El Banco Central de la Repblica Dominicana fue creado el 9

de octubre de 1947, de conformidad con la Ley Orgnica No.1529, e

inici sus operaciones el 23 de octubre del mismo ao, instituyndose
como una entidad descentralizada y autnoma. En la actualidad se
rige por la Ley Monetaria y Financiera.
Funciones:
Ejecutar las polticas monetaria y cambiaria, de acuerdo con el
Programa Monetario aprobado por la Junta Monetaria mediante
el uso de los instrumentos establecidos en la Ley Monetaria y
Financiera.
Emitir billetes y monedas de curso legal en la Repblica
Dominicana.
Compilar, elaborar y publicar las estadsticas de la balanza de
pagos, del sector monetario, Sector Real y financiero, y otras
que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
Administrar eficientemente las reservas internacionales del pas,
a fin de preservar su seguridad, asegurar una adecuada liquidez
y al mismo tiempo una eficiente rentabilidad.
Administrar el Fondo de Contingencias establecido por la Ley
Monetaria y Financiera, as como el Fondo de Consolidacin
Bancaria creado por la Ley de Riesgo Sistmico.

 Realizar la supervisin y liquidacin final de los sistemas de

pagos, as como del mercado interbancario.
Proponer a la Junta Monetaria los proyectos de reglamentos
monetarios y financieros en materia monetaria, cambiaria y
financiera.
Analizar el sistema financiero dominicano en su conjunto,
estimando su nivel de riesgo sistmico, y disear y proponer las
medidas de regulacin que se desprendan de dichos anlisis y
estimaciones.
Imponer

sanciones

por

deficiencia

en

el

encaje

legal,

incumplimiento de las normas de funcionamiento de los sistemas

de pagos u otras sanciones establecidas en la Ley Monetaria y
Financiera.
Contrarrestar toda tendencia inflacionaria.
Regular el sistema financiero nacional con las garantas y
limitaciones establecidas.
Promover la liquidez y solvencia del sistema bancario de la
Nacin.
Crear las condiciones para mantener el valor externo y la
convertibilidad de la moneda nacional.

 Efectuar las operaciones de cambio que ponen a su cargo las

leyes vigentes y/o las resoluciones que a tal efecto dicte la Junta
Monetaria.
Realizar otras funciones que le sean atribuidas por la Ley.

Junta Monetaria
Es el rgano superior del Banco Central, le corresponde la
regulacin del sistema monetario y financiero de la Nacin. Est
integrada por tres (3) miembros ex oficio y seis (6) miembros
designados por tiempo determinado. Son miembros ex oficio: el
Gobernador del Banco Central, quien la presidir, el Secretario de
Estado de Finanzas y el Superintendente de Bancos. Al Presidente de
la Junta Monetaria le corresponder la representacin oficial y
exclusiva de la Junta Monetaria, sin que pueda delegarla en ningn
miembro de la misma.

Funciones de la Junta Monetaria

Establecer el encaje legal aplicable a los bancos comerciales y
dems entidades del sistema bancario nacional;
Fijar las tasas mximas de inters descuentos y comisiones que
podrn cobrar o reconocer los bancos sobre las distintas clases de
operaciones activas y pasivas de las entidades del sistema.
Autorizar la emisin de ttulos de valores; autorizar la concesin de
facilidades crediticias del Banco Central a los bancos comerciales,

las sociedades financieras

de empresas que

promueven

el desarrollo econmico y al Banco Agrcola.

Autorizar la formalizacin de obligaciones en moneda extranjera por
parte de las entidades pblicas y privadas.
Aprueba el Presupuesto Anual de Ingresos y Egresos de dicha
institucin.
Autoriza la apertura de nuevos bancos comerciales, sociedades
financieras y de prstamos de menor cuanta en el territorio
nacional.
Autoriza la impresin de billetes y la acuacin de monedas
divisionarias, autoriza la incineracin de billetes del Banco Central,
dicta el Reglamento del Banco Central y sus modificaciones.
Atribuciones de la Junta Monetaria
Determinar las polticas monetaria, cambiaria y financiera de la
Nacin conforme a lo dispuesto en esta Ley y de acuerdo con los
objetivos regulatorios del Artculo 2 de la presente Ley.
Aprobar el Programa Monetario de conformidad con el objetivo
establecido en el Artculo 2 de esta Ley, as como el
conocimiento y fiscalizacin regular de su grado de ejecucin.
Dictar los Reglamentos Monetarios y Financieros para el
desarrollo de la presente Ley.
Aprobar los Reglamentos Internos del Banco Central y de la
Superintendencia de Bancos, as como la estructura orgnica de
dichas entidades a propuesta de las mismas.

 Aprobar

los

presupuestos

del

Banco

Central

de

la

Superintendencia de Bancos.
Otorgar y revocar la autorizacin para funcionar como entidad de
intermediacin financiera, as como autorizarlas fusiones,
absorciones, escisiones y figuras anlogas entre entidades de
intermediacin financiera y propuesta de la Superintendencia de
Bancos.
Otorgar y revocar la autorizacin para funcionar como entidad de
intermediacin cambiaria, as como autorizar las fusiones,
absorciones, escisiones y figuras anlogas entre entidades de
intermediacin cambiaria y propuesta de la Superintendencia de
Bancos.
Conocer y fallar los recursos jerrquicos interpuestos contra los
actos dictados por el Banco Central y la Superintendencia de
Bancos en las materias de sus respectivas competencias.
Aprobar y remitir al Poder Ejecutivo las propuestas de
modificacin de la legislacin monetaria y financiera de acuerdo
con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica, as como
informarle acerca de las iniciativas legislativas o de cualquier
otra ndole que afctenla sistema monetario y financiero.
Designar, suspender o remover a los funcionarios del Banco
Central y la Superintendencia de Bancos a propuesta del
Gobernador

del

Superintendente

de

Bancos,

segn

corresponda.
Designar

al

Contralor

del

Superintendencia de Bancos.

Banco

Central

al

de

la

 Desempear

las

otras

funciones

que

la

presente

Ley

encomiende a la Administracin Monetaria y Financiera y que no

hayan sido atribuidas expresamente al Banco Central y a la
Superintendencia de Bancos. Las funciones a las que hace
referencia este literal podrn ser delegadas por la Junta
Monetaria en el Banco Central o en la Superintendencia de
Bancos.

Miembros de la Junta Monetaria.

Lic. Hctor Valdez Albizu
Gobernador del Banco Central
Presidente
Simn Lizardo
Ministro de Hacienda
Miembro
Luis Armando Asuncin lvarez
Superintendente de Bancos
Miembro
Miembros
Hctor Rizek Llabaly
Ramn Nez Ramrez
Csar Nicols Pnson
Manuel Garca Arvalo
George Manuel Hazoury
Emilio De Luna Peguero

Norma J. Molina De Nanita

Secretaria

Diferencias entre Modo de Produccin, Formacin Social y Fuerza

Productiva
Un modo de produccin se define como la forma en la cual los
hombres obtienen sus materiales para su existencia, es decir, son la
forma en que las personas se organizan para producir, distribuir y
consumir los bienes y servicios que satisfacen sus necesidades, de tal
modo que existen tantos modos de produccin como relaciones de
produccin (comunismo primitivo, esclavismo, feudalismo, asitico,
capitalismo y comunismo) mientras que una formacin social es la
concrecin real de una sociedad determinada (la Inglaterra victoriana,
la Alemania de Bismarck, la Francia de Napolen), etc., y fuerzas
productivas es la capacidad tcnica que una sociedad tiene para
producir bienes materiales, es decir, las herramientas y todas las
fuerzas motrices utilizadas por el hombre (aire, agua, electricidad,
bosque, tierra), etc.

Principales Pensamientos Econmicos

Economa Clsica
La escuela econmica clsica nace con la publicacin por Adam
Smith de La Riqueza de las Naciones en 1776, describiendo su
publicacin como el nacimiento efectivo de la economa como una

disciplina separada. El libro identifica la tierra, el trabajo y el capital

como

los

tres

factores

de

produccin y

de

los

principales

contribuyentes a la riqueza de una nacin.

Adam Smith describi el mecanismo de mercado como una
mano invisible que lleva a todas las personas en aras de sus propios
intereses, para producir el mayor beneficio para la sociedad en su
conjunto, tambin incorpor algunas de las ideas de los fisicratas,
incluyendo el laissez-faire, en sus propias teoras econmicas, pero
rechaz la idea de que la agricultura era lo nico productivo.
En su famosa analoga de la mano invisible, Smith defendi la
idea aparentemente paradjica de que los mercados competitivos
tienden a promover los intereses sociales, aunque paradjicamente
sean impulsados por el inters particular. Este enfoque iniciado por
Adam Smith fue llamado la economa poltica y posteriormente
economa clsica.
Desde la pionera aportacin de Adam Smith haciendo hincapi
en la produccin de ingresos, otros autores han desarrollado otras
facetas dentro de la economa clsica. As, David Ricardo se centr
en la distribucin del ingreso entre los terratenientes, los trabajadores
y los capitalistas.
David Ricardo vio un conflicto inherente entre los terratenientes,
por un lado y la mano de obra y capital por el otro. Consider que el
crecimiento de la poblacin y el capital, al haber una oferta fija de

tierra, hace subir los alquileres y mantena bajos los salarios y

beneficios.
Thomas Robert Malthus utilizado la idea de los rendimientos
decrecientes para explicar el bajo nivel de vida de la poca. Segn el
autor, la poblacin tiende a aumentar geomtricamente, superando la
produccin de alimentos, que aumenta aritmticamente. La fuerza de
una poblacin en rpido crecimiento en contra de una cantidad
limitada de tierra significaba rendimientos decrecientes de la mano de
obra. El resultado, segn l, eran bajos salarios, lo que impidi que el
nivel de vida de la mayora de la poblacin se elevarse por encima del
nivel de subsistencia.
Hacia el final de la tradicin clsica, John Stuart Mill se apart de
los economistas clsicos anteriores sobre la inevitabilidad de la
distribucin de los ingresos producidos por el sistema de mercado.
Mill apuntaban a una clara diferencia entre dos funciones del
mercado: la asignacin de recursos y la distribucin de ingresos. El
mercado puede ser eficiente en la asignacin de recursos, pero no en
la distribucin de ingresos, por lo que es necesario que la sociedad
intervenga.
La teora del valor fue importante en la teora clsica. Adam
Smith escribi que el precio real de cada cosa es el esfuerzo y la
dificultad de su adquisicin como resultado de su escasez. As, la
economa clsica se centr en la tendencia de los mercados para
llegar a un equilibrio a largo plazo.

William Petty escribi en el siglo XVII diferentes textos sobre

economa moderna. Habl junto con Quesnay de anatoma y de
fisiologa social, estudiaron la renta a travs de las clases sociales del
mismo modo que la sangre entre los diversos rganos del cuerpo
humano. Petty distingui dos factores de produccin: el trabajo y la
tierra.
Economa Neoclsica
En la dcada de 1870, se produjo una ruptura con la lnea del
anlisis econmico. Los economistas neoclsicos explicaron los
precios relativos desde el lado de la demanda agregada, mientras que
los clsicos explican los precios relativos desde el punto de vista de
los costes. Explican el valor de los bienes en funcin de la utilidad
marginal, es decir, de la ltima unidad consumida. Este cambio terico
se conoce como la Revolucin Marginalista, que fue el punto de
partida del nacimiento del pensamiento neoclsico.
Hubo tres grandes escuelas neoclsicas, en las que destacan los
siguientes economistas:

William Jevons y Alfred Marshall, de la escuela inglesa de

Cambridge, que desarroll el concepto de Equilibrio parcial.

Carl Menger y Eugen von Bhm-Bawerk, de la escuela austraca

de Viena, que desarroll los fundamentos de una economa
subjetivista, y una teora de los procesos de mercado que
abandona la nocin de equilibrio como base del anlisis econmico.

Lon Walras y Vilfredo Pareto, de la escuela francesa de

Lausanna, que desarroll la teora del equilibrio general y que cre
el concepto de "utilidad marginal" que origin el marginalismo como
corriente del anlisis econmico.

Economa Marxista
Karl Marx, estudia a Adam Smith, David Ricardo y a otra gran
cantidad de economistas, adems de filsofos como Hegel y
Feuerbach. Elabora la teora llamada materialismo histrico, en la cual
postula que la sociedad humana evoluciona porque se encuentra en
permanente movimiento, tanto econmica como culturalmente. As que
para Marx la sociedad humana evolucion de las comunidades
primitivas al esclavismo, de ah al feudalismo, despus al capitalismo y
pronosticaba que de ah ira a nueva sociedad.
Su obra ms conocida es El Capital, en la cual analiza el
funcionamiento del sistema econmico capitalista, tanto en la
produccin como en la circulacin.
Marx es considerado un revolucionario que denuncia el mutismo
de los economistas ante la lucha de clases y la explotacin.

Sus principios ms importantes son:

La lucha de clases es la lucha de todas las sociedades clasistas:
en el esclavismo existen esclavos y amos, en el feudalismo,
vasallos y seores feudales, en el capitalismo son Proletarios y
Burgueses.

 La etapa capitalista es una etapa necesaria en la sociedad pero

no la ltima.
Quienes producen y generan la riqueza de la sociedad, son los
trabajadores asalariados o proletarios, pero ellos no son
propietarios de los medios de produccin.
El sistema capitalista slo puede existir gracias al trabajo
asalariado.
Marx tambin defiende la teora del valor.
La teora del plusvalor.
El trabajador al transformar con su trabajo las materias primas
crea una plusvala, esto es, genera ms valor del que tiene esta
materia, tambin llamado valor agregado. Es por ello que, por ejemplo,
una mesa tiene ms valor que una tabla o pedazo de madera. Para
Marx esta plusvala es la ganancia de los capitalistas.
Los empleados asalariados se venden por horas y esto los
convierte en mercancas, pues venden su fuerza de trabajo.
La competencia entre los capitales siempre resulta en un
ganador que se hace ms y ms fuerte, por lo que es ms difcil
competir con l; as unos se enriquecen mientras otros se
empobrecen.
Por todo esto Marx concluye que la propiedad sobre los medios
de produccin es el camino para enriquecerse en la Sociedad
Capitalista, pues de ste modo tambin se convierte en propietario del
producto terminado (que posee ms valor), gracias al trabajo
asalariado.

Friedrich Engels, su gran amigo y apoyo incondicional, alent a

Marx para dar el salto del campo filosfico al econmico. Los textos
publicados por Marx muestran una clara influencia en este sentido.
Algunas obras de economa de Engels son La situacin de la clase
obrera en Inglaterra y El Anti-Drhing.