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EL HABEAS CORPUS DE FUJIMORI, Razones para su improcedencia

EL HABEAS CORPUS DE FUJIMORI


Razones para su improcedencia
Carlos Rivera Paz
Juan Jos Quispe
Juan Carlos Ruiz Molleda
Aldo Blume Rocha
Luis Andrs Roel Alva

Instituto de Defensa Legal

EL HABEAS CORPUS DE FUJIMORI, Razones para su improcedencia

Desde hace varios meses se ha iniciado una estrategia judicial y poltica- para cuestionar la sentencia condenatoria
impuesta contra Alberto Fujimori por crmenes contra los
derechos humanos. El cuestionamiento a la imparcialidad
de los jueces es la pieza clave del entramado legal que se
ha puesto en marcha a travs de un habeas corpus. El
objetivo es muy concreto: comenzar a empujar la liberacin
del condenado. El TC debe emitir sentencia y aqu
analizamos las probables consecuencias legales.

1.- ANTECEDENTES
1.1.- La condena contra Alberto Fujimori por crmenes
contra los derechos humanos
Luego de un intenso pero exitoso proceso de extradicin, el
21 de setiembre de 2007 la Corte Suprema de Chile
determin que Alberto Fujimori deba ser juzgado en el Per
por delitos de corrupcin de funcionarios y graves
violaciones de derechos humanos. As, el 10 de diciembre
de ese ao se dio inicio al juicio oral sobre el segundo punto
(casos Barrios Altos, La Cantuta y los secuestros de Gustavo
Gorriti y Samuel Dyer).
El ex presidente Alberto Fujimori Fujimori fue acusado por
el Ministerio Pblico como autor mediato, a travs de un
aparato de poder organizado, de los delitos de asesinato,

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lesiones y secuestro agravado. Solicit que se le imponga la


mxima pena. Durante el juicio oral se demostr de manera
fehaciente, no solo que los delitos se haban cometido, sino
que el acusado Fujimori haba cumplido un rol protagnico
en esto. Se demostr que el ex presidente impuls y alent
personalmente la implementacin de una nueva estrategia
contrasubversiva, sustentada en otorgarle ms poder de
intervencin a los aparatos de inteligencia.
En efecto, decidi otorgarle al SIN la conduccin de esa
estrategia sometiendo a los rganos de inteligencia de las
FFAA; y otorgarle a Montesinos un poder ilimitado para
manejar al SIN. En esa direccin tambin se demostr que
el destacamento Colina se haba creado respondiendo a la
nueva estrategia contrasubversiva iniciada desde 1991: que
su misin fue la eliminacin fsica de presuntos subversivos,
que en un corto tiempo desarrollaron diversas operaciones
especiales de inteligencia que tuvieron como resultado la
eliminacin de ms de 50 personas, que sus jefes operativos
informaban al entonces asesor Vladimiro Montesinos Torres
y, entre otras cosas, que el ex presidente lider la
implementacin de una estrategia de ocultamiento de los
crmenes y de los autores materiales.
Luego de 161 sesiones, la Sala Penal Especial, presidida por
el magistrado Csar San Martn Castro, dict sentencia el 7
de abril de 2009, en virtud de la cual se conden a Alberto
Fujimori Fujimori como autor mediato de los delitos de

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asesinato y secuestro agravado imponindole 25 aos de


pena privativa de libertad. Calific, adems, a los crmenes
de Barrios Altos y La Cantuta como crmenes de lesa
humanidad.
Como consecuencia del recurso de nulidad interpuesto por
la defensa del condenado, el expediente fue elevado a la
Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, instancia que el
30 de diciembre de 2009 dict sentencia confirmando el
fallo emitido por la Sala Penal Especial. Se ratific la
responsabilidad penal del Fujimori y los trminos en los que
se le impuso la condena.
Con la emisin de esta resolucin el proceso judicial
concluy definitivamente y, a partir de ese momento la
sentencia condenatoria ostenta la condicin de sentencia
firme, vale decir, que Fujimori ha pasado a tener la condicin
de condenado de manera irrefutable. A pesar de ello, el
fujimorismo se empea en seguir sosteniendo la inocencia
del ex presidente y que esta condena es tan slo un acto de
persecucin poltica. Los fujimoristas vienen manteniendo
un discurso que apunta a descalificar tal documento judicial
y a los jueces que lo emitieron. Como prueba de ello,
recordemos solamente los ataques constantes contra el
magistrado Csar San Martn, los cuales pretendieron
coronarse con una maniobra poltica destinada a impedir el
acceso de dicho magistrado a la Presidencia de la Corte
Suprema, la cual fue perpetrada entre el socio del abogado
defensor del condenado y el diario Correo, cuando

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presentaron lo que llamaron las pruebas que segn ellos


demostraban que la sentencia se haba redactado en el
extranjero1.
1.2. Relevancia histrica de la condena impuesta a Alberto
Fujimori
Es indudable que el caso Fujimori constituye un hito en la
historia judicial, no solamente a nivel nacional sino a nivel
mundial. Se trata de la primera vez en la historia que un ex
Jefe de Estado es juzgado en los tribunales de su pas por
haber incurrido en violaciones a los derechos humanos. Se
sent un precedente en materia de juzgamiento de ex jefes
de Estado por crmenes contra los derechos humanos,
especficamente en lo que respecta a la imputacin de la
autora mediata a travs de un aparato de poder. Pero, otro
de los asuntos fundamentales que ayudan a configurar a este
juicio como un hito en la historia judicial republicana es el
estndar del debido proceso utilizado durante todo el
desarrollo del mismo.
El debido proceso contiene un conjunto de derechos,
garantas y principios que le asisten a la persona procesada
desde el inicio hasta el fin del proceso, y que tienen como
objetivo garantizar un juicio justo. En ese sentido el proceso
judicial seguido contra el ex presidente Alberto Fujimori, de
1

Ver: http://elcomercio.pe/politica/677561/noticia-juez-que-sentenciofujimori-denuncia-victima-campana-vil-perjudicarlo-proceso-electoral

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manera especial el juicio oral, signific la plasmacin de los


ms elementales derechos y garantas en beneficio del
acusado. No solo nos estamos refiriendo al derecho a la
defensa, sino tambin a las garantas de independencia e
imparcialidad exigibles al tribunal que lo juzg. Inclusive
en algunos casos el tribunal supo conceder bajo una
interpretacin amplia de la ley procesal- beneficios que en
otro tipo de procesos no se otorgan a los acusados.
Adems, cabe resaltar que a lo largo de todo el juicio oral la
defensa del ahora condenado jams cuestion
procedimiento o decisin alguna referida a algn derecho
que Fujimori tena en su condicin de procesado.
No cabe duda entonces, que a nivel del cumplimiento
debido de derechos y garantas, el juicio signific el
establecimiento de un importantsimo precedente judicial.
1.3. El fujimorismo necesita cuestionar y deslegitimar la
sentencia condenatoria.
Si bien el fujimorismo durante todo el proceso reclam una
supuesta inocencia del ex presidente y sumado a ello quiso
hacer creer que el proceso solo era un acto de persecucin
poltica, lo cierto es que la sentencia del 7 de abril de 2009
signific una contundente derrota judicial y poltica- de ese
discurso. La sentencia demostr que los crmenes se haban
perpetrado y que exista abundante material probatorio que
comprob la responsabilidad penal de Alberto Fujimori.
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Pero a partir del 30 de diciembre de 2009 tras la emisin


de la sentencia confirmatoria por la Sala Penal de la Corte
Suprema de Justicia- el fujimorismo debi enfrentar una
nueva situacin: el proceso judicial haba terminado y
Fujimori tena la condicin de condenado.
Ante ello es evidente que el fujimorismo dise un plan
poltico destinado a deslegitimar y destruir la sentencia. Desde
ese momento los fujimoristas han mantenido un discurso que
apunta solo a descalificar el documento judicial y a los jueces
que la emitieron. Recordemos solamente los ataques
constantes contra el magistrado Csar San Martn que
pretendi ser coronado en una maniobra poltica entre el
socio del abogado defensor del condenado y el diario
Correo cuando presentaron lo que llamaron las pruebas
que demostraban que la sentencia se haba redactado en el
extranjero.
Pero ms all de eso el objetivo del fujimorismo es destruir
la sentencia condenatoria. Pero nos encontramos ante una
sentencia slidamente construida y que es el resultado de
un juicio impecable y ello resulta ser un asunto de particular
relevancia en sistemas democrticos como el que tenemos
hoy. Por ello si las instituciones democrticas funcionan con
un mnimo de respeto a las reglas de juego, resulta
particularmente complejo destruir una sentencia de esas
caractersticas. Justamente frente a esa situacin es que han
definido implementar una estrategia legal de mediano plazo

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destinada a lograr el objetivo. No se trata de una sola accin


legal que sea nica pero decisiva. Se trata de diversas
acciones legales que pretenden socavar las bases jurdicas y
procesales de la sentencia. Son diversas acciones legales
pero todas apuntan en una sola direccin.
Esas acciones legales han comenzado a tomar la forma de
habeas corpus.
1.4.- la recusacin contra los magistrados de la Sala Penal
de la Corte Suprema que confirm la condena.
El 13 de mayo de 2009 pasado, el abogado de Alberto
Fujimori, Csar Nakasaki, present una recusacin contra
los magistrados integrantes de la Sala Penal Transitoria de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, instancia
encargada de revisar el pedido de nulidad de la sentencia
condenatoria expedida por el tribunal presidido por Csar
San Martn. En todos los casos, la defensa seal que el
sentenciado y la defensa tienen temor de parcialidad, y por
ello recusan a los magistrados. En el caso del magistrado
Duberl Rodrguez Tineo -presidente de dicho tribunal- la
recusacin se sustenta en que dicho magistrado haba
participado, junto con el entonces Presidente del Poder
Judicial (PJ) y el magistrado San Martn Castro, en una
conferencia de prensa en la cual el presidente del PJ seal
que la aprobacin de la Ley de Carrera Judicial constitua
una represalia del Congreso contra la institucin que l

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presida. En el caso de los magistrados Elbia Barrios, Roberto


Barandiarn y Jos Neyra, el argumento es que se trata de
magistrados supremos provisionales. En el caso del
magistrado Julio Biaggi, el argumento es que se trata de un
magistrado que fue cesado arbitrariamente de su cargo de
vocal de la Corte Superior de Justicia de Lima por el Gobierno
de Emergencia y Reconstruccin Nacional (el golpe de
Estado de 1992). En todos los casos la defensa seala que
el sentenciado y la defensa tienen temor de parcialidad, y
por ello recusan a los magistrados.
Posteriormente, el 26 de junio de 2009, la Primera Sala Penal
de la Corte Suprema integrada por los magistrados Rojas
Marav, Ponce de Mier, Arellano Serqun, Caldern Castillo
y Zevallos Soto- declar infundadas las recusaciones
presentadas contra los referidos magistrados supremos.
Contra esta resolucin la defensa del condenado Fujimori
interpuso recurso de nulidad y el 10 de julio de ese ao la
referida sala penal suprema se lo concedi. No obstante ello,
ms adelante, el 4 de setiembre de 2009, la Sala Penal
Permanente de la Corte Suprema emiti una resolucin en
la cual declar que es posible advertir que la recusacin
de un juez supremo tiene su propio procedimiento
preestablecido en la Ley Orgnica del Poder Judicial, cuya
decisin no es susceptible de impugnacin, por cuanto la
Corte Suprema es ltima instancia de fallo. Bajo esos
argumentos declar inadmisible el recurso de nulidad contra
la resolucin que declar infundadas las recusaciones.
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1.5. El proceso constitucional de hbeas corpus de Alberto


Fujimori
Ante estos hechos, el 5 de noviembre del ao 2009, el
abogado Csar Nakasaki presenta un recurso de hbeas
corpus en favor de Fujimori. Alega que el derecho
fundamental conexo a la libertad personal sera
presuntamente el derecho a recurrir las resoluciones
judiciales. El acto lesivo sera nada menos que la decisin
de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de declarar
inadmisible el recurso de nulidad contra las resoluciones
que declaran infundadas las recusaciones de los integrantes
de la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema. El
petitorio de la demanda se encuentra dirigido a solicitar el
cese de la violacin del derecho invocado; y que, por lo
tanto, se le conceda el recurso de impugnacin contra las
resoluciones que desestimaron las recusaciones.
El mencionado recurso se basa principalmente en dos
fundamentos: una presunta violacin del contenido del
derecho a apelar resoluciones judiciales, y la demostracin
de que el argumento sobre la carencia de competencia
esgrimido por los magistrados supremos, es arbitrario.
En el caso del primer supuesto, la demanda considera que
el derecho a recurrir es una garanta procesal que consiste
en que un tribunal superior examine si la resolucin judicial
impugnada se produjo conforme a la legalidad procesal.
Seala que para que un Estado pueda ejecutar legtimamente
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una resolucin judicial contra una persona, es menester la


doble conformidad judicial, siempre que el interesado apele
dicha resolucin.
En el caso del segundo supuesto, refiere la demanda que
tratndose de procedimientos que involucran a un ex
presidente se debe respetar el privilegio constitucional de
fuero especial, el cual se debe ser aplicado al caso de las
recusaciones. Seala que la prerrogativa del fuero especial
exige que el procesamiento penal de los funcionarios
pblicos sea realizado por la Corte Suprema de la Repblica.
El artculo 100 de la Constitucin de 1993 establece que
dicho procesamiento penal por parte de la Corte Suprema
procede luego de que el Congreso de la Repblica ha
levantado la inmunidad del funcionario, a travs del
antejuicio.
Adicionalmente, la demanda exige que la Sala Penal
Permanente de la Corte Suprema admita los recursos de
nulidad, los tramite y se pronuncie sobre el fondo de los
incidentes de recusacin. Pide, adems, que la Sala
Permanente de la Corte Suprema que resuelva la recusacin
no est conformada por los magistrados demandados.
En primera instancia, el 44 Juzgado Penal con Reos en
Crcel de la Corte Superior de Justicia de Lima declara
improcedente la demanda de hbeas corpus, pues no ha
sido posible la concesin del recurso solicitado al no
encontrarse previsto por la ley. En segunda instancia, la
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Cuarta Sala Especializada en lo Penal de Procesos con Reos


en Crcel, confirma la resolucin apelada que declar
improcedente la demanda. Sustenta su decisin en que no
hay afectacin a la libertad personal por lesin al derecho
conexo a recurrir las resoluciones judiciales.

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2. POR QU EL TC DEBE DECLARAR


IMPROCEDENTE EL HBEAS CORPUS DE
ALBERTO FUJIMORI?
2.1. Razones procesales
La demanda no se condice con la finalidad constitucional
del proceso de hbeas corpus
En este hbeas corpus no se juega la libertad de Alberto
Fujimori por los crmenes contra los derechos humanos
cometidos. Lo que est en juego, en el presente proceso de
hbeas corpus, es el derecho de Fujimori a que una segunda
instancia revise el rechazo de las recusaciones que formul
contra los magistrados que conocieron en segunda instancia
la sentencia condenatoria en su contra, en virtud de la cual
el ex presidente fue declarado responsable penalmente de
crmenes contra los derechos humanos. En otras palabras,
en el supuesto que el TC declare fundada la demanda,
Fujimori no saldr libre pues dicha sentencia condenatoria
mantiene su vigencia. En ese sentido, este proceso de hbeas
corpus no se condice con la finalidad caracterstica de este
proceso constitucional, la cual es, conforme seala el artculo
200 inciso 1 de la Constitucin, en concordancia con el
artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional, la
proteccin de la libertad individual, por cuanto el petitorio
de la demanda no se encuentra dirigida a obtener la
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restitucin de la misma sino a continuar con un incidente


procesal (la recusacin) al interior de un proceso penal. Por
lo tanto, el mismo debe ser declarado improcedente.
La supuesta afectacin del derecho a recurrir resoluciones
judiciales no guarda conexidad con el derecho a la libertad
individual
La presente demanda de hbeas corpus se presenta bajo la
modalidad de hbeas corpus conexo. El hbeas corpus
conexo solo procede cuando hay conexidad entre el
derecho procesal afectado y la libertad personal. La
Constitucin ha establecido expresamente en su artculo
200 inciso 1 que el hbeas corpus procede cuando se
vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos a ella. El TC en el fundamento 2
de la resolucin recada en el Expediente N 00819-2011HC, en lo que ha sido reiterada jurisprudencia del supremo
intrprete de la Constitucin2, ha precisado que no cualquier
reclamo que alegue la presunta afectacin del derecho a la
libertad individual o sus derechos conexos puede dar lugar
al anlisis del fondo de la materia cuestionada mediante el
hbeas corpus, pues para ello debe examinarse previamente
2

En efecto, tal ha sido el argumento empleado por el Tribunal Constitucional


para declarar improcedentes muchas demandas de hbeas corpus que se
fundamentaban en una supuesta afectacin de libertad individual por
conexidad con derechos vinculados al debido proceso. Nos referimos a
casos como los siguientes: RTC N 03834-2010-PHC (fundamento 2), RTC
N 03669-2010-PHC (fundamentos 2 y 3), RTC N 03606-2010-PHC
(fundamento 2), entre otros.

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si los hechos cuya inconstitucionalidad se denuncia revisten


relevancia constitucional, y luego si aquellos agravian el
contenido constitucionalmente protegido del derecho
fundamental a la libertad personal. Aade el TC lo siguiente:
Todo ello implica que para que proceda el hbeas corpus
el hecho denunciado como inconstitucional debe
necesariamente redundar en una afectacin directa y
concreta en el derecho a la libertad individual o, dicho de
otro modo, la afectacin a los derechos constitucionales
conexos debe incidir de manera negativa en el derecho a la
libertad individual3. (Subrayado nuestro)
No existe, por tanto, conexidad entre el derecho a impugnar
resoluciones judiciales y el derecho a la libertad ambulatoria.
La presunta afectacin del derecho a impugnar resoluciones
judiciales no incide de forma directa y concreta en la libertad
ambulatoria del ex presidente Alberto Fujimori. La mejor
prueba de ello es que en caso que el TC declare fundado el
hbeas corpus, esto no implicar en absoluto la libertad
inmediata de Alberto Fujimori. A lo ms, se exigir que se
admita el recurso de nulidad contra la resolucin que deneg
la recusacin en primera instancia. Fujimori seguir estando
internado en su prisin hasta cumplir su pena, salvo que
por alguna extraa razn o circunstancia se llegue a anular
la sentencia condenatoria expedida por la Sala Penal

Expediente N 00819-2011-HC/TC. Resolucin publicada el 24 de mayo


de 2011, fundamento 2.

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Especial de la Corte Suprema, presidida por el Dr. Csar San


Martn, la cual ha sido dictada luego de un proceso que ha
sido calificado pblicamente como impecable por diversas
personalidades y autoridades, entre las que cabe mencionar
al propio Presidente del Tribunal Constitucional, Carlos
Mesa, en el marco de una audiencia pblica ante la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos4.
El juez constitucional no es competente para determinar la
responsabilidad penal ni el hbeas corpus representa una
instancia adicional del proceso penal
Carece de sentido el presente proceso de hbeas corpus toda
vez que no puede restituir la vigencia del derecho a la
libertad personal pues Fujimori ha sido condenado por
delitos de corrupcin a prisin efectiva. La razn de ser de
los procesos constitucionales como el hbeas corpus es
restituir la vigencia del derecho afectado. Se trata de una
proteccin efectiva y material, y no formal. No puede ir ms
all, su funcin se agota y termina al restituir el derecho. Si
esto no es posible tal como ocurre en este caso, no tiene
sentido su utilizacin. En el caso de Fujimori, su inmediata
libertad es imposible pues l ha sido condenado a prisin
efectiva por delitos de corrupcin.

Ver:http://www.cidh.oas.org/prensa/publichearings/Hearings.aspx?
Lang=ES&Session=120

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No puede el juez constitucional en un hbeas corpus


pronunciarse sobre la responsabilidad penal del condenado
pues no es juez penal. Lo que pretende el abogado de
Fujimori es atacar la sentencia condenatoria de segunda
instancia, es decir, que el TC haga las veces de tribunal penal
e ingrese a ver el fondo del asunto, lo cual es absolutamente
inconstitucional porque el TC no es un tribunal penal, no es
un tribunal que tiene por funcin evaluar la responsabilidad
penal de los procesados. Esa no es la funcin que el
constituyente le ha encomendado al TC. Adems, carece
de especialidad para hacerlo. Su funcin es la de ser juez
constitucional, encargado de evaluar la violacin de
derechos fundamentales. Lo contrario significara alterar,
burda y escandalosamente, el reparto de competencias
establecido en la Constitucin Poltica.
No se trata de una interpretacin caprichosa, es la posicin
que el propio TC ha manifestado en sus fallos en reiteradas
oportunidades. As, en la sentencia recada en el Expediente
N 03547-2009, se seala lo siguiente: () los procesos
constitucionales no constituyen una supra instancia en la
que pueda emitirse pronunciamiento tendiente a determinar
si existe, o no, responsabilidad penal de los inculpados, a
partir de un reexamen o valoracin de los medios de pruebas
aportados en su seno, pues ello resulta incompatible con la
naturaleza del proceso constitucional de hbeas corpus,
dado que dicha valoracin excede el objeto de los procesos
constitucionales de la libertad. (Fundamento 11). En la

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misma lnea, en la resolucin recada en el Expediente N


2849-2004-HC, se ha dicho que: () el proceso
constitucional de hbeas corpus no debe ser utilizado como
va indirecta para revisar una decisin jurisdiccional final
que implica un juicio de reproche penal sustentado en
actividades investigatorias y de valoracin de pruebas,
aspectos que son propios de la jurisdiccin ordinaria y no
de la justicia constitucional, que examina casos de otra
naturaleza. (Fundamento 5).
2.2. Razones sustanciales
El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva no implica el
derecho a obtener resoluciones judiciales favorables
La pretensin expresada en la demanda de hbeas corpus
se encuentra dirigida a cuestionar una supuesta vulneracin
del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, especficamente
del derecho a recurrir, en el entendido de que no se ha
tramitado la impugnacin interpuesta contra el rechazo de
la recusacin planteada contra los vocales supremos que
conocieron el caso Fujimori en segunda instancia.
Sin embargo, tal parece ser una interpretacin extensiva de
los alcances del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva
que no se condice con lo que la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional ha sealado al respecto. El supremo intrprete
de la Constitucin, en reiterada jurisprudencia, como es el

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caso de la sentencia recada en el Expediente N 007632005-AA, ha aclarado que este derecho no puede ser
entendido como un derecho a que las respuestas que se
solicitan a los rganos jurisdiccionales deban ser favorables
a los intereses de quien realiza el pedido. As, en el
fundamento 8, el TC seala que cuando el ordenamiento
reconoce el derecho de todo justiciable de poder acceder a
la jurisdiccin, como manifestacin de la tutela judicial
efectiva, no quiere ello decir que la judicatura, prima facie,
se sienta en la obligacin de estimar favorablemente toda
pretensin formulada, sino que simplemente, sienta la
obligacin de acogerla y brindarle una sensata como
razonada ponderacin en torno a su procedencia o
legitimidad () La tutela judicial efectiva no significa, pues,
la obligacin del rgano jurisdiccional de admitir a trmite
toda demanda, ni que, admitida a trmite, tenga
necesariamente que declararse fundada dicha demanda
().
En ese sentido, en este caso no hay una vulneracin al
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva por cuanto se dio
una respuesta al pedido formulado en plazo oportuno, al
declarar inadmisible la impugnacin cursada en contra del
rechazo de la recusacin planteada contra los vocales
supremos que conocieron el caso Fujimori en segunda
instancia. Asimismo, tal decisin estuvo fundamentada en
el incumplimiento de uno de los requisitos fundamentales
de procedencia, la competencia, al no estar previsto en la

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EL HABEAS CORPUS DE FUJIMORI, Razones para su improcedencia

ley un procedimiento destinado a impugnar el rechazo de


una recusacin planteada en contra de vocales supremos
ni, por consiguiente, la autoridad jurisdiccional llamada a
conocer dicho procedimiento.
Por tanto, incluso en el caso de que se considerase relevante
entrar a discutir una supuesta afectacin del derecho a
recurrir resoluciones judiciales, que a nuestro juicio no lo es
en este caso pues implica desnaturalizar la finalidad
constitucional del hbeas corpus, consideramos que la
demanda debe ser desestimada pues tal afectacin no se ha
presentado.
El derecho a impugnar no abarca a todas las incidencias
procesales
El derecho a impugnar viene a ser un derecho conformante
del derecho al debido proceso, cuyo contenido se encuentra
desarrollado por el artculo 139 de la Constitucin, en cuyo
inciso 6 se reconoce expresamente como uno de los
principios y derechos de la funcin jurisdiccional a la
pluralidad de instancia. No obstante, como todo derecho
constitucional, el mismo no debe ser ejercido de manera
irrestricta pues se debe aguardar una armona y
concordancia con los dems derechos constitucionales y
dems bienes de relevancia constitucional que integran
nuestro ordenamiento jurdico. De lo contrario, se estara
configurando un abuso del derecho, el cual se encuentra

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expresamente condenado por el artculo 103 de la


Constitucin, en su parte in fine.
En ese sentido, los alcances del derecho a impugnar o del
derecho a la pluralidad de instancia no se extienden a todas
las resoluciones judiciales emitidas en el marco de un
proceso. As, existen resoluciones cuya impugnacin no es
admitida, como es el caso del auto admisorio de la demanda,
en el caso del proceso civil, conforme se infiere de los
artculos 426 y 427 del Cdigo Procesal Civil; y del auto
de apertura de instruccin, en el caso del proceso penal, al
menos en relacin al antiguo Cdigo de Procedimientos
Penales, conforme se estableca en el artculo 77 de dicho
cuerpo normativo. Ello se debe justamente a la limitacin
del derecho a impugnar en beneficio de otros derechos o
bienes constitucionales, como es el caso del derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva, en lo que respecta al proceso
civil; y el cumplimiento de los fines del proceso penal, la
determinacin de la responsabilidad penal del inculpado y
su posterior sancin, en lo que respecta al proceso penal.
Pretender, como se hace en la presente demanda de hbeas
corpus, que el derecho a la pluralidad de instancia resulta
aplicable respecto de todos y cada uno de los incidentes
suscitados al interior del proceso, como es el caso de las
recusaciones, nos llevara a una situacin que resulta a todas
luces contraria a la seguridad jurdica. Si se sigue ese
razonamiento, los procesos nunca terminaran por cuanto

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EL HABEAS CORPUS DE FUJIMORI, Razones para su improcedencia

toda decisin que se tomase al interior del mismo sera


susceptible de ser modificada. Por ello, el mbito de
proteccin constitucional del derecho a la pluralidad de
instancia alcanza en principio nicamente a aquellas
resoluciones que se pronuncian sobre el fondo del asunto.
En el presente caso, consideramos que la invocacin del
derecho constitucional a la pluralidad de instancia como
fundamento para continuar con el trmite de revocacin de
los jueces que convalidaron la sentencia condenatoria en
contra de Alberto Fujimori, a pesar de que no existe un
trmite previsto para tal efecto, representa un ejercicio
abusivo de este derecho. El propsito ltimo de esta
estrategia sera el de reabrir dicho proceso penal y colocarlo
en una situacin de standby, por medio de la sucesiva
recusacin de los vocales supremos que sean designados
para intervenir en el caso 5 . Se pretende entonces
desnaturalizar la finalidad constitucional del hbeas corpus,
la proteccin de la libertad individual, utilizando este proceso
a manera instancia adicional para discutir un incidente
procesal, concretamente la recusacin de los jueces, de un
proceso penal ya concluido.

De acuerdo a la nota publicada por el Diario La Repblica el pasado


27 de mayo (El TC adelant al 1 de junio vista del hbeas corpus
a favor de Fujimori), la estrategia de los abogados defensores de
Fujimori apunta a recusar indefinidamente a los vocales supremos,
al punto que la Corte Suprema se vera impedida de resolver el caso.
Ver: http://www.larepublica.com.pe/impresa-2011-05-27-pag12

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Amparar la demanda de hbeas corpus a favor de Alberto


Fujimori implica una decisin a favor de la impunidad
Si la sentencia del TC declara fundada la demanda de hbeas
corpus y acepta los pedidos que la defensa ha realizado,
significara que formalmente el proceso penal seguido contra
Alberto Fujimori se debe retrotraer al estado anterior a la
emisin de la sentencia confirmatoria de la condena
impuesta al acusado, a fin de que una nueva Sala Penal
Permanente emita una nueva resolucin sobre la
procedencia de la recusacin contra los vocales de la Corte
Suprema.
Queda claro que el TC no podra ordenar que se anule la
sentencia que confirm la condena contra Fujimori y
tampoco podra ordenar su libertad. Pero la nueva
evaluacin de la recusacin podra generar un
pronunciamiento judicial que declare que los magistrados
estaban parcializados contra el condenado.
Consecuentemente aquellos magistrados no debieron emitir
una sentencia confirmando la condena.
El problema es que tal sentencia ya fue emitida hace ms de
un ao (el 30 de diciembre de 2009). Entonces, el eventual
pronunciamiento judicial declarando fundadas las
recusaciones no hara ms que proporcionar armas legales y polticas- para cuestionar el proceso judicial y seguramente
la propia sentencia de primera instancia. En trminos

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prcticos, se podra cuestionar la validez y la legalidad de la


sentencia, argumentando que ha sido elaborada por
magistrados parcializados contra el acusado.
En otras palabras, se podra estar impulsando el camino para
pretender la anulacin de la sentencia confirmatoria, y si
ello se consiguiera Alberto Fujimori retomara
inmediatamente a la condicin de procesado.
Sin duda ese es el plan del fujimorismo. Cuestionar la
imparcialidad de los magistrados supremos, crear un
instrumento judicial para retrotraer el proceso a una etapa
anterior a la emisin de la sentencia confirmatoria, anular
dicha sentencia, lograr que Fujimori vuelva a tener la
condicin de procesado e inmediatamente anunciar que fue
condenado en un proceso irregular.
Creemos que los magistrados del Tribunal Constitucional
deben demostrar su apego a la constitucionalidad y saber
valorar sus propias decisiones sobre un proceso penal que
tuvo por finalidad determinar la responsabilidad penal del
ex Presidente de la Repblica Alberto Fujimori con relacin
a los graves violaciones de derechos humanos y otros
crmenes perpetrados en la dcada del noventa. En otras
palabras, dada la gravedad del asunto, resulta imprescindible
que en casos de esta naturaleza el TC d un claro mensaje
en contra de la impunidad respecto a tales delitos, siguiendo
la lnea trazada por el sistema interamericano de proteccin

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de derechos humanos (Comisin Interamericana de


Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos
Humanos). Cabe recordar, en ese sentido, las advertencias
reseadas por el propio Tribunal Constitucional en relacin
a la impunidad en aquella sentencia recada en el Expediente
N 2488-2002-HC, en virtud de la cual qued reconocido
el derecho constitucional a la verdad. En aquella
oportunidad, en el fundamento 6 de esa sentencia, se
manifest que la impunidad es considerada como:
a) Una situacin que se opone al sentido comunitario de la
justicia y provoca en el cuerpo social conmociones
negativas: sentimientos de desnimo y desesperanza que
afectan la vida de las personas en el plano cultural,
poltico y econmico.
b)

Una violacin de un conjunto de principios y normas


del derecho internacional orientados a la promocin y
proteccin de los derechos humanos.

c)

Un factor que contribuye a la comisin de nuevos


crmenes atroces, porque la falta de enjuiciamiento y de
sancin adecuada para los responsables de los delitos
cuya perpetracin lesiona derechos bsicos (vgr. la vida,
la integridad personal, la libertad individual y la
seguridad) debilita la conviccin comn sobre la
ilegalidad de sus conductas, le resta eficacia a las normas

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EL HABEAS CORPUS DE FUJIMORI, Razones para su improcedencia

protectoras de esos bienes jurdicos y refuerza la comisin


de sus comportamientos reprochables.
d) Un factor que tiende a generar ms violencia, porque no
slo alienta la reiteracin de los delitos, sino porque crea
condiciones para que algunas vctimas busquen hacerse
justicia por propia mano.
e) Un obstculo para la paz, porque al amparar a los
culpables siembra graves dudas sobre la justicia y la
sinceridad del proceso desarrollado con miras a obtenerla.
[Cfr. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Seminario
Internacional Verdad y Justicia en Procesos de Paz o
Transicin a la Democracia. Memorias, Bogot, junio de
2003, pp. 15 17].
Recientemente, el 21 de marzo de este ao, el mismo
Tribunal Constitucional emiti sentencia en la accin de
inconstitucionalidad deducida contra el decreto legislativo
N 1097. En dicha sentencia el TC declara expresamente
que puede sostenerse que un acto constituye un crimen de
lesa humanidad: a) cuando por su naturaleza y carcter
denota una grave afectacin de la dignidad humana,
violando la vida o produciendo un grave dao en el derecho
a la integridad fsica o mental de la vctima, en su derecho a
la libertad personal o en su derecho a la igualdad; b) cuando
se realiza como parte de un ataque generalizado o

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sistemtico; c) cuando responde a una poltica (no


necesariamente formalmente declarada) promovida o
consentida por el Estado; y, d) cuando se dirige contra
poblacin civil. Siendo que estas condiciones deben
presentarse copulativamente.
Por lo tanto, lo que le corresponde al Tribunal Constitucional
es actuar en forma coherente con la jurisprudencia ya
establecida en este organismo, el cual constituye el guardin
en ltima instancia de la supremaca jurdica de la
Constitucin y de la vigencia efectiva de los derechos
fundamentales.

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EL HABEAS CORPUS DE FUJIMORI, Razones para su improcedencia

3. CONCLUSIN
El hbeas corpus resulta improcedente en aplicacin del
artculo 5.1 del Cdigo Procesal Constitucional
Es evidente que el habeas corpus tiene como objetivo forzar
un debate sobre una supuesta parcialidad de los magistrados
que confirmaron la sentencia condenatoria dictada contra
Alberto Fujimori y con ello iniciar el camino para cuestionar
la legalidad de dicha y buscar su anulacin.
El Cdigo Procesal Constitucional prev en su artculo 5
inciso 1 que no proceden los procesos constitucionales
cuando: (...) los hechos y el petitorio de la demanda no estn
referidos en forma directa al contenido constitucionalmente
protegido del derecho invocado. En este caso, la falta de
conexidad directa entre el derecho a impugnar resoluciones
y la libertad individual implica que no haya amenaza o
vulneracin del contenido constitucionalmente protegido
del derecho a la libertad individual. En atencin a ello, resulta
irrelevante para efectos de la resolucin del proceso de
habeas corpus, analizar si hubo violacin del derecho a
impugnar resoluciones judiciales, pues no tiene conexidad
con la libertad individual.
El TC debe declarar improcedente el hbeas corpus
presentado por la defensa de Alberto Fujimori. De lo

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contrario, ira contra su propia y reciente jurisprudencia. El


anlisis de la presunta violacin del derecho a impugnar
resoluciones judiciales no resulta relevante ser discutido en
el marco de un proceso constitucional de hbeas corpus,
toda vez que no guarda relacin directa y material con el
proceso de hbeas corpus.

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