UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

GRADUAO EM GEOGRAFIA

Disciplina: GEO 01189

An
Anlise Ambiental

Prof.
Lus Alberto Basso

Catstrofes e desastres ambientais:

-1952: smog em Londres: morte de l .600 pessoas
-1968: Mal de Minamata (Japo): contaminao por mercrio
-1976: Seveso (Itlia): vazamento de dioxina por exploso indstria
qumica
-1984: Bhopal (ndia): vazamento de gs venenoso (methyl isocianeto)
da Union Carbide. Morte de mais de 2.000 pessoas e ferimentos em
mais de 200 mil
-1986: Chernobyl (Ucrnia): contaminao por radioatividade

A CONJUNTURA INTERNACIONAL DA QUESTO

AMBIENTAL:
DE ESTOCOLMO A JOANESBURGO

Complexidade dos problemas ambientais:

-esfera local
-esfera do visvel
-esfera do imediato
Gravidade dos problemas ambientais:
-efeitos sade e sobrevivncia dos seres vivos
-potencial produtivo dos ecossistemas

CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS

Primeira Conferncia da ONU sobre o Meio Ambiente: 1949, em
Lake Succes, Nova Iorque (EUA).
1. Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento e
Meio Ambiente Humano (Conferncia de Estocolmo - Sucia)
de 05 a 16 de junho de 1972
Eixo:
-busca de solues tcnicas para desigualdades socioeconmicas entre
o Terceiro Mundo e o Primeiro Mundo
-crise dos combustveis fsseis
-aumento dos ndices de poluio
-possibilidade de escassez dos recursos naturais

Posies antagnicas: Clube de Roma x Fundao Bariloche

Clube de Roma:
-pases do Primeiro Mundo
-1968: modelos matemticos
-1972: Relatrio Limites ao Crescimento ou Relatrio Meadows
-tese do crescimento zero: suspenso do crescimento econmico e
reduo do crescimento populacional
Fundao Bariloche:
-resposta dos pases latino-americanos s teses do Clube de Roma
-modificao do estilo de desenvolvimento predominante.
-destaque para os padres energticos, de consumo e impactos
ambientais

Crticas ao Clube de Roma:

-malthusiano
-congelamento das diferenas entre os pases do Terceiro e
Primeiro Mundo.
Posies contraditrias em relao ao desenvolvimento: Clube de
Roma e Fundao Bariloche
-Pases do Terceiro Mundo: crescimento econmico a qualquer
custo (manacos pelo crescimento)
-Pases do Primeiro Mundo: tese do crescimento zero

Discrepncia na origem dos problemas ambientais:

-Pases do Terceiro Mundo: subdesenvolvimento
-Pases do Primeiro Mundo: industrializao e desenvolvimento
tecnolgico
O Brasil suficientemente grande para abrigar todas as indstrias
poluidoras do Mundo e quando chegar ao nvel da renda per capita do
Japo, haver tempo de sobra para preocupar-se com o meio
ambiente
Os ricos se preocupam com a fumaa de seus carros, a ns nos
preocupa a fome

Consequncias da Conferncia de Estocolmo:

-escolha de 05/06 como o Dia Mundial do Meio Ambiente
-criao do Programa das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
PNUMA
-constituiu-se num "chamado de ateno" comunidade
internacional sobre a degradao ambiental mundial
-serviu de base elaborao da legislao internacional sobre o
tema ambiental
-estabelecimento de vrias outras conferncias mundiais

O pior tipo de poluio a misria (Indira Gandhi, Primeira

Ministra da ndia)

Dcada de 70:
-naes comeam a estruturar os primeiros rgos e leis de controle
ambiental
-1978: 1 selo ecolgico Anjo Azul (Alemanha): rotulao de
produtos ambientalmente corretos
Dcada de 80:
-leis especficas: instalao de indstrias
-1s EIAs e Rimas: para empreendimentos poluidores (EUA)
-empresas especializadas na elaborao de EIAs e Rimas (consultorias
ambientais)
1983: A ONU solicita relatrio Comisso Mundial sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD) para verificar os principais
problemas socioeconmicos e ambientais do planeta e formular
propostas para solucion-los

Principal resultado do relatrio:

-popularizao
do
conceito
de
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL:
aquele que atende as necessidades do presente sem comprometer a
possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias
necessidades
Crticas ao relatrio:
-eminentemente tecnocrtico
-no questiona o modelo socioeconmico vigente
-Protocolo de Montreal (l987):
proibio de fabricao de CFCs e definio de prazos para
substitu-los
-Conveno de Basileia (1989):
estabelecimento de regras para evitar o comrcio ilegal de
resduos txicos entre pases
proibio do envio desses resduos a pases que no tenham
condies tcnicas de armazen-los

-Relatrio Brundtland ou Nosso Futuro Comum (1987):

resultados positivos:

resultados negativos:

-expectativa de vida
crescente
-mortalidade infantil
decrescente
-maior grau de alfabetizao
-inovaes tcnicas
-aumento da produo de
alimentos

-aumento da eroso
-expanso das reas desrticas
-desaparecimento de florestas
-poluio atmosfrica crescente
-aumento do buraco da camada
de oznio
-fracasso nos programas de
desenvolvimento
-aumento da contaminao das
guas

2. Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o

Desenvolvimento (Rio 92 ou Eco 92), no Rio de Janeiro em
junho de 1992
Caractersticas:
-maioria dos problemas ambientais so provocados pelo Primeiro Mundo
-soluo para o problema da dvida externa
-avano na perspectiva ambiental: rompimento da viso tecnicista
-estabelecimento de elos entre aspectos ambientais, econmicos e sociais

20 anos aps Estocolmo

superao da abordagem reducionista de considerar a questo ambiental como um

problema derivado da falta de tecnologia

a degradao ambiental consequncia de um modelo de desenvolvimento que

privilegia pequena parcela da populao e institui relaes internacionais desiguais
A QUESTO AMBIENTAL ANTES
DE TUDO UMA QUESTO SOCIAL!!!

Resultados da Rio 92:

-Conveno sobre Mudanas Climticas
-Conveno sobre Biodiversidade
-Protocolo de Florestas

Frustraes da Rio 92:

-no fixao de prazo para a reduo de emisso de CO2
(Conveno das Mudanas Climticas)
-a recusa dos EUA em assinar a Conveno sobre Biodiversidade
-a no aceitao por parte dos pases do Primeiro Mundo do
princpio da responsabilidade comum e diferenciada

-Carta ou Declarao da Terra

*27 princpios de conduta bsicos firmado por mais de 170
pases com o objetivo de alcanar o Desenvolvimento
Sustentvel
-Agenda 21
*agenda de ao com medidas concretas para implementao
dos princpios da Carta, integrados em um programa de
trabalho internacional acordado para o perodo entre a Rio 92 e
o sculo XXI (mbito federal, estadual e municipal)

Rio+ 5 (1997)
encontro organizado pela ONG Amigos da Terra Internacional
Concluso: aps a Rio 92 pouco foi feito

-Frum Global das ONGs e movimentos sociais

Protocolo de Kyoto (1997)

-as 38 naes mais industrializadas do mundo deveriam cortar
suas emisses dos gases causadores do aquecimento global em
uma mdia de 5,2% sobre os nveis de 1990 e os EUA em 7%, no
perodo entre 2008 e 2012

Vigncia do Protocolo:
-assinatura de pelo menos 55 pases, totalizando 55% do volume total dos
gases emitidos
-entrada da Rssia representaria mais de 50% das emisses mundiais
-pases que j ratificaram: Brasil, Japo, Canad e Unio Europia
-pases que no ratificaram: EUA, Austrlia, Rssia
-China e ndia j acenaram com a possibilidade de ratificao

-os EUA so responsveis por 25% das emisses globais de CO2

-os EUA so contrrios ao Protocolo. Por qu?
-no considera cortes de emisses em
desenvolvimento (p. ex. China, ndia, Brasil)

naes

em

Contribuies mundiais de CO2 (1999):

-EUA: 25%
-Unio Europia: 15%
-China: 14%
-Japo: 6%
-Rssia: 5%
-ndia: 4,5%
-Canad: 2,5% -Brasil: 2,5%
-Indonsia: 1,5%

Emisses brasileiras:
-Indstria: 25%
-Queimadas (pastagem,
madeireiras): 75%

-representa um nus de US$ 400 bilhes e 4,9 milhes de

empregos para a economia norte-americana

3. Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento

Sustentvel (Rio +10), em Joanesburgo de 26/08 a 04/09 de 2002

-segundo as ONGs/entidades ambientalistas: fracasso predestinado

-muitas discusses e documentos
-pouca ao para enfrentar os problemas amplamente conhecidos e
cientificamente comprovados
Participao brasileira na Rio +10:
-proposta de destaque: 10% da matriz energtica de
um pas deve ser proveniente de recursos
renovveis (sol, vento, biomassa,...)
-reafirmao dos princpios da Agenda 21, com
destaque para o da responsabilidade comum e
diferenciada
-transferncia de recursos financeiros de, no
mnimo, 0,7% do PIB dos pases ricos para os
pobres (atualmente de 0,22% do PIB)

-as grandes decises

tomadas no mbito dessas
mega-conferncias
exigem CONSENSO, ou
seja, a proposta brasileira
sobre energia venceria se
a deciso fosse por
votao

Participao dos EUA na Rio +10:

-Bush no compareceu, enviando o seu secretrio de Estado,
Colin Powell
-pensamento de Bush sobre as estratgias de combate s
mudanas climticas
o crescimento econmico a chave para o progresso ambiental,
pois possibilita investir e financiar tecnologias limpas, que por
sua vez, auxiliaro na reduo das emisses de gases estufa
-medidas adotadas pelos EUA so condizentes com a sua postura
poltica
crescimento econmico a qualquer custo para tentar elevar a
hegemonia do pas sobre as demais naes

Resultados e Conquistas da Rio +10:

Energia:
-Os pases podero adotar metas
especficas para reduzir o uso de
fontes de energia de origem fssil
-problema: 1/3 populao mundial
no tem acesso a energia moderna
(eletricidade, combustveis fsseis)

Mudanas Climticas:
-Canad anunciou que ratificar o
Protocolo de Kyoto at maro de 2003
(ratificou em dezembro de 2002)
-problema: o pas que mais emite CO2
- os EUA - no vai ratificar o
Protocolo, assim como a Austrlia

Biodiversidade:
-Adoo dos princpios da repartio
de benefcios obtidos com espcies
de pases do Terceiro Mundo
-Reduo da perda de espcies at o
ano de 2004, mas sem meta
especfica
-problema: at 50% das espcies
podem desaparecer ou se extinguir,
at o final deste sculo

Subsdios Agrcolas:
-O plano de implementao
aponta a necessidade de reduo
dos subsdios agrcolas que
prejudicam as exportaes dos
pases pobres, porm no
estipula prazos
-problema: resistncia por parte
dos pases ricos que subsidiam
fortemente seus agricultores
(mais de US$ 300 bilhes por
ano)

Saneamento:
-Reduzir em 50% o n de
habitantes do planeta sem
acesso a gua potvel e esgoto
at 2015
-Anncio de projetos e parcerias
que somam US$ 1,5 bilho para
alcanar o objetivo, onde US$
970 milhes viro dos EUA, em
trs anos
-problema: os pases ricos
querem ampliar os servios de
saneamento atravs da
privatizao

Consideraes finais sobre a Rio +10:

elaborao de um documento final: o plano de implementao
70 pginas com os objetivos a serem alcanados pelos 190 pases
signatrios que se comprometeram a alcanar o desenvolvimento
sustentvel
-otimistas: governos dos pases participantes e a ONU
-pessimistas: ONGs
Plano de implementao

-amplo
-no fixa metas
-no fixa prazos especficos

Mais uma vez, fica evidente, que nesse tipo de mega-conferneia o

principal fracasso a ausncia de prazos especficos e rgidos para
alcanar uma maior proteo ambiental do planeta

-maior frustrao: derrota da proposta brasileira sobre energia

-ponto positivo: saneamento bsico
reduo pela metade da populao mundial que no tem acesso a
gua potvel e esgoto
porm, no ficou explcito no documento final que a gua um
bem de domnio pblico

o xito da Rio +10 depende da velocidade com que os

compromissos assumidos sejam colocados em prtica => seno
=> Rio menos 10!

- importante que os pases ricos destinem os recursos financeiros

acertados h mais de 10 anos (0,7% do PIB) para auxiliar os
pases pobres a enfrentar seus problemas socioambientais (1992:
0,4% do PIB; 2002: 0,22% do PIB)

SE A TOTALIDADE OU GRANDE PARTE DA

POPULAO DO PLANETA TIVESSE IGUAL PADRO
DE CONSUMO AOS DOS PASES RICOS, A
SUSTENTABILIDADE DO PLANETA ESTARIA
SERIAMENTE AMEAADA, OU SEJA, IMPOSSVEL
QUE TODOS OS HABITANTES DA TERRA TENHAM OS
MESMOS PADRES DE CONSUMO DOS PASES
OCIDENTAIS

-o mais importante e, tambm, o mais difcil repensar as

estruturas de consumo e estilo de vida atuais, extremamente
consumidores de energia e de recursos naturais

-o modelo de vida e de consumo ocidental vigente

incompatvel com a sanidade ambiental do planeta