NegroseterritriosquilombolasnoBrasil

SimoneRezendedaSilva*
LisangelaKatidoNascimento**

Resumo: As populaes quilombolas tm lutado ativamente pela conquista,

reconquista ou manuteno de seus territrios ancestrais, enfrentando diversos
problemasparademarcaoetitulaodestes.
A crena em uma suposta (e falsa) democracia racial em nosso pas dificulta o
conhecimento e o entendimento dos direitos conquistados por este segmento da
populaobrasileira.
Diante desta problemtica, o presente artigo visa proceder a uma breve e concisa
revisoacercadahistoriografiadosnegrosnoBrasil,bemcomodesuasligaescom
osterritriosporelesconstitudos.

Abstract: The quilombolas have people actively fought to conquer, regaining or

maintaining their ancestral territories, facing various problems of demarcation and
titling.
The belief in a supposed (and false) racial democracy in our country hinders the
knowledgeandunderstandingoftherightsgainedbythissegmentofthepopulation.
Faced with this problem this article aims to make a brief and concise review on the
historyofblacksinBrazil,aswellastheirlinkswiththeterritoriestheymade.

Introduotemtica

A lgica predatria e imediatista do conquistador instaurouse desde sua

chegadasterrasbrasileiras,subjugandoanatureza,bemcomoospovosoriginriose
posteriormenteosnegrosescravizados.Houveoconsumodanaturezaedoshomens,
amboscoisificados.
Contudo, enquanto a conquista e consequente consumo dos recursos naturais
avanava,transformandodrasticamenteaspaisagensnaturais,ospovosqueresistiam
aseremexploradosouliteralmenteescravizados,noprocessodedesenvolvimentoque
se instalava, buscavam refgio em reas afastadas, sobretudo florestas, as quais
consistiamemabrigoepossibilidadedevidaemliberdade.
Os indgenas, como conhecedores e muitas vezes como parte da prpria
natureza,conformesuascosmologias,buscavamquandopossvelessedistanciamento.
A eles juntaramse mestios marginalizados e tambm negros que fugiam da
escravizao.
Destaforma,podeseafirmarqueahistriadonegronoBrasilnoseconstitui
somentedesubmisso,houvetambmdiversasformasderesistnciaescravizao,
como revoltas, fugas, assassinato de senhores, abortos e a formao de quilombos,

23

sendo essa forma de materializao da resistncia que nos interessa na presente

reflexo.Podemosdizerqueosquilombosforamumadasprimeirasformasdedefesa
dosnegros,contranosaescravizao,mastambmcontraadiscriminaoracialeo
preconceitoqueseestenderamparaalmdaaboliodaescravatura.
Especialmente no que concerne s populaes negras, a fuga tendo como
destino as matas ainda no consumidas pelo conquistador consistiu em importante
forma de resistncia escravizao e uma das primeiras formas de constituio de
territorialidadenegranoBrasil.
Os negros escravizados, tornados mercadorias, antes e depois da abolio da
escravatura foram marginalizados, pois a constituio da ideia de uma suposta
superioridadebrancaemrelaoaonegroarraigouseemnossasociedade,impedindo
queosnegrosdeixassemdeservistoscomoseresinferiores.

Os remanescentes das florestas atlnticas e de outros ambientes naturais

espalhados pelo pas que ainda no haviam sido capitalizados pela agricultura de
exportao ou pela urbanizao tornaramse, em muitos casos, o lugar de
sobrevivncia dos povos excludos, marginalizados ou escravizados pelo sistema
vigente.Muitosnegrosprocuraramseusmeiosdesubsistncianasflorestasresiduaise
desenvolveram ali um modo de vida, uma territorialidade ajustada explorao de
recursosflorestaisepequenaagricultura.
Antesedepoisdaaboliodaescravatura,oterritriobrasileiroestevemarcado
pela presena de comunidades negras que, recusandose escravido e fugindo da
discriminao,ocuparamafronteiraflorestaldopas.Constituindose,assim,pontosde
resistncia e reafirmao de seus direitos, resistindo s presses de fazendeiros, de
especuladoresimobilirioseatmesmodopoderpblico.
Atualmente, muitas so as comunidades quilombolas no Brasil que lutam pela
permannciaoureconquistadeseusterritriosancestrais,eviaderegraestasentram
em choque com os mais diversos interesses, sejam eles do poder pblico ou privado,
pois seus territrios continuam a ser vistos ou como reas disponveis expanso de
atividades econmicas, ou como reservas intocveis destinadas preservao
ambiental.
Existem hoje no pas, segundo a Fundao Cultural Palmares, 1. 573
comunidades quilombolas certificadas; 93 comunidades tituladas; e 996 processos de
regularizaofundiriaemcurso.Estesdadosmostramqueascomunidadesestoem
umcontnuoprocessodeorganizaoparagarantirseudireitosterrasqueocupamea
morosidadedoprocessoporpartedopoderpblico.
A questo quilombola passou a fazer parte da agenda poltica de forma mais
contundenteapartirdapromulgaodaConstituioFederalde1988,pormeiodeseu
artigo68doADCT(AtodasDisposiesConstitucionaisTransitrias),quereconhecea
propriedade das terras ocupadas por comunidades quilombolas, sendo o Estado
obrigadoaemitirlhesttulospertinentes.

Embora esse dispositivo legal represente um grande avano, uma conquista

paraomovimentonegrodopas,nosepodedeixardefazersuacrticaeanalislono
contextoemquefoiaprovado.

SegundoArruti(2006),oartigo68teriasidoincorporadoConstituiode1988
no apagar das luzes, em uma formulao amputada e mesmo assim devido s

24

intensasnegociaespolticaslevadasporrepresentantesdomovimentonegrodoRio
deJaneiro.AconstruodoartigopelaComissodendios,NegroseMinoriasteria
acontecido sem o devido aprofundamento das discusses, contudo, no teria sido
aprovadoemoutrascircunstncias.Omomentopolticoderedemocratizaodopase
o centenrio da abolio da escravatura propiciaram o contexto para sua aprovao.
Arruti (2006) afirma tambm que o desconhecimento dos constituintes acerca do
nmero, situao e localizao das comunidades ajudou a aprovao do artigo. Alm
disso,osconstituintes,nocalordaquelemomento,tinhammedodapechaderacistas.
Votado e aprovado como parte dos Atos das Disposies Constitucionais
Transitrias,enocomoumaobrigaopermanentedoEstado,inferesequeaviso
quepredominounesseprocessofoiadetransitoriedadedasituao,quevopasem
processo de embranquecimento, que segundo Guimares (2004) pode ser entendido
como o processo pelo qual indivduos negros, principalmente intelectuais, eram
sistematicamenteassimiladoseabsorvidosselitesnacionaisbrasileiras.
AindasobreesteprocessodeembranquecimentoFlorestanFernandes(1969,p.
137apudGUIMARES,2004)afirmaqueasoluodaquestonegrabaseousesobreo
velho padro da absoro gradual dos indivduos negros atravs da seleo e
assimilao daqueles que escolhessem se identificar a si mesmos com os crculos
dominantes da raa dominante e manifestar completa lealdade aos seus interesses e
valoressociais.
DeacordocomLeite(2000,p.346),diversastentativasderegulamentaodalei
aconteceram, indicando a premncia da aplicao do artigo 68 do ADCT, mas todas
elas esbarraram no sujeito do direito e nos procedimentos de titulao,
responsabilidadesecompetncias.

Existem muitos interesses, tanto econmicos quanto fundirios, fazendo

oposio aos direitos das comunidades remanescentes de quilombos. Alm disso,
outrospesquisadoresapontamparaoproblemadequeasterrasondeselocalizamos
territrios quilombolas tm diferentes domnios legais, isto , algumas so terras
devolutas dos diversos estados da federao, outras esto em domnio de empresas
particulares e estatais, e outras tantas esto sob o domnio de Unidades de
Conservao Ambiental. Essas situaes tornam a titulao das terras morosa e
conflituosa.

Contudo, a garantia de direitos constitucionais abriu uma nova perspectiva de

organizao por parte das populaes rurais negras e tambm de pesquisadores e
militantesenvolvidoscomotema,oqueproporcionouumaaberturamaiordoconceito
dequilomboetambmapossibilidadedeinclusodevariadaspopulaesruraisnegras
sobestadenominao.Valeressaltarquearessemantizaodoconceitodequilombo
possibilitou a criao de uma nova identidade afirmativa, a do quilombola, esta
portadoradedireitos.

Por muito tempo a histria oficial considerou os quilombos como lugares

longnquos e isolados, constitudos exclusivamente por escravos fugidos. No entanto,
os quilombos no podem ser vistos apenas desta forma, eles representaram uma
importante forma de resistncia ao sistema vigente e mesmo aps a abolio
continuaramarepresentaressaresistncia,vistoqueonegronofoiverdadeiramente
integradocomocidadosociedade.

25

Oconceitodequilombo
Como j mencionado, a questo quilombola entrou de fato para a agenda
polticainstitucionalbrasileirasomenteapartirdaConstituioFederalde1988,como
resultadodaforteatuaodomovimentonegroembuscadagarantiadedireitosede
reconhecimentoevalorizaodoseupapelnaformaosocial,culturaleeconmicade
nossopas.
EstaConstituiodiferedasanteriores,principalmente,peloreconhecimentode
direitosagruposculturalmentediferenciados,incluindoosdireitossociaisecoletivos.
No que se refere s terras quilombolas, a propriedade ser reconhecida para a
comunidade e no individualmente. importante ressaltar que a definio da forma
coletivadepropriedadeeoreconhecimentodosdireitosterritoriaisdegrupostnicos,
atentoinexistentes,representaramavanossignificativosnalegislaobrasileira.
De acordo com o texto constitucional, o sujeito o grupo e no o indivduo.
Assim,oqueviriaasercontempladonasaes,deacordocomLeite(2000),seriaento
o modo de vida coletivo, a participao de cada um no dia a dia da vida em
comunidade.Noaterra,portanto,oelementoexclusivoqueidentificariaossujeitos
dedireito,massuacondiodemembrosdogrupo.
Dessa maneira, o direito jurdicoinstitucional propriedade da terra trouxe
tona a discusso sobre quem so, de fato, os titulares desse direito, assegurado no
dispositivo constitucional. Num terreno bastante frtil para inmeras teorizaes e
debates, colocamse questes como: quem so os remanescentes de quilombos no
Brasil?; o que , na atualidade, um quilombo?; que tipos de situaes fundirias se
enquadram na garantia do direito garantido pelo artigo 68 da Constituio?; quais os
critriosutilizadosparareconheclos?
Esses e outros inmeros questionamentos nos mostram que a definio da
expresso comunidades remanescentes de quilombos como categoria jurdica,
geradora de direitos, no eliminou os obstculos e dificuldades para sua aplicao
prtica. Para o cumprimento do direito constitucional exigese, a partir de ento, a
aplicao de procedimentos que viabilizem a incorporao de elementos relativos s
diferenastnicaseculturaisnoprocessoderegularizaodessasterras.
Contudo, so muitos os esteretipos construdos ou almejados na busca de
encontrar nas comunidades do presente ou nos sujeitos sociais atuais os traos
intocadosdeafricanidadedopassado.Ouseja,deumamaneirageral,asociedadequer
encontrar traos fidedignos de tradio africana nas comunidades do presente para
legitimar sua origem, como se os costumes, tradies e modos de vida ficassem
congeladosnotemposemanecessidadede(re)construesaolongodahistria.
Nessecontexto,oprocessodereconhecimentodascomunidadesedetitulao
de suas terras no tarefa simples, pois no se trata apenas de questo fundiria,
compreendeaspectoshistricos,antropolgicoseculturais.
Muitos so os apontamentos em torno do debate sobre os remanescentes de
comunidades de quilombos no Brasil. O direito propriedade da terra aos
remanescentes de comunidades de quilombos representa, em nosso pas, um
importante avano no reconhecimento da pluralidade cultural, da formao

26

socioespacial e, fundamentalmente, desses sujeitos sociais como portadores de um

direitoimemorial.Odireitofundirioumaformadereverteradvidahistricapara
com esses segmentos de populaes que foram e em muitos casos ainda so
marginalizados. No entanto, h um longo caminho a percorrer na busca da aplicao
prticadosdispositivosconstitucionais.
A promulgao da Constituio de 1988 suscitou a necessidade de melhor
definio do conceito remanescente de quilombo. Tal interpretao passa a ter
grande importncia, uma vez que determinar quais grupos sociais tero direito
regularizaodesuasterrascombasenoartigo68(ANDRADE;TRECCANI,2000).
Compreender aabrangnciaeossignificados do conceito de quilombo, bem
comoasimplicaespolticasdasdefiniesutilizadas,deextremaimportnciapara
fundamentar teoricamente a discusso acerca da trajetria do negro no Brasil,
relacionadadiretamentecomaforteexclusosocialdessesegmentodapopulao.
importante ressaltar que no objetivo do presente trabalho descrever e promover
uma discusso semntica das definies consideradas, mas sim compreender o
conceito de quilombo como um conceito socioantropolgico que abrange uma
variedadedesituaesdeocupaodeterraspornegros.
Na esteira da promulgao da Constituio, a atualizao do conceito de
quilombo emergiu com grande fora. Nos novos estudos acerca da importncia dos
quilombosnoBrasil,aetimologiadotermotambmfoisendoatualizada.
DeacordocomNeyLopesapudLeite(2000,p.336),oquilomboumconceito
prprio dos africanos bantos e quer dizer acampamento guerreiro na floresta, sendo
entendido ainda em Angola como diviso administrativa; segundo Kabengele
Munanga (2001), a palavra de origem bantu dos grupos lunda, ovibundo, mbundo,
kongo,imbagalaedeoutrospovostrazidoscomoescravizadosparaoBrasil.

Munanga (2001) afirma que recuperar a relao do quilombo brasileiro com o

quilomboafricanoreafirmasuaimportnciacomoformaderesistnciaaoescravismo.
Nessaperspectiva,maisqueumrefgioparaosnegros,osquilombosforamreuniode
homens e mulheres que se negaram a viver sob o regime de escravido e que
desenvolviam laos de solidariedade e fraternidade na reconquista de sua dignidade.
Assim, a nfase na definio deve, ento, ser posta sobre o binmio resistncia e
autonomia,enosobreoatodafuga.

Aformaodequilombosnofoiespordicanempontualemnossopas.Onde
houvetrabalhoescravo,houvetambmarebeldiaaele,muitasvezessobaformade
quilombos. Esses foram de vrios tipos, pequenos, grandes, prximos s cidades ou
bem distantes delas, variavam tambm na forma de organizao e em sua origem.
Contudo,mesmosendooquilomboolugardaliberdadeedareconquistadadignidade,
mesmotendorelaescomoqueveioaseroquilombonafrica,nosepodedeixarde
dizer que o quilombo no a frica, e seus membros no sero africanos, e sim um
novotipodebrasileiros.
De acordo com Moura (2001), os quilombos existiram durante todo o perodo
escravistaocorrido noBrasil, praticamenteem toda aextensodo territrionacional.
Paraoautor,oquilombofoianegaodasociedadeescravistaatentovigente,ou
seja,oquilomboeraoespaosocialquerepresentavaamanifestaoeaafirmaoda

27

luta contra as condies de vida do negro, definidas pelo escravismo. Portanto,

constituasecomoumaunidadebsicaderesistnciadoescravizado.
Assim, Moura (2001) defende a ideia de quilombo como fenmeno, ou seja,
como uma forma de organizao que apareceu em todos os lugares onde houve
escravido, e acaba por concluir que o quilombo vira um fato normal na sociedade
escravista,poisondeexistiaescravido,existiaonegroaquilombado.ParaLeite(2000),
esse fato normal proporciona uma operacionalidade ao termo no que refere ao
fenmenonaatualidade,poisomovimentodedeslocamento,realocamento,expulso
eocupaodosespaosenovosterritriosdemonstraquemaisdoqueumaexclusiva
dependnciadaterra,oquilombofazdaterraametforaparapensarogrupoenoo
contrrio.(LEITE,2000,p.339)

Outro aspecto importante a ser mencionado a respeito dos quilombos

brasileirosqueemboratodos,dealgumaforma,representemresistnciaaosistema
escravista, nem todos foram formados pela reunio de escravos fugitivos. Podemse
elencaralgumassituaesquederamorigemaquilombos:

Apartirdoabandono,pelofazendeiro,dosescravosnasterrasquecultivavam,
principalmenteemmomentosdecriseeconmicadoprodutocultivado;
Por herana. H muitos casos em que fazendeiros deixaram pedaos de terra
para escravos de sua confiana, ou em que vivas solitrias as deixaram para
seus escravos, ou ainda os casos em que o herdeiro um filho bastardo do
fazendeiro;
TerrasdoadasaSantosmuitasvezesforamocupadasporcomunidadesnegras;
Terras ocupadas pacificamente depois de abandonadas pelos senhores em
momentosdecriseeconmica;
Compradeterrasporpartedosescravosalforriados;
Ocupao de terras devolutas, antes e depois da abolio da escravido, pois
mesmoapsesta,amarginalizaodosnegrosfezcomquemuitosmigrassem
embuscadeterrasmaisdistanteseaindanoocupadas,ouabandonadas;
RecebimentodeterrasporserviosprestadosaoEstado;
E,claroreuniodeescravosfugidos.

Mas,oqueeramosquilombos?Comoeramdefinidos?
Segundo Schmitt et al (2002, p. 2), em resposta consulta do Conselho
Ultramarino,de2dedezembrode1740,oReidePortugaldefiniuoquilombocomo
sendo:"todahabitaodenegrosfugidosquepassemdecinco,empartedespovoada,
aindaquenotenhamranchoslevantadosnemseachempilesneles".
Almeida (1996) mostra que existiram outras definies jurdicas durante o
perodo escravagista, e avalia que o conceito de quilombo criado pelos agentes da
administrao colonial sempre foi manipulado e serviu para a manuteno de
interessesprprios.
DcioFreitas(1991)elaborouumatipologiadosquilombosapartirdasuabase
de sustentao econmica, classificandoos em sete tipos principais: agrcolas,
extrativistas, mercantis, mineradores, pastoris, servios e predatrios. Essa

28

classificaoajudaacompreenderadiversidadedemodosdeproduodesenvolvidos
pelosnegrosnaquelapocaetambmoreconhecimentodestaexistncia.
Apesardestereconhecimento,oquilombosemprefoiqualificadocomofrutode
um ato ilegal, criminoso e marginal diante das regras jurdicas e econmicas
estabelecidas pela Coroa Portuguesa. Disso decorre o surgimento, em parte, do mito
doisolamentofsicoeeconmicodosquilombosnoBrasil,ideiaessaqueseperpetuou
nessesestudosatadcadade1980,comoveremosadiante(ANDRADE;TRECCANI,
2000,p.6).
Para Leite (2000, p. 337), a [...] prpria generalizao do termo teria sido
produto da dificuldade dos historiadores em ver o fenmeno enquanto dimenso
poltica de uma formao social diversa. Esta distoro e generalizao do conceito
influenciaramasdefiniesqueapareceramnoslivrosdidticosatrecentemente.

NatradiopopularnoBrasilhmuitasvariaesnosignificado
da palavra quilombo, ora associado a um lugar (quilombo era
um estabelecimento singular), ora a um povo que vive neste
lugar (as vrias etnias que o compem), ou a manifestaes
populares, (festas de rua), ou ao local de uma prtica
condenada pela sociedade (lugar pblico onde se instala uma
casadeprostitutas),ouaumconflito(umagrandeconfuso),
ou a uma relao social (uma unio), ou ainda a um sistema
econmico (localizao fronteiria, com relevo e condies
climticas comuns na maioria dos casos). (LOPES; SIQUEIRA;
NASCIMENTO,1987,p.15apudLEITE,2000,p.337).

Como podemos observar, so inmeros os significados atribudos ao conceito

dequilombo.ParaLeite(2000),issorevelaumaquantidadedeexperincias,mostrando
que a conquista da Amrica no produziu somente uma nica histria, e sim vrias
histriascomsingularidadesprprias.
DeacordocomReiseGomes(1996),muitosautoresestudaramosquilombos
brasileiros,principalmenteoQuilombodosPalmares.Porm,essesautoresressaltam
que at mesmo as primeiras reflexes [...] mais sistemticas sobre os quilombos,
constantes dos estudos afrobrasileiros dos anos 30 deste sculo, acabaram por
reforar a concepo popular de quilombo como comunidade isolada que pretendia
recriar uma frica pura nas Amricas (REIS; GOMES, 1996). Tratavase de uma
corrente de estudos denominada de culturalista, composta por autores como Nina
Rodrigues,ArturRamoseRogerBastide,

Estes estudos tiveram, claro, importncia, contudo eles no descrevem ou

analisamadiversidadedasrelaesentreescravizadoseorestantedasociedadeouas
distintas formas pelas quais os negros apropriaramse da terra. A histria oficial
brasileira,viaderegraignorouaescravidonoqueserefereaosefeitosproduzidosna
sociedadeemanteveumavisoreducionistaacercadascomunidadesnegras.
Contudo,duranteosanos60outraspossibilidadesdeestudosseabremeuma
nova corrente de estudos, chamada de Materialista, surge em cena, enfatizando o
significado de rebeldia no contexto da sociedade abrangente e no como

29

reivindicao de uma histria perdida e destacando o papel das formas coletivas de

reaodosescravizados.
Segundo Reis e Gomes (1996), nas dcadas de 1980 e 90 os estudos sobre os
quilomboscomeamarevelardeformamaiscontundenteacomplexarelaoentreos
escravizados e a sociedade envolvente. A concepo de que as comunidades sempre
viveram isoladas, tanto em relao localizao, quanto s relaes econmicas e
sociaiscomasociedadeenvolvente,comeaarevelarsecomoequivocada,poismuitos
quilombos no Brasil no seguiram o modelo de Palmares. Ao contrrio, a grande
maioria deles era composta por um pequeno nmero de pessoas, que mantinham
relaes com diferentes setores da sociedade envolvente (comerciantes, fazendeiros,
outrosescravizados,etc.).
Nessesentido,anfasedeslocasedafugaeresistnciaapararesistnciae
autonomia. Neste sentido, os estudos de Clvis Moura e Dcio Freitas foram de
grandeimportncia,poisconsideraramasdiversassituaesenfrentadaseconstrudas
pelosnegrosparaescapardojugodossenhoresegarantirsuaautonomiaeconmica,
liberdadeedignidade.

Deterrasdepretoacomunidadesremanescentesdequilombos

Devido diversidade de origens dos quilombos, muitos estudiosos do tema

preferiram trabalhar em seus estudos com a denominao de terras de preto, pois
colocaaquestonolugaremqueentraemconflitodeinteressescomcertosgrupos,ou
seja,acentralidadeestpostasobreaterritorialidade.Foicomestadenominaoque
vrios autores nos anos 1970 e 80 estabeleceram seus estudos. Dentre esses autores
destacamseAlfredoWagnerBernodeAlmeida(1996),RenatoQueiroz(1983/2006)e
NeusaMariaMendesdeGusmo(1979e1995).

Aobservaodosprocessosdeconstruodoslimitestnicos
e sua persistncia no caso das comunidades negras rurais
tambmchamadasterrasdepreto,comavantagemdeseruma
expresso nativa, e no uma denominao importada
historicamente e reutilizada permite considerar que a
afiliaotnicatantoumaquestodeorigemcomumquanto
de orientao das aes coletivas no sentido de destinos
compartilhados.(ODWYER,2002,p.16)

DeacordocomGusmo(1995,p.12),ahistriaoficialeaideologiaquelheprpria
nomostramapresenanegranaterra,postoquefoiassumidaapenasenquantoforade
trabalhoescravizadae,depois,livremarginalizada.Dissoresultamconcepesenganosase
prnoes tanto a respeito do modo de vida rural quanto do negro, de modo geral,
tornando invisvel a existncia de uma questo camponesa negra. No final da dcada de
1980, os trabalhos de Alfredo Wagner Berno de Almeida tornaramse referncia para se
compreenderarealidadedessesgrupossociaisnaatualidade,tambmchamadosdeterra
de preto. Os estudos desse autor enfocam as modalidades de uso comum da terra pelas

30

comunidades negras, ou seja, independentemente da forma de acesso rea territorial

ocupada, a categoria de uso comum da terra caracterstica predominante em todas as
comunidadespesquisadas.
Outro aspecto importante observado por Almeida a unidade familiar nas
comunidades rurais negras (quilombolas). Essa unidade comporta um desenvolvimento
produtivo singular no processo de acamponesamento dos negros. De acordo com o autor,
mesmo antes da Abolio da Escravatura, muitos grupos j tinham uma base econmica
bemdefinida,comumaorganizaosocialestruturada,composiesehierarquiasdepoder
estabelecidas, pois havia a necessidade de proteger a rea ocupada das possveis invases
doinimigoexterno.
Muitos estudiosos do assunto na atualidade concordam que foi a situao indita
estabelecidapeloArtigo68queobrigouospesquisadoresadesenvolverumareflexomais
profunda sobre o conceito de quilombo, pois a definio clssica, impregnada no senso
comumeaceitapelaprpriacincia,norefleteasdiferentessituaesderesistnciaede
ocupaodeterraspelosescravizados,bemcomonoabarcaasituaosocialeculturaldo
gruponaatualidade(ANDRADE;TRECCANI,2000,p.5)
Almeida, assim como outros crticos, ressalta que o termo remanescente de
quilombo,cunhadopelaConstituiode1988,remeteaumanooderesduo,dealgoque
jfoiedoqualsobraramapenasreminiscnciasseriam,portanto,gruposquenoexistem
maisemsuaplenitude(ALMEIDA,1996).ParaLeite(2000),otextofinaldoArtigo68iria,
inicialmente, dificultar a compreenso do processo e criar vrios impasses. Assim, [...]
aquiloqueadvinhacomodemandasocial,comoprincipalintuitodedescreverumprocesso
decidadaniaincompleto[...]tornouserestritivo,porremeterideiadeculturacomoalgo
fixo,aalgocristalizado,fossilizado,eemfasededesaparecimento(LEITE,2000,p.340).
Desta forma, os argumentos para a no aplicabilidade do Artigo 68 retomavam o
delineamentojurdicoeconceitualdoperodocolonial,ouseja,muitasvezesasdificuldades
para o reconhecimento das comunidades como remanescentes de quilombo decorriam,
dentre outros motivos, do no enquadramento das caractersticas sociais e culturais das
comunidadesdentrodospadresdefinidosapartirdosmoldesdoperodocolonial.
SegundoAndradeeTreccani(2000),issoocorriaprincipalmentepelofatodeque,do
pontodevistaantropolgico,estetermo,remanescentedecomunidadedequilombo,no
seria o mais adequado para qualificar esse grupo, pois tratase de uma denominao que
defineogrupopeloquenomais.
A ABA (Associao Brasileira de Antropologia) define os quilombos de forma a
incorporarsuacontemporaneidade:

[...] portanto, o termo no se refere a resduos ou resqucios

arqueolgicosdeocupaotemporaloudecomprovaobiolgica.
Tambm no se trata de grupos isolados ou de uma populao
estritamente homognea. Da mesma forma nem sempre foram
constitudos a partir de movimentos insurrecionais ou rebelados,
mas,sobretudo,consistememgruposquedesenvolveramprticas
deresistncianamanutenoereproduodeseusmodosdevida
caractersticosnumdeterminadolugar(ABA,1994,p.2).

31


importante salientar que a conceituao elaborada pela ABA trouxe novas
dimenses para o fenmeno em questo, principalmente em relao sua dinmica e
complexidade.
Como referncia, Eliane ODwyer (1995) alega que, para a caracterizao de uma
comunidade, enquanto remanescente de comunidade de quilombo, o mais importante
restituirestaaumtipoorganizacional,quelheconferepertencimento.necessriorespeitar
oselementosquefornecemcomunidadeumaorganizaoqueaquelacapazdegarantir
lheoseumododevida.Aindaparaaautora,orecursoessencialparaarupturacomaantiga
definio de quilombo, [...] referese s representaes e prticas dos prprios agentes
sociais que viveram e constituram tais situaes em meio a antagonismos e violncias
extremas.(ODWYER,1995,p.2)
Dessa maneira, como argumenta ODwyer (1995), o ponto de partida da anlise
crtica a indagao de como os prprios agentes sociais se definem e representam suas
relaes e prticas emface de outros grupos sociais com os quais interagem. Portanto, os
procedimentos de classificao que interessam devem ser aqueles construdos pelos
prprios sujeitos a partir dos prprios conflitos, e no necessariamente aqueles que so
produtosdeclassificaesexternas,muitasvezesestigmatizantes.
Como aponta Silva (1997), o reconhecimento do direito das comunidades negras
rurais s suas terras pressupe a incorporao das diferenas tnicas e culturais. nesse
aspecto que se encontra a maior dificuldade para o reconhecimento das comunidades e a
titulaodasterrasquilombolas,poisnecessriorompercomospostuladossobosquaisa
historiografia oficial se baseou para construir a noo de quilombo no Brasil, e que
atualmenteservemderefernciaparafundamentarodiscursojurdico.

Terriorialidadeeidentidadequilombola

Ao negro foilhe negada uma cidadania real mesmo aps a abolio da

escravatura. Recusados e discriminados como mo de obra paga, muitos negros
estabeleceramse sobre as bases da agricultura de subsistncia, comercializando,
quando possvel, seus excedentes. Na maioria das vezes posseiros ou pequenos
proprietrios,osgruposruraisnegrosconstruramcoletivamenteavidasobreumabase
material e social, formadora de uma territorialidade negra, na qual se elaboraram
formasespecficasdesereexistircomocamponesesnegros.
Desta
forma,
a
construodeumaidentidademesclasecomaterritorializaomaterialesimblicade
determinadosespaos.
Parao negro, osimplesatodeapropriao do espao para viver, nesse caso a
apropriaodaterra,passouasignificarumatodelutacontraaquelesquenoqueriam
essa territorializao negra. E mesmo aps a abolio a luta pela permanncia ou
conquista do territrio continuou, pois mudaram apenas os nomes e as formas de
expropriao.
Emmuitosbairrosruraisnegrosaformaodessesacontecepormeiodousoda
terra de liberdade, de espaos dos quais seus antepassados,
agricultores/pescadores/coletoresiamseapropriandoemumarelaodialticacoma

32

natureza, que ora era a amiga, me provedora das necessidades, ora a entidade que
no devia ser desafiada, pois podia tornarse inimiga (muitas chuvas, mar agitado,
pragas).
Desta forma, necessrio terse uma viso integradora acerca do territrio,
atentando, segundo Haesbaert (2004, p. 79) para uma concepo de espao (que
precede o territrio) como um hbrido entre sociedade e natureza, entre poltica,
economia e cultura, e entre materialidade e idealidade, numa complexa interao
tempoespao.
Oprocessodeterritorializaoconsistiusemuitasvezesnalutaparacontinuara
existir, para exercer plenamente seu modo de vida, cuja produo est ou estava
calcada na unidade familiar e prioritariamente para seu provimento. Esses pequenos
agricultores/pescadoresquesefixaramnessesbairrostiveramqueseconfrontarcomos
grandes fazendeiros de caf, de canadeacar, de arroz ou de eucaliptos de suas
regies,quenopassadoproduziamparaexportao,usandomodeobraescravizada,
ehojeproduzemusandomodeobraproletarizada.

Aconfiguraodoslimitesfsicosdosbairrosaconteciapeladiferenademodos
devidaentregrandesfazendeirosepequenosagricultores,paraosquaisaterratinha
representao absolutamente distinta, sendo para os primeiros a possibilidade do
lucro,dareservadepatrimnioouapenasdestatussocial,enquantoparaosoutrosera
a possibilidade da vida livre, digna e da reproduo de seu modo de vida, em grande
parte desenvolvido no contato com os indgenas e mestios pobres tambm
marginalizados.

Segundo Leite (2000, p. 344345), a terra o que propicia condies de

permannciaedecontinuidadedasrefernciassimblicasimportantesconsolidao
doimaginriocoletivo,eosgruposchegamporvezesaprojetarnelasuaexistncia.

O termo remanescente surge ento como forma de resolver a questo das

continuidadesedescontinuidadeshistricasqueotermodescendentenoabrangia,
almdeintroduzirumdiferencialcomrelaoaoquilombo,poisoquepassaaestarem
pauta no so as reminiscncias de antigos quilombos, mas sim as comunidades que
reivindicam serem reconhecidas como remanescentes de quilombos, ou seja,
organizaes sociais, grupos de pessoas que esto se organizando para garantir seus
direitos,principalmenteosrelativosterra.

De acordo com Arruti (2006, p. 82), o termo remanescente, no caso dos

quilombos, pode servir, ao final, como expresso formal da ideia de
contemporaneidade dos quilombos. Era necessrio tornlos nomeveis para que se
fizessemvisveis,eressemantizaressanominaoparaqueelafizessesentido.
Osestudosproduzidosacabaramporinfluenciaropoderpbliconaampliao
dos critrios para a compreenso da organizao social dos antigos quilombos,como
tambm dos procedimentos para se identificar as comunidades remanescentes
destes quilombos. Alm disso, esta ampliao semntica possibilitou a uma grande
frao do campesinato negro reivindicar o reconhecimento de seus territrios como
quilombolas.

Mais do que incluir segmentos camponeses negros, a nominao dos

remanescentesdequilombogaranteumavalorizaotnicoculturaldessaparcelada
populao brasileira. Dessa maneira, muitas vezes o que foi fonte de desprestgio,

33

comoaascendnciaescrava,passaaservalorizadoemitificadopositivamente,poiso
quegaranteoacessoterraeconstitutivodeumaidentidade.

Assim,osquilombos,oumaisprecisamenteascomunidadesremanescentesde
quilombos,maisqueumaheranaqueultrapassaotempo,deveriamserpensados,em
suasdiferentesformas,comoexperinciashistoricamentesituadasnaformaosocial
denossopas,quenalutaporsuaexistnciadesenvolveramidentidadesprprias.

Seriamdestaforma,grupostnicos,isto,naspalavrasdeFredrickBarthapud
Arruti (2006) [...] um tipo organizacional que confere pertencimento por meio de
normasemeiosempregadosparaindicarafiliaoouexcluso.Propese,ento,que
se conhea o quilombo moderno, ou os ditos remanescentes de quilombos em suas
mltiplas dimenses, principalmente em seus aspectos poltico organizacionais, que
tmacimadetudonalutapelaterraseuprincipalobjetivo.
Podese dizer, ento, que esta definio no exige necessariamente que uma
comunidade se reconhea como descendente de escravizados fugidos e sim de
escravizados. Colocase, portanto, um grande peso na questo da autodeterminao
do grupo, no reconhecimento interno de uma trajetria familiar e comunitria sobre
umabaseterritorial.
Nesta reflexo, o territrio foi considerado antes de tudo um espao de
refernciaparaaconstruodaidentidadequilombola,poisfsicomaterial,poltico,
econmicoetambmsimblico.
A inveno de identidades polticoculturais recorrente, ela acontece sempre
quedeterminadogruposepeemmovimentoparareivindicaroquelheessencial.No
casodascomunidadesquilombolas,aterra.Terraaquientendidanumsentidoamplo,
englobandoaterranecessriaparaareproduomaterialdavida,mastambmaterra
na qual o simblico paira, na qual a memria encontra lugar privilegiado, morada de
mitos e lendas, fonte de beleza, inspirao e do sentido sagrado da coletividade, to
essencialvidaquantoaterradetrabalho.
Aconstruodeumaidentidadecoletivapossvelnosdevidoscondies
sociaisdevidasemelhantes,mastambmporserempercebidascomointeressantese,
porisso,umaconstruoenoumainevitabilidadehistricaounatural.E,mais,na
afirmao dessa identidade coletiva h uma luta intensa por afirmar os modos de
percepolegtimada(di)visosocial,da(di)visodoespao,da(di)visodotempo,da
divisodanatureza.(GONALVES,2003,p.379).

necessrio, ento, entender a constituio da identidade quilombola face

necessidade de luta pela manuteno ou reconquista de um territrio material e
simblico.Porisso,talvezmelhordoquediscutiroconceitodeterritriosejadiscutiro
processodeterritorializaodessascomunidades.
A territorialidade adquire um valor particular, pois reflete a
multidimensionalidade do vivido territorial pelos membros de uma coletividade. Os
homens vivem, ao mesmo tempo, o processo territorial e o produto territorial por
intermdiodeumsistemaderelaesprodutivistasesimblicas.Hinteraoentreos
atores, que procuram modificar tanto as relaes com a natureza como as relaes
sociais.Ohomemtransformaanaturezaeanaturezatransformaohomem.
O processo de territorializao pressupe a tenso nas relaes estabelecidas,
poisseumgruposeorganizaemproldeterritorializarseeleestnegandoolugarque

34

lhehaviasidodestinado,numadadacircunstnciaespaotemporal,poroutrosgrupos
sociais melhor situados no espao social pelos capitais de que j dispem. Ou seja,
quando uma comunidade quilombola se organiza e reivindica seus direitos sobre um
territrio ancestral, quando ela luta para se territorializar, ela est negando o lugar
marginal que lhe havia sido designado pela sociedade abrangente, seja por grandes
empresasprivadasqueplantameucaliptooucanaemseusterritrios,sejapeloprprio
poderpblicoquelhesimpeunidadesdeconservaoambientais,estabelecendouma
novaterritorialidade,estadecimaparabaixo.
Para o surgimento da mobilizao que busca a territorializao, Gonalves
(2001)enfatizaaimportnciadosmovimentossociais,inventandodebaixo,porbaixoe
paraosdebaixo,novospactos,novasrelaes,novosdireitosnosinterstciosebrechas
dessecomplexoprocessodereorganizaosocial.
Todomovimentosocialseconfiguraapartirdaquelesquerompemainrciaese
movem, isto , mudam de lugar, negam o lugar a que historicamente estavam
destinados em uma organizao social, e buscam ampliar os espaos de expresso.
(GONALVES,2001,p.81).

As territorialidades so institudas por sujeitos sociais em situaes

historicamentedeterminadas.Sehojeexistemterritriosquilombolasporqueemum
momento histrico dado um grupo se posicionou, aproveitando uma correlao de
foraspolticasfavorveis,einstituiuumdireitoquefezmultiplicarossujeitossociaise
asdisputasterritoriais.

Territorializarsesignificaterpodereautonomiaparaestabelecerdeterminado
modo de vida em um espao, para estabelecer as condies de continuidade da
reproduo material e simblica deste modo de vida. A sobreposio de territrios
implicanecessariamenteemumadisputadepoder.

As comunidades quilombolas, ao se organizarem pelo direito aos territrios

ancestrais, no esto apenas lutando por demarcao de terras, s quais elas tm
absoluto direito, mas sobretudo elas esto fazendo valer seus direitos a um modo de
vida.

Consideraesfinais

MuitoemboraalutaorganizadadascomunidadesquilombolasnoBrasiltenha
tido importantes conquistas, muitos passos ainda necessitam ser dados. A
demarcaoetitulaoefetivadesuasterras/territrioscaminhalentamente,eafalta
decontinuidadedeaeseprojetosaindaumproblema.
A conquista do territrio, embora seja primordial, muitas vezes no
suficiente para manter ou ampliar o desenvolvimento socioeconmico das
comunidades, necessrio tambm financiamento de projetos, auxlios tcnicos,
incentivos produo em bases sustentveis, etc., ou seja, que estas populaes
sejaminseridasemumplanejamentodepolticaspblicasdelongoprazo.
Visto que nos territrios quilombolas, assim como de outras populaes
tradicionais, em geral encontramse remanescentes florestais atlnticos ou outros

35

sistemas naturais, em geral condio necessria para a manuteno das atividades

dessas comunidades, a questo ambiental seria um interessante ponto de partida
para a incluso dessas populaes e territrios no planejamento do poder pblico,
visando o desenvolvimento socioeconmico e a valorizao cultural destas
juntamentecomamanutenodossistemasnaturais.
Asquestesqueenvolvemaspopulaesquilombolasnopodemsertratadas
como episdicas e isoladas, mas sim includas em planos de ao com premissas,
metas, alocao de recursos e prazos determinados, ou seja, devem ser realmente
includaseintegradasnoplanejamentodepolticaspblicas.
Almdisso,necessrioqueseprocedaaumarevisohistoriogrficanaqualo
negro seja vistocomo parte constituinte do quesomosenquanto brasileirose que a
escravido no seja vista como um passado distante, mas como fato que produziu
marcasquepersistemsemtratamentoadequadoemnossaformaosocial.
Desta forma, fazse necessrio pensar os problemas das populaes negras
enquanto movimento de autoafirmao e valorizao da herana africana na
constituio da populao brasileira, no numa tentativa de homogeneizao da
populaosobreumfalsosupostodeumademocraciaracial,massimdeadmitirque
asheterogeneidadessoimportantesenecessriaseporissodevemserrespeitadase
valorizadas.

Notas
*PsDoutorandadoProgramadePsGraduaoemGeografiaFsicaUniversidadedeSoPaulo.
**DoutorandadoProgramadePsGraduaoemGeografiaFsicaUniversidadedeSoPaulo.

Referncias
ABA.DocumentosdoGrupodeTrabalhosobreasComunidadesNegrasRurais.In:Boletim
InformativoNUER,n.1,1994.

ALMEIDA,AlfredoWagnerBernode.Quilombos:sematologiafaceanovasidentidades.In:Frechal
terradepreto,quilomboreconhecidocomoreservaextrativista.SoLus:SMDDH/CCNPVN,1996.

ANDRADE,L.;TRECCANI,G.TerrasdeQuilombo.In:LARANJEIRA,Raimundo(coord.).Direito
AgrrioBrasileiro.SoPaulo:LTR,2000,p.595656.

ARRUTI,JosMaurcio.Mocambo.Antropologiaehistriadoprocessodeformaoquilombola.
Bauru:Edusc,2006.370p.

FREITAS,Dcio.Oescravismobrasileiro.PortoAlegre:MercadoAberto,1991.

FUNDAOCULTURALPALMARES.Disponvelem:http://www.palmares.gov.br/?page_id=332.
Acessoem:23fev.2012.

GONALVES,CarlosWalterPorto.Geografias.Movimientossocialesnuevasterritorialidadesy
sustentabilidad.Mxico:SigloXXI,2001.298p.

______.Geografandonosvaradourosdomundo.Braslia:IBAMA,2003.590p.

36

GUSMO,NeusaMariaMendesde.Campinhodaindependncia:umcasodeproletarizaocaiara.
1979.Dissertao(Mestrado)PUCSP,SoPaulo,1979.

______.Terradepretos,terrademulheres.Terra,mulhereraanunbairroruralnegro.Braslia:
FundaoCulturalPalmares,1995.260p.

HAESBAERT,Rogrio.Omitodadesterritorializao.Dofimdosterritriosmultiterritorialidade.
RiodeJaneiro:BertrandBrasil,2004.395p.

LEITE,IlkaBoaventura.OsquilombosnoBrasil:questesconceituaisenormativas.In:Etnogrfica,v.
IV,n.2,2000,p.333354.

MOURA,Clvis.OsquilombosnadinmicasocialdoBrasil.Macei:EDUFAL,2001.378p.

MUNANGA,Kabengele.Origemehistricodoquilomboemfrica.In:MOURA,Clvis.Osquilombos
nadinmicasocialdoBrasil.Macei:EDUFAL,2001.P.2131.

ODWYER,ElianeCantarino.TerradeQuilombo.RiodeJaneiro:ABA/UFRJ,1995.

QUEIROZ,RenatodaSilva.CaipirasnegrosnoValedoRibeira:umestudodeantropologia
econmica.SoPaulo:EDUSP,2006.128p.

REIS,JooJos;GOMES,FlviodosSantos.Liberdadeporumfio.HistriadosquilombosnoBrasil.
SoPaulo:CompanhiadasLetras,1996.

SILVA,DimasS.da.Frechal:Constituioediferena:oproblemajurdicodascomunidades
remanescentesdequilombosnoBrasil.In:RegulamentaodeterrasdenegrosnoBrasil.Boletim
InformativoNUER,v.1,n.1.

37