Internacional Con Carrizo 1er y 2do Parcial COMPLETISIMO (Full Permission) PDF

DERECHO INT.
PBLICO
Ctedra: Dr. Mario Gustavo CARRIZO ADRIS
- Curso de Verano 2012 -
RESMEN de CURSADA
Compilado 2012
v6.0
Universidad Nacional
Lomas de Zamora
Facultad de Derecho
(U.N.L.Z)
Jorge Diego Mussolino DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: Ctedra Dr. CARRIZO ADRIS (Ao 2012 Curso de Verano Apunte Completo).
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

CATEDRA: Manili - Carrizo Adris
UNIDAD I
PARTE GENERAL
El Concepto de Derecho Internacional Pblico
Concepto. Es una rama del derecho que comprende aquellas normas que regulan las relaciones entre
los Estados. Entre Naciones y es Pblico porque es entre naciones.
Existen otros sujetos o actores que se suman a los estados, son las organizaciones internacionales que
son sujetos de derecho que actan en el plano internacional y han sido creadas por los estados.
Su Diferenciacin con otras Disciplinas
El D. I. Privado es el conjunto de normas jurdicas que regulan las interrelaciones entre sujetos
de Derecho Privado.
La diferencia con el D. Mercantil y el D. Comercial es la Costumbre, por eso es
Consuetudinario y es un Derecho Dinmico, siempre evoluciona modificndose. El D.
Mercantil NO es un D. Internacional Pblico, porque el Estado no es interviniente como
Parte.
La diferencia con el D. Penal Internacional es que tiene instituciones como la Extradicin
(significa traer al que cometi el delito en un lugar, y que se encuentra en otro). El Derecho
Penal es Territorial.
Evolucin histrica desde la Paz de Westfalia hasta la primera guerra mundial
La Paz de Westfalia (1648): Puso fin a la guerra de los 30 aos que es aceptada por la ciencia del
derecho internacional como el momento que marca la culminacin del proceso de aceptacin de un
nuevo orden jurdico, poltico y religioso en Europa. Se estructura un moderno sistema de estados
europeos basado en los conceptos de soberana territorial e igualdad de derecho de los estados.
Desaparece la hegemona de los Habsburgo y surgen consolidndose las grandes potencias: Inglaterra,
Espaa, Portugal, Francia, Suecia y los Pases Bajos.
Los Estados ejercen sobre sus territorios un poder supremo y exclusivo. Tienen la facultad de imponer
los medios de autotutela (las represalias o la guerra) que juzguen necesarios para ejercer sus derechos.
En este perodo se establecen las normas internacionales sobre la adquisicin y prdida de territorios;
nace el moderno derecho de la ocupacin; evoluciona el derecho de los tratados y las normas sobre la
inmunidad de los Estados y de los agentes diplomticos; se consolidan los principios de alta mar y las
normas sobre el mar territorial.
La Paz de Utrecht (1713/1715): Consolid expresamente los principios fundamentales de ese orden
jurdico. El imperio Ingles se consolida en un mbito extraeuropeo y su expansin colonial, tanto en
las Indias como en Amrica, se realiza a expensas de Francia y Espaa. El enfrentamiento de los
imperialismos coloniales de Francia e Inglaterra, la lucha por posiciones extraeuropea, la
preponderancia econmica y la conquista de mercados desempea un papel primordial en la historia de
este siglo. Es una serie de Tratados Multilaterales firmados por los pases beligerantes en la Guerra de
Sucesin Espaola entre los aos 1712 y 1715 en esas ciudades de los Pases Bajos y Alemania,
respectivamente. Se consideran el fin de la guerra, aunque simultnea y posteriormente a su firma
continuaron las hostilidades (por ejemplo, en Espaa). En este Tratado, Europa cambi su mapa
poltico. Despus de 10 aos de guerra comenzaron las negociaciones de la paz de Utrecht. En julio de
1713 tuvo lugar la firma de este Tratado de Utrecht que puso fin a la Guerra de Sucesin. En ese
Tratado de Utrecht se estableci que Felipe V fue reconocido rey de Espaa y de las Colonias
Americanas a condicin de que las coronas espaola y francesa no pudieran unirse y que los territorios
europeos de la monarqua espaola pasaran a Austria, mientras que Inglaterra tendra Menorca y
Gibraltar. Tuvo una honda repercusin en el mundo, pues hizo tambalear el Imperio Espaol, que
perdi todas sus posesiones en Europa en beneficio de Inglaterra, Francia y Austria, principalmente, y
se vio obligada a ceder ante las apetencias comerciales britnicas. Se expresa en una centrada rivalidad
martima que va a concluir con la:
Paz de Pars (1763): Que puso fin a la guerra de los siete aos. Francia abandona la mayor parte de su
imperio colonial a favor de Inglaterra.
La rigidez de los mtodos coloniales de la primera potencia colonial llevo a la insurreccin de las trece
colonias de Amrica del Norte. Su independencia proclamada el 4 de julio de 1776 fue reconocida por
el Tratado de Versalles de 1783. La idea de legitimidad Dinstica es sustituida en Amrica por una
legitimidad Democrtica basada en el libre consentimiento de los pueblos. En una Europa occidental y
central pacificada, la Revolucin Francesa a fines del siglo XVII, habra de cambiar fundamentalmente
a la sociedad internacional al proclamar, con criterio de validez universal, el nuevo principio de
derecho pblico: el Derecho de los pueblos a disponer de s mismos, que convertira al pueblo en una
fuente de toda soberana y titular del poder poltico.
La revolucin Francesa se presentaba como un rgano de la humanidad y sus derechos del hombre y
del ciudadano.
Tratados de Pars de 1814 y de 1815: Reglaron la suerte de Francia y para reconstruir el mapa de
Europa las potencias se reunieron en el Congreso de Viena.
Congreso de Viena: Fin de Guerra Napolenica.
El Acta final de Viena de junio de 1815,
El Tratado de la Santa Alianza de setiembre, y
Los Tratados de noviembre de 1815, entre ellos el segundo tratado de Pars, crearon un nuevo
orden jurdico.
Paz de Viena domina el siglo XIX. Adquiere importancia que tuvo la Paz de Westfalia y la de Utrecht.
SANTA ALIANZA: PENTARQUA=CONCIERTO de NACIONES (Idea Bsica de Asamblea Gral.)
El Pacto de la Santa Alianza del 26 de Setiembre de 1815 : Firmado por Austria, Prusia y Rusia
originalmente, e inspirado por el Zar Alejandro I, es la expresin de esos principios de Reparto y
Distribucin de Poder entre las Potencias de la poca. La comn voluntad de permanecer unidos por
lazos de una fraternidad indisoluble y verdadera, ayudando a socorrerse en cualquier ocasin y lugar.
En el Siglo XIX en Europa se consolidan los vnculos que tendan a mantener un equilibrio entre las
potencias y se intensifica el armamentismo. Las rivalidades polticas y una aguda competencia
econmica afectaban profundamente las relaciones entre los pases de Europa central, Alemania y el
imperio Austro-Hngaro, agrupados en el imperio Otomano en la triple alianza, por un lado, y Gran
Bretaa, Francia y Rusia vinculados por la Triple Entente [-La Triple Entente fue una coalicin
conformada por tres pases europeos a principios del siglo XX, para afrontar con garantas un conflicto
blico que, por aquel entonces, sospechaban se cerna sobre Europa, como al final acab sucediendo
con el estallido de la Gran Guerra, ms conocida como la 1 Guerra Mundial. Esta coalicin de pases
fue formada por Francia, Rusia y Gran Bretaa. Se conform a travs de las firmas de los siguientes
tratados: la alianza franco-rusa de 1871, la Entente Cordiale franco-britnica de 1904 y el acuerdo
anglo-ruso de 1907. Este bloque de pases surgi como contraposicin al crecimiento del Imperio
Alemn, que se haba erigido como el pas hegemnico de Europa central junto al Imperio AustroHngaro, y pretenda aislar y derrocar a sus enemigos naturales, Francia y Gran Bretaa. El Imperio
Ruso se uni a la Entente debido a sus aspiraciones territoriales en los Balcanes, al igual que AustriaHungra, lo que imposibilit una gran alianza de imperios como deseaba Bismarck -canciller alemnJorge Diego Mussolino DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: Ctedra Dr. CARRIZO ADRIS (Ao 2012 Curso de Verano Apunte Completo).
en un primer momento. La Triple Entente combati en la 1 Guerra Mundial contra la Triple Alianza,
que fue la alianza final que se gest entre Alemania, Austria-Hungra, e Italia, que entr en la coalicin
tras el fracaso en las negociaciones con Rusia. An as, dos aos despus del comienzo de la Gran
Guerra, Italia se descolg de la Triple Alianza, unindose con los que hasta entonces haban sido sus
contendientes, la Triple Entente. Finalmente, los imperios centrales de Europa (Alemania y AustriaHungra) no pudieron resistir la embestida de sus enemigos y perdieron la guerra-], por el otro, y
llevara a la primera guerra mundial. La participacin de los Estados Unidos, Japn e Italia en contra
de los pases centrales le confiri, en realidad tal carcter.
Evolucin Histrica, Perodo comprendido entre las dos Guerras Mundiales
En Europa se consolida el vnculo que tenan de mantener el equilibrio entre las potencias y se
intensifica el armamentismo.
Estas rivalidades y competencias afectan las relaciones entre los pases de Europa Central, Alemania y
el Imperio Austro Hngaro agrupados con el Imperio Otomano en la triple Alianza, por un lado y
Gran Bretaa, Francia y Rusia vinculados por la Triple Entente, por el otro lado, llevaran a la 1ra.
Guerra Mundial.
La participacin de los EE.UU, Japn e Italia en contra de los pases centrales, le confiri tal carcter.
A su trmino, luego de ms de cuatro aos, cuatro Imperios haban sucumbido:
*El Alemn.
*El Austro Hngaro.
*El Otomano.
*El Ruso.
Luego ocurre la revolucin comunista y el gobierno bolchevique se consolida en la lucha civil, a pesar
de la intervencin de las potencias aliadas.
Sociedad de las Naciones: La Comunidad Internacional se institucionaliza con la creacin de la
Sociedad de las Naciones, la cual se bas en la igualdad soberana de los estados miembros, crendose
la organizacin ms elaborada que se hubiere conocido hasta ese entonces.
Con la Sociedad de las Naciones la comunidad internacional tiene una base estatutaria y orgnica. Su
misin principal fue la de:
Preservar la Paz y la Seguridad, y
Promover la Cooperacin Internacional.
Rasgos del Derecho Internacional.
Pueden enunciarse como los primeros rasgos la descentralizacin y el tratarse de un derecho de alguna
manera primitivo.
En el Derecho Internacional Pblico las normas se crean por contratos, pactos y costumbres. Los
Tratados-Leyes no tienen carcter obligatorio sino para aquellos que los suscriben. No existen
organismos que legislen normas generales.
Las costumbres tienen un carcter cuasi-legislativo. Se aplican a Estados que no han contribuido en su
formacin.
El Derecho Pblico Internacional nos presenta un embrin de Poder Ejecutivo en caractersticas tales
como el Funcionamiento del Consejo de Seguridad de la ONU, que cumple funciones de asegurar el
mantenimiento de la paz y el orden internacionales, nota distintiva de un poder ejecutivo. Tambin los
servicios pblicos son coordinados por un servicio internacional. Esta facultad tambin se relaciona
con el ejercicio de un poder ejecutivo.
Como dijimos anteriormente no tiene competencia obligatoria un Poder Legislativo. Solo existe
aquella cuando hay declaracin unilateral, tratados multilaterales o bilaterales.
Sujetos de Derecho Internacional: Toda Persona o Ente puede ser Sujeto de Derecho, pero no
todas pueden generar Normas de Derecho Internacional. Los nicos que son Sujetos de Derecho
Internacional con Capacidad suficiente o Plena son los Estados.
Evolucin Histrica: Desde la Creacin de las Naciones Unidas hasta nuestros das
La evolucin del Derecho Internacional puede resumirse como la historia de lo simple a lo
complejo a travs del tiempo.
Con la expulsin de la URSS ninguna funcin cumpla cuando estall la II Guerra Mundial, solo
quedaba una valiosa experiencia que fue aprovechada en la conferencia de San Francisco que fue
abierta a todos los pases en guerra contra las potencias del eje.
Elabor en 1945 la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas, esta vez los objetivos buscados
son ms amplios, ya que no solo se pretende mantener La Paz y la Seguridad entre Naciones, sino
tambin fomentar internacionalmente las Relaciones de Amistad basadas en el Principio de la Igualdad
de Derechos y en la Libre Determinacin de los Pueblos, y realizar la Cooperacin Internacional en la
solucin de los problemas internacionales de carcter Econmico, Social, Cultural y Humanitario, y en
el desarrollo y estmulo de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, y servir de centro
que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar esos propsitos comunes.
Para su logro se afirman ciertos Principios:
1. Igualdad Soberana de los Estados Miembros,
2. Arreglo Pacfico de las Controversias Internacionales,
3. Abstencin de recurrir a la Amenaza o al Empleo de la Fuerza, que comporta un avance
fundamental en el derecho internacional y supera toda regulacin anterior sobre la guerra.
Viene a consagrar la ilicitud del recurso de la fuerza y tambin la de su amenaza.
Con la ONU se consolida el proceso de Organizacin de la Comunidad Internacional. Su estructura
orgnica es ms compleja que la de la Sociedad de las Naciones y son ms vastas sus competencias y
mayores sus poderes.
La ONU constituye la fuerza poltica y esencial de la comunidad internacional y en torno a ella se ha
erigido una basta red internacional de alcances ya universales o regionales, de competencias generales
o especficas que reflejan la heterogeneidad y complejidad del mundo de la post-guerra.
ETAPAS
1) Primera Etapa: Aparicin del Derecho Internacional.
Se puede afirmar que el Derecho Internacional comienza con la constitucin de los Estados
Nacionales, esto es en ao 1648 aproximadamente.
En 1648 se firma el Tratado de Westfalia. Surge la paz y se reconocen los Estados. Paralelamente
decaen los poderes del Emperador y del Papa, y se entronizan los Prncipes. Esta atomizacin del
poder deja sin un marco directo de referencia a los distintos monarcas con respecto a la
organizacin poltica y legal. Se produce casi naturalmente una vuelta al Derecho Romano, y
especficamente al Ius Gentium.
2) Segunda Etapa.
A) 1648-1815: Desde la formacin de los Estados Nacionales hasta el fin de la Guerra
Napolenica/Congreso de Viena.
Despus de la formacin de los Estados Nacionales se produce una bsqueda de equilibrio del
poder; como hecho fundamental de este perodo est el Pacto de Utrecht de 1713. Luego vendra
un proceso de adquisicin territorial.
B) 1815-1919: Luego del proceso de adquisicin territorial se produce la expansin de varios
estados europeos y fundamentalmente de la Francia napolenica. Despus de la guerra contra
Francia llevada a cabo por la Alianza de Inglaterra, Rusia, Prusia y Austria, que termina con la
victoria de esta Alianza sobre los ejrcitos de Napolen que se afirma con el Congreso de Viena,
que establece un Status Quo territorial y poltico. A partir de ese momento, las grandes potencias
se arrogan el derecho de gobernar.
Tres de los cuatro Estados triunfantes constituyen la Santa Alianza: Rusia, Prusia y Austria y
defienden el principio de legitimidad del gobierno contra la usurpacin; los gobiernos deben ser
legtimos. Adems se proponen llevar a cabo una supervisin del orden constitucional a travs de
Congresos, impulsando la intervencin militar de ser necesaria para mantener el orden.
El primer Congreso fue el de Aquisgrn en 1818. All se incorpora Francia, y se constituye la
Quntuple Alianza, aunque Inglaterra opta por mantenerse un poco al margen de toda la poltica
continental. En este Congreso se normativiza el Derecho Diplomtico, se regulan los embajadores,
las legaciones, etc.
En esta etapa se interviene militarmente en las dos Sicilias y en Piamonte -en ambas la lleva a
cabo Austria; se repone a Fernando VII en Espaa - intervencin realizada por Francia -.
En 1825 Inglaterra reconoce la independencia de las ex - colonias espaolas de Amrica. La
Alianza comienza a perder fuerza.
En 1831 Blgica y Holanda se separan impulsadas por Inglaterra.
Esta es conocida como la Etapa del Concierto.
En el ao 1830 se produce la Revolucin Liberal en Francia, con el derecho de igualdad como
principal bandera. Aparecen principios liberales y tambin principios de nacionalismo.
Aproximadamente en 1870 se producen dos fenmenos de gran importancia: la unificacin
Italiana y la unificacin Alemana. Esto crea condiciones nuevas en la poltica europea. Bismark
declara la guerra a Francia y la derrota, surgiendo de esta manera con un enorme podero el
Imperio Alemn.
Termina definitivamente el Concierto Europeo.
La Guerra de Crimea (Inglaterra, Francia y Austria contra Rusia), y la guerra de Prusia contra
Francia son antecedente de lo que vendra luego: la Primera Guerra Mundial.
Derecho Internacional en esta poca:
1818 - Congreso de Aquisgrn.
1856 - Abolicin del Corso.
1885 - Congreso de Berln: Reglas de adquisicin territorial (princ. en frica).
1899 y 1907 - Conferencias de La Haya, donde se podra decir que comienza,
Efectivamente el Derecho Internacional.
La primera, convocada a pedido del Zar Nicols de Rusia, convoca a 26 Estados. Tratara el tema
del derecho de guerra. La segunda, tambin convocada por Nicols, pero con el apoyo de los
Estados Unidos, convoca a 44 naciones. Se crea la Corte Permanente de Arbitraje.
Son las primeras conferencias de codificacin.
3) Tercer Etapa.
Desde 1919.
Comienza con el Pacto de la Sociedad de las Naciones, llevado cabo bajo la influencia de la
concepcin del presidente Wilson de los Estados Unidos. Se podra decir que tiene antecedente en
el Concierto Europeo. Es un arreglo de IURE.
Surge una lnea democrtica con la Asamblea de la Sociedad de las Naciones. Por primera vez se
incorporan otros pases adems de las potencias.
Fracasa en lo poltico.
No prohbe totalmente la guerra.
Se sigue permitiendo el uso de la fuerza.
Se prohbe con el pacto Briand-Kellogg el uso de la guerra como instrumento poltico. Es
el primer instrumento que lo hace. Lo llevan adelante el Ministro de Relaciones Exteriores
de Francia y el Secretario de Estado de los Estado Unidos, adhieren 15 pases.
Con la Sociedad de las Naciones se busca la seguridad colectiva.
Este intento se realiza en la Conferencia de La Haya se tratan temas de nacionalidad, as como
tambin temas de los Derechos del Mar.
En cuanto al tema de la responsabilidad internacional no se llega consenso.
En 1945 se forma la Organizacin de las Naciones Unidas, con la Carta de San Francisco. Esta
reviste gran importancia para la estructuracin de las relaciones internacionales, y es fundamental
para la codificacin y el desarrollo del Derecho Pblico Internacional.
1. Institucionalizacin: se crean diversos servicios pblicos de las Naciones Unidas, como
por ejemplo, OMS., UNESCO, OIT, OMM, OMPI, UIT, UNICEF. Aparecen otros
organismos internacionales como el F.M.I., BIRF. Fuera del mbito de las Naciones
Unidas, pero relacionados con esta, se crean organismos continentales como la O.E.A.
2. La necesidad de un desarrollo progresivo y codificacin internacional quedan
evidenciadas en el artculo 13. inc.a.
Comienza a funcionar la A.G.N.U., Asamblea General de las Naciones Unidas. Trabaja a travs
de 6 comisiones. Es de fundamental importancia la tarea llevada a cabo por la comisin 3ra.
Econmica, Social y Cultural, y la 6ta. Comisin Jurdica.
La Comisin 3ra. fue la responsable de la redaccin de los Pactos de Derechos Humanos, como la
Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948.
Esta Comisin se encarga fundamentalmente de dos tipos de redacciones, de temas civiles y
polticos, y de temas econmicos, sociales y culturales.
Adems de los Pactos impulsados por esta comisin, se fueron dando otros como el Pacto
Europeo de Derechos Humanos, y el Pacto interamericano de Derechos Humanos, con la Corte de
San Jos de Costa Rica.
Un gran desarrollo del Derecho Internacional est dada a partir del Subcomit Jurdico.
Otros tratados internacionales tratan temas como el Derecho del Espacio Ultraterrestre, con un
tratado marco de 1967. Luego con el Tratado de la Luna y otros cuerpos celestes, y el Intelsat.
Tambin es digno de mencionar el Tratado sobre fondos marinos y explotacin petrolera. Se hizo
a travs de la Convencin de Montego Bay, que consagra los derechos del mar. Esta tarea resulta
sumamente complicada y extensa, durando casi 20 aos.
A partir de all surge la figura jurdica de Patrimonio Comn de la Humanidad. Esta tipificacin se
aplicara tambin al Tratado de la Luna. Se busca la proteccin internacional del medio ambiente,
y se trata en definitiva de una forma de limitacin de las soberanas nacionales.
Se aplica tambin a otros bienes, como la Diversidad Biolgica, considerada como Patrimonio de
la Humanidad, y se enuncia la obligacin de protegerla.
Luego, se lleva a cabo la Convencin sobre el cambio climtico de Ro de Janeiro, que tambin
tiene como principio emergente una limitacin de la soberana internacional.
Obligatoriedad del Derecho Internacional.

El escepticismo cotidiano del hombre comn sobre el derecho internacional es reflejo de la falta
de informacin. Desde el punto de vista doctrinario distintas teoras sobre la naturaleza del
derecho internacional han cuestionado su carcter jurdico. Para estas no sera una rama de la
ciencia jurdica, sino de la tica o moral internacional. Para algunos la sociedad internacional se
encuentra en pleno estado de naturaleza.
Austin, fundador de la escuela analtica del derecho, es quien con mayor rigor cientfico defini al
derecho internacional como parte de una moral positiva internacional.
Los doctrinarios anglosajones argumentan, en contra, que todas es un sistema jurdico.
La doctrina continental europea reacciona frente a los postulados de Austin, distinguiendo un
derecho de subordinacin y un derecho de coordinacin, este es el caso del derecho internacional.
Para Hegel es el derecho estatal externo.
Las profundas transformaciones que se producen a partir del siglo XIX favorecen el
reconocimiento de la obligatoriedad de la norma internacional. La poltica de fuerza conduce a los
Estados a la propia destruccin. Adems el comercio internacional, para desarrollarse, necesita de
un marco jurdico con cierta estabilidad. Los estados no pueden vivir aislados.
Se hace evidente a travs de la conducta de los Estados su aceptacin de un orden jurdico que los
relaciona. Su accionar se adecua a normas que los vinculan jurdicamente.
Infinidad de actos estatales cotidianos revelan el acatamiento a normas de derecho internacional:
la libertad en alta mar, el respeto a las inmunidades diplomticas, el cumplimiento de buena fe de
los tratados, etc.
La participacin de los Estados en la creacin de normas, traduce un inters en su contenido y una
voluntad de cumplirlas.
Existe adems, un inters comn en fortalecer el sistema jurdico internacional, pues dado el
grado de interdependencia entre un crecido nmero de Estados, el debilitamiento del orden
jurdico resiente la necesaria cooperacin y la estabilidad de los vnculos.
La violacin de normas internacionales compromete la responsabilidad de un Estado.
Si en el derecho internacional los mecanismos de sancin no han alcanzado el desarrollo similar a
los que poseen los derechos internos, ello no autoriza a privarlo de alcance jurdico.
El proceso de creacin del derecho surge independientemente de que exista un legislador que
dicte las normas, estas pueden emanar de Acuerdos de Voluntades, o de la Costumbre.
Ninguna de las peculiaridades del derecho internacional impide que concurran los supuestos
esenciales de la juridicidad: la existencia de una pluralidad de sujetos, cuyas conductas respectivas
se encuentran en interferencia subjetiva, y el reconocimiento, por parte de esos sujetos, de ciertas
pautas de conducta que los obligan.
Fundamentos de Validez de la Norma Internacional: Distintas Teoras
1. Teoras Voluntaristas o Subjetivistas.
a. Teora de la Autolimitacin
b. Teora de la Voluntad Comn
c. Doctrina Sovitica (coordinacin de voluntades)
2. Teoras Objetivas.
a. Positivismo Italiano
b. Teora Normativa.
c. Teora Sociolgica
d. Las Teoras del Derecho Natural
Teora Clsica del Derecho Natural
Teora de los Derechos Fundamentales
El IUS Naturalismo Racional
1) Teoras Voluntaristas o Subjetivistas: Tratan de encontrar el fundamento del Derecho Internacional
en la voluntad de los estados
a- Teora de la Auto-Limitacin, reconoce antecedentes en el pensamiento poltico de Heggel,

pero es Jellinek quin le dio formulacin cientfica, estableci que el estado en razn de su
voluntad soberana se obliga frente a otro u otros estados. Identifica las bases del Derecho con
los fines del estado. Pone en peligro la estabilidad que se quiere proteger a travs de las normas
internacionales ya que sostener el derecho internacional no es otra cosa que la suma de los
derechos estatales internos, implica negar la existencia misma del derecho internacional. Es
slo un derecho Anrquico e Imperfecto.
b- Teora de la Voluntad Comn, fue formulada por Triepel, niega el puro voluntarismo al
proponer el hecho de que una vez que el estado haya participado en la creacin de la norma, su
violacin compromete siempre e indefectiblemente su responsabilidad internacional. El
consentimiento comn de los estados no puede ser alterado por la voluntad de uno solo de
ellos, sin que este incurra en un ilcito internacional.
c- Doctrina Sovitica Contempornea, para Tunkin, los principios de igualdad e independencia de
los estados indican que el nico medio de crear normas obligatorias para los sujetos del
derecho internacional es el acuerdo, entendiendo por tal a la coordinacin de voluntades. Este
concepto reemplaza al de la voluntad comn tiene su origen en la doctrina sovitica del
derecho internacional general, regula las relaciones entre estados pertenecientes a sistemas
econmicos diametralmente diferentes.
d- Teoras Voluntaristas, no aplican la razn ltima de la obligatoriedad de la norma internacional,
se limitan a describir el proceso de creacin de este ordenamiento.
2) Teoras Objetivistas, tratan de encontrar el fundamento de la obligatoriedad del derecho
internacional fuera de la voluntad de los estados.
a- Positivismo Italiano, Anzilotti, propone como base de todo el ordenamiento jurdico
internacional el postulado PACTA SUNT SERVANDA, explicara la validez inmediata de una
de las fuentes del derecho internacional: Los Tratados, la norma consuetudinaria y los
principios generales del derecho, no encontrara fundamentos inmediatos de obligatoriedad
dentro de su marco terico.
b- La Teora Normativa, Kelsen encuentra el fundamento de validez de los tratados, en una norma
de derecho internacional consuetudinario: PACTA SUNT SERVANDA, segn la cual los
tratados se concluyen para ser cumplidos, la costumbre est constituida por actos de los
estados. La norma bsica de derecho internacional tiene que ser una norma que admita a la
costumbre como un hecho creadote normas y podra enunciarse diciendo Los estados debern
comportarse como lo hayan hecho por costumbre. No da una respuesta convincente sobre la
obligatoriedad de las normas jurdicas internacionales, establece un supuesto fundamental del
cual se deriva un esquema particular de lgica normativa. Ignora la realidad de las conductas
que el derecho ha de tener presente para normalizarlas.
c- La Teora Sociolgica, explica la obligatoriedad de las normas jurdicas a travs de ciertos
postulados supra positivos. Duguit, sostiene que el estado, al igual que los individuos, debe
sujetarse a las normas jurdicas, las cuales estn impuestas por la seguridad social y se originan
en la naturaleza de los hombres y en sus necesidades esenciales. Politis, sostiene que el
Derecho es simplemente un producto social y los dirigentes se limitan a formularlo en leyes o
tratados. El derecho internacional no tiene ms que una sola y nica fuente: la Conciencia
jurdica de los pueblos.
d- Las Teoras del Derecho Natural, Clsica: el fundamento del derecho internacional es su
calidad de derecho derivado de la ley natural o de la ley divina, ya sea esta revelada o
descubierta a travs de la razn humana.
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3) Teora de los Derechos Fundamentales, deriva sus postulados del derecho natural clsico y se basa
en la existencia de un estado de naturaleza en el cual se encuentran todos los estados como
consecuencia de no haber sobre ellos poder superior alguno.
4) El IUS naturalismo racional, para Vedross, el Derecho Internacional Pblico basa su existencia en
ciertas convenciones jurdicas coincidentes entre los estados, proviene de la naturaleza humana,
asegurando la subsistencia de un mnimo de valores universales y constantes.
Los llamados Derechos Naturales o Principios Fundamentales sern normas positivas cuando as lo
reconozcan y acepten los sujetos del derecho internacional.
Derecho de Coordinacin y de Cuasi-Subordinacin. Art. 103 de la Carta de la ONU
El derecho Internacional es un derecho de Coordinacin y no un derecho de subordinacin. Es la
formulacin jurdica de las relaciones entre los estados. La subordinacin a la obligatoriedad de la
norma no se encuentra necesariamente coordinada por la inexistencia de una Subordinacin de los
sujetos a un Poder de Polica Internacional.. La distincin se basa en el grado de centralizacin o
descentralizacin de los mecanismos propios a todo ordenamiento jurdico para la creacin y
aplicacin de sus normas.
En caso de conflicto entre las obligaciones contradas por los miembros de las Naciones Unidas en
virtud de la presente carta y sus obligaciones contradas en virtud de cualquier otro convenio
internacional, prevalecern las obligaciones impuestas por la presente carta.
Normas Imperativas y Normas Dispositivas
1. Dispositiva, es aquella que Admite Acuerdo en Contrario. Los estados que la crean pueden
modificarla o derogarla por medio de sus voluntades concordantes. La forma de una norma
puede darle el carcter IUS COGENS.
2. Imperativa (jus cogens), es una Norma de Carcter General que NO Admite Acuerdo en
Contrario por parte de los Estados entre s en cuanto a su proceso de creacin y aplicacin,
pero no toda norma general es por este solo hecho, una norma imperativa. El contenido de las
normas imperativas representa conceptualmente la manifestacin normativa del orden pblico
internacional. Los Estados no pueden modificarlas por acuerdo entre ellos, porque intervinieron
todos los estados para concebirlas. Para poder cambiarlas es necesario que se renan todos los
Estados. Estas Normas son de Orden Pblico Internacional, los Estados no pueden ir en contra
de estas normas (Ej.: No hacer uso de la fuerza; No entrometerse en los asuntos internos de
otros Estados; Respetar el principio de Buena Fe; Ningn Estado puede prestar conformidad
para que se violen los derechos humanos).
Convencin de Viena s/el Derecho de los Tratados (Art. 53 CV). Tratados que estn en Oposicin
con una Norma Imperativa de Derecho Internacional General (jus cogens): Es NULO todo Tratado
que, en el momento de su celebracin, est en oposicin con una norma imperativa de derecho
internacional general. P/los efectos de la presente Convencin, Norma Imperativa de Der.
Internacional General:
Es una Norma Aceptada y Reconocida por la Comunidad Internacional de Estados en su
conjunto como NORMA QUE NO ADMITE ACUERDO EN CONTRARIO, y que SOLO
PUEDE SER MODIFICADA POR UNA NORMA ULTERIOR DE DERECHO
INTERNACIONAL GENERAL QUE TENGA EL MISMO CARCTER.
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UNIDAD II
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Concepto de Fuentes, se denomina fuentes a los elementos que formulaban el derecho positivo como a
las razones de validez de ese derecho. Se definen a las fuentes distinguiendo entre:
1- Fuente como Causa de Origen.
2- Fuente como Proceso de Formulacin o Creacin de Normas.
3- Fuente como Modo de Verificar y Constatar la Existencia d-la Norma Jurdica Internacional.
Clasificacin. Enumeracin.
Fuentes Formales y Fuentes Materiales
- Fuentes Formales, dentro de este proceso es posible distinguir entre procesos de creacin
(fuentes creadoras) y modos de verificacin (fuentes de evidencia). Como modo de verificacin
son fuentes formales en sentido amplio como procesos de creacin, llamadas tambin
autnomas son fuentes formales en sentido restringido. Las fuentes formales en sentido amplio
son aquellas a travs de las cuales el derecho manifiesta y formula y en razn de ser su
expresin visible y concreta. En sentido restringido son aquellas aceptadas por el ordenamiento
jurdico vigente como los modos o procesos vlidos a travs de los cuales el derecho
internacional es creado. Son a la vez fuentes formales en sentido amplio, pues constatan la
existencia de una horma a travs del resultado mismo del proceso creativo vlido para el
ordenamiento jurdico internacional.
- Fuentes Materiales, son aquellas causas, orgenes e influencias que dan nacimiento a la
norma jurdica y de las cuales el derecho internacional se nutre y desarrolla. Siendo por Ej. Las
distintas convenciones y posturas polticas internacionales de los estados, la inter
dependencia, econmico y social de estos, determinados intereses y conveniencias nacionales o
internacionales. Son objeto de la teora de las relaciones internacionales
Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, su interpretacin.
1) La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional, las controversias que le sean
sometidas. Deber aplicar:
a- Las Convenciones Internacionales, sean generales o particulares que establecen reglas
expresamente reconocidas por los estados litigantes.
b- La Costumbre Internacional como prueba de una prctica aceptada generalmente como
derecho.
c- Los Principios Generales del Derecho , reconocidos por las naciones civilizadas.
d- Las Decisiones Judiciales y las Doctrinas de los Publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones, como Medio Auxiliar, sin perjudicar lo dispuesto por el Art. 59.
2) La presente disposicin no restringe la facultad de la corte para decidir un litigio:
EX AEQUO ET BONO, si las partes as lo convinieren. (Son procesos a travs de los cuales el
derecho internacional es creado).
Fuentes Principales, Convenciones Internacionales, Principios Generales del Derecho y
Costumbre Internacional.
Fuentes Auxiliares, la Doctrina y la Jurisprudencia.
La corte puede fallar por Equidad, solo si los estados los acepta como fuente
La Costumbre, es la prctica comn y reiterada de dos o ms estados, aceptada por estos como
obligatoria.
12
Formacin, Es un proceso de creacin de normas.

Elementos, la doctrina tradicional ha distinguido en la costumbre dos elementos constitutivos:
1- Material, el la Prctica Comn y Reiterada
2- Psicolgico, aceptacin de esa Prctica como Derecho Obligatorio (Opinio iuris neccessitatis)
Ampliacin de este tema de Fuentes del Derecho Internacional Pblico:
o (Fuentes Formales): Como los mecanismos a travs de los cuales se crean, se distribuyen
normas jurdicas obligatorias en el plano internacional.
o (Fuentes Materiales): Son aquellas circunstancias extrajurdicas que motivan el nacimiento de
las normas, (por ejemplo la Guerra).
El artculo 38 del Estatuto de la Corte establece cuales son las fuentes del Derecho Internacional, que
la Corte va a utilizar en sus resoluciones. En este artculo 38 encontramos a los Tratados, Costumbre y
Principios Generales. Luego este artculo enumera a otras fuentes auxiliares que ya no van a tener
valor como normas de derecho sino simplemente como pautas de conocimiento del derecho
internacional, no sirven para crear normas, sino simplemente para conocer las normas que ya existen, y
en ese grupo estn la Doctrina y la Jurisprudencia. Las normas contenidas en el artculo 38 son
obligatorias para todos los Estados de la comunidad internacional. Esta obligatoriedad nace de la
prctica reiterada y comn de los Estados al aceptar a las fuentes enunciadas en esta norma como
expresin del derecho internacional consuetudinario. Al no tratarse de una norma imperativa del
derecho internacional general nada impedira que dos o ms estados se pusiesen de acuerdo para
dirimir sus controversias fuera del marco de la estricta aplicacin de las normas contenidas en el
artculo 38.
La Costumbre, Es el mecanismo ms antiguo de la creacin del derecho internacional. Es un
mecanismo de crear normas internacionales no escritas con reiteracin de conductas de los Estados, a
travs del tiempo, a la cual se le exige adems una conciencia de obligatoriedad. La costumbre nace
cuando dos o ms sujetos de la comunidad internacional realizan actos materiales, y hechos de
relevancia jurdica. Exige una antigedad en el tiempo, una reiteracin de conducta de manera igual o
parecida (elemento Material). La conciencia de obligatoriedad es el elemento psicolgico o subjetivo
de la costumbre. Los Estados se comportan de esa manera, no por casualidad, sino que es una
conviccin, una necesidad jurdica de obrar as. El problema de la costumbre es la prueba, ya que el
Estado que la alega tendr que probar que sta existe (carga objetiva de la prueba de la costumbre
alegada). Si un Estado no quiere que determinada conducta constituya el antecedente de una
costumbre, el Estado tiene que cumplir esa conducta pero aclarar (hacer una manifestacin pblica)
que el Estado hace eso no porque se crea obligado a hacerlo sino por mera cortesa, o por una
necesidad momentnea de poltica exterior. El Estado tiene que aclarar porque el Estado que se calla
queda obligado (Estoppel o Doctrina de los Propios Actos (Conv. Viena Art. 45). Cada vez que se
trata un tema en una conferencia internacional el Estado que no quiere quedar obligado al respecto,
tiene que aclararlo (es lo que se llama Estado Objetor).
Derecho Consuetudinario (Costumbre) y Nuevos Estados, Una Costumbre Internacional presume la
aceptacin del Derecho Internacional por parte de los nuevos Estados. Surgen nuevos Estados
independientes y soberanos por el proceso de descolonizacin. El problema se plantea cuando no se
sabe si estos Estados aceptan el derecho consuetudinario preexistente. Ellos no participaron del
proceso formativo, ni tampoco contribuyeron a la creacin de normas para demostrar su oposicin.
Puede ser que esta no opere para ellos. Pero, en realidad la costumbre internacional presume la
aceptacin del derecho internacional por parte de los nuevos Estados. El nuevo Estado adquiere
13
personalidad jurdica en un mbito normativo que lo precede y regula sus derechos y deberes. Los
procesos formales de creacin de normas jurdicas internacionales sern los canales naturales mediante
los cuales estos nuevos sujetos podrn propiciar nuevas normas, cambios o modificacin a las normas
vigentes. En general los nuevos Estados lo aceptan solo criticando, por ejemplo, aquellos que son
resabios de la dependencia colonial.
Codificacin de la Costumbre Internacional, La codificacin es para el derecho internacional un
proceso de ordenamiento y sistematizacin del derecho existente y aun del derecho deseado,
formulado en un cuerpo orgnico de normas escritas, que se materializa en una convencin
internacional. La comisin de derecho internacional se dedica a la elaboracin de proyectos
codificadores para el desarrollo progresivo del derecho internacional, labor emprendida por la ONU.
La codificacin es plasmar en un tratado las normas preexistentes del Derecho Internacional.
Tiene tres funciones:
1) Confirmatoria o Conservatoria: Hubo normas preexistentes acordadas entre los Estados.
2) Derogatoria: Nuevas normas, modifican al derecho, derogando las costumbres anteriores.
3) Innovatoria: Crea donde no haba norma preexistente. El hecho precede a la norma. El hecho
necesita luego estar regulado. El Art. 102 de la carta de la ONU establece que deben ser
registrados y publicados los tratados, pero si no lo hacen entran en vigencia igual. Solamente no
van a poder ser oponibles, o sea ser presentados como prueba sobre temas para el Estado, ni ante
la Corte ni ante el Consejo. S est vigente entre las partes, no para la ONU.
Codificacin y Desarrollo Progresivo del D.I.P.
La codificacin entonces es el proceso de ordenamiento y sistematizacin del derecho existente y an
del deseado, formulado en un cuerpo orgnico de normas escritas.
Los primeros intentos de codificacin del derecho internacional con carcter general los encontramos
en las conferencias de la Haya en 1899 y 1907. Cabe tambin destacar la importante actividad
codificadora realizada por las conferencias Panamericanas de Mxico de 1902, de Ro de Janeiro de
1906, de Santiago de Chile de 1923 y de la Habana de 1928. La codificacin del Derecho Internacional
se materializa en una Convencin Internacional.
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UNIDAD III
TRATADOS
Definicin, Se entiende por Tratado al Acuerdo Internacional Celebrado por Escrito entre Estados y
regido por el Derecho Internacional, constando en un Instrumento nico o en dos o ms Conexos,
cualquiera sea su denominacin particular.
Es la fuente creadora de normas jurdicas internacionales ms importante. Mediante los tratados se
crean las primeras organizaciones internacionales, destinadas a desenvolverse en un dominio
exclusivamente tcnico.
Son acuerdos escritos con vida propia. En el Derecho Internacional es un acuerdo entre los sujetos de
Derecho Internacional. Este acuerdo regular las relaciones que generarn Derechos y Obligaciones.
Clasificacin, los tratados se pueden clasificar desde varios puntos de vista:
1- De acuerdo con el nmero de estados participantes, se clasifican en:
a. Bilaterales, son los que ligan a dos sujetos de Derecho Internacional.
b. Multilaterales Bipartitos o Multipartitos, son los concluidos entre ms de dos sujetos de
Derecho Internacional y se sub-dividen en:
1- Generales, los que tienen vocacin de universalidad y todos los estados pueden
llegar a ser parte de ellos porque contienen normas de derecho Internacional
General, como por Ej.: La convencin de Viena sobre las Relaciones Diplomticas.
2- Restringidos, son los que limitan su participacin aciertos estados o categoras de
estados como ser el caso del elemento constitutivo de un organismo regional.
2En cuanto a las formas de dar el consentimiento para obligarse los tratados se clasifican en:
a. Tratados en Buena y Debida Forma, son acuerdos solemnes en los que la voluntad de
obligarse se expresa por un acto de jefe de estado, mediante un procedimiento que
permite que transcurra un cierto lapso entre la adopcin del texto del tratado y la
expresin final de la voluntad de obligarse. Tal es el caso de los tratados que entran en
vigor mediante la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin.
b. Tratados de forma Simplificada, entran en vigor por un procedimiento ms rpido en los
que obliga al estado un funcionario de categora inferior al Jefe de Estado, mediante la
sola firma o mediante un simple cambio de notas (Ej.: Tratados s/Deuda Externa).
3- Por su objeto general se puede distinguir en Tratados de Paz, de Extradicin, Culturales, de
Amistad, de Navegacin, de Trfico Areo, etc. buscar los objetos posibles de los tratados
existentes resulta de una lista interminable.
4De acuerdo con el tipo de Obligaciones que crea la doctrina, distingue entre:
a. Tratados de Ley, podra asimilarse al caso de las sociedades en el Derecho Interno en
los que existen dos o ms voluntades comunes con un mismo objeto (Ej.: Trat. Lmites).
b. Tratados Contratos, podan compararse con los contratos de compra venta en las que
existen dos voluntades opuestas pero complementarias.
5Segn el criterio para su participacin, los tratados se pueden clasificar en:
a. Tratados Abiertos, prevn la participacin de contratantes que no han participado en la
negociacin, generalmente mediante la adhesin o la firma, segn lo que establezca el
instrumento.
b. Tratados Cerrados, son los que permiten exclusivamente la participacin de los
negociadores, los que han participado en la elaboracin y adopcin del texto del tratado
y no prevn la incorporacin de nuevos contratantes. Los tratados Bilaterales son
tratados cerrados por excelencia.
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Etapas Conducentes a su Celebracin

- Negociacin, es la etapa donde se formulan las propuestas. Luego: Adopcin del Texto.
- Firma, tiene por objeto Autenticar el texto y expresar las clusulas a que se obligan.
- Ratificacin, es el Acto Internacional por el cual el Estado manifiesta en el mbito
internacional en forma definitiva su consentimiento (voluntad) de obligarse al texto del tratado.
- Adhesin, tiene por fin dar por terminada la negociacin, es el momento en que los
representantes de los estados firman los trminos del acuerdo de voluntades redactado en el
tratado (p/Tratados que ya estn en Vigor).
- Reservas, manifestar de modo unilateral cuales son las clusulas a las que no adhiere el estado.
P/Exclur o Modificar Efectos Jurdicos de ciertas disposiciones en su Aplicacin a ese estado.
- Denuncia, es la desvinculacin de un tratado. Algunos efectos jurdicos si se pueden mantener.
- Tercer Estado, Estado No Parte del tratado.
- Estado Contratante, Estado que ha consentido obligarse por el tratado, haya o no entrado en
vigor este.
- Estado Negociador, Estado ha participado en la Elaboracin y Adopcin del texto.
- Estado Parte, Estado que ha Consentido en Obligarse p/el tratado, y c/respecto al cual el tratado
est en Vigor.
La Asamblea General aprueba el tratado abriendo a la firma como primer acto de aceptacin. La firma
la hace un diplomtico.
En una segunda etapa, hay un proceso de ratificacin que expresa la voluntad del estado.
Cuando se presenta el instituto de Ratificacin con Reservas, se lo presenta al Secretario General. Es
una declaracin unilateral que realiza el estado en el momento de vincularse al tratado, a la firma o
cuando adhiere con el objeto de no sentirse obligado con alguna norma de ese tratado.
La Reserva se hace al momento de la vinculacin con el tratado, no se puede hacer una vez ratificado o
adherido. La facultad de hacer reservas es por ley del Congreso.
La Denuncia de un tratado es cuando un estado parte se desvincula de un tratado. Lo presenta el poder
ejecutivo, si el tratado tiene jerarqua Constitucional, lo debe hacer el Congreso por la mayora de las
2/3 partes de sus miembros.
Estado:
- Signatario, no est obligado a cumplir pero no puede hacer actos contrarios al espacio del tratado.
- Ratificante, obliga a cumplirlo.
Un tratado entrar en vigor cuando todos los Estados Negociadores hayan expresado el consentimiento
en obligarse por el mismo. La entrada en Vigor de un tratado No implica su Aplicacin.
Convencin de Viena s/el Derecho de los Tratados. Definiciones del Art. 2 CV
Tratado: Luego del anlisis de las definiciones de varios autores de las ms diversas corrientes
doctrinarias se concluye que las caractersticas comunes de todo tratado son:
Acuerdo internacional de voluntades,
Celebrado por Escrito,
Entre Estados,
Destinado a producir efectos jurdicos,
Regidos por el derecho internacional,
En un instrumento formal y nico o en dos o ms instrumentos conexos,
Cualquiera que sea su denominacin particular.
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Como bien se observa, las caractersticas comunes de todos los tratados internacionales han sido
recogidas por la definicin de la Convencin. Esta definicin adhiere al criterio que utiliza el trmino
tratado para abarcar los acuerdos internacionales bajos sus diferentes denominaciones.
Segn el Art.2 todo Convenio ser Tratado Siempre que sea un acuerdo internacional, haya
sido celebrado por escrito, se haya concluido entre Estados, est regido por el derecho
internacional, cualquiera sea su denominacin particular y aunque conste en un instrumento nico
o en dos o mas instrumentos conexos.
Ratificacin, Aceptacin, Aprobacin y Adhesin: El texto de la Convencin no nos da una
definicin ya que remite a los actos as denominados (por el derecho consuetudinario). El objeto de
este apartado es precisar que esos trminos se refieren al acto jurdico internacional por el cual se
consigna en el mbito internacional, el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado. Las
palabras aceptacin o aprobacin son trminos equivalentes a ratificacin.
Reservas, Se entiende por reserva una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l,
con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado su aplicacin
a ese Estado;
Estado Negociador, Estado Contratante, Parte, Tercer Estado.
Estado Negociador: Estado que ha participado en la elaboracin y adopcin del texto del
tratado;
Estado Contratante: Estado que ha consentido en obligarse por el tratado, haya o no entrado
en vigor el tratado;
Estado Parte: Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto al cual el
tratado est en vigor;
Tercer Estado: Estado que no es parte en el tratado;
Etapas Sucesivas de la Vida de un Tratado.
- El Estado Negociador participa en la Elaboracin y Adopcin, pero no prest su consentimiento
en obligarse.
- El Estado Contratante ya dio su consentimiento, pero no se lo considera Parte si el tratado aun no
est en vigor.
La calidad de Contratante y Parte se superponen cuando hay consentimiento y el tratado est en vigor.
Organizacin Internacional, Es una Organizacin Intergubernamental. El sentido de esta
definicin es el de excluir del mbito de la convencin las Organizaciones NO Gubernamentales.
Empleo de los Trminos en el Derecho Interno.
2- Las disposiciones del prrafo 1 sobre los trminos empleados en la presente Convencin se
entendern sin perjuicio del empleo de esos trminos o del sentido que se les pueda dar en el derecho
interno de cualquier Estado. La finalidad de este prrafo es dejar a salvo el derecho interno o los usos
de los Estados, especialmente en lo que se refiere a la ratificacin de los tratados. Es indispensable que
la definicin de tratado en los presentes artculos no altere ni menoscabe en modo alguno las normas o
usos que rigen la clasificacin de los acuerdos internacionales en el derecho interno.
17
Plenos Poderes, es el documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por el cual se
designa a una o ms personas p/Representar al Estado en la Negociacin/Adopcin/Autenticacin del
Texto/Expresar el Consentimiento en Obligarse por ese Tratado/Ejecutar otro Acto respecto a ese
Tratado. Para la adopcin o autenticacin del texto de un tratado o para manifestar el consentimiento
del Estado en obligarse por un tratado se considerar que una persona representa a un Estado si
presenta los adecuados plenos poderes, o si la intencin de esos Estados ha sido considerar a esa
persona representante del Estado para esos efectos y evitar la presentacin de los plenos poderes. Estos
constituyen un documento emanado de autoridad competente por el cual se designa a una o varias
personas para representar al Estado en la negociacin, adopcin o autenticacin del texto de un tratado
para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por el Tratado o para ejecutar cualquier otro
acto con respecto a ste. Se presumen que representan a un Estado sin la necesidad de presentacin de
los poderes a los jefes de Estado o de gobierno, ministros de relaciones exteriores, jefes de misin
diplomtica, representantes acreditados por los Estados ante conferencias u organizaciones
internacionales.
Interpretacin, el resultado de todo el proceso interpretativo permite determinar el sentido o el alcance
de las disposiciones de un tratado. La doctrina propone para lograr tal fin, tres mtodos distintos:
1El Mtodo Textual,
2El Mtodo Subjetivo,
3El Mtodo Funcional o Teleolgico,
La fuerza obligatoria INMEDIATA, reside en la voluntad de obligarse por el tratado pero el
fundamento de validez MEDIATO se encuentra en una norma consuetudinaria comnmente enunciada
como PACTA SUNT SERVANDA. Se presume que los Estados actan de Buena Fe, salvo prueba
en contrario. El Tratado en vigor obliga en principio, para el FUTURO, y es por ello que sus
disposiciones no pueden ser aplicables a actos, hechos o situaciones anteriores a la fecha de su entrada
en vigor, con relacin a cada parte en particular.
Reserva, puede aceptarse en forma Expresa o Tcita y son las declaraciones unilaterales que hacen
los Estados en el momento de Obligarse por un Tratado, puede haber OBJECION, u OPOCICION a la
entrada en vigor.
Enmienda, se utiliza para designar lo hecho a un Tratado que tiene por objeto modificar ciertas
disposiciones de ste o revisarlo en su conjunto, con relacin a todas las partes que intervienen.
Modificacin, se refiere al Acuerdo Concluido entre dos o ms partes en un Tratado multilateral
que tiene por objeto modificar el Tratado nicamente en sus Relaciones Mutuas.
Nulidad y Terminacin: Causas y Efectos
Un tratado se considera vlidamente concluido si el consentimiento ha sido expresado por quien tiene
capacidad para hacerlo y se ha otorgado en forma consciente y libre.
Las causas de nulidad de los tratados, se refieren a la Capacidad, al Consentimiento y al Objeto. El
hecho de que un tratado termine o que una de las partes no se encuentre ya obligada por l, significa
que este ha dejado de estar en vigor para dicha parte o para ambos.
Pueden terminar los tratados en virtud de la voluntad de ambas partes o en razn de la aplicacin de
ciertas normas del Derecho Internacional General.
- Terminacin del Tratado por Voluntad de las Partes.
- Terminacin del Tratado en razn de la Aplicacin de ciertas Normas del Derecho Internacional
General
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Es nulo un tratado cuya nulidad queda determinada en virtud de ella, y que las disposiciones de un
tratado nulo carecen de fuerza jurdica.
La terminacin del tratado, eximir a las partes de la obligacin de seguir cumplindolo, sin perjuicio
del deber que les incumbe de continuar acatando las obligaciones enunciadas en el, a las que estn
sometidas en virtud del Derecho Internacional independientemente del tratado que termina o se
suspende.
Nulidad de Tratados. Derecho Interno. Competencias p/Celebrar Tratados. Conv. Viena (46).
La Manifestacin del Consentimiento en Obligarse p/un Tratado en Violacin de una Disposicin de
Derecho Interno referente a la Competencia p/Celebrar Tratados, NO PODR SER ALEGADA por
ese Estado como Vicio de su Consentimiento p/incumplirlo. A menos que esa violacin sea manifiesta,
y afecte a una norma de importancia fundamental de su derecho interno.
Una Violacin es Manifiesta cuando resulta Objetivamente evidente p/cualquier Estado que proceda en
la materia conforme a la prctica usual y de Buena Fe.
Tratados Sucesivos. Tratados que prevn Derechos u Obligaciones para Terceros Estados.
Se requiere la existencia de dos elementos para que se pueda considerar que un tratado da origen a una
Obligacin para un tercer estado. En primer lugar, la Intencin de las partes de que una disposicin del
tratado cree tal obligacin, en segundo lugar que medie una aceptacin expresa formulada por escrito
que emane del tercer estado.
La fuente de la obligacin no es la disposicin del tratado que la prev, sino el acuerdo colateral que se
perfecciona entre las partes y el tercer estado al dar ste su consentimiento.
Para que el Derecho nazca es necesario que existan:
1- Intencin de las partes de conferir el Derecho al Tercer Estado, a un grupo de Estados, o a
todos los Estados.
2- Que medie consentimiento del Tercer Estado.
Depsito. Registro. Publicacin
Los estados negociadores, al adoptar las disposiciones finales de un tratado, pueden establecer que uno
o varios de ellos, o una organizacin internacional o el principal funcionario administrativo de una
organizacin internacional, sea el depositario del tratado; quien o quienes sean designados con tal
carcter, ser el encargado de guardar el texto autntico del tratado, as como todos los dems
instrumentos que se refieren a ste.
La creencia de que la publicidad de las relaciones internacionales es un Pacto de Paz, determin que
en el Prembulo del Pacto de la Sociedad de las Naciones se repudiase la Diplomacia Secreta.
Acorde con ello, el Art. 18 del Pacto, estableca la obligacin de los Estados Miembros de la
Organizacin de Registrar en la Secretara, para su publicacin, todos los compromisos Internacionales
que concluyesen. El depositario de un Tratado ser la persona autorizada para transmitirlo a la
Secretara de las Naciones Unidas a fin de su Registro o Archivo, Inscripcin y su Publicacin.
Negociacin, conjunto de conversaciones que tienen lugar e/los representantes de 2 o ms E.
Adopcin del Texto, es el procedimiento por el que se establece el texto que contiene.
Autenticacin del Texto, es el proceso que permite a los negociadores establecer el texto fehaciente
y definitivo, de modo que no pueda ser alterado a antes de decidir llegar a ser parte del mismo, dando
fe sobre el acuerdo logrado.
Firma, procedimiento normal para su autenticacin. Se puede usar la firma AD REFERENDUM, a
ttulo PROVISIONAL o RUBRICA, o sea una firma abreviada, reducida a las iniciales del negociador.
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Ratificacin, es el acto formal internacional por el cual el rgano superior de un estado confirma la
firma de su plenipotenciario y declara que el tratado es tenido para el estado que representa como
jurdicamente obligatorio.
Adhesin, es la facultad que se ofrece a un tercer estado, de llegar a ser parte del tratado.
Reserva, es una declaracin unilateral del estado, en el momento de obligarse por el tratado, con el
objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de estos.
20
UNIDAD IV
OTRAS FUENTES
Principios Generales de Derecho
Los Principios Generales del Derecho Internacional son abstracciones de las normas que integran el
ordenamiento jurdico internacional general. Estos Principios Generales del Derecho pueden coincidir
con el contenido de una norma jurdica internacional.
Los Principios Generales del Derecho Internacional son derecho positivo, formulado por medio de una
de las fuentes vlidas para el derecho Internacional.
La Equidad, guarda una intima relacin con la idea de justicia y si bien en la actualidad no hay un
consenso general sobre su contenido, la equidad ha sido invocada como medio para atemperar y
completar el derecho y podra serlo an para suplirlo.
Es la posibilidad conferida al rgano jurisdiccional de decidir controversias creando la norma
individual de derecho a aplicar al caso. C/Autorizacin de los E. pues estn Cediendo su propia
Soberana. Hay Doble Aceptacin:
1) Competencia de la C.I.J. de la Haya, ms 2)
Aceptar Ceder Soberana del E. hacia la CIJ.
Actos Unilaterales de los Estados, son aquellas manifestaciones de voluntad emanadas del estado y
que tienden a producir ciertos efectos jurdicos. En general la expresin de actos unilaterales esta
referida a actos diplomticos.
Actos de los Organismos Internacionales, no son fuente de derecho internacional, no obligan, sirven
para constatar la existencia de una norma. Es el conjunto de normas que reglamente el funcionamiento
de los rganos, derecho interno de los organismos internacionales. Los efectos jurdicos dependen de
los que al respecto se disponga en los tratados constitutivos.
La diversidad y complejidad de organismos internacionales impide englobarlos en una categora
uniforme; difieren en cuanto a propsitos y objetivos, a su composicin, a sus potestades, de sus
posibilidades o su aptitud para establecer normas.
La Jurisprudencia y la Doctrina, las decisiones judiciales no son por si mismas normas jurdicas
internacionales con el alcance de fuentes creadoras de derecho, sino la prueba fehaciente y directa de la
existencia de una norma jurdica preexistente. Las decisiones judiciales son medios auxiliares ms
efectivos para verificar la existencia de normas jurdicas internacionales,
En la actualidad la importancia de la Doctrina y Jurisprudencia como medios para determinar la
existencia de normas jurdicas en limitada. La disminucin de la importancia de la actividad de los
publicistas (Doctrinarios de renombre) en el proceso de verificacin de normas jurdicas se ve
compensada por la creciente incidencia de los estudiosos del derecho en la preparacin de
formulaciones jurdicas para el desarrollo progresivo del derecho internacional. La actividad crtica de
toda doctrina jurdica no ha quedado relegada a un mero ejercicio acadmico.
21
UNIDAD V
RELACIONES ENTRE DERECHO INTERNO Y D.I.P
Teoras: Monismo y Dualismo. Fundamentos y crticas a cada una.
Pareciera que hay normas en dos niveles: normas que pertenecen al orden jurdico internacional
(tratados, costumbre, principios generales, jurisprudencia, doctrina), y hay otras que son del orden
jurdico interno de cada estado (Constitucin, leyes, constituciones provinciales, decretos, etc.).
Existen dos teoras:
I.
MONISMO: Sostiene que no existen dos rdenes jurdicos diferenciados sino que todos
es un mismo orden jurdico. Entonces como todo es un mismo orden jurdico, las normas
internacionales no necesitarn de ningn proceso de incorporacin especial en el derecho interno.
Despus empiezan a discutir el tema de la jerarqua en el ordenamiento. Pero dicen bsicamente que
es todo un gran sistema de normas internacionales que conviven en el mismo sistema de derecho
interno. Entonces hay que ver cual es la jerarqua, pero en principio, las normas de derecho
internacional no necesitan ser receptadas por el derecho interno, no necesitan un procedimiento
especial de incorporacin en el derecho interno.
II. DUALISMO: Los dualistas sostienen que esto no es as, sino que hay distintos rdenes
jurdicos. Hay dos rdenes jurdicos diferentes. Uno es el orden jurdico internacional y el otro es el
orden jurdico interno. Entonces como son rdenes jurdicos diferentes, las normas del derecho
internacional tienen que ser receptadas, incorporadas al orden jurdico interno mediante un
procedimiento especial.
Entonces la diferencia entre monismo y dualismo radica esencialmente en ver si hay o no
procedimientos especiales de incorporacin de normas jurdicas al orden jurdico interno.
Para el monismo, la norma consuetudinaria que establece la libertad de los mares, la libertad de
navegacin en alta mar, no necesita ser receptada por el orden jurdico argentino para que sea una
norma del orden jurdico de nuestro pas. La norma consuetudinaria que establece la libertad de
navegacin en alta mar es una norma del ordenamiento jurdico argentino aunque no haya ninguna ley
que lo diga, aunque no se haya receptado por el ordenamiento jurdico en forma expresa.
En cambio, el dualismo dice no, la norma que establece la libertad de navegacin de los mares tiene
que estar receptada por especficamente por nuestro ordenamiento, mediante un procedimiento
especial.
En cada postura se plantea la cuestin de la jerarqua de las normas. En las dos posturas hay quienes
dicen que el derecho internacional debe primar sobre el derecho interno, o viceversa.
El dualismo y el monismo no tienen que ver con una cuestin de jerarqua que las normas
internacionales ocupan dentro del derecho interno, sino con la existencia o no de procedimientos
especiales de incorporacin de esas normas internacionales a los rdenes jurdicos internos.
El dualismo considera esencialmente que el derecho internacional y el derecho interno forman dos
rdenes jurdicos absolutamente diferentes, porque tienen diferentes fundamentos, diferentes sujetos,
diferentes formas de relacionar a los sujetos, y sus normas de derecho son diferentes.
Segn la tesis dualista, en el derecho interno se forma por la voluntad de un slo Estado, en el Derecho
Internacional concurre la voluntad de ms de uno para generar ese derecho. En el Derecho interno los
sujetos son individuos, y en el internacional son los Estados los sujetos. Independientemente de que
haya nuevos desarrollos que otorguen el carcter de sujetos de derecho internacional a los individuos.
Uno de los grandes principios del Derecho Internacional es el contenido en el art. 46 de la Convencin
de Viena, segn el cual el Estado no puede alegar su derecho interno para eludir el incumplimiento de
las obligaciones internacionales.
Las disposiciones de derecho interno no pueden prevalecer sobre las disposiciones de Derecho
Internacional. En esto la jurisprudencia internacional es unnime.
22
Teora Monista, Propone la existencia de dos subsistemas jurdicos relacionados jerrquicamente,

implica que las normas se hallan subordinadas unas a otras, formando un solo ordenamiento jurdico.
Excluye la posibilidad de plantearse el primer problema: el derecho Internacional integrara, el orden
jurdico estadual.
Para unos prima el Derecho Interno sobre el Derecho Internacional, para otros a la inversa.
Esta teora propone la coexistencia de dos rdenes jurdicos independientes, tanto el derecho
Internacional como el derecho Interno, tienen su propio mbito de validez y su propio campo de
accin. El Derecho Internacional diferira del derecho Interno en primer lugar, en razn de sus sujetos,
en cuanto a las fuentes y finalmente las relaciones normadas por uno y otro ordenamiento, seran de
naturaleza distinta, teniendo c/u de estos Derechos una esfera de competencia que les sera propia.
Las crticas a la teora Dualista se centran en el hecho de que ciertas normas jurdicas internacionales
penetraran directamente en las legislaciones internas sin necesidad de aplicar un proceso de
transformacin del Derecho Internacional en derecho Interno. Se expresa asimismo que no existen
diversidad de sujetos, ni fuentes. Dentro de un rigorismo tanto la teora Dualista como la Monista, no
alcanzan a dar una solucin coherente para la solucin global de los problemas que plantean las
relaciones del derecho Internacional con el derecho Interno. Sin embargo Monismo y Dualismo
prestan utilidad a la ciencia jurdica en cuanto encuadran racionalmente las reas normativas en
conflicto.
El Derecho Internacional Pblico y el Derecho Argentino
Los estados al regular el mtodo de integracin de las normas del derecho Internacional, en su derecho
Interno pueden disponer la directa integracin de aquellas o bien establecer que las normas
internacionales deben ser incorporadas a travs de disposiciones de Derecho Interno que operen la
transformacin de las normas internacionales en normas internas. Puede darse el caso de sistemas
constitucionales que integren directamente las normas consuetudinarias y los principios generales de
derecho y que requieran para los tratados un acto interno de transformacin. Igual diversidad de
criterios se manifiesta en lo que respecta a la jerarqua que a las normas de Derecho Internacional se
les asigna en los ordenamientos jurdicos nacionales.
La Constitucin Nacional y el Derecho Internacional.
Antes de la reforma constitucional hubo una unificacin de la jurisprudencia basada en la
jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos.
La Constitucin Nacional en los art. 31 y 100 no establece supremaca alguna, en consecuencia se
interpreta que la ley posterior deroga la ley anterior (last in time doctrine). Esto fue en los hechos lo
que sucedi hasta el caso Ekmekdjian vs. Sofovich (1992).
Es necesario interpretar el art. 31 de la Constitucin, o Bloque de Derecho Federal, y el art. 27 que
establece que los tratados internacionales deben estar de acuerdo con los principios de derecho pblico
de la Constitucin.
A su vez, tambin es menester comprender los art. 27 y 46 de Convencin de Viena.
El caso referido (Ekmekdjian vs. Sofovich) recepta por primera vez una doble obligacin. La Corte
Suprema de Justicia cambia de postura en cuanto a la integracin como se vena haciendo hasta ese
momento. Se desarrollan dos argumentos para sostener tal postura:
a. De Derecho Interno: la Teora del Acto complejo federal. Si nosotros hemos decidido que,
para la aprobacin intervienen dos poderes, no puede haber derogacin por parte de un slo
poder del Estado.
b. De Derecho Internacional: es imposible alegar, por parte de la Argentina, derecho interno
para el incumplimiento de una obligacin internacional.
23
Caso Fibracca repite y aclara: "...siempre q no sean opuestos a los principios de la Constitucin".
Hasta aqu, as se expres la jurisprudencia antes de la reforma de la Constitucin Nacional.

Despus de la Reforma Constitucional de 1994.
El art. 27 CN expresa: "El Gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio
con las potencias extranjeras por medio de tratados que estn en conformidad con los principios de
derecho pblico establecidos en esta Constitucin".
En tanto el art. 27 de la Convencin de Viene establece: "Una parte no podr invocar las disposiciones
de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado. Esta norma se entender
sin perjuicio de los dispuesto en el art. 46 (excepcin al art. 27: Cuando se haga en violacin en
referencia a la competencia para celebrar tratado - Barberis).
Por otra parte, la pauta de interpretacin de una norma internacional se deduce de los artculos 31 y 32
de la Convencin.
El art. 27 de la Convencin establece la obligatoriedad en los trminos.
En definitiva: Existe una contradiccin insalvable entre el art. 27 de la Convencin de Viena y el art.
27 de la Constitucin Nacional.
La Reforma de 1994 y los Tratados Internacionales.

La reforma establece la existencia de distintos tipos de tratados:
Tratados de Derechos Humanos (art. 75 CNA).
Tratados Comunes (art. 75 CNA).
Tratados de Integracin Latinoamericana (art. 75.24 CNA).
Otros Tratados de Integracin.
24
Normas y Jurisprudencia de la CSJN

El Art. 67 inc. 19 de la CN establece que Corresponde al Congreso.aprobar o desechar los tratados
con las dems naciones y los concordatos en la Silla Apostlica. Esta atribucin especfica del
Congreso se ha materializado consuetudinariamente por medio de la sancin de una ley que aprueba el
tratado, lo que implica la autorizacin para que el ejecutivo manifieste internacionalmente el
consentimiento del estado en obligarse por el tratado.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en el Caso S.A. Martn & Cia. Ltda.. c/Administracin
General de Puertos s/Repeticin de Pagos. Este fallo tiene importancia pues precisa con claridad el
criterio jurisprudencial acerca del problema de las relaciones del Derecho Internacional y del Derecho
Interno al adherir, explcitamente a la concepcin con arreglo a la cual el tratamiento y regulacin de
las normas del Derecho Internacional como normas integrantes del ordenamiento jurdico interno
depende de la organizacin constitucional de cada estado.
De acuerdo con este criterio, las normas internas de un pas podran admitir la aplicacin automtica
de los tratados; como en nuestro sistema constitucional ocurre, o bien podran existir ante cada norma
del ordenamiento jurdico internacional una concreta respuesta del derecho interno que la incorpore
especficamente a l. Tambin las normas del ordenamiento jurdico nacional podrn asignar un orden
de jerarqua a las normas internacionales que aseguren la primaca de stas sobre aquellas, su
subordinacin o su equiparacin.
La Incorporacin de los Tratados a la Constitucin Nacional (Art. 75, inc. 22)

Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones
internacionales y los concordatos con la Santa Sede, tienen jerarqua superior a las leyes.
La declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, La Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y
su Protocolo Facultativo, la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, la
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial y la
Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer, la
Convencin en Contra de la Tortura y otros tratos o penas Crueles, Inhumanas y Degradantes, la
Convencin sobre los Derechos del Nio en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua
Constitucional, no derogar artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Solo podrn ser denunciados en su
caso por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobacin de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad
de los miembros de cada cmara (Qurum Agravado).
25
Los dems tratados y convenciones sobre Derechos Humanos, luego de ser aprobados por el congreso,
requerirn el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada cmara para gozar
de la Jerarqua Constitucional (Doble Aprobacin con Qurum Agravado).
26
UNIDAD VI
LOS SUJETOS DEL D.P.I.
El Estado. Elementos. Tipos de Estado.
El estado es una entidad poltica y siempre una realidad existente aunque a veces no rena en su seno
los elementos objetivos que se enuncian como integrantes de una Nacin.
Cada estado es una entidad Social y Poltica organizada que se manifiesta por la coexistencia de tres
elementos:
Territorio determinado.
Poblacin asentada en ese territorio.
Autoridad comn o gobierno que rige dentro de l de modo exclusivo..
Existe lo que corrientemente se llama un Estado Soberano o Independiente, es el que dispone las
atribuciones necesarias para regir su propia comunidad poltica, es el que posee soberana interna y
externa y entra a formar parte de la Comunidad Internacional, asume el carcter de persona de Derecho
Internacional.
Estado Dependiente, son los que no gozan de soberana o solamente la ejercen de modo limitado, tal
como los que integran una federacin, los protectorados, los territorios no autnomos, los territorios
bajo fideicomiso, etc. No tienen carcter de persona de Derecho Internacional.
Estado y Nacin
Son entidades que siempre coinciden en la prctica an cuando en el lenguaje corriente y sobre todo en
los pueblos de habla inglesa se empleen a menudo como sinnimos.
1. La Nacin, puede carecer de territorio propio, as como de poder pblico y solo se limita a una
aspiracin; el pueblo Hebreo disperso desde la destruccin de Jerusaln por los Romanos,
construy sin embargo una Nacin porque mantuvo una unidad basada en la religin, la raza, la
lengua, la traduccin y la voluntad, hasta que en 1948 habiendo obtenido territorio y gobierno
propio, se convirti en el estado de Israel.
2. El Estado, es una entidad poltica y siempre una realidad existente, aunque a veces no rena en
su seno los elementos objetivos que se enuncian como integrantes de una nacin.
Soberana
Es la funcin de regir al estado, ejercida por el poder pblico dentro de un territorio y con exclusin,
en principio, de cualquier poder.
La soberana tiene dos fases:
1La primera y esencial que es la Soberana Interior, ejercida dentro del estado.
2La Soberana Exterior, aparece cuando dos o ms estados se ponen en contacto.
La Soberana importa el ejercicio de los siguientes Derechos:
a- El Derecho de Jurisdiccin.
b- El Derecho de Polica.
Reconocimiento de Estado
La existencia de Nuevo Estado es por si misma un hecho desde el momento en que ha nacido, pero su
vida de Relacin Internacional depende de cmo es natural, de la actitud de los dems. El Nuevo
Estado entra a formar parte de la Comunidad Internacional a medida que es reconocido.
El Reconocimiento de un Nuevo Estado es un acto unilateral mediante el cual un Estado admite que en
cuanto a l concierne, posee Personalidad Jurdica Internacional.
27
Algunas veces se ha adoptado la frmula de predicar el reconocimiento de facto de un Nuevo Estado.

Este se produce cuando en la opinin del Estado que reconoce, el nuevo Estado no ha adquirido an
suficiente estabilidad.
La forma del reconocimiento puede ser:
- Expresa, cuando se enuncia en una declaracin oficial dirigida al nuevo estado.
- Tcita, cuando el reconocimiento proviene del hecho de concertar con aquel un tratado o de
establecer relaciones diplomticas. El reconocimiento de un nuevo estado tiene efecto
declarativo y no atributivo de los derechos de aqul como persona Internacional. Es declarativo
porque el estado que practica el reconocimiento se manifiesta dispuesto a alternar con l en pie
de igualdad. No es atributo de los derechos de esa persona Internacional porque el Nuevo
estado ejerca ya la soberana interna. Para el estado que practica el reconocimiento, los actos
realizados por el Nuevo Estado, desde el da de su nacimiento significan actos oficiales.
Reconocimiento por ingreso a Organismos Internacionales
La admisin de un nuevo Estado en el carcter de miembro de una organizacin Internacional
facultada para adoptar decisiones obligatorias, como por ejemplo la Sociedad de las Naciones y la
Organizacin de las Naciones Unidas, importa acordarle el derecho de pesar con voto en esas
decisiones. Aquella admisin adoptada por una mayora calificada de votos, obliga a todos ellos, an a
los que votaron en contra, por lo tanto implica para todos, reconocer la personalidad jurdica
Internacional del Nuevo Estado. Sin obligar a los Estados miembros a implantar ipso facto relaciones
diplomticas con l.
Reconocimiento de Gobierno
Todo gobierno se caracteriza por el hecho de ejercer el poder pblico sobre la generalidad de las
personas y cosas que se hallen en determinado territorio.
Regularmente el gobierno es de IURE, porque emana de un orden jurdico, de las normas imperantes
en el pas es por ello que tambin se llama Gobierno Constitutivo. En circunstancias anormales
impera un gobierno de FACTO, una autoridad pblica implantada fuera de las reglas preestablecidas;
por haber depuesto mediante un golpe de Estado o empleando la fuerza al gobierno existente, o por
haber desaparecido los titulares de este y no previendo la organizacin institucional quienes son los
reemplazantes legales, o impedidos estos de asumir el poder se improvisa de hecho una autoridad
pblica para regir el interregno, es decir, mientras llega la posibilidad de elegir u gobierno de IURE.
El gobierno de IURE asume el poder de manos de otro gobierno de ese gnero, funciona mediante
rganos cuyo mecanismo est reglado por la constitucin poltica que le ha dado origen.
El gobierno de facto alcanza la posesin del poder por s mismo y aparece como un hecho a menudo
imprevisto y siempre ya consumado. Concentra por lo general sus poderes en una persona o una junta
o directores, es una autoridad impuesta y mantenida por la fuerza.
Teoras:
- Mao, es la constatacin de la realidad fctica.
- Tobar, si es legtimo se lo reconoce. Si es reconocido como gobierno, el funcionario tiene
inmunidad diplomtica. Se constata con un plebiscito o referndum. Ej. Chile Pinochet.
Gobierno Sandinista en Nicaragua, convocan a un plebiscito.
Las Organizaciones Internacionales. Su Personera. Evolucin Histrica.
Son sujetos secundarios derivados del Derecho Interno. Reciben atribuciones de los que la forman.
28
La Corte Internacional de Justicia en el caso (Reparacin de perjuicios sufridos al servicio de las

Naciones Unidas - Opinin Consultiva) del asesinado Conde Folke Bernadotte, mediador de la ONU
en Palestina, y su asistente, el coronel Serot, de nacionalidad francesa; resolvi el conflicto que surge
de un atentado israelita cumpliendo deberes como funcionario de las Naciones Unidas, muriendo l y
su ayudante, plantendose por parte de los deudos una reparacin de los daos.
La Corte Internacional de Justicia, sostiene que si el objeto de las Naciones Unidas es el
mantenimiento de la Paz, Las Naciones Unidas tienen la obligacin de reparar los daos y se reconoce
su personera jurdica.
Toda Organizacin Internacional creada por los Estados, son sujetos de derecho Internacional, tienen
personera jurdica, Tienen Derechos y Obligaciones.
Casos Especiales. La Santa Sede.
La Santa Sede tuvo dominio temporal sobre los Estado Pontificios hasta 1890, en que stos pasaron a
formar parte del reino de Italia. La santa Sede dej de ser un Estado pero persisti como institucin
Universal que ejerce con considerable influencia en lo religioso y moral.
Se continu asignando al Papa los caracteres de un soberano, los Estados extranjeros siguieron
reconocindole el Derecho de legacin activo y pasivo y celebracin de concordatos. La Santa Sede no
acept esta solucin.
El territorio de la ciudad del Vaticano posee una autoridad pblica que ejerce en l las atribuciones del
gobierno. Italia reconoce a la Santa Sede Plena Autoridad, Propiedad, y exclusiva y absoluta Potestad
y Jurisdiccin Soberana de un territorio que se llama Estado de la Ciudad del Vaticano.
La Santa Sede es hoy una entidad que posee personalidad jurdica Internacional, del mismo modo que
los dems Estados, reconocidos por la costumbre y los tratados, pero es un estado SUI GENERIS,
porque sus atribuciones estn limitadas en cuanto se excluyen las de carcter meramente poltico, salvo
en ciertas ocasiones que tengan por objeto facilitar la Paz.
La Soberana Orden de Malta
Se cre bajo el nombre de Orden de San Juan de Jerusaln en 1042. En 1819, por el Tratado de
Pars Malta es transferida a Inglaterra. La isla es actualmente un Estado independiente miembro de las
Naciones Unidas, desde 1798 la soberana Orden se refugi en Roma.
No es un Estado, y su dependencia de la Santa Sede, crea serias dudas sobre la existencia de dicha
personalidad Internacional, sin embargo Aquellos Estados que establecen Relaciones Diplomticas,
han reconocido su Capacidad de Contraer Obligaciones y de Gozar de los Derechos Internacionales.
Es una Orden Religiosa dependiente de la Santa Sede y regulada por el ordenamiento cannico,
gozando de una amplia Autonoma, asumiendo Derechos y Obligaciones Internacionales.
La Commonwealth
Es una asociacin de estados de tipo horizontal teniendo en cuenta la relativa igualdad entre sus
miembros.
El antiguo Imperio Britnico se ha transformado en la COMMONWEALTH, asociacin constituida
hoy por el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, comprendiendo sus colonias,
protectorados y dems dependencias de ultramar; Australia, Barbados, Botswana, Canad, Chipre, Fij,
Gambia, Ghana, Bangla Desh, Guyana, India, Jamaica, Kenya, Lesotho, Malarui, Malaya, Malta,
Mauricius Occidental, Singapur, Sri Lanca, Swasilandia, Tanzania, Trinidad y Tobago, Tonga, Uganda
y Zambia.
La personalidad jurdica Internacional no la posee aquella asociacin, sino cada uno de sus miembros.
El vnculo con la corona se conserva invariable y existe una sola nacionalidad para las personas, pues
29
todas tienen el carcter de Sbdito Britnico. Actualmente se la denomina Comunidad de las

Naciones, es de tipo econmico ms que poltico
Los Organismos No Gubernamentales
Las Naciones Unidas invitan a los organismos no gubernamentales a participar de convenciones,
conferencias, permitindole expresarse, constituyndose esto en un hecho de gran trascendencia,
algunas tienen Jerarqua Interna.
La Comunidad Beligerante
Aplica a personas insurrectas que han asumido el poder en el territorio de un estado.
El levantamiento en armas de parte de la poblacin contra el gobierno establecido, adquiere control
sobre parte del territorio, establece un gobierno con una mquina administrativa rudimentaria, posee
cierta capacidad militar y conduce las operaciones de acuerdo con las leyes de la guerra, se la reconoce
como Comunidad Beligerante, y capacidad como sujeto de derecho Internacional para administrar el
rea bajo control y comprometer su responsabilidad Internacional.
La Comunidad Beligerante, es un sujeto provisional, o gana el control total del territorio y el
gobierno o es eliminada.
30
UNIDAD VII
EL TERRITORIO
Teoras sobre el carcter de la soberana del Estado sobre el Territorio.
La soberana, si bien se concentra en el poder pblico que rige al Estado sin subordinacin a otro
poder, No es Indivisible:
- En lo Interno, su ejercicio se distribuye en las funciones concurrentes de los distintos rganos
que integran al gobierno.
No es tampoco Absoluta porque:
En lo Externo, su ejercicio debe ser coordinado con la soberana de los dems Estados
El Derecho de Jurisdiccin de un Estado es territorial, lo ejerce respecto a las personas y las cosas,
sean nacionales o extranjeras que se hallen en su territorio.
Concepto de Lmite y Frontera. Demarcacin y Delimitacin.
El lmite es una lnea imaginaria que deslinda el dominio imaginario del Estado. Los lmites entre los
Estados se fijan tomando por base ciertos accidentes naturales, como montaas, ros, lagos, etc. o
recurriendo a elementos artificiales como los meridianos y paralelos geogrficos o el trazado de lneas
imaginarias entre determinados puntos de referencia indicados en el terreno. Se puede adoptar
cualquiera de los sistemas para delimitar el territorio sin atribuir superioridad a unos sobre otros.
Se denominan Fronteras Naturales, a las que se mantienen o reivindican en el propsito de asegurar
la mejor defensa militar de un estado. Responde a una idea poltica y no necesariamente jurdica.
Frontera es el extremo o confn de un Estado, de una provincia o de una regin. Zona o lugar de
contacto donde se materializan las relaciones de contigidad entre los estados.
Propsito de la Expansin Territorial
La lnea limtrofe convenida debe ser demarcada en el terreno. Para ello los Estados interesados
proceden de comn acuerdo a colocar en los puntos adecuados, por medio de una comisin tcnica
mixta, los hitos o mojones necesarios, dejando constancia en acta por duplicado con indicacin de las
coordenadas geogrficas respectivas.
Cadena Montaosa, Cuando se adopta como base para el tratado de los lmites una cadena de
montaas, puede indicarse como divisoria la lnea imaginaria que pasa por las altas cumbres o bien la
que pasa por la lnea de separacin de las vertientes hacia uno y otro lado. La adopcin de una u otra
frmula depende de la topografa del terreno y de otras circunstancias.
Si al adoptarse como lnea divisoria el cause de un ro, se ha convenido estabilizar el curso de las aguas
mediante la ejecucin de obras de ingeniera a fin de compartir all su utilizacin permanente,
ajustndose a la voluntad comn de las partes
Modos de adquisicin de Territorios.
- Ocupacin, es la toma de posesin que un estado efecta de un territorio no habilitado o
habilitado por pueblos salvajes o semi civilizados, y mantiene esa posesin de modo efectivo y
pblico.
- Conquista, es la sumisin a la soberana de un Estado por medio de la fuerza de un
territorio perteneciente a otro Estado. Fue frecuentemente un modo de adquirir territorios, la
ocupacin blica importa ipso facto la conquista.
- Adquisicin Originaria, son obra de la naturaleza o provienen del trabajo de los hombres.
As el estado adquiere territorio por accesin cuando surge una isla dentro el mar territorial,
31
ro o lago en que ejerce la soberana, o cuando por medio de obras de ingeniera gana terreno
desde la costa construyendo espigones, muelles, terraplenes y rellenando los espacios
intermedios. Adquiere por aluvin como resultado de la acumulacin lenta de tierra que
depositan las aguas formando isla o delta en el territorio martimo o fluvial, y adquiere por
avulsin la masa de tierra que desprendida sbitamente y por si misma de otro territorio, se
aade al propio.
Adquisicin Derivada, provienen de fuentes jurdicas:
o Cesin, es la transferencia de la soberana sobre determinado territorio, realizada por
un estado a otro mediante un convenio formal. Puede hacerse sin compensacin, como
es la cesin estipulada en un tratado de paz, o puede realizarse mediante compensacin,
es decir en calidad de venta o permuta.
o Sucesin, adquiere la soberana sobre el territorio el Estado que nace como
consecuencia del fraccionamiento de otro o por emancipacin.
o Adjudicacin, es el territorio atribuido a un estado por sentencia de un tribunal
arbitral o internacional.
o Prescripcin, se adquiere el territorio que un Estado posee muy largo tiempo y
reivindicado por otro.
ESTOPPEL o Doctrina de los Propios Actos (Conv. Viena Art. 45): Es una Regla de Prueba con
importantes consecuencias procesales, en virtud de la cual si una parte formula una declaracin de
hechos y la otra parte toma alguna medida basndose en ella, los tribunales no permitirn despus a la
primera que niegue la verdad de su declaracin si la parte que actu sobre la base de tal declaracin
resulta perjudicada si se prueba que la misma era falsa. No debe confundirse al Estoppel con el
Reconocimiento y la Aquiescencia, en los cuales no hay hechos falsos, sino ciertos.
Un Estado ya No podr alegar una causa para anular un Tratado/Retirarse/Terminarlo/Suspenderlo, si
despus de haber tenido conocimiento de esos hechos ese mismo Estado:
Convino Expresamente: Validez/Permanencia en Vigor/Continuacin de su Aplicacin.
Actos Posteriores: Comportamientos que significan que ha dado aquiescencia a la validez, o a
su continuacin en vigor/aplicacin.
Efectos de los Cambios en el Territorio. Sucesin de Estados.
Ciertas transformaciones en el dominio territorial y como consecuencia en la poblacin de un estado,
repercuten en los derechos y en las obligaciones Internacionales porque la unidad y la continuidad de
un Estado quedan destruidas totalmente cuando aquel desaparece como entidad por el hecho de
haberse fraccionado en varios o fusionado con otro, y quedan destruidas en parte cuando una porcin
de territorio se separa por cesin, anexin o secesin.
En el caso de un Estado Nuevo, antes dependiente, no tiene la obligacin de considerarse parte en los
tratados de su predecesor, lo que necesariamente no significa que no tenga derechos a considerarse
parte de los mismos si lo estima conveniente.
En el caso de traspaso de un territorio a la soberana de otro Estado ya existente, los tratados del
Estado Predecesor dejarn de estar en vigor respecto a ese territorio a partir de la fecha de la sucesin
y entrar en vigor los tratados el Estado Sucesor. Esto se denomina la norma de la movilidad del
mbito territorial del tratado.
En caso de unificacin e dos o ms Estados para formar un solo Estado, el tratado solo tendr
fuerza obligatoria en relacin con la parte del territorio del Estado sucesor respecto de la cual estaba en
vigor a la fecha de la unificacin, salvo que se notifique que el tratado tiene fuerza obligatoria en la
totalidad del terreno unificado.
32
En caso de Disolucin de un Estado, para pasar a ser Estados distintos, independientes y separados
con extincin del anterior, se puede concluir que la norma estipula que los tratados en vigor en la fecha
de la disolucin, permanecern en vigor ipso iure respecto de cada uno de los Estados resultantes de la
disolucin, salvo que su aplicacin sea incompatible con la nueva situacin surgida.
En el caso de la Separacin de parte de un Estado para formar un Estado distinto, la prctica
indica que los tratados no continan en vigor ipso iure respecto del territorio separado y deben
aplicarse las normas de la sucesin en caso de Estados nuevos. El Estado Predecesor contina obligado
respecto al territorio restante. El Nuevo Estado se rige por la regla de la Tabla Rasa.
La deuda pblica se presume contrada en beneficio general del Estado, y la transferencia de todo o
parte del territorio de un Estado a otro hace que este deba asumir la carga financiera correspondiente.
En caso de Extincin del Estado o de Transferencia de una parte del territorio a otro, los bienes
del dominio pblico situados en el (inmuebles, puertos, puentes, etc.) pasan sin indemnizacin al
Estado Sucesor en las condiciones en que se encuentran y conjuntamente con sus accesorios.
Igualmente pasan a este los bienes del dominio privado del Estado (tesoro fiscal, tierras, explotaciones
ferroviarias, telegrficas, etc.).
Al extinguirse un Estado o al pasar a otro una parte de su territorio, es obvio que la legislacin del
Estado sucesor viene a regir en l.
En caso de Transferencia de una parte del territorio de un Estado a otro Estado, los individuos
que tienen la nacionalidad del territorio cedido o anexado, pierden en principio, esta nacionalidad y
adquieren la del Estado Cesionario o Anexante (la del Estado Receptor).
En caso de que un Estado se Extinga, por anexin total a otro Estado es obvio que el derecho de
opcin no puede aplicarse de modo perfecto, pues la nacionalidad deja tambin de existir.
Las Acciones Judiciales Pendientes, se rigen por el hecho de que la soberana ha sido reemplazada
por otra.
Pueden ocurrir dos alternativas en la sucesin de los Estados en su participacin en los organismos
Internacionales:
Que se creen nuevos Estados por particin de uno existente.
Que se unan dos Estados para formar otro.
33
34
UNIDAD VIII
EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA ARGENTINA
Problemas limtrofes con Chile. Laguna del Desierto.
El 31 de Octubre de 1991, los cancilleres de ambos pases formaron en Santiago de Chile el
Compromiso Arbitral. Acuerdo que fija las etapas del procedimiento y asigna al tribunal la funcin
especfica de resolver las controversias decidiendo el recorrido de la traza del lmite en el sector
comprendido entre el Hito 62 y el Monte Fitz Roy, interpretando y aplicando el Laudo de 1902 de
conformidad con el Derecho Internacional.
La parte del lmite cuya traza debi decidir el tribunal se encuentra ubicada entre los lagos San Martn
y Viedma, provincia de Santa Cruz, en una zona cordillerana cercana a la Laguna del Desierto.
La Laguna del Desierto est incluida en la Cuenca del Ro de las Vueltas, el cual desagua en el Lago
Viedma que, por su parte, desagua en el Ro La Leona en el Lago Argentino y este por el Ro Santa
Cruz, en el Ocano Atlntico.
El laudo que el tribunal arbitral debi interpretar y aplicar para decidir el recorrido de la traza del
lmite en este sector, fue dictado en noviembre de 1902 y puso fin, en su poca a la larga controversia
entre los dos pases sobre el curso de la frontera en cuanto ampliar la cordillera.
Una parte de dicho laudo arbitral de 1902 fij el lmite en el sector, sometido al Arbitraje de 1991 y es
esa norma la que debi ser interpretada por el actual tribunal arbitral mediante la Sentencia del 21 de
Octubre de 1994. Resuelto por Arbitraje a favor de la posicin Argentina.
Canal de Beagle
Delimitada y demarcada la frontera argentino chilena segn el Tratado de 1881 y las decisiones
arbitrales de 1899 y 1902, surgi en 1904 una cuestin relativa a la lnea divisoria en el Canal de
Beagle y como consecuencia a la soberana de las islas Picton, Nueva y Lenox. Se firmaron a este
respecto dos protocolos, sometiendo la cuestin a decisin arbitral; pero esos instrumentos quedaron
sin ser ratificados y el 2 de Mayo de 1955 se negoci un nuevo acuerdo similar que Chile no acept.
Luego de numerosas negociaciones, el 22 de Julio de 1971, se acord un compromiso dentro del marco
del Tratado General de Arbitraje de 1902, entre Argentina, Chile y Gran Bretaa, sometiendo al
arbitraje del Gobierno Britnico, el litigio en la zona del Canal de Beagle. El compromiso design un
tribunal arbitral compuesto por 5 juristas que al tiempo de su designacin eran miembros de la Corte
Internacional de Justicia, cuya decisin, si fuere sancionada por el gobierno Britnico, constituir la
sentencia de conformidad al Tratado General de Arbitraje de 1902.
El tribunal elev su decisin el 17 de Febrero de 1977 y el Gobierno Britnico la aprob el 18 de Abril
de 1977. El laudo de extensos considerandos decidi que las islas Picton, Nueva y Lenox pertenecen a
Chile y traz una lnea en un mapa siguiendo la lnea media, con inflexiones para la navegacin en el
espejo de agua inmediato al sur de la Isla Grande de Tierra del fuego. Esta decisin se basa
principalmente en la interpretacin que dio el tribunal arbitral al Tratado de lmites de 1818 y el
protocolo de 1893.
Hielos Continentales
Segn el tratado argentino chileno de 1881, el lmite entre las naciones en la zona de referencia,
est dado por la Lnea de las Ms Altas Cumbres que Dividen Aguas a Uno y Otro Lado segn
el Protocolo Aclaratorio de 1893, los peritos (demarcadores, no repartidores) tendrn aquel
principio como norma invariable, establecindose que el dominio que emerga a ambos lados de
dicha zona fronteriza, era a perpetuidad.
35
El Tratado MenemAylwin de 1991, modifica el lmite ya trazado en 1881 y aclarado en 1893 y

reafirmado en 1902 y jams controvertido. Esa modificacin es en perjuicio de la Argentina, cediendo
apresurada y gratuitamente nada menos que 105.000 hectreas en una de las zonas de glaciares ms
hermosas del mundo, no existe jurdicamente hablando justificativo alguno para afectar de tal manera
la integridad territorial de nuestro pas.
Litigio s/Soberana c/Reino Unido. Malvinas. Antecedentes Histricos. Tratamiento en la ONU
El 3 de Enero de 1833 la corbeta inglesa Clo, desaloj en forma sorpresiva y violenta, a las
autoridades argentinas establecidas en las Islas Malvinas y procedi a ocupar el territorio en nombre de
la Corona Britnica. Este hecho ha originado una cuestin todava pendiente.
El gobierno de Buenos Aires haba tomado posesin efectiva del archipilago en 1820, por medio e la
fragata Herona.
El representante de Inglaterra formul una reclamacin el 19 de Noviembre de 1929, expresando que
el gobierno argentino haba asumido una autoridad incompatible con los derechos de soberana de Su
Majestad Britnica, sobre las islas.
A fines de 1831 la corbeta norteamericana Lexington, se presenta en Puerto Soledad, desembarc
fuerzas, destruy el establecimiento y realiz otras depredaciones. Posible es que la actitud violenta de
la Lexington suscitara en Londres el temor de que se apoderasen de las islas otros rivales. Desde
entonces Gran Bretaa ha seguido ocupando el archipilago con la protesta de la Argentina y reiterada
cada vez que la ha considerado oportuno.
En Naciones Unidas se ha reservado en todas las oportunidades que se presentaron los derechos
argentinos sobre las islas. Lo mismo ocurre en otras organizaciones internacionales.
Problemas Limtrofes con otros Pases: Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia
La cuestin de lmites con Brasil, vers sobre la frontera oriental de Misiones, el 7 de Setiembre de
1889, los gobiernos argentinos y brasileos, sometieron la cuestin de lmites al arbitraje del
Presidente de los Estados Unidos. El fallo dado el 5 de Febrero de 1895 por el Presidente Cleveland,
admiti la tesis del Brasil.
Los gobiernos argentinos y brasileos, firmaron un tratado el 6 de Octubre de 1898 fijando los lmites
como consecuencia de ese laudo. La demarcacin en el terreno qued terminada en 1904.
Terminada la Guerra de la Triple Alianza, se convino entre Argentina y Paraguay por el Tratado de
Lmites del 3 de Febrero de 1876, que la lnea divisoria sobre los dos pases sera el Ro Paran, desde
su confluencia con el Ro Paraguay, hasta encontrar por su margen izquierda los lmites con Brasil; en
cuanto al Chaco (el vasto territorio situado al Oeste del Ro Paraguay), se adoptaron tres disposiciones:
1- La Zona Septentrional, comprendida entre Baha Negra y el Ro Verde, qued para el Paraguay.
2La Zona Austral, comprendida entre el brazo principal del Ro Pilcomayo y el Ro Bermejo, se
adjudic a la Repblica Argentina.
3- La Zona Intermedia, lo que se halla entre el Ro Verde y el Brazo Principal el Ro Pilcomayo, se
sometera al arbitraje del Presidente de los Estados Unidos.
Este tratado importaba una solucin transaccional, la Argentina desista de los Derechos invocados a la
zona septentrional y Paraguay abandonaba los que haba alegado al territorio de Misiones y en el
Chaco hasta el sur del Ro Bermejo.
Dos cuestiones limtrofes principales se plantearon con nuestros vecinos:
1- La divisin de las aguas e islas del Plata.
2- De las aguas e islas del Ro Uruguay. (Ver Pg. 39, T. del Ro de la Plata y su Frente Martimo).
36
Las dos cuestiones han sido resueltas definitivamente hace relativamente poco tiempo (1965/1976)
Tres cuestiones se suscitaron con Bolivia:
1La Provincia de Tarija.
2El Chaco Boreal.
3La Puna de Atacama.
El primer acuerdo concreto fue el Tratado del 10 de Mayo e 1889, importaba una transaccin; Bolivia
renunciaba a la Puna de Atacama, como a la parte del Chaco comprendida entre los Ros Bermejo y
Pilcomayo y Argentina desista de las reclamaciones a la Provincia de Tarija.
Un nuevo Tratado de lmites fue suscripto el 9 de Julio e 1925, no se modific la parte ya demarcada y
se confirm la cesin de Yacuiba a Bolivia. A fin de dar solucin a la divergencia pendiente, se adopt
al Oeste de la Junta de San Antonio, una nueva lnea transaccional.
37
UNIDAD IX
ESPACIOS MARITIMOS Y PLATAFORMA CONTINENTAL
Lneas de Base.
1. NORMAL: p/Costas Regulares (aplica a las ms Bajas Bajamares de sicigias-)
2. RECTA: p/Costas Irregulares. (Ej.: Caso Plataforma Continental del Mar del Norte Noruega-)
3. ARCHIPELGICAS: p/Estados constituidos solamente por Islas
Mar Territorial (12 Mlls.), es la franja de agua comprendida entre la costa de un Estado, a contar
desde la lnea de la ms baja marea y una lnea imaginaria que corre paralelamente hasta 12 millas
nuticas de distancia, entendindose que esa franja se halla bajo la Soberana Plena del Estado
costero, ejercida en las Aguas as como en su Espacio Areo, en el Lecho y en el Subsuelo
correspondiente. Hay Derecho de Paso Inocente en forma Ininterrumpida y Constante, y Derecho de
Fondeo por Reparaciones y/o Suministros.
Zona Contigua (24 Mlls.), es una zona del mar, vecino al mar territorial, en la cual el Estado costero
puede ejercer el control necesario para prevenir o castigar infracciones a las reglamentaciones
Aduaneras, Fiscales, de Inmigracin o Sanitarias, cometidas o que pudieran cometerse en su territorio
terrestre o en el mar territorial.
Zona Econmica Exclusiva (200 Mlls), es un rea situada ms all del Mar Territorial y de la Zona
Contigua, y adyacente a esta ltima; sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en esta parte, de
acuerdo con el cual los Derechos y la Jurisdiccin del Estado ribereo y los Derechos y Libertades de
los dems Estados, se rigen por las disposiciones pertinentes.
No se extender ms all de 200 millas marinas, contadas desde la lnea de base a partir de las cuales
se mide la anchura del Mar Territorial.
Plataforma Continental de un Estado Ribereo, comprende el Lecho y el Subsuelo de las reas
submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la Prolongacin
Natural de su Territorio hasta el borde exterior del Margen Continental (Plataforma
Continental), o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde la lnea de base (a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial) en los casos en que el borde exterior del
Margen Continental (Plataforma Continental) no llegue a esa distancia.
Comprende la prolongacin sumergida de la masa continental del Estado Ribereo y est constituido
por el lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la emersin continental.
No comprende el fondo ocenico profundo con sus crestas ocenicas, ni su subsuelo.
Es la base sumergida de los ocanos y llega a una isobara de 200 metros, se podra extender hasta las
350 millas. Es una extensin natural del subsuelo continental.
La Zona, innovador rgimen jurdico para la organizacin y control de las actividades en los fondos
marinos, ocenicos, y su subsuelo fuera de los lmites de las jurisdicciones nacionales (sector
denominado la Zona), declarados Patrimonio Comn de la Humanidad (la Zona y sus Recursos), y
que est a cargo de la Empresa (Autoridad Internacional de los Fondos Marinos), particularmente
con miras a la administracin de sus recursos.
Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, es una organizacin internacional establecida para
organizar y controlar las actividades de exploracin y explotacin de los recursos en los fondos
38
marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional (denominados la

Zona). Es una organizacin autnoma que tiene un acuerdo de relacin con las Naciones Unidas. Su
sede se encuentra en Jamaica. La Autoridad, en funciones desde 1994, fue establecida y sus tareas
definidas en 1982 por la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, confirmadas
por el Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacin de la Parte XI de la convencin. Esta ltima define a
los fondos marinos y ocenicos y sus recursos como "Patrimonio Comn de la Humanidad". La
Autoridad tiene 149 Estados miembros.
Tribunal Internacional del Derecho del Mar, es un rgano judicial establecido en la Convencin de
las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Tiene su sede en la Ciudad Libre y Hansetica de
Hamburgo, Alemania. El Tribunal funciona de conformidad con las disposiciones de la Convencin
del Mar. En la composicin del Tribunal se busca garantizar la representacin de los principales
sistemas jurdicos del mundo y una distribucin geogrfica equitativa. No puede tener dos miembros
que sean nacionales del mismo Estado. Para estos efectos, toda persona que pueda ser tenida por
nacional de ms de un Estado ser considerada nacional del Estado en que habitualmente ejerza sus
derechos civiles y polticos.
39
UNIDAD X
RIOS INTERNACIONALES
Definicin de Ro Internacional y Cuenca Internacional.
Se denominan Ros Internacionales a aquellos que atraviesan el territorio de dos o ms Estados o que
contribuyen al lmite entre estos.
Se denomina Cuenca a una unidad natural constituida por todas las aguas superficiales y freticas
que fluyen hacia una desembocadura comn.
Principio de Libre Navegacin.
El principio de la libertad de navegacin fue consagrado en el Tratado de Versailles, su fundamento no
ha de ser buscado en la idea de un Derecho de Paso, sino en una comunidad de intereses de los
Estados Ribereos.
Esta comunidad de intereses en un Ro Navegable constituye la base de un Derecho Comn, cuyas
caractersticas esenciales son la perfecta igualdad de todos los Estados Ribereos en el uso del todo el
curso del Ro y la exclusin de cualquier privilegio preferencial de un Estado Ribereo respecto de los
dems.
Sera errneo, sin embargo, aseverar que en la poca actual exista un rgimen internacional de libre
navegacin comercial inherente a todos los Ros Internacionales. Las soluciones alcanzadas resultan de
estipulaciones contractuales o bien de actos unilaterales emergentes de los Estados Ribereos, tanto
uno como los otros son hechos que provienen de condiciones peculiares creadas por la geografa y la
historia ms que por la doctrina de los autores.
Otros Usos de los Ros.
Teora sobre el Aprovechamiento. Normas Internacionales sobre el Aprovechamiento.
La Teora de la Integridad Territorial Absoluta, sostiene que un Estado no puede utilizar un Ro
Internacional de modo que, en el territorio del Estado vecino, se alteren el curso, el caudal, el volumen
de las aguas o su calidad. El Estado debe comportarse dentro del mbito de su territorio, de forma tal,
que el rgimen natural del Ro no se modifique cuando este pasa al territorio del Estado vecino. Teora
expuesta por Max Hubber.
Es una Regla de Derecho Internacional que a ningn Estado le es permitido alterar las condiciones
naturales de su propio territorio en perjuicio de las condiciones naturales del territorio de un Estado
Vecino.
La Doctrina Harmon y la Tesis de la Integridad Territorial Absoluta, constituyen dos posiciones
extremas.
La primera reivindica para el Estado la facultad de actuar libremente y sin restricciones en el interior
de su territorio, en tanto que la segunda, le prohbe realizar cualquier acto que modifique las
condiciones naturales del Estado vecino.
Las teoras a que nos referimos tienen en comn, el hecho de sostener que el Estado puede usar de los
Ros Internacionales, pero que su rgimen se halla sujeto a ciertas restricciones en beneficio de los
otros Estados Ribereos.
Los Ros adems de servir como vas navegables, ofrecen la posibilidad de que sus aguas sean
empleadas para la pesca, usos industriales, riego, prctica deportiva, abastecimiento de poblaciones,
produccin de energa.
Las reglas del Derecho Internacional, en su desarrollo moderno, se fundan esencialmente en la idea de
una restriccin de la soberana territorial de cada Estado por el hecho de pertenecer a la Comunidad
40
Jurdica Internacional. Se sigue como obligacin de los Estados a un mutuo respeto y consideracin,
una obligacin de no lesionarse recprocamente.
Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo (1973).
Se estableci una franja costera con una anchura de 7 millas marinas entre el lmite exterior del Ro
(Pta. del Este y Pta. Rasa) y la lnea recta imaginaria que une Colonia (Uruguay) con Punta Lara
(Argentina). Desde sta ltima lnea al paralelo de Punta Gorda (Franja Costera de 2 Millas).
Se reconocen a perpetuidad la libertad de navegacin en todo el Ro para los buques de bandera
Argentina y Uruguaya.
Cada pas podr explorar y explotar los recursos del lecho del Ro en las zonas adyacentes a sus
respectivas costas, hasta la lnea determinada (de 2 y 7 millas respectivamente).
Las islas existentes o las que en el futuro emerjan en el Ro, pertenecen a una u otra parte, segn se
hallen a uno u otro lado de la lnea indicada.
La Isla Martn Garca ser destinada exclusivamente a Reserva Natural, para la conservacin y
preservacin de la fauna y flora autctonas.
Cada parte se obliga a proteger o preservar el medio acutico, y en particular prevenir su
contaminacin.
Cada parte tiene derecho exclusivo de pesca en la respectiva franja costera; tiene derecho a realizar
estudios e investigaciones de carcter cientfico en todo el Ro.
El lmite lateral martimo y de la plataforma continental entre el Uruguay y la Argentina, est definido
entre el punto medio de la lnea de base, constituida por la recta imaginaria que une Punta del Este
(Uruguay) con Punta Rasa del cabo San Antonio (Argentina).
Tratado del Ro Uruguay.

Establece como lmites a la lnea media del Ro desde la isla Brasilea, hasta la zona de Ayu, es decir
donde est el perfil en que se construye la represa de Salto Grande. Desde Ayu hasta una zona donde
se bifurcan los canales de la Filomena y del Medio, el lmite corre por el eje del Canal Principal de
navegacin en la zona de las Islas Filomena, Garca y otras, se establece una lnea divisoria de aguas
hacia el Este coincidente con el eje del canal de la Filomena y otra lnea que sigue el canal del Medio,
que divide islas, es decir, que hay ciertas islas de soberana Uruguaya que, al estar rodeadas de aguas
Argentinas, constituyen un enclave desde el punto en que se vuelve a unir los canales de la Filomena y
del Medio, hasta Punta Gorda. El lmite asegura el eje del Canal Principal de Navegacin.
Las partes acuerdan establecer un estatuto de uso del Ro que fue recientemente aprobado el 26 de
Febrero de 1975.
41
UNIDAD XI
ESPACIO AEREO
Derechos y Deberes de los Estados. Libertades del Aire.
El espacio areo situado sobre el territorio de un Estado est sometido a la soberana de ese Estado y el
espacio areo que se halla sobre la alta mar, no est subordinado a soberana alguna.
Dos convenciones fundamentales rigen lo concerniente al dominio areo:
- La Convencin de Pars de 1919.
- La Convencin de Chicago de 1944, intervinieron, alrededor de 50 Estados sin actuar la Unin
Sovitica. As se asignaron las llamadas libertades del aire, son propuestas norteamericanas
difciles de enunciar porque se confunden unas con otras. Las Principales son:
o
Derecho de Paso Inofensivo, (paso inocente de cualquier aeronave).
o
Derecho de Escala Tcnica, (para aprovisionamiento y reparacin).
Las Libertades Comerciales son:
Desembarcar pasajeros o mercaderas en territorio de los firmantes de esta Convencin,
que hayan sido embarcados en territorio del Estado contratante al que pertenezca la
aeronave.
Igual desembarco pero con destino inverso.
Embarcar pasajeros y mercaderas en territorio de un Estado contratante y
desembarcarlos en territorio de cualquier otro Estado contratante. La Argentina ratific
esta Convencin en 1956.
Se dice que el Espacio Areo es un accesorio del Territorio del Estado.
OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional)
La sede de la OACI que surgi de la convencin est ubicada en Montreal (Canad). Es una
continuadora de la CIA, y reviste el carcter de organismo tcnico de las Naciones Unidas.
Su organizacin es la siguiente:
- La Asamblea, es el rgano deliberativo que se rene todos los aos.
- El Consejo, organismo permanente del que forman parte 21 Estados que son elegidos por esa
asamblea, la cual es el rgano soberano por excelencia, tiene un delegado por cada pas y se
rene una vez por aos en Montreal.
- Los Organismos Tcnicos:
o Comisin de Navegacin area.
o Comit de Transporte areo.
o Comit Jurdico y de Finanzas.
El Comit jurdico es el que elabora normas Internacionales de Derecho Aeronutico.
El Secretario General, es el rgano ejecutivo.
Tambin se debe mencionar a la Convencin de Tokio y de la Haya (1970), consideran a la piratera
como un crimen Internacional. El Comit Jurdico (rgano de la OACI), elabora todo tipo de
Convenciones Internacionales, patrocinado por las Naciones Unidas.
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UNIDAD XII
ESPACIOS SUSTRAIDOS A LA SOBERANIA ESTATAL
Fondos Martimos y Ocenicos.
En la Convencin de Ginebra de 1958, la Comisin de Derecho Internacional, no ha mencionado la
libertad de explotar el subsuelo de la Alta Mar.
Ha considerado que, salvo cuando se trate de la exploracin y explotacin del subsuelo de una
plataforma Continental, esta explotacin no tiene una importancia prctica que justifique una
reglamentacin especial. A las tradicionales explotaciones de Perlas, Esponjas, Corales, etc. debe
destacarse las mejoras en las tcnicas para la extraccin del petrleo.
El rea de los fondos marinos y ocenicos son patrimonio comn de la humanidad, ms all de la
jurisdiccin nacional, no podr ser objeto de apropiacin por Estados o Personas, ni se reconocern
derechos que sean incompatibles con el rgimen Internacional a establecer con la exploracin y
explotacin de la misma, se regirn por dicho rgimen.
La ZONA, estar abierta a la utilizacin con fines exclusivamente pacficos por todos los Estados,
ribereos o sin litoral, sin discriminacin, ajustndose al rgimen Internacional que se establezca. Las
actividades se realizarn conforme a las normas y principios del Derecho Internacional, en beneficio
de toda la humanidad y teniendo en cuenta los intereses y necesidades de los pases en desarrollo. La
Zona quedar reservada exclusivamente para fines pacficos, sin perjuicio de las medidas que se
puedan adoptar dentro de las negociaciones del desarme (Ej. de su uso: Tendido de Cables).
Los Estados fomentarn la cooperacin Internacional en la investigacin cientfica con fines
exclusivamente pacficos, sin que ello implique fundamento jurdico de reclamaciones, tomarn las
medidas apropiadas para la adopcin y aplicacin de normas, reglas y procedimientos y otros peligros
para el medio marino, proteger y conservar los recursos naturales de la zona y prevenir daos a la flora
y fauna del medio marino.
Las actividades se llevarn a cabo en la Zona con el debido respeto de los legtimos intereses y
derechos de los Estados ribereos y de los dems Estados que puedan verse afectados por las mismas,
a tal efecto se efectuarn consultas para evitar la vulneracin de tales derechos o intereses y los
Estados que realicen actividades sern responsables que las mismas se conformen con el rgimen que
se establezca. Los daos causados entraan responsabilidad.
Se Prohbe: Emplazar en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo, armas nucleares o de otro tipo
de destruccin masiva, ms all de 12 millas contadas conforme con las lneas de base reconocidas en
la Convencin sobre Mar Territorial y el Derecho Internacional.
Alta Mar
El Alta Mar es la parte del espacio martimo situada fuera del Mar Territorial (12), de la Zona
Contigua (24), y de la Zona Econmica Exclusiva (200). Se entender por Alta Mar, la parte del
Mar No perteneciente al Mar Territorial, ni a las Aguas Internas de un Estado (definida p/Exclusin).
Espacio Ultra Terrestre
(Es distinto al Espacio Areo). El espacio csmico y ultra-terrestre, es el espacio extendido ms all
de la capa de aire que rodea el planeta hasta el infinito. Est regido por un principio de absoluta
libertad, est constituido por todo el inmenso mbito del cosmos, situado fuera de la atmsfera
terrestre. Aplica el Corpus Juris Espatialis. Es Patrimonio de la Humanidad. Hay dos problemas:
- Respecto a la Soberana.
- Respecto de su Naturaleza.
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Regiones Polares. Tratado Antrtico.

El Continente Antrtico no desempe un papel significativo en el derecho y las Relaciones
Internacionales con anterioridad al presente siglo. Aunque en el siglo XIX se realizaron explotaciones
y algunas actividades econmicas.
Recin en el siglo actual se produce de forma efectiva la penetracin de su territorio. La actividad
cientfica cobra permanencia y amplitud, se afirman pretensiones de soberana, acrece su rol
estratgico y bruscamente se revela su riqueza potencial.
Pretensiones territoriales encontradas en un medio no reductible enteramente a los criterios
tradicionales de adquisicin de soberana y las necesidades de una actividad cientfica creciente
llevaron en un proceso progresivo, a la celebracin el Tratado del 1 de Diciembre de 1959 que regula
la situacin jurdica de la Antrtida.
En Mayo de 1958, los Estados Unidos cursaron una nota a los gobiernos de Argentina, Australia,
Blgica, Chile, Francia, Japn, Noruega, Nueva Zelanda, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del
Norte, la Unin del frica del Sur, y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, sugiriendo la
celebracin de un Tratado que resolviese los problemas suscitados en la Antrtida.
La eleccin de pases no fue caprichosa, su activa participacin en las actividades cientficas del ao
geofsico Internacional (AGI), suministr el criterio objetivo e incuestionable de seleccin.
Se superaba as el criterio con el que una dcada antes los Estados Unidos haban tomado similar e
infructuosa iniciativa, cuando solo 7 pases haban sido invitados y casualmente eran los que
reclamaban soberana territorial.
No solo en el aspecto cuantitativo el criterio de 1958 difera del anterior, se dejaba de lado, la idea de
instaurar cualquier suerte de internacionalizacin y se precisaban dos objetivos bsicos:
- La Libertad de Investigacin Cientfica.
- La Utilizacin Pacfica de la Antrtida.
- Congelar Reclamos de Soberana.
- No Alterar el Ecosistema Natural Antrtico.
El Tratado Antrtico ha creado un orden normativo que procura, al facilitar la investigacin
cientfica y desarrollar la cooperacin internacional, el beneficio de la humanidad.
Un grupo reducido de Estados, que ha comprometido en tareas de investigacin pacfica, puede
legtimamente considerarse habilitado para ejercer una suerte de poder de polica que procure el
cumplimiento de los objetivos y propsitos del Tratado.
El Tratado de la Antrtida regula, en mbitos limitados y especficos, la situacin jurdica de un
territorio y esta regulacin se impone a terceros.
Ha creado un orden jurdico que se impone ERGA OMNES, o bien que asumamos que las normas
primordiales del Tratado, consentidas por los terceros Estados, han generado Costumbre Internacional.
El Tratado entr en vigor el 23 de Junio de 1961 y puede ser modificado y enmendado en cualquier
momento, pero para ello en necesario el consentimiento de las Partes.
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UNIDAD XIII
POBLACION
La Nacionalidad de las Personas Fsicas. Carcter del Vnculo.
La Nacionalidad es el vnculo jurdico-poltico que une a una persona fsica con un Estado. En virtud
del cual esa persona es miembro de la comunidad poltica que ese Estado constituye segn el Derecho
Interno y el Derecho Internacional.
Las disposiciones del Derecho Interno sobre la nacionalidad son reconocidas por los dems Estados en
la medida en que ellas no afecten los Tratados o la Costumbre Internacional.
La Nacionalidad es un vnculo legal que tiene su base en el hecho social de enraizamiento, una
conexin genuina de existencia, intereses y sentimientos, junto con la existencia de Derechos y
Deberes recprocos. Hay distintos Criterios de Atribucin de la Nacionalidad:
IUS SOLI + CN: Argentina mezcla con Ius Sanguinis cuando hay hijos en el Exterior (Opcin).
IUS SANGUINIS (o ASCENDENCIA): En Francia.
La Nacionalidad tiene efectos en el Derecho Pblico Interno y en el Derecho Internacional que pueden
concretarse como sigue:
- Confiere a determinadas Personas los Derechos Polticos y seala sus Deberes Militares.
- Habilita desempear Funciones Pblicas, algunas de ellas, ciertas profesiones, as como para
ejercer determinados Derechos o Actividades, generalmente vedados a extranjeros.
- Habilita obtener Pasaporte, retornar al pas, en caso de indigencia ser repatriado por el Estado.
- Habilita obtener la Proteccin Diplomtica del propio pas, en ciertos casos en que los Derechos
de las Personas son lesionados en un Estado extranjero.
Nacionalidad y Ciudadana.
Es el Estatus vinculado con el Ejercicio efectivo de los Derechos Polticos. La nacionalidad no debe
ser confundida con la ciudadana; sta ltima comprende a una parte de los nacionales, es decir, a los
calificados legalmente para ejercer esos Derechos Polticos, pero hay nacionales que por razones de
edad, sexo u otras causas, pueden no ser ciudadanos.
Naturalizacin, Es un Acto Jurdico mediante el cual y de manera discrecional el Estado otorga la
Nacionalidad a un Extranjero. Sus Requisitos son:
Mayora de Edad (18 aos)
Dos (2) Aos de Residencia Legal en el Pas.
Solicitud por ante Juez Competente Federal del Domicilio.
Criterios para su Otorgamiento.
En la doctrina, la nacionalidad se divide en dos especies, desde el punto de vista de su adquisicin:
- Nacionalidad de Origen, es la que el Estado atribuye a toda persona fsica al momento de nacer.
Puede cambiarse como consecuencia de transformaciones Territoriales, anexin total del
Estado por otro Estado, anexin o cesin parcial y secesin (Ius Soli y/o Ius Sanguinis).
- Nacionalidad Adquirida, es la que toda persona fsica puede obtener ms tarde por medio de la
naturalizacin y la mujer como consecuencia del matrimonio.
Doble Nacionalidad
Se da con frecuencia el caso de que una persona tenga a la vez dos nacionalidades, adquiridas en el
momento de su nacimiento o despus de l. Lo Primero: Ocurre, por ejemplo, la persona nacida en un
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pas que toma por base el JUS SOLI y cuyos padres son nacionales de un pas que sigue el JUS
SANGUINIS, es el caso de los nacidos en Argentina de padres espaoles, franceses, italianos, etc.
Lo Segundo: Se produce con la persona que se naturaliza en el extranjero y las leyes de su pas no
disponen que por el hecho pierda la nacionalidad originaria. Es el caso de Argentina y el Uruguay.
Puede ocurrir que exista triple nacionalidad como consecuencia de la combinacin, entre otras, de las
situaciones referidas, por Ej. El uruguayo, JURE SOLI que siendo hijo de espaoles se naturaliza
argentino. Es a la vez Uruguayo, Espaol y Argentino.
La doble o mltiple nacionalidad es un absurdo jurdico, pues una persona no puede ejercer Derechos
ni cumplir deberes en varios Estados a la vez, y es colocada en situaciones incompatibles y an
opuestas, tanto en lo moral como en lo material, adems es una incongruencia poltica, una fuente de
serias dificultades para muchas personas y de rozamientos Internacionales, especialmente con motivo
de la imposicin de Obligaciones Militares y del ejercicio de la Proteccin Diplomtica.
Aptrida
Hecho por el cual una Persona carece de Nacionalidad. A pesar de ello SI, se la puede beneficiar con el
Recurso Jurisdiccional Internacional Embrionario de la Proteccin Diplomtica (segn la Teora
Jurisdiccional de la Proteccin Diplomtica. No as segn la Teora Subjetiva ni la Objetiva).
Una Persona puede carecer de Nacionalidad por los siguientes casos:
- Por la prdida de la Nacionalidad originaria sin haber adquirido otra Nacionalidad.
- Pases c/legislacin basada en el JUS SANGUINIS, por ser hijo de padre Aptrida o Desconocido.
Es una situacin anormal que tiene serias consecuencias legales para la Persona y el Estado:
- Carecen de Nacionalidad.
- No pueden ser objeto de Proteccin Diplomtica (segn la Teora Subjetiva y la Objetiva).
- En caso de Expulsin pueden no encontrar Estado que los admita.
Nacionalidad de las Personas Jurdicas. (Leer Caso Barcelona Traction Light Power Co: Persona
Jurdica Constituida en Canad. Socios de Origen Belga. Radicada con Actividad en Espaa).
En el enfoque doctrinario revela la existencia de tres teoras principales:
1- Teora de la INCORPORACIN o de la SEDE SOCIAL, asigna a una persona de existencia ideal
la nacionalidad del ordenamiento en virtud del cual ha sido CREADA, encontrando su raz en la
ficcin Savigniana.
2- Teora ORGANICISTA de Kierke o de la AUTORIZACIN, sirve de fundamento a quienes
prefieren asignar la nacionalidad en funcin del DOMICILIO de la persona jurdica.
3- Teora del CONTROL, asimila la nacionalidad de la Persona Jurdica a la del Estado de quienes
detentan el poder o control en la misma, requiriendo una mayor precisin de la Persona Jurdica no
con la nacionalidad de sus controlantes, sino con la RESIDENCIA de estos ltimos. Ante la
ausencia de normas vertidas en tratados corresponde echar mano a las normas de carcter
consuetudinario. La mayor preocupacin acerca de la nacionalidad de las personas jurdicas,
existir en aquellos pases exportadores de capital. No existen reglas uniformes para el
otorgamiento o imposicin de la nacionalidad a las personas jurdicas, razn por la cual cada
Estado puede proceder aplicando los criterios que considere ms aceptables. Para que esa
nacionalidad sea oponible a terceros Estados, es menester acreditar la existencia de un vnculo
genuino entre Estado y Corporacin. Si bien puede afirmarse la existencia de una norma
consuetudinaria que prescribe la necesidad de algn vnculo entre el Estado y la Persona Jurdica,
ello no significa que pueda exigirse a esa vinculacin el fuerte vigor al igual que p/la Persona
Fsica.
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Derecho de Extranjera.
Tiene su origen en las situaciones creadas en naciones en la que los extranjeros todava son tratados
como lo fueron antiguamente los Hostes, sinnimo de enemigo. Aplica tanto a los Nacionales
como a los Aptridas. -El Extranjero est sometido a la Ley Territorial del Estado donde Reside-.
Doctrina de la Comunidad de Fortuna (Internacionalista Arg. Luis A. Podest Costa).
Expresa que el Extranjero entrega sus brazos, inteligencia, capital, a la Sociedad de otro Estado
diferente al suyo de origen, y en cuyo seno espera encontrar bienestar; y sta ve en l un elemento de
progreso. El Extranjero es tratado en paridad c/el Nacional. Hay un Valor de Solidaridad Fundante de
esta Comunidad de Fortuna, siendo un Pacto Tcito entre ambos.
Asilo Territorial y Poltico.
El Asilo es la Accin de Estado amparando en una embajada, en un campamento militar, a individuos
perseguidos o convictos por delitos polticos o conexos.
El Asilo Territorial (o Interno) es aquella proteccin que un Estado presta en su territorio al acoger
en el mismo a determinadas personas que llegan a l perseguidas por motivos polticos y que se
encuentra en peligro su vida o libertad en el Estado de procedencia.
El Asilo Territorial es en Amrica, la persona que se refugia en un Estado como consecuencia de
que es perseguido por el hecho de imputrsele comisin de delitos polticos concurrentes en que no
procede la extradicin, o por ser perseguida por motivos tambin polticos.
El Asilo Diplomtico (o Poltico) es una institucin propia del Derecho Internacional Americano.
Los lugares consignados para acoger asilados son las legaciones, los navos de guerra y los
campamentos. Las legaciones son toda sede de misin ordinaria, la residencia de los jefes de misin y
los locales habilitados por ellos para la habitacin de los asilados.
El Estado que concede el asilo no contrae, por ese solo hecho, obligaciones de recibir en su territorio a
los asilados.
Pueden Obtener Asilo Diplomtico:
- Los delincuentes polticos.
- Los desertores cuando los hechos motivan la solicitud del asilo que reviste carcter poltico.
- Los perseguidos por motivos polticos.
Tanto el Asilo Territorial como el Diplomtico, amparan solamente a los delincuentes polticos, a los
delincuentes comunes en las condiciones expresadas, a los desertores y a los perseguidos polticos.
- Los Delincuentes Comunes:
o Cuando no exista inculpacin o proceso por delito comn.
o Cuando se halla dictado condena por delito comn y se hubiera cumplido la pena.
o Cuando no concurren las condiciones temporales y procesales.
Extradicin.
Es el procedimiento en virtud del cual un Estado entrega determinada persona a otro Estado que la
requiere para someterla a su Jurisdiccin Penal a causa de un delito de carcter comn por el que le ha
iniciado Proceso Formal o le ha impuesto la Condena Definitiva.
La Extradicin constituye un rgimen jurdico entre dos o ms Estados cuando se hallan ligados por un
Tratado sobre la materia. Si no hay Tratado, la extradicin solo se concede eventualmente y a
condicin de reciprocidad.
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UNIDAD XIV
REPRESENTACION EXTERIOR DEL ESTADO
Jefes de Estado y Jefes de Gobierno. Funciones. Inmunidades.
Es Jefe de Estado la persona que ejerce y representa con carcter supremo el poder pblico que rige en
un Estado.
Ciertos Jefes de Estado son de naturaleza Internacional:
Posee la representacin exterior del Estado, normalmente delega su ejercicio en su ministro de
relaciones exteriores.
Reconoce a los representantes diplomticos que los Estados extranjeros acreditan ante l.
Enva funcionarios consulares al exterior y admite los de otros pases.
Concierta tratados o se adhiere a ellos, los Ratifica y los Denuncia (Poder Ejecutivo).
Formula la declaracin de Guerra y estipula la Paz.
La Costumbre Internacional ha establecido que el Jefe de Estado, as como las Personas de su
Familia y el Squito Oficial, gozan en territorio extranjero de dos grandes Inmunidades:
1. Inviolabilidad de su Persona.
2. Exencin de Jurisdiccin Local.
Y de los Privilegios que importan la: Exencin de determinados Impuestos.
En virtud de la Inviolabilidad, se debe prevenir o reprimir toda ofensa, dao o violencia, tanto de
parte de las autoridades como de la poblacin, contra la persona o los efectos de un jefe de Estado
extranjero. Ello comprende incluso los agravios de carcter moral.
La Exencin de Jurisdiccin en Materia Penal, Absoluta. Alcanza a la Persona, Residencia, Efectos.
La doctrina se orienta hacia la admisin por los tribunales de las Acciones Reales o las inherentes a los
Juicios Universales (Sucesiones) en que el Jefe de Estado sea parte, as como las Acciones
provenientes de Obligaciones Contractuales o de Establecimientos Comerciales, pero en cuanto a las
acciones personales fundadas en la Responsabilidad Civil emergente de Delitos o de Cuasi-Delitos, los
tribunales se han inclinado a declararse incompetentes en tales casos.
Se exime al Jefe de Estado Extranjero del pago de los Impuestos Directos y de las Tasas, sin contar
con esta libertad para los inmuebles que poseyere a ttulo personal y sobre las sucesiones en que fuese
parte. Las Inmunidades (son Garantas Extraordinarias) y los Privilegios (son Beneficios
Extraordinarios) rigen aunque el Jefe de Estado viaje de incgnito.
Los Privilegios e Inmunidades de los Jefes de Estado tiene el carcter de Normas Consuetudinarias, en
algunos Estados de acuerdo con su estructura constitucional, el Jefe de Estado es tambin el Jefe de
Gobierno, como ocurre en los regmenes Presidencialistas, Ej.: Argentina; pero en otros, el Jefe de
Estado ejerce solo Funciones Representativas, mientras que el Jefe de Gobierno ejerce el Poder
Ejecutivo, como ocurre en los regmenes Parlamentarios Europeos.
En el caso de Jefes de Gobierno, el DIP considera que sus funciones internacionales tienen la misma
naturaleza que los Jefes de Estado y se les acuerda similares Inmunidades y Privilegios.
Las Inmunidades son Garantas Extraordinarias atribuidas a ciertas Personas, a ciertos Lugares o a
ciertas Cosas que las eximen a todo sometimiento de la jurisdiccin local:
Inviolabilidad Personal (Ej.: del Funcionario).
Inviolabilidad de Domicilio (Ej.: de la Embajada).
Exencin total Impositiva.
Libre Comunicacin-Circulacin-Trnsito.
Exencin total de Jurisdiccin Local.
Inviolabilidad de Archivos-Documentos-Correspondencia.
Derecho de Uso de Bandera y Escudo del Estado que Enva.
49
Ministro de Relaciones Exteriores/Canciller. Funciones. Inmunidades.

Ejecuta la poltica exterior del pas bajo la direccin el jefe de Estado o del Jefe de Gobierno o del
Parlamento segn sea el caso, de acuerdo con la Constitucin.
Tiene autoridad para hablar por el Estado y comprometerlo Internacionalmente (Obliga al Estado igual
que los Cancilleres).
En cuanto a sus Inmunidades, cuando viaja al extranjero es indudable que debe gozar de la
Inviolabilidad de cualquier medida coercitiva, particularmente de Inmunidad Penal. Goza del Estado
Receptor o de un Tercer Estado, de los Privilegios e Inmunidades reconocidos por el DIP.
Agentes Diplomticos. Funciones. Designacin. Inmunidades. Privilegios e Inviolabilidad.
Son Agentes Diplomticos las personas que ejercen la representacin oficial de un Estado en otro
Estado, ya sea de modo general y permanente, o bien con carcter AD-HOC, es decir, para
determinado asunto. El Estado Receptor al dar su Consentimiento le otorgar el llamado PLACET.
La facultad de enviar o recibir Agentes Diplomticos pertenece a los Estados.
Cada Estado a fin de entender el Derecho de legacin, ha organizado el Servicio Exterior.
Las funciones del Agente Diplomtico son:
Misin de Representacin.
Misin de Negociacin.
Misin de Observacin e Informacin.
Misin de Proteccin.
Los mismos Diplomticos podrn adems ejercer funciones consulares. Las funciones de una Misin
Diplomtica consisten principalmente, Ej.: Ejercer la representacin e un tercer Estado, que ocurre en
el caso de ruptura de relaciones diplomticas.
La Inviolabilidad de la Persona y la Exencin de la Jurisdiccin Local, implican substraer la Persona
y las Cosas del Agente Diplomtico, como tambin su Sede, a la aplicacin de las leyes y a la
injerencia de las autoridades locales, se fundan en la necesidad de Asegurar su Libertad e
Independencia en el ejercicio de sus funciones, la Exencin de las Cargas Fiscales Directas es un
privilegio que se inspira solamente en motivos de cortesa, practicndose s/la base de la reciprocidad.
Las Inmunidades y Privilegios Diplomticos comprenden al Jefe de Misin y a los otros Miembros
del Personal Diplomtico (MPD) y a los Miembros de la Familia de un Agente Diplomtico, siempre
que no sean nacionales del Estado receptor y formen parte de la casa del agente, a los Miembros del
Personal Administrativo y Tcnico (MPAT) empleados en el Servicio Domstico de la Misin, pero no
sus familiares. La persona del Agente Diplomtico es Inviolable. Los actos de terrorismo contra estas
personas deben ser prevenidos y sancionados. Los Agentes Diplomticos no pueden ser sometidos a
juicio, la Inmunidad de la Jurisdiccin Penal es Absoluta, gozarn de Exencin Aduanera, salvo
gastos de almacenamiento y acarreo de los objetos destinados a su uso personal o de miembros de su
familia. El Equipaje Personal del Agente Diplomtico no podr ser objeto de inspeccin aduanera, est
exento de las disposiciones sobre seguridad social vigentes. Est exento de prestaciones personales,
tales como servicios pblicos.
Agentes Consulares. Idem.
Los Cnsules son funcionarios de un Estado que actan en territorio de otro Estado, con previo
consentimiento de este Estado Receptor el cual le extender el denominado EXECUTUR,
ejerciendo, en lo que respecta al trfico comercial y a las transacciones privadas con su pas.
Los Cnsules NO son Agentes Diplomticos
50
Las funciones de los Cnsules son muy diversas, pues tienen por objeto atender, dentro de su distrito,
los intereses generales de su pas, especialmente los econmicos relacionados con el trfico comercial,
estn a su cargo ciertas actividades respecto de sus nacionales domiciliados, residentes o transentes
en el lugar y ejercer tambin funciones de carcter notarial.
La labor de los Cnsules est principalmente destinada a su propio pas y a sus nacionales, pero a fin
de desempearla puede el Cnsul, si fuere necesario, entenderse directamente con las autoridades de su
distrito y en ltimo caso, puede acudir al propio representante diplomtico para que acte en la
emergencia segn corresponda.
A falta de representacin diplomtica, el Cnsul por s o por un tercer Estado podr realizar actos
diplomticos con e consentimiento del Estado Receptor, sin que ello afecte su Estatus Consular,
tambin podr representar al Estado que Enva ante una Organizacin Inter-Gubernamental.
Privilegios de la Oficina Consular
- El Estado que Enva podr usar su Bandera y Escudo locales consulares.
- La residencia del jefe de la oficina consular de carrera, estn exentos de impuestos y
gravmenes, ya sea propiedad o alquilado del Estado que enva.
- Estn exentos de los derechos de aduana los objetos destinados al uso oficial de la oficina
consular.
- Se reconoce la libertad de Trnsito y Circulacin a los miembros de la oficina consular, salvo las
zonas de acceso prohibido por seguridad nacional.
- Libertad de Comunicacin de la oficina consular para fines oficiales.
- Se le otorga la facultad de Percibir Derechos y Aranceles por sus actuaciones y estas estn
exentas de todo impuesto y gravamen.
Inmunidades de la Oficina Consular
- Se establece la Inviolabilidad de los locales consulares, pero ms restringida.
- La residencia del Jefe de la Misin consular est excluidas de estas normas referentes a
inviolabilidad.
- Los archivos y documentos consulares son siempre inviolables donde quiera que se encuentren.
- Los funcionarios y empleados consulares y sus familias, estn exentos de las obligaciones sobre
inscripcin de extranjeros y permisos de residencia. Gozan de exencin fiscal respecto de los
impuestos personales o reales.
- En materia aduanera estn exentos de los derechos e impuestos, de inspeccin aduanera.
- Estn exentos de todo servicio de carcter pblico y de cargas militares.
- Los cnsules no podrn ser detenidos o puestos en prisin preventiva, salvo casos de delitos
graves o cuando exista sentencia firme.
- Se establece un Rgimen Especial a aplicarse a los Cnsules Honorarios y a las oficinas
consulares dirigidas por los mismos.
Misiones Especiales. Idem.
Se entender que es una misin de carcter temporal y que tenga carcter representativo del Estado,
enviada por un Estado ante otro Estado con el consentimiento de ste ltimo para tratar con l asuntos
determinados o realizar ante l un cometido determinado (Objetivo y Tiempo determinado).
Las funciones de una Misin Especial sern determinadas por consentimiento mutuo del Estado que
Enva y el Estado Receptor.
51
Tendr Inviolabilidad de los Derechos en que la Misin Especial se halle instalada, los archivos y
documentos, la persona de los representantes del Estado que Enva en la Misin Especial como los
miembros del personal diplomtico, el alojamiento particular, sus documentos, su correspondencia.
Los representantes del Estado que Enva en la Misin Especial gozarn de Inmunidad de la
Jurisdiccin Penal del Estado Receptor, gozarn tambin de Inmunidad de la Jurisdiccin Civil y
Administrativa del Estado Receptor. No estarn obligados a Testificar.
Funcionarios de Cmara.
Polticos.
Tcnicos.
52
UNIDAD XV
RESPONSABILIDADES INTERNACIONAL DEL ESTADO
Elementos de la Responsabilidad. Teoras
Existen dos elementos para configurar la Responsabilidad Internacional de un Estado, algunos autores
agregan un tercero, son:
1- IMPUTABILIDAD: Un Acto u Omisin imputable a un Estado como Persona Jurdica. Es
considerado el elemento Subjetivo y puede ser tanto Activo (Acto), como Pasivo (Omisin).
2- ILICITUD: Que dicho Acto u Omisin viole una Obligacin Internacional urgente entre el Estado
Autor del Acto u Omisin y el Estado Perjudicado. Es considerado el elemento Objetivo, la
ilicitud marca el carcter que distingue a estos Actos u Omisiones de otros hechos a los que el
Derecho Internacional atribuye otras consecuencias jurdicas.
3- DAO: La existencia de un Perjuicio o Dao que sea consecuencia de la Accin u Omisin.
Existen dos Teoras principales respecto a la Responsabilidad del Estado:
1Teora de la Responsabilidad Absoluta del Estado,
2Teora de la Irresponsabilidad Absoluta del Estado,
Por ltimo hay una tercera Teora elaborada por el jurista Vattel:
3- Teora de la Denegacin de Justicia, la cual sostiene que solamente puede pedirse
indemnizacin al Estado, cuando el Estado Ofendido ha solicitado previamente que se la
haga justicia y sta ha sido denegada.
Proteccin Diplomtica.
El Estado de Origen del Extranjero lesionado posee el Derecho a ejercer o no la Proteccin
Diplomtica, es decir, puede ejercitar los Derechos de aqul cuando dicho extranjero no est asociado
a la Comunidad de Fortuna o cuando este vnculo ha sido destruido por el hecho lesivo, y tambin
cuando a ese Estado le corresponde obrar en subsidio de la va local exhausta; es un principio
elemental del Derecho Internacional, el que autoriza al Estado a proteger a sus nacionales lesionados
por actos contrarios al Derecho Internacional cometidos por otro Estado, del que no ha podido obtener
satisfaccin por las vas ordinarias (es relacin de Estado a Estado y se le llama ENDOSO).
Para que ella sea aplicable posee Requisitos:
a. Misma Nacionalidad entre el Estado y el Nacional Lesionado.
b. Agotar la Va Interna del otro Estado.
c. Conducta Correcta del Protegido.
d. Mantener la Misma Nacionalidad durante todo el Proceso.
e. Aceptacin por parte del Estado que Protege (Hay Doctrina dividida al respecto).
Proteccin Diplomtica. Teoras.
I. Teora del MINIMUM ESTNDAR para ejercer Proteccin Diplomtica.
II. Teora de la IGUALDAD de TRATO para ejercer Proteccin Diplomtica.
Naturaleza Jurdica (de la Proteccin Diplomtica). Teoras.
1) Teora SUBJETIVA o CLSICA, es un DERECHO del Estado otorgarla o no.
2) Teora OBJETIVA, el Estado ejerce su FUNCIN cuando protege.
3) Teora JURISDICCIONAL, la Proteccin es un RECURSO JURISDICCIONAL
INTERNACIONAL EMBRIONARIO ejercido por el Estado que Protege.
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En los contratos celebrados por el Estado con una Persona Fsica o Jurdica colectiva de Nacionalidad
extranjera, especialmente para construir obras o explotar servicios pblicos, figuran a veces algunas
clusulas con el objeto de impedir que las divergencias que surjan al respecto entre las partes
contratantes, sean consideradas como de naturaleza Internacional, es conocida con el nombre de
Clusula CALVO, que asume diversas formas.
Clusulas CALVO.
Internacionalista Argentino de la 2 mitad del S. XIX. Expres su TEORA de la IGUALDAD de
TRATAMIENTO para determinar el contenido del llamado Derecho de Extranjera. Formula que
las divergencias que surjan entre las partes contratantes, con motivo de la interpretacin o aplicacin
de un Contrato, firmado entre un Estado y un Particular, que contenga alguna de aquellas clusulas,
sern decididas por los TRIBUNALES LOCALES o mediante un ARBITRAJE PRIVADO, y siempre
de conformidad con las LEYES LOCALES, no autorizndose la aplicacin de la Proteccin
Diplomtica. A veces se manifiesta especficamente que las divergencias referidas, no autorizarn
recurrir a la Va Diplomtica, restringindose por ello la utilizacin del Recurso Jurisdiccional
Internacional de la Proteccin Diplomtica de su propio Estado.
Ellas son de Dudosa Legalidad Internacional, la cual ser Negativa o Positiva segn sea la Teora de
la Proteccin Diplomtica aplicada (hay Doctrina Dividida):
T. SUBJETIVA de la PROTECCIN DIPLOMTICA: El Individuo NO puede RENUNCIAR
a la P.D. Ella es un Acto Inexistente e Inoponible. El Titular del Derecho es el Estado.
T. OBJETIVA de la PROTECCIN DIPLOMTICA: La RENUNCIA es Jurdicamente Nula
pues es Funcin Propia del Estado el aplicarla.
T. JURISDICCIONAL de la PROTECCIN DIPLOMTICA: La RENUNCIA es VLIDA.
La clusula Calvo de renuncia a la P. Diplomtica del propio Estado aqu es LEGAL. Los
Derechos Privados del Individuo son diferentes a los Derechos del Estado.
No hay una nica de Clusula Calvo, dado que ellas pueden adoptar diferentes formas, a saber:
Distintas Clusulas Calvo.
1. Sometimiento a la Jurisdiccin Local del Extranjero Parte en el Contrato.
2. Sometimiento a la Decisin de un Tribunal Arbitral.
3. Determinacin del Derecho Aplicable.
4. mbito de Aplicacin.
5. Adopcin de una Nacionalidad Limitada (Ej.: Art. 27 de la C.N Mejicana de 1917).
6. Renuncia a la Proteccin (por parte del Estado de la Nacionalidad originaria del Extranjero).
La Inmunidad del Estado Extranjero: Ley 24.448.
Caso: Manauta, Juan/Embajada de la Federacin Rusa (CSJN 22-12-94).
Los 3 Actores promovieron demanda contra la Embajada de la URSS en nuestro pas, en la cual
reclamaron los Daos y Perjuicios que les haba causado el Incumplimiento por la Demandada de las
Obligaciones a su cargo en materia de Aportes Previsionales, Sindicales y Asignaciones Familiares.
Fundaron su pretensin en la Relacin de Dependencia que dos de los Demandantes y el Esposo de la
tercera, todos de Nacionalidad Argentina, haban tenido con la Oficina de Prensa de la Embajada,
durante el lapso en que se desempearon en la Revista Novedades de la Unin Sovitica.
Los Estados extranjeros solo podan ser sometidos a los rganos jurisdiccionales del Estado en el
supuesto de que mediara su Conformidad (Consentimiento), la que no exista, pues el silencio ante el
requerimiento solo poda ser interpretado como Negativa Tcita.
54
No se dar curso a la Demanda contra un Estado Extranjero, sin requerir previamente a su

Representante Diplomtico el respectivo Consentimiento, por intermedio del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto.
En el campo del Derecho Internacional Pblico, se ha producido una profunda modificacin que no
permite seguir sosteniendo que el Principio de la Inmunidad Absoluta, es vigente en aquel mbito.
Respecto de la Inmunidad de los Estados Extranjeros, se han adoptado esencialmente dos posturas:
1- La Clsica, Absoluta o Incondicional, que proclama la aplicacin de la inmunidad con
independencia de la naturaleza o del objeto que los actos que los Estados pudieran realizar.
2- La Condicional o Restrictiva, distingue entre Actos IURE IMPERI (actos de gobierno
realizados por el Estado extranjero en calidad de soberano) e IURE GESTIONIS (actos de ndole
comercial), reservando la Inmunidad slo para los actos IURE IMPERI.
El Principio sobre el cual se fund la Inmunidad, es el de:
NO Intervencin en los Asuntos Internos de otros Estados (IURE IMPERI)
Surgi la llamada Teora Restringida de la Inmunidad de Jurisdiccin, que distingue entre los
actos IURE IMPERI y IURE GESTIONIS (Caso Manauta era Fuero Laboral, solo de Jure Gestionis).
Los Estados Extranjeros son Inmunes a la Jurisdiccin de los Tribunales Argentinos (Soberanos).
En el caso de la Demanda contra un Estado extranjero, el Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, poda expresar su opinin sobre algn aspecto del Hecho, o de
Derecho, ante el tribunal interviniente, en su carcter de Amigo del Tribunal.
Responsabilidad por los Actos Ultra Vives.
Son aquellos generados cuando los Funcionarios de un Estado se exceden en sus potestades o
atribuciones, dentro del cargo, respondiendo Internacionalmente, por Restitucin, Indemnizacin,
Satisfaccin (disculpas). Sito en Art. 34 Res. 56/83 Formas de Reparacin del Dao.
Nulidades
La Nulidad es una Sancin que el Derecho Positivo atribuye a la infraccin de sus disposiciones. La
naturaleza de la nulidad hace que el resultado perseguido por el autor del acto nulo no sea conseguido.
Doctrina considera que los actos Ultra Vires de los rganos societarios son Anulables.
En primer lugar es necesario definir los actos Ultra Vires de los rganos societarios como aqullos que
van en contra de las disposiciones expresas de sus instrumentos constitutivos (los estatutos), o que son
realizados por un rgano que no tiene competencia para ello. La cuestin de la Competencia est
estrechamente relacionada con la de los actos Ultra Vires, ya que la oposicin de un acto a las normas
superiores puede ser debida a la ausencia de competencia de la organizacin o del rgano que realiza el
acto. (No ocurre lo mismo en Derecho Internacional con las cuestiones de procedimiento, como lo
demuestra cierta jurisprudencia del Tribunal Internacional de Justicia). La regla Ultra Vires que opera
la nulidad de los actos de los rganos contrarios a las normas jurdicas que los crean y regulan sus
competencias, ha encontrado un lugar permanente en el sistema legislativo interno de la mayora de los
Estados. La operatividad de la regla Ultra Vires en el derecho interno de un Estado depende del
ejercicio, por parte de ciertos rganos, de los poderes que les han sido atribuidos por el estatuto
constitutivo, o la constitucin, o por otra norma superior. En el derecho interno las legislaciones
poseen mecanismos de control administrativo que son ejercidos por los rganos superiores sobre la
actividad de los rganos inferiores.
Nulidad o Anulabilidad de los Actos Ultra Vires.
El problema es el de dilucidar si las consecuencias jurdicas de los actos Ultra Vires emanados de los
rganos societarios pueden producir algn efecto hasta el momento en que sean declarados nulos, o
bien si habr que entender que stos no han producido jams ningn efecto. En el primer caso se
55
estara ante la Anulabilidad del Acto, y en el segundo, ante la Nulidad Absoluta; o, en otros trminos,
se tratara de averiguar si se produce la nulidad ex nunc o ex tunc (para la Nulidad Absoluta).
Responsabilidad por Actos Lcitos.
Son Actos No Prohibidos, no hay un instrumento que los codifique, la doctrina debera citarlos para
que sean costumbre.
Responsabilidad Internacional.
1) Por ACTOS ILCITOS (No Permitidos)
2) Por ACTOS NO PROHIBIDOS (Lcitos-Permitidos-Causal)
Naturaleza Jurdica, Es una Obligacin Nueva creada como consecuencia del Incumplimiento o
Violacin de una Norma Jurdica Internacional.
CRIMEN INTERNACIONAL DELITO INTERNACIONAL
Crimen Internacional; Son todos aquellos Actos que Conmocionan a la Comunidad Internacional en
su Conjunto. Son Imprescriptibles (Genocidio, Agresin, Lesa Humanidad, Guerra).
Delito Internacional; Es todo Acto Ilcito Internacional.
Teoras: De la FALTA(Causa de la Violacin); Del RIESGO, y MIXTA o ECLCTICA
Responsabilidad por: ILICITUD
Se rige por normas secundarias que entran en
juego por la violacin de una obligacin contenida
en una norma primaria internacional (permitida/no
permitida).
Cuando el dao se produce como la consecuencia
de un evento que se tenia la obligacin de evitar.
El Estado se puede exonerar de responsabilidad si
prueba que no poda el acto ser evitado.
Se atribuye a un hecho de Estado, para ello el
comportamiento debe provenir de un rgano del
Estado o de una entidad pblica territorial de ese
Estado autorizado por el derecho interno o ejercer
prerrogativas de Poder pblico o por cuenta del
Estado.
La reparacin del dao se rige por los criterios de
reparar el dao individualmente sufrido por la
victima de una manera integral.
La facultad del Estado afectado de exigir la
cesacin del acto que produce el efecto perjudicial
es la esencia.
No es el dao material el que origina la
responsabilidad sino la violacin de una
obligacin internacional.
Responsabilidad por: LCITOS (CAUSAL)

Utiliza normas primaras que establecen una
obligacin primaria que funciona cuando el dao
se produce.
En la responsabilidad causal el acto era licito y
permitido
La condicin esencial para que un dao sea

atribuible al Estado de origen es que se pueda
probar que el acto que lo ha causado forma parte
de una actividad que esta bajo la jurisdiccin o el
control del Estado de origen, incluye naves y
buques.
Posible de aplicar el criterio de la distribucin de
contratos para los beneficios de la actividad.
Se permite la continuacin mediante el pago de
reparacin correspondiente.
Slo el dao material puede poner en marcha los
mecanismos de la responsabilidad causal.
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REQUISITOS p/la Existencia de los Eximentes a la Responsabilidad Internacional de un Estado.

I. NEGOCIACIN Previa
II. SUSPENSIN de Hostilidades
III. PROPORCIONALIDAD en la Accin.
EXCEPCIONES o EXIMENTES a la Responsabilidad Internacional de un Estado.
1. LEGTIMA DEFENSA: Figura en la Carta de la ONU. Sus elementos para existir son:
No haber Provocado la Agresin
Ataque Inminente (que el agresor no haya avisado de su ataque)
Respuesta Inmediata (por parte del Estado Agredido, sin que medien demoras)
Proporcionalidad en la Respuesta (estar la respuesta en funcin de la agresin sufrida)
Aviso Inmediato al Consejo de Seguridad de la ONU
Cese de Hostilidades luego de darle Aviso al CS de la ONU
2. CONSENTIMIENTO:
3. ESTADO de NECESIDAD:
4. FUERZA MAYOR:
5. PELIGRO EXTREMO:
6. CONTRAMEDIDAS o REPRESALIAS: Es muy utilizada internacionalmente. Se basa en el
Mecanismo de RETORSIN p/cambiar el curso de los Hechos. Un E. aplica Contramedidas
contra otro Estado (Ej.: Embargos, Expulsin de Diplomticos, etc.). NO son Acciones
Militares (Si fuera con Fuerza Militar seran REPRESALIAS, y ellas estn Prohibidas). Es
cuestin Eclctica del Derecho por existir cuestiones jurdico-polticas y tiempos prolongados
para ser resueltas.
PROHIBICIONES:
I. Uso de la Fuerza
II. Violacin de los DD.HH
III. Violacin de una Norma de Jus Cogens.
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58
UNIDAD XVI
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
La Sociedad de la Naciones. Origen. rganos. Caracteres. Causas del Fracaso.
Frente a la preponderancia que se haban asignado los miembros del Directorio por Derecho Propio, el
Pacto de la Sociedad de las Naciones, que encabeza el Tratado de Versalles en 1919 y los dems
Tratados de Paz con las potencias vencidas -se bas en el principio de la igualdad soberana de los
Estados miembros- cre la organizacin ms elaborada y Universal que hasta entonces se conociera.
Con la Sociedad de las Naciones, la comunidad Internacional tiene una base Estatutaria y Orgnica. Su
misin principal fue la de Preservar la Paz, la Seguridad y Promover la Cooperacin Internacional.
Dotada de permanencia, a travs de ella, todos los miembros co-participan en la consideracin de las
cuestiones Internacionales, pues si en el Consejo de la Sociedad de composicin restringida, las
grandes potencias se reservan una posicin preponderante como miembros permanentes, la Asamblea
acoge con igualdad de voto, a todos los miembros. En el marco de la Sociedad de las Naciones
funcion una Corte permanente de Justicia Internacional (CJI, p/NO era rgano de la S de las N).
El Pacto sent el Principio de la Seguridad Colectiva al comprometer a los miembros a respetar y a
preservar contra toda agresin exterior la Integridad Territorial y la Independencia Poltica existente.
La guerra afect a la SN toda, y la observancia de ciertos requisitos cuestion su continuidad (Ej.: Era
necesaria la Unanimidad del Voto de todos los Estados p/la toma de Decisiones).
La Sociedad de las Naciones tuvo xito en diversos campos:
- En el de la Cooperacin Internacional.
En el campo Econmico.
En el campo Social.
Con relacin al tratamiento de los problemas coloniales, mediante la institucin del Sistema de
Mandatos, que excluy la anexin pura y simple de los territorios dependientes de las potencias
vencidas (Alemania y Turqua) y busc preservar el bienestar y desarrollo de sus pueblos como Una
Misin Sagrada de Civilizacin a travs del mandato asignado en nombre de la Sociedad de las
Naciones a una potencia mandataria, en la proteccin de ciertas minoras, etc. pero adoleci de
deficiencias que comprometieron sus posibilidades, sobre todo en el campo poltico:
- El Pacto integraba el Tratado de Versalles y qued de tal suerte librado a las vicisitudes polticas
con las que, en l, se resolvieron problemas de ndole territorial y econmica.
- Los Estados Unidos se negaron a participar en el Sistema de Ginebra, lo que mengu su
universalidad y limit la eficacia de las sanciones. Desde un principio quedaron excluidas
Alemania y Rusia. El 1933 se separ Japn y Alemania fue admitida en 1926, cuando en 1934
se admiti a la URSS, ya se haba retirado. Al margen de la ausencia de los Estados Unidos, en
momento alguno las grandes potencias integraron, simultneamente, la S de las Naciones.
- El sistema de sanciones previsto para los casos de Guerra, de Agresin, era totalmente
descentralizado y su efectividad vena a quedar librada a la discrecin de sus miembros.
De tal modo tras algunos xitos parciales, como el arreglo de la cuestin de Silesia, entre
Alemania y Polonia, y el de las Islas Aland, entre Finlandia y Suecia, entre otros, dos
acontecimientos demostraron la debilidad de la Sociedad de las Naciones:
- La invasin de Japn a China en 1931, que se apoder de Manchuria y cre el Estado artificial
de Manchuko, Situacin de Hecho ante el cual Sociedad de las Naciones debi doblegarse.
- La invasin de Italia a Etiopa, conflicto en la que la calificacin de Italia como Agresor,
pronunciada por la Asamblea en 1935, y las sanciones econmicas que le sucedieron carentes
de eficacia real no impidieron la anexin de Etiopa a Italia.
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Vino luego la absorcin de Austria por Alemania en 1938, su triunfo sobre Checoslovaquia en el
Tratado de Munich del mismo ao y su invasin en 1939.
Los factores y acontecimientos reseados, llevaron al fracaso poltico a esa primera experiencia en
Organizacin Internacionalizada de la Comunidad Internacional, pero sirvi sin saberlo p/sentar las
Bases de la futura ONU.
La Expulsin de la URSS por su agresin a Finlandia, fue su ltimo acto poltico, ninguna funcin
cumpli cuando estall la II Guerra Mundial, y tampoco nadie lleg a denunciar su Tratado
Constitutivo de Versalles.
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Origen. Conferencias Previas.
Qued una valiosa experiencia que fue aprovechada en la Conferencia de San Francisco, abierta a
todas las Naciones Unidas (a todos los pases en guerra con las potencias del eje), elabor en 1945 la
Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Esta vez los PROPSITOS buscados son ms amplios, No solo se pretende Mantener la Paz y la
Seguridad Internacional, sino tambin Fomentar entre las Naciones relaciones de amistad, basadas en
el respeto al Principio de la Igualdad de Derechos y al Principio de la Libre Determinacin de los
Pueblos, Realizar la Cooperacin Internacional en la solucin de Problemas Internacionales de
carcter Econmico, Social, Cultural o Humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los
Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales; y Servir de Centro que armonice los esfuerzos
de las naciones por alcanzar esos propsitos comunes.
Con la ONU se consolida el Proceso de Institucionalizacin de la Comunidad Internacional.
No solo su estructura orgnica es ms completa que la de la Sociedad de las Naciones, sino que son
ms vastas sus competencias y mayores sus poderes.
Las Naciones Unidas constituyen, al trmino de la II Guerra Mundial, la Fuerza Poltica Esencial de
la Comunidad Internacional y en torno a ella se ha erigido una vasta red institucional de alcances ya
universales o regionales, de competencias generales o especficas, que reflejan la heterogeneidad y
complejidad del mundo de la post guerra. Se caracteriza este por transformaciones profundas de la vida
Internacional.
Propsitos (Son 4).
1) Mantener la Paz y Seguridad Internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la Paz y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de
la Paz y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los Principios de la Justicia y del derecho
Internacional, el ajuste o arreglo de controversias, o situaciones Internacionales susceptibles de
conducir a quebrantamientos de la Paz.
2) Fomentar entre las Naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al Principio de la Igualdad
de Derechos y al Principio de la Libre Determinacin e los Pueblos y tomar otras medidas adecuadas
para fortalecer la Paz Universal.
3) Realizar la cooperacin Internacional en la solucin de los problemas Internacionales de carcter
Econmico, Social, Cultural y Humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de Raza, Sexo,
Idioma o Religin.
4) Servir de centro que armonice los esfuerzos de las Naciones por alcanzar estos propsitos comunes.
Principios (Son 7).
1) Se basa en el Principio de la Igualdad Soberana de todos sus miembros.
2) Cumplimiento de Buena Fe de las Obligaciones contradas conforme a la Carta UN.
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3) Se arreglarn sus Controversias Internacionales por Medios Pacficos de tal manera que no se ponga
en peligro, ni la Paz, ni la Seguridad Internacionales, ni la Justicia.
4) Se abstendrn de recurrir a la Amenaza o al Uso de la Fuerza contra la integridad territorial o la
independencia poltica de cualquier Estado.
5) Prestarn a la ONU toda clase de Ayuda en cualquier accin que ejerza de conformidad con esta
carta, y se Abstendrn de Dar Ayuda a Estado alguno contra el cual la ONU estuviere ejerciendo
accin preventiva o coercitiva.
6) Los Estados que no son miembros se conducirn e acuerdo con estos principios en la medida que
sea necesario para mantener la Paz y la Seguridad Internacional.
7) No se autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en asuntos que son de Jurisdiccin Interna de
los Estados, ni obligar a los miembros a someter dichos asuntos a Procedimientos de Arreglo
conforme a la presente carta.
Admisin de Miembros; Podrn ser miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados
(adems de los originarios que participaron de la Conferencia de San Francisco), amantes de la Paz,
que acepten las Obligaciones y que estn capacitados para cumplir dichas Obligaciones y se hallen
dispuestos a hacerlo. La admisin se efectuar por decisin de la Asamblea General a recomendacin
del Consejo de Seguridad.
Suspensin de Miembros; Todo Miembro que haya sido objeto de Accin Preventiva o Coercitiva por
parte del Consejo de Seguridad, podr ser Suspendido por la Asamblea General, a recomendacin del
Consejo de Seguridad, del ejercicio de los Derechos y Privilegios inherentes a su calidad de Miembro,
pudiendo ser restituido su ejercicio por el Consejo de Seguridad.
Expulsin de Miembros; Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado reiteradamente los
Principios contenidos en la Carta, podr ser Expulsado de la Organizacin por la Asamblea General a
recomendacin del Consejo de Seguridad.
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UNIDAD XVII
DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS
Doctrina Calvo.
Segn Carlos Calvo, las intervenciones han tenido siempre por pretexto, aparentes lesiones a intereses
privados, reclamos y pedidos de indemnizacin pecuniaria a favor de extranjeros cuya proteccin no
era justificada la mayora de las veces. El cobro de crditos y la gestin de reclamaciones privadas, no
justifican de plano la intervencin armada de los gobiernos. La doctrina Calvo proscribe abusos
notorios, Calvo anhel eliminar de Amrica las intervenciones imperialistas, la necesidad de extender
a este continente, normas que las potencias europeas estimaban aplicables solo entre s.
Doctrina Drago.
En 1902, ante las medidas de fuerza adoptadas por Alemania, Gran Bretaa e Italia, contra Venezuela,
Luis Mara Drago, Ministro de Relaciones Exteriores de la Argentina, formula una de las Tesis
Denegatorias del Cobro Compulsivo de las Deudas Pblicas, que se pona en pugna con los Principios
establecidos en los pases americanos.
El Principio que quiso ver reconocido es el que La Deuda Pblica no puede dar lugar a la
intervencin armada, ni menos a la ocupacin material del suelo de las naciones americanas por una
potencia europea.
Pacto Briand-Kellogg. Proposicin.
Firmado en Pars, en Agosto de 1928, estableca que las Partes contratantes reconocen como nico
medio de arreglo para la solucin de las diferencias/conflictos (sea el que fuere el origen o naturaleza
de ellos) que puedan surgir entre los Estados los medios pacficos; excluyendo toda forma de agresin
armada. Se renuncia voluntariamente a la agresin como medio de solucin de controversias.
Doctrina Monroe.
Es para los Estados Unidos y no un Principio de doctrina del Derecho Internacional.
El 2 de Diciembre de 1823, el Presidente Monroe, formul en su mensaje anual al Congreso ciertas
declaraciones que luego vinieron a constituirse, con el nombre de la Doctrina Monroe. Esas
declaraciones respondan a Hechos que denotaban el propsito de las grandes potencias europeas a
extender su dominacin en Amrica, pudindose resumir en tres Principios:
- No Colonizacin futura por Estados Europeos en Amrica.
- No Intervencin por Estados Europeos en el Continente Americano.
- Desinters de los Estados Unidos en las cuestiones Europeas.
(Es una postura poltica interna de los Estados Unidos: Amrica para los Americanos).
Resolucin 2131.
Las Naciones Unidas crearon una organizacin basada en los Principios de la Igualdad de Derechos y
de la Libre Determinacin de los Pueblos y en la obligacin de sus miembros de No Recurrir a la
Amenaza o al Uso de la Fuerza contra la Integridad Territorial o la Independencia Poltica de
cualquier Estado. Se reafirma el Principio de No Intervencin de los Estados en los Asuntos
Internos/Externos de otros Estados, condicin indispensable p/el cumplimiento d/los Propsitos y
Principios de las NU. Ningn Estado tiene Derecho de Intervenir Directa o Indirectamente, y sea cual
fuere el motivo, en los Asuntos Internos o Externos de cualquier otro.
Cualquier forma de Ingerencia o de Amenaza atentatoria de la personalidad del Estado, o de los
elementos Polticos, Econmicos y Culturales que lo constituyen, estn condenados.
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Ningn Estado puede aplicar o fomentar el uso de Medidas Econmicas, Polticas o de cualquier otra
ndole para Coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus Derechos
Soberanos u obtener de l ventajas de cualquier orden.
Todo Estado debe respetar el derecho de la Libre Determinacin o Independencia de los Pueblos y
Naciones, el cual ha de ejercerse sin trabas ni presiones extraas, y con absoluto respeto a los
Derechos Humanos y a las Libertades fundamentales.
Principio de No Intervencin. Antecedentes.
Los Estados se relacionan entre s como Iguales, sin poder intervenir en otro Estado. Se basa en la
igualdad entre los Estados, siendo estos Soberanos e Independientes (Emmanuel Kant: Entre Pares
No Hay Imperio).
Carta de NU. Art 103; En caso de conflicto entre las Obligaciones contradas por los miembros de las
Naciones Unidas, prevalecern las obligaciones impuestas por la carta. La carta tiene una naturaleza
jurdica cuasi constitucional.
Declaracin de Derechos Humanos, Es un instituto que no obliga ya que es una Declaracin, sin
embargo si, es vinculante y obliga pues algunas normas tienen su origen Consuetudinario o en
Principios Generales del Derecho. Si bien en la Carta de las Naciones Unidas, est mencionada
taxativamente, este Principio es Anterior a la Carta, surge con la evolucin del continente americano,
con Estados Independientes y la Santa Alianza en Europa. El siglo XIX perfila a este Principio.
Principio de Abstencin del Uso de la Fuerza. Evolucin. Legitimidad. Moratoria.
Significa que un Estado puede utilizar medios armados, o no, para ir contra otros Estados. Hasta el
siglo XX se habl de Guerra, que implica una situacin jurdica entre dos Estados. Uno declara la
Guerra y el otro la responda; haba un intercambio de Nota, y se firmaba la Paz.
El Derecho Internacional Contemporneo es ms amplio porque la Guerra puede hoy empezar sin
Declaracin Previa. Hoy en da se llama Conflicto Blico. El Ejercicio de la Fuerza puede ser por
Amenaza, Retorsin, Represalias. Cabe recordar que los Miembros de la Organizacin de las Naciones
Unidas, en sus Relaciones Internacionales, se Abstendrn de Recurrir a la Amenaza o al Uso de la
Fuerza contra la Integridad Territorial o la Independencia Poltica de cualquier Estado.
Las Naciones Unidas tienen Propsitos, y en va de cumplirlos puede acudir al Uso de la Fuerza,
siendo sta legtima. Conjuntamente con lo anterior se permite el Uso de la Fuerza, por medio de
Tratados Regionales, Ej.: El TIAR (T. Inter-Americano de Asistencia Recproca) el cual ante un
ataque externo perpetrado por un Estado extranjero al continente Americano, establece un mecanismo
de proteccin con un rea de exclusin dentro del continente.
Principio de Buena Fe.
Principio por el cual los Estados que asumen una Obligacin Internacional lo hacen para cumplirla. Es
un Principio vector del Derecho Internacional, siendo tambin Principio del Derecho General.
Principio PACTA SUNT SURVANDA.
Es la Norma Hipottica No Escrita, que otorga Validez Internacional por la cual todos los Estados
asumen el compromiso de cumplir los Tratados celebrados por los cuales han consentido en obligarse.
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Principio de Cooperacin.
Todos los Estados deben colaborar con las Naciones Unidas en el cumplimiento de sus Obligaciones.
Sin ser taxativo, dejando a los Estados la posibilidad de abstenerse.
Los Organismos Especializados y Conferencias Especializadas.
Hay Organismos especializados como la OMS, UNICEF, UNESCO, sta ltima es un Instituto de
Naciones Unidas con mucho prestigio (teniendo un aporte de casi el 80% de los EE.UU.) y cuya
poltica educativa est en contra de la poltica del Banco Mundial, originando esta una situacin de
conflicto donde se aprecia la fragilidad del Principio de Cooperacin.
La Doctrina Porket; (la Haya 1907). Idea del cobro de deudas sin fianza alguna. Pero el Estado
Deudor debe someterse al Arbitraje; y si no cumpla el Laudo, la Va Armada deba ser Habilitada.
Doctrina Bernardo de Irigoyen. Caso Banco de Londres y del RLP, Sucursal Paran (Sta. Fe).
Principio de NO Intervencin. Proteccin Diplomtica.
Es otro antecedente del Principio de NO Intervencin. Al Banco de Londres con sede en Paran (Pcia.
de Santa F, Arg.) se le decreta la quiebra y los ingleses envan un Buque Caonero a resguardar el
oro contenido en su banco; y adems pretenden Proteccin Diplomtica. Segn Irigoyen, deben
litigar en los Tribunales Locales, porque las Sociedades Annimas como el banco de Londres con Sede
en Argentina son Personas Jurdicas que estn reguladas por las leyes del pas donde se sitan y
ejercen sus actividades; y por ello no es materia de Proteccin Diplomtica (1878).
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UNIDAD XVIII
SISTEMA de ORGANIZACIN de las NACIONES UNIDAS: (ONU)
Propsitos de las Naciones Unidas (Son 4). (Art. 1, Carta de Naciones Unidas).
1. Mantener la Paz y la Seguridad Internacionales: Con tal fin tomar medidas colectivas eficaces
p/prevenir y eliminar amenazas a la paz, suprimir actos de agresin, ajuste o arreglo de
controversias por medios pacficos.
2. Fomentar entre las Naciones Relaciones de Amistad: Respetando Principios de Igualdad de
Derechos y Libre Determinacin de los Pueblos (fortalecer la Paz Universal).
3. Realizar la Cooperacin Internacional en la Solucin de problemas Internacionales:
Econmico-Social-Cultural-Humanitario-DDHH-Libertades Fundamentales de Todos, sin
distincin de Raza-Sexo-Idioma-Religin.
4. Servir de Centro: Armonizando esfuerzos de las Naciones p/alcanzar estos propsitos comunes.
Principios de las Naciones Unidas (Son 7). (Art. 2, Carta de Naciones Unidas).
1. Igualdad Soberana: De todos sus Miembros.
2. Cumplimiento de Buena Fe de las Obligaciones Contradas: P/los Miembros, a fin de
asegurarse Derechos y Beneficios como tales.
3. Arreglo Pacfico de Controversias Internacionales: De sus Miembros, No haciendo peligrar la
Paz, la Seguridad, ni la Justicia Internacionales
4. Abstencin de Recurrir a la Amenaza/Uso de la Fuerza: De los Miembros contra la integridad
territorial/independencia poltica/otra forma de cualquier Estado incompatible c/los Propsitos.
5. Prestacin de Toda Clase de Ayuda: De los Miembros a cualquier Accin que ejerza la
Organizacin de conformidad con su Carta. Abstenindose los mismos de ayudar a Estado
alguno contra el cual la Organizacin ejerza Accin Preventiva/Coercitiva.
6. Estados No Miembros de NU: La Organizacin har que se conduzcan de acuerdo a estos
Principios p/mantener la Paz y la Seguridad Internacionales.
7. NU No est Autorizada a Intervenir en Asuntos de Esencial Jurisdiccin Interna de los Estados:
No habr Obligacin p/los Estados Miembros de someter dichos asuntos a procedimientos de
arreglo segn la Carta. Si podrn aplicarse medidas Coercitivas de Suspensin/Expulsin.
Asamblea General (AG). Composicin. Funciones. Votacin.
La Asamblea General estar integrada por todos los miembros de las Naciones Unidas, ningn
miembro podr tener ms de 5 representantes en la Asamblea General.
- Podr discutir cualquier asunto o cuestin dentro de los lmites de la carta.
- Podr considerar los Principios Generales de la cooperacin en el mantenimiento de la Paz y las
Seguridad Internacional.
- Podr considerar Principios que rigen el desarme y la regulacin de armamentos.
- Podr hacer recomendacin respecto de tales Principios a los miembros o al Consejo de
Seguridad.
- Podr discutir toda cuestin relativa al Mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacional.
- Podr llamar la atencin al Consejo de Seguridad ante situaciones susceptibles de poner en peligro
la Paz y la Seguridad Internacional.
Promover Estudios y har Recomendaciones para:
- Fomentar la cooperacin Internacional en el campo poltico, e impulsar el Desarrollo Progresivo
del Derecho Internacional y su Codificacin.
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- Fomentar la cooperacin Internacional en materias de carcter Econmico, Social, Cultural,

Educativo y Sanitario y ayudar a hacer efectivos los Derechos Humanos y las Libertades
Fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.
- Podr recomendar Medidas para el Arreglo Pacfico de cuales quiera de las situaciones, incluso las
situaciones resultantes de una violacin de las disposiciones de sta carta.
- Recibir y Considerar informes anuales y especiales del Consejo de Seguridad. Recibir y
considerar informes de los dems rganos de las Naciones Unidas.
- Examinar y Aprobar el Presupuesto de la Organizacin.
- Los Miembros sufragarn los gastos de la Organizacin en la Proporcin que determine la
Asamblea General.
- Considerar y Aprobar los Arreglos Financieros y Presupuestarios que se celebren con los
Organismos especializados y Examinar los Presupuestos Administrativos con el fin de hacer
recomendaciones a los Organismos correspondientes.
- Cada Miembro tendr 1 Voto, en Cuestiones Importantes se determinar por el Voto de la
Mayora de los 2/3 de la Mayora de los Presentes y Votantes.
- Decisiones s/Otras Cuestiones se tomarn por la Mayora de los Miembros Presentes y Votantes.
- El Miembro de las Naciones Unidas que est en Mora en el plazo de sus cuotas financieras para
los gastos de la organizacin, No tendr Voto en la Asamblea General cuando la suma adeudada
sea Igual o Superior al Total de las Cuotas Adeudadas por los dos aos anteriores completos. Si se
llega a la conclusin de que la Mora se debe a circunstancias ajenas a la voluntad de dicho
miembro, se le permitir votar.
Consejo de Seguridad (CS). Idem.
El Consejo de Seguridad se compondr de 15 Miembros de las Naciones Unidas. Las Repblica de
China, Francia, La Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, El Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte y Los Estados Unidos sern Miembros Permanentes del Consejo de Seguridad. La
Asamblea General elegir Otros 10 Miembros de las Naciones Unidas que sern Miembros No
Permanentes del Consejo de Seguridad, prestando especial atencin a la atribucin de los Miembros
de las Naciones Unidas al Mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacional y a los dems
Propsitos de la Organizacin, como tambin a una distribucin geogrfica equitativa.
Miembros No Permanentes del Consejo de Seguridad: Sern elegidos por un trmino de dos (2) aos.
El la primera eleccin de los Miembros No Permanentes despus de haberse aumentado de 11 a 15 al
numero de Miembros del Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos sern elegidos por
un perodo de 1 ao. Los Miembros salientes no sern reelegibles para el perodo subsiguiente.
Cada Miembro del Consejo de Seguridad tendr un (1) Representante.
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de Mantener la Paz y la Seguridad
Internacional, actuando en nombre de las Naciones Unidas al desempear las funciones que le impone
dicha responsabilidad. Presentar a la Asamblea General, informes anuales y especiales.
Cada Miembro del Consejo de Seguridad tendr 1 Voto. Sobre Cuestiones de Procedimiento sern
tomadas por el voto afirmativo de 9 Miembros.
Las Decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las Dems Cuestiones sern tomadas por el Voto
Afirmativo de Todos los Miembros Permanentes (este es el llamado Derecho a Veto de los
Miembros Permanentes, y que por el Bloqueo al CS realizado por la URSS en 1950 dio origen a la
denominada Resolucin Pro-Pat de la AG). En Decisiones tomadas en virtud del arreglo pacfico de
las controversias de carcter local, el CS se abstendr de votar.
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Consejo Econmico y Social (ECOSOC). Idem.

Estar integrado por 54 Miembros de las Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General. 18
miembros del Consejo sern elegidos cada ao por un perodo de 3 aos (renueva por 1/3 tercios c/3
aos). Los miembros salientes sern reelegibles para el perodo siguiente.
En la 1 eleccin que se celebre despus de haberse aumentado de 27 a 54 miembros, adems de los
que se elijan para sustituir a los 9 miembros cuyo mandato expire al final de ese ao, se elegirn 27
miembros ms. El mandato de 9 de esos 27 miembros adicionales as elegidos expirar al cabo de 1
ao y el de otros 9 miembros al cabo de 2 aos.
Cada miembro del Consejo tendr un representante.
El Consejo Econmico y Social podr:
Hacer o Iniciar estudios e informes con respecto a Asuntos Internacionales de carcter
Econmico, Social, Cultural, Educativo y Sanitario y Hacer recomendaciones a la Asamblea, a los
Miembros de las Naciones Unidas y a los Organismos Especializados.
Hacer Recomendaciones con el objeto de Promover el Respeto de los Derechos Humanos y las
Libertades Fundamentales de todos, y la efectividad de tales Derecho y Libertades.
Formular Proyectos de Convenciones con respecto a cuestiones de su competencia para
someterlos a la Asamblea General.
Convocar, conforme a las reglas que prescriba la Organizacin.
Concertar con cualquiera de los Organismos Especializados mediante consultas con ellos y
hacerles recomendaciones.
Tomar Medidas apropiadas para obtener informes peridicos de los Organismos especializados.
Hacer arreglos con las Naciones Unidas y con los Organismos especializados para obtener
informes con respecto a las medidas tomadas para hacer efectivas sus propias Recomendaciones.
Comunicar a la Asamblea sus Observaciones sobre dichos informes.
Suministrar Informacin al Consejo de Seguridad y deber darle la ayuda que ste le solicite.
Desempear funciones que estn dentro de su competencia en relacin con el cumplimiento de
las recomendaciones de la Asamblea General.
Cada miembro del Consejo Econmico y Social tendr 1 Voto. Las Decisiones del Consejo se tomarn
por la Mayora de los Miembros Presentes y Votantes.
El Consejo de Administracin Fiduciaria (CAF).
Estar integrado por los siguientes Miembros de las Naciones Unidas:
- Los Miembros que administren Territorios fideicomitidos.
- Los Miembros que No estn administrando Territorios fideicomitidos.
- Tantos Miembros elegidos por perodos de tres aos por la Asamblea General, cuantos sean
necesarios para asegurar que el nmero total de miembros del Consejo de Administracin
Fiduciaria se divida por igual entre los Miembros de las Naciones Unidas administradores de tales
Territorios y los No administradores.
Cada Miembro del Consejo de Administracin Fiduciaria designar a una persona especialmente
calificada para que lo represente en el Consejo. Podr:
- Aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora.
- Disponer visitas peridicas a los Territorios fideicomitidos en fechas convenidas con la autoridad
administradora.
- Tomar estas y otras medidas de conformidad con los trminos de los acuerdos sobre
administracin fiduciaria.
- Formular un cuestionario sobre el adelanto Poltico, Econmico, Social y Educativo de los
habitantes de cada Territorio fideicomitido, dentro de la competencia de la Asamblea General.
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- Rendir a la Asamblea General un informe anual sobre la base de dicho cuestionario.

- Cada Miembro del Consejo de Administracin Fiduciaria tendr un (1) Voto.
- Las Decisiones del Consejo de Administracin Fiduciaria, sern tomadas por el Voto de la
Mayora de los Miembros Presentes y Votantes.
Secretara General (SG). Idem.
Se compondr de un Secretario y del Personal que requiera la Organizacin. El Secretario General ser
nombrado por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad, siendo el Ms Alto
Funcionario Administrativo de la Organizacin, actuar como tal en todas las sesiones de la Asamblea
General, del Consejo de Seguridad, del Consejo Econmico y Social y del Consejo de Administracin
Fiduciaria, y desempear las dems funciones que le encomiendan dichos rganos.
Rendir a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la organizacin, podr llamar
la atencin del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto que en su opinin pueda poner en peligro
el mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacional.
Corte Internacional de Justicia (CIJ).
Ser el rgano Judicial Principal de las Naciones Unidas (podran en el futuro ser creados otros),
funcionar de conformidad con su propio Estatuto Anexo, que est basado en el de la Corte
Permanente de Justicia Internacional y que forma parte integrante de la Carta de NU.
Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto parte en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.
Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas podr llegar a ser parte en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia, de acuerdo a las condiciones que se determinen en cada caso por la
Asamblea General, o Recomendacin el Consejo de Seguridad.
La Asamblea General o el Consejo de Seguridad podrn solicitar de la Corte Internacional de Justicia
que emita una Opinin Consultiva sobre cualquier Cuestin Jurdica.
La Corte se compondr de 15 Miembros, de los cuales no podr haber dos que sean Nacionales del
mismo Estado.
Logo de la ONU
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Banco Mundial. Convencin de Washington. CIADI

Banco Mundial.
Fundado en 1944, los Propietarios del Banco son 181 pases representados por la junta de
Gobernadores.
Su sede se encuentra en la ciudad d Washington, y oficinas alrededor de 100 pases.
Agrupa a 5 Organizaciones:
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF);
Asociacin Internacional de Fomento (AIF);
Corporacin Financiera Internacional (CFI);
Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI); y el
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).
Logo del Banco Mundial (el CIADI es una Organizacin del Banco Mundial)
CIADI.
Convencin de Washington. Creacin del CIADI (Centro Internacional de Arreglo de
Diferencias Relativas a Inversiones): Organismo del Grupo Banco Mundial (Organismo
Especializado del rgano Consejo Econmico y Social).
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) es una Institucin
Internacional del Banco Mundial con sede en Washington, y sus Laudos poseen el carcter de ser:
Individuales y Autnomos. Posee 2 rganos: El Consejo Administrativo y el Secretariado. El
Presidente del Banco Mundial ser ex officio Presidente del Consejo, pero sin Derecho a Voto.
El CIADI es una institucin del Grupo del Banco Mundial, especialmente diseada para propiciar la
solucin de disputas entre gobiernos y nacionales de otros Estados. Una de sus finalidades es dotar a la
comunidad internacional con una herramienta capaz de promover y brindar seguridad jurdica a los
flujos de inversin internacionales.
Se cre como consecuencia del Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre
Estados y Nacionales de Otros Estados que entr en vigor en 1966. Entre sus funciones se establece
que el Centro facilitar la sumisin de las diferencias relativas a inversiones entre Estados Contratantes
y nacionales de Otros Estados Contratantes, a un procedimiento de conciliacin y arbitraje.
Adicionalmente, el CIADI realiza estudios acadmicos sobre legislacin de arbitraje y elabora
publicaciones sobre el arreglo de diferencias respecto de las inversiones internacionales.
El Secretario General del CIADI es el funcionario principal de ese organismo y su representante legal,
siendo responsable adems de su administracin. Igualmente, se encarga de nombrar rbitros a pedido
de las partes para establecer procedimientos de arbitraje ad-hoc.
Crticas al CIADI, El CIADI ha sido fuertemente criticado por diversas organizaciones que
consideran que su posicin tiende a beneficiar a las empresas. Uno de los principales argumentos para
sostener esto es la base jurdica que el propio CIADI toma para la resolucin de las demandas que le
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son presentadas ante l: los tribunales arbitrales constituidos por el CIADI solamente toman a los
Tratados Bilaterales de Proteccin de Inversiones (TBIs o BITs en ingls) y el Convenio de
Washington de 1966, constitutivo de ste organismo, para resolver las causas presentadas, dejando de
lado toda otra normativa existente sea sta interna del Estado receptor de la inversin (incluyendo las
propias Constituciones Polticas de los Estados) o mismo la normativa proveniente del Derecho
Internacional Pblico (que incluye por ejemplo, los Derechos Humanos). Ello no permite sopesar las
argumentaciones de ambas partes en torno a las afectaciones de las inversiones y las actividades de las
empresas demandantes sobre los derechos de los habitantes de las poblaciones de los Estados
demandados y que se encuentran afectados por la actividad de estas empresas. Esto hace que, tanto los
TBIs como los captulos de inversiones de los tratados de libre comercio (TLCs) -que muchas veces
emulan los contenidos de TBIs e incluso nombran al CIADI como organismo al cual someterle
controversias que pudieran despertarse entre los Estados firmantes (Ej.: Tal era el caso del ALCA p/las
Amricas) formen una especie de "bloque jurdico" que se halla al margen de lo que es considerado
hoy Derecho Internacional Pblico o Privado, para pasar a ser una especie de "nuevo derecho proempresarial" dedicado a dar garantas a las inversiones extranjeras y sin un debido control de legalidad
que contrapese estos derechos con los de los habitantes afectados o el medio ambiente, esto da al
CIADI y a los Acuerdos Internacionales Alusivos una vigencia de dudosa legalidad y legitimidad.
Otro de los argumentos criticados radica en la capacidad procesal activa no recproca entre el ente
pblico (el Estado receptor de la inversin) y el ente privado (la empresa inversora): solamente las
demandas pueden ser planteadas desde la empresa contra el Estado y no viceversa.
El CIADI forma tribunales arbitrales nicos, y por tanto no hay una instancia superior a ese tribunal
ad-hoc. En consecuencia, las decisiones del CIADI son inapelables e irrevisables, volvindose en
obligatorias para los Estados; lo cual tambin despierta duras crticas al ser que estos laudos arbitrales
no puedan ser revisados, an cuando se basan en un bloque jurdico con vicios sobre su legitimidad y
legalidad, y que no considera ni las Constituciones Polticas de los Estados ni normas tan elementales
como los Derechos Humanos, que forman parte del ius cogens internacional. Por ello, pases que han
tomado la decisin de denunciar el convenio constitutivo (Convenio de Washington de 1966) y
retirarse del organismo, ha despertado algunos problemas, ya que los acuerdos del CIADI y los TBIs
en su mayora poseen Clusulas de Ultractividad. Estas clusulas hacen que, por ms que un Estado
desee salirse de estos acuerdos, stos permanecen en vigencia durante un perodo extra de,
generalmente, 10 aos ms.
La Situacin Argentina frente al CIADI; Argentina resulta ser el pas ms demandado en el mundo
ante el CIADI, con 49 casos sobre un total de 184 iniciados. Hacia el ao 2006 ya un informe del
propio organismo del Banco Mundial notaba que las causas contra la Argentina ocupaban un 32% del
total de demandas presentadas, que incluso rebasa al resto de Latinoamrica en su conjunto (que posee
un 16% del total de demandas). Actualmente la Argentina tiene ante el CIADI 17 causas en trmite sin
laudo y 10 causas con laudo. De estas ltimas, 4 causas han laudado contra la Argentina, 3 de ellas se
encuentran firmes y 1 posee un recurso de nulidad en trmite. Las 6 restantes han sido en favor del
Estado Argentino, pero 2 de ellas fueron recurridos por las empresas demandantes pudiendo stas
revertir el laudo inicial y volverlas a su favor. El monto total de las demandas contra Argentina se
estima entre unos US$ 13.000 y US$ 20.000 millones, equivalentes a cerca de 30 veces el presupuesto
anual en salud de este pas, y a un 6,5% de su PIB. La mayora de sus demandas tienen que ver con el
sector energtico (37%) que involucra bsicamente las extracciones de gas y petrleo privatizadas en
los aos 90 a la transnacional espaola Repsol. Le siguen demandas presentadas por empresas del
sector elctrico (22%) -sector fuertemente controlado por transnacionales de capital norteamericano y
europeo- y de aguas (19%) -sector centralizado por la transnacional francesa Suez-, servicios
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informticos (6%) -donde destaca la privatizacin de la produccin de los Documentos Nacionales de

Identidad para las transnacional alemana Siemens-, y de puertos (3%). Del total de las demandas
presentadas, slo el 13% no proviene de una empresa privatizada. La mayora de ellas ha demandado
al Estado Argentino exigiendo reajustes tarifarios, las cuales estaban valuadas en dlares por los
contratos de concesin firmados dentro del rgimen de convertibilidad de la moneda durante los 90, y
que se vieron fuertemente modificadas tras la devaluacin del peso en el ao 2002, en medio de una
profunda crisis econmica y social. Ante la negativa del gobierno de Nstor Kirchner de efectuar
muchos de stos reajustes, fue que estas empresas presentaron sus denuncias ante el CIADI aludiendo
que la medida devaluatoria de la moneda local, adoptada por el entonces mandatario Eduardo Duhalde,
equivala a una medida "similar a la expropiacin". Argentina tambin es uno de los pases con ms
TBI firmados y en vigor que hay en el mundo, con cerca de 58 tratados firmados y slo 3 an no en
vigor. Casi todos ellos (54 de los 58) fueron firmados durante las presidencias de Carlos Menem
(1989-1999), siendo 4 restantes firmados por Fernando De La Ra (1999-2001). Casi todos
contemplan una duracin de 10 aos y su prrroga es automtica. Sin embargo, ninguno de estos
tratados ha sido denunciado por ninguno de los gobiernos hasta el momento y siguen en vigor. Una
notable comparacin con su socio regional, Brasil, denota que ste tiene slo 16 TBI firmados y
ninguno en vigor, no es miembro del CIADI, as como tampoco posee TLCs vigentes con ningn pas
del mundo. No obstante las obligaciones sometidas contra nuestro pas ante el organismo, la adhesin
argentina ante el CIADI, ocurrida en forma efectiva el 19 de octubre de 1994, contrara normativa
interna anterior (que incluye la sujecin los compromisos nacionales a los principios de derecho
pblico -art. 27 de la Constitucin Nacional Argentina (CN)-, la competencia federal -art. 116 CN-,
la imposibilidad de otorgar la jurisdiccin nacional en materia que no sean acuerdos de integracin
con potencias latinoamericanas -art. 75 inc. 24 CN-), otras obligaciones jurdicas asumidas
internacionalmente (como ser la reserva de Argentina al art. 21 del Pacto de San Jos de Costa
Rica), como tambin la lectura congruente de los artculos 27 y 46 de la Convencin de Viena sobre
el Derecho de los Tratados de 1969.
MECANISMOS COMPLEMENTARIOS (1978). (Origen en el TLC e/EE.UU.-Canad-Mxico).
Son PROCEDIMIENTOS de CONCILIACIN y ARBITRAJE que pueden implementarse por
instruccin del Secretario del CIADI, y fue desarrollado para Permitir que una Controversia pueda
ventilarse Procedimentalmente ante el rgano a pesar de que una de las 2 Partes del Contrato (Persona
Fsica o Jurdica, y el Estado) NO HAYA RATIFICADO la CONVENCIN de WASHINGTON (pero
deber existir el Consentimiento Expreso para ello) Ej.: NAFTA (Canad-EE.UU.-Mjico); Canad
y Mjico No forman parte del CIADI. Es un Mecanismo de CONCILIACIN seguido de
ARBITRAJE. Asimismo la ONU posee mecanismos para resolver Conflictos Mercantiles, aplicndose
el Derecho Mercantil Internacional, Reglamento de Arbitraje, etc.)
Es decir que el Secretariado puede implementar entonces los ss.gg Tipos de Procedimientos:
A. Conciliacin/Arbitraje de Conflictos p/Inversiones e/Estado e Inversionista donde alguno de
ellos NO sea Parte del Convenio de Washington.
B. Conciliacin/Arbitraje de Conflictos No Derivados de una Inversin, para cuando al menos una
de las Partes si pertenece al CIADI (Salvo: Mera transaccin comercial ordinaria).
C. Mecanismo de Comprobacin o Verificacin de Hechos (Por falta de medios de las Partes).
Requisitos de la Demanda en el CIADI.
ESCRITA: La Demanda incoada debe ser hecha por escrito.
CONSENTIMIENTO: De las Partes con Acuerdo firmado con Clusula CIADI.
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EJECUCIN de SENTENCIA: Rige el Principio de Inmunidad Relativa del Estado, los

Laudos son EFECTIVOS en su Ejecucin luego de firmarlas el Secretario del CIADI.
MEDIDAS PROVISORIAS: Pueden dictarse Embargos contra el Estado Parte.
ESPECIALIZACIN: De la Competencia del CIADI ratione personae y ratione materiae.
Recordar que: Inmunidad de Jurisdiccin Inmunidad de Ejecucin
ACCIN ante el CIADI (Hay 1). NO SUSPENDE la Ejecucin del Laudo.
1. Accin de Rectificacin: Art. 49/2. NO SUSPENDE el efecto del Laudo, solo es para Subsanar
Omisiones, Errores Materiales, Aritmticos, Defectos de Forma, de Valores, etc.
RECURSOS ante el CIADI (Son 3). SI SUSPENDEN la Ejecucin del Laudo.
1. Recurso de Aclaratoria: (Art. 50). P/aclarar el Sentido y Alcance del Laudo (su Fondo y su
Forma, evaluar Derecho aplicable, etc.). SUSPENDE el Laudo, habiendo prrroga efectiva.
2. Recurso de Revisin: (Art. 51). Al descubrirse Hechos Nuevos desconocidos. A fin de
Revisar Aspectos No Tenidos en Cuenta que cambiaran el Laudo substancialmente.
3. Recurso de Nulidad: (Art. 52). Rigen solo las Nulidades especificadas en el Convenio (ViciosExtralimitacin-Corrupcin del Tribunal; Violacin de Normas; Falta Motivacin del Laudo).
72
UNIDAD XIX
MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Mtodos de Solucin Pacfica de las Controversias. Resolucin 2625 y Captulo IV de la Carta.
Funciones de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad.
Los Mtodos Tradicionales de Solucin Pacfica de las Controversias son:
- La Negociacin, es el nico mtodo de solucin pacfica entre Estados en que no interviene un
tercero. Es el mtodo ms usual y consiste sencillamente en el Contacto Directo entre las partes en
la controversia con el objeto de tratar de lograr un acuerdo a sus diferencias.
- Los Buenos Oficios, consiste en la Accin Amigable de un Estado, a fin de poner una base de
entendimiento entre dos Estados en desacuerdo. Tienden a evitar un conflicto armado o resolver
un diferendo en forma pacfica y/o poner fin a una guerra.
- La Mediacin, un tercero colaborar activamente en las negociaciones, sirviendo de intermediario
a fin de allanar dificultades, sugiriendo a las partes de modo confidencial y sin que sea necesaria
conformidad escrita, cuantas formulas puedan servir de base para un posible arreglo amistoso, su
buen xito, reposa en la confianza que inspira el Mediador (sus Sugerencias No son Obligatorias).
- La Investigacin Internacional, es un mtodo creado por la Convencin de la Haya de 1899 y de
1907, sobre solucin pacfica de los conflictos Internacionales, Consiste en entregar mediante
acuerdo de las partes, a una comisin especial llamada Comisin Internacional de Investigacin
el esclarecimiento de una divergencia proveniente de la distinta apreciacin de una cuestin de
Hecho, a fin de que dicha comisin, una vez realizada por ella un estudio imparcial, expida un
informe por mayora de votos que contenga un anlisis objetivo del hecho acaecido. Este informe
No tiene el Carcter de un Fallo, pero sus conclusiones poseen innegable Valor Moral y habilitan
a las Partes para llegar a un entendimiento.
- La Conciliacin Internacional, es un mtodo de solucin pacfica mediante la colaboracin de
terceros, consistente en entregar a una Comisin Mixta, por acuerdo formal entre las Partes, una
Divergencia Internacional de cualquier naturaleza que stas no hayan podido resolver por la va
diplomtica, a fin de que la referida Comisin de Conciliacin, dentro de determinado plazo
(generalmente 6 meses a un ao), realice un estudio imparcial de la cuestin y someta a las Partes
un informe con las recomendaciones que estime aceptables para resolver la divergencia, siendo
entendido que mientras se desarrolla el procedimiento deben las Partes abstenerse de adoptar
medida alguna de fuerza. Es un mtodo relativamente nuevo que ha venido a ocupar, por su
naturaleza, posicin intermedia entre la Investigacin Internacional y el Arbitraje.
Captulo IV de la Carta.
Las Partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el Mantenimiento
de la Paz y la Seguridad Internacional, tratarn de buscarle solucin, ante todo, mediante la
Negociacin, la Investigacin, la Mediacin, la Conciliacin, el Arbitraje, el Arreglo Judicial, el
Recurso a Organismos o Acuerdos Regionales u otro medio pacfico de su eleccin.
El Consejo de Seguridad podr investigar toda controversia o toda situacin susceptible de conducir a
friccin Internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si la prolongacin de tal
controversia o situacin puede poner en peligro el mantenimiento de la Paz o Seguridad Internacional.
Todo miembro de las Naciones Unidas podr llevar cualquier controversia, o cualquier situacin de la
naturaleza, a la atencin del Consejo de Seguridad o a la Asamblea General.
73
El Consejo de Seguridad podr, en cualquier Estado en que se encuentre una controversia o una
situacin de ndole semejante, recomendar los procedimientos o mtodos de ajuste que sean
apropiados, deber tomar en consideracin todo procedimiento que las partes hayan adoptado para el
arreglo de la controversia, deber tomar tambin en consideracin que las controversias de orden
jurdico, deben ser sometidas por las partes a la Corte Internacional de Justicia.
Un Estado que no es Miembro de las Naciones Unidas podr llevar a la atencin del Consejo de
Seguridad o a la Asamblea General toda controversia en que sea Parte, si acepta de ante mano, en lo
relativo a la controversia, las Obligaciones de arreglo pacficas establecidas en esta Carta.
Si las Partes en una controversia no lograren arreglarla, la sometern al Consejo de Seguridad. Si el
Consejo de Seguridad estimare que la continuacin de la controversia es realmente susceptible de
poner en peligro el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacional, el Consejo de Seguridad
decidir recomendar los trminos de arreglo que considere apropiados. Podr hacerles
recomendaciones a efectos de que se llegue a un arreglo pacfico.
Corte Permanente de Arbitraje (CPA)

La denominada Corte Permanente de Arbitraje de la Haya (convenios de 1889, 1899 y 1907) No es
Tribunal Ni tiene Carcter Permanente, se trata de una lista de juristas de diversas naciones,
designados para cumplir funciones arbitrales. Cada Estado Signatario designa 4, por un Perodo de 6
aos. El nmero total de miembros oscila entre 120 y 150 y, entre ellos, se designan aquellos que, por
acuerdo de partes, han de resolver el litigio.
74
La Seguridad Colectiva. Captulo VII de la Carta.

El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda Amenaza a la Paz, Quebrantamiento de la
Paz o Acto de Agresin y har Recomendaciones o Decidir que medidas sern tomadas para
mantener o restablecer la Paz y la Seguridad Internacional. Podr instar a las Partes interesadas a que
cumplan con las medidas provisionales que juzgue necesarias o aconsejables, sin perjudicar los
Derechos, las Reclamaciones o la Posicin de las partes interesadas.
Podr decidir que medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada han de emplearse para hacer
efectivas sus Decisiones y podr instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas
medias, que podrn comprender la Interrupcin Total o Parcial de las Relaciones Econmicas, y de
las Comunicaciones: Ferroviarias, martimas, areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros
medios de comunicacin, as como la Ruptura de Relaciones Diplomticas.
Podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria para
Mantener la Paz y Seguridad Internacional. Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos, y
otras operaciones ejecutadas por fuerzas areas, navales o terrestres de los miembros de las NU.
Todos los Miembros de las Naciones Unidas se comprometen a Poner a Disposicin del Consejo de
Seguridad, cuando ste lo solicite, y de conformidad con un convenio especial o convenios especiales,
las Fuerzas Armadas, la Ayuda y las Facilidades. Fijarn el nmero y clases de fuerzas, su grado de
preparacin y su ubicacin general, como tambin la naturaleza de las facilidades y de la ayuda que
habrn de darse cuando el Consejo de Seguridad haya decidido hacer uso de la fuerza, invitar a un
Miembro que no est representado en l, a participar en las decisiones del Consejo de Seguridad
relativas al empleo de contingentes de fuerzas armadas de dicho Miembro.
Los Miembros mantendrn contingentes de fuerzas areas nacionales inmediatamente disponibles para
la ejecucin combinada de una Accin Coercitiva Internacional. Los planes para el empleo de la fuerza
armada sern hechos por el Consejo de Seguridad con la ayuda del Comit de Estado Mayor.
Se establecer un Comit de Estado Mayor para asesorar y asistir al Consejo de Seguridad en todas las
cuestiones relativas a las necesidades militares.
El Comit de Estado Mayor estar integrado por los Jefes de Estado Mayor de los Miembros
Permanentes del Consejo de Seguridad o sus Representantes, tendr a su cargo la Direccin
Estratgica de Todas las Fuerzas Armadas. Podr establecer Sub-Comits Regionales.
La accin requerida para llevar a cabo las Decisiones del Consejo de Seguridad para el Mantenimiento
de la Paz ser ejecutada por los Miembros de las Naciones Unidas. Los Miembros de las Naciones
Unidas debern prestarse ayuda mutua para llevar a cabo las medidas dispuestas.
Si el Consejo de Seguridad adoptare Medidas Preventivas o Coercitivas contra un Estado, tendr el
Derecho de consultar al Consejo de Seguridad acerca de la solucin de esos problemas.
Ninguna disposicin menoscabar el Derecho de la Legtima Defensa, Individual o Colectiva, en caso
de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas.
Concepto de Retorsin y Represalia.
Hay RETORSIN cuando un Estado aplica a otro la misma o similar medida restrictiva o prohibitiva
que ste, usando de un Derecho, aplicado a aqul. No supone el uso de la Fuerza Armada. Es una
accin de fuerza o coactiva que afectan los intereses de uno o varios Estados.
Las REPRESALIAS consisten en la adopcin, con respecto a determinado Estado, de ciertas medidas
de coercin en respuesta de un Hecho Ilcito realizado por aqul en perjuicio de los Derechos del
Estado o de sus Nacionales. Son Acciones Coactivas Contrarias a las Normas Ordinarias del Derecho
Internacional Pblico, tomadas por un Estado contra otro u otros, ante Actos Ilcitos cometidos por
75
otros Estados, con la finalidad de imponerles el respeto del Derecho. Cmo ejemplo de represalia
tenemos el bloqueo pacfico, el bombardeo naval, la retencin de buques, el embargo de navos y
aeronaves, el boicot, detencin o expulsin de extranjeros y el bloqueo de fondos.
Captulo VIII de la Carta.
Ninguna Disposicin de esta Carta se opone a la Existencia de: Acuerdos u Organismos Regionales
cuyo fin sea entender en los asuntos relativos al Mantenimiento de la Paz y de la Seguridad
Internacional y Susceptibles de Accin Regional, siempre que dichos Acuerdos u Organismos y sus
Actividades sean Compatibles con los Propsitos y Principios de las Naciones Unidas.
Los Miembros de las Naciones que sean parte en dichos Acuerdos o que constituyan dichos
Organismos, harn todos los esfuerzos posibles para lograr el arreglo pacficos de las controversias de
carcter local por medio de tales acuerdos u organismos regionales antes de someterlos al Consejo de
Seguridad, ste promover el desarrollo del arreglo pacfico de las controversias de carcter local por
medio de dichos Acuerdos u Organismos Regionales, procediendo, bien a iniciativa de los Estados
interesados.
El Consejo de Seguridad (CS) utilizar dichos Acuerdos u Organismos Regionales para Aplicar
Medidas Coercitivas bajo su Autoridad. No se aplicarn Medidas Coercitivas en virtud de Acuerdos
Regionales, sin autorizacin del CS, salvo que contra Estados Enemigos, se tomen las medidas
dispuestas en el Art. 107 o en Acuerdos Regionales dirigidos contra la renovacin de una poltica de
agresin de parte de dichos Estados, hasta tanto que a solicitud de los gobiernos interesados quede a
cargo de la Organizacin la responsabilidad de prevenir nuevas agresiones de parte de aquellos E.
El trmino Estados Enemigos se aplica a todo Estado que durante la II Guerra Mundial haya sido
enemigo de cualquiera de los signatarios de esta Carta.
Se deber mantener en todo tiempo al Consejo de Seguridad plenamente informado de las actividades
emprendidas o proyectadas de conformidad con Acuerdos Regionales o por Organismos Regionales
con el Propsito de Mantener la Paz y Seguridad Internacional.
Funcin Primordial de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Es la de Mantener y Promover la Paz, la Seguridad y la Justicia entre todas las Naciones.
La responsabilidad que tienen todos los Estados Miembros de promover la causa de la Paz
Internacional conforme con las Obligaciones que les impone la Carta.
La Carta Confiere al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de Mantener la Paz y la
Seguridad Internacional.
Se reafirma la importancia de que haya Unanimidad entre los Miembros Permanentes del Consejo de
Seguridad respecto de todos los problemas que puedan poner en peligro la Paz en el mundo.
Llamamiento a las grandes potencias a fin de que renueven sus esfuerzos por zanjar sus diferencias y
establecer una Paz duradera.
El Pacto de la Sociedad de las Naciones sent el Principio de la Seguridad Colectiva al comprometer
a los miembros a respetar y a preservar contra toda agresin exterior la integridad territorial y la
independencia poltica existente. Es una reaccin en conjunto de la Comunidad Internacional ante
determinado hecho.
Se restringe el Uso de la Fuerza Armada, pero es impreciso. Para interpretarlo est el CS, a fin de
determinar si un acto es agresivo o no. Siempre la definicin de Estado Agresor queda en
competencia del Cons. de Seg. Esta resolucin define la Agresin: Como el Uso de la Fuerza Armada,
en contra de la Soberana, la Integridad Territorial o la Independencia Poltica de otros Estados.
76
Legtima Defensa Individual y Habilitada

El ejercicio de la fuerza de un Estado en defensa individual es Habilitada porque es en Legtima
Defensa Individual.
Ninguna disposicin de la Carta menoscaba el Derecho a Legtima Defensa Individual o Colectiva en
caso de ataque armado contra un miembro de la ONU, hasta que el Consejo de Seguridad haya tomado
las medidas necesarias para el mantenimiento de la Paz. Los Estados deben comunicar inmediatamente
al Consejo de Seguridad las medidas adoptadas para la Legtima Defensa y procurar que el Consejo de
Seguridad intervenga para el mantenimiento de la Paz. Puede ser Individual o Colectiva. La ONU
implant un sistema de Seguridad Colectiva en 1945.
Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR)
Las partes condenan la guerra y se obligan en sus relaciones Internacionales a no recurrir a la amenaza
ni al uso de la fuerza, se comprometen a someter toda controversia que surja entre ellos a los mtodos
de solucin pacfica y a tratar de resolverlas entre s.
Un ataque armado por parte de cualquier Estado contra un Estado Americano, ser considerado como
un ataque contra todos los Estados Americanos, comprometindose a ayudar a hacer frente al ataque,
pudiendo determinar las medidas inmediatas que adopte individualmente. Podr aplicarse las medidas
de legtima defensa si el Consejo de Seguridad de las NU no haya tomado las medidas necesarias.
La regin es la comprendida desde el Polo Norte, hacia el sur hasta un punto a 74 grados de Latitud
Norte y 10 grados de Longitud Oeste segn indica el Art. 4.
Se enviar al Consejo de Seguridad informacin sobre las actividades desarrolladas.
Adems otros actos se pueden caracterizar como Agresin:
- El Ataque Armado, No provocado.
- La Invasin por la fuerza armada de un Estado, del Territorio de un Estado Americano.
Otros Acuerdos Regionales
Tratado del Atlntico Norte, Las partes se comprometen a resolver por medios pacficos cualquier
Controversia Internacional en la que pudieran verse implicados. Un ataque armado contra uno o contra
varios de ellos, acaecido en Europa o Amrica del Norte, se considerar como un ataque dirigido
contra todos ellos, asistindose.
Tratado de Estado sobre Austria, Las potencias Aliadas y Unidas reconocen que Austria se restaura
como Estado soberano, independiente y democrtico, respetando la independencia e integridad
Territorial de Austria.
Se asegura el reconocimiento por parte de Alemania de la soberana e independencia de Austria y la
renuncia por parte de Alemania de todo tipo de pretensin territorial y poltica en relacin de Austria y
del Territorio Austriaco, se declara prohibida la unin poltica y econmica de Austria con Alemania.
El Consejo de Europa, Los gobiernos de Blgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo,
Holanda, Noruega, Suecia, Gran Bretaa e Irlanda del Norte, constituyen un Consejo de Europa, que
consiste en realizar una unin para salvaguardar y realizar los ideales que constituyen su patrimonio
comn y favorecer su progreso econmico social.
Pacto de Varsovia, es un Tratado de amistad, cooperacin y asistencia mutua, se comprometen a
abstenerse en sus Relaciones Internacionales de recurrir a la Amenaza o al Uso de la Fuerza y a
arreglar sus Controversias internacionales por Medios Pacficos. Se cre un mando unificado de las
fuerzas armadas. Este Tratado permanecer en vigor durante 20 aos.
77
Entre los propsitos fundamentales de las NU figura el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad

Internacional y el Fomento de las Relaciones de Amistad y de la Cooperacin entre las Naciones.
Los Pueblos de NU estn resueltos a practicar la Tolerancia y a Convivir en Paz como buenos vecinos.
Solemnemente Proclama los Siguientes Siete (7) PRINCIPIOS:
- Los Estados en sus Relaciones Internacionales se abstendrn de recurrir a la amenaza y al uso de
la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en
cualquier otra forma incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas.
- Los Estados arreglarn sus Controversias por medios pacficos, de tal manera que no se pongan en
peligro, ni la Paz, ni la Seguridad Internacional, ni la Justicia.
- La Obligacin de No Intervenir en los Asuntos que son de Jurisdiccin Interna de los Estados, de
conformidad con la Carta.
- La Obligacin de los Estados de Cooperar entre s, de conformidad con la Carta.
- La Igualdad de Derechos y la Libre Determinacin de los Pueblos.
- La Igualdad Soberana de los Estados.
- Los Estados cumplirn de Buena fe las Obligaciones contradas p/ellos de conformidad c/la Carta.
78
UNIDAD XX
LIBRE DETERMINACION DE LOS PUEBLOS
Sistemas de Mandato. Sistema de Administracin Fiduciaria.
El Rgimen de los Mandatos, fue una solucin transaccional con respecto al destino que deba darse a
las Colonias alemanas, situadas todas en frica y Oceana y a ciertos territorios que formaban parte de
la Turqua Asitica: Siria, Lbano, Palestina, Transjordania e Irak.
El rgimen de administracin fiduciaria fue destinado a reemplazar al Este.
Los Mandatos fueron creados por tiempo indefinido pero no perpetuo. Cuando el grado de progreso
alcanzado lo permitiere, el territorio bajo mandato poda ser liberado, convirtindose en Estado
Independiente; as ocurri con Irak en 1932, Siria, Lbano y Transjordania en 1945.
Los Mandatos fueron organizados en Tres Especies Distintas, segn el grado de desarrollo del pueblo,
la situacin geogrfica del Territorio, sus condiciones econmicas, etc.
Mandatos:
A- Comprendan a ciertas regiones que antes pertenecan a Turqua, Siria y Lbano, Palestina,
Transjordania e Irak. Se trataba de poblaciones que haban alcanzado tal desarrollo que su
existencia independiente poda ser reconocida provisionalmente a condicin de que la ayuda y los
consejos del Estado mandatario guiaran su administracin hasta el momento en que fueran capaces
de manejarse por s mismos. Dispona de soberana interior pero en lo exterior quedaba
subordinada al Mandatario.
B- Referase a varias Colonias alemanas en frica, parte de Togo y de Camern; Tanganica y otra
parte de Togo y Camern y Ruanda Urundi. El Mandatario asuma la administracin del territorio
con poderes legislativos, pero sus facultades estaban limitadas, deba asegurar el Derecho
Individual, as como el Rgimen de la Puerta Abierta.
C- Comprendan el Territorio del Sud-Oeste africano, Nueva Guinea, Isla de Nauru y Samoa
Occidental, las restantes posesiones alemanas del Pacfico situadas al Sur del Ecuador y las
situadas al Norte. Estos territorios deban ser administrados segn las leyes del Estado Mandatario,
en lo dems su rgimen era semejante al de los mandatos B y No exista el rgimen de la Puerta
Abierta.
Los Naturales del los Territorios bajo Mandato A, tenan Nacionalidad Propia, pero no as los de los
Territorios bajo Mandato B y C, pudiendo obtener la Nacionalidad del Estado Mandatario.
El Rgimen Internacional de Administracin Fiduciaria, debe comprender los Territorios actualmente
bajo Mandato, los que como resultado de la II Guerra Mundial sean segregados de los Estados
Enemigos de las Naciones Unidas y los Territorios que voluntariamente sean puestos bajo aquel
rgimen por los Estados responsables de su administracin.
Existe un solo tipo, siendo su Objetivo Bsico: Fomentar la Paz y la Seguridad Internacional,
Promover el Adelanto Poltico, Econmico, Social y Educativos de los habitantes de los Territorios
Fideicomitidos y su Desarrollo Progresivo hacia el Gobierno Propio o la Independencia, Promover el
Respeto de los Derechos Humanos y a las Libertades Fundamentales de todos, sin distincin.
Los Territorios de los mandatos B y C, quedaron desde 1947 y 1948, bajo fideicomiso de los pases
que en ellos ejercan Mandatos, con excepcin de las Islas del Ocano Pacfico situadas al Norte del
Ecuador, que pasaron en carcter de Zonas Estratgicas bajo fideicomiso a los Estados Unidos.
Adems de los Territorios que estaban sometidos a Mandatos, otros Territorios fueron incorporados al
Rgimen de Administracin Fiduciaria mediante acuerdo de Naciones Unidas con la Potencia
Administradora conforme con la Carta.
79
En todos los casos de fideicomiso se consign en sendos acuerdos el rgimen que en particular
corresponde al territorio respectivo.
Actualmente ya no quedan Territorios Fideicomitidos (es decir dados en Fideicomiso a otros Estados);
y el CAF (Consejo de Adm. Fiduciaria) ya no cumple ninguna funcin, a pesar de seguir siendo un
rgano de Naciones Unidas, que para dejar de serlo se debera modificar la Carta.
La Declaracin Relativa a Territorios No Autnomos.
Los miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de administrar
territorios cuyos pueblos no hayan alcanzado todava la plenitud del gobierno propio, reconocen el
Principio de que los intereses de los habitantes de esos territorios estn por encima de todo, aceptan
como un encargo sagrado la obligacin de promover en todo lo posible, dentro del Sistema de Paz y
Seguridad Internacional, el bienestar de los habitantes de esos territorios y as mismo se obligan a:
- Asegurar con el debido respeto a la cultura de los pueblos respectivos, su adelanto Poltico,
Econmico, Social y Educativo, el justo tratamiento de dichos pueblos y su proteccin contra todo
abuso.
- A desarrollar el gobierno propio, a tener debidamente en cuenta las apreciaciones Polticas de los
pueblos y a ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus libres Instituciones Polticas, de
acuerdo con las circunstancias especiales de cada territorio, de sus pueblos y de sus distintos
grados de adelanto.
- A promover medidas constructivas de desarrollo, estimular la investigacin y cooperar unos con
otros y, cuando y donde fuere el caso, con organismos internacionales especializados, para
conseguir la realizacin prctica de los propsitos de carcter Social, Econmico y Cientfico
expresados.
- A transmitir regularmente al Secretario General, a ttulo informativo y dentro de los lmites que la
seguridad y consideraciones de orden constitucional requieran, la informacin estadstica y de
cualquier otra naturaleza tcnica que verse sobre las condiciones Econmicas, Sociales y
Educativas de los territorios por los cuales son respectivamente responsables.
La Poltica deber fundarse en el Principio de la Buena Vecindad, teniendo debidamente en cuenta los
Intereses y el Bienestar del resto del mundo en cuestiones de carcter Social, Econmico y Comercial.
Resolucin 1514.
En la Resolucin 1514 (XV) del 14 de Diciembre de 1960, la Asamblea General proclam
solemnemente la necesidad de poner Fin rpida e incondicionalmente al Colonialismo en todas sus
formas y manifestaciones y aprob la declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases
y pueblos coloniales.
La Descolonizacin. Evolucin Histrica.
Desde que se fundaron las Naciones Unidas, en 1945, ms de 80 naciones cuyos pueblos haban estado
sometidos al Colonialismo, han ingresado en la Organizacin como Estados Soberanos Independientes
o se han integrado con otros Estados como resultado. Las Naciones Unidas han desempeado un papel
decisivo en ese cambio histrico, alentando las aspiraciones independientes y fijando metas y objetivos
para acelerar el logro de su independencia. Asimismo han supervisado y conducido a la independencia
de Togo (1956, 1968), de Samoa Occidental (1961), de Namibia (1989).
Las Naciones Unidas han fundamentado su labor en pro de la descolonizacin en los Principios de
Igualdad y Libre Determinacin de los Pueblos, consagrados en la Carta, as como en los captulos, XI,
XII y XIII de sta.
80
Desde 1960 las Naciones Unidas se han guiado tambin por la Declaracin sobre Independencia a los
Pases y Pueblos Coloniales, adoptada por la Asamblea General. En la Declaracin proclamarn la
necesidad de Acelerar el Fin del Colonialismo. Las NU se han regido igualmente (XV) de 1960, en
que se definan las tres opciones que ofrecen plena autonoma a los territorios que todava no lo fueron.
Pese a lo mucho que se ha avanzado, alrededor de 130 millones de personas estn todava sometidas al
dominio colonial.
Naciones Unidas siguen esforzndose porque se logre la Libre Determinacin o la Independencia en
los Territorios Autnomos. Con ello en mente, la Asamblea General ha declarado el II decenio
Internacional para la eliminacin del colonialismo (2001- 2010).
81
UNIDAD XXI
EL INDIVIDUO FRENTE AL DERECHO INTERNACIONAL
Personalidad Jurdica Internacional del Individuo.
No existe an en la doctrina acuerdo si las Personas Privadas, son sujetos del Derecho Internacional.
La mayora de los autores clsicos, negaron al individuo tal condicin, por carecer de Derechos y
Obligaciones Internacionales ante tribunales Internacionales. La Persona Privada no es en la actualidad
sujeto de Derecho Internacional, pero es Objeto de creciente inters Internacional con el propsito de
asegurar sus Derechos por todos los medios legales, empleando la Va Interna hasta agotarla y
eventualmente recurriendo en subsidio a la Va Internacional.
Proteccin Internacional de los Derechos Humanos en los mbitos Universitarios y Americano.
Los filsofos Jus Naturalistas y los enciclopedistas, comenzaron a plasmarse en la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolucin Francesa, y en las enmiendas de la
Constitucin de los Estados Unidos. Estos documentos fueron importantes, por considerarlos como
inherentes al individuo, en cualquier parte. Esta fue una primera etapa fundamental.
Los Estados consiguen asegurarles ciertos Derechos Humanos, no ya solo por medio de la fuerza, sino
por Tratados que crean de manera ms sistemtica Obligaciones Jurdicas Internacionales.
En este plano universal, los Estados se han movido tmidamente, temerosos del primer paso concreto y
efectivo de proteccin. Los Pactos solo contienen un sistema de informes.
El Panorama que se abre es amplio y son muchas las alternativas. Todo depende del clima poltico,
pero la direccin est trazada y en tal sentido se debe objetivamente reconocer que no es poco lo hecho
por las Naciones Unidas en el cumplimiento de uno de los propsitos fundamentales de la
Organizacin.
La gran revolucin es el acceso del individuo a una instancia Internacional para reclamar ante las
violaciones de las normas protegidas en la Convencin Europea, y ms an, cuando su reclamo, puede
llegar ante un rgano Jurisdiccional, la Corte Europea de Derechos Humanos.
En Amrica se ha comenzado el esfuerzo en la Convencin Interamericana de derechos humanos que
fue aprobada en Costa Rica en 1969.
Los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y su Incorporacin al Derecho Argentino en
la Reforma Constitucional de 1994.
La Constitucin Argentina vigente desde el 24 de Agosto de 1994 otorga Jerarqua Constitucional a
diez instrumentos Internacionales de Derechos Humanos en las condiciones de su vigencia, esto es,
con las Reservas y Declaraciones Interpretativas que hubieran sido formuladas, que se entienden
complementarios de la Parte Dogmtica de la Constitucin y para cuya Denuncia se requiere la
aprobacin de los Dos Tercios de la Totalidad de los Miembros de Cada Cmara, por igual mayora
otros instrumentos de los Derechos Humanos pueden adquirir el mismo rango constitucional.
Ello conduce a calificar de Obligaciones Constitucionales a las asumidas por el Estado en dichos
tratados de Derechos Humanos. (Ver Art. 75, inc. 22 de la CN).
Derecho Internacional Humano. Controversias.
El progreso en cuanto al respeto por los Estados y los Individuos a las normas bsicas del denominado
Derecho Internacional Humanstico ha ido en constante aumento por obra de la Corte penal
Internacional de Justicia y dems comisiones.
82
Corte Penal Internacional (CPI). rganos.

a) Presidencia.
b) Divisin de Perjuicio: Que contendr a la:
Seccin de Apelaciones;
Seccin de 1 Instancia;
Seccin de Cuestiones Preliminares.
c) Fiscala.
d) Secretara: Que contendr al:
Registro.
Cuenta con 18 Jueces elegidos por la Asamblea General de los Estados Partes por un perodo de 9
aos. Ellos se encargan de elegir al Presidente, mientras que el Fiscal es elegido por votacin secreta
por la AG de los Estados Partes. Tiene su sede en La Haya pero puede reunirse en otros lugares.
Antecedentes; En 1948 las Naciones Unidas consideraron por primera vez la posibilidad de establecer
una Corte Internacional, permanente para enjuiciar el:
1) Genocidio,
2) Crmenes de Lesa Humanidad,
3) Crmenes de Guerra, y la
4) Agresin.
En la resolucin 260 (III) del 9 de Diciembre de ese ao, la Asamblea General afirm que En todos
los perodos de la historia el genocidio ha inflingido grandes prdidas a la humanidad y est
Convencida de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso se necesita la cooperacin
Internacional.
Debido a esto se adopt la Convencin sobre la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio. El
Art. I de dicha Convencin afirma que el Genocidio cometido en tiempo de Paz o de Guerra, es un
Delito de Derecho Internacional que las partes contratantes se comprometen a Prevenir y Sancionar.
Asimismo, El Art. VI dicta que las Personas acusadas de Genocidios o Actos Relacionados, sern
juzgadas por un Tribunal de Estado en cuyo Territorio el Acto fue cometido o ante la Corte Penal
Internacional que sea competente respecto a aquellas Partes que hayan reconocido su Jurisdiccin.
Siguiendo la conclusin de que el establecimiento de una Corte Internacional para procesar a personas
responsables de Genocidio u otros Crmenes de gravedad similar era deseable y posible, la Asamblea
General estableci un Comit para preparar propuestas para el establecimiento de semejante Corte. El
Comit prepar un Estatuto del proyecto en 1951 y un Estatuto del proyecto revisado en 1953. Sin
embargo la Asamblea General decidi posponer la consideracin del Estatuto del proyecto pendiente
la adopcin de una definicin de Agresin.
Posteriormente se sigui tomando en cuenta en forma peridica la posibilidad de establecer una Corte
Penal Internacional, hasta que en 1992 la Asamblea General solicit a la Comisin de Derecho
Internacional (CDI) la preparacin de un proyecto de Estatuto de una Corte Penal Internacional.
Crmenes de Competencia de la CPI.
1) GENOCIDIO; Actos perpretados con la Intencin de Destruir Total/Parcialmente a un Grupo
nacional, tnico, racial, o religioso.
2) LESA HUMANIDAD; Actos cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemtico
Contra una Poblacin Civil, y con conocimiento de dicho ataque.
3) GUERRA; Actos que Contravengan Gravemente los Convenios de Ginebra de 1949.
4) AGRESIN; Empleo Ilegal de la Fuerza Armada p/un Estado c/Soberana-Integ. TerritorialIndep. Poltica de otro Estado. Origina Responsabilidad Internacional y Legtima Defensa.
83
Juicio de Nremberg
La idea de llevar a cabo un proceso legal que enjuiciara a la cpula del rgimen nazi y a sus
principales organizaciones e instituciones fue expuesta pblicamente, por primera vez, por Sir Winston
Churchill a principios de 1941.
El castigo por estos crmenes debe tener lugar cuando se produzca el desenlace definitivo de la
contienda manifest entonces el Premier Britnico.
El 7 de Octubre de 1942 se creaba la comisin de las Naciones Unidas para los crmenes de guerra,
con el principal objetivo de elaborar la lista de responsables que deban ser juzgados al finalizar el
conflicto.
Por su parte, los departamentos de Estado, Defensa y Justicia de los Estados Unidos elaboraron a lo
largo de toda la contienda un completo estudio en ese sentido que fue discutido en sus trminos y
conclusiones generales en 1945 en la Conferencia de Yalta. Aquel mismo ao, el Juez norteamericano
Samuel I Rosenman fue nombrado representante oficial de su pas para lograr un acuerdo Inter aliado
sobre la forma en que el juicio deba efectuarse.
Las sesiones se iniciaron el 20 de noviembre de 1945 con la declaracin que todos y cada uno de
los acusados hicieron de su inocencia. Desde aquel da el tribunal se reuna los cinco das de la
semana, salvo unas cortas vacaciones navideas, hasta el 31 de Agosto de 1946, totalizando 246 das
de juicio.
Los distintos fiscales presentaron como pruebas condenatorias el testimonio de 33 personas y una
enorme cantidad de documentos, entre ellos fotografas y pelculas.
Los defensores p/su parte, llamaron al estrado a 6 testigos y aportaron la declaracin de otros 143.
El jurado procedi a sus deliberaciones, concluidas el 1 de Octubre de 1946, labor que requiri una
cuidadosa revisin de los hechos y las leyes que tenan relacin con el primer juicio criminal
internacional de la historia.
Concluido el Juicio, Las autoridades norteamericanas juzgaran a 199 personas ms, acusadas de
actividades criminales durante la guerra, entre 1945 y 1949 en el Tribunal de Nuremberg. De ellos, 38
fueron absueltos, 36 condenados a muerte de los que 18 fueron ejecutados, 23 a cadena perpetua y
102 a condenas menores de hecho y de otros juzgados por los norteamericanos, ninguno de los que
quedaron con vida cumplieron ms de 7 aos de prisin.
Adems se crearon los Tribunales alemanes de desnazificacin en la zona de ocupacin
norteamericana, en los que se definieron cuatro categoras de nazis:
Delincuentes principales.
Delincuentes.
Delincuentes menores.
Seguidores.
Por ellos pas un importantsimo nmero de personas que haban tenido algn tipo de responsabilidad
civil en instituciones del III Reich.
Las ejecuciones de los condenados fueron consumadas por el sargento 1 John C. Word de San
Antonio, Texas, verdugo profesional que hasta entonces haba ejecutado 299 personas.
El 16 de Octubre de 1946, a la una y once minutos de la madrugada, Ribbentrop suba las escaleras
del patbulo instalado en el gimnasio de la prisin, para ser ahorcado. Le seguiran en un corto
intervalo, Keitel, Kaltembrunner, Rosemberg, Frank, Frick, Streicher, Joel, y Seyss-Inquart.
Herman Goering escap al verdugo, dos horas antes de llegarle el turno se suicidaba ingiriendo una
cpsula de cianuro que alguien le haba proporcionado en su celda. Para evitar cualquier tipo de
84
manifestacin en memoria de los lderes nazis ejecutados, sus cuerpos fueron incinerados en el nico
horno crematorio que exista en Dacha, cerca de Munich; sus cenizas esparcidas en el cercano Ro Isar.
Sentencia Condenatoria.
Finalmente los Jueces hallaron a 19 de los 22 acusados culpables de alguno de los cargos que se le
imputaban, absolviendo a los tres restantes, pese a que los miembros Soviticos mostraron su abierto
desacuerdo con esta ltima decisin. Doce de ellos fueron condenados a muerte en la horca, tres a
cadena perpetua y los otros cuatro a penas entre diez y veinte aos de crcel.
Condenando a:
Herman Goering, condenado a muerte en la horca, se suicid en su celda ingiriendo una cpsula de
veneno horas antes de su ejecucin.
Rudol Hess, condenado a cadena perpetua, se convirti en el ltimo preso de la prisin especial para
criminales de guerra de Spandau, hasta que se quit la vida en Agosto de 1987.
Llans Frank, condenado a muerte y ejecutado en la horca.
Walter Funk, condenado a cadena perpetua, falleci en 1960.
Kart Doenitz, condenado a 10 aos de prisin, el 1 de Octubre de 1956 es puesto en libertad,
retirndose a su casa cerca de Hamburgo, donde falleciera en 1976.
EricK Raeder, condenado a cadena perpetua, sera puesto en libertad en 1955 y fallecer 5 aos
despus en Kiel.
Balder Von Svchiarach, condenado a 20 aos de prisin, cumpli su pena ntegramente en Spandau,
falleciendo en 1974.
Joachin Von Ribbentrop, condenado a muerte fue ejecutado en la horca.
Wilhem Keitel, condenado a muerte y ejecutado en la horca.
Wilheim Frick, condenado a muerte y ejecutado en la horca.
Fritz Sauckel, condenado a muerte y ejecutado en la horca.
Alfred Jodl, condenado a muerte y ejecutado en la horca.
Franz Von Papen, Absuelto y puesto en libertad, sera juzgado en Febrero de 1947 por un Tribunal de
desnazificacin, que lo conden a 8 aos en un campo de trabajo, pena que solo cumpli durante dos
aos.
Arthur Seyss-Inquart, condenado a muerte y fue ejecutado en la horca.
Ernst Kaltembrunner, condenado a muerte y fue ejecutado en la horca.
Alfred Rosenberg, condenado a muerte y fue ejecutado en la horca.
Julius Streicher, condenado a muerte y ejecutado en la horca.
Albert Speer, condenado a 20 aos de prisin, fue puesto en libertad en 1966, tras cumplir
ntegramente su pena.
Konstantin Von Neurath, condenado a 15 aos de crcel, falleci en 1956.
Hans Fritzsche, fue absuelto y puesto en libertad, fallecera en 1953 en Hamburgo.
Hjalmar Schacht, absuelto y puesto en libertad, prestando servicios financieros en gobiernos de
Oriente Medio hasta su muerte en 1970.
Juicio de Tokio
Es un juicio realizado en Tokio durante 1946-1948, para juzgar los Crmenes japoneses cometidos
durante la Segunda Guerra Mundial. Los abogados de la acusacin presentaron cargos contra el
emperador Hirohito de Japn y otros oficiales polticos y militares japoneses de alto rango por
crmenes contra la Humanidad, al probar, permitir y no haber impedido la violacin y la esclavitud
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sexual de las mujeres de los pases del Asia del Pacfico, sometidas por el ejercito japons durante la II
Guerra Mundial.
Los jueces decidieron centrarse en evaluar las responsabilidades del acusado principal, el emperador
Hirohito, en la violacin y en el sistema de esclavitud sexual militar conocido como mujeres
consoladoras.
Esos crmenes contra la Humanidad una de las violaciones ms atroces deberan haberse juzgado
en los Tribunales de despus de la guerra, pero recin ahora se han llevado ante la justicia.
En 1945, tanto la violacin como la esclavitud, haban sido reconocidas haca tiempo como crmenes
atroces por el Derecho Internacional, aunque no estaban consideradas de ese modo en la legislacin
japonesa en ese momento. La esclavitud sexual no es un nuevo crimen, sino una forma de esclavitud
particular mente ultrajante, invasora y devastadora, definida con el ejercicio de alguna o todas las
formas de posesin de una persona.
El reclutamiento de mujeres consoladoras como parte del material de guerra, representa la
institucionalizacin de la esclavitud sexual a una escala sin precedentes, enraizada con actitudes
profundamente misginas y racistas, algo demasiado comn en el mundo de hoy, dirigida a mujeres
predominantemente pobres y no japonesas de la regin de Asia del Pacfico.
Los Cargos
Se determinaron, al igual que en Nremberg, cuatro grandes crmenes o delitos:
1. Crmenes contra la Paz y Crmenes de Guerra, que se basaban en la existencia de una
premeditacin para alterar la paz y la existencia de Asesinatos, Torturas, Violaciones contrarios
a las Leyes de la Guerra.
2. Crmenes contra la Humanidad: cuando se trataba del Exterminio y muerte en masa.
3. Genocidio: cuando se trataba de la misma muerte en masa pero de grupos tnicos
determinados.
4. Complot de Guerra: entendido como proceso para atentar contra la seguridad interior de un
Estado soberano.
Se contempl el perodo de la Segunda Guerra Mundial, aunque se incluyeron algunos incidentes
particulares como la Masacre de Nankn.
Efectos Posteriores
El conjunto de procedimientos llevados a cabo tanto en Tokio como en Nuremberg, significaron el
establecimiento de reglas bsicas de persecucin de criminales de guerra y la determinacin de tales
delitos.
En este sentido el Tribunal de Tokio cont con la ventaja de haberse iniciado con posterioridad al
juicio alemn, por lo que se pudo corregir parte de los errores que se cometieron en Europa. Por
ejemplo, no se busc la persecucin de las personas jurdicas y las absoluciones fueron descartadas
(pese a su posterior indulto).
El legado de estos Tribunales Internacionales (Tokio y Nuremberg) sin duda es la Corte Penal
Internacional, establecida en Roma en 1998 y que cuenta como base fundante de sus reglas de
procedimiento los Estatutos de los Tribunales de Nuremberg, Tokio, ex Yugoslavia y Ruanda.
Declaracin Presentada en la 57 del Tribunal Internacional 2000 para Crmenes de guerra
contra las Mujeres sobre la Esclavitud Sexual Militar en Japn.
En la ltima dcada las mujeres de Asia que sobrevivieron a la II Guerra Mundial, empezaron a
romper ms de cincuenta aos de silencio para demandar disculpas y compensacin por las atrocidades
que padecieron bajo la Esclavitud Sexual Militar en Japn durante las guerras de los aos 30 y 40 en la
regin del Pacfico Asitico. La valenta de muchas de estas mujeres ya mayores, hizo posible que
otras supervivientes salieran de su aislamiento y humillacin y dijeran la verdad con la esperanza de
obtener justicia antes de morir.
86
Este Tribunal se ha convocado por una negacin de justicia, la situacin de las mujeres consoladoras.
El sumario de conclusiones presentado el 12 de Diciembre de 2000 por la Juez Gabrielle Kirk
McDonald, antigua presidente del Tribunal Internacional para Crmenes de Guerra para a antigua
Yugoslavia, declara que bajo el Derecho Internacional General, un Estado es responsable
internacionalmente de cualquier acto injusto que sea atribuible y 1ue haya daado los intereses
legtimos de otros. El Estado de Japn ha violado tanto sus Obligaciones por Tratado como sus
obligaciones bajo el Derecho Internacional Tradicional. Un acto que viole las Obligaciones
Internacionales de un Estado pero que es legal bajo sus leyes internas no se considera por lo tanto legal
en el Derecho Internacional. Dos informes del Tribunal declaran que el secuestro y la violacin
sistemtica de mujeres y nias en el caso de las mujeres consoladoras, claramente atribuyen un acto
en contra de la poblacin civil y un crimen contra la humanidad. La Relatora Especial de la Sub
Comisin de Naciones Unidas sobre Esclavitud Sexual Militar, Sra. Gay J. McDougal, en su informe
presentado en 1998 sobre Prctica Sistemtica de Secuestro, Esclavitud Sexual y Prcticas Similares a
la Esclavitud durante los conflictos armados, concluye que el Gobierno de Japn, sigue siendo
responsable e las graves violaciones de Derechos Humanos y Leyes Humanitarias, violaciones que se
igualan en su totalidad a crmenes contra la humanidad.
La Relatora Especial sobre Violencia contra las Mujeres, sus causas y consecuencias Sra. Radikha
Coomaraswany, en su informe de 1996 sobre su misin en la Repblica democrtica Popular de Corea,
la Repblica de Corca y Japn, sobre el tema de la Esclavitud Sexual Militar en tiempos de Guerra,
haba recomendado que Japn pagar una indemnizacin a las vctimas de la Esclavitud Sexual
Militar en Japn, segn los Principios delineados por el Relator Especial de la Sub Comisin para la
Prevencin y la Discriminacin y Proteccin de Minoras con Derecho a Restitucin, Compensacin y
Rehabilitacin para las vctimas de graves violaciones de Derechos Humanos y Libertades
Fundamentales.
Recomendaciones.
La Comisin debe aprovechar la ocasin del juicio del Tribunal Internacional para Crmenes de Guerra
contra mujeres, para recomendarle a Japn que haga lo que honradamente le corresponde y reconozca
su responsabilidad de Estado.
Como declaran los jueces del Tribunal para Crmenes de Guerra contra Mujeres, Tokio el 12 de
Diciembre de 2000, la resistencia deliberada de Japn a reconocer que no ha obrado mal, ha
perpetuado la vergenza y el silencio, inflingiendo un dolor indescriptible sobre las supervivientes y
privndolas de la posibilidad de vivir en Paz. An as, tal como declaran los jueces, es de la
incumbencia del Gobierno de Japn restaurar la dignidad de las supervivientes. No reconocemos una
mayor promocin y defensa de los Derechos Humanos que el hecho de restaurar la dignidad humana
de una vctima.
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UNIDAD XXII
EL DERECHO DE LA INTEGRACION
El Derecho de la Integracin es el conjunto de normas jurdicas que regulan un proceso de integracin
entre dos o ms Estados.
Este nuevo Sistema Jurdico surgido como consecuencia del establecimiento de Sistemas de
Integracin Econmica, en particular a partir de la creacin de las Comunidades Europeas, se presenta
como un sistema normativo fundado en la Voluntad Concurrente de los Estados.
Desde la perspectiva de la estructura formal que presentan, estos ordenamientos contienen normas
emanadas de Tratados Internacionales y normas derivadas de Actos Jurdicos de rganos provistos de
competencias normativas y jurisdiccionales.
Catalana, ha elaborado un esquema de las fuentes normativas de ese ordenamiento jurdico, el cual es
aplicable al estudio de los mtodos de creacin de normas vinculantes en cualquier esquema de
integracin econmica regional.
El jurista Italiano diferencia entre:
- Fuentes Normativas -- Directas, las cuales a su vez se distinguen entre:
o Fuentes Normativas: Primarias
o Fuentes Normativas: Secundarias
- Fuentes Normativas -- Subsidiarias.
Las Fuentes Normativas Directas y Primarias, son de Carcter Convencional y se manifiestan en los
Tratados Internacionales que constituyen las Organizaciones de Integracin, as como en los Tratados
y Protocolos adicionales o Modificatorios y en otros Instrumentos similares, suscriptos entre los
Estados miembros.
Las Fuentes Normativas Directas y Secundarias, son los Mtodos y Procedimientos atinentes a los
Actos Jurdicos de aquellos rganos de la Comunidad que han sido provistos de potestades para
adoptar normas de Derecho.
La distincin entre Fuentes Directas y Subsidiarias, se basa tanto en la naturaleza de los agentes que
operan los respectivos procedimientos, como en el mbito material de las normas resultantes.
MER.CO.SUR
El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), en portugus Mercado Comum do Sul (Mercosul), en
guaran emby emuha, es un bloque sub-regional integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, y
Uruguay. Venezuela se encuentra en condicin en proceso de ser miembro pleno, nicamente
pendiente por la ratificacin del congreso paraguayo. Tiene como pases asociados a Bolivia, Chile,
Colombia, Per, y Ecuador, adems de Mxico en calidad de observador.1 Fue creado el 26 de marzo
de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, estableciendo:
La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre pases, el establecimiento de un
arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas
macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonizacin de las legislaciones para
lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.
Actualmente el MERCOSUR tambin permite la libre circulacin de los ciudadanos del bloque. Los
idiomas oficiales de MERCOSUR son el espaol, guaran y el portugus.
Si bien el tratado de creacin fue firmado en Asuncin el 26 de marzo de 1991, hay quienes sostienen
que la creacin efectiva ya se haba producido el 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de
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Foz de Iguaz que sell un acuerdo de integracin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su
existencia como Persona Jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro
Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr en vigor el 15 de diciembre de 1995. El
Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona libre de
aranceles entre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, y entre ellos el azcar y
el sector automotriz. El MERCOSUR es el mayor productor de alimentos del mundo.
Protocolo de Olivos para la Solucin de Controversias (2002). Sistema de Solucin de
Controversias
Hasta 1993 rega el rgimen de controversias del Anexo III del Tratado de Asuncin. Con el depsito
de la ratificacin de Uruguay, entr en vigor el Protocolo de Brasilia, que sin crear un tribunal Judicial
permanente y con bastantes carencias, constituye, no obstante, una solucin mejor a la anterior.
Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados deban resolver la misma mediante
negociaciones directas, y si estas no daban resultados los Estados deban someter la misma al Grupo
Mercado Comn, y si con esta an subsista la controversia, se deba elevar la misma al Consejo del
Mercado Comn para que adoptase las recomendaciones pertinentes.
Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre los Estados parte
sobre interpretacin, aplicacin o incumplimiento de las disposiciones del Tratado de Asuncin, se
intentarn solucionar en primer trmino por negociaciones directas. Si estas negociaciones no dan
como resultado una solucin que conforme totalmente en un plazo de 15 das cualquiera de las partes
puede someterla al GMC (lo que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera de las
partes puede impulsar los procedimientos).
Cuando el asunto llega al GMC, ste tiene que evaluar la situacin, le da a las partes la oportunidad
para exponer sus respectivas posiciones y requerir (si as lo entendiere pertinente) el asesoramiento de
expertos. Todo este proceso no puede durar ms de 30 das. Terminado el mismo, el GMC deber
formular recomendaciones a los Estados Partes de la controversia para llegar a una solucin. Si
pasados los 30 das no se llega a una solucin aceptada, la nueva instancia no ser ante el CMC sino
frente a un tribunal arbitral que fallar para dar por concluida la controversia.
Los rganos Decisorios con Funciones Ejecutivo-Legislativas del MERCOSUR son:
1. El Consejo del Mercado Comn (CMC),
2. El Grupo del Mercado Comn (GMC), creados en 1991 (T de Asuncin) y,
3. La Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM), creada en 1994 (P de Ouro Preto).
Se trata de rganos constituidos a partir de reuniones peridicas de los presidentes y funcionarios
gubernamentales que provienen casi exclusivamente de los ministerios de relaciones exteriores, de
economa y de los bancos centrales. Guardan una relacin jerrquica en el orden en que han sido
ubicados.
El Protocolo de Olivos (2002) ha creado un organismo decisorio con funciones arbtrales, y facultades
para dictar laudos obligatorios para los estados miembros y los particulares.
4. El Tribunal Permanente de Revisin (TPR).
Los rganos NO Decisorios del MERCOSUR son:
1. La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC)
2. El Foro Consultivo Socio Econmico (FCSE)
3. El Foro de Consulta y Concertacin Poltica (FCCP)
4. La Comisin Sociolaboral (CSL)
5. Las Reuniones de Ministros (RM), Reuniones Especializadas (RE), y Grupos Ad Hoc (GAH)
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6. Los Comits Tcnicos (CT)

7. Los Subgrupos de Trabajo (SGT)
8. El Observatorio del Mercado de Trabajo (OMT)
9. La Secretara Administrativa (SAM)
En general los rganos y sub-rganos arriba reseados, se organizan mediante reuniones peridicas de
nivel regional, y secciones nacionales, coordinadas por funcionarios gubernamentales (coordinadores
nacionales), con excepcin del FCES y la CSL.
MERCOSUR. Sistema de Resolucin de Controversias. Resumen.
A partir del sistema inicial propuesto en el Anexo III del Tratado de Asuncin:
Negociacin Directa.
Grupo del Mercado Comn (GMC).
Y luego mejorado por el Protocolo de Brasil:
Negociacin Directa.
Grupo del Mercado Comn (GMC).
Tribunal Arbitral ad-hoc.
Particulares (Personas Fsicas y Jurdicas).
El cual ordena y ampla el sistema, mantiene las instancias establecidas (es decir, las Negociaciones
Directas y la Intervencin del GMC) y cobra importancia al agregar como etapa final el Procedimiento
Arbitral Ad-hoc.
Haber sumado a los Procedimientos de carcter Diplomtico-Intergubernamentales una etapa de
carcter Jurisdiccional constituye uno de los mayores logros de este Protocolo, ya que en esta etapa la
disputa es decidida por rbitros que juzgan y resuelven con total independencia de los Estados Partes.
En cuanto a las controversias entre los Estados Partes, el Protocolo de Brasilia ampla su mbito de
aplicacin, extendindolo tambin a los Acuerdos celebrados en el marco del mismo y a las Decisiones
del Consejo Mercado Comn (CMC) y las Resoluciones del Grupo Mercado Comn (GMC).
Por otra parte, el Protocolo incorpora un Procedimiento Especial para los Particulares, ampliando as
la hiptesis de litigio y dando lugar al reclamo de los Particulares hacia los Estados Partes.
Sin embargo, el acceso de los Particulares al Sistema Arbitral no es directo, deber ser el Estado Parte
ante el cual se ha iniciado el Procedimiento el que decida recurrir a esa instancia superior, a la cual
tampoco se encuentra obligado a reclamar.
Es decir, entonces, que el Sistema de Solucin de Controversias establecido por el Protocolo de
Brasilia slo puede ser impulsado por los Estados Partes, ya que el Particular cuenta nicamente con
una Aparente Legitimacin Activa.
El Protocolo de Ouro Preto regulariza como rgano del MERCOSUR a la Comisin de Comercio
(CCM), ante la cual se establece un Sistema de Reclamaciones y Consultas como un mtodo til y gil
para intercambiar informacin entre los Estados y que en alguno de los casos permiti solucionar
inconvenientes o rectificar medidas equivocadas, evitando poner en marcha el Mecanismo de Solucin
de Controversias del Protocolo de Brasilia.
Sin embargo, cabe dejar en claro que, si bien este Sistema de Reclamaciones y Consultas allana el
camino de los conflictos, NO Constituye un Nuevo Sistema de Solucin de Controversias, ya que
mantuvo intacto el sistema general que se haba establecido.
El sistema establecido por el Protocolo de Brasilia contemplaba instancias de distinta naturaleza, que
se desarrollaban tambin en mbitos diferentes:
o Una Instancia de Consulta en la Comisin de Comercio (reglada por el Protocolo de Ouro
Preto y su Anexo).
90
o Una Instancia de Reclamacin ante la Comisin de Comercio con dictamen del Comit Tcnico
que corresponda segn la cuestin (Protocolo de Ouro Preto).
o La Posibilidad de Negociacin Directa entre las Partes en el GMC (Protocolo de Brasilia).
o Reclamacin ante el Grupo del Mercado Comn (GMC) si las negociaciones en su seno o las
Consultas en la Comisin de Comercio (CCM) no han podido zanjar el conflicto.
o Posibilidad de contar en la Etapa de Reclamacin en el Grupo del Mercado Comn (GMC) con
el Dictamen de un Grupo de Expertos.
El Protocolo de Olivos, que contiene el Actual Sistema de Solucin de Controversias del MERCOSUR,
mantiene estas instancias, otorgndoles tiempos procesales y modalidades de acceso que difieren en
algunos casos. El actual sistema suma algunos elementos que principalmente buscan contribuir con la
interpretacin uniforme del Derecho del MERCOSUR, y brindar un aporte al mejor funcionamiento
del Sistema.
Una de las Crticas ms escuchadas de este Documento se refiere a la situacin de los Particulares que,
a pesar de haber sido puesta en anlisis en esta reforma del Sistema de Solucin de Controversias, no
fue modificada por no encontrarse en la voluntad de los Estados Partes cambiar el estatus de los
mismos en el Sistema.
G.A.T.T.
El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), convoc en la Habana, en 1947,
una Conferencia sobre el Comercio Internacional, con el objeto de establecer una Organizacin
Internacional de Comercio. La Conferencia aprob la llamada Carta de la Habana que cre dicha
Organizacin.
Paralelamente se haba negociado un Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, con
el objeto de preparar el terreno a la Constitucin del Organismo, mediante la reduccin de las Tarifas
Aduaneras y la Eliminacin de las Preferencias Comerciales. A su vez el acuerdo general subsisti
como nico instrumento en el que se establecen las Normas Comerciales Internacionales que han sido
aceptadas por los Estados que efectan la mayor parte del comercio mundial.
El Acuerdo General es conocido bajo la sigla G.A.T.T. (General Agreement of Tariff and Trade).
El G.A.T.T. es un Tratado Multilateral cuyos objetivos estn establecidos en el Prembulo, donde las
partes reconocen que sus relaciones en el campo del comercio y la conducta econmica, deben llevarse
a cabo con el fin de elevar el nivel de vida, asegurar el pleno empleo y el crecimiento gradual del
ingreso, y la demanda, desarrollando el uso de recursos mundiales y la expansin de la produccin en
el intercambio de bienes.
El G.A.T.T. est basado en Principios Bsicos:
a) El Comercio Internacional debe llevarse a cabo Sin Discriminaciones, y
b) Sobre la Base de la Igualdad de Tratamiento.
La Proteccin de las Industrias Nacionales solo puede llevarse a cabo mediante el Arancel Aduanero, y
no con medidas comerciales de otro tipo.
NAFTA (o ALCA)
En 1990 comenzaron las negociaciones de Mxico con los Estados Unidos. En Febrero del siguiente
ao, Canad se uni a las negociaciones y se acord crear un Tratado Trilateral que iba a liberalizar el
comercio recproco desde el Yukn hasta Yucatn, la Zona de Libre Comercio de Amrica del Norte
(NAFTA), el 17 de Diciembre e 1992, los tres Estados firmaron el Tratado, entro en vigencia el 1 de
Enero de 1994.
91
COMUNIDAD ECONMICA EUROPEA (CEE)

Antecedentes. rganos. Competencias. Libertades
Ante el fracaso de la Comunidad Econmica Europea de Defensa (CED) y continuando con el
esfuerzo puesto en el origen de la Unin Europea, los Estados seguan manteniendo su voluntad de
seguir adelante con la construccin Europea, esto les llev a constituir una Comunidad Econmica
Europea (CEE).
Los objetivos que la CEE persegua eran la creacin de una Unin Aduanera que garantice la libre
circulacin de cierto nmero de polticas comunes como la Agrcola, de Transporte y Comercial.
La CEE tendrn por misin promover, mediante el establecimiento de un Mercado Comn y de una
Unin Econmica y Monetaria mediante, la realizacin de las polticas o acciones comunes, un
desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las actividades econmicas en el conjunto de la
Comunidad, un alto nivel de empleo y la proteccin social, la igualdad entre el hombre y la mujer, un
crecimiento sostenible y no inflacionista, un alto nivel de proteccin y de mejora de la calidad del
medio ambiente, la elevacin del nivel y de la calidad de vida.
La Accin de la Comunidad implica:
- Prohibicin, e/los Estados Miembros, de Derechos de Aduana y Restricciones Cuantitativas.
- Poltica comercial comn.
- Poltica comercial comn entre los mbitos de la agricultura, la pesca y los transportes.
- Poltica en el mbito social que incluya un Fondo Social Europeo.
- Fomento de la investigacin y del desarrollo tecnolgico.
- Fomento de creacin y del desarrollo de redes Trans-Europeas.
92
UNIDAD XXIII
MEDIO AMBIENTE
Medio Ambiente; Es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de
naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin
por la accin humana o natural que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en su
mltiples manifestaciones (segn Ley N 19.300 Ley de Bases del Medio Ambiente Chileno Art. 2
inciso ll).
Subdesarrollo o Pas En Vas De Desarrollo. Distintas Opiniones; Situacin de un pas o regin que
no alcanza determinados niveles econmicos, sociales, culturales, etc. Las Teoras sociolgicas del
subdesarrollo dicen que hay subdesarrollo por: dependencia econmica hacia otros pases, altas tasas
de crecimiento demogrfico, distribucin desigual de la renta, destacada participacin del capital
extranjero en las industrias bsicas o baja representacin poltica del campesinado y del grupo
mayoritario de poblacin. Segn la visin marxista, el subdesarrollo es un claro efecto de la economa
capitalista; para la Postura Ortodoxa, es una condicin necesaria para poder evolucionar hacia el
desarrollo; la Escuela de Chicago, que propugna el Monetarismo, postula que el subdesarrollo se debe
a la escasa preparacin de un empresariado nacional; segn la Teora de la Dependencia, los pases
industrializados, agrupados en un Centro, ejercen relaciones comerciales desiguales con los pases
de la Periferia, por las cuales se retrasan las ventajas econmicas y sociales que permiten mejores
condiciones de vida. En lugar de que los intercambios comerciales resulten provechosos para todos los
involucrados, los Estados subdesarrollados padecen economas inflacionistas a causa de las
fluctuaciones en los precios de las materias primas, as como sectores industriales insuficientes o
atrasados, baja productividad, bajos salarios y competencia con productos importados, entre otros
factores.
Programa 21; Programa 21 es un programa de las Naciones Unidas (ONU) para promover el
desarrollo sostenible. Es un plan detallado de acciones que deben ser acometidas a nivel mundial,
nacional y local por entidades de la ONU, los gobiernos de sus estados miembros y por grupos
principales particulares en todas las reas en las que ocurren impactos humanos sobre el medio
ambiente.
Programa 21 y Desarrollo Sostenible; Agenda es una lista detallada de asuntos que requieren
atencin, organizada cronolgicamente, 21 hace referencia al siglo XXI. La palabra agenda, aunque de
origen latino (plural de agendum) es un anglicismo en castellano; el trmino oficial adoptado por la
ONU es Programa 21, aunque poco se usa a nivel mundial.
93
La agenda 21 en su Captulo 28 dice textualmente al respecto y como objetivos, despus de justificar la

importancia de las autoridades locales en esta materia del Desarrollo Sostenible o sustentable, en las
Bases para la Accin:
28.2).
a) Para 1996, la mayora de las autoridades locales de cada pas deberan haber llevado a cabo
un proceso de consultas con sus respectivas poblaciones y haber logrado un CONSENSO sobre
un Programa 21 Local para la comunidad.
Hay que recordar, aqu adems, que en su Captulo 25 ha dicho remarcadamente:
25.12). Los nios no slo heredarn la responsabilidad de cuidar la Tierra, sino que, en muchos
pases en desarrollo, constituyen casi la mitad de la poblacin. Adems, los nios de los pases en
desarrollo y de los pases industrializados son igualmente vulnerables en grado sumo a los efectos de
la degradacin del medio ambiente. Tambin son partidarios muy conscientes de la idea de cuidar el
medio ambiente. Es menester que se tengan plenamente en cuenta los intereses concretos de la
infancia en el proceso de participacin relacionado con el medio ambiente y el desarrollo, a fin de
salvaguardar la continuidad en el futuro de cualesquiera medidas que se tomen para mejorar el
medio ambiente.
Otra cosa para recordar es esta participacin, la prescribe en los Captulos:
27). Fortalecimiento del papel del las organizaciones no gubernamentales: asociadas en la busqueda
de un desarrollo sostenible.
26). Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones indigenas y sus comunidades.
24). Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr un desarrollo sostenible y equitativo.
25). La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible.
Declaracin de Estocolmo de la Conferencia de las NU sobre el Medio Ambiente Humano
Es un conjunto de 106 Recomendaciones y 24 Principios que abogan por el derecho al desarrollo
sustentable y a la proteccin y conservacin del medio ambiente.
Esta Declaracin fue emitida por Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
Humano llevada a cabo en Estocolmo, Suecia del 5 al 16 de junio de 1972 a donde asistieron 113
pases y se debate por primera vez la problemtica del medio ambiente haciendo resaltar la
importancia del mismo para el ser humano y los dems seres vivos.
Aument la conciencia poltica sobre la naturaleza global de muchas amenazas al medio ambiente. Es
el inicio fundacional del Derecho Ecolgico.
Principios; La Declaracin de Estocolmo de 1972, consagra los principios siguientes:
El Principio de Sobrepoblacin que dice:
Principio 16. En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demogrfico o
las concentraciones excesivas de poblacin perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la baja
densidad de poblacin pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar el desarrollo,
debera aplicarse polticas demogrficas que respetasen los derechos humanos fundamentales y
contasen con la aprobacin de los gobiernos interesados".
Principio de Igualdad: En materia ambiental todos los Estados son iguales en deberes y derechos.
Principio de Soberana Estatal sobre los Recursos Naturales Propios: Establece que:
", los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicacin de su propia
poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su
jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de
toda jurisdiccin nacional". (Principio 21). Llamado el Principio de Principios por su importancia.
Principio de No Interferencia: Implica la obligacin de los Estados de no perjudicar con sus
actividades al medio ambiente de otros Estados.
94
Principio de Responsabilidades Compartidas: Obliga a los Estados a asumir su responsabilidad

internacional cuando con sus actos daen la ecologa de otro Estado.
Principio de Cooperacin Internacional: Este principio debe guiar a los Estados en todas las
actividades relacionadas al medio ambiente, teniendo en cuenta los intereses correspondientes de los
dems Estados.
Es el inicio fundacional del Derecho Medioambiental. La Declaracin de Estocolmo tambin expresa
la conviccin comn de guiarse por otros veinticuatro principios como por ejemplo: El hombre tiene
el derecho a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida.(Principio 1), que los
recursos naturalesdeben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras (Principio
2), que debe ponerse fin a la descarga de sustancias txicas que el medio no pueda neutralizarlas
(Principio 6), que los Estados deben tomar las medidas para impedir la contaminacin de los mares...
(Principio 7), que debe confiarse a las instituciones nacionales la tarea de planificar, administrar o
controlar la utilizacin de los recursos ambientales de los Estados con el fin de mejorar la calidad del
medio.(Principio 17), que se debe utilizar la ciencia y la tecnologa para combatir los riesgos que
amenazan al medio (Principio 18), que es indispensable la educacin en cuestiones ambientales
(Principio 19), que toda persona podr obtener una indemnizacin cuando su medio ambiente haya
sido objeto de dao o deterioro (Principio 23).
Ventajas; Esta conferencia es importante por que exhorta por primera vez a los Estados que las
Recomendaciones y Principios deben ser introducidos en el ordenamiento jurdico de cada Estado.
La Declaracin de Estocolmo de 1972, por el grado de consenso internacional que ha generado y por la
profundidad de sus conceptos, se ha convertido en la Carta Magna del Derecho Internacional
Ambiental y que los Estados deben introducir en sus ordenamientos jurdicos las recomendaciones y
los principios establecidos en ella. La Declaracin de Estocolmo de 1972 inicia la formacin del
Derecho Ambiental, ya que es el primer documento que sobre materia ambiental se da en un foro
internacional de esta magnitud.
Proclama que existe Una sola Tierra y determina el 5 de junio como el Da Mundial Del Medio
Ambiente.
Desventajas; Hay que hacer notar que los pases en vas de desarrollo no salen bien parados en la
Declaracin de Estocolmo ya que pareciera sugerir que el subdesarrollo es el causante de los males
ecolgicos.
"En los pases en desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn motivados por el
subdesarrollo. "(Declaracin de Estocolmo, I. Proclama, prrafo 9). La Conferencia no se pregunt
Porque hay tantos pases en vas de desarrollo?
En otra parte dice:
"Como parte de su contribucin al desarrollo econmico y social, se debe utilizar la ciencia y la
tecnologa para descubrir, evitar y combatir los riesgos que amenazan al medio, para solucionar los
problemas ambientales y por el bien comn de la humanidad. "(D de E, Principio 18).
Con esto esta diciendo que los pases en vas de desarrollo deben abandonar el uso de la lea como
combustible y pasar a utilizar la tecnologa. Se esta diciendo que estos pases son los principales
autores de la depredacin de los recursos naturales Por que? Por la no utilizacin de la tecnologa y
por el uso de lea como combustible; y el interrogante sobre la tecnologa, la cual debera ser
adquirirla en el exterior o mediante transferencia de tecnologa (El Know-how, el como hacerlo).
"El crecimiento natural de la poblacin plantea continuamente problemas relativos a la preservacin
del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, segn proceda, para hacer frente a esos
problemas. "(Declaracin de Estocolmo, I. Proclama, prrafo 14)
Sudamrica tiene el mayor crecimiento poblacional, Habr que plantearse un programa de natalidad
razonable? Se esta diciendo que A mayor poblacin, mayor destruccin del medio ambiente? Acaso
no es el hombre quien crea riqueza? Entonces si vamos a limitar el crecimiento poblacional, a quien
beneficiara la conservacin del medio ambiente? Acaso no es para el mismo ser humano?
95
"Principio 9. Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y los
desastres naturales plantean graves problemas, y la mejor manera de subsanarlas es el desarrollo
acelerado mediante la transferencia de cantidades considerables de asistencia financiera y
tecnolgica que complemente los esfuerzos internos de los pases en desarrollo y la ayuda oportuna
que pueda requerirse".
La transferencia tecnolgica siempre fue un pedido justo de los pases en vas de desarrollo, pero los
pases industrializados, precisamente, por que lo son, no quieren compartir su tecnologa a no ser que
se les abone una patente de explotacin de la marca. Jams habra en este sentido una transferencia
tecnolgica gratuita pues perderan las regalas producidas por las licencias, patentes, y franquicias.
"Principio 12. Deberan destinarse recursos a la conservacin y mejoramiento del medio, teniendo en
cuenta las circunstancias y las necesidades especiales de los pases en desarrollo y cualesquiera
gastos que pueda originar a estos pases la inclusin de medidas de conservacin del medio en sus
planes de desarrollo, as como la necesidad de prestarles, cuando lo soliciten, ms asistencia tcnica y
financiera internacional con ese fin".
Esta ya es una traba al mismo desarrollo de los pases.
"Principio 15. Debe aplicarse la planificacin a los asentamientos humanos y a la urbanizacin con
miras a evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a obtener los mximos beneficios sociales,
econmicos y ambientales para todos."
Podra ser esto considerado como un freno a la migracin interna de un pas.
"Principio 16. En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demogrfico o las
concentraciones excesivas de poblacin perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la baja
densidad de poblacin pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar el desarrollo,
debera aplicarse polticas demogrficas que respetasen los derechos humanos fundamentales y
contasen con la aprobacin de los gobiernos interesados".
Es el inicio para que lo pases con baja densidad poblacional reciban a inmigrantes de pases con alta
densidad poblacional. No nos sorprendamos cuando la ONU trate que Los pases con poca poblacin
estn obligados a recibir a personas de pases con alta densidad de poblacin, sin que estas pierdan su
nacionalidad. Esto ya esta sucediendo con la colonia Japonesa en el Brasil.
As, podra ser considerado que esta Declaracin de Estocolmo de la Conferencia De Las Naciones
Unidas Sobre El Medio Ambiente Humano (Estocolmo, Suecia, 5-16 de junio de 1972) en alguna
medida, podra ser un disfraz para conservar los recursos naturales, no para los pases en vas de
desarrollo, sino para los pases industrializados. Por supuesto que el futuro Protocolo de Kyoto
aclarar ms profusamente estos considerandos.
Principio de Principios; PRINCIPIO 21: De conformidad con la carta de las Naciones Unidas y
con los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus
propios recursos en aplicacin de su propia poltica ambiental, y la obligacin de asegurarse de que
las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen al
medio ambiente de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdiccin nacional.
Es el Lmite al Principio de Total Soberana Territorial de los Estados, puesto que la obligacin
de asegurarse de que las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control
no perjudiquen al medio ambiente de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdiccin
nacional; es un freno a la Soberana Absoluta de los Estados de poder hacer lo que deseen dentro de
sus Fronteras, habilitndose el nuevo Principio de Buena Vecindad entre los Estados.
96
Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las NU s/el Cambio Climtico
Artculo 1: A los efectos del presente Protocolo se aplicarn las definiciones contenidas en el artculo
1 de la Convencin. Adems:
1. Por "Conferencia de las Partes" se entiende la Conferencia de las Partes en la Convencin.
2. Por "Convencin" se entiende la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico, aprobada en Nueva York el 9 de mayo de 1992.
97
3. Por "Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico" se entiende el grupo

intergubernamental de expertos sobre el cambio climtico establecido conjuntamente por la
Organizacin Meteorolgica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente en 1988.
4. Por "Protocolo de Montreal" se entiende el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que
agotan la capa de ozono aprobado en Montreal el 16 de septiembre de 1987 y en su forma
posteriormente ajustada y enmendada.
5. Por "Partes presentes y votantes" se entiende las Partes presentes que emiten un voto afirmativo o
negativo.
6. Por "Parte" se entiende, a menos que del contexto se desprenda otra cosa, una Parte en el presente
Protocolo.
7. Por "Parte incluida en el anexo I" se entiende una Parte que figura en el anexo I de la Convencin,
con las enmiendas de que pueda ser objeto, o una Parte que ha hecho la notificacin prevista en el
inciso g) del prrafo 2 del artculo 4 de la Convencin.
Artculo 6:
1. A los efectos de cumplir los compromisos contrados en virtud del artculo 3, toda Parte
incluida en el anexo I podr transferir a cualquiera otra de esas Partes, o adquirir de ella, las
Unidades de Reduccin de Emisiones resultantes de proyectos encaminados a reducir las
emisiones antropgenas por las fuentes o incrementar la absorcin antropgena por los
sumideros de los gases de efecto invernadero en cualquier sector de la economa, con sujecin
a lo siguiente:
a) Todo proyecto de ese tipo deber ser aprobado por las Partes participantes;
b) Todo proyecto de ese tipo permitir una reduccin de las emisiones por las fuentes, o un
incremento de la absorcin por los sumideros, que sea adicional a cualquier otra
reduccin u otro incremento que se producira de no realizarse el proyecto;
c) La Parte interesada no podr adquirir ninguna unidad de reduccin de emisiones si no
ha dado cumplimiento a sus obligaciones dimanantes de los artculos 5 y 7; y
d) La adquisicin de Unidades de Reduccin de Emisiones ser suplementaria a las
medidas nacionales adoptadas a los efectos de cumplir los compromisos contrados en
virtud del artculo 3.
2. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo podr,
en su primer perodo de sesiones o tan pronto como sea posible despus de ste, establecer
otras directrices para la aplicacin del presente artculo, en particular a los efectos de la
verificacin y presentacin de informes.
3. Una Parte incluida en el anexo I podr autorizar a personas jurdicas a que participen, bajo la
responsabilidad de esa Parte, en acciones conducentes a la generacin, transferencia o
adquisicin en virtud de este artculo de unidades de reduccin de emisiones.
4. Si, de conformidad con las disposiciones pertinentes del artculo 8, se plantea alguna cuestin
sobre el cumplimiento por una Parte incluida en el anexo I de las exigencias a que se refiere el
presente artculo, la transferencia y adquisicin de unidades de reduccin de emisiones podrn
continuar despus de planteada esa cuestin, pero ninguna Parte podr utilizar esas unidades a
los efectos de cumplir sus compromisos contrados en virtud del artculo 3 mientras no se
resuelva la cuestin del cumplimiento.
Artculo 12:
1. Por el presente se define un Mecanismo para un Desarrollo Limpio.
2. El propsito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a las Partes no incluidas en el
anexo I a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo ltimo de la Convencin, as
como ayudar a las Partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos
cuantificados de Limitacin y Reduccin de las Emisiones contrados en virtud del artculo 3.
3. En el Marco del Mecanismo para un Desarrollo Limpio:
a)Las Partes no incluidas en el anexo I se beneficiarn de las actividades de proyectos que
tengan por resultado reducciones certificadas de las emisiones; y
98
b)Las Partes incluidas en el anexo I podrn utilizar las reducciones certificadas de emisiones
resultantes de esas actividades de proyectos para contribuir al cumplimiento de una parte de
sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones contrados en
virtud del artculo 3, conforme lo determine la Conferencia de las Partes en calidad de
reunin de las Partes en el presente Protocolo.
4. El mecanismo para un desarrollo limpio estar sujeto a la autoridad y la direccin de la
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo y a la
supervisin de una junta ejecutiva del mecanismo para un desarrollo limpio.
5. La reduccin de emisiones resultante de cada actividad de proyecto deber ser certificada por
las entidades operacionales que designe la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de
las Partes en el presente Protocolo sobre la base de:
a) La participacin voluntaria acordada por cada Parte participante;
b) Unos beneficios reales, mensurables y a largo plazo en relacin con la mitigacin del
cambio climtico; y
c) Reducciones de las emisiones que sean adicionales a las que se produciran en ausencia
de la actividad de proyecto certificada.
6. El Mecanismo para un Desarrollo Limpio ayudar segn sea necesario a organizar la
financiacin de actividades de proyectos certificadas.
7. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo en su
primer perodo de sesiones deber establecer las modalidades y procedimientos que permitan
asegurar la transparencia, la eficiencia y la rendicin de cuentas por medio de una auditora y
la verificacin independiente de las actividades de proyectos.
8. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo se
asegurar de que una parte de los fondos procedentes de las actividades de proyectos
certificadas se utilice para cubrir los gastos administrativos y ayudar a las Partes que son
pases en desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico a
hacer frente a los costos de la adaptacin.
9. Podrn participar en el Mecanismo para un Desarrollo Limpio, en particular en las actividades
mencionadas en el inciso a) del prrafo 3 supra y en la adquisicin de Unidades Certificadas
de Reduccin de Emisiones, entidades privadas o pblicas, y esa participacin quedar sujeta
a las directrices que imparta la junta ejecutiva del mecanismo para un desarrollo limpio.
10. Las reducciones certificadas de emisiones que se obtengan en el perodo comprendido entre el
ao 2000 y el comienzo del primer perodo de compromiso podrn utilizarse para contribuir
al cumplimiento en el primer perodo de compromiso.
99
Artculo 17: La Conferencia de las Partes determinar los principios, modalidades, normas y
directrices pertinentes, en particular para la verificacin, la presentacin de informes y la rendicin de
cuentas en relacin con el Comercio de los Derechos de Emisin. Las Partes incluidas en el anexo B
podrn participar en operaciones de comercio de los derechos de emisin a los efectos de cumplir sus
compromisos dimanantes del artculo 3. Toda operacin de este tipo ser suplementaria a las medidas
nacionales que se adopten para cumplir los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de
las emisiones dimanantes de ese artculo.
FIN
100

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- Fomentar la cooperacin Internacional en materias de carcter Econmico, Social, Cultural,

Consejo Econmico y Social (ECOSOC). Idem.

- Rendir a la Asamblea General un informe anual sobre la base de dicho cuestionario.

Banco Mundial. Convencin de Washington. CIADI

informticos (6%) -donde destaca la privatizacin de la produccin de los Documentos Nacionales de

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