755
 

6.. RESIDUO
OS SÓLIDOS

Oportunida
O ades de mercado
o para in
ncrementa
ar el ap
provecham
miento de
e
m
materiales s
reciclados

*P
Planes de manejo pa
ara bienes de consum
mo que se convierten
n en residu
uos sólidos
s
de
e manejo especial
e

Se han imp pulsado de e manera importante e, en colab boración co on el secto

or privado,
lo
os mercado os ambien ntales para
a disponer adecuada amente de residuos de manejo o
esspecial y/oo de bienes, que una u vez teerminada su vida ú útil se connvierten enn
esiduos como llantass usadas, residuos
re r eléctricos y electróniccos, aceitee usado dee
coocina, aceiites lubrica
antes gasta
ados, pilass y celulare
es que han agotado su s vida útil.
Estos progrramas fun ncionan grracias a cconvenios que la S Secretaría de Medio o
Ambiente suscribe
s coon empressas u otra as organizzaciones y que, fun ncionan en n
coonjunto apportando te ecnología, mano de obra, pers sonal o seervicios. Este trabajo
o
coonjunto tiene un doblle valor, po
or un lado la posibilid
dad de fina
anciar los proyectos
p y
poor otro la participac ción conjunta de va arios actorres, para la resolucción de un n
prroblema.

En el caso del plan de d manejoo de llantas usadas, existen 18 centros de acopio o

diistribuidos estratégiccamente en
n la ciudad
d, donde la
as persona as pueden llevar estee
tip
po de residduo para su almacen namiento teemporal y posterior rreciclaje. En
E este año
o
see lograron recuperar 42,018 llantas.

Promocio
onal del progrrama de aco
opio y reciclajje de llantass usadas
Fuuente: Direccción General de Regulaciión Ambienta al

766
 

De igual forrma se tien

ne un convvenio y plaan de man nejo con Hidrosina, para
p que la
a
po
oblación deseche el aceite lubricante usa ado, generado por e el mantenimmiento que e
se
e da a los vehículos en un sitio
o donde se e asegure que se ma anejará de una forma a
mbientalmente segu
am ura. Existen 27 estaciones de servicio a acondicion
nadas para a
re e residuo. Posteriiormente, esta emp
ecibir este presa le da una disposición
d n
ad
decuada sin
s producir daños a la salud y ni al med dio ambien nte. En esste periodoo
e informe, se recupe
de eraron 1,47
75 litros de
e aceite lub
bricante ussado. Adiciionalmentee
se
e aprovech han los envases plá ásticos quue contenían el aceite. Estass accioness
ontribuyen a evitar o minimiza
co ar la contaaminación del aire, ssuelo y subsuelo por
qu
uema y dissposición innadecuada a del aceite
e usado o envases q que lo conttuvieron.

Prog
grama de ma
anejo de aceite lubricante
e automotriz y contenedo
or para envas
ses
Fu
uente: Direccción General de Regulaciión Ambienta
al

Lo
os avancees del Prog grama de Manejo re esponsablee de pilas y celulare
es usados,
so
on consideerables, noo sólo por la cantidaad de equipos y pilaas recolecttados para
a
da
arles un buen mane ejo, sino po
or la paula
atina toma de concie encia por parte
p de la
a
ciudadanía, que se re a participación en esste program
efleja en la ma. A travvés de 5000
co
olumnas in
nformativass, las cuale
es están acondiciona
a adas para el acopioo de pilas y
ce
elulares ussados y distribuidas
d s en toda a la Ciudaad de Méxxico, se ha h logrado o

777
 

re
ecolectar d
desde el mes
m de febbrero del 2007,
2 hasta la fecha
a 98.7 ton
neladas de
e
piilas y má ás de 50000 celularres usadoss para su reciclaje o aprovec chamiento,
evvitando de esta forma su llegad
da al rellen
no sanitario
o.

En el caso de los celulares,

c s pueden
se n recupera
ar los quee son viab bles aún y
ve
enderlos ene mercado os secundarios, con su consecuente revvalorización, ademáss
quue se pue eden reciclar compon nentes de los celula
ares que yya no func cionan. Lass
piilas por su mbién se procesan para recup
u parte, tam perar los mmetales, que de otroo
m
modo representarían un altísimo riesgo de
d contaminar sueloss o mantoss freáticos;
assí mismo laa carcasa se reproceesa para producción de llaves y otros utensilios.

P
Programa dee manejo responsable dee pilas y celulares usadoss en el D. F.
F
Fuente: Dirección Generral de Bosque
es Urbanos y Educación n Ambiental

C
Columna reccolectora de pilas
p y celula
ares usados
Fuente: Dire
ección Generral de Bosques Urbanos y Educación n Ambiental

788
 

M
Minimizació
ón y aprov
vechamiento

*T
Tecnología
as para el manejo
m de residuos.

La
a SMA continúa reccibiendo prropuesta de d tecnolog gías de intteresados en invertir
co
on infraesstructura para el manejo de d residuo os sólidoss, sin em mbargo se e
re
ecomienda a presentarrlas a la Secretaría d de Obras y Servicioss, instancia
a facultada
a
pa
ara diseña ar, constru
uir y operarr plantas de selección y tratamiento de lo
os residuoss
só
ólidos. Asimismo tod da vez que e se cuente e con los estudios d
de impacto o ambienta al
pa
ara el Centro Integra al de Recicclaje y Eneergía esta Secretaría
S dictaminará a travéss
de
el resolutivvo correspoondiente.

Separación
n en fuente
e

*S
Supervisión
n, inspecciión y vigila
ancia

En este periodo se rea

alizaron 61
13 recorridos de vigilancia para
a evitar la disposición
d n
in
nadecuada de residuoos.

Respecto a los plane

R es de man nejo de ressiduos sóllidos, la SSecretaría de Medio o
Ambiente, a través de d la Direccción General de Regulación
R Ambienta al, recibe y
auutoriza dichos planess a través de la Licen
ncia Ambieental Únicaa del Distrito Federal,
mpacto Ambiental y/o Autorregulación
Im n Ambien ntal. La obligación n para la a
prresentación de estoss documen ntos quedó ó establecid
da en el actual Reglamento de e
la
a Ley de Re esiduos Só
ólidos del Distrito Feederal.

Por otra pa
arte, cabe mencionar que en congruenccia con la Ley de Residuos,
R y
co
omo un co ompromiso o de esta administra ación, en este mommento se gestiona
g el
e
prrograma dde adminisstración am mbiental, para quee todas la
as dependencias de el
G
Gobierno de
el Distrito Federal, así
a como la as 16 delegaciones p
políticas in
ngresen un
n
pllan de maanejo de residuos
r s
sólidos, en
n caso de que en ssus instala aciones se
e
geeneren máás de 50 Kg g. por día.

En lo que vva de este año, la Dirección

D de Evaluacción de Imp
pacto Amb
biental han
n
in
ngresado a
alrededor de
d 500 pla anes de mmanejo en las diferen
ntes moda
alidades de
e
im
mpacto ammbiental, mismos
m qu
ue se estáán registra
ando mediante el Sistema
S de
e
In
nformación de Trámittes de Impacto Ambieental (SITIA).

R
Regulación
n ambienta
al

*E
Evaluación
n y actualiz
zación de la
a reglamen
ntación exiistente.

A casi cinco
o años de su
s publicacción, se lle
eva a caboo la actualización dell Programaa
de
e Gestión Integral de Residuo os Sólidos, en cump plimiento dde Ley de e Residuoss
Sólidos del Distrito Fe
ederal y su Reglame ento. Este trabajo lo realizó la Secretaría
a

799
 

de
e Medio Ammbiente, en
e conjunto
o con el Ce
entro Interddisciplinariio de Inves
stigacioness
y Estudios sobre
s Meddio Ambien
nte y Desaarrollo del IPN (CIIEM MAD) y la Secretaría a
de
e Obras y Servicios.

Parte de lass tareas qu o para la acctualización fueron:

ue se llevarron a cabo

• Diagnóstico o del mane ejo de los rresiduos sólidos, en el cual se e desarrollo

o
ell estudio de genera ación y composició
c ón, con el objeto de precisar
cuualitativa y cuantitativamente los residuos sólido os genera ados en ele
Distrito Fed deral. Asimmismo se rrevisaron lasl condiciones en las l que see
enncuentra la infraestrructura de el gestión de
d residuo os sólidos, el flujo y
m
manejo de los ressiduos dessde la fue ente de generación
g n hasta la a
diisposición final, con nsiderando la situaciión actual en las ettapas de el
sistema de limpia de la Ciudad d de México..
• Evaluación de la instrrumentació ón de la gestión inte egral de lo
os residuoss
sóólidos. Se e realizó una evalu uación pa ara cada una de las líneass
esstratégicass con su us respecctivos sub bprograma as, descriibiendo el e
deesarrollo, avance
a y cumplimie
c nto de lass actividade es plantea
adas en su u
in
nstrumenta ación. Asim mismo se e identificóó en cad da subpro ograma, la a
prroblemáticca que impidió cumplir con la as metas establecid das. En el
e
m
mismo senttido se rea
alizó un an nálisis de los costoss de instruumentación n
pllanteados en el PGIRS, así ccomo de lo os indicadores de desempeño
d o
prropuestos (coberturra, separa ación, redu ucción en disposición final y
pllanes de manejo
m de residuos
r sólidos).
• Planteamien nto de las nuevas esstrategias de gestión n en cada una de lass
ettapas del manejo
m de los residuuos sólidoss. Se propo onen estraategias quee
opptimicen y aseguren n la gestióón integral de los residuos sólidos en el e
D.F.
• C
Conformació ón del Proograma de Gestión In ntegral de los Residu uos Sólidoss
paara el Distrito Fed deral 2009-2014. La L actualización de el PGIRS,
m
mantiene e la medida de lo posible, la
en a misma e estructura del
d PGIRS S
20004-2009, con el prropósito de e dar un marco
m lógiico a los datos,
d quee
peermita darlles rastreaabilidad y sean
s comparables en n diferentess periodos.

Para la com mpilación de la inform uerida, se conformarron mesas de trabajo

mación requ o
co
on represe entantes de
d las 16 delegacio ones, en las cualess se discuutieron loss
prrincipales temas de el programma de separación y recolección selecctiva y se e
re
eplantearon n accioness y metas para
p el nue
evo programa.

Adicionalmeente, se lle
evó a cabo o el Taller para
p analizzar la estra
ategia del manejo de e
re
esiduos sóólidos en la
a Ciudad de d México, que tuvo o como ob bjetivo conttar con lass
ap es de los principales actores en
portacione n el tema, así como con espec cialistas en
n
ell manejo dde los residuos sólid dos. De este modo estuvieron n represenntados, loss
se
ectores académico, el e privado a través d de empresas prestad doras de servicios, la
a
so
ociedad civil
c organizada y el e sector público, con c funcio
onarios dee diversass
enntidades del gobiernoo de la ciudad.

800
 

In
nauguración del Taller pa
ara analizar la estrategia
a del manejo de residuos sólidos en la
a Ciudad de
Méxiico,
Fuente: Dirrección Gene eral de Planeeación y Cooordinación de
e Políticas

El taller logró que se reunie eran casi setenta especialista

e as en el tema. Se e
diiscutieron los temas álgidos dee las estrategias del manejo
m de residuos sólidos,
s loss
in
nstrumento os de gestión, el man nejo de ressiduos pro
ovenientes de la indu ustria de laa
coonstrucciónn, el marrco legal y la seleccción de sitiios para la a gestión integral dee
re
esiduos só ólidos. Com mo resultaado se ob btuvieron elementos
e s para con nstruir unaa
nuueva estraategia en la
a gestión de residuoss sólidos en
n el Distrito
o Federal.

Por otra parrte, es impportante coonsiderar qque ademá ás de los aaspectos té écnicos deel
m
manejo de los residuoos sólidos, existe el factor
f econ
nómico que e impacta de manera a
m importa
muy ante en el comportamiento de los ciudad danos y empresas, tantot en el
e
m
momento dee la generración, com
mo en la se eparación,, reuso, reciclado y disposición
d n
fin
nal. En estte sentido, el Gobiern
no del Disttrito Federaal con el objetivo de motivar un n
m
manejo inttegral de los resiiduos sólidos urba anos, rea alizó una serie de e
m
modificacion nes al Cód
digo Financciero del Distrito
D Federal para incentivar ele rediseño o
y uso de em mpaques y embalaje es biodegrradables, con
c benefiicios fiscalles para la
a
emmpresa qu ue aplique alguna me edida en esste sentidoo.

Comunicac
ción y cap
pacitación para el manejo
m de residuos

*C
Capacitació
ón

Con el fin dde fomenta ar la sepa

aración y las activida
ades productivas associadas ala
m
manejo respponsable ded los resid
duos sólido
os. Se ha conseguido
c o capacitar a más dee
20000 persoonas que a su vez multiplicarrán los tem mas asociados a consumo
c y
m
manejo ressponsable, además de imparrtirse 80 asesorías,
a consultass, talleres,
coonferencias y plátticas de sensibilización a institucion nes acad démicas y
guubernamen ntales. Se destaca el
e nuevo im
mpulso a laa separació
ón de resid
duos en lass
166 delegaciones, me ediante la capacitaciión a multtiplicadores y trabajjadores dee
lim
mpia.

811
 

Liibre acces
so a la info
ormación

*E
Elaboración
n y Publica
ación del In
nventario d
de Residuo
os Sólidos del Distrito
o Federal

El Inventariio de Ressiduos Sólidos del Distrito Fe ederal, ess un instruumento en n

coonstante a actualización de da atos relacio
onados co on la gesstión integral de loss
re
esiduos. EsE el resu ultado del manejo y análisis de la información, aportada a
prrimordialmente por las Delega aciones Poolíticas del Distrito Federal, la Secretaríaa
dee Obras u Servicio os y la Secretaría del Medio o Ambientte. El pap pel de lass
Delegacione es es refe erir a estta Secretaaría los avances en la sep paración y
ecolección selectiva de los re
re esiduos deesde la fue ente de ggeneración hasta lass
esstaciones ded transferrencia; la Secretaría
S de Obras y Servicio os, por su parte,
p es la
a
enncargada deld manejo o, y traslad
do de los residuos
r só
ólidos, una
a vez depo ositados enn
la
as estacion nes de traansferencia a, ya sea hacia las plantas de selecció ón para su u
re
eciclaje, o enviados al únicco sitio de d dispossición fina al relleno sanitario.
G
Generalmen nte, la partte orgánicaa se aproveecha a travvés del prooceso de elaboración
e n
dee la comp posta. La Secretaría a del Med dio Ambie ente, se e encarga de e recibir y
auutorizar loss planes de manejo para los generadore
g es de alto volumen (más de 50 0
kgg/día) o reesiduos dee manejo especial,
e q
que entre otros
o se encuentran tipificadoss
lo
os residuoss provenien ntes de la industria de
d la constrrucción, reeportados a través de e
as manifesttaciones de impacto ambiental.
la

Laa tarea de
e integrar la
a informacción se llevva a travéss de la cooordinación con la lass
Delegacione es que infoorman perriódicamen nte a la Se
ecretaría de el Medio Ambiente
A a
tra
avés del informe de d avance. Asimism mo la Seccretaría de e Obras y Servicioss
coompila la informació ón al final del año y la emite a la S Secretaría del Medio o
Ambiente co omo respu uesta a la solicitud correspond
c diente. Una a vez que se cuenta a
coon la información ses procede e a su ca aptura y análisis
a pa
ara su inteegración y
puublicación en el Inventario de Residuos
R S
Sólidos.

C
Camiones conn dos compaartimientos pa
ara recolección selectiva
a de residuoss
Fuente: Dirección Gene
eral de Plane
eación y Cooordinación dee Políticas.

822
 

Borrdo Poniente
e, único rellen
no sanitario que
q da servicio a la Ciud
dad de Méxicco.
Fuente: Dirección Gene eral de Plane
eación y Coo
ordinación de
e Políticas.

Loos datos asentados

a en el inventario muestran los resultadoss de la aplicación dee
lo
os diversoss program mas y consstituyen un n insumo para evaluar la situación de el
m
manejo de rresiduos y tomar deccisiones soobre las accciones, pro
oyectos o programass
quue se debe en reforzarr, modificar o genera
ar para logrrar una gestión más integral de
e
os residuoss sólidos y los de manejo especcial.
lo

Laa publicación del Invventario de

e Residuoss Sólidos deld año 20 008, estaráá lista para
a
ell último trim
mestre del año. El avance
a de la conform mación dell documento hasta ele
300 de septie embre es de un 98% %. Sin emb bargo se cuenta
c con ones 2006,
n las edicio
20007 publicados en la a página de e la Secreetaría del Medio
M Ambbiente en la
a siguientee
lig
ga: http://w
www.sma.d df.gob.mx/rrsolidos/ind
dex.htm

*A
Actualizaciión y reno
ovación de
e las herra
amientas informática
as relacion
nadas con
n
R
Residuos Só ólidos
En este añ ño, se pu uso en op peración, a través de la Dirección General
G de
e
R
Regulación Ambiental, el sistem ma de capptura de pllanes de m
manejo, relacionadoss
co
on los prog
gramas, ob bras o activ ue son ingrresados a través de la solicitud
vidades qu d
de c impaccto ambiental en sus diferentess
e los trámites y servvicios, relacionados con
m
modalidade s.

833