Parte 1 de 6: Hacer las consideraciones previas a la creacin de la cooperativa

1
Confirma que exista un grupo de personas con voluntad manifiesta de asociarse
bajo una cooperativa o precooperativa. El nmero mnimo de asociados constituyentes
para crear una cooperativa es de 20.

2
Define el tipo de cooperativa que se va a formar.
o

Es una cooperativa especializada cuando atiende una necesidad

especfica, dedicndose a una actividad econmica, social o cultural,
especfica.

Es una cooperativa multiactiva cuando atiende varias necesidades a travs

de diversos servicios pero bajo una misma entidad jurdica.

Las cooperativas integrales desarrollan su objeto social realizando varias

actividades que son complementarias o que se conectan entre s y que se
relacionan con la produccin, distribucin, consumo y prestacin de los
servicios que brinda.

3
Prepara la capacitacin de los asociados. Por ley, los asociados de una cooperativa
deben realizar un curso bsico en economa solidaria, de al menos 20 horas, en una
institucin o entidad acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones
Solidarias.

4
Elabora un proyecto de estatutos de la cooperativa. Este documento debe al menos
esbozar los estatutos tentativos que luego sern debatidos en la asamblea con todos los
asociados. Debe al menos incluir lo siguiente:
o

Nombre tentativo de la cooperativa.

Domicilio de la organizacin.

Tipo de cooperativa: si es especializada, multiactiva o integral.

Objeto de la cooperativa: cules son las actividades que realizar la

organizacin.

El alcance de la cooperativa: si es regional, nacional, o internacional.

Parte 2 de 6: Realizar la asamblea de constitucin de la cooperativa

1
Convoca a los asociados. Fija una fecha, hora, lugar y objeto de la reunin.

2
Discutan y aprueben los estatutos. El tema de los estatutos ser desarrollado en la
parte 3.

3
Elijan el presidente y el secretario de la asamblea, el consejo de administracin, la
junta de vigilancia, el revisor fiscal y los comits (si los hay). Adems el consejo de
administracin debe elegir un representante legal o gerente.

4
Elaboren el Acta Constitutiva. En el acta deben al menos indicarse los siguientes datos:
lugar, fecha y hora; nmero de asociados participantes, desarrollo de los trabajos
conforme la Orden del da, decisiones adoptadas por la asamblea, aprobacin de los
estatutos de la cooperativa, designacin de los rganos de direccin y control,
designacin del revisor fiscal.
Parte 3 de 6: Elaborar los estatutos de la cooperativa

1
Establece los datos referentes a la identificacin de la cooperativa.
o

Datos de identificacin, domicilio y contacto de los asociados fundadores

que suscriben.

El nombre que se le ha dado a la entidad, poniendo al final la palabra

cooperativas o cooperativo.

Debe especificar el tipo de organizacin sin nimo de lucro que se est

constituyendo, esto es, una cooperativa.

El domicilio completo de la cooperativa, especificando el municipio en el

que se ubica.

El objeto de la entidad, especificando cules son las actividades que va a

desarrollar la cooperativa.

Duracin de la cooperativa o si es de duracin indefinida.

2
Define todo lo relacionado al proceder de los asociados de la cooperativa.
o

Derechos y deberes de los asociados.

Definir cul ser el rgimen y la responsabilidad de la cooperativa y sus

asociados.

Rgimen de sanciones a los integrantes de la cooperativa, causales de

estas y los procedimientos a seguir.

Determinar el rgano encargado de la evaluacin y procedimiento de

admisin, retiro y exclusin de integrantes de la cooperativa, as como el
establecimientos de estos procedimientos.

Procedimientos para la resolucin de diferencias y conflictos entre

asociados, o de asociados con la cooperativa, causados por actos
vinculados a la cooperativa.

3
Define todo lo relacionado al establecimiento y manejo de las finanzas en la
cooperativa.
o

Manifestar la conformacin del patrimonio, tanto variable como ilimitado, la

forma en que los aportes se harn y la forma en que se realizar su pago y
devolucin.

Establecer cul ser la cantidad mnima, no reducible, de los aportes, por

el tiempo en que exista la cooperativa.

Definir el procedimiento por el cual se estimar el valor de los aportes,

tanto en especie como en trabajo.

Determinar las reservas y fondos sociales, su finalidad y forma de

utilizacin.

En documento adjunto, el representante legal debe certificar que los

asociados fundadores han pagado por lo menos el 25 % de los aportes
iniciales.

Establecer cmo se aplicarn los excedentes cooperativos.

Definir el procedimiento para la liquidacin de la cooperativa, indicando lo

pertinente sobre el manejo que se har de los remanentes.

4
Establece todo lo relativo a la estructura y funcionamiento de la cooperativa.
o

Determinar el procedimiento por el cual se reformarn los estatutos.

Forma en que se realizar la administracin de la cooperativa.

rganos encargados de la administracin, las atribuciones que tendr, as

como sus facultades y tambin sus limitaciones.

Constitucin, procedimientos, funciones y vigencias de los rganos de

administracin.

rganos encargados de la vigilancia de la entidad.

Nombramiento de la junta encargada de la vigilancia y nombramiento del

revisor fiscal.

Condiciones, formas de eleccin y sustitucin de los miembros de los

rganos administrativos.

Qu normas regirn la incorporacin, fusin, conversin, transformacin,

liquidacin y disolucin.

Determinar la ocurrencia de las reuniones de carcter ordinario y las

causas que ameriten reuniones extraordinarias.

Establecer los criterios de mayora calificada para discutir temas y tomar

decisiones en las reuniones.

Determinar las causales de disolucin de la cooperativa.

5
Da legitimidad a los estatutos.
o

Aceptacin por escrito de los estatutos y nombramientos por parte de los

miembros elegidos.

Certificacin de educacin cooperativa obligatoria.

Solicitud de inscripcin que contenga los datos de la entidad y los nombres

e identificacin del representante legal y el revisor fiscal.

Carta de acatamiento de las normas en el proceso de conformacin de la

entidad.

Recibo de pago del impuesto de registro.

Parte 4 de 6: Inscribir la cooperativa en la Cmara de Comercio

1
Prepara los documentos necesarios. El acta de constitucin, los aportes y la aceptacin
de cargos suscrito por el presidente y el secretario de la asamblea y los integrantes de la
cooperativa, copia de los estatutos firmados por los integrantes de la cooperativa.

2
Diligencia los formularios correspondientes. Estos son el formulario nico empresarial
de la Cmara de Comercio correspondiente a la localidad de la cooperativa, el formulario
adicional de registro con otras entidades y el formulario pre-RUT.
Parte 5 de 6: Completar trmites legales ante superintendencia

1
Compila los documentos necesarios.
o

Peticin firmada por representante legal y presidente de la junta de

vigilancia en el formato de trmites de la Superintendencia respectiva.

Original del acta de constitucin y estatutos, firmados por el presidente y el

secretario de la asamblea.

Certificacin del curso de educacin cooperativa.

Certificacin del pago del 25 % de los aportes iniciales por parte de todos
los asociados fundadores.

Certificado de antecedentes disciplinarios del revisor fiscal.

Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de

Comercio correspondiente.

Certificacin del representante legal donde confirma que el revisor fiscal no

es asociado.

2
Escanea todos estos documentos. Se deben convertir a formato TIFF. Almacena los
archivos en un CD.
3
Radica el formato de trmites y el CD con los documentos. Deben radicarse en las
oficinas de la Superintendencia de la Economa Solidaria de la localidad correspondiente
a la cooperativa.
o

Dependiendo del objeto de la cooperativa, tambin debern registrarse en

las otras superintendencias que correspondan.

Parte 6 de 6: Completar trmites ante la DIAN

1
Recuerda que el acta de constitucin y los estatutos deben ser elevados a escritura
pblica.

2
Solicita ante la DIAN el registro nico tributario. Esta solicitud debe ser realizada por
el representante legal.

3
Solicita autorizacin de facturacin. Tambin debe ser realizada por el representante
legal.
o

Para ambas peticiones, ser solicitado el certificado de existencia y

representacin legal expedido por la Cmara de Comercio.