ECONOMA

La Oferta, la Demanda y la Poltica

Econmica
Primer Semestre 2015.

Polticas del
gobierno
Objetivos de la
clase

Comprender algunas de las medidas

y efectos de polticas
gubernamentales
Utilizar las herramientas de oferta y

demanda para analizar polticas del

gobierno

Polticas del
gobierno

Qu polticas gubernamentales

conocen?
Analizaremos dos:
Controles en precios de bienes y

servicios
Impuestos

Polticas del
gobierno

Qu ejemplos de control de precios

conocen?
Mejor ejemplo: Salario Mnimo

Cul creen es el objetivo de fijar

precios?
Mejorar una situacin de mercado en

la cual se considera justo el precio

para vendedores o consumidores

Polticas del
gobierno

Qu ejemplos de impuestos

conocen?
Algunos ejemplos: IVA, Global

complementario
Cul creen es el objetivo de fijar

impuestos?
Mejorar la recaudacin e influir en el

resultado del mercado

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios

Supongamos que tenemos dos

grupos tratando influir en decisin

del gobierno:
1. Servicio Salud y Comida Sana

Precio McDonalds es muy bajo

2. Cmara Comercio Chile
Precio adecuado
Qu debera hacer el gobierno?

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios

Supongamos que tenemos otros dos

grupos tratando influir en decisin

del gobierno:
1. Servicio Salud y Comida Sana

Precio verdura y fruta muy alto

2. Sociedad de agricultores
Precio verdura y fruta muy bajo
Qu debera hacer el gobierno?

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios

Opciones del gobierno:

Fijar precio mximo

Fijar precio mnimo

Precio Mximo: Mximo legal

establecido en el precio al cual un bien o
servicio puede ser vendido

Precio Mnimo: Mnimo legal

establecido en el precio al cual un bien o
servicio puede ser vendido

Polticas del
gobierno

Es siempre un precio mximo

relevante?

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo

Economa Clase 8

Polticas del
gobierno

Y qu pasa si el precio de equilibro

es mayor al precio mximo?

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo

EXCESO DE
DEMANDA
Economa Clase 8

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo

Entonces:
Si Pm> Pe no es relevante

Si Pm<Pe es relevante
Adems de escasez, qu puede

suceder?
Largas filas (quien tenga ms tiempo o

menos costo de oportunidad compra)

Productores eligen a quin venderle

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo

Mejora esta medida la situacin de

compradores?
Escasez significa que se paga menos,

pero menor nmero de personas

consume.

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo

Veamos ahora un par de casos:

1. CASO 1: Contexto: 1973 OPEP

aumento precio petrleo

Disminuy oferta gasolina

Se vivieron largas filas en las bombas

Exista limite al precio de gasolina

Caso 1: OPEP 1973

Quin es responsable por escasez?

Polticas del
gobierno

Situacin antes aumento precio crudo:

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo
Caso 1: OPEP 1973

Economa Clase 8

Polticas del
gobierno

Situacin despus aumento precio

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo
Caso 1: OPEP 1973

escasez

Economa Clase 8

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo

2. CASO 2: Se fija el precio mximo

de arriendo para favorecer clase

media.
Supuestos:
En corto plazo: Dda y Ofta inelstica

Caso 2: Arriendo

En largo plazo: Dda y Ofta elstica

Veamos qu sucede:

Polticas del
gobierno

En el corto plazo

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo
Caso 2: Arriendo

escasez

Economa Clase 8

Polticas del
gobierno

En el largo plazo

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo
Caso 2: Arriendo

escasez

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mximo

Conclusin:

En general, fijacin precio mximo

produce escasez, lo que en algunos
casos puede generar mercado negro
Existen argumentos sobre una
disminucin de la calidad.

Polticas del
gobierno

Es siempre un precio mnimo

relevante?

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mnimo

Economa Clase 8

Polticas del
gobierno

Y qu pasa si el precio de equilibrio

es menor al precio mnimo?

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mnimo
EXCEDENTE

Economa Clase 8

Polticas del
gobierno
I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mnimo

Entonces:
Si Pm< Pe no es relevante

Si Pm>Pe es relevante
Mejora esta medida la situacin de

compradores?
En este caso, menos gente consume

del bien, con respecto a la situacin

de equilibrio

Polticas del
gobierno

Veamos ahora un caso clsico:

1.

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mnimo
Caso 1: Salario
Mnimo

El Salario Mnimo.

Saben cul es el salario mnimo en Chile?.

$ 225.000 hasta 250.000 el 2016.
(Ley N 20.763).

Cmo es el mercado donde se

determinan los salarios?
- Demanda = Empresas
- Oferta = Personas
- Precio = Salario

Polticas del
gobierno

El mercado del trabajo

I. Control de
precios
I.I Fijacin Precio
Mnimo
Caso 1: Salario
Mnimo

DESEMPLEO

Economa Clase 8

Polticas del
gobierno
II. Impuestos

Qu ejemplos de impuestos

conocen?
Cul creen es el objetivo de fijar

impuestos?
Principales objetivos:
- Aumentar ingresos fisco para
programas
- Redistributivos
- Desalentar el consumo

Polticas del
gobierno

La pregunta clave con los impuestos es:

II. Impuestos

Existen bsicamente dos alternativas de

Quin paga el impuesto?

asignar un impuesto:

Impuesto a productores
Algn ejemplo?
2. Impuesto a los compradores
Algn ejemplo?
1.

OJO: Nos centraremos en impuestos a

bienes y servicios (no a rentas)

Polticas del
gobierno

Impuesto sobre productores

II. Impuestos
II.I Sobre
productores

PRECIO
COMPRADOR

SE DESPLAZA
EN EL
MONTO DEL
IMPUESTO

IMPUESTO

PRECIO
VENDEDOR

Economa Clase 9

Polticas del
gobierno

Conclusiones:

II. Impuestos

1. Impuesto desincentiva actividad

II.I Sobre
productores

econmica (cae produccin)

2. Ambos comparten la carga
impositiva
1.
2.

Compradores pagan ms
Vendedores cobran menos

Polticas del
gobierno
II. Impuestos

Impuesto sobre consumidores

PRECIO
COMPRADOR

II.I Sobre
vendedores
IMPUESTO

PRECIO
VENDEDOR

SE DESPLAZA
EN EL
MONTO DEL
IMPUESTO

Polticas del
gobierno
II. Impuestos
II.I Sobre
productores

Conclusiones:

1. Impuesto desincentiva actividad

econmica (cae produccin)

2. Ambos comparten la carga
impositiva
1.
2.

Compradores pagan ms
Vendedores cobran menos

La diferencia entre ambos

casos, es quin le pasa el dinero
al fisco

Polticas del
gobierno

Conocen algn impuesto directo a

los ingresos de las personas?

II. Impuestos

Conocen el Impuesto Global

Caso: Impuesto a
ingreso personas

Complementario?

Polticas del
gobierno

Recuerdan como era el mercado

del trabajo?

II. Impuestos
Caso: Impuesto aSALARIO
ingreso personasPAGADO

IMPUESTO

SALARIO
RECIBIDO
Economa Clase 9

Polticas del
gobierno
II. Impuestos

Entoncesquin paga el impuesto?

Es pagado en conjunto por

trabajadores y productores.
Caso: Impuesto a
ingreso personas

Polticas del
gobierno
II. Impuestos

Cmo alteran los resultados que

vemos si consideramos las

elasticidades?

Veamos

Economa Clase 9

Polticas del
gobierno
II. Impuestos

Oferta elstica, demanda inelstica

INCIDENCIA
SOBRE
CONSUMIDORES

IMPUESTO
INCIDENCIA
SOBRE
PRODUCTORES

Economa Clase 9

Polticas del
gobierno

Oferta inelstica, demanda elstica

II. Impuestos
INCIDENCIA
SOBRE
CONSUMIDORES

IMPUESTO
INCIDENCIA
SOBRE
PRODUCTORES

Polticas del
gobierno
II. Impuestos

Conclusin: Carga de impuesto

tiene mayor peso del lado del

mercado que es menos elstico
Les suena lgico?
Menos elasticidad implica menos

alternativas (menor flexibilidad) y

por eso la carga impositiva mayor

Polticas del
gobierno
Ejercicios

1. Estudio muestra los siguientes

patrones de oferta y demanda de

pelotas de tenis:

Precio por
pelota
$11 dlares

Cantidad demanda Cantidad ofertada

1 milln pelotas

15 millones pelotas

$10 dlares

2 millones pelotas

12 millones pelotas

$9 dlares

4 millones pelotas

9 millones pelotas

$8 dlares

6 millones pelotas

6 millones pelotas

$7 dlares

8 millones pelotas

3 millones pelotas

$6 dlares

10 millones pelotas 1 milln pelotas

Polticas del
gobierno
Ejercicios

a. Cul es el precio y la cantidad de

equilibrio?
b. Las fabricas de pelotas convencen al
gobierno de que la produccin de
estos bienes mejora la comprensin
sobre aerodinmica que los
cientficos tienen y por lo tanto es
importante para seguridad nacional.
El congreso, preocupado, vota para
imponer un precio mnimo $2
dlares por encima del precio de
equilibrio. Cul es el nuevo precio y
la cantidad vendida?

Polticas del
gobierno
Ejercicios

c.

Algunos estudiantes marchan y

demandan un reduccin en el
precio de las pelotas. Congreso
vota por suprimir el precio mnimo
e imponer un precio mximo de
$1 dlar por debajo del precio
mnimo anterior. Cul es el nuevo
precio y cantidad vendida?

Polticas del
gobierno
Ejercicios

1. Considere las siguientes polticas,

cada una de ellas pensadas para

reducir el uso de armas. Utilice
diagramas de oferta y demanda
para explicar el efecto:
a. Impuesto sobre compradores de

armas
b. Impuesto sobre vendedores de
armas
c. Precio mnimo de armas
d. Un impuesto sobre municiones

Polticas del
gobierno
Ejercicios