Marco terico basado en las lecturas de Cara y Ceca Frigerio, Poggi, Tiramonti y

Instituciones educativas Lidia Fernndez y documentos web Dermeval Saviani.

Pregunta problema:
Importancia del equipo multidisciplinario en la Institucin Educativa.

Las instituciones educativas: cultura escolar institucional.

Con respecto a nuestra pregunta problema, nos referiremos dentro del tema de las
instituciones, a la cultura escolar institucional, lo que podemos aducir es que todo lo
referente al estudiante y su entorno, afecta en su aprendizaje y en la manera de relacionarse
con el mundo.

La gestin educativa abarca tres aspectos muy importantes, como son el aspecto poltico,
que es ofrecer a la comunidad un servicio educativo de calidad, el aspecto administrativo,
para dar un mejor uso de los recursos para garantizar un buen servicio y el aspecto
profesional, que tiene que ver directamente con la calidad educativa.
Primero que todo est el contrato fundacional que consiste a ese primer contrato donde se
construye una institucin, se le asigna un sentido a ese espacio social, que ser en un futuro
la institucin. Este contrato fundacional se establece entre la sociedad y la escuela. En el
contrato fundacional se especifica que el mandato de la institucin educativa es ser portadora
de una funcin social y su responsabilidad es movilizar recursos para poder cumplirlo y el
Estado se encargar de velar que esto suceda.
Desde su origen histrico, la escuela tuvo un contrato incongruente, porque por un lado
propona borrar diferencias sociales, y por el otro instaurar una desigualdad en posiciones

sociales y laborales. El contenido del contrato requera a la escuela transmitir valores y

creencias que legitimaran el orden econmico y social, que transmitiera saberes laborales, y
que creara condiciones para otros saberes ligados al desarrollo social.
As es como surge la idea de escuela republicana, buscando tambin un orden social ms
justo, aparece como una institucin revolucionaria y por ese rasgo la escuela est siempre en
el centro de la discusin poltica y por ese motivo se espera que la escuela opere
transformaciones sociales. Sin embargo, la escuela es una institucin atravesada siempre por
dos tendencias: perpetuar el orden establecido, como una tendencia conservadora y modificar
ese orden, como una tendencia innovadora.
Cultura escolar institucional.
La cultura escolar se puede definir como el conjunto de conocimientos, estados anmicos,
acciones y nivel de desarrollo alcanzado por una comunidad educativa. La cultura se puede
evidenciar en las rutinas, costumbres, normas, estilo educativo, actitudes, valores, smbolos,
relaciones, discurso y metas. Rene aspectos complejos de distinta naturaleza como es
cognitiva, afectiva, tica, social, conductual, etc. Entre cultura y escuela hay una estrecha
relacin, la cultura escolar educativa afecta a la personalidad del individuo y tambin cada
miembro de la comunidad contribuye con su impronta a generar ms cultura. La cultura
escolar depende de las personas que constituyen la comunidad educativa, pero tambin de la
sociedad que se encuentra la institucin.
Cada comunidad educativa tiene su propia cultura escolar, por ms que existan aspectos
comunes o universales, cada institucin tiene su idiosincrasia, su singularidad cultural, por lo
anterior se evidencia que la cultura escolar genera un impacto en el proceso formativo del
individuo.
La cultura escolar da una identidad a los miembros que la componen, o sea gracias a esta
singularidad cada institucin posee un conjunto de rasgos que la hace diferente de las dems.

Las diferencias pueden ser con respecto a la ubicacin del establecimiento, las enseanzas
que se imparten, el estilo de la direccin, las caractersticas de los alumnos o de los
profesores, etc.
Tambin la cultura escolar cumple con una funcin adaptativa, orientada
principalmente a garantizar la continuidad al centro educativo, para ello debe acomodarse a
las circunstancias de los miembros y se puede afirmar que el equilibrio consiste en mantener
algunas normas institucionales y la apertura a nuevas ideas o influencias sociales.
As se construye en un complejo entramado en el que el proyecto fundacional va
siendo moldeado por los actores, cuyas prcticas son captadas en nuestra imagenrepresentacin. La imagen-representacin de la institucin no se compone solamente de sus
aspectos manifiestos, es decir de aquellos que se imponen a la mirada: el edificio, la limpieza,
el comportamiento de los chicos en los momentos de entrada o salida, la recepcin de la que
somos objeto cuando nos acercamos a ella, la importancia acordada a la tarea especfica, el
grado de insercin de sus egresados en otras instituciones o en el mundo laboral. Tambin la
integran aquellos aspectos menos visibles: el estilo de los vnculos; los modos en que se
toman las decisiones, es decir, la percepcin que los miembros de la organizacin tienen de
ella y de sus prcticas.
Cada institucin posee rasgos de identidad y seas particulares que le son propios;
ambos constituyen y simultneamente son aprehensibles en lo que denominaremos cultura
institucional.
La cultura institucional es aquella cualidad relativamente estable que resulta de las polticas
que afectan a esa institucin y de las prcticas de los miembros de un establecimiento. Es el
modo en que ambas son percibidas por estos ltimos, dando un marco de referencia para la
comprensin de las situaciones cotidianas, orientando e influenciando las decisiones y
actividades de todos aquellos que actan en ella.

Los rasgos de identidad de las instituciones que dependen de la cabeza o direccin, segn el
modelo de gestin resultan de la articulacin de una propuesta del directivo con el ajuste ms
o menos logrado del resto de los miembros.
Dentro de las instituciones escolares existen tres tipos de culturas, la institucin escolar como
una cuestin de familia, como una cuestin de papeles o expedientes y como una cuestin de
concertacin.
Institucin escolar como una cuestin de familia, basado en un modelo de gestin familiar.
No existe una clara divisin de tareas, jerarquizacin y correlacin de las mismas, como
consecuencia de lo cual los roles no tienen una clara misin o funcin, las que en general
aparecen como muy generales o abstractas. El problema que ve el autor es la disolucin del
currculo prescripto por ser tan informal, ya que prioriza lo afectivo y corre el peligro de
perder su especificidad educativa as como tambin sus canales de comunicacin son
desvalorizados.
Institucin escolar como una cuestin de papeles o expedientes, su modelo de gestin es
tecnocrtico, es decir est centrado en lo administrativo y cada uno cumple su funcin y la
respeta. Son instituciones burocratizadas que enfatiza procesos racionales, sobre todo la
descomposicin racional de tareas. El grupo humano est enmarcado en una estructura
tcnica, generalmente el organigrama de funciones. El curriculum se aplica estrictamente,
pero en forma repetitiva ao tras ao, por lo que resulta ineficaz. El autor plantea que este
tipo de institucin tiende a cerrarse, pero que deja una ventana abierta
Institucin escolar como una cuestin de concertacin, este modelo de gestin admite que
los individuos tienen intereses, propsitos y objetivos diferentes. En consecuencia aquellos
que la conduzcan tendrn que equilibrar y coordinar la diversidad de intereses a fin de que los
individuos puedan trabajar juntos en las tareas sustantivas de la institucin y en el

cumplimiento del contrato fundacional, se reconoce el pluralismo institucional, donde se

buscar mediante la negociacin como la habilidad de solucionar problemas y conflictos. En
este tipo de instituciones nos encontraremos siempre con asambleas, donde habr pluralidad
de saberes.
Marginacin, desarrollo y educacin
La palabra marginacin proviene del latn marginem, acusativo de margo, que origin la
palabra margen o frontera, por lo tanto se puede entender como aquello que se mantiene en
un espectro que delimita lo permisible o aceptable, de lo que escapa por alguna cuestin,
vivencial, econmica, poltica o ideolgica.
En sociologa se denomina marginacin o exclusin a una situacin social de desventaja
econmica, profesional, poltica o de estatus social, tambin se reconoce este fenmeno por la
dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a algunos sistemas de
funcionamiento social. La marginacin puede ser el efecto de prcticas explcitas de
discriminacin, que segregan a las personas o grupos al margen del funcionamiento social en
algn aspecto o ms indirectamente se provocada por la deficiencia de los procedimientos
que aseguran la integracin de los factores sociales, garantizndoles la oportunidad de
desarrollarse plenamente.
Y si nos detenemos a pensar en el desarrollo humano, segn el programa de las naciones
unidas para el desarrollo (PNUD), es aquel que sita a las personas en el centro del
desarrollo. Trata de la promocin del desarrollo potencial de las personas, del aumento de sus
posibilidades, y del disfrute de la libertad para vivir la vida que valoran.

La ley de educacin 184371, en el artculo 1 y 2 se refiere a la educacin como derecho

humano fundamental y tambin como la finalidad el pleno desarrollo fsico, psquico,
intelectual y social.
Cuando hablamos de desarrollo humano, consideramos que es multidimensional y aborda
dimensiones tales como la libertad poltica, econmica y social la posibilidad de ser creativo
y productivo, respetarse a s mismo y disfrutar de la garanta de los derechos humanos. El
desarrollo humano tiene adems dos aspectos distintos, la formacin de las capacidades
humanas, como un mejor estado de salud, conocimiento y destreza y el uso que la poblacin
hace de las capacidades adquiridas, como el descanso, produccin y actividades culturales,
sociales y polticas.

EDUCACIN
La educacin es un proceso de socializacin y endoculturacin de las personas a travs del
cual se desarrollan capacidades fsicas e intelectuales, habilidades, destrezas, tcnicas de
estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores, moderacin del
dilogo-debate, jerarqua, trabajo en equipo, regulacin fisiolgica, cuidado de la imagen,
etc.).

Artculo 1. (De la educacin como derecho humano fundamental).- Declrase de inters general la

promocin del goce y el efectivo ejercicio del derecho a la educacin, como un derecho humano
fundamental. El Estado garantizar y promover una educacin de calidad para todos sus habitantes,
a lo largo de toda la vida, facilitando la continuidad educativa.
Artculo 2. (De la educacin como bien pblico).- Reconcese el goce y el ejercicio del derecho a la
educacin, como un bien pblico y social que tiene como fin el pleno desarrollo fsico, psquico, tico,
intelectual y social de todas las personas sin discriminacin alguna.

El trmino educacin se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre una
persona para formarla y desarrollarla a varios niveles complementarios; en la mayora de las
culturas es la accin ejercida por la generacin adulta sobre la joven para transmitir y
conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del ser humano y
la sociedad y se remonta a los orgenes mismos del ser humano. La educacin es lo que
transmite la cultura, permitiendo su evolucin.
Otro concepto de educacin lo encontramos en el programa para educacin inicial y primaria
2013, la educacin constituye un derecho de todas las personas y una condicin fundamental
para la democracia social y participativa, por tanto es responsabilidad del Estado garantizarlo.
En tanto actividad humana es un proceso social histricamente construido, ideolgicamente
condicionado y ticamente conducido.
Concebirla como accin liberadora implica educar para pensar, educar para decidir
conscientemente dentro de una pluralidad de alternativas y tensiones.

Teoras de la educacin crticas y no crticas

Haremos una sntesis del trabajo que hace Dermeval Saviani con respecto a las teoras de la
educacin crticas y no crticas, que parte del problema de la marginalidad en Amrica Latina
haciendo foco en la relacin educacin-sociedad.
Las teoras no crticas, son aquellas que aceptan las condiciones materiales y simblicas de
la vida social. Saviani las llama no crticas, se destacan por no cuestionar la realidad
entendiendo la sociedad como algo dado, donde la educacin acta como respuesta a los
problemas sociales. Al realizar esto apoya la idea liberal, justifica el sistema capitalista y

afirma que la escuela es la encargada de corregir la marginalidad, considerada como parte del
sistema y de preparar a los sujetos para la sociedad. Por lo tanto la marginalidad es, pues un
fenmeno accidental que afecta individualmente a un nmero ms o menos importante de sus
miembros, lo que contribuye en la distorsin que no solo puede sino que debe ser corregida.
A partir de este aspecto surgen distintas propuestas educativas: tradicional, escuela nueva,
tecnicista, conservadora, tendencia renovada.
Tradicional: su organizacin est centrada en que la educacin es un derecho de todos y un
deber del Estado. Este derecho deriva de una tipo de sociedad que consolida el poder de la
burguesa. La ignorancia es la causa de la marginalidad, por ello la escuela va a funcional
como un filtro para resolver el problema de la marginalidad. El papel fundamental de la
escuela es transmitir los conocimientos acumulados por la humanidad y lgicamente
sistematizados. El maestro ser el artfice de la gran obra. La escuela se organiza como una
actividad centrada en el docente, donde este transmite la herencia cultural a los alumnos y
estos a su vez asimilan esos conocimientos
Escuela Nueva: Surge como crtica de la pedagoga tradicional, posee una funcin de
igualacin social y la marginalidad ya no pasa propiamente por la ignorancia sino por el
hecho de ser rechazado, es decir no aceptado por el grupo lo que tambin nos habla de un
rechazo de la sociedad. Saviani explica que la educacin como factor de igualacin para
corregir la marginalidad debe cumplir con la funcin de ajustar y adaptar los individuos a la
sociedad, inspirando en ellos el sentimiento de aceptacin de los dems y por los dems.
Tecnicista: La educacin est ordenada bajo los principios de la racionalidad, eficiencia,
objetividad y productividad. Lo que define esta pedagoga es aprender a hacer, por lo tanto
el marginado ser el incompetente, el ineficiente, el improductivo.

Conservadora: La educacin ser la nica esperanza de conseguir personas ms completas y

economas ms competitivas como sociedades democrticas ms responsables y justas. Por
eso habla de establecer un nuevo pacto educativo. La educacin constituye un bien pbico, un
derecho ciudadano y una responsabilidad social de Estado y garanta de la democracia.
Las teoras crticas o progresistas, entienden a la educacin teniendo como punto de partida
los condicionamientos sociales la escuela en la sociedad que puede intervenir para su
mejoramiento. Dentro de esta teora existen diversas concepciones, pero que en general
comparten ciertas afinidades como entender a la educacin como fenmeno poltico y
comprender la relacin dialctica entre estructura social y accin humana. Los hombres son
productores de la historia con la capacidad de trascenderla. Dentro de estas teoras es posible
pensar aquellas que solo cuestionan la realidad. (Crtico reproductivista) de aquellas teoras
que presentan propuestas pedaggicas.
Saviani plantea que las teoras educacionales pueden ser instrumento de marginacin o
superacin de ellas en el marco de los pases de Amrica latina, se distinguen tres teoras que
fueron las que mayor repercusin tuvieron.
Teora del sistema de enseanza como violencia simblica,
Esta teora busca explicitar la accin pedaggica como imposicin arbitraria de la cultura de
los grupos o clases dominantes sobre los grupos o clases dominados. Explica que la funcin
de la educacin es la reproduccin de las desigualdades sociales. Por la reproduccin cultural,
ella contribuye a la reproduccin social. Los marginados seran los grupos o clases
dominados. Marginados socialmente porque no poseen la fuerza material y culturalmente
porque no poseen la fuerza simblica. La educacin contribuye un elemento reforzador de la
marginacin.

Teora de la escuela como aparato ideolgico del estado, distingue los aparatos represivos
del estado (gobierno, ejrcito, polica, etc.) y los aparatos ideolgicos del estado (iglesia,
educacin, etc.). Los aparatos represivos del estado funcionan masivamente por la violencia y
secundariamente por la ideologa. Mientras que los aparatos ideolgicos del estado funcionan
masivamente por la ideologa y secundariamente por la represin. Entonces la escuela
constituye el instrumento ms acabado de reproduccin de las relaciones de produccin del
tipo capitalista.
Teora de la escuela dualista, demuestran que la escuela, pese a una apariencia unitaria y
unificadora, es una escuela dividida en dos grandes redes que corresponden a la divisin de la
sociedad capitalista en dos clases fundamentales: la burguesa y el proletariado. El papel de la
escuela no es simplemente el de reforzar y legitimar la marginalidad producida socialmente,
sino que el proletariado dispone de una fuerza autnoma y forja en la prctica de la lucha de
clases sus propias organizaciones y su propia ideologa, y la escuela tiene por misin impedir
el desarrollo de la ideologa del proletariado y la lucha revolucionaria.

Bibliografa
Avaria Saavedra, Andrea: Discapacidad: Exclusin/Inclusin. Revista Mad. # 5. Septiembre
2001. Departamento de Antropologa. Universidad de Chile. Disponible en:
http://sociales.uchile.cl/publicaciones/mad/05/paper07.htm visitada el 20/09/16
Edgar Morin, Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. UNESCO 1999
Saviani, Dermeval: Las teoras de la educacin y el problema de la marginalidad en Amrica
Latina, en Revista Argentina de Educacin, Asociacin de Graduados en Ciencias de la
Educacin., Ao II, n 3, 1983.
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