Guía EIA PDF

Viceministerio de Construccin y Saneamiento
Direccin Nacional de Saneamiento
Gua de
Evaluacin de Impacto Ambiental
Mayo, 2005
PRONASAR
Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental
PRESENTACIN
La presente Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental brinda los conocimientos bsicos
necesarios para considerar los aspectos de impacto ambiental en los proyectos de agua y
saneamiento en las comunidades rurales.
Asimismo establece las normas y procedimientos que regulan la evaluacin del impacto
ambiental de los proyectos de agua y saneamiento rural del PRONASAR y el desempeo de
los agentes que intervienen en la evaluacin: rgano Representativo del Ncleo Ejecutor,
Municipalidad y los operadores Tcnico Social y Supervisor del proyecto y los profesionales de
las Oficinas Zonales de FONCODES.
Los destinatarios y destinatarias de esta Gua son los profesionales de las entidades que se
desempean como Operadores Tcnicos Sociales y Operadores Supervisores de los proyectos
de agua y saneamiento bsico rural y los profesionales de las Oficinas Zonales de
FONCODES.
Adems, puede ser consultada por todas las entidades y personas que participan directa o
indirectamente en la ejecucin, financiamiento o administracin de los proyectos de agua y
saneamiento rural.
Esta gua ha sido elaborada por FONCODES y ser usada para los proyectos de agua y
saneamiento rural del PRONASAR en su parte correspondiente.
PRONASAR
CONTENIDO
PRESENTACIN .................................................................................................................................................2
CONTENIDO ........................................................................................................................................................3
MARCO LEGAL ...................................................................................................................................................5
CAPITULO 1.........................................................................................................................................................6
PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ...............................................6
1.1. CONCEPTOS GENERALES .................................................................................................................................6
1.2. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .....................................................................................................7
1.3. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL. ....................................................................................................................7
CAPITULO 2.........................................................................................................................................................8
LA EIA EN LOS PROYECTOS DEL PRONASAR...............................................................................................8
2.1. OBJETIVOS DE LA EIA PARA FONCODES..........................................................................................................8
2.2. LA METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................8
2.3. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS ................................................8
2.3.1. Diagnstico Ambiental ................................................................................................................................9
2.3.2. Determinacin de impactos ambientales .................................................................................................10
2.4. INCORPORACIN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE PROYECTOS.........................................................11
2.4.1. Fase de Preinversin ................................................................................................................................11
2.4.2. Ejecucin ..................................................................................................................................................11
2.4.3. Post Ejecucin ..........................................................................................................................................12
2.5. INCORPORACIN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE PROYECTOS DE REHABILITACIN, MEJORAMIENTO O
AMPLIACIN DE SISTEMAS. ......................................................................................................................................12
ANEXOS.............................................................................................................................................................13
ANEXO 1. FICHA DE INFORMACIN BSICA PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL .............................................................14
ANEXO 2. DIAGNSTICO AMBIENTAL ........................................................................................................................20
ANEXO 3.CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
ECONMICA Y SOCIAL .......................................................................................................................................... 21
3.1. Agua potable.............................................................................................................................................. 21
3.1.1 Criterios ambientales ________________________________________________________ 21
3.1.2. Ficha para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable por Sistema Convencional _____ 23
3.1.3. Ficha para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable mediante ___________________ 25
3.2. Disposicin sanitaria de excretas - Letrinas............................................................................................... 27
3.2.1 Criterios ambientales ................................................................................................................. 27
3.2.2. Ficha para proyectos de disposicin sanitaria de excretas: Letrinas ....................................... 28
ANEXO 4. FICHA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................29
ANEXO 5: PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO............................................................................................34
ANEXO 6: INSTRUCTIVO PARA USAR EL LISTADO DE POSIBLES FUENTES DE IMPACTO Y LA FICHA DE EVALUACIN .........35
ANEXO 7. FICHA PARA LA SUPERVISIN AMBIENTAL DE PROYECTOS ...........................................................................38
ANEXO 8 GLOSARIO DE TRMINOS ..........................................................................................................................40
PRONASAR
1. INTRODUCCION
La experiencia en la ejecucin de proyectos de agua y saneamiento de los ltimos aos,
ha demostrado que es necesario incorporar la evaluacin de los aspectos de impacto
ambiental desde los estudios de viabilidad del proyecto a fin de tomar las medidas
necesarias para reducir o mitigar los efectos ambientales que pueden generar los
proyectos ejecutados.
El tema ambiental est presente de forma transversal en todas las actividades del
proyecto, por ello la Evaluacin de Impacto Ambiental se realiza en todo el ciclo del
proyecto mediante la aplicacin de herramientas contenidas en esta Gua.
La presente Gua contiene el Marco Legal que considera las normas ambientales que se
aplican a los pequeos proyectos de infraestructura en agua y saneamiento rural, la base
conceptual que incluye los principios generales de la Evaluacin de Impacto Ambiental y el
proceso de evaluacin durante el ciclo del proyecto.
Asimismo recoge la experiencia de la aplicacin de la versin publicada en 1999 por
FONCODES, las recomendaciones luego de su validacin, los resultados de un taller con
los profesionales involucrados en el tema y la revisin a cargo del PRONASAR.
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MARCO LEGAL
Las normas legales con las cuales se enmarca la gestin ambiental de FONCODES son
las siguientes:
La Constitucin Poltica del Per de 1993 regula la gestin ambiental, estableciendo
que las personas tienen derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. Asimismo, especifica que los recursos naturales renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nacin y que el Estado es soberano en su
aprovechamiento.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado por Decreto
Legislativo N 613 (7 septiembre de 1990), establece el derecho irrenunciable al ambiente
sano y el deber de proteger el ambiente; as como el inters social y utilidad pblica del
ambiente. Define los principios del contaminador pagador, prevencin, participacin
ciudadana y derecho a la informacin
Legislacin de la Promocin a la Inversin Privada, aprobada por Decreto Legislativo
757 (13 noviembre de 1991), el cual expresa en el artculo 51 la obligatoriedad de realizar
estudios de impacto ambiental para obras y actividades. Adems, determina que los
encargados de evaluar tales estudios sern las autoridades ambientales sectoriales
correspondientes.
Ley 27446 que crea el Sistema Ambiental Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, (abril del 2001). En su Art. 3 seala: Toda actividad proyecto u obra debe
contar con una Certificacin Ambiental, otorgada por Resolucin de la Autoridad
Competente. El Art. 4 establece tres categoras de proyectos de acuerdo con el riesgo
ambiental. Los proyectos de FONCODES se ajustan a la Categora I de la Ley, y por tanto
requerirn nicamente de una Declaracin de Impacto Ambiental. La metodologa de
evaluacin ambiental que se emplea en FONCODES se ajusta a este requerimiento.
Ley 28245 Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental (junio 2004) Establece que
todas las entidades del estado conforman el Sistema Nacional de Gestin ambiental,
liderados por el CONAM, su finalidad es asegurar el cumplimiento de los objetivos
ambientales de las instituciones pblicas y garantizar la gestin ambiental coordinada,
transectorial, descentralizada y participativa.
OTRAS NORMAS RELEVANTES
Las siguientes son normas que se deben tener en cuenta para algunos proyectos, segn
el caso:
Ley General de Aguas, su Reglamento y modificatorias, (D.L. N 17752, 24 julio 1969)
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades (L. N 26786, 13 de
mayo 1997)
Ley de reas Naturales Protegidas (L. N 26834, 4 julio 1997)
Ley General de Salud (L. N 26842, 20 julio 1997)
Cdigo Sanitario (D. Ley N 17505, 18 de marzo 1969)
Normas Ambientales Voluntarias (ISO 14000)
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CAPITULO 1
PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
1.1. CONCEPTOS GENERALES
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante para prevenir los
problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en
armona con el medio ambiente. La EIA busca equilibrar las relaciones entre las
acciones de desarrollo y el medio ambiente.
La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma integral las
posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar un proyecto durante las etapas
de diseo, ejecucin, operacin y/o mantenimiento, con el propsito de establecer
medidas de prevencin, correccin y mitigacin.
En trminos generales, se puede afirmar que el proceso de EIA est orientado a:
Identificar y analizar fuentes de contaminacin en el agua, aire y suelo; determinar las
causas de la erosin, prdida de capacidad productiva de la tierra, reduccin de
biodiversidad y otros factores que disminuyan la calidad del medio ambiente para
proponer mtodos y tcnicas que minimicen estos riesgos.
Identificar y analizar posibles riesgos contra el medio bitico y fsico (flora, fauna,
condiciones geogrficas, paisaje natural y la diversidad biolgica, zonas arqueolgicas)
para proponer soluciones tcnicas que permitan conservar y aprovechar los recursos.
Identificar y analizar conflictos y problemas socioeconmicos; as como proteger la
salud, previniendo la proliferacin de enfermedades generadas por condiciones
ambientales inadecuadas.
Tomar decisiones acerca de la viabilidad de un proyecto con el debido sustento
ambiental en relacin con aspectos tcnicos y normativos.
Garantizar las responsabilidades ambientales internalizando los costos de los impactos
potenciales negativos.
La EIA es un proceso que predice en qu forma el desarrollo de un proyecto puede afectar
al medio ambiente. El proceso de la EIA se basa en la filosofa es mejor prevenir antes
que lamentar. En este caso se desea evitar el deterioro ambiental.
La EIA utiliza una secuencia lgica que permite definir mediante un anlisis de causa efecto las medidas que se deben tomar para evitar una situacin ambiental adversa.
La EIA no es, como equivocadamente se puede pensar, un procedimiento que precede a
un proyecto, y que podra ser considerada como una actividad costosa e innecesariamente
dilatoria. La EIA debe ser asumida como una actividad de gran beneficio, pues prev los
problemas que ocasionaran los aspectos de diseo, ubicacin y operacin del
proyecto sobre el medio ambiente y viceversa. La EIA es de gran ayuda para la
formulacin de Planes de Desarrollo, ya que sealar zonas y acciones en las que el
proyecto pueda producir impactos adversos al medio ambiente y nos permitir minimizar,
eliminar y controlar tales impactos, as como prever como el proyecto interactuar con el
medio ambiente en el cual ser ubicado. El tener en consideracin la variable ambiental
tempranamente en los proyectos, permite el desarrollo de una sensibilidad ambiental en
los beneficiarios mejorando las relaciones entre el ejecutor, los planificadores y las
autoridades locales.
PRONASAR
En ocasiones algunos proyectos han sido paralizados por que se detect algn problema
que pudo haber sido evitado con un EIA. El uso de la EIA en la etapa de preparacin del
proyecto pudo mitigar los impactos negativos o en algunos casos evitarlos sin necesidad
de paralizar el desarrollo del proyecto.
El principio de la EIA es resulta ms econmico evitar el deterioro ambiental que
tratar de corregirlo.
1.2. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los cambios en los
parmetros ambientales en el espacio y el tiempo comparados con el caso en que el
proyecto no se hubiese llevado a cabo. Estos parmetros forman la lnea base del
proyecto y el diagnstico ambiental, los cuales deben incluir informacin respecto a
calidad del aire, calidad del agua, vegetacin, fauna, uso de tierras, niveles de ruido, entre
otros.
Un impacto negativo se dar cuando el proyecto durante su ejecucin u operacin
genere -por ejemplo- residuos slidos, produzca erosin, inundaciones, prdida de agua,
o que produzca desempleo.
En contraposicin, el impacto positivo se dar cuando el proyecto permita el uso racional
del recurso hdrico, por tanto permita el aumento de las extensiones con vegetacin, o
incremente las posibilidades de empleo, entre otros.
Los impactos pueden ser directos o indirectos, segn se relacione el origen de los
mismos con el proyecto. De acuerdo con la duracin, podemos clasificarlos como impactos
de corto, mediano y largo plazo.
En el caso de los recursos naturales, estos no son fciles de reponer. Una vez destruidos,
algunos de ellos desaparecen por completo. Estos se conocen como Impactos
Irreversibles porque no es posible aplicar medidas de control ambiental.
1.3. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL.

Son aquellas acciones que se realizan para controlar los impactos ambientales
generados por un proyecto, las ms usuales son:
Medidas de prevencin: evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente
las actividades del proyecto. Las medidas de prevencin son las ms eficaces y rentables.
Medidas correctivas: nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones
y efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se
obtenga por lo menos las condiciones ambientales iniciales.
Medidas de mitigacin: reducen los impactos negativos modificando componentes
ambientales, es decir, dejan como resultado un dao permisible. Son menos eficaces
que las medidas de prevencin.
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CAPITULO 2
LA EIA EN LOS PROYECTOS DEL PRONASAR
Los proyectos del PRONASAR son de inters social, de pequea envergadura, y estn
orientados especialmente a la poblacin rural en condiciones de pobreza y extrema
pobreza. Con estas premisas se ha establecido un procedimiento para aplicar la EIA a
dichos proyectos.
Los impactos positivos por ser los ms relevantes, en el caso de PRONASAR, no sern
considerados en el proceso de evaluacin.
El PRONASAR considera los aspectos sociales y ambientales para contribuir a la
sostenibilidad de los proyectos. Se ha diseado un modelo de intervencin que integra los
aspectos tcnicos, econmicos, ambientales y sociales, con el fin de obtener los mejores
resultados en la intervencin a las comunidades.
2.1. OBJETIVOS DE LA EIA PARA PRONASAR

Incorporar la variable ambiental en forma transversal en todo el ciclo de proyectos.
Identificar y controlar los impactos ambientales negativos de los proyectos financiados.
2.2. LA METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Segn la Ley 27446, Ley del Sistema Ambiental Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, los proyectos financiados por el PRONASAR requerirn nicamente de una
Declaracin de Impacto Ambiental(*), pues por su riesgo ambiental moderado estn
considerados dentro de los proyectos de categora I que establece dicha ley.
Para la Evaluacin de Impacto Ambiental de los proyectos se ha elegido la metodologa
denominada Lista de chequeo descriptiva, que consiste en verificar en forma cualitativa
qu factores ambientales y en qu grado podran estar afectados por las acciones
ejecutadas en las diferentes etapas del proyecto, en este caso los formatos empleados en
la evaluacin ambiental corresponderan a la Declaracin de Impacto Ambiental requerida
para nuestros proyectos.
2.3. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS

PROYECTOS
El proceso que se seguir para evaluar el impacto ambiental de los proyectos del
PRONASAR comprende un diagnstico ambiental y la determinacin de los impactos
ambientales.
(*)
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin jurada
en la que se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no causa impactos
ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que para su
aprobacin no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental
competente.
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2.3.1. Diagnstico Ambiental

El proceso se inicia con el Diagnstico Ambiental, el cual nos permite conocer el estado
inicial del medio ambiente en un rea especifica antes que sta sea influenciada por la
accin de una obra o proyecto determinado. El Diagnstico debe incluir informacin de los
componentes ambientales que podran ser afectados o que podran influir sobre el
proyecto.
La Ficha de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental (ver Anexo 1) ha sido
diseada para proveernos de informacin til y necesaria para detectar posibles impactos
ambientales y otros aspectos saltantes de la interaccin del proyecto con su medio
ambiente.
La ficha ser llenada por el agente tcnico del equipo de viabilidad, con la participacin de
un miembro del ncleo ejecutor y tres miembros de la comunidad, en forma obligatoria (de
preferencia una autoridad, as como una mujer y un varn que hayan vivido por lo menos
5 aos en la comunidad)
Para el llenado de la ficha, el agente debe tener en cuenta los siguientes criterios:
A. Obtener la informacin necesaria de los miembros de la comunidad para responder las
preguntas de la Ficha.
B. Las preguntas deben ser respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin
cuantitativa disponible; sin embargo, se debe buscar que reflejen con mucha cercana
la realidad que se est investigando. As, en el caso de las preguntas referidas a la
contaminacin del aire, agua o suelo, se debe indagar sobre la existencia de fuentes
de contaminacin aledaas que pudieran estar ocasionando la contaminacin de los
elementos que se estn analizando. Por ejemplo, si tiene que responder preguntas
sobre la contaminacin de un curso de agua, se tendr que investigar la posible
existencia de fuentes de contaminacin aguas arriba. Adems, en casos en los cuales
las preguntas no se puedan responder en forma directa, como por ejemplo la
contaminacin del agua por bacterias, se debe inferir las respuestas sobre la base de
la observacin de campo y todos los elementos que puedan ayudar a conocer de
manera muy cercana el estado del medio ambiente en el lugar donde se ejecutar el
proyecto.
Luego del llenado de la Ficha de Informacin Bsica, el agente proceder a formular el
diagnstico ambiental, que consiste en elaborar el resumen de los aspectos ms saltantes
que fueron determinados por la Ficha, destacando aquellos que tengan relacin con el
proyecto. Para tal fin se har uso del formato que se encuentra en el Anexo 2 de la
presente Gua.
El Diagnstico nos proporcionar un panorama general que nos permita observar a priori
si la interaccin entre el proyecto y su entorno es posible, sin causar detrimento a alguna
de las partes. En ese caso se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable. En
tal sentido, para cada proyecto se analizarn los aspectos ms relevantes, o aquellos que
estn ms relacionados con la cualidad del entorno. Para tener mayor claridad en este
aspecto analicemos el siguiente ejemplo: si vamos a construir una planta de tratamiento de
un sistema de agua potable y determinamos mediante la Ficha de Informacin Bsica que
en el lugar donde debamos instalar la infraestructura existe contaminacin del aire,
inestabilidad geolgica, el lugar es un humedal, adems interfiere en el acceso hacia una
catarata de uso turstico de la comunidad, entonces en esa ubicacin el proyecto es
ambientalmente inviable.
PRONASAR
2.3.2. Determinacin de impactos ambientales

Tomando como lnea de base la informacin obtenida en el diagnstico ambiental y
previo al diseo del proyecto, se revisarn los criterios ambientales segn la lnea de
proyecto que corresponda (ver Anexo 3), tales criterios deben tenerse en cuenta para el
diseo del proyecto.
Formulado el proyecto, se proceder a identificar los posibles impactos ambientales que
ste pudiera ocasionar, para lo cual se debern examinar cada una de las preguntas de la
Lista de Chequeo Descriptiva correspondiente (ver Anexo 3). En cada uno de los puntos
que conforman la Lista de Chequeo Descriptiva se anotar S o NO, si existe la posibilidad
de que ocurra la situacin indicada. Si la respuesta es S, entonces se analizar la posible
ocurrencia de un determinado impacto que est simbolizado con un nmero y se
encuentra descrito en la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental (Anexo 4) en caso de
resultar positivo, se encerrar el nmero en un crculo.
Una vez concluido el procedimiento, se realizar un conteo de los impactos habilitados
(aquellos nmeros encerrados en un crculo) y se ir marcando la cantidad de repeticiones
de cada uno de ellos en la columna titulada frecuencia de la Ficha de Evaluacin de
Impacto Ambiental (Anexo 4. El nmero total de frecuencias determinar el grado del
impacto, es decir, si la frecuencia es menor o igual a 1, el grado del impacto ser no
significativo y se simboliza con N. Cuando la frecuencia est entre 2 y 4, el grado del
impacto ser leve y se simbolizar con L; si la frecuencia es mayor o igual a 5, se trata de
un impacto de grado intenso y se representar por I.
Determinado el grado de impactos que tendr el proyecto, podremos definir la Categora
Ambiental del Proyecto, la cual est relacionada con el grado del impacto. As, si el
proyecto slo tiene impactos ambientales de grado N, entonces tendr Categora
Ambiental 3; esto significa que el proyecto no ocasionar impactos ambientales negativos
significativos. Si el proyecto tiene al menos un impacto de grado leve, entonces el proyecto
ser considerado de Categora Ambiental 2, lo cual significa que el proyecto tiene
impactos ambientales negativos que deben ser controlados, aunque estos no sean muy
severos. Si el proyecto tuviera al menos un impacto de grado intenso, ser considerado de
Categora Ambiental 1, lo que significa que el proyecto tiene impactos ambientales
negativos relevantes que requieren un adecuado control.
El paso siguiente consiste en proponer las medidas de control ambiental en los proyectos
de categora ambiental 1 y 2. Para ello se debe tener en cuenta el origen del impacto y
cmo se lograr controlar. Con ese fin se puede elegir, si corresponden, aquellas medidas
que se encuentran en la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental, o se puede optar por
otras que se ajusten al caso especfico. Se debe tener cuidado de proponer el control de
todos los impactos identificados y considerar en el expediente tcnico, los presupuestos
necesarios para su implementacin. Adems, es muy importante que las medidas
propuestas sean factibles tcnica y econmicamente. La informacin obtenida debe
sintetizarse en el Formato del Anexo 5
Si el proyecto tiene impactos ambientales de grado intenso, que por razones tcnicas no
puedan ser controlados, o, si el costo de control ambiental es muy elevado en
comparacin con el proyecto, se deber evaluar el proyecto para modificarlo, cambiarlo de
ubicacin o no considerarlo.
Mayor detalle del procedimiento se encuentra en el Anexo 6 que contiene un Instructivo
para usar la lista de posibles fuentes de impacto y la Ficha de Evaluacin. Adicionalmente,
el Anexo 8 contiene un Glosario de trminos con definiciones de vocablos usados en la
presente Gua.
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PRONASAR
2.4. INCORPORACIN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE PROYECTOS

La variable ambiental se encuentra presente en forma transversal en el Ciclo del Proyecto
desde la etapa de la preinversin hasta la Post ejecucin.
2.4.1. Fase de Preinversin

Las actividades sern las siguientes:
En la elaboracin del perfil del proyecto: en esta etapa el profesional tcnico designado
por el operador tcnico social, llenar la Ficha de Informacin Bsica para el Diagnstico
Ambiental, que se incluye en el Anexo 1, para lo cual contar con el apoyo de un miembro
del rgano representativo del ncleo ejecutor y tres miembros de la comunidad
(preferentemente una autoridad y, una mujer y un varn que hayan vivido por lo menos
cinco aos en la localidad). Con la informacin obtenida proceder a formular el
Diagnstico Ambiental que servir para tener un panorama general del medio ambiente en
el cual se desarrollar el proyecto. Esto nos permitir establecer si el proyecto es
ambientalmente viable, es decir, si las condiciones ambientales sern favorables a la
interaccin que efectivamente tendr el proyecto con el entorno ambiental en el cual se
ubicar. Se tendr en cuenta las compatibilidades legales, sobre todo cuando el proyecto
se ubique en un rea natural protegida, zona arqueolgica u otra zona de reserva especial.
En la revisin del perfil: el profesional tcnico designado por el operador supervisor ser
el encargado de verificar la correcta aplicacin del proceso seguido por el proyectista en
la determinacin de la viabilidad ambiental y otorgar su visto bueno aceptando el proceso
en caso de encontrar conformidad. Este procedimiento se encuentra descrito en la Gua
de Viabilidad.
En la formulacin del proyecto: si se establece que el proyecto es ambientalmente
viable, el profesional tcnico designado por el operador tcnico social, que formule el
proyecto ser el encargado de incluir como parte del expediente tcnico la evaluacin
ambiental del proyecto, la cual deber ser realizada con los formatos correspondientes
(ver Anexo 3 de la presente Gua), siguiendo el procedimiento que se describe en el tem
2.3.
En la evaluacin: el profesional tcnico designado por el operador supervisor,
responsable de la evaluacin del proyecto, verificar la correcta aplicacin de la
evaluacin de los impactos ambientales del proyecto y dar su visto bueno. Ningn
proyecto que carezca de evaluacin ambiental deber ser aprobado, y se deber
comprobar, de ser el caso, que las medidas de control identificadas estn correctamente
presupuestadas para garantizar su ejecucin. Finalmente, toda la informacin del proceso
de evaluacin ambiental del proyecto debe ser registrada en el Sistema de Gestin de
proyectos de FONCODES.
En la aprobacin: el evaluador zonal de FONCODES revisa detenidamente la evaluacin
ambiental realizada y si la encuentra conforme otorga su visto bueno y somete el proyecto
al CZAP para su aprobacin.
2.4.2. Ejecucin
En la ejecucin del proyecto: el profesional tcnico del Operador Tcnico Social
encargado de la ejecucin del proyecto, ser el responsable de que las acciones de
control ambiental identificadas en la evaluacin se hagan efectivas en esta etapa. Adems,
debe garantizar que todos los impactos ambientales negativos que se presenten como
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PRONASAR
parte del proceso constructivo y que no fueron previstos en la evaluacin sean

controlados. Todas estas acciones sern informadas mensualmente empleando el formato
que con tal fin se incluye en la presente Gua (Anexo 7) incluyendo por lo menos tres
fotografas que respalden lo informado. El profesional tcnico del Operador Supervisor
encargado de supervisar el proyecto debe realizar sus comentarios en la parte
correspondiente del formato sealado. Es necesario mencionar que este informe debe ser
presentado nicamente para proyectos que en la evaluacin hayan obtenido categora
ambiental 1 o 2; en el caso de los proyectos de categora ambiental 3, es posible
considerar una visita inopinada con el objetivo de verificar la categora y la no presencia
de impactos ambientales negativos imprevistos.
Durante esta etapa se incluir tambin, dentro de la capacitacin prevista para los
beneficiarios, la sensibilizacin en el tema ambiental, con un enfoque referido a la
conservacin del medio ambiente y su relacin con el proyecto, y el uso racional de los
recursos naturales. Adems se aadirn temas referidos a la operacin y mantenimiento, y
recomendaciones referidas al procedimiento correcto para evitar daos en el medio
ambiente. Para tal efecto, el profesional social contar con el apoyo de un manual con los
contenidos que ofrecer en este tema.
En la terminacin de la obra: en esta fase se debe verificar el cumplimiento estricto de
las acciones ambientales previstas en el Expediente Tcnico y las que adicionalmente se
hubieran realizado. Esta informacin debe formar parte del acta de terminacin de la obra.
2.4.3. Post Ejecucin

Durante la post ejecucin, en aquellos proyectos en los cules se tiene previsto el
acompaamiento, se incluir el aspecto ambiental como parte de la evaluacin que realice
el operador tcnico social y se reforzarn aquellos aspectos que se identifiquen como
dbiles.
2.5. INCORPORACIN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE PROYECTOS

DE REHABILITACIN, MEJORAMIENTO O AMPLIACIN DE SISTEMAS.
La variable ambiental se encuentra presente tambin en el Ciclo del Proyecto de los
proyectos de rehabilitacin, mejoramiento o ampliacin de sistemas desde la etapa de la
Preinversin hasta la terminacin del proyecto.
En el caso de estos proyectos debemos tener en cuenta que cuando la recuperacin de la
infraestructura comprenda hasta el 30% de la infraestructura existente, para el anlisis
ambiental se considerarn nicamente los criterios ambientales para cada lnea de
inversin, los cules se encuentran en el Anexo 3 de la presente Gua. Cuando los
proyectos superen la recuperacin de ms del 30% de la infraestructura existente, se
proceder como se describe en el tem 2.4 Incorporacin de la variable ambiental en el
ciclo de proyectos. Como excepcin se incluirn en este ltimo caso todos los proyectos
de recuperacin de alcantarillado, cualquiera sea el trabajo de recuperacin que deba
realizarse.
12
PRONASAR
ANEXOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
FICHA DE INFORMACIN BSICA PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL

FICHA DE DIAGNSTICO AMBIENTAL
CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTAS DE CHEQUEO DESCRIPTIVAS
FICHA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO
INSTRUCTIVO PARA USAR LA LISTA DE POSIBLES FUENTES DE IMPACTO
Y LA FICHA DE EVALUACIN.
FORMATO PARA LA SUPERVISIN DE LOS PROYECTOS.
GLOSARIO DE TRMINOS.
13
PRONASAR
ANEXO 1.
FICHA DE INFORMACIN BSICA PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL
La presente informacin permitir identificar los factores ambientales para perfilar mejor el
Diagnstico Ambiental. Las preguntas de este cuestionario estn referidas al entorno en el
cual se ubicar el proyecto, y sern llenadas por el profesional tcnico encargado de la
viabilidad con el apoyo de un miembro del ncleo ejecutor y tres miembros mas de la
comunidad (una autoridad, una mujer y un varn). Ver instrucciones en el Captulo 2.
Nombre del proyecto: Fecha: ..
Nombre del Profesional Tcnico: ..........................................
Nombre y cargo del miembro del ncleo ejecutor: ..........................................................
Nombre y cargo de la autoridad: .......................................................................................
Nombre de los miembros de la comunidad: .....................................................................
................................................................................................................................................
Ubicacin geogrfica:
Regin. Departamento
Provincia.. Distrito
Localidad................................................................................................................................
MEDIO FSICO
1.- AIRE
Existe contaminacin del aire?
CAUSA
SI
NO
FUENTE
INTENSIDAD
Alta Media Baja
Partculas (polvo)
Mal olor
Otros (especificar)
Existen fuertes vientos?
SI
NO
SIEMPRE
(especifique)
INTENSIDAD
Alta
Media Baja
A VECES
(especifique)
2.- CLIMA
Llueve?
SI
NO
E
Durante los meses de:

A M J Jl A S
INTENSIDAD
O
D
Alta
Media
Baja
Se registran tormentas elctricas?

SI
NO
Durante los meses de:
E
Jl
INTENSIDAD
Alta Media Baja
O
El clima predominante durante el ao es normalmente?

Muy Fro
Fro
Templado
Clido
Muy clido
Seco
Hmedo
Muy hmedo
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PRONASAR
3.- SUELO, GEOLOGA

SI
NO
INTENSIDAD
Alta Media Baja
SI
NO
INTENSIDAD
Alta Media Baja
Existen procesos de erosin?

Existe salinidad?
Existe mal drenaje de suelos?
Se sospecha de la existencia de contaminacin de
suelos por agroqumicos, qumicos, bacterias u otros?
(especificar)
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de asentamientos diferenciales
(hundimientos)?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Existen antecedentes de huaicos?
4.- AGUA
El agua es salina?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
Existen zonas con problemas de inundacin?
Frecuentemente cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el proyecto?
Contaminacin del agua
INTENSIDAD
Alta Media Baja
SI
NO
FUENTE
El agua tiene mal olor?

CAUSA
SI
NO
DETALLES U
OBSERVACIONES
INTENSIDAD
Alta Media Baja
El agua tiene mal sabor?

CAUSA
SI
NO
DETALLES U
OBSERVACIONES
INTENSIDAD
Alta Media Baja
Existe evidencia de contaminacin de

aguas superficiales?
Los cursos o cuerpos de agua
presentan turbiedad?
Existe evidencia de contaminacin del
agua subterrnea?
15
PRONASAR
5.- PAISAJE, BOSQUES

SI
NO
ESPECIFICAR
INTENSIDAD
Alta Media Baja
El paisaje circundante ha tenido

cambios en su naturaleza, se ha
deteriorado la calidad del paisaje?
Existen bosques naturales o
protegidos?
Estos bosques se encuentran
intervenidos o deteriorados?
Existe algn atractivo natural de uso turstico. (laguna, catarata, etc.)?
SI
NO
ESPECIFICAR
6.- MEDIO ACUATICO (ros, lagunas, lagos)

Existen evidencias de contaminacin por?
CAUSA
SI
NO
FUENTE
INTENSIDAD
Alta Media Baja
Microorganismos, (bacterias y otros)

Detergentes
Metales pesados
Residuos slidos (domsticos y otros)
Agroqumicos
La laguna o lago tiene presencia de gran cantidad de algas u otro tipo de vegetacin acutica?
(existen procesos de eutroficacin)?
DETALLES U OBSERVACIONES
SI
NO
INTENSIDAD
Alta Media Baja
Existen peces y otras especies de fauna acutica (ranas, renacuajos, etc.)?

INTENSIDAD
MENCIONAR LAS PRINCIPALES
SI
NO
Alta Media Baja
MEDIO BIOTICO
1.- FLORA
Existen especies amenazadas o en peligro de extincin?
INTENSIDAD
MENCIONAR LAS MAS IMPORTANTES
SI
NO
Alta Media Baja
Existen plantas (no cultivadas) de importancia econmica en la zona?

INTENSIDAD
SI
NO
Alta Media Baja
16
PRONASAR
2.- FAUNA
Existen hbitat de fauna nativa?
SI
NO
INTENSIDAD
Alta Media Baja
Existen especies en peligro de extincin?

INTENSIDAD
SI
NO
Alta Media Baja
DESCRIBIR EL ESTADO
Existen especies (silvestres) de importancia econmica?

INTENSIDAD
SI
NO
Alta
Media Baja
MEDIO SOCIOECONMICO
1.- USOS DEL TERRITORIO
Los cambios de uso del suelo son planificados?
SI
NO
INTENSIDAD
Alta
Media Baja
Existen conflictos de uso de tierras?

INTENSIDAD
SI
NO
Alta
Media
Baja
2.- CULTURAL
Existen lugares arqueolgicos?
SI
NO
INTENSIDAD
Alta
Media Baja
ESTADO
Tienen uso turstico?

INTENSIDAD
SI
NO
Alta
Media Baja
17
PRONASAR
3.- SANEAMIENTO
La basura se arroja a los ros, canales o acequias?
INTENSIDAD
SI
NO
Alta
Media Baja
SI
NO
Se cuenta con relleno sanitario?

Se cuenta con alcantarillado?
Las aguas servidas son
tratadas?
Se consume agua potable?
existen planes de vigilancia o
control de la calidad del agua?
Se usan letrinas?
4.- POBLACIN
Existe migracin hacia la zona?
SI
NO
INTENSIDAD
Alta
Media Baja
Existe emigracin de la zona?

INTENSIDAD
SI
NO
Alta
Media Baja
Existen problemas sociales?

SI
NO
COMENTARIOS
INTENSIDAD
Alta Media Baja
Terrorismo
Choque cultural
Transculturizacin (colonizacin)
Abigeato
Otros
5.- SALUD POBLACIONAL

Cules son las enfermedades ms frecuentes en la zona?
SI NO
INTENSIDAD
Alta
Media Baja
Intestinales (diarreas,
parsitos)
Respiratorias (resfro,
pulmona, bronquitis, asma)
Otras (Especificar)
DETALLES U
OBSERVACIONES
18
PRONASAR
Epidemias que se han presentado?

SI
NO
INTENSIDAD
Alta Media Baja
DETALLES U
OBSERVACIONES
Clera
Malaria
Uta
Tuberculosis
Otras (especifique)
6.- Otros aspectos que le parezcan importantes y que no estn considerados en el

presente formato:
SI
NO
INTENSIDAD
Alta Media Baja
DETALLES U
OBSERVACIONES
Comentarios Finales ...........................................................................................................................

................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................
__________________________
Miembro del ncleo ejecutor
_________________________________
Miembro de la comunidad
___________________________
________________________________
____________________________
Proyectista
____________________________
Evaluador de Proyectos
19
PRONASAR
ANEXO 2. DIAGNSTICO AMBIENTAL

Con la informacin obtenida mediante el cuestionario precedente se formula el diagnstico
Ambiental en forma resumida, clara y concisa. Este documento servir como Lnea de Base para la
evaluacin ambiental del proyecto y adems permitir determinar su viabilidad ambiental. (mayores
detalles en el Captulo 2).
Nombre del Proyecto: _______________________________________________

Ubicacin (Dpto.Prov.Distr.): __________________________________________
1. DIAGNSTICO AMBIENTAL:
..
.
.
..
.
.
.
.
2. CONCLUSIONES (*)
..
................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
Elaborado por: ...
(Nombre y Firma)
Lugar y Fecha: .
_____________________________
Revisado por
(*)
______________________________
VB Evaluador Zonal
Debe indicarse si el proyecto ser ambientalmente viable de acuerdo al diagnstico realizado.
20
PRONASAR
ANEXO 3.CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA PARA

LOS PROYECTOS
3.1. Agua para consumo humano
3.1.1 Criterios ambientales
Los criterios ambientales (en la mayora de casos coinciden con los requisitos tcnicos)
que se debern tener en cuenta son los siguientes:
La fuente debe contar con disponibilidad del recurso hdrico suficiente todo el tiempo.
La captacin no debe interferir con la ecologa del entorno (caudal ecolgico), con otras
captaciones ni con el abastecimiento agrcola y pecuario de la zona.
Debe existir consenso en la poblacin para la captacin de determinada fuente de
agua.
Los resultados del anlisis fsico, qumico y bacteriolgico de la fuente de agua deben
ser compatibles con los exigidos por las normas tcnicas del Ministerio de Salud. En
caso de no existir en el pas parmetros para algn elemento, se debe recurrir a lo
establecido por la Organizacin Mundial de la Salud.
Los sistemas de tratamiento de agua propuestos deben operar con tecnologas simples,
operativas y viables, que garanticen su durabilidad y la calidad del agua para el
consumo humano.
Los riesgos de contaminacin por factores externos (establos, minas, campos de
cultivo, etc.) deben ser tomados en cuenta en el momento del diseo del sistema de
tratamiento a fin de que puedan ser controlados para garantizar la calidad del agua de
consumo humano.
Los proyectos deben adaptarse a las condiciones del medio en que se ejecutarn, de
manera que se asegure su eficiencia y sostenibilidad.
La infraestructura se debe ubicar en lugares seguros. Se evitarn aquellos lugares
propensos a hundimientos, huaicos, derrumbes o deslizamientos, erosin y deterioro
del suelo.
Si la fuente es un ro o un canal, la captacin debe estar ubicada a la distancia mnima
establecida en las normas de diseo de plantas de tratamiento de aguas residuales que
corresponda, y siempre aguas arriba del punto de descarga de aguas residuales, a fin
de evitar la contaminacin del agua.
En el Expediente Tcnico es necesario considerar la proteccin de la captacin y el
reservorio.
En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o
ms personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso de los
trabajadores.
No se deben afectar abrevaderos de animales silvestres o domsticos, o en todo caso
se debe prever las estructuras necesarias, u otras alternativas para ese uso.
21
PRONASAR
No debe existir riesgo de interferir con otras fuentes de agua.

Si la fuente es un ro, se debe hacer un inventario de su recorrido en los ltimos 20
aos para garantizar que un eventual cambio de curso deje las instalaciones
inoperantes.
Si las tuberas de aduccin, conduccin o distribucin cruzan trochas carrozables o
caminos deben ser enterradas a una profundidad mnima de 0.60 metros de la
superficie.
El diseo debe considerar los usos y costumbres de las comunidades nativas en las
cuales se intervenga.
Para proyectos de abastecimiento por pozos, estos se deben ubicar a una distancia
mnima de 15 metros de las letrinas.
Estos criterios sern de conocimiento del ncleo ejecutor, y debern de ser tomados en
cuenta por el agente tcnico que formular el proyecto.
22
3.1.2. Ficha para Proyectos de Abastecimiento de Agua para consumo

humano por Sistema Convencional
Lista de chequeo descriptiva
Ocurrencia
Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto
Cdigos
Habilitados
S / No
A Por la ubicacin fsica y diseo

- La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona
arqueolgica?
- La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca?
2,3,11,12,15,19,21,
22,24,25,31,32,33,
35
7,8,9,20,23
- El caudal restante ser insuficiente para sustentar el ambiente

en las partes bajas de la microcuenca?. Se utilizar ms del 50%
del caudal de la fuente en poca de estiaje?
- Existen descargas de aguas residuales domsticas,
agropecuarias, mineras, petroleras aguas arriba de la captacin?
- Se utilizar una fuente de agua ubicada en otra microcuenca?
7,8,9,10
- La captacin, reservorio o planta de tratamiento tienen acceso

libre o fcil para personas y animales?
- En el rea del proyecto, existen aguas termales o gases, producto
de la actividad volcnica?
- Las lneas de aduccin, conduccin o distribucin cruzan zonas
propensas a erosin?
- La disposicin de excretas se realiza en letrinas?. De ser as
Estn ubicadas a una distancia menor de 15 m de las piletas
o grifos de agua?
- Las lneas de aduccin, conduccin o distribucin cruzan
terrenos agrcolas vecinos?
- Las lneas de aduccin, conduccin o distribucin cruzarn
lugares donde se arrojan desperdicios?
- La fuente de agua es utilizada por animales?
1, 3, 4, 10, 27, 28,

29, 36
1, 2,17, 26, 27, 28,
29
6,12,16,17,24,25
- La fuente de agua es utilizada para el riego?
9,20,21,26,35
Existen tramos en los que las lneas de aduccin, conduccin o

distribucin no puedan enterrarse a ms de 50cm?
- La poblacin carece de sistema de disposicin de excretas?
1,3,4,12,27,28
- Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran

en zonas propensas a inundaciones, deslizamientos, huaicos u
otros fenmenos naturales?
B. Por la ejecucin
1,3,11,29,36
7,8,9,20,23,26,34
1,3,27,29
26,28,34,37
1,3
1,23,24,26,32,37
1,3,11,18,36
1,5,6,10,15,17,26,
27,28,29,34
- Se abrirn trochas para llegar a la obra?
12,15,17
- El trazo cruza cursos de agua?
7,25,26,34
- Los agregados provienen de canteras nuevas y/o banco de ros?
11,12,17,22,24
- Se debern talar rboles grandes?
12,16,17,21,22
- La excavacin puede afectar las races de rboles cercanos?
12,20,21,27
- Existe la posibilidad de desenterrar basura?
1,3,11,18
- Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?
1,8,9,10,17,23
- Se utilizar madera del lugar?
21,22,24,25
- Se utilizar concreto y aditivos para el sistema de captacin?
1,7,25,27
- Se carece de letrinas para los trabajadores ?
1,3,11,18
* Marque con un crculo para validar cdigos de la ltima columna de la derecha.

23

Ocurrencia
Cdigos
Habilitados
Si / No
- Se afectarn terrenos hmedos (bofedales)?
8,9,13,21,22,24,26
- Se utilizarn productos qumicos que pueden ser txicos?
1,20,24,25,27
- Se utilizar maquinaria pesada?
15,19,22
- Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?
12,17,20,21,22
- Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes?
12,16,17,22,28
- El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en

el lugar?
- Ser necesario conformar plataformas y/o diques?
3,28,31
- El transporte de materiales y otras actividades afectar terrenos

de cultivo?
C. Por la operacin
12,16,17,27
15,20,22
- Se carece de junta de administracin del sistema?
26, 28, 29, 34
- Los responsables de la operacin y mantenimiento viven alejados

del sistema?
- El sistema carece de desinfeccin del agua?
26,28,29,34
- Se carecen de conexiones domiciliarias?
1,2,3,4,28,29,36
- Se carece de un sistema de drenaje de las piletas?
1,3,4,6,11,13,14,18
- El manejo y la operacin del sistema es complejo, requiere

conocimientos tcnicos?
- Despus de la prueba de desinfeccin el agua se descargar
en el mismo terreno?
- Se carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales?
1,3,10,27, 28,29,36
1,3,29,36
1,36
1,3,11,18,24,31
D Por el mantenimiento
- La captacin se encuentra a ms de 30 minutos de camino al
reservorio?
- Los proveedores de repuestos estn fuera del pueblo?
2,3,4,26,28
- Se realizarn trabajos de concreto?
1,2,3,4
- Se carece de personal tcnico para el mantenimiento del

equipo y las instalaciones?
28,29,36
28,29

Formulado por: .......................... ....Firma.............Fecha..
Evaluado por: ................................. Firma................... Fecha .
(VB) Oficina Zonal ....................... Firma ................. Fecha ..
24
3.1.3. Ficha para Proyectos de Abastecimiento de Agua para consumo

humano mediante Pozos
Lista de chequeo descriptiva
Cdigos
Habilitados
Ocurrencia
S / No
A Por la ubicacin fsica y diseo

- La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona
arqueolgica?
- Los pozos tendrn una profundidad menor de 4m?.
2,3,11,12,15,19,21,2
2, 24,25,32,33,34, 36
1,3,4,11,29,
- La fuente de agua es la nica opcin posible?
8,9,
- Se utilizar un caudal diario mayor al caudal de rendimiento de

la fuente en poca de estiaje?
- Existen descargas de aguas residuales domsticas,
agropecuarias, mineras, petroleras, que puedan comprometer el
acufero?
- La disposicin de excretas se realiza en letrinas?. Si es as
estn ubicadas a una distancia menor de 15 m de los pozos
de abastecimiento de agua?
- l (los) pozo(s) se ubica en terrenos agrcolas?
7,8,9,10
- Es posible encontrar basura enterrada durante la perforacin?.
1,3,4,11
- l (los) pozo(s) carece(n) de proteccin?

(tiene libre acceso para los animales y personas ajenas)
- El (los) pozo(s) ser(n) a "tajo abierto"?
1,2,3,4,27,37
- La poblacin carece de sistema de disposicin de excretas?
1,3,11,18,37
- l (los)pozo(s) se encuentra(n) en zonas propensas a

inundaciones, deslizamientos, huaicos u otros fenmenos
naturales?
B. Por la ejecucin
1,3,4, 11,29,37
1,3,4, 29
1,20,26,28,35
1,3,4,27,29,37
5,6,10,15,17,26,
27,28,29,35
- Se abrirn trochas para llegar a la obra?
12,15,17
- Los agregados provienen de canteras cercanas?
11,12,17,22,24
12,16,17,21,22
1,3,11,18
21,22,24,25
- Se utilizar concreto y aditivos?
1,7,25,27
- La poblacin estuvo desinformada respecto a detalles del

proyecto?
- Se utilizarn productos qumicos que pueden ser txicos?
26,28,29,33,35,37
- Se utilizar maquinaria pesada?
15,19,22
- Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?
12,17,20,21,22
- Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes?
12,16,17,22,28
- El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en

el lugar?
- El transporte de materiales y otras actividades afectar
terrenos de cultivo?
Marque con un crculo para validar cdigos de la ltima columna de la derecha.
25
1,20,24,25,27
3,28,32
15,20,22
C. Por la operacin
- Los beneficiarios carecen de una Junta de Administracin del
Sistema?
- Existe el riesgo de que el manejo del sistema en operacin sea
inadecuado?
- Los responsables de la operacin y mantenimiento viven alejados
del sistema?
- El sistema carece de desinfeccin del agua?
26,28,29,35
1,3,4,10,27,28,29,37
26,28,29,35
1,3,4,29,37
D Por el mantenimiento
- Se realizarn trabajos de concreto?
1,2,3,4
- Se carece de personal tcnico para el mantenimiento del

equipo y las instalaciones?
26,28,29,37
Formulado por:
..........................Firma.......Fecha..
Evaluado por:
......................... Firma......... Fecha ........
Oficina Zonal (VB) ..................... Firma ........... Fecha ..
26
3.2. Disposicin sanitaria de excretas - Letrinas

3.2.1 Criterios ambientales
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que
se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
Se debe comprobar que la napa fretica no se encuentre a menos de 4 metros de
la superficie.
Se debe garantizar que las letrinas no se ubiquen en zonas inundables o aguas
arriba de los pozos de abastecimiento de agua.
Se debe tener presente el riesgo de la contaminacin de las aguas subterrneas
por la disposicin fecal, especialmente en aquellas zonas donde el nivel fretico sea
menor de 4 metros, ya que las letrinas por lo general se construyen a una
profundidad de 2 metros. Generalmente, el riesgo de la contaminacin fecal a las
aguas subterrneas es mnimo cuando el espesor de la zona no saturada entre el
fondo de la letrina y el nivel fretico es mayor de 2 metros.
Las letrinas deben estar ubicadas a una distancia no menor de 15 metros de
cualquier pozo de abastecimiento de agua.
Se debe garantizar una vida til de las letrinas y considerar la capacitacin para su
adecuada reposicin.
En el diseo y construccin de las letrinas, se debe considerar el aspecto de
integracin con el paisaje circundante. Por ningn motivo deben ser pintadas de
colores llamativos o estar ubicadas en lugares muy visibles y no acordes con su
funcin.
Se debe tener en cuenta la direccin predominante de los vientos al momento de
ubicar las letrinas.
En el diseo y eleccin de la tecnologa se deben considerar la idiosincrasia, usos y
costumbres de la poblacin beneficiaria.
Se debe tener especial cuidado en la seleccin de la tecnologa que se emplear en
zonas inundables o con napa fretica muy alta; sta debe ser debidamente
probada y garantizar un adecuado funcionamiento para evitar la contaminacin del
medio ambiente y sobre todo el riesgo de deterioro de la salud de la poblacin.
27
3.2.2. Ficha para proyectos de disposicin sanitaria de excretas: Letrinas

Lista de Chequeo Descriptiva
Ocurrencia
S / No
Cdigos
Habilitados
A. Por la ubicacin fsica y diseo

-
La obra se ubica dentro, o en el mbito de influencia de un rea

natural protegida y/o zona arqueolgica?
- La poblacin beneficiaria se abastece de agua subterrnea para su

consumo u otros usos?
- Las letrinas se ubican a una distancia menor a 15 m de los
pozos de abastecimiento de agua?
- Las letrinas estarn ubicadas en zonas inundables o en suelos
poco permeables?
- El nivel fretico se encuentra a menos de 2 m de profundidad?
1,2,3,4,11,12,15,
19,21,22,24,25,32,
33,34,36
1,2,3,4,11,22,26,
29, 37
1,3,4,28,29,37
1,3,5,6,14,28,37
1,3,4,5,11,13,17,37
- Las letrinas se ubicarn en zonas propensas a erosin?
17,27,28,37
- Las letrinas se ubican fuera de los lmites de la vivienda?
1,3,18,28,29,37
- Hay letrinas que se ubican muy cerca de carreteras o cursos de

agua?
- Los materiales que se van a utilizar en las estructuras permanentes
(especialmente casetas), no son compatibles con el paisaje local?
- El color que tendrn las letrinas no es compatible con el paisaje
local?
B. Por la ejecucin
1,3,4,18,27,37
32,33
22,29,32,34
- La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al

proyecto?
- Se transitar por zonas propensas a erosin?
26,27,28,29
- El movimiento de tierras afectar terrenos de cultivo?
15,20,35
- Se carece de la participacin activa de la comunidad en el

desarrollo del proyecto?
26,28,29,33,37
- El material sobrante de las excavaciones permanecer en el lugar?
3,28,32
3,11,18,32.
- Existen tuberas de agua a menos de 2 m de las letrinas?
1,3,4,29
21,22,25,26,36
12,16,17,20,22,27
12,13,22,27
C. Por la operacin
- Las letrinas producirn malos olores?
3,18,22,37
- Existe el riesgo de que el manejo de las letrinas en fase de

operacin sea inadecuado?
D. Por el mantenimiento
- La poblacin carece de capacitacin para el adecuado
tratamiento de los lodos cuando las letrinas se llenen?
- Existe riesgo en la sostenibilidad del proyecto generado por el
manejo y operacin domiciliaria?
1,3,22,28,29,37
1,3,4,11,18,28,32
1,3,11,18,28,29.
Formulado por .............................Firma...........Fecha.

Evaluado por ......................................Firma..............Fecha.
(VB) Oficina Zonal .............. ........... Firma ......... Fecha ...
28
ANEXO 4. FICHA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Identificacin y anlisis de Impactos Potenciales - Medidas de Control Ambiental
Cdigo
Impacto potencial
Contaminacin
del
agua
(deterioro de la calidad del
agua
superficial
y
subterrnea,
eutroficacin,
aumento
de
toxicidad,
presencia de residuos slidos
y lquidos, aumento de
turbidez, masificacin de los
niveles trficos acuticos).
Degradacin de la calidad del

agua: reservorios y embalses
(eutroficacin)
Frecuencia Grado
Medidas de Control Ambiental

- Tratamiento de efluentes
- Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
- Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el
cauce. Anlisis de agua y suelos
- Exigir la implementacin de letrinas y pozos de relleno
sanitario.
- Manejo de residuos slidos, lquidos, orgnicos e
inorgnicos.
Capacitacin
Manejo y operacin adecuada de las estructuras.
Reuso (agua y lodos, operacin y mantenimiento)
Limpieza permanente de cauces.
Mejorar las prcticas agrcolas y controlar insumos
(especialmente biocidas y fertilizantes qumicos).
Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento
adecuado respecto al nivel fretico.
Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida y
eficiente
Limpieza y desinfeccin peridica de sistemas de
abastecimientos de agua.
Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de
aguas residuales.
Impermeabilizar las lagunas de estabilizacin
Construir letrinas de doble cmara y elevadas.
Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas,
instalaciones e infraestructuras.
Introduccin
o
mayor
incidencia de enfermedades
transportadas o relacionadas
con
el
agua.
(esquistosomiasis,
malaria,
oncocerciasis y otros.).
Generacin
de
focos
infecciosos.(Presencia
de
insectos y sus implicancias
sobre la salud, residuos
slidos, aguas residuales)
Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del

reservorio.
Controlar el uso de la tierra, las descargas de
aguas servidas y la aplicacin de agroqumicos en
la cuenca hidrogrfica.
Limitar el tiempo de retencin de agua en el
reservorio.
Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la
descarga del agua sin oxgeno.
Eliminar
contaminantes
con
tcnicas
de
tratamiento y manejo de desechos orgnicos e
inorgnicos.
Monitoreo de la cuenca principal y del cauce.
Anlisis de agua y suelos.
Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento
de aguas residuales.
instalaciones e infraestructura.
Usar canales revestidos o tuberas para disminuir
vectores.
Evitar aguas estancadas o lentas.
Usar canales rectos o ligeramente curvados.
Limpieza de canales.
Rellenar o drenar pozos de prstamo cercanos a
canales y caminos.
Prevencin de enfermedades.
Tratamiento de enfermedades.
Tratamiento de aguas residuales

Reciclaje y reutilizacin de los desechos slidos.
Exigir el uso de relleno sanitario
- Cursos de orientacin sobre salud y medio ambiente.
Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales.
- Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades.
continua
29

Cdigo
Impacto potencial
Frecuencia Grado
Aumento
de
las
enfermedades
relacionadas
con el agua (presas y
reservorios de agua)
Inundaciones
Huaicos (dinmica de cauces,

torrentes)
Alteracin de los cursos de

agua en relacin con la
cantidad y a la situacin
fsica (caudal ecolgico).
Alteracin del balance hdrico
Reduccin de la
fretica (acuferos)
recarga
10
Prdida de agua
11
Contaminacin
del
suelo
(calidad para uso agrcola,
calidad del suelo).
12
13
Erosin
de
los
Suelos
(aumento del arrastre de
sedimentos, prdida de la
capacidad de infiltracin,
aumento de la escorrenta)
Bajo drenaje de los suelos.
(interrupcin de los sistemas
de drenaje subterrneos y
superficiales)
30
Modificaciones de obras.
Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento
de aguas residuales.
Impermeabilizar
las lagunas con membranas
sintticas.
Construir letrinas de doble cmara y elevadas.
Disear y operar la represa para reducir el hbitat
de vectores (insectos, roedores y mamferos)
Prevencin de la presencia de vectores (fumigacin
controlada). Controlar el vector.
Emplear profilaxis y tratar la enfermedad.
Replanteo del trazo y ubicacin de obras.
Defensas ribereas: (muros de enrocado, diques de
control, drenaje y otros).
Replanteo del trazo y ubicacin de obras.
Actividades agrosilvopastoriles.
Actividades mecnico estructurales.
Capacitacin.
Ubicar fuentes alternas de agua.
Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo
Manejo de recurso hdrico (turnos de agua,
organizacin y coordinacin)
Capacitacin
Garantizar el caudal ecolgico necesario para la
vida acutica y la calidad del paisaje ( Qe = 0,15 Qr;
Qe = caudal ecolgico;
Qr = caudal medio del ro)
Proteger suelos descubiertos: pastos y gramneas
Evitar la tala de vegetacin arbustiva
Manejo
del
recurso
hdrico
(dotaciones,
coordinaciones)
Obras hidrulicas
Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos)
Ubicar fuentes alternas de agua.
Establecer prioridades en el uso del agua
Manejo del recurso hdrico (turnos, dotaciones y
coordinaciones)
Capacitacin.
Aplicar obras de arte.
Sellar puntos crticos de fuga de agua.
Revestir puntos crticos del lecho.
Eliminar suelo contaminado enterrndolo a ms
de 2 metros de profundidad como disposicin final.
Depsito de combustibles debe tener piso de lona o
plstico.
Exigir el uso de relleno sanitario
Manejo de desechos slidos y residuos lquidos.
Manejo de letrinas. Reciclaje
Capacitacin.
Impermeabilizar las lagunas con membranas
sintticas.
(forestacin,
Actividades
agrosilvo-pastoriles
pastos, barreras vivas, etc.)
Actividades,
mecnico estructurales (muros,
diques, zanjas, andenes, etc.).
Capacitacin.
Sistemas de drenaje
Manejo de sistemas de drenaje
Obras, hidrulicas
Zanja de coronacin
Colectores de drenaje subterrneo

Cdigo
14
Impacto potencial
Frecuencia Grado
Saturacin de los suelos
15
16
Compactacin
asentamientos
Prdida de suelos y arrastre

de materiales
17
Derrumbes y deslizamientos.
(Estabilidad de laderas, movimientos de masa).
18
Contaminacin del aire (nivel

de ruidos, polvo, calidad del
aire,
mal
olor,
gases,
partculas,
microclimas,
vientos
dominantes,
contaminacin sonora).
19
Ruidos fuertes
20
Reduccin
de
productividad vegetal
21
Reduccin del rea de cobertura

vegetal. (Diversidad, biomasas,
estabilidad, especies endmicas,
especies amenazadas o en
peligro,
estabilidad
del
ecosistema)
22
la
Perturbacin del hbitat y/o

alteracin
del
Medio
Ambiente Natural
23
24
Reduccin de la fuente de
alimento
Destruccin
del hbitat.
y/o
alteracin
31

Regular la aplicacin del agua para evitar el riego
excesivo
Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje
Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las
fugas.
Utilizar riego por aspersin o por goteo.
Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos y
reforestar con especies nativas
Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada.
Compactacin mnima. Pruebas de suelos
Estructuras especiales
Replanteo de la ubicacin de obras.
Sembrar gramneas y reforestar

en las reas
intervenidas
Obras
de
infraestructura:
muros,
diques,
mampostera, drenes, etc.
Manejo de suelos
Replanteo de la ubicacin de obras.
Reforestar: Barreras de contencin viva
con
especies nativas locales.
Obras
de
infraestructura:
Diques,
muros,
alcantarillas, drenes.
Tcnicas de conservacin y manejo de suelos.
Obras de drenaje.
No quemar desperdicios (plsticos, llantas y
malezas).
Reciclar
y reutilizar todo tipo de envases de
plsticos, jebes, latas y vidrios.
Manejo de desechos y residuos lquidos.
Reforestar reas descubiertas para oxigenacin
Capacitacin
Programa de vigilancia de control de la calidad del
aire.
Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal
olor.
Usar tapones para el odo
Construir caseta con material aislante
Usar silenciadores en la fuente del ruido
Vigilancia mdica permanente
Reducir el ruido y el tiempo de exposicin.
Tcnicas de manejo y conservacin de suelos
Tcnicas de cultivos: Rotacin de cultivos y uso de
semillas mejoradas.
Promover ejecucin de proyectos productivos
Restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra
de gramneas, pastos y arbustos nativos.
Reforestar con especies de rboles nativos locales.
Bosques comunales.
Prcticas agrosilvopastoriles
Zonas de amortiguamiento
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
Manejo de fauna y flora (zoocriadero)
Bosques comunales (corredores y zonas de proteccin)
Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con
tcnicas de reforestacin y cra de animales.
Fomentar la ejecucin de proyectos: Cra de animales
menores, aves, piscigranjas, cerdos.
Mejorar la productividad con tcnicas de cultivos y
semillas certificadas.
Promover ejecucin de proyectos productivos como cras
de aves, animales menores, etc.
Obras estructuradas de control de la erosin
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras

Plantacin con rboles frutales y forestales en las reas
intervenidas (fajas de proteccin y corredores)
Bosques comunales.

Cdigo
Impacto potencial
25
Reduccin de las poblaciones

de fauna (diversidad de
biomasa, especie endmica,
migracin de fauna, riesgo de
atropellos y accesibilidad por
efecto barrera, estabilidad del
ecosistema)
Interferencias con los
recursos de otras
comunidades.
26
Frecuencia Grado
27
Accidentes fatales
28
Deterioro o mal uso de las

obras.
29
Falta de sostenibilidad del

Proyecto
30
Incendio forestal y
Sobrepastoreo
31
Deterioro de la calidad visual

del paisaje (paisaje protegido,
plan especial de proteccin,
vistas panormicas y paisaje)
32
Cambios de uso del territorio

(conflictos, expropiaciones)
33
Afectacin cultural (restos

arqueolgicos, monumentos
histricos)
Afectacin de
Infraestructuras a terceros
34
35
Afectacin de bosques de
proteccin/afectacin de
ecosistemas especiales
(frgiles)
32
Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto.

Reforestacin con arbustos y rboles forestales.
Promover la ejecucin de proyectos productivos
como: chacras integrales, cra de aves y animales
menores.
Bosques comunales
Zoocriaderos
Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua.
Proponer un convenio entre las comunidades para evitar
conflictos. Ver normas que rigen el uso de los recursos
naturales.
Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos,
proyectos integrales, solucin de conflictos).
Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente

y Salud.
Sealamiento en puntos crticos de alto riesgo en el
proyecto.
Curso de operacin y mantenimiento de las obras
Manuales de operacin y mantenimiento de obras
Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que
asuman el compromiso de cuidar las obras
Organizar comits de vigilancia y proteccin de las
obras ejecutadas por el proyecto
Disear las estructuras adecuadas con el entorno
instalaciones e infraestructuras
Capacitacin en Evaluacin de Impacto Ambiental, medio
ambiente y gestin ambiental
Organizar la Junta Administradora del proyecto y el
comit de vigilancia
Difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas,
talleres y entrega de manuales y cartillas
Incluir medidas de proteccin de las estructuras
Coordinacin interinstitucional
Manuales de operacin y mantenimiento
Contrapartida de presupuestos garantizados con otras
instituciones (municipios)
Exigir un Plan de Manejo Forestal.
Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones.
Establecer zonas de proteccin (pastos y forestacin)
Sealizacin en zonas crticas. Organizacin de comits
de Vigilancia de las plantaciones.
No permitir el sobrepastoreo.
Forestacin
Obras estructurales (armnicos con el paisaje)
Proyectos de bellezas escnicas y paisajsticas
Manejo de recursos naturales
Coordinaciones interinstitucionales
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras.
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras.
Convenios
Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial
y ambiental.
Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto.

Coordinaciones interinstitucionales/Convenios.
Convenios
Solucin de Conflictos
Reubicacin y replanteo de obras.
Reubicacin y replanteo de obras.
Forestacin.
Manejo de bosques y recursos naturales
Capacitacin
Coordinacin interinstitucional.

Cdigo
36
Impacto potencial
Frecuencia Grado
Deterioro de la calidad de
vida (salud, seguridad,
bienestar)
37
Obstruccin del movimiento

del ganado
Replanteo de la ubicacin de obras

Campaas preventivas de salud
Manejo de recursos naturales
Manejo de residuos slidos y aguas residuales.
Desinfeccin del agua en el sistema en forma
sostenida.
Impermeabilizar las lagunas con membranas
sintticas.
Convenios (trnsito de ganado)
Proveer corredores
Obras estructurales
CATEGORIA DEL
PROYECTO
Cuadro de valoracin EIA.

Para determinar el grado de impacto
Frecuencia ( f )
Grado
Mayor o igual que 5
Intenso
I
F 5
Mayor o igual que 2 y
Leve
L
Menor o igual que 4
4 f 2
Menor o igual que 1
No
significativo
N
F 1
Para determinar la categora del Proyecto

Ocurrencia de grados
Categora
Al menos un caso de I
1
Ningn caso de I y al menos 1 de L
2
Ningn caso de I ni de L.
3
33
ANEXO 5: PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto: .......................................................................................................
Categora Ambiental Obtenida:
Impactos Ambientales
identificados
medidas de control
ambiental propuestas
Presupuesto
(o forma como se financiar)
OBSERVACIONES:
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
...................................................
Elaborado por:
.....................................................
Revisado por:
.............................................................
VB EVALUADOR ZONAL
34
ANEXO 6: INSTRUCTIVO PARA USAR EL LISTADO DE POSIBLES FUENTES DE

IMPACTO Y LA FICHA DE EVALUACIN
1.- En el Anexo 03 de esta Gua se encuentran los formatos diferenciados para cada lnea de
proyecto, los cules se componen de un listado de criterios ambientales que deben tenerse en
cuenta al momento de realizar el diseo del proyecto y deben revisarse una vez concluido este,
cuando se est realizando la evaluacin ambiental. El otro formato es el listado de chequeo
descriptivo que nos permitir identificar los posibles impactos ambientales que nuestro proyecto
pudiera tener y por tanto debe llenarse con especial esmero pues de ello depender que no
tengamos problemas en el aspecto ambiental.
En el lado izquierdo de cada lista de chequeo se encuentran unas preguntas las cules uno
debe analizar para determinar si la situacin planteada ser posible de ocurrir o no,
dependiendo del momento del proyecto que se est examinando, es decir por la ubicacin y
diseo, por la construccin u operacin, etc., la columna siguiente corresponde a la pregunta
donde se colocar si o no puede ocurrir la situacin que se est cuestionando, y finalmente la
ltima columna que contiene varios nmeros o cdigos, cada uno de ellos representa un
posible impacto ambiental que pudiera generarse (el significado de cada cdigo se encuentra
en la Ficha de Evaluacin ambiental que se encuentra en el Anexo 5 de la presente Gua).
Si la respuesta es afirmativa (SI) entonces debe analizarse la posibilidad de ocurrencia de
cada una de las situaciones que representan los nmeros que figuran al lado derecho del
formulario, y si es posible que ocurran debe encerrarse el nmero en un circulo.
Ejemplo:
En el cuadro siguiente; si estamos analizando un proyecto que se encuentra ubicado dentro de
un rea natural protegida, entonces en la columna de ocurrencias pondremos SI, luego
analizaremos la posible ocurrencia de cada uno de los impactos ambientales que estn
representados por los nmeros de la columna titulada Cdigos Habilitados. El significado de
cada cdigo se encuentra en la ficha de evaluacin de impacto ambiental que se encuentra en
el anexo 05 Si consideramos que en algn momento de la etapa que estamos analizando
existe la posibilidad de que ocurra el impacto debemos habilitarlo encerrndolo en un crculo.
Continuar el procedimiento hasta terminar con todas las preguntas.
Fuentes de impacto ambiental
Por la ubicacin y diseo
A
-
El proyecto se ubica dentro de un rea natural

protegida y/o zona arqueolgica?
Ocurrencias
Si / No
SI
Cdigos
Habilitados
, , , , 12,
,21, 22, 24, 25,
Las oficinas y almacenes estn a menos de 100m de

un curso de agua?
NO
31, 32,33, 35
1,3,11,22
2.- El siguiente paso es realizar el conteo de la frecuencia con que se repiten cada uno de los
impactos habilitados, para ello debe emplearse la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental
que se encuentra en el Anexo 5 del presente documento, esta ficha tiene 5 columnas, la
primera contiene los Nmeros o cdigos a los cules se hace referencia en las listas de
chequeo descriptivas, la segunda columna contiene l o los impactos potenciales que
corresponden a cada cdigo, la siguiente columna es la frecuencia cuya utilidad es que en ella
se anotarn el nmero de veces que se repite cada cdigo, la columna siguiente es para
colocar el grado del proyecto y finalmente la quinta columna que contiene las medidas de
control ambiental para los impactos ambientales identificados. En este caso se procede de la
siguiente manera, se deber marcar un check en la columna de frecuencia por cada vez
que se repita el mismo impacto.
35

Ejemplo:
Se ha marcado S en las siguientes preguntas
Las lneas de conduccin cruzan lugares donde se
arrojan desperdicios?
Las captaciones carecen de proteccin?
(es de libre acceso para los animales y personas
ajenas)
Se carece de letrinas para los trabajadores?
Ocurrencia
S / No
S
Cdigos
Habilitados
, 2, , 11,
, 2, , , 24,
, ,
Al marcar afirmativamente, se han analizado los cdigos y se han habilitado los

siguientes impactos:
Cdigo
Impacto Potencial
Contaminacin del Agua
Generacin de Focos Infecciosos
11
Contaminacin del Suelo
Frecuencia Grados
Medida de Control
Ambiental
(3)
(3)
20
24
(2)
Reduccin de la Productividad
(1)
Vegetal
Destruccin y/o Alteracin del Hbitat
(1)
3.- Para completar la Ficha de Evaluacin deber contar cuntas veces se repite cada cdigo
(impacto potencial). De acuerdo a este resultado se debe completar el grado de impacto
usando el cuadro que aparece al final de la Ficha.
Grado
I (intenso)
Frecuencia
f 5
a.
1
L
(leve)
N
(no significativo)
Cdigo
Impacto Potencial
1
3
11
20
Contaminacin del Agua

Generacin de Focos Infecciosos
Contaminacin del Suelo
Reduccin de la Productividad
Vegetal
Destruccin y/o Alteracin del Hbitat
24
Grado de los Impactos

Si el proyecto posee uno o varios impactos
ambientales de grado I.
Si el proyecto posee impactos ambientales
de grado L y ninguno de grado Intenso.
Si el proyecto posee impactos ambientales
de grado N y ningn caso de impacto de
grado L o I.
Frecuencia
Grado
(3)
(3)
(2)
(1)
L
L
L
N
(1)
Medidas de Control
Ambiental
4.- Para la Categora del proyecto se usa el mismo cuadro, pero con la informacin de la
columna de Grado. Si se presentan uno o varios tems de grado I, entonces se debe escribir un
1 en el recuadro de categora. Si se presentan uno o varios de grado L, se debe escribir un 2
36

en el recuadro de categora. Si no hay fuentes de impacto o todas fueron de grado N, se
escribe un 3.
Ejemplo:
En el ejemplo que se ha evaluado, el proyecto debe recibir la Categora 2, debido a que
tenemos tres (3) impactos de grado leve. Este proyecto deber incluir Medidas de Control
Ambiental para los impactos identificados, estas medidas deben tener relacin con las causas
que ocasionaron el impacto, deben proponer como superar la situacin particular presentada:
Contaminacin del Agua; tratamiento de efluentes, manejo de desechos slidos, capacitacin
y uso de pozos de relleno sanitario.
Generacin de Focos Infecciosos; tratamiento de aguas residuales, control de vectores de
enfermedades.
Contaminacin del Suelo; eliminar suelo contaminado, uso de relleno sanitario y capacitacin.
37
ANEXO 7. FICHA PARA LA SUPERVISIN AMBIENTAL DE PROYECTOS

Esta ficha debe ser llenada mensualmente para informar el estado de ejecucin de los
proyectos de Categora Ambiental 1 y 2.
Convenio
PROYECTO
: _______________________________
: ___________________________________________________
MONTO DE FINANCIAMIENTO:
(*)
COSTO TOTAL
COSTO DE MEDIDAS DE
CONTROL AMBIENTAL
UBICACIN:
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Localidad:
CATEGORA AMBIENTAL DEL PROYECTO :

BENEFICIARIOS DIRECTOS:
REGIN GEOGRFICA
Descripcin del proyecto:
Estado actual del proyecto:
Descripcin medidas de control ambiental:
(*)
Este monto incluye las medidas de control ambiental

38
S/.
S/.
Implementacin de medidas de control ambiental
Impactos ambientales no previstos en el expediente tcnico
Observaciones y recomendaciones del Residente
COMENTARIOS DEL SUPERVISOR DE PROYECTOS
__________________________
Responsable de la ejecucin
__________________________
Supervisado por
NOTA: ADJUNTAR FOTOS DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
39
ANEXO 8 GLOSARIO DE TRMINOS

A
Abitico.- Se denominan as a aquellos componentes de un ecosistema que no tienen vida
Aerobio.- Organismo que necesita oxgeno para vivir.
Agrosilvicultura.- Sistema de cultivos de sombra intercalados con rboles, pasturas, tambin
puede incluir la crianza de animales.
Aguas servidas/ aguas residuales.- Aguas provenientes del uso domstico, industrial o
agrcola.
Anaerobio.- Organismo que no necesita oxgeno para vivir.
Ambiente / Medio Ambiente.- Es el entorno vital, el conjunto de factores fsico-biolgicos,
sociales, culturales, econmicos y estticos que Interactan dinmicamente entre s,
determinando su forma, carcter, relacin y supervivencia.
reas Naturales Protegidas.- Son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y
zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
cultural, paisajstico y cientfico; as como su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
Asbesto.- Materiales fibrosos como la criolita y el silicato de magnesio hidratado. La
exposicin ocupacional, causa una enfermedad crnica de los pulmones denominada
asbestosis y la exposicin de las personas en general se relaciona con el cncer. Mineral
fibroso muy resistente al calor que se aplica como aislante trmico. Es la sustancia individual
responsable de la mayor parte de los casos de tumores malignos. Sinnimo: amianto. Fibra
mineral que se utiliza en una extensa gama de productos por sus propiedades aislantes y de
gran resistencia a la presin y la traccin. Es altamente peligroso para la salud, especialmente
cuando sus fibras son incorporadas a la atmsfera, afectando las vas respiratorias y algunos
casos llegando a producir cncer. Sus aplicaciones mas comunes, en spray y en asbesto
cemento tienden a ser reemplazadas por sustitutos inocuos para el ambiente.
B
Biodiversidad (Diversidad Biolgica).- variedad de formas de vida que ocupan determinada
regin, la funcin ecolgica que llevan a cabo y las variedades genticas que contienen.
Biomasa.- Toda materia orgnica de una regin o zona, producida por fotosntesis. Es el
proceso total de toda sustancia viviente en un hbitat particular o en un rea definida.
Bitico.- Vivo, que se refiere a los seres vivos. Relativo a la vida y a los organismos. Los
factores biticos constituyen la base de las influencias del medio ambiente que emanan de las
actividades de los seres.
C
Calidad de agua.- Definicin de una serie de propiedades y de caractersticas fsicas, qumicas
y biolgicas de un cuerpo de agua, con la finalidad de situarlo, desde el punto de vista utilitario,
en una categora.
Calidad de suelo.- Condicin de un terreno, definido por caractersticas como productividad,
contenido de materia orgnica, permeabilidad, inclinacin erosionabilidad, acidez u otras
caractersticas.
Caudal ecolgico.- Se refiere al caudal mnimo necesario para garantizar la supervivencia de
los ecosistemas en un curso de agua.
40

Conservacin.- Aprovechamiento sostenido y mejorado, es decir, optimizado de los recursos
naturales.
Contaminacin.- Consiste en la introduccin directa o indirecta en el medio ambiente, por el
hombre, de cualquier tipo de elementos fsicos, biolgicos o energticos que puedan resultar
nocivos para la salud humana, la vida vegetal o animal, dae los recursos vivos o los
ecosistemas, estorbe el disfrute de lugares de esparcimiento u obstaculice otros usos legtimos
del medio ambiente.
Contaminante.- Toda materia o energa en cualquiera de sus estados y formas, que al
incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural,
altere o modifique su composicin y condicin natural; poniendo en riesgo el equilibrio
ecolgico y/o afecte la salud y bienestar humano.
D
Deforestacin.- Tala o quema de un bosque, eliminacin de una masa boscosa.
Degradacin.- Transformacin del recurso natural debido a actividades humanas que lo
alteran, lo tornan improductivo o disminuyen su calidad o cantidad.
Desarrollo Sostenible.- Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones,
satisfacer sus necesidades sociales, econmicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de
las futuras generaciones de satisfacer las propias.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- Es el anlisis ambiental que tiene el carcter de
declaracin jurada donde se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental
vigente y que no provoca impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el
ambiente y la salud de las personas, por lo que no requiere de un mayor nivel de anlisis
ambiental por parte de la autoridad ambiental competente para su aprobacin.
E
Ecologa.- Ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su
entorno, tanto orgnico como inorgnico.
Ecosistema.- Unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de
estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Ecosistema estable.- Comprende una estructura compleja, con el mayor nmero posible, en
las condiciones dadas, de especies y poblaciones, con la mxima biomasa y el equilibrio
relativo entre el ingreso y el consumo de energa.
Ecosistema Frgil.- Son ecosistemas importantes, con caractersticas y recursos singulares,
dbiles ante las acciones del hombre. Comprenden los oasis, los manglares, entre otros.
Efecto barrera.- se conoce as al impedimento para la libre interaccin de las variables
ambientales de un ecosistema ocasionado por la construccin de determinada infraestructura,
como por ejemplo una carretera.
Escorrenta.- Parte de la precipitacin pluvial que cae y corre por la superficie y no penetra en
el subsuelo.
Especie endmica.- Organismo propio de un ecosistema, en una regin geogrfica
determinada.
41

Especies en vas de extincin.- Son aquellas plantas o animales que estn en peligro
inmediato de desaparicin y cuya supervivencia es imposible si los factores causantes
continan actuando.
Esquistosomiasis.- Enfermedad causada por la infeccin con los parsitos Schistosoma
mansani, produce graves daos en el tracto urinario, los pulmones, el hgado y es a menudo
mortal. Se presenta en zonas tropicales, al tener contacto con aguas estancadas.
Estudio de Impacto Ambiental.- Es un estudio tcnico, objetivo de carcter pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la
ejecucin de un proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de decisiones sobre
viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento bsico para el proceso de evaluacin
de impacto ambiental.
Eutroficacin (eutrofizacin).- Proceso por el cual una masa de agua pasa de una condicin
de baja productividad a una elevada, generalmente debido a un aumento de la disponibilidad
de nutrientes. Es el envejecimiento de un cuerpo de agua por el crecimiento de la vegetacin,
particularmente de algas, cuando stas mueren, sus descomposicin produce un elevado
consumo del oxgeno disuelto, lo que baja mucho la calidad del agua.
Evaluacin de Impacto Ambiental.- Es un procedimiento legal-administrativo que tiene por
objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que el
proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y
valoracin de los mismos; todo ello con la finalidad de ser aceptado, modificado o rechazado
por parte de las instancias competentes.
Externalidades Ambientales.- Factores tales como el valor panormico de un ro o catarata, la
cantidad de vida silvestre y sus efectos en un pantano, la potencialidad de recreacin de un
bosque virgen, que no representa funcin alguna a la hora de disear, instalar y poner a
funcionar un proyecto econmico, industrial, urbano o comercial. Estos factores cobran cada
da ms valor pues se ha demostrado que su costo social y ecolgico va ms all de una
simple apreciacin econmica que se les pudiera atribuir. Un anlisis de consecuencias
ambientales y una declaracin de impacto ambiental tiende a descubrirlos y tomarlos en
cuenta.
G
Gestin Ambiental.- Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el
proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del medio
ambiente, basndose en una coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin
ciudadana.
H
Hbitat.- Medio o entorno en el que se halla un grupo de organismos con una constitucin
gentica idntica (biotipo) en el que existe y se desarrolla una planta o animal.
I
Impacto Ambiental.- Efecto que ocasiona el desarrollo de una actividad en el ambiente o
viceversa, pudiendo ser positivo o negativo.
M
Medidas de Control Ambiental.- Son aquellas medidas de control tomadas con el fin de
prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales negativos , producidos por un fenmeno
natural, actividad humana o productiva; permitiendo que estos impactos estn dentro de los
lmites establecidos por las normas ambientales del pas. Estas medidas de control ambiental
pueden ser: preventivas, correctivas, mitigantes y complementarias.
42

Mitigacin.- Medida tomada para reducir, minimizar o corregir los impactos ambientales y
socio econmicos negativos.
Monitoreo ambiental.- Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el
estado de las variables ambientales, generada para alimentar los procesos de seguimiento y
fiscalizacin ambiental.
N
Nivel trfico.- Ubicacin particular que est ocupando una poblacin o especie, en la sucesin
de eslabones de productores, consumidores y descomponedores de un ecosistema, tambin
conocido como cadena alimentaria.
P
Paisaje.- Porcin de la naturaleza, propio de cualquier lugar, percibido por el hombre con cierto
agrado o condicin esttica.
Plaguicidas.- Sustancia qumica que se usa para reducir el nmero de organismos
considerados perjudiciales para el bienestar humano (plagas). Segn las plagas que se
desean eliminar, pueden ser herbicidas, insecticidas, fungicidas.
Patgenos.- Microorganismos capaces de producir alguna enfermedad, directamente o por
transmisin.
R
Recursos naturales renovables.- Bienes de la naturaleza que pueden aprovecharse para
satisfacer las necesidades del hombre. Tienen como caracterstica su capacidad de
regeneracin.
Residuos peligrosos.- Son aquellos residuos que en funcin a sus caractersticas de
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad pueden
presentar riesgos a la salud pblica o causar efectos diversos de manera controlada. No se
incluyen los residuos radiactivos.
S
Suelo.- Capa superficial de la tierra, con una constitucin tal, que permite la vida de las
plantas. Se distribuye en capas u horizontes caractersticos, a cuyo conjunto se le llama perfil.
T
Territorio.- rea del hbitat que ocupa un individuo o grupo.
43

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Direccin Nacional de Saneamiento

1.2. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

1.3. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL.

2.1. OBJETIVOS DE LA EIA PARA PRONASAR

2.2. LA METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

2.3. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS

2.3.1. Diagnstico Ambiental

2.3.2. Determinacin de impactos ambientales

2.4. INCORPORACIN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE PROYECTOS

2.4.1. Fase de Preinversin

parte del proceso constructivo y que no fueron previstos en la evaluacin sean

2.4.3. Post Ejecucin

2.5. INCORPORACIN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE PROYECTOS

FICHA DE INFORMACIN BSICA PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL

Durante los meses de:

Se registran tormentas elctricas?

El clima predominante durante el ao es normalmente?

3.- SUELO, GEOLOGA

Existen procesos de erosin?

El agua tiene mal olor?

El agua tiene mal sabor?

Existe evidencia de contaminacin de

5.- PAISAJE, BOSQUES

El paisaje circundante ha tenido

6.- MEDIO ACUATICO (ros, lagunas, lagos)

Microorganismos, (bacterias y otros)

Existen peces y otras especies de fauna acutica (ranas, renacuajos, etc.)?

Existen plantas (no cultivadas) de importancia econmica en la zona?

Existen especies en peligro de extincin?

MENCIONAR LAS PRINCIPALES

Existen especies (silvestres) de importancia econmica?

Existen conflictos de uso de tierras?

Tienen uso turstico?

Se cuenta con relleno sanitario?

Existe emigracin de la zona?

Existen problemas sociales?

5.- SALUD POBLACIONAL

Epidemias que se han presentado?

6.- Otros aspectos que le parezcan importantes y que no estn considerados en el

Comentarios Finales ...........................................................................................................................

ANEXO 2. DIAGNSTICO AMBIENTAL

Nombre del Proyecto: _______________________________________________

Debe indicarse si el proyecto ser ambientalmente viable de acuerdo al diagnstico realizado.

ANEXO 3.CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA PARA

No debe existir riesgo de interferir con otras fuentes de agua.

Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental

3.1.2. Ficha para Proyectos de Abastecimiento de Agua para consumo

Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

A Por la ubicacin fsica y diseo

- El caudal restante ser insuficiente para sustentar el ambiente

- La captacin, reservorio o planta de tratamiento tienen acceso

1, 3, 4, 10, 27, 28,

- La fuente de agua es utilizada para el riego?

Existen tramos en los que las lneas de aduccin, conduccin o

- Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran

- Se abrirn trochas para llegar a la obra?

- El trazo cruza cursos de agua?

- Los agregados provienen de canteras nuevas y/o banco de ros?

- Se debern talar rboles grandes?

- La excavacin puede afectar las races de rboles cercanos?

- Existe la posibilidad de desenterrar basura?

- Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?