mg/l
18.2mg/l

Alcalinidad

68 mg/l

Dureza
Aluminio
Hierro
Manganeso

72 mg/l
0.003 mg/l
0.07 mg/l
0.003 mg/l

Fuente: SEDA HUANUCO

De acuerdo a estos resultados el agua de esta fuente debe
clasificarse dentro de la clase II de la Ley General de Aguas del Per.
c) DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO
c.1 Diversidad biolgica y sus componentes.
El Per es, sin lugar a dudas, uno de los pases ms importantes a
nivel mundial en lo referente a la diversidad biolgica, tanto de
ecosistemas, como de especies, recursos genticos y diversidad
cultural, y Pillcomarca no es la excepcin.
c.2 flora y fauna
Hunuco permiten encontrar diversas formaciones vegetales pobres,
compuesta

mayormente

por

plantas

perennes.

Las

cuales

disminuyeron por accin del impacto cultural.

Destacan especies de los gneros como el maguey (Agave
Americana, Agavaceae) Chilco, cactus, espinos, tambin crecen
grama, conformados por gramneas de diversos gneros, Aciachne,
Dissanlheliwn y otros, inflorescencias del genero Asclepiadaceae etc.
La destruccin de la floresta ha sido un proceso que se dio en las
primeras dcadas del siglo pasado, mostrando en la actualidad su

bondad solo en algunos puntos de las quebradas como en Las Moras

en el que se puede encontrar an sauces, molle, eucalipto, tara,
carrizos, Huarango, etc. En Hunuco se presentan los pisos
ecolgicos de:
La serrana esteparia baja: Entre los 1 400 - 1 600 y los 2 400 - 2 600
msnm. Con vegetacin de estepa, donde el mito (Carica candicans),
el huanarpo
(Jatropha sp.) y varias cactceas (Espostoa) alternan con pajonales y
formaciones de bromeliceas (Pitcairnia spp.).
La serrana esteparia media: entre los 2 400 - 2 600 y los 2 900 - 3
200 msnm. La vegetacin se caracteriza por el bosque ralo y zonas
peascosas cubiertas de bromelias y cactos.
La serrana esteparia alta: de los 2 900 - 3 200 a los 3 800 - 4 000
msnm. Con estepa de gramneas y arbustos diversos, especialmente
de chocho.
Es una regin con serias limitaciones para la agricultura y la
ganadera, pero con muy hermosos paisajes y especiales atractivos
como sus poblados, ruinas arqueolgicas y restos de bosques. La
depredacin de los recursos ha trado graves consecuencias para el
abastecimiento de agua, erosin violenta y extincin de especies.

Flora caracterstico de la localidad Pillco Marca.

Fauna
A. Mamferos
Entre los mamferos destacan dos especies de muca o muca-muca o
huarishauca (Didelphis spp.), una de orejas negras y otra de orejas
blancas; los murcilagos, entre ellos el vampiro comn; cuatro
especies de ratones (Phyllotis spp.); la vizcacha (Lagidium
peruanum); el zorro andino (Pseudalopex culpaeus); el zorrino o
as andino (Conepatus chinga); el puma (Felis concolor), y el gato
andino u osjo (Felis colocolo).
B. Aves
Las aves son abundantes, siendo comunes el canastero de los
cactos (Asthenes cactorum) y el cerncalo o quillicho (Falco
sparverius).
C. Reptiles
Entre los reptiles existe el jergn de costa o sancarranca (Bothrops
pictus) y varias lagartijas (Tropidurus, Ctenoblepharis).
D. Animales Domsticos
La crianza de animales domsticos es muy precaria, se cuenta con
un nmero muy reducido de cabezas de ganado por la falta de
pasturas. Entre los animales domsticos se han observado cabras y
cerdos.
Animales domsticos de la localidad de Pillco Marca.

d)

DESCRIPCIN Y CARACTERIZACIN DE LOS ASPECTOS SOCIAL,

ECONMICO, CULTURAL, Y ANTROPOLGICO DE LA POBLACIN
d.1 ndices demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin
laboral y otros.
Demografa.
Poblacin
El distrito de Hunuco, cuenta con una poblacin de 74,676
habitantes, el crearse el distrito de Pillco Marca la poblacin que se
separa del distrito matrz es de 4,695 habitantes (solo el 6.29%) de
los cuales 1,875 estn asentadas en el rea urbana y 2,820 en el
rea rural.
de acuerdo a la proyeccin del INEI, la poblacin proyectada al 2,016
del distrito de Pillco Marca es de 33,665 habitantes de las cuales
segn las referencias de trabajo en campo 7,608 habitantes estn
asentadas en el rea rural. La dimensin poblacional se aprecia en el
siguiente cuadro.

Cuadro de Proyeccin Poblacional.

Poblacin

rea

rea

rea

rea

Urbana

Rural

Rural

Poblacin

Urbana
%

Poblacin

26,057

77.40

7 608

22.60

Total
(Proyecci
n 2015)
33 655

Actividad econmica

El 38.43% de la poblacin del distrito de Pillco Marca trabaja

permanentemente, un 13.89% trabaja eventualmente, un 13.43 % se
dedica al estudio, mientras que el 27.31% son amas de casa,
finalmente un 3.24% est desocupado tal como se observa en el
siguiente cuadro:

Cuadro N 4.22: Nivel de Ocupacin de la Poblacin de Pillco

Marca
Nive

l de
Ocu
paci
n
Estu

dia

3.
4

Trab

3
3

aja

8.

4
Trab

3
1

aja

3.

Eve

ntual

ment
e
Ama

de

7.

Cas

a
Des

1
3.

ocup

ado
Otro

4
3.

2
4

El ingreso promedio mensual familiar se encuentra entre los

doscientos y cuatrocientos nuevos soles con un porcentaje de
23.61% de la poblacin, un 12.04% percibe menos de doscientos
nuevos soles y un 21.03% recibe ms de 800 nuevos soles tal como
se observa en el siguiente cuadro.

Ingreso promedio de la poblacin

INGRE

SO

ACUMUL

PROM

ADO

EDIO

MENS
UAL
Menos

de

2.

S/.200

Entre

4
2

S/. 200-

3.

S/.400

Entre

1
1

S/.400-

8.

S/.600

Entre

6
1

S/.600-

5.

S/.800

Mes de

4
2

S/.800

1.

12.04

35.65

54.63

70.37

91.67

3
Otros

0
8.

100

3
3
d.2 Servicios, infraestructura bsica y actividades principales
Vivienda
El nmero de viviendas que registra el INEI en todo el distrito de
Pillco Marca es de 5 310 en la que viven como promedio 3.96
personas por vivienda.

La forma de distribucin de viviendas en la zona de estudio se halla

centrado en la parcialidad de la zona ubicados a la Universidad y a
los alrededores de la plaza y en ambas mrgenes de la carretera
central, las caractersticas de la vivienda, son de tipo colectivos, y el
material usado en su construccin vara desde el material noble, que
representa un 73.61% a tipo de piedra con barro (adobe) que
representa un 21.3%.
Tipo de Vivienda Construida en el Distrito de Pillco Marca
TIPO DE VIVIENDA
Material noble
Material rustico (adobe quincha etc)
Mixto
Otros (Madera)

%
73.91
21.30
0.93
3.86

La construccin de viviendas en la actualidad ha comenzado en

aumento sin criterio de urbanizacin teniendo como consecuencias el
desorden, la carencia de servicios bsicos y su mala instalacin. El
deseo de la poblacin es que sea una zona urbana con servicios
bsicos y con medios de comunicacin acorde al avance de la
tecnologa, sin perder las caractersticas geogrficas de sus reas
verdes.
Otra de las consecuencias es la carencia de una planificacin
urbana, hacen que se construyan e improvisen estas, por ende a
crecimiento desordenado de los barrios y desorden de servicios
bsicos.

Viviendas de material rustico (adobe)

Viviendas de material noble

Agua Potable
El Distrito de Pillco Marca se abastece de la Captacin que Seda
Hunuco administra, este sistema de abastecimiento, con el
crecimiento

poblacional

acelerado

que

ha

experimentado

la

poblacin del distrito de Pillco Marca en los ltimos aos, ha

devenido en insuficiente suministro a la poblacin. El crecimiento
poblacional se ha orientado hacia el sur de la ciudad (hacia el ro
Huancachupa) y hacia el Oeste (laderas del Cerro Potracancha), y la
ubicacin de estas viviendas en zonas ms alejadas y de mayor cota
respectivamente, hace que el abastecimiento de agua potable, por
gravedad y desde el sistema actual, no sea posible; por lo cual un

gran sector de la poblacin del distrito de Pillco Marca, mayor al 30%

no pueda ser abastecido por Seda Hunuco.

La zona urbana de Pillcomarca, de acuerdo a los datos obtenidos de

la EPS SEDA HUANUCO S.A. cuenta con 2,564 conexiones
domiciliarias de agua potable al 2007, lo cual representa una
cobertura de 65.78%, tal como se observa en el cuadro.
Datos generales
DATOS GENERALES EPS SEDA HUANUCO 2007
Conexiones
de
agua
y 2290.00 cx.
desage
Conexiones de agua
Conexiones de desage
Cobertura de agua
Cobertura de desage

274.00 cx.
1.00 cx.
65.78 cx.
58.77 %

Alcantarillado
El distrito de Pillco Marca cuenta o un sistema de alcantarillado y
disposicin de excretas, que no supera el 60% de cobertura de la
poblacin actual y su disposicin final no cuenta con ningn sistema
de tratamiento, desembocndose todas las aguas residuales al ro
Huallaga, en cuatro puntos o emisores.
La zona urbana de Pillcomarca, de acuerdo a los datos obtenidos de
la EPS SEDA HUANUCO S.A. cuenta con 2,291 conexiones
domiciliarias de alcantarillado sanitario al 2007, lo cual representa
una cobertura de 58.77%, tal como se observa en el cuadro.
Energa elctrica
El servicio de energa elctrica en el distrito de Pillco Marca abastece
a un 95.37% de su poblacin.

Servicio de energa elctrica del distrito de Pillco Marca.

Comunicaciones
Con respecto al servicio de telecomunicaciones en la actualidad
cuentan con telfonos pblicos. De telefnica, uno de Telefnica
Rural; y existen telfonos a domicilio en las viviendas y cabinas de
Internet).
Caractersticas poblacionales
El distrito de Pillco Marca est ubicado en la provincia de Hunuco,
departamento de Hunuco. Est conformado por 15 comunidades y
20 barrios y cuenta con una poblacin aproximada de 34,420
habitantes,

en

su

mayora

migrantes.

En su esfuerzo de implementar la Estrategia de Municipios y

Escuelas Saludables, Pillco Marca viene desarrollando experiencias
en comunidades, escuelas, familias y barrios saludables.
Educacin
El distrito de Hunuco cuenta con todos los servicios educativos y en
todo los niveles ya sea inicial, primaria, secundaria y superior
(Pedaggico, Tecnolgico y Universidades), Nacional y Particular.

Centros Educativos Segn Niveles en el Distrito de Hunuco.

Distrito

Hunuc

N de Centros Educativos
Inicial Primari Secundari
a
43

27

a
22

Superior Especialida
d
0

Salud
Los servicios prestados en el distrito de Pillco Marca en cierta medida
resultan deficientes, dado que el establecimiento de salud no cuenta
con la infraestructura adecuada y personal adecuado.
Entre las primeras causas de problemas de salud manifestadas por
la poblacin son afecciones originadas por enfermedades del aparato
respiratorio

con

un

44.71%,

seguidas

por

enfermedades

gastrointestinales que representa un 18.75% y como tercera causa

las dems enfermedades.
Actividades Principales
El 29.17% de la poblacin se dedica al Servicio Pblico y un 19.44%
se dedica a la industria y un 7.89% es comerciante. Asimismo
podemos observar que un 30.09% se dedica a otras actividades
como taxistas, obreros en construccin eventuales y quienes prestan
servicios profesiones independientemente.
La actividad agrcola no es la principal fuente de ingreso ya que solo
un 0.93% de la poblacin se dedica a esa actividad. La conduccin
de la superficie o parcelas agrcolas es efectuada en forma individual
o familiar; sin embargo, es necesario precisar que la actividad
agrcola con fines de comercializacin tiene una mnima produccin.
El aporte de la actividad agrcola a la economa departamental no
resulta significativo por la poca extensin de terreno para la
agricultura. El destino de la produccin pecuaria y sus derivados

Total
94

(carne, leche, charqui, chalona, etc.) es orientado en mayor

proporcin a la venta que posibilita crear ingresos familiares.
Animales menores son bsicamente para autoconsumo.
Distribucin de la Poblacin por Actividad Econmica.
SECTOR ECONOMICO
Industria
Comercio
Agricultura
Servicio Publico
Otro

%
19.44
7.87
0.93
29.17
42.59

Tambin se da la explotacin Minera a nivel regional y por el tipo de

mineral que se extrae, puede clasificarse en metlica y no metlica.
La primera es una de las ms prometedoras actividades extractivas
sectorial y regional, destacndose las reservas de oro, cobre, plata,
plomo y Zinc y los no metlicos como canteras calcita, caoln, talco,
arena, queca, mrmol, baritina etc.

Se cuenta con las minas, ubicada en la provincia de Lauricocha en el

distrito de San Miguel de Cauri, cuya actividad es de produccin poli
metlica (Zn, Cu, Ag) que es planta concentradora de beneficio
.Compaa Minera Raura. Cuya capacidad es de 2,500 TM/da. Se
considera de importancia el distrito minero de Queropalca (Au, Ag,
Pb, Cu) que se encuentra en etapa de exploracin.

Las minas que actualmente se encuentran en produccin son: Raura

(Pb, Zn, Ag), Revolucin 3 de Octubre N 2 (Pb, Zn, Ag, Cu), Parco y
1 (Au) y Huancamina (Ag, Zn, Pb). El 95% de las minas se
encuentran inactivas.
La mayor actividad, se desarrolla en la pequea minera y minera
artesanal, con gran actividad de mineros informales, extrayendo

minerales metlicos y no metlicos. Es necesario impulsar proyectos

de desarrollo de la pequea minera para determinar la calidad del
material y potencializar reservas econmicas en los sectores donde
hay ocurrencias de Talco, caoln, baritina, caliza, calcita y arcillas
comunes.(Fuente: Inventario de Recursos minerales de la regin
Hunuco . Abril 2005-INGEMMET/DE.).
Esta ltima dcada, se avanzado en electrificacin, cuyo servicio
llega hacia las capitales de provincia y algunos distritos, empleando
energa del interconectado del Mantaro. Su uso es destinado para
accionar equipos domesticas y en poca escala para la produccin
manufacturera e industrial Las provincias de Hunuco y Leoncio
Prado, tienen las condiciones de aprovechamiento de la energa
solar, as como la energa elica en el distrito de Hunuco.

Actividad agrcola
Actividades Socio-Culturales
Turismo
La actividad turstica de la regin de Huanuco est ligada a la
actividad socioeconmica en los aspectos comercial, transporte y
hospedaje. Este sector se encuentra en proceso de desarrollo, y
creciente organizacin empresarial, escasamente capacitados para
una mayor y ms eficiente explotacin del recurso turstico cuyo
potencial se tiene que impulsar mediante la rehabilitacin y
mejoramiento de carreteras.

Plaza de Armas
Ubicada en el centro de la ciudad, construida en 1 845, tiene una
pileta central de piedra de granito de una sola pieza que se alza a 4
m sobre su base.
La Catedral
En el interior posee una coleccin pictrica de la Escuela Cusquea
de autores annimos.
Iglesia de San Francisco
Fue construida en el siglo XVI y pertenece a la Orden Franciscana.
En su interior tiene bellos altares decorados en pan de oro.
Iglesia de Cristo Rey
Reconstruida en 1 824, en su interior el altar principal est baado en
oro.
Iglesia San Cristbal
Primer templo construido a la llegada de los espaoles, conserva
reliquias talladas en madera muy antigua como la Virgen de la
Asuncin, San Agustn y la Virgen Dolorosa.

Museo de Ciencias Naturales

Cuenta con ms de 10 000 piezas de exposicin entre las cuales se
encuentran animales disecados y cermicas de diversas culturas, as
como momias de Hunuco y Paracas.
Andabamba
Casa hacienda ubicada en medio de una extensa campia a 8 km al
sur de la ciudad de Hunuco y a 10 min aprox. en auto. Inicialmente
habitada por la Orden Franciscana. Posteriormente, pas a ser
propiedad de la familia Durand. En la actualidad es administrada por
la Cooperativa de Vichaycoto.

Quicacn
A 16 km de la ciudad y a 20 min aprox. en auto, se encuentra esta
inmensa casona que fue sede del Convento de Clausura de la Orden
Mercedaria. Su arquitectura de la poca colonial conserva bellos
arcos que se confunden con los paisajes que la rodean.
Tomayquichua
A 18 km de Hunuco y a 25 min aprox. en auto. Es un poblado
campesino, de casas antiguas y amplios patios, calles angostas y
pintorescos paisajes. Fue el lugar predilecto de Micaela Villegas La
Perricholi as como del escritor Enrique Lpez Albjar, cuya obra El
Hechizo de Tomayquichua se inspir en este poblado.
Hucar
Se encuentra a 5 km al oeste de Ambo y a 29 km de Hunuco y a 35
min aprox. En auto. All se encuentra una de las primeras iglesias
construidas en Hunuco, la Iglesia de San Miguel Arcngel.
Tambin presenta las siguientes actividades en la regin de
Hunuco.
Artesana y Arte Popular
El departamento de Hunuco presenta ricas y variables expresiones
artesanales y de arte popular, en menor escala con creaciones
peculiares que caracterizan al departamento.
La artesana y el Arte Popular a tenido ltimamente poco auge por la
escasa diversificacin de sus especialidades y recursos existentes en
cada pueblo.
Los ms desarrollados de la artesana son los productos de cermica
de arcilla, cabuya, tejidos en lana, etc

f)

IDENTIFICACIN DE LOS ASPECTOS DE VULNERABIBILIDAD Y

PELIGROS DE ORIGEN NATURAL O ANTROPOGNICO.

Concepto de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un
componente o del sistema como un todo, de ser daado total o
parcialmente por el impacto de una amenaza. A la magnitud del dao
cuantificado o medido se le denomina vulnerabilidad.
Dos condiciones a la vulnerabilidad de un componente:

La existencia de una amenaza.

La condicin de debilidad del componente.

Las dos condiciones deben analizarse separadamente y luego en forma

combinada, pues la primera parte depende nicamente de la zona donde
est el componente y la segunda parte depende del propio componente:
ubicacin, estado y conservacin.

La existencia de la amenaza es una condicin de la zona donde se asienta

el elemento, por ejemplo: zona afectada por inundaciones, zona ssmica,
etc. La debilidad del elemento depende de dos condiciones:

La ubicacin del componente respecto a la zona de amenaza, por

ejemplo, reas susceptibles de inundacin, reas cercanas a fallas
geolgicas.

El estado, conservacin y mantenimiento del componente. Por ejemplo,

una estacin de bombeo con equipo en mala condicin por antigedad y
falla de mantenimiento, ubicada en un sitio muy seguro, ser vulnerable
por su propio estado. Si esta condicin es adems inundable en ciertas
condiciones, ser vulnerable por su propia condicin y/o por su ubicacin.

El conocimiento de la vulnerabilidad determinar las medidas de

mitigacin y de emergencia a implementar para dar respuesta al impacto.

METODOLOGA
Considerando las caractersticas de la zona y del sistema, se optar por
realizar un anlisis detallado de la vulnerabilidad.
Etapa: Identificacin de la Organizacin y Legislacin Vigentes
Se debe identificar y conocer con anticipacin al anlisis de vulnerabilidad,
la organizacin nacional, regional y local, sus normas de funcionamiento y
recursos de esta organizacin con que podra contarse.
Se deber conocer la normatividad legal vigente, inclusive la legislacin y
reglamentacin referente a la atencin de las diferentes fases de las
emergencias, la legislacin referente a la responsabilidad civil y penal de
la empresa y sus funcionarios en el manejo de emergencias, y del
Reglamento Nacional de Construcciones para el diseo y anlisis
estructural y antissmico.
Etapa: Descripcin de la Zona del Sistema y su Funcionamiento

Se debe describir la zona con la finalidad de identificar si son vulnerables

al impacto a causa de desastres.

Se incluirn los servicios auxiliares de energa elctrica, comunicaciones,

para determinar posibles afectaciones.
Etapa: Estimacin de la Vulnerabilidad Operativa
Etapa: Estimacin de la Vulnerabilidad Fsica e Impacto en el Servicio

Identificacin de las amenazas:

Originadas

por

fenmenos

naturales,

tales

como

fenmenos

meteorolgicos (sequas, marejadas); fenmenos de geodinmica externa

(inundaciones, aluviones, huaicos o llocllas, deslizamientos y derrumbes),
y fenmenos telricos (terremotos).

 Originadas por la actividad humana, tales como explosiones e incendios;

contaminacin (fuentes, agua de consumo humano); epidemias; guerras, y
desrdenes civiles (vandalismo, terrorismo y huelgas).

Caractersticas de cada amenaza: se indicarn los valores que

caracterizan la amenaza.

Prioridad relativa: se indicar la prioridad de la amenaza en caso la zona

donde se ubica el sistema de abastecimiento estuviera sujeta a varias
amenazas.

Sistemas de informacin y de alerta: para cada amenaza se indicarn los

sistemas de informacin y de alerta hacia la empresa, dentro de la
empresa y hacia los sistemas de abastecimiento. Se indicarn los
sistemas de informacin despus del desastre, incluidos los medios de
comunicacin masiva y la informacin a los usuarios.

reas de impacto: se indicarn las reas de impacto directo.

Componentes expuestos: Se indicarn las estructuras de los componentes

expuestos directamente al impacto de la amenaza.

Etapa: Medidas de Mitigacin y de Emergencia

Vulnerabilidad operativa: Se indicarn las medidas de mitigacin y de

emergencia para los aspectos operativos identificados como vulnerables
en la estimacin de la vulnerabilidad operativa.

Vulnerabilidad fsica: Se indicarn las medidas de mitigacin y de

emergencia para los componentes fsicos de los servicios identificados
como vulnerables en la estimacin de la vulnerabilidad fsica.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Identificacin de la Organizacin y Legislacin vigente

Organizacin
La Organizacin responsable de la Construccin del camal es la
Municipalidad Distrital de Pillco Marca.
Normatividad Legal vigente
En el Captulo de bases Legales l, se presentan al detalle la normatividad
vigente aplicable al Proyecto e instituciones relacionadas.
Descripcin de la Zona y del sistema y su funcionamiento
En el Captulo de la Descripcin del Proyecto, se ha descrito de manera
detallada las caractersticas de la zona.
Estimacin de la vulnerabilidad
Estimacin de la Vulnerabilidad Fsica e Impacto en el Servicio

Fenmenos naturales:
a. Sismo

Segn el anlisis sismotectonico, existen en el mundo 2 zonas muy

importantes de actividad ssmica conocidas como el Circulo Alpino
Himalayo y el Circulo Circumpasicifo. En esta ltima se localiza el Per,
han ocurrido el 80 % de los eventos ssmicos en el mundo. Por lo tanto,
nuestro pas est comprendido entre una de las regiones de ms alta
actividad ssmica.
El rea ssmica donde se ubica la zona en estudios existe la posibilidad de
que ocurran sismos de intensidades de orden de VI en la escala de
Mercali.
A continuacin se presenta la siguiente lista historia de los sismos
ocurridos en la regin de Hunuco.
Sismos Ocurridos en la regin de Hunuco

Mercalli
Fecha

Intensidad

Modificada

Ubicacin

(MM)
20 de Octubre
de 1956
14 de Febrero
de 1970
25 de Enero del

VII

VIII

5.8

Hunuco

(Tingo

Mara)
Hunuco
(Pachitea
Panao)
Ciudad

y
de

2010
Hunuco
Con respecto a la zonificacin ssmica, dentro del territorio peruano se han
establecido diversas zonas, las cuales presentan diferentes caractersticas
de acuerdo a la mayor o menor presencia de movimientos ssmicos, segn
el mapa de zonificacin ssmica, el rea de estudio de la localidad de
Pillco Marca -Hunuco se encuentra comprendida en la Zona II,
correspondiendo a una sismicidad media.

Inundaciones
Este fenmeno que puede ocurrir paulatinamente o violentamente en los
terrenos que se localizan principalmente hacia las mrgenes del ri
Higueras, Huancachupa, rio Huallaga generalmente son terrenos planos,
como terrazas o playas localizadas en los alrededores de la zona, son
fcilmente inundables en pocas de crecidas.
Se debe considerar que por parte alta de Cayhuayna pasan 2 cales de
riego la de Cayran y de Coz Marabamba, cada vez que se presentan
lluvias intensas se colapsa en varios sitios como consecuencia hay
inundaciones del agua, afectan a los terreno de cultivo y viviendas de las
partes altas.
Deslizamientos:

Se puede afirmar que los deslizamientos constituyen importantes procesos

de la dinmica superficial en las zona altas que tienen pendientes fuertes,
siendo el resultado de las caractersticas geolgicas, geomorfolgicos y
climatolgicas, aumentando con algunos procesos socioeconmicos,
como la inhabilitacin de chacras, construccin de casas, etc.
Huaycos:
Denominado tambin como Torrentos o flujos torrenciales, que consiste en
una mezcla de suelo arcillosa o limoso mezclado con agua de diferentes
proporciones, este fenmeno se da en la zonas altas hacia especialmente
en el cerro Pillco Marca que tiene pendientes moderados entre 30 hasta
40, exclusivamente en suelos aluviales sueltos que no tienen proteccin
vegetal, empieza con la formacin de pequeas crcavas estas se juntan
al final se forman los huaycos, son peligrosas especialmente para las
construcciones de obras civiles y terrenos de cultivo los que son arrasados
a su paso por los huaycos en la zona se presentan estos fenmenos en la
parte Oeste.

Identificacin de Peligros en la ciudad de Hunuco

Actividad Humana

Las amenazas de origen antrpicos son en su origen causadas por el ser

humano o estn relacionadas con la tecnologa. Las caracteriza la
factibilidad de ocurrencia de eventos provocados intencionalmente o
accidentalmente por el hombre o por la falla en la operacin de un sistema
que puede desencadenar en serie efectos considerables. Como ejemplo
de acciones que pueden generar este tipo de amenazas se encuentra el
terrorismo, las guerras, los accidentes industriales, las explosiones, los
incendios, la contaminacin qumica, entre otros.

Vandalismo y Subversin
Los actos de vandalismo y/o subversivos sobre la estructuras, pueden
provocar un deterioro.Los principales actos de vandalismo o subvencin
podran comprender:

Destruccin de la estructura del camal

Desabastecimiento de Energa Elctrica

El desabastecimiento de energa elctrica podra producirse por
paralizaciones en las centrales hidroelctricas o actos de que podran
generar paralizacin de los equipos.
4. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
El Plan de Participacin Ciudadana se constituye como un instrumento de
gestin ambiental cuyo objetivo es complementar la accin del Estado.
Toda persona tiene derecho a participar en la adopcin de medidas
relativas al medio ambiente y los recursos naturales, as como a ser
informada de las actividades que puedan afectar la salud de las personas
o la integridad y equilibrio del ambiente.
OBJETIVOS:
Objetivos General

Establecer relaciones armnicas entre la empresa y las poblaciones

ubicadas dentro del rea de Influencia del Proyecto, con la finalidad de
maximizar las potencialidades y beneficios del Proyecto y minimizar los
conflictos sociales o perjuicios negativos que se podran suscitar.

Objetivos Especficos

Informar a los pobladores y dirigentes acerca de los beneficios del

Proyecto, sus caractersticas especficas, el alcance de sus impactos
ambientales y mitigarlos.

Recoger las opiniones y sugerencias de los pobladores y dirigentes que

podran permitir mejorar algn aspecto del Proyecto.

Escuchar las interrogantes de los pobladores, a fin de despejarlas y

erradicar ideas o creencias equivocadas acerca del Proyecto.

Responder adecuadamente a las expectativas y percepciones de los

grupos de inters ubicados dentro del rea de Influencia del Proyecto,
minimizando conflictos que se pudiesen presentar en cualquiera de las
fases de ejecucin del mismo.

Otorgar trato preferente a los pobladores del rea de Influencia en la

contratacin de mano de obra no calificada durante la etapa de
construccin.

Coordinar con las autoridades locales del rea de influencia, en el diseo y

ejecucin de proyectos de inters colectivo, en salud, educacin y
desarrollo de actividades productivas principalmente.

Establecer las reglas para la interaccin entre el personal involucrado en

el desarrollo del Proyecto y las poblaciones ubicadas dentro del rea de
Influencia.
Consulta ciudadana (Talleres de Informacin)
La Consulta es un proceso de informacin y dilogo entre la Empresa y la
poblacin acerca de las actividades que sern realizadas en una localidad.
La Consulta es una actividad fundamental en la relacin entre la empresa
y los grupos de inters ligados al Proyecto, con ella se pretende optimizar

la informacin que el Contratista incluye a la hora de tomar las decisiones.

a) Prevencin de los impactos directos, indirectos, acumulativos y
sinrgicos
Impactos identificados durante la ejecucin del proyecto.

Para cada una de las etapas de un proyecto, especialmente en la fase de

construccin y operacin se han de identificar las actividades relevantes
que potencialmente pueden impactar al ambiente y a la salud de la
poblacin y de los trabajadores.

Identificacin de los impactos en la Etapa de Construccin

Una parte significativa de los impactos negativos de la etapa de

construccin se vincular con las acciones de remocin de tierras,
excavacin de zanjas.
Otro tipo de acciones de esta etapa que de ordinario resultan levemente
impactantes son: polvo, la produccin de ruidos y de vibraciones. Tambin
es muy previsible que las obras de ejecucin del proyecto afecten
negativamente el recurso paisajes y panoramas del entorno en el que se
desarrollan. Como contrapartida, desde el mismo comienzo toda ejecucin
de trabajos de mejoramiento provoca un impacto positivo, pues genera
expectativas en los ganaderos de la zona. La construccin del camal
traer como consecuencia la disminucin de la cobertura vegetal y el
cambio en el uso del suelo.
ETAPA DE OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO.
En la de operacin y funcionamiento se aprecian en mayor nmero e
intensidad los impactos positivos del proyecto, contrarrestando los efectos
de los impactos negativos: Durante la operacin y mantenimiento del
sistema se receptarn todos los beneficios relacionados con el buen
manejo del producto crnico, a travs de cuyo impacto positivo, se
benefician todas las actividades: servicios pblicos, educacin, salud,
industria, comercio, servicios, etc. En otras palabras, el nivel de vida de los
habitantes del rea.

Medidas para el control de la calidad del aire

Como se ha sealado, principalmente durante la etapa de construccin se
generarn emisiones de polvo fugitivo en la propia obra, durante la
construccin de zanjas, accesos y en los lugares destinados a prstamo
de materiales, as como en el transporte de los mismos.

Emisin de material particulado:

Riego peridico de las superficies de actuacin donde se est generando
polvo (vas de acceso y frentes de trabajo). Dichos riegos se realizarn
con apoyo de un camin cisterna y con periodicidad diaria a interdiaria. Se
deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de
proteccin personal (principalmente mascarillas). El transporte de
materiales de las canteras a la obra y de sta al botadero provisional
(materiales excedentes o sobrantes), debern realizarse con la precaucin
de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo hmedo.
Emisin de gases en fuentes mviles:
Todas las fuentes mviles de combustin usadas debern tener un
mantenimiento mecnico continuo, que evite emisiones excesivas. Los
vehculos que no garanticen una mejora en las emisiones, debern ser
separados de sus funciones, revisados, reparados o ajustados antes de
entrar nuevamente en servicio. Se dispondr de una hoja de control del
mantenimiento realizado por cada equipo o fuente, estas hojas de control
formarn

parte

del

reporte

mensual

del

contratista

entidad

administradora del servicio.

Generacin de ruido:
Todos los vehculos, motores de combustin, generadores y maquinarias y
equipos en general, sern provistos de accesorios para la reduccin de
ruido, de ser necesario, se instalarn casetas atenuantes de ruido para la
maquinaria estacionaria. Quedar prohibida la instalacin y uso de toda
clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido, tales
como vlvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos de aire,
en cualquier vehculo destinado a la circulacin.
Medidas para el control de la calidad del suelo
La construccin de obras provisionales, pueden generar afectaciones al
recurso suelo. Las siguientes medidas debern ser contempladas para
reducir o evitar estos impactos:

Control de la contaminacin:
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados
en recipientes hermticos adecuados, para su posterior evacuacin a un
relleno de seguridad autorizado. La disposicin de desechos de
construccin se har en los lugares seleccionados para tal fin, cabe
aclarar que estos residuos sern removidos de manera continua. Al
finalizar la obra, el contratista deber desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales,
disponer los escombros apropiadamente y restaurar el paisaje a
condiciones iguales o mejores a las iniciales. Los residuos de derrames
accidentales

de

concreto,

lubricantes,

combustibles,

deben

ser

recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo

con

las

normas

ambientales

vigentes.

Las

casetas

temporales,

campamentos y frentes de trabajo debern estar provistos de recipientes

apropiados para la disposicin de residuos slidos; se recomienda
recipientes plsticos con tapa, los que sern vaciadas en cajas
estacionarias con tapas hermticas y llevadas peridicamente al relleno
sanitario autorizado ms cercano u otro lugar adecuado. Se prohbe que el
producto

de

las

excavaciones

de

las

obras

sea

colocado

desordenadamente, debern ser depositados provisionalmente en lugares

apropiados en espera que sean trasladados a los depsitos sealados
para tal fin. Los residuos lquidos aceitosos debern ser dispuestos
apropiadamente, por ningn motivo debern ser vaciados a tierra. Los
suelos contaminados con aceite, grasa o asfalto debern ser llevados a
los rellenos sanitarios para su adecuada disposicin.
Control de la Erosin:
Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura
vegetal en los frentes de trabajo. El material superficial removido de una
zona de prstamo, deber ser apilado y protegido para su posterior
utilizacin en las obras de restauracin de dichas zonas. Los desechos de

los cortes no sern arrojados a los cursos de agua, estos sern

reutilizados como material de relleno o dispuestos en rellenos sanitarios
autorizados. Los desperdicios originados durante la construccin debern
ser clasificados: las rocas y tierras removidas debern ser adecuadamente
dispuestas, los restos del material de construccin debern ser
enterrados.
Medidas para la proteccin de la flora y fauna
La flora y fauna local deben ser protegidas de posibles afectaciones de la
actividad. La ubicacin de los casetas baos provisionales

y otra

infraestructura, se harn en reas sin vegetacin o donde esta no sea tan

densa. No se utilizar material vegetal local como combustible. Estn
prohibidas todas las actividades de recoleccin de plantas silvestres. Se
deber humedecer constantemente las zonas donde se estn realizando
trabajos, principalmente donde se presenta vegetacin. Se deber de
cumplir estrictamente las medidas para el control de la calidad del aire, en
especial al control de ruido.
Proteccin de la seguridad del personal de obra
Se deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevencin de accidentes. Todo el personal deber
estar dotado de equipo de proteccin personal (EPP) de acuerdo con los
riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
proteccin auditiva, etc.), el uso de este equipo debe ser obligatorio.
Adems el personal contar con la capacitacin respectiva referente al
uso indispensable y adecuado de los implementos de seguridad. Conocer
tambin cmo trabajar en equipo y cumplir con las normas de Seguridad e
Higiene.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la
seguridad industrial (SOSI) y la prevencin de accidentes se debern
contar con un plan especfico del tema acompaado del panorama de
riesgos, para su respectiva aprobacin. En base a lo anterior deber

implementarse las polticas necesarias y obligar a todo el personal a

conocerlas, mantenerlas y respetarlas, para ello se designar a un
responsable exclusivo para tal fin, con una jerarqua tal que le permita
tomar decisiones e implementar acciones. Se podrn suspender las obras
si el Contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende
las instrucciones que la Supervisin Ambiental hiciere al respecto. En la
fase de construccin, el Contratista deber informar por escrito a la
Supervisin Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de
obra; adems llevar un registro de todos los casos de enfermedad
ocupacional, incidentes, accidentes y los daos que se presenten sobre
propiedades o bienes pblicos para preparar reportes mensuales del
tema.
b) Medio fsico
Calidad de Aire
Este aspecto es el que mayor impacto negativo recibe en la fase de
construccin. El impacto muy significativo que presenta se debe a que la
utilizacin de maquinarias y equipos van ocasionar la generacin de las
partculas suspendidas, emisiones de gases y ruidos.
Los aspectos que influyen en la calidad de aire de describen a
continuacin:
Generacin de gases.
Producto de la utilizacin de maquinarias y equipos, que usen
combustibles se generar emisin de gases. La ejecucin del proyecto
implicara el incremento del flujo vehicular, el cual es un principal
contribuyente de la generacin de gases.
Material Particulado.
Todas las actividades que impliquen excavacin de zanjas, movimientos
de tierra,; as como tambin durante las acciones de relleno, compactacin
de la etapa constructiva, producirn las mayores emisiones de material
particulado.

Tambin el trnsito de vehculos por vas de acceso (no pavimentadas)

emite a la atmosfera material particulado.
Generacin de Ruido
Los niveles de ruido de significacin ocurrirn en la fase de construccin,
debido a la utilizacin de maquinarias y equipos. Como

el uso de

retroexcavadoras, para la apertura de zanjas.

Suelo
Morfologa del Terreno.
Se producir un impacto negativo en la morfologa del terreno en la fase
de construccin del proyecto.Este impacto en la etapa de construccin se
considera negativo.
Calidad del Suelo
En la etapa de construccin, se presentarn los impactos negativos en la
calidad del suelo, debido a la compactacin temporal por el paso de las
maquinarias pesadas utilizadas para las obras, del mismo modo este
medio recibir impactos provenientes de la acumulacin de residuos
(desmontes, residuos domsticos, otros ) , provenientes de las excavacin
de zanjas.

Tambin se puede producir una alteracin en la calidad del suelo, si

sucediera derrame o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y
grasas de los vehculos, maquinarias y equipos. Este impacto en la etapa
de construccin se considera negativo.
c) Medio biolgico
Flora
El impacto sobre la flora es un impacto ambiental negativo, este impacto
se deber principalmente a las actividades de construccin que involucran
el desbroce de la cobertura vegetal (eliminacin temporal de especies
silvestres) as como el trnsito continuo de maquinaria pesada etc.
Tambin en forma indirecta puede influir la generacin de material

particulado y emisiones, ya que estos al dispersar puedan afectar a las

plantas, inhibiendo as el proceso de fotosntesis.
Fauna
Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las acciones de
construccin del proyecto en el traslado, acopio de materiales, disposicin
de los materiales excedentes. El proyecto debido a que se desarrolla en
la parte urbana, presenta un impacto sobre la Fauna clasificado como un
impacto ambiental negativo.
d) Aspecto social, econmico y cultural
Cambio de Uso de territorio
Se producir un cambio en el uso del suelo de las zona donde se
construir.
Este impacto en la etapa de construccin se considera negativo.
Calidad de Vida
En la etapa de construccin, a causa de las actividades que se realizan,
se podran generan; gases, polvo y ruido. Los cuales tendrn un impacto
negativo en la calidad de vida de la poblacin del lugar.
Las consecuencias recaern tanto sobre los trabajadores del proyecto, a
los que afectara las vas respiratorias en caso se inhalen gran cantidad de
partculas, y a la poblacin ubicada a lo largo del proyecto. Este impacto
en la etapa de construccin se considera negativo de regular significancia.
Riesgos Catastrficos
A lo largo de la ejecucin del proyecto, el personal que labora en la obra
estar expuesto a diversos riesgos. En la etapa de construccin, estarn
expuestos accidentes que se puede producir por el uso de maquinarias y
equipos o por las mismas actividades de estas etapas. A este tipo de
riesgo tambin hay que agregarlo los riesgos naturales, que podra ocurrir
esto har que el rea del proyecto tenga un mayor impacto negativo. Este

impacto en la etapa de construccin se considera negativo muy

significativo.
Salud e Higiene
La salud del personal que labora en la obra se ver afectado por los
impactos generados en la realizacin de las actividades, como la
generacin de ruido,. Adems el riesgo de sufrir algn accidente tambin
se considera como un impacto negativo en su salud.
Tambin la poblacin del rea del proyecto se ver afectado por la etapa
de la construccin, por los efectos en la calidad del aire.
Este impacto en la etapa de construccin se considera negativo de regular
significancia.
Nivel de Empleo
Este impacto ha sido calificado como un impacto ambiental positivo,
debido a que la fuerza laboral requerida para el proyecto constituir, en
gran proporcin, pobladores de la zona.
Ingreso de Economa Local
La ejecucin del proyecto al requerir fuerza laboral del lugar, va a generar
que los ingresos de la poblacin local se incrementen. Este impacto ha
sido calificado como un impacto ambiental positivo.

e) El paisaje y los aspectos tursticos, caracterizando las unidades de

singularidad o de especial valor.
La instalacin de campamentos, as como el consecuente movimiento de
tierras en la zona, incidirn sobre la calidad del paisaje urbano y rural de
la zona en estudio, durante el proceso constructivo.
El paisaje urbano, tambin podra verse incidido negativamente con la
disposicin inadecuada de residuos slidos domsticos generados por el
personal de obra que normalmente se desplazar por el rea de trabajo y
sus alrededores.
El paisaje se ver alterado en la fase de construccin, siendo el rea
donde se construir el camal la que mayor impacto presentar, debido a
que se producir la alteracin de su cubierta vegetal por el proceso de
excavacin y la posible acumulacin inadecuada del material excavado y
desmonte.
5. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

a) Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las

medidas.
El plan de Manejo Ambiental contiene las medidas necesarias para
controlar, prevenir, mitigar y/o evitar los impactos ambientales negativos
directos e indirectos que generar la ejecucin de la presente obra sobre
el medio ambiente.
En el tambin, se plantean medidas que permiten potenciar los impactos
positivos generados por el Proyecto.
Introduccin
Las actividades que se desarrollan en el Camal Municipal de Pillcomarca
generan diferentes aspectos ambientales, los cuales ocasionan impactos
(positivos y negativos) en el rea en el cual se haya circunscrito. Por tal
motivo en la Municipalidad de Pillcomarca, responsable de las actividades,
adoptar las medidas ambientales necesarias, tendientes a restablecer las
condiciones que coadyuven a armonizar las actividades productivas de la
empresa con la necesidad de preservar el ambiente, para ello adoptar
como herramienta principal, la aplicacin del presente del Plan de Manejo
Ambiental (PMA), propuesto para sus instalaciones productivas. En
general, el PMA es un instrumento de gestin ambiental, destinado a
proveer de una gua de programas, procedimientos, medidas, prcticas y
acciones; orientado a eliminar, prevenir, minimizar o controlar aquellos
impactos ambientales negativos. De igual manera, busca maximizar
aquellos aspectos positivos. El PMA propuesto para el Camal Municipal de
Pillcomarca, est concebido para que las actividades que en l se
desarrollan, se realicen en armona con el ambiente que forma parte del
rea de influencia. Es adems, una gua para el manejo sustentable y la
preservacin de los recursos naturales, y la implementacin de acciones
que impidan el deterioro ambiental.
Objetivos del Plan de Manejo Ambiental
Objetivo general Evitar que las actividades que se llevarn a cabo en las
instalaciones del Camal Municipal de Pillcomarca, deterioren la calidad del

ambiente del rea en que se encuentra circunscrito, a travs de un

conjunto de medidas y programas de control.
Objetivos especficos
Los objetivos especficos son los siguientes:
Minimizar los impactos ambientales sobre la caracterstica de los
componentes ambientales (fsico, bitico, socioeconmico y cultural),
derivados las actividades productivas de la empresa.
Determinar

las

seguimiento

medidas

ambientales

contingencia

que

preventivas,

correctivas,

minimicen/eliminen

los

de

impacto

ambientales generados durante las actividades productivas de la empresa.

Implementar/mantener las medidas viables para el manejo y disposicin
final de los desechos slidos, evitando el deterioro ambiental. Establecer
un programa de mediciones ambientales, mediante el Plan de Monitoreo
Ambiental que visualice en cifras, el cumplimiento con lmites mximos
establecidos para determinar el grado de contaminacin al que estn
expuestos los componentes ambientales del rea de estudio.
Establecer y encauzar el cumplimiento del Plan de Contingencias, el cual
ser aplicado en aquellos casos de emergencias para una rpida y
oportuna reaccin de los actores involucrados.
Estimar los costos globales de las medidas ambientales recomendadas.
Diseo del Plan de Manejo Ambiental
Para una mejor interpretacin de las diferentes medidas ambientales, y
considerando un enfoque global de las no conformidades identificadas por
la operacin y funcionamiento del Camal Municipal de Pillcomarca, se han
conformado los siguientes sub planes:
Plan de Prevencin y control de la contaminacin
Plan de manejo de residuos slidos y lquidos.
Plan de Contingencias.
Plan de Capacitacin.

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

Plan de Monitoreo y Seguimiento.
Plan de Abandono
PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN

Objetivo

Brindar las herramientas necesarias para el buen manejo de los elementos

constituyentes del medio fsico, bitico y social, durante el desarrollo de
las actividades definidas para el proyecto.

Medidas de Prevencin/Mitigacin

En los cuadros que se presentan a continuacin se determinan las

medidas de mitigacin que se proponen en las diferentes fases del
Proyecto: construccin, operacin y mantenimiento, cierre o abandono.
Las medidas de mitigacin que se deben de aplicar a la presente obra son
las que a continuacin se describen.

bientales
mpacto

Elementos

Tipo

Ambiental Causantes
de Construccin

Gases

Circulacin de
de maquinarias

Combustin presencia

Nivel

polvo

Medida

y
de

equipos.

Medida Propuesta

mbito de Aplicacin

Utilizar maquinarias y equipos en buen

estado que cuente con equipos para En todos los frentes de

Preventiva minimizar

la

emisin

de

gases trabajo donde se utilizarn

contaminantes, mantenimiento preventivo maquinarias y equipos.

de estos.
Preventiva De ser necesario humedecer las reas En lugares donde exista

de
Circulacin de
maquinarias de
construccin y
remocin

de

de

donde se va a realizar el movimiento de excavacin de zanja.

tierras

para

disminuir

la

emisin

de

partculas. Exigir al personal de obra el uso

constante del protector contra el polvo

bientales
mpacto

Elementos

Tipo

Ambiental Causantes
de Construccin

Nivel

de

Medida

Los

construccin y Preventiva
de

respectivos.

con

los

Prohibir

la

de dispositivos o accesorios diseados para

producir ruido, el personal expuesto a

En todos los frentes de

trabajo donde se utilizarn

maquinarias.

portar en todo momento su protector

auditivo.
- Las reas

Alteracin
la

donde

se

manipulan

lubricantes, combustibles y otras sustancias

txicas deben contar con pisos de concreto,

Funcionamient

y la calidad o

del suelo

contar

ruidos con decibeles elevados deber

equipos.

morfologa

debern

colocacin en los vehculos de toda clase

maquinarias de
presencia

motores

silenciadores

Circulacin de
de

mbito de Aplicacin

(Mascarillas).

tierras.

uido

de

Medida Propuesta

campamentos
y

cunetas y dems instalaciones que, ante

de
patios

Preventiva cualquier eventualidad eviten que dichos

materiales puedan alcanzar los suelos.

de

maquinarias

- Disponer adecuadamente de los desechos

En todos los campamentos

a instalar en obra y en e

rea de mantenimiento de
maquinarias y equipos.

lquido y slido que generaran el personal

Obras

de obra.
Prohibir y tener cuidado de no derramar

de

construccin
propiamente
dichas.

residuos de concreto y combustibles en los

Preventiva

frentes de trabajo. De producirse, estos En todos los frente de

debern

ser

adecuadamente

retirados
en

el

dipuestos trabajo

menor

tiempo

posible.
Circulacin de Preventiva Control peridico de la maquinaria para En todos los frente de
la

maquinaria

evitar que se produzcan derrames de trabajo

bientales
mpacto

Elementos

Tipo

Ambiental Causantes
de Construccin

Medida

la

cobertura

Salud

En los trabajos

durante

la

Evitar el corte excesivo de la vegetacin

de movimiento Preventiva durante las excavaciones y reas de uso

temporal.
-Construir

Paisaje

aceites

ser retirados inmediatamente.

de tierra.

vegetal

mbito de Aplicacin

circulacin. De producirse, estos debern

construccin.

de

Medida Propuesta

combustibles

de

Disminuci

de

adecuadamente

los

campamentos, sin que altere el paisaje.

civiles

-Implementar un sistema de sealizacin

la

construccin
del camal.

Correctiva

que facilite el trnsito en el lugar de obra.

- Se realizar compensacin por posible
afectacin, a la poblacin y/o instituciones.

Riesgo de inadecuado de

Medio Ambiente al inicio y durante la

Falta

del

construccin en forma semanal.

implementos

de la salud de

pblica

donde

se

ubicarn el camal.
Se

considera

que

la

de

campamentos

maquinarias en la obra
una

leve

alteracin en la calidad de
paisaje del lugar..

- Realizar charlas de induccin al personal

sobre aspectos de Calidad, Seguridad y

afectacin

rea

causarn

uso

seguridad

el

presencia

Por los trabajos

en

En

y en

seguridad, Preventiva todos

frentes

Proporcionar

al

trabajador

Donde exista excavacin

el de zanja para construccin

los

correspondiente Equipo de Proteccin de la obras.

de

Personal (EPP).

personal de trabajo

- Realizar una adecuada sealizacin en la

obra)

obra y su entorno para evitar accidentes.

Impactos Ambientales
Elemento del Impacto

Elementos Causantes

Medio
Ambiental
Etapa de Operacin y Mantenimiento
- Derrames
grasa,

de

aceite,

concreto

durante el funcionamiento de la

Catastrfic

maquinaria en las operaciones

de

socioeconmi

movimiento

mbito de Aplicacin

Respo
ble

combustibles,
-

desmonte que pudiera ocurrir

Riesgos

Aspecto

Manejo Ambiental
Tipo de
Medida Propuesta
Medida

de

tierra

limpieza.

Preventiva

Vigilancia

control

continuos

durante

ejecucin

de

la
las Area

donde

se

actividades.
construye el camal.
- Capacitacin contina

Adm.

Servic

del personal.

co

Implementar un sistema
Trfico
vehicular

- Alteracin de trfico vehicular, a

de

sealizacin

que

causa de maquinarias y equipos Preventiva facilite el trnsito vehicular En el lugar de la obra.

que excavan.

y peatonal en los lugares

de obra.

Adm.

Servic

Impactos Ambientales
Manejo ambiental
Elemento
Impacto
Tipo de
s
del
Elementos Causantes
Medida Propuesta
Ambiental
Medida
Medio
Etapa de Cierre o Abandono
Riesgo de abandono
- Se debe realizar la limpieza de las reas
inadecuado
de
Calidad
donde se han realizado construcciones,
Preventiv
Suelo
materiales
de
del suelo
eliminando todos los desmontes que se
a
construccin
e
produjeran.
infraestructura.
Aire
Gases de Circulacin
de Preventiv Utilizar maquinarias y equipos en buen
combusti
n

maquinaria y equipos

estado, que cuente con adaptador para

minimizar

la

contaminantes.

emisin

de

gases

mbito

de Responsabl

Aplicacin

En todos los
frentes
trabajo.

de
Contratista

Contratista

Impactos Ambientales
Elemento
Impacto
s
del
Elementos Causantes
Ambiental
Medio
Etapa de Cierre o Abandono

Manejo ambiental
Tipo

de

Medida

mbito

Medida Propuesta

Aplicacin

de Responsabl
e

Hasta donde sea posible humedecer las

Nivel
polvo

Nivel
ruido

de

Circulacin

de

maquinaria y movimiento
de tierra.

de Circulacin
maquinaria y equipos

reas

donde

se

van

realizar

los

Preventiv

movimientos de tierra para disminuir la

emisin de partculas. Exigir al personal de

Contratista

obra el uso constante del protector contra el

de Preventiv
a

polvo.
Los motores

debern

silenciadores

respectivos.

contar

con

los

Prohibir

la

colocacin, en los vehculos, de toda clase de

dispositivos o accesorios diseados para
producir ruido.

Contratista

Impactos Ambientales
Elemento
Impacto
s
del
Elementos Causantes
Ambiental
Medio
Etapa de Cierre o Abandono

Manejo ambiental
Tipo
Medida

de

El
Deterioro de la salud del
Aspecto

Seguridad

personal causadas por

accidentes o incidentes.
socioecon e higiene
Desconocimiento
de
mico
Industrial
normas de seguridad e
higiene.

mbito

Medida Propuesta

personal

de

Aplicacin

obra

contar

con

de Responsabl
e

las

herramientas e implementos de seguridad

establecidos

como

son:

cascos,

botas,

guantes y otros, de acuerdo a las labores

especficas que desarrollen.
Cada sector de trabajo contar con botiqun
de primeros auxilios.
Se deber generar formas de capacitacin
continua del personal.

Contratista

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS

En el Camal Municipal se generarn desechos slidos no peligrosos y
efluentes industriales (agua con sangre del faenamiento y heces), los
cuales en el caso de ser manejados inadecuadamente contribuiran al
deterioro del ambiente, por lo que es indispensable aplicar un plan
estructurado de manejo, a fin de evitar y/o minimizar el impacto negativo
que las actividades de la empresa pudiesen provocar sobre el entorno.
Objetivos
Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el
cumplimiento de la normativa relacionada con el manejo de los desechos
slidos no peligrosos y efluentes lquidos.
Evitar y/o minimizar el efecto negativo de los desechos generados durante
las actividades de faenamiento de ganado bovino y porcino por parte del
Camal Municipal.
Implementar las medidas viables para el correcto manejo y disposicin de
los desechos slidos no peligrosos y efluentes lquidos que garanticen
recoger, almacenar, segregar, envasar, transportar, reciclar o disponerlos
sin que originen afectaciones negativas al ambiente.
Manejo de residuos slidos no peligrosos Desecho slido no peligroso, es
todo aquel desecho slido que debido a sus caractersticas fsico-qumicas
y biolgicas, no representa un peligro tanto para la salud de los seres
humanos, como para el ambiente, sea ste putrescible o no.
Reducir la contaminacin del recurso suelo por la generacin de desechos
slidos no peligrosos. Gestionar una correcta disposicin final de los
mismos.
Manejo de los desechos slidos no peligrosos
Objetivo: Minimizar el riesgo de contaminacin del recurso suelo.
Medidas correctivas

La empresa deber adecuar un lugar para el

almacenamiento temporal de los desechos slidos del faenamiento, el cual

debe tener piso de cemento, impermeabilizado, de fcil acceso para el

recolector municipal de desechos.
Los tanques usados para este fin debern permanecer tapados y sus
alrededores debern permanecer aseados.
Entregar diariamente los desechos a los recolectores municipales de
desechos slidos.
Medida de seguimiento Asegurar que el rea de almacenamiento de los
desechos slidos del faenamiento permanezca aseada.
Resultados esperados
Prevenir la contaminacin por desechos slidos.
Evitar la proliferacin de vectores y malos olores.
Medios de verificacin Inspeccin in situ, fotografas.
Responsable: Administrador del camal
Manejo de efluentes domsticos
Objetivo: Minimizar el riesgo de contaminacin del recurso agua.
Aspecto ambiental: Prevencin y control de la contaminacin ambiental por
efluentes domsticos. Medida Correctiva Permita tratar adecuadamente
los efluentes.
Resultados esperados Cumplir con la legislacin.
Evitar la contaminacin de los cuerpos hdricos.
Indicadores de cumplimiento La empresa crear la infraestructura necesaria
(pozo sptico), que le permitir tratar adecuadamente los efluentes.
Medios de verificacin Inspeccin.
Responsable: Municipalidad.
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencia se aplicar cuando exista una situacin de riesgo o
amenaza hacia los empleados de la empresa, la comunidad o el ambiente.
El momento en el que se implementara, se basar en la naturaleza del

problema potencial o real suscitado en el interior de la empresa o en el

entorno en el que se haya circunscrito.
Los objetivos de este plan son:
Proteger y conservar los activos del camal ante eventos potenciales de
riesgo , desastres naturales
O actos mal intencionados.
Control de Situacion para minimizar la ocurrencia de riesgos por fallas
humanas o mal funcionamiento de los equipos.
Comunicar oportunamente a todo el personal , los pasos a seguir en casos
de presentarse riesgos naturales o laborales.
Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de una respuesta
inmediata ante un eventual accidente que permita dar una rpida respuesta
y minimizar si fuera el caso de perdidas humanas.
Conformar el equipo de contingencias determinando responsabilidades para
ejecutar las acciones necesarias.
A continuacin se detalla los diversos procedimientos a seguir ante las
diversas eventualidades que se pudiesen presentar:
Descripcin de funciones del Plan de Contingencias
Coordinador de emergencias La coordinacin del Plan de Contingencias
estar a cargo del Administrador del Camal. ste desempear la funcin
de coordinador de las acciones necesarias para la correcta aplicaron del
plan. El coordinador de emergencias asumir toda la responsabilidad de la
ejecucin del presente plan. El est autorizado a ponerlo en prctica
cuando lo considere conveniente o las circunstancias lo requieran. Entre
sus funciones estn:
Administrar de manera general el Plan de Contingencias.
Designar a una persona como suplente y discutir con sta el desarrollo e
implementacin del plan.

 Mantener el plan de contingencia por escrito y colocarlo en un lugar

fcilmente asequible.
Coordinar, planear y dirigir las operaciones de respuesta ante accidentes o
incidentes Evaluar la gravedad de problema, magnitud de la emergencia y
decidir la estrategia a seguir.
Asegurar la movilizacin del personal y equipos, existentes en el predio
para dar una respuesta inmediata al problema presentado.
Proporcionar informacin verdica de los accidentes o inconvenientes que
se presentasen.
Procedimientos en casos de emergencias
Casos de emergencia son considerados aquellos actos que impliquen
afectaciones al medio ambiente, propiedad pblica o privada o potenciales
peligros contra la integridad de los seres humanos. A continuacin se
presentan las medidas a llevar cuando se presenten situaciones casos de
emergencia dentro del predio del proyecto urbanstico. Notificacin ente
cualquier tipo de emergencias Ante cualquier tipo de emergencia, se debe
proceder de la siguiente manera:
Notificar de forma inmediata a travs de los medios de comunicacin
disponible (radios, telfonos celulares) el tipo y magnitud de la emergencia
presentada.
Informar inmediatamente al coordinador de emergencias o al suplente
sobre la magnitud e importancia de la emergencia.
Las acciones siguientes dependern del tipo de emergencia.
Procedimiento en caso de evacuacin
Al recibirse la notificacin a travs de los medios de comunicacin en caso
de presentarse riesgos de desastres naturales (movimientos ssmicos,
deslaves, inundaciones) todo el personal que se encuentre laborando
dentro del predio deber suspender sus actividades laborales y situarse en
un lugar seguro y despejado. Se proceder a evacuar el rea sin que cunda

el pnico, de manera ordenada y pacfica, sin gritar ni correr, pero a paso

acelerado.
Las personas que se hallasen de visita dentro del predio, debern recibir
la asistencia oportuna del coordinador de emergencias o del suplente para
que evacuen el rea en el que se encuentran de manera segura.
Ninguna persona podr entrar a la zona de emergencia sin la autorizacin
del coordinador de emergencias o su suplente.

Procedimiento en caso de incendio

Potencialmente pueden generarse conatos de incendio a causa de un corto
circuito por fallas en el cableado de las lneas de electricidad de la empresa,
o por acciones mal intencionado u otras causas. Para ello la persona que
identifique

el

incendio

deber

determinar

previa

autorizacin

del

coordinador o suplente si puede contrarrestado con los equipos que posee

en el momento, caso contrario deber notificar la gravedad del incendio al
coordinador, para que ste ponga en funcionamiento en siguiente plan:
Evaluar la magnitud de la emergencia. Si el incendio es de magnitud poco
considerable,

inmediatamente

deber

notificar

al

coordinador

de

emergencias o al suplente respectivo.

Evaluar si el incendio puede ser sofocado fcilmente a travs de agua,
tierra, u otros elementos al alcance. De no ser as se proceder
inmediatamente a notificar a la estacin del cuerpo de bomberos ms
prximo al predio.
Se proceder a evacuar la zona del flagelo y zonas adyacentes de manera
ordenada, manteniendo la serenidad del caso, a la vez supervisado por el
coordinador.
Procedimiento en caso de lesiones serias
Las lesiones serias que podran generarse seran cadas por la realizacin
de trabajos de altura, golpes, torceduras, fracturas, cortes.

Para brindar ayuda eficaz y oportuna en caso de llegar a suscitarse este

tipo de accidentes, en uno o varios trabajadores de la empresa, debern
adoptar las medidas tendientes a estabilizar al o los accidentados resultante
del accidente. Entre las medidas consideradas estn:
Notificar al coordinador de emergencias o el suplente respectivo.
En caso de lesin seria, la persona afectada ser llevado a una zona
segura y fresca, de preferencia en las zonas o puntos de encuentros.
Administrar los primeros auxilios segn las tcnicas adquiridas y
practicadas. En el instante de practicar los primeros auxilios al accidentado
se deber tener disponer de un botiqun de primeros auxilios.
En caso de fracturas graves, de preferencia no se deber movilizar al
accidentado, hasta que lleguen las personas especializadas y conocedoras
de medicina.
Notificar a las instituciones de ayuda especializada. De preferencia
solicitar ayuda a una ambulancia. Si el accidentado se encuentra
inconsciente, no darle de beber, ni de ingerir ningn tipo de medicina. Es
decir no auto medicar al accidentado. En casos de quemaduras, descubrir
la zona afectada de la piel, siempre y cuando esto no implique afectacin de
la epidermis. A continuacin se deber aplicar agua limpia hasta que los
mdicos especializados en el tema decidan el tipo de tratamiento a
aplicarse.
PLAN DE CAPACITACIN
El cumplimiento de este plan depender del involucramiento y liderazgo de
los directivos del Camal Municipal de Pillcomarca, quienes debern trabajar
en la concienciacin del personal involucrado. A partir de la elaboracin del
anlisis de riesgo en los puestos de trabajo y la debida socializacin del
mismo, se determinarn las capacitaciones a ser impartidas a los
trabajadores.
Para tales efectos se deber elaborar un cronograma anual de
capacitacin, en el que se incluyan los temas relacionados con la salud

ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente. La realizacin de las

capacitaciones deber ser registrada para evidenciarlas en la prxima
auditora ambiental o para reportar el avance del cumplimiento del PMA
aprobado.
La programacin de estas actividades y su ejecucin estar a cargo del
Administrador del Camal.
Las charlas debern ser conducidas por tcnicos especialistas, por lo
menos una vez al ao. Objetivos
Entre los objetivos de este plan se encuentran:
Capacitar y concienciar al personal operativo del Camal Municipal, sobre los
aspectos bsicos de proteccin ambiental.
Impulsar al personal del Camal Municipal, a ser proactivo y participativo en
los aspectos de proteccin ambiental, riesgos, seguridad industrial y
personal.
Estimularlo

tomar

acciones

preventivas

ante

no

conformidades

potenciales, a fin de precautelar la salud de los trabajadores y pobladores

en general.
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE
Es preocupacin constante de los empleadores el crear las condiciones
propicias para que los trabajadores puedan desarrollar sus labores sin
peligro, en buenas posturas, o existan los equipos o accesorios que
minimicen daos temporales o permanentes a la salud de quienes laboran
en el Camal Municipal de Pillcomarca. Establecer un programa general de
salud ocupacional, seguridad e higiene industrial, acorde a los riesgos
identificados.

Objetivo:
Velar por el cumplimiento de las regulaciones oficiales referentes a la
evaluacin de riesgos por las exposiciones laborales.

Aspecto ambiental: Riesgos fsicos, mecnicos y qumicos.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
El

cumplimiento

del

plan

monitoreo

ambiental

depender

del

involucramiento y liderazgo de los directivos del Camal Municipal, puesto

que son ellos los que debern designar un ente responsable de mantener
organizados y actualizados los registros de las actividades que se realicen.
Objetivo
Determinar si las actividades se han implementado de acuerdo a lo
previamente planificado.
VIGILANCIA A REALIZARSE
Ruido ambiente
A manera de resumen, las mediciones se efectuaran con un sonmetro
porttil calibrado, en escala de ponderacin A y en respuesta lenta, mientras
la empresa se encuentre en condiciones normales de operacin. Las reas
a monitorear sern: sacrificio, bandeo de animales, sala de oreo y pelado
de cabeza. Reportar anualmente los valores obtenidos en las mediciones
de ruido ambiente .

b) Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar,

cuando se termine el proyecto, en cada una de sus etapas.
Objetivo general
El plan de abandono y entrega del rea tiene como objetivo devolver el
terreno en su condicin original, con el mnimo de afectacin ecolgica,
reutilizarlo en actividades compatibles, y de esta manera aprovechar el rea
y/o destinarla a un uso racional.
Actividades de desmontaje y restauracin del rea
El proceso de abandono del rea se deber desarrollar cumpliendo
estrictamente las normas de seguridad.

En caso de que el Camal Municipal de Pillcomarca, cese su funcionamiento

en las instalaciones que construir, el sitio deber ser abandonado de
manera adecuada, para ello la empresa deber aplicar el presente Plan de
Abandono:
Comunicar a las correspondientes autoridades sobre el cesamiento oficial
de las actividades industriales de la empresa.
Planificar integralmente las diferentes actividades del Plan de Abandono,
de tal manera que el impacto se minimice en todo lo posible.
Verificar que el plan de abandono se cumpla segn el procedimiento
estipulado.
Evacuar totalmente los equipos industriales, maquinarias, menesteres y
equipos de oficinas, remanentes de productos qumicos, envases vacos de
productos qumicos, hidrocarburos (GLP), residuos slidos o lquidos no
peligrosos que se mantuviesen en las instalaciones, al momento del cese
de las actividades.
Desconectar las lneas elctricas, dejando an aquellas que sean
indispensables para el proceso de desmantelamiento en el rea
administrativa.
Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido alteraciones (en caso
de identificarse ese tipo de problema).
Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase de desecho que
pudiesen provocar obstrucciones.
Todos los materiales, producto del desmontaje sern evacuados y
dispuestos correctamente, reutilizados o vendidos. La chatarra podr ser
enviada a empresas recicladoras, los escombros sern dispuestos en el
relleno sanitario, previa autorizacin.
Despejar y limpiar el rea de toda clase de desechos slidos y lquidos.
Hacer un levantamiento del inventario de drenajes naturales y el estado en
el que son entregados.

 Levantar un acta del estado ambiental del Camal Municipal, al momento

de realizar el abandono del lugar.
Verificar que el plan de abandono se cumpla segn el procedimiento
estipulado.
Documentar las acciones realizadas con fotos o videos.

Ambientales
Impacto
Ambiental

Manejo ambiental

Cierre o Abandono
Riesgo
Calidad
del suelo

Tipo

Elementos Causantes

de

de

Medida

abandono

inadecuado

de

materiales

de

construccin

combusti

Preventiv

donde se han realizado construcciones,

eliminando todos los desmontes que se

produjeran.

Nivel
polvo

Nivel
ruido

Utilizar maquinarias y equipos en buen

Circulacin

de Preventiv

maquinaria y equipos

estado, que cuente con adaptador para

minimizar

la

emisin

de

gases

contaminantes.
Hasta donde sea posible humedecer las
de

Circulacin

de

maquinaria y movimiento
de tierra.

de Circulacin
maquinaria y equipos

reas

donde

se

van

realizar

los

Preventiv

movimientos de tierra para disminuir la

emisin de partculas. Exigir al personal de

obra el uso constante del protector contra el

de Preventiv
a

polvo.
Los motores

debern

silenciadores

respectivos.

contar

con

los

Prohibir

la

colocacin, en los vehculos, de toda clase de

dispositivos o accesorios diseados para
producir ruido.

de

Aplicacin

- Se debe realizar la limpieza de las reas

infraestructura.
Gases de

mbito

Medida Propuesta

En todos los
frentes
trabajo.

de

Ambientales
Impacto
Ambiental

Manejo ambiental
Elementos Causantes

Tipo

de

Medida

mbito

Medida Propuesta

Aplicacin

Cierre o Abandono
El
Deterioro de la salud del
Seguridad
e

higiene

Industrial

personal causadas por

accidentes o incidentes.
Desconocimiento

de

normas de seguridad e
higiene.

personal

de

obra

contar

con

las

herramientas e implementos de seguridad

establecidos

como

son:

cascos,

botas,

guantes y otros, de acuerdo a las labores

especficas que desarrollen.
Cada sector de trabajo contar con botiqun
de primeros auxilios.
Se deber generar formas de capacitacin
continua del personal.

c) El cronograma y presupuesto para la implementacin de la Estrategia

de Manejo Ambiental.
En este Programa se muestra la inversin para la implementacin del Plan
de Manejo Ambiental. En cada cuadro se indica cules son las
responsabilidades de cada una de las entidades comprometidas en la
ejecucin del Proyecto.

de

En el cuadro 1 se muestra el Plan de Manejo Ambiental, que considera los

costos ambientales por humedecimiento de terreno de obra contra
generacin de polvo, Servicios provisionales (baos porttiles), Reposicin
de cobertura vegetal, lo cual corresponde a una inversin de S/. 2,090.00
En el Cuadro 2 se muestra el presupuesto del Presupuesto del Plan de
Contingencias y Seguridad que considera los costos ambientales para la
disposicin de, Bolsas para residuos slidos, Contenedores Y/o tachos de
plstico para residuos slidos, alcanzando un costo total de S/. 250.00
nuevos soles.
En el Cuadro 3 se muestra el Presupuesto del Programa de Gestin Social
para el Programa de Informacin y capacitacin, alcanzando un costo total
de S/. 660.00 nuevos soles.

Finalmente, en el Cuadro 4 se muestra el presupuesto Resumen del Plan

de Inversiones, que considera los costos ambientales de todos los Planes
anteriormente sealados. El costo de las medidas de mitigacin ambiental
asciende a la suma de S/. 3, 000.00.
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
te

Descripcin

m
1.0

Etapa

de

1.1

Construccin
Campamento

de

Obra (*)
Humedecimiento

de

terreno

Respons

Und

Metrad

P.U.

S/.

(S/.)

Mes

3.00

670.00 1,340.0

1,340.00

contra

Generacin de polvo.
Servicios

cobertura vegetal
Costo Total (S/.)

Total

0
M.P.A.

Und.

1.0000

provisionales (baos
porttiles).
Reposicin

Parcial

de M.P.A.

250.

250.00

250.00

500.00

500.00

000
Glb.

1.00

2,090.00

PRESUPUESTO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Y SEGURIDAD.

tem

Descripcin

Respon

Und.

Cant.

P.U. S/.

Parcial

-----------

-----------

-------------

-0.50

-100. 00

50.00

150. 00

Total (S/.)

s.
1.0

Etapa

de

1.1

Construccin
Personal

de M.P.A.

1.2

emergencia
Bolsas para residuos M.P.A.

Und.

-200.

1.3

slidos.
Contenedores

Pza.

0000
3. 0000

Y/o M.P.A.

tachos de plstico
Costo Total (S/.)
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL
te
m
1.0

Descripcin

Costo

250.00
Total (S/.)

Unitario
Etapa de Construccin
Programa de Informacin y capacitacin.
Informacin acerca del proyecto para su mantenimiento.

660.00

Capacitacin: Tomando como incidencia en los temas

que se menciona a continuacin.
Industria

de

la

Construccin de

una

manera

Sostenible (uso y manejo adecuado de los materiales

de la construccin promoviendo la disminucin de los
desechos por medio ptimo aprovechamiento de los
materiales).
Reforestacin: Importancia de la flora nativa, Compost
estacionario una alternativa como abono orgnico
natural.
Costo Total (S/.)
PRESUPUESTO

RESUMEN

DEL

COSTO

660.00
AMBIENTAL EN LA

EJECUCIN DE OBRA.
Costo
Concepto

Gobierno

Regional

de

Huanuco (*).
Plan de Manejo Ambiental
Plan de Contingencias y Seguridad
Programa de Gestin Social

2,090.00
250.00
660.00

Costo Subtotal S/.

Costo Total S/.

3, 000.00
3, 000.00

CONCLUSIONES

La

Construccin y Puesta

en Funcionamiento

Camal municipal

de

Pillcomarca , es beneficiosa para la poblacin.

Se identific los impactos ambientales que generara la ejecucin del Proyecto

en estudio, determinndose impactos positivos del Proyecto para las etapas
que conforman su ciclo de vida (construccin y puesta en funcionamiento),
siendo stos:, generacin de empleo e incremento de actividades econmicas.

Por otra parte, se han identificado impactos ambientales negativos duraderos,

es decir que se mantendrn durante el funcionamiento del proyecto y que en
algunos casos se iniciaran en la etapa de construccin. Estos impactos son:
contaminacin del aire por la generacin de gases, agentes, calor y agentes
patgenos; contaminacin del suelo por la generacin de residuos peligrosos
y no peligrosos, modificacin del relieve; consumo de agua, eliminacin de la
flora existente en el rea de influencia directa del Proyecto, entre otros.

El Plan de Manejo Ambiental desarrollado se desagrega en los Programas de

Prevencin y/o Mitigacin, Seguridad, Monitoreo, y de Inversiones, Manejo de
Residuos Slidos, los que se ejecutarn en cada una de las etapas del
proyecto.
Recomendaciones

El Estudio de Impacto Ambiental recomienda que las actividades de

Construccin y operacin del camal municipal de Pillcomarca, deba realizarse
en plena armona con el Plan de Manejo Ambiental propuesto, de manera que
las condiciones ambientales no se alteren en perjuicio del aire el agua y el
suelo y por consiguiente de la salud humana.

Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, debern ser

implementadas a fin de no alterar y/o perturbar el ecosistema imperante en el
mbito de influencia del proyecto.

Se recomienda el cabal cumplimiento de los dispositivos legales (ordenanzas

municipales), respecto a la supresin y limitacin de ruidos nocivos y
molestos, que evitarn molestias a la poblacin.

ANEXOS :
PROGRAMA DE LIMPIEZA
Toda planta procesadora de alimentos primarios debe contar con un programa formal
de limpieza y desinfeccin que asegure la reduccin y o eliminacin del riesgo de
contaminacin microbiolgica, qumica y fsica de los alimentos. Adems, una planta
de tipo matadero limpia y ordenada es un lugar seguro para los empleados.

Los principales beneficios de un programa de limpieza y desinfeccin pueden

resumirse en:

Mayor vida de anaquel del faenamiento

Ms clientes y clientes ms satisfechos
Productos de calidad consistente

La base de un buen programa de limpieza y desinfeccin debe ser el diseo

sanitario del matadero y los equipos, es decir que el matadero y los equipos se
han construido e instalado de manera que se puedan limpiar. Una superficie
porosa o una soldadura mal hecha no se puede limpiar apropiadamente aunque

tengamos el mejor programa de limpieza. La mejor inversin que pueden hacer es

planificar todos los detalles relacionados con el diseo y la construccin del matadero
y los equipos antes de iniciar operaciones para evitar errores que a futuro pueden ser
muy caros.

Cada matadero es diferente por lo que no existen recetas para la elaboracin del
programa de limpieza. En este manual le brindamos algunos criterios que le pueden
servir en el diseo e implementacin de su propio plan.

Aspectos Generales a Considerar Durante la Limpieza e Higiene en Plantas

Procesadoras de alimentos primarios.

Sanitizantes Utilizados Para La Limpieza e Higiene en Plantas Procesadoras de

alimentos primarios.

Pasos a Seguir Durante la Limpieza e Higiene en Plantas Procesadoras de

alimentos primarios.

OBJETIVO:

Producir alimentos inocuos y aptos para el consumo humano mediante:

La formulacin de requisitos relativos a las materias primas, la composicin, la
elaboracin, la distribucin y la utilizacin por parte de los consumidores, que se
cumplan en la fabricacin y manipulacin de los productos alimenticios especficos;
y la formulacin, aplicacin, seguimiento y examen de sistemas de control eficaces

JUSTIFICACIN:

Reducir el riesgo de que los alimentos no sean inocuos adoptando medidas

preventivas, para asegurar la inocuidad y la aptitud de los alimentos en una etapa
apropiada de las operaciones, mediante el control de los riesgos

COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE LIMPIEZA Y DESINFECCIN

Apoyo de la Administracin

Como todo programa la fuerza que empuje debe venir de la administracin. Este
apoyo incluye la asignacin de recursos y la implementacin de polticas que ayuden
a generar una cultura de orden y limpieza en el matadero. Todas las rdenes de la
administracin deben ser coherentes con este principio. Sin la definicin de polticas
claras al respecto el programa no funciona. Uno de los mejores apoyos que puede
prestar la administracin es:

Asegurarse de capacitar muy bien a su personal y pagar bien a los miembros

de la cuadrilla de limpieza.

Lo frecuente en nuestro medio, es encontrar que la cuadrilla de limpieza es la peor

pagada en los centros de beneficio y no reciben ningn tipo de capacitacin. Un plan
de incentivos basado en resultados, puede ser una herramienta poderosa.

Programas de Limpieza

La frecuencia de limpieza de los equipos y reas de los mataderos puede ser diaria o
peridica segn las necesidades. Toda actividad que no se realiza diariamente debe
ser incluida en un Plan Maestro de Limpieza (PML) el cual indica la frecuencia de la
operacin y el responsable de la misma. En el Anexo I se muestran varios formatos
para el registro de las actividades del PML.

El PML nos permite hacer la revisin de las tareas de limpieza peridica y nos sirve
para asegurar y controlar que se realicen. El PML ser de las primeras cosas que le
pedirn en cualquier auditoria.

Todos los equipos y reas que necesiten limpiarse diariamente deben incluirse dentro
del Programa Diario de Limpieza (PDL). La limpieza diaria la pueden realizar los
mismos empleados de la lnea o una cuadrilla especializada despus del proceso. En
algunos casos, es necesario que los operadores de la lnea hagan ciertas labores de
limpieza durante el proceso, por lo cual, dichas tareas debern incluirse en las
descripciones de los puestos de trabajo. La frecuencia de las tareas en un PML
puede variar segn la temporada del ao: en la poca seca por ejemplo, cuando hay
ms polvo, es probable que ciertas estructuras como el techo necesiten limpiarse con

ms frecuencia. Algunos ejemplos de tareas que se incluyen en un plan maestro de

limpieza son: ductos de aire acondicionado, estructuras metlicas, techos, cisternas
o tanques de agua, reas exteriores, cajas de registro, drenajes etc. Normalmente
este tipo de tareas requieren personal y equipos especficos y no se necesitan
realizar diariamente.

En la elaboracin del PML hay que considerar el tipo de equipo o estructura a limpiar,
los equipos de limpieza con que se cuenta y la cantidad de mano de obra requerida.
Esto nos ayudara a definir la frecuencia y planificar la logstica de trabajo.

Procedimientos de Limpieza Documentados

Debe hacerse un listado de todos los equipos y reas de la planta y escribir los
procedimientos operativos estndar (POES) de limpieza y desinfeccin (SSOP por
sus siglas en Ingles) dando prioridad a los equipos que tengan superficies que entren
en contacto directo con los productos. (Ver ejemplos de POES de Limpieza en el
Anexo II).
Los procedimientos deben ser claros, concisos y deben definir quien har el trabajo.

Una vez escrito el POES de limpieza debe verificarse que se haga siguiendo el
procedimiento. Es muy frecuente encontrar POES bien escritos que cuando se
verifican en el piso de la planta son muy diferentes ya sea por que la persona
encargada no est entrenada o no cuenta con los equipos y utensilios necesarios
para realizar la tarea. El mtodo de limpieza y sanitizacin de todos los equipos,
principalmente los de las superficies de contacto debe incluir:

Los qumicos de limpieza, los desinfectantes, cuando se utilizan, y su forma de

aplicacin;
Su concentracin;

 Implementos y herramientas;

Capacitacin

El personal encargado de la limpieza debe recibir la capacitacin necesaria para

desarrollar la tarea asignada. Recuerde que toda capacitacin debe documentarse.
Supervisin

Cada POES debe tener su hoja de registro de monitoreo debidamente firmada por la
persona que ejecuta la tarea, indicando con esto que ha seguido los procedimientos
establecidos. Todo trabajo debe ser verificado por un superior aceptando o
recibiendo el equipo/rea en condiciones aceptables para el proceso
Persona Responsable

El encargado del programa de limpieza del centro de beneficio es una de las piezas
claves dentro del equipo de trabajo. Debido a la alta responsabilidad que representa,
esta posicin debe ser bien remunerada. Algunos de los requisitos requeridos para
esta posicin son:

Nivel de educacin secundaria o tcnico

Conocer todo lo relacionado con las Buenas Prcticas de Manufactura (BPMs)

Conocimientos sobre el manejo y uso seguro de qumicos.

 Conocimiento sobre las leyes y Normas que rigen para estas operaciones tanto
nacionales e internacionales relacionadas a la industria de alimentos.

Conocimientos sobre los equipos de limpieza y de medicin.

Tener aptitud para crear ambiente de confianza en el cual cualquiera de los

empleados pueda reportar una anomala.

Tener aptitud para capacitar a todo el personal en las BPMs.

DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE LIMPIEZA Y
DESINFECCIN

Evale las Necesidades del Centro de Beneficio

Las necesidades de cada centro de beneficio son diferentes segn el tipo de

proceso. Hay ciertos procesos que por la misma naturaleza de los productos
presentan mayor riesgo de contaminacin que otros

. Algunos procesos requieren hacer la limpieza en seco y se disear un programa a

la medida de cada proceso a efectuarse.

Defina la frecuencia de las tareas de limpieza

La frecuencia depende de:

 Aspectos de salud e inocuidad: si no se limpia con determinada frecuencia, corre el

riesgo de que se desarrollen microorganismos que pueden afectar la calidad e
inocuidad del producto.

Necesidades de produccin: la planta tiene rdenes que despachar y muchas veces

no es posible parar para limpiar o el tiempo disponible para la limpieza es bastante
corto. Hay que contemplar que se va a hacer en estos casos. Hay que medir el
riesgo de una corrida larga en relacin a la inocuidad y calidad del producto. En otros
casos, el tipo de producto a utilizar en la limpieza no permite la presencia de personal
por lo que hay que programar la tarea para el fin de semana: ejemplo: los drenajes
son un foco de contaminacin de insectos y microorganismos por lo que hay que
limpiar y desinfectar semanalmente para prevenir el desarrollo de focos de infeccin
de moscas etc. En estos casos es comn utilizar soda custica o potasa, la cual es
preferible aplicar cuando no hay gente.

Ciclos de vida de los insectos: el mejor control de plagas es la limpieza. Un buen

programa de limpieza busca cortar el ciclo de vida de los insectos. Ejemplo: sabemos
que en condiciones normales, el ciclo de la mosca domstica es de 72 horas; esto
implica que si queremos tener un
buen control de moscas en el centro de faenamiento, hay que remover la basura
cada 24 horas como mximo para evitar la reproduccin de la mosca.

Datos histricos: como todo programa, el de limpieza debe ser documentado. Los
datos histricos pueden ser tiles en caso se quiera cambiar la frecuencia de
limpieza para saber si hemos tenido problemas antes.

3.3. Escriba los POES y Elabore su Plan Maestro y Plan Diario de Limpieza
Documente todo lo que hace para fines de auditora supervisin si no se documenta
lo que hacen equivale a decir que no lo hicieron aunque lo hayan hecho, por lo tanto,

la documentacin de los procedimientos es la parte ms importante. Recuerde que

para cada superficie de contacto con la carne, lnea de proceso, partes de edificios y
reas de almacenamiento de las carnes y productos terminados, as como los
exteriores, la empresa debe asegurarse que estn documentados:

La frecuencia de limpieza

El mtodo de limpieza
Instrucciones para desarmar los equipos.
El personal responsable

Contar con el registro que pruebe que se han realizado las actividades por los
responsables en las fechas establecidas para todos los equipos.

Para las superficies de contacto, se debe documentar la verificacin o evaluacin de

la limpieza, mediante un formato o lista de chequeo, fechado y firmado por el
verificador o responsable asignado, Se deben documentarse:

Las acciones correctivas.

La limpieza post mantenimiento debe documentarse.

Hay que verificar la concentracin de los qumicos y documentar.

Capacite a Su Personal

No se le olvide documentar la capacitacin del personal.

Ejecute y Evale Sus Programas

Es responsabilidad de la administracin:

Asegurar que la cuadrilla de limpieza tenga el suficiente nmero de personas (ni

ms ni menos).

Que cuenten con los equipos apropiados (prefiera los vendedores de qumicos que
le facilitan los equipos de aplicacin).

FACTORES QUE AFECTAN EL PROGRAMA DE LIMPIEZA

Tiempo disponible para hacer la limpieza: si el tiempo es muy corto no se puede

hacer una buena limpieza. Los resultados se vern en la inspeccin pre-operativa
que se hace antes de arrancar la lnea por lo que habr que hacer las correcciones
necesarias. Si se inicia el proceso con la lnea sucia, se corre el riesgo de
contaminacin cruzada de la nueva produccin. Es responsabilidad del mdico
veterinario o responsable evaluar este riesgo. Recuerde que la inocuidad no es
negociable, as que debe asegurarse suficiente tiempo para hacer una buena
limpieza.

Empleados mal capacitados: esta es una de las causas ms frecuentes de

problemas.

Equipos fuera de uso en reas de proceso: es muy comn encontrar en el piso,

equipos que no estn siendo utilizados en el proceso. Tienen dos opciones: sacarlo
fuera del centro de beneficio o incluirlo en los programas de limpieza. Usen el sentido
comn y evalen la mejor opcin.

DEFINICIONES
Para los fines del presente, las siguientes expresiones tienen el significado que se
indica a continuacin:
Limpieza - La eliminacin de tierra, residuos de alimentos, suciedad, grasa u otras
materias objetables.
Contaminante - Cualquier agente biolgico o qumico, materia extraa u otras
sustancias no aadidas intencionalmente a los alimentos y que puedan comprometer
la inocuidad o la aptitud de los alimentos.
Contaminacin - La introduccin o presencia de un contaminante en los alimentos o
en el medio ambiente alimentario.
Desinfeccin - La reduccin del nmero de microorganismos presentes en el medio
ambiente, por medio de agentes qumicos y/o mtodos fsicos, a un nivel que no
comprometa la inocuidad o la aptitud del alimento.
Instalacin - Cualquier edificio o zona en que se manipulan alimentos, y sus
inmediaciones, que se encuentren bajo el control de una misma direccin.
Higiene de los alimentos - Todas las condiciones y medidas necesarias para
asegurar la inocuidad y la aptitud de los alimentos en todas las fases de la cadena
alimentaria.
Peligro - Un agente biolgico, qumico o fsico presente en el alimento, o bien la
condicin en que ste se halla, que puede causar un efecto adverso para la salud.
Sistema de HACCP - Un sistema que permite identificar, evaluar y controlar peligros
significativos para la inocuidad de los alimentos.
Manipulador de alimentos - Toda persona que manipule directamente alimentos
envasados o no envasados, equipo y utensilios utilizados para los alimentos, o
superficies que entren en contacto con los alimentos y que se espera, por tanto,
cumpla con los requerimientos de higiene de los alimentos.

Inocuidad de los alimentos - La garanta de que los alimentos no causarn dao al

consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se
destinan.
Idoneidad de los alimentos - La garanta de que los alimentos son aceptables para
el consumo humano, de acuerdo con el uso a que se destinan.

Produccin primaria - Las fases de la cadena alimentaria hasta alcanzar, por

ejemplo, la cosecha, el sacrificio, el ordeo, la pesca inclusive.

POLITICA DE SANEAMIENTO

Este centro de produccin primaria, ha establecido como Poltica de Saneamiento,

que la obtencin de sus productos se efecte en estricto cumplimiento de las normas
de sanidad, para garantizar a sus clientes y consumidores productos inocuos. Este
compromiso es asumido por todo el personal que labora en el centro de faenamiento,
para lo cual se compromete a lo siguiente:

Cumplir con las normas de Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)

Permanente capacitacin del personal.

OBJETIVO
El presente Manual tiene como objetivo describir los mecanismos que se han
desarrollado con la finalidad de asegurar la inocuidad de los productos que se
procesan en el matadero de procesamiento primario de productos crnicos
ALCANCE

Los lineamientos de Saneamiento establecidos en el presente manual comprenden la

adecuada sanitizacin de los ambientes del centro de procesamiento, matadero la de
los equipos y utensilios utilizados as como del personal que interviene en forma
directa e indirecta en la manipulacin de los mismos.
Los tems considerados en materia de sanidad son los siguientes:
REQUISITOS DE HIGIENE DEL ESTABLECIMIENTO
a)

Mantenimiento

b)

Limpieza y desinfeccin

c)

Programa de inspeccin de higiene

d)

Almacenamiento y eliminacin de deshechos

e)

Exclusin de animales domsticos

f)

Ropa y efectos personales

g)

Instrucciones generales

h)

Verificacin de saneamiento

PROGRAMA DE LIMPIEZA Y PROCEDIMIENTO

a) Matadero
b) Desposte
c) Sala de Proceso
d) Cocina
e) Acondicionamiento
f) Despacho
g) Cmaras de refrigeracin y tnel de congelamiento

h) Comedor
i) Servicios higinicos
j) Oficinas administrativas

k) Otros
HIGIENE PERSONAL
Enseanza de la higiene

Se cuenta con un programa de capacitacin para que todas las personas que
manipulen los productos reciban una capacitacin adecuada y continua en materia
de higiene personal para evitar la contaminacin.

Lavado de manos

Toda persona que trabaje en una zona de manipulacin productos, debe lavarse las
manos y en especial en los siguientes casos:

a) Cada vez que se ingrese a la Planta

b) Inmediatamente despus de haber usado los servicios higinicos
c) Cada vez que se retorne al rea de trabajo
d) Despus de manipular basura o algn objeto contaminado
e) Despus de efectuar operaciones de limpieza
f) Cada vez que se ensucien

Cmo lavarse las manos?

a) Mojarse las manos
b) Aplicar sobre las manos jabn desinfectante
c) Frotar las manos refregando entre los dedos, por un tiempo mnimo de 10 seg.
d) Enjuagarse bien y
e) Secarse con papel toalla o con el secador de aire.

Se ha dispuesto letreros con las indicaciones de cmo lavarse las manos en los
puntos de lavamanos de la planta.

Higiene personal

a) El personal que manipula alimentos deben mantener una buena higiene personal:
baarse diariamente, mantener el cabello limpio, uas cortas y limpias.
b) En el caso de los varones deben mantener el rostro debidamente rasurado y en
los casos en que tengan barba y/o bigote deben utilizar permanentemente el
protector nasobucal mientras manipulan productos.
c) En el caso de las damas, no deben usar ningn tipo de maquillaje ni esmalte en
las uas.
d) Mantener el uniforme limpio y completo. El personal antes de ingresar a la Planta
debe vestir: mameluco o guardapolvo, delantal impermeable, gorro y botas.
e) Todo el personal implicado en el proceso usar gorro y protector de cabello como
medida de proteccin de la cada de cabello al producto.
f) El uso de pechera, protector naso bucal y guantes ser segn el rea de trabajo.
Conducta personal

a) Est prohibido todo comportamiento que pueda contaminar los productos, como
por ejemplo: fumar, masticar chicle, escupir, etc.
b) Evitar los malos hbitos: rascarse la cabeza, tocarse la nariz y las orejas,
bostezar, toser o estornudar sobre los productos, equipos o utensilios, secarse el
sudor con las manos o brazos, secarse o limpiarse las manos en el uniforme,
apoyarse sobre las paredes, maquinarias o equipos.
c) No portar joyas ni accesorios (aretes, anillos, cadenas, reloj, pulseras,
solapearos, imperdibles, etc.)
d) No comer ni guardar alimentos en el rea de trabajo ni casilleros (vestuarios).

e) No portar objetos en los bolsillos (cubiertos, lapiceros, peines, lentes, etc.).

f) La ropa y/u objetos personales deben de ser guardados en sus casilleros,
evitando el contacto con los uniformes limpios. En ningn caso deben dejarse
sobre los utensilios que se encuentran en la zona de trabajo
g) Mantener los servicios higinicos, vestuario y casilleros limpios y ordenados.
h) No se permitir el ingreso a la Planta de personal en estado etlico.
i) Es obligatorio para todo el personal que ingresan a la zona de produccin hacer
uso de los pediluvios.

Visitantes

Indicaciones para personas ajenas a las reas de proceso, tales como visitantes,
adems de cumplir con las normas de conducta anteriormente mencionadas, deben
cumplir con lo siguiente:

a) Deben ingresar con uniforme completo: mandil, botas, impermeables y gorros. En

el caso de mujeres adicionalmente protector de cabello.
b) Antes de ingresar a la zona de produccin debern lavarse las manos.
CONTROL DEL ESTADO DE SALUD
Examen mdico

El control de salud del personal de Planta se efecta a travs de un examen mdico

semestral 30 das antes de empezar a laborar y comprende a todo el personal que
intervenga en la manipulacin de materias primas, insumos, procesos de produccin,
almacenamiento, despacho, mantenimiento, comedor, tienda, etc.

El personal nuevo despus de haber pasado el proceso de induccin y de evaluacin

debe pasar por un examen mdico.

El examen mdico debe comprender de preferencia:

-

Anlisis

serolgico,

con

la

finalidad

de

detectar

enfermedades

infectocontagiosas, tales como las enfermedades venreas.

-

Rayos X de pulmones o prueba de esputo, con la finalidad de detectar la

presencia de tuberculosis

Adicionalmente

se

puede

programar

otros

tipos

de

exmenes

como

oftalmolgicos, odontolgicos, etc.

Enfermedades transmisibles

El trabajador que sea portador de enfermedades infectocontagiosas deber informar

inmediatamente a la Jefatura respectiva. En el caso sea detectado a travs del
examen mdico efectuado por la Empresa se evaluar su caso y se tomar las
acciones pertinentes.

Al trabajador que se le detecte sea portador de alguna enfermedad que pueda

transmitirse por medio de los alimentos (ETA: clera, salmonelosis, tifoidea, etc.), no
deber permitrsele el acceso a ninguna rea de proceso o actividad que signifique
una manipulacin directa o indirecta de los alimentos, si existe la posibilidad de que
los contamine. As mismo, se debe registrar en su respectiva ficha de salud.

Heridas

Toda persona que tenga un corte o herida debe dejar de trabajar con productos y no
deber ser empleada hasta que la herida o lesin se haya tratado o vendado
apropiadamente protegindola con venditas y guantes o dedales; de lo contrario
deber ser cambiado de actividad donde no implique un riesgo de contaminacin
para el producto.
Ninguna persona deber llevar vendaje alguno expuesto, a menos que est
perfectamente protegido por una envoltura impermeable de diferente tonalidad a la
de la carne y productos crnicos y que sea de tal naturaleza que no pueda
desprenderse accidentalmente.

Emergencias

Todo trabajador que sufra algn tipo de accidente o malestar que afecte su salud
tiene derecho a que se le brinde el tratamiento mdico adecuado.

En caso de accidentes leves como cortes de poca profundidad, malestares

estomacales, estados febriles, etc. se cuenta con un botiqun de primeros auxilios
equipado con medicamentos e implementos bsicos, ubicado en la oficina de
Produccin.

Las curaciones y el control de la entrega de medicamentos estn a cargo de la

Encargada de Personal.
Se cuenta con personal debidamente capacitado para brindar primeros auxilios.

Las jefaturas son responsables de tomar la decisin de brindar primeros auxilios y/o
evacuar al personal hacia un centro asistencial, dependiendo de la naturaleza de la
emergencia de salud.
Control de calidad de agua
* PLANTA:

a) Ducha de Cocina
b) Lavaderos. En general
c) Mangueras en general
d) Sala de operaciones

CONTROLES Y VERIFICACIONES

Control de dureza de agua blanda

El personal de Mantenimiento (Operador) efecta el control de la dureza del agua
blanda cada dos horas en el punto de salida del ablandador. El parmetro de control
de agua blanda es de: 0 5 ppm (concentracin de dureza) expresado en carbonato
de calcio mximo.
El rea de Control de Calidad efecta la verificacin de la dureza semanalmente
mediante el procedimiento P-PR-CC-014 Verificacin de dureza de agua blanda y
registra los resultados en el formato R-PR-CC-010 Evaluacin del agua de planta.
Control de clorinacin del agua

El personal de Mantenimiento es responsable de efectuar la clorinacin del agua, la

cual se realiza mediante la dosificacin de una solucin de hipoclorito de sodio en
flujo continuo con una bomba clorinadora. El personal de Mantenimiento efecta
controles cada 04 horas y registra en el formato de control de cloro libre residual.
El Responsable de Control de Calidad, efecta verificaciones por lo menos una vez
al da de la cantidad de Cloro Libre Residual, el punto de muestreo es la ducha de
enfriamiento de la zona de coccin, cuyos lmites son: 0,5 hasta 1,0 mg/l y registra en

el formato R-PR-SA-007. En el caso de encontrar valores diferentes a los reportados

por el personal de mantenimiento, toma una nueva muestra, de persistir la diferencia
comunica al Jefe de Mantenimiento para que se tomen las correcciones
correspondientes.

Control de la calidad microbiolgica

La calidad microbiolgica del agua se controla mediante anlisis microbiolgico

efectuado segn procedimiento P-PR-CC-013 Anlisis de agua / hielo y se registra
en el formato R-PR-CC-010 Evaluacin del agua de planta.