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Alejandra Saravia
Adam Rua
Keywords: Economa Ecolgica, Enfoque Ecosistmico, Valoracin Contingente,
Humedales, Pases en Desarrollo.
Resumen
Recientemente, la valoracin de bienes que carecen de mercado (servicios y daos
ambientales) se ha convertido en un tema significativo, debido al creciente reconocimiento
de la importancia social que tienen estos bienes as como las prdidas asociadas a su uso
inadecuado. La ausencia de mercados demanda la intervencin pblica, que a su vez
requiere de la realizacin de una valoracin consistente del bien, lo que dar lugar al
diseo de polticas socialmente ptimas. El mtodo de valoracin contingente (MVC) es una
de las metodologas ms utilizadas para la medicin del valor de bienes sin mercado real y
permite a las personas expresar su disposicin a pagar por acceder a estos bienes,
crendose as un mercado hipottico para los mismos. Sin embargo, ms all de ser un
instrumento de valoracin econmica, el MVC adquiere una connotacin aun ms relevante
como instrumento de poltica econmica-ambiental cuando es aplicado dentro de un
Enfoque Ecosistmico integral.
INTRODUCCIN
En dcadas recientes han surgido distintas estrategias internacionales para la
proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, es el caso por ejemplo de
la Reserva de la Bisfera y el Convenio Ramsar. Actualmente, el Convenio Ramsar
es el nico que centra su inters en las zonas de humedales. Este Convenio asigna
significativa importancia a la valoracin econmica ambiental puesto que es una
necesidad demostrar que los humedales son especialmente valiosos.
1 El presente artculo ha sido elaborado en base al documento de investigacin titulado Valoracin Ambiental de
Recursos Naturales. El caso de la Laguna Alalay; elaborado por Alejandra Saravia, durante la gestin 2004, en
el Instituto de Estudios Econmicos y Sociales (IESE). Universidad Mayor de San Simn (UMSS). Cochabamba
Bolivia.
2 Resumen de ponencia presentada en el Segundo Congreso Latinoamericano de Economistas Ambientales y de
Recursos Naturales. Oaxaca 2005.
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En este contexto, la valoracin econmica del medio ambiente nos permite contar
con un indicador de la importancia de los humedales en el bienestar de la sociedad, que
permite compararlo con otros componentes del mismo (Azqueta 1994).
Instituciones tales como la Comisin de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo Sostenible, la Unin Mundial para la Naturaleza y el World Wildlife
Found (WWF) indican que es recomendable se examinen todos los beneficios
sociales de los ecosistemas naturales, as como las propuestas de desarrollo en
estudio, y que se aprovechen al mximo las tcnicas disponibles para expresar los
beneficios de los recursos en trminos econmicos (Barbier et al. 1997).
El trabajo que se pone a consideracin se enmarca en esta preocupacin y toma
como caso de estudio la laguna urbana ms importante de Bolivia, la Laguna Alalay,
cuya importancia no solo se expresa en trminos de superficie y diversidad
biolgica, sino tambin por la complejidad de su escenario, que se encuentra en
plena simbiosis con aspectos econmicos y sociales de la poblacin que vive en el
entorno.
Este estudio pretende realizar una valoracin parcial de la laguna, en tanto se
concentra en valorar los servicios recreativos que esta tiene, a partir de situaciones
hipotticas, plasmadas en proyectos que se ponen a consideracin.
Una caracterstica importante de esta investigacin es el enfoque y el fin que
persigue. En cuanto al enfoque, se utiliza el Enfoque Ecosistmico que a diferencia
de enfoques tradicionales define al ecosistema como la unidad fundamental de
anlisis que tiene como componentes esenciales, adems de los factores biolgicos,
los factores econmicos y sociales. Debido a este argumento el enfoque
ecosistmico descansa en gran medida en los principios de la Economa Ecolgica.
Con respecto al fin del estudio, se espera que este estudio se constituya en un
primer paso hacia la construccin de herramientas de toma de decisiones para los
diseadores de poltica que en el caso de la Laguna Alalay, es el Gobierno
Municipal. Por lo tanto lo que se pretende desarrollar en gran medida es un tipo de
investigacin-accin que de frutos ms all de los previstos
La metodologa de valoracin econmica seleccionada para valorar los
servicios recreativos de la laguna Alalay es el Mtodo de Valoracin Contingente
(MVC), la valoracin contingente orientar al rgano decisor sobre la
determinacin de una tarifa razonable, con el fin de que la demanda actual no
disminuya por la implementacin de la misma.
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VALORES DE
NO USO
Valor de opcin/ Valor de existencia
cuasi opcin
retencin de nutrientes
control
de
crecidas/
posibles usos futuros
biodiversidad
inundaciones
(directos e indirectos)
proteccin contra tormentas
cultura, patrimonio
valor de la informacin
de la
recarga de acuferos
valores de legado
en el futuro
flora
apoyo a otros ecosistemas
estabilizacin del microclima
200
Los datos obtenidos del INE, CEPLAG (2003), son particularmente tiles en
tanto permiten describir estas particularidades en base a las zonas censales que se
encuentran alrededor.
Las zonas censales que se asumieron en el estudio son las ocho siguientes: 20,
29, 30, 116, 117, 118, 119, 122, 123, 130, 131. Como se puede ver ms abajo en el
mapa, datos obtenidos de estas zonas nos permiten tener una fotografa til del
panorama.
Mapa del rea de Influencia de la Laguna Alalay
esenciales: la descripcin del bien que se pretende valorar, la valoracin del bien, y
la informacin sobre la persona entrevistada (ver Anexo).
El sptimo paso consiste en la realizacin de las entrevistas propiamente dichas.
Para ello se realizaron distintas reuniones previas a la aplicacin de la encuesta
piloto. La encuesta piloto fue aplicada a muestras pequeas, posteriormente a esta
se tuvo una reunin para discutir los problemas y fortalezas potenciales de la
misma. Este proceso termin con la capacitacin de los encuestadores y el diseo
final de la encuesta.
En octavo lugar est la tabulacin de las encuestas y el anlisis de los resultados,
para finalmente interpretarlos de acuerdo con el contexto de la investigacin. La
tabulacin se la realiz utilizando el paquete estadstico SPSS que permiti realizar
cruces importantes de variables que se presentan a continuacin.
4. RESULTADOS
1) Aspectos Generales:
Dentro de este apartado lo que se pretende es dar a conocer la importancia de la
laguna para dos tipos de agentes: los visitantes y las personas que viven alrededor
de la misma en base a criterios de percepcin de acuerdo a los beneficios que la
misma trae como un potencial natural y econmico para cada uno de ellos, al mismo
tiempo conocer el grado de contaminacin perceptible que existe en la misma, lo
que nos permitir saber el nivel de participacin por parte de las instituciones
correspondientes como de los propios vecinos.
Grfico 1
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Otro de los proyectos donde una gran parte de la poblacin tiene un rol
importante al igual que en el anterior es el paseo de recreacin ecolgico donde de
acuerdo a la pregunta que se les realizo para saber si estaran dispuestos a pagar 10
bolivianos por un recorrido guiado un 53 por cien dijo que No, mas el 98 por cien
si estara de acuerdo en que este cobro este entre 1 a 3 bolivianos llegando a un
mximo de 5 bolivianos dando como resultado que si podra generar ingresos como
tambin fuentes de empleo, pero no como los que se esperan.
Grfico 8
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Grfico 9
Grfico 10
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De acuerdo al grfico 10 podemos decir que gran parte de las personas tanto de
las que viven alrededor de la laguna como las que llegan a este lugar, con el motivo
de encontrar un motivo de distraccin, son personas que se dedican a trabajos
domsticos o son trabajadores asalariados, estudiantes y desempleados que juntos
representan una mayora dando como indicio la importancia de proyectos
generadores de empleo alrededor o dentro la laguna para mejorar la calidad de vidas
de estas personas asi como la de la laguna misma. Posteriormente se ve que tambin
existen personas jubiladas, profesionales, empresarios y otros que tienen uno que
otro oficio que quizs de algn modo u otro hace que su situacin es mejor que la
de los primeros.
Grfico 11
En base al ltimo grfico se puede decir que 37 por ciento de las personas tiene
un ingreso por debajo del salario mnimo por lo que podemos insinuar que estas
personas no tienen un nivel de vida acorde a sus necesidades como tambin
ubicamos a un 11 por cientro de personas con ingresos que les permiten tener una
estabilidad econmica.
4. Conclusiones
En pases en desarrollo donde el logro del crecimiento econmico es una
prioridad y donde adems hay un nmero significativo de poblacin pobre, se debe
poner nfasis en ambas cosas, el desarrollo de mtodos de anlisis econmico y el
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5. BIBLIOGRAFA
Azqueta, D.O. y L.P. Prez (1996). Gestin de espacios naturales, La demanda
de servicios recreativos. Norte, M. J. (ed.) McGraw-Hill/Interamericana de
Espaa, S.A.U. Madrid.
Barbier, et.al (1994) Valoracin Econmica de Humedales. Gua para
Decisores. UICN. Ramsar
Bockstael, N.E., Kling, C.L. (1988). Valuing Environmental Quality: Weak
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Economics, 70(3): 655-662. umces.edu/~dkingweb/market_pri
Cropper, M. y A. Albertini. (1998). Contingent valuation. In P. Newman (ed.).
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Stockton Press, and London: Macmillan Reference.
Dixon, J. A., Scura, L.F., Carpenter, R.A. et Sherman, P.B.(1998). Anlisis
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Publications Ltd., London.
Farber, S. (1988). The Value of Coastal Wetlands for Recreation: an Application
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Environmental Management 26, 299-312.
Herrador, D y Dimas, L. (2001). Valoracin Econmica del Agua para el rea
Metropolitana de San Salvador, Cullar, N. (ed.). Programa Salvadoreo de
Investigacin sobre Desarrollo y Medio Ambiente (PRISMA), San Salvador.
Izko y Burneo, 2003, Herramientas para la Valoracin y manejo forestal
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Salvador.
Mitsch, W.J. and Gosselink, J.G. 1993 Wetlands. Van Nostrand Reinhold, New
York. 2nd Edition.
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6. Anexos
Universidad Mayor de San Simn
Instituto de Estudios Sociales y Econmicos
VALORACION ECONOMICA AMBIENTAL DE LA LAGUNA ALALAY
Buenos das/buenas tardes. Estamos realizando un estudio para la Universidad
Mayor de San Simn sobre el valor de este recurso natural (la laguna Alalay) que
tendra grandes potencialidades econmicas de uso sostenible. Desearamos que
nos contestara a unas preguntas, si es tan amable. La entrevista durar de 10 a 15
minutos y la informacin ser utilizada ntegramente para fines acadmicos y de
servicio a la comunidad
I. Informacin sobre las actividades en la laguna
1. Ha visitado antes la Laguna Alalay?
0 No
1 Si
Con qu frecuencia viene a la Laguna?
0 Una vez al ao
0 Durante la semana
1 Ms de una vez al ao
1 Fines de semana
Otro
2. Cuando Ud. realiza esta vista acostumbra venir acompaado? 0No 1Si
0 No
1 Si
Con cunta gente ha venido en esta ocasin? Edad 0-15....
Edad 16 o ms
3. Ha venido a la Laguna especialmente para visitar este espacio natural? 0 No
1 Si
4. Cules son los dos motivos ms importantes por lo cuales Ud. se siente motivado
a visitar la Laguna?
1 Caminar
5 Tranquilidad
2 Hacer deporte
Cul? 6 Recomendacin de terceros
3 Disfrutar del paisaje, la naturaleza
7 Otros
4 Observar las aves
8 No responde/No sabe
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0 No
1 Si
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2. Lugar de nacimiento
3. Reside o no en el pas? 0 No
4. Dnde vive?................................
1 Si
5 Maestra 6 Doctorado
6. Cul es su Ocupacin?
1 Empleado/asalariado
4 Oficio
7 Estudiante
10Otro....
2 Empresario/empleador
5 Trabajo domstico 8 Desempleado ........
3 Profesional independiente 6 Agricultor
9 Jubilado
...............
6. Dira que el promedio de sus ingresos personales netos al mes, est incluido en
alguno de estos tramos? (preguntar por los ingresos personales, pero si dice que
no tiene, preguntar por los del conjunto del hogar y apuntarlo en la columna
correspondiente)
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Tramo
Menos de 100Bs
Entre 100 y 200Bs
Entre 200 y 500Bs
Entre 600 y 1000Bs.
Entre 1000 y 1500 Bs
Entre 1500 y 2000Bs.
Entre 2000 y 2500 Bs.
Entre 2500 y 4000 Bs.
Entre 4000 y 5000 Bs.
Ms de 5000 Bs.
No Sabe/No responde
7. La persona entrevistada es:
Ingreso Personal
0M
Ingreso Familiar
1H
9. Hora de la entrevista:
1 Buena
2 Indiferente
3 Poco dispuesto
13. Entrevistador(a):..
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