UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

CONSTITUCIN POLITICA

QU TANTA EFECTIVIDAD TUVO EL REFERENDO EN COLOMBIA DURANTE

LOS AOS 1991 Y 2013?
TRABAJO FINAL

CRISTIAN ALEXANDER OSORIO

IVON YALIPSA GUTIERREZ
JUAN FELIPE RODRIGUEZ

GABRIEL ARJONA

BOGOTA D.C., CUNDINAMARCA

2016

Desde la creacin de la constitucin poltica de 1991 se habla de Colombia como

un estado social de derecho, democrtico y participativo, esta definicin
conceptualiza el gran avance de democracia participativa en el pas ya que hay
una transformacin de un estado representativo a uno de derecho, en el cual se le
da a la comunidad la posibilidad de decidir, presentar iniciativas de origen popular,
concertar y negociar, gestionar, fiscalizar y controlar al poder poltico.
Para motivar y aumentar la democracia participativa se utilizan los mecanismos de
participacin ciudadana tales como el referendo; la consulta popular, del orden
nacional, departamental, distrital, municipal y local; la revocatoria del mandato; el
plebiscito y el cabildo abierto, a continuacin una grfica de la aplicacin de los
mecanismos de participacin en la nacin
Ranking de mecanismos de participacin por departamentos
Enero 1 a diciembre 30 de 2013
Revocatoria
Iniciativas Referendo
Consultas Cabildos
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populares
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1. Santander
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2. Antioquia
7
11
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4
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1
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1
3
11. Cauca
1
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12. Huila
2
13. Nario
2
14. Sucre
2
15. Magdalena
2
16. Casanare
1
1
17. Meta
1
18. Bogot D.C.
1
19. Caldas
1
20. Caquet
1
21. Crdoba
1
22. Guaviare
1
23. Putumayo
1
24. Norte de
1
Santander
25. Risaralda
1
26. Amazonas
27. Arauca
28. Cesar
29. Choc
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31. San Andrs
32. Vaups
33. Vichada
Nacional
Total

34

89

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0
0
0
1

Podemos entonces evidenciar que el cabildo abierto y la revocatoria del mandato

son los ms utilizados por la sociedad aunque el referendo es el nico que se ha
utilizado a nivel nacional en este periodo de tiempo
Ahora vamos a analizar Qu tanta efectividad tuvo el referendo en Colombia
durante los aos de 1991 y 2013? Para eso primero vamos a definir que es
referendo, sus clases, y que es un comit promotor, luego vamos a ver que
referendos se han postulado en Colombia a nivel nacional, cual fue legalizado, sus
criterios para poder haber sido aceptado, su impacto a nivel nacional, datos
relevantes acerca del referendo, y por ultimo sintetizaremos en que tanta
efectividad tiene el referendo.
Cuando definimos referendo lo definimos como un mecanismo de participacin
ciudadana que encontramos en el artculo 103 de la Constitucin y en la Ley 134
de 1994,hay dos tipos de referendo el aprobatorio y el derogatorio, el primero es
sometido a un acto de ley que no fue adoptada por la corporacin pblica
correspondiente, a consideracin del pueblo para que ste decida si lo aprueba o
lo rechaza, total o parcialmente mientras que la segunda es para eliminar una ley
aprobada por el poder pblico. Para ser promotor de una iniciativa legislativa y
normativa o de una solicitud de referendo, se requiere ser ciudadano en ejercicio y
contar con el respaldo del cinco por mil de los ciudadanos inscritos en el
respectivo censo electoral, cumpliendo con este requisito, podrn tambin ser
promotores, una organizacin cvica, sindical, gremial, indgena o comunal del
orden nacional, departamental, municipal o local, segn el caso, o un partido o
movimiento poltico, debiendo cumplir con el requisito de la personera jurdica en
todos los casos () Debern constituirse en comit e inscribirse como tales ante
la Registraduria del Estado Civil de la correspondiente circunscripcin electoral.
Este comit estar integrado por nueve ciudadanos, y elegir el vocero, quien lo
presidir y representar. Si el promotor es la misma organizacin, partido o
movimiento, el comit podr estar integrado por sus directivas o por las personas
que stas designen para tal efecto. (Art 10 de la ley 134 de 1994).

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Este es un anlisis del 2000 en adelante y para reconocer lo que paso en los aos
90 Debe recordarse que en los ltimos aos (1991 a 1999), se han presentado
dos iniciativas gubernamentales de reforma constitucional al Congreso Nacional,
pero estas por diversos motivos han sido frustradas (Zubiria, 2000 pg.89).
Entonces con estos datos podemos concluir que solo un referendo se llev a ser
legalizado en el periodo de 1991 a 2013, y fue el de la reeleccin presidencial
podramos plantear que este lo llevo a triunfar la gran magnitud del presidente de
dicho ao y que por lo mismo grandes referendos de preocupacin social que
fueron realizados al mismo tiempo no llegaron al requerimiento de firmas; el
referendo que alcanzo la legalizacin tuvo un gran impacto a nivel nacional ya que
produjo una extensin del periodo presidencial de ese presidente, y produjo
grandes euforias hacia l.

CONCLUCIONES

Podemos identificar que casi todos los referendos no alcanzan el

requerimiento de firmas o no llegan a esa instancia por lo que podemos
decir que es un buen sistema ya que no se aceptan las propuestas que no
representen por lo menos a un 5% del censo electoral
Pero podemos ver que segn autores lo que pasa es que la gente no tiene
conocimiento y buenas propuestas no son llevadas a cabo
El referendo es un mecanismo que puede ser bien utilizado si se conoce
ms sobre el
El referendo no fue tan eficaz por falta de promulgacin, conocimiento
y apoyo de la sociedad

BIBLIOGRAFIA

Andrs Zubiria Samper. (2000). el referendo constitucional. Bogot : utopa

Jaime Vidal. (2002). el referendo constitucional aspectos crticos. Bogot:
academia colombiana de jurisprudencia.
Jaime Araujo. (2000). el referendo en Colombia. Bogot: ecoe
Civil, R. (2016). Registraduria Nacional del Estado Civil - Preguntas
frecuentes
User, S. (2016). Qu es un Referendo? Derechos de la Naturaleza.
eltiempo.com. (2002). REFERENDO: QU ES Y PARA QU SIRVE Archivo Digital de Noticias de Colombia y el Mundo desde 1.990