Professional Documents
Culture Documents
Prof Marta
NBR 14001 Sistema da Gesto Ambiental
Requisitos do SGA conforme a Norma NBR 14.001: Verso 2004
4.1 Requisitos Gerais
4.2 Poltica Ambiental
4.3 Planejamento
4.3.1 Aspectos Ambientais
4.3.2 Requisitos Legais e outros
4.3.3 Objetivos, metas e programas
4.4 Implementao e Operao
4.4.1 Recursos, funes, responsabilidades e conscientizao
4.4.2 Competncia, treinamento, conscientizao
4.4.3 Comunicao
4.4.4 Documentao
4.4.5 Controle de Documentos
4.4.6 Controle Operacional
4.4.7 Preparao e resposta a emergncias
4.5 Verificao e Ao Corretiva
4.5.1 Monitoramento e Medies
4.5.2 avaliao do atendimento a requisitos legais e outros
4.5.3 No-conformidade e aes corretivas e preventivas
4.5.4 Controle de registros
4.5.4 Auditoria interna
4.6 Anlise pela Administrao
A empresa tem liberdade para implementar o SGA para toda a organizao ou para
unidades operacionais ou atividades especficas. A amplitude da documentao e a quantidade de
recursos dependem do porte e da natureza da atividade da organizao.
Segundo o Anexo A da Norma ISO 14001, recomenda-se que o SGA permita organizao:
Estabelecer uma poltica ambiental apropriada para si
Identificar os aspectos ambientais decorrentes de suas atividades, produtos e servios,
passados, existentes ou planejados, para determinar os impactos ambientais significativos
Identificar prioridades e estabelecer objetivos e metas ambientais apropriadas
Estabelecer uma estrutura e programas para implementar a poltica e atingir objetivos e
metas
Facilitar as atividades de planejamento, controle, monitoramento, ao corretiva, auditoria
e anlise crtica, de forma que a poltica seja obedecida e que o SGA permanea
apropriado
Ser capaz de adaptar-se s mudanas das circunstncias
Aplicao da Norma:
4.1 Requisitos Gerais
A organizao deve estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamente
melhorar um sistema de gesto ambiental em conformidade com os requisitos desta norma e
determinar como ela ir atender a esses requisitos.
A organizao deve definir e documentar o escopo do seu sistema de gesto ambiental
4.2 Poltica Ambiental
A norma NBR Srie IS0 14001 define Poltica Ambiental como:
4.3 - Planejamento
A Srie ISO 14001 recomenda que a organizao formule um plano para cumprir sua
Poltica Ambiental.
Texto da Norma
4.3.1 Aspectos ambientais
a) A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para:
Identificar os aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou servios, dentro do escopo
definido de seu sistema da gesto ambiental, que a organizao possa controlar e aqueles que ela
possa influenciar, levando em considerao os desenvolvimentos novos ou planejados, as
atividades, produtos e servios novos ou modificados
b) Determinar os aspectos que tenham ou possam ter impactos significativos sobre o meio
ambiente (isto , aspectos ambientais significativos)
Objetivo do requisito:
Organizao identificar todos os impactos ambientais significativos, reais e potenciais,
relacionados suas atividades, produtos e servios, para que possa controlar os aspectos
sob sua responsabilidade e procurar, na medida do possvel, influenciar terceiros
(fornecedores)
Requisitos fundamental para construo do Sistema todos os demais requisitos
dependem do que for estabelecido neste item.
A organizao deve:
Estabelecer e manter procedimentos para identificar os aspectos ambientais que possam
por elas ser controlados e sobre os quais presume-se que tenha influncia
Assegurar que os aspectos relacionados aos impactos significativos sejam considerados
na definio dos objetivos ambientais
1. Identificao dos impactos ambientais um processo contnuo
Para identificar e avaliar os impactos a ISO 14004 sugere o seguinte processo:
1. Seleo de uma atividade, produto ou servio
2. Identificao do maior nmero de aspectos ambientais associados atividade, ao produto
ou servio selecionado
3. Identificao do maior nmero possvel de impactos ambientais reais e potenciais,
positivos ou negativos, associados a cada aspectos identificado
4. Avaliao da importncia de cada impacto identificado
Em relao a avaliao de cada impacto identificado, a ISO 14004 sugere que seja considerado:
Ambientais:
Escala do impacto
Severidade do impacto
Probabilidade de ocorrncia
Durao do impacto
Comerciais:
Impactos
Contaminao do solo
ou da gua
Conservao
de
recursos naturais
Reduo de emisses
para a atmosfera
Indicadores de desempenho
-
Quantidade de matrias-primas
ou energia utilizada
Quantidade de emisso de CO2
Produo de resduos por
quantidade
de
produtos
acabados
Eficincia no uso de materiais e
energia
Nmero
de
incidentes
ambientais
Exemplo integrado:
- Objetivo: reduzir a energia requerida para operaes industriais
- Meta: atingir uma reduo de 10% no consumo de energia em relao ao ano anterior
- Indicador: quantidade de combustveis e energia eltrica por unidade de produo
4.4 Implementao e Operao
Esse princpio recomenda que para que haja uma efetiva implantao da Srie ISO 14001,
a empresa deve desenvolver os mecanismos de apoio necessrios para atender o que est
previsto em sua poltica, e nos seus objetivos e metas ambientais.
4.4.1 Recursos, funes, responsabilidades e autoridades
Texto da Norma
A administrao deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para estabelecer,
implementar, manter e melhorar o sistema da gesto ambiental. Esses recursos incluem recursos
humanos, qualificaes especficas, tecnologia e recursos financeiros
Funes, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas,
visando facilitar uma gesto ambiental eficaz.
A alta administrao deve indicar representante(s) especfico(s) da administrao, o(s) qual(is),
independentemente de outras responsabilidades, deve(m) ter funo, responsabilidade e
autoridades definidas para:
a) Assegurar que um sistema da gesto ambiental seja estabelecido, implementado e
mantido em conformidade com os requisitos desta Norma
b) Relatar alta administrao sobre o desempenho do sistema da gesto ambiental para
anlise, incluindo recomendaes para melhoria
4.4.2 Competncia, Treinamento e Conscientizao
A empresa deve estabelecer procedimentos que propiciem aos seus empregados a
conscientizao da importncia e responsabilidade:
em atingir a conformidade com a poltica ambiental
em avaliar os impactos ambientais significativos, reais ou potenciais de suas atividades, os
benefcios ao meio ambiente que possam resultar da melhoria no seu desempenho
pessoal, bem como as conseqncias potenciais da inobservncia dos procedimentos
operacionais recomendados
identificar as necessidades de treinamento, particularmente aos empregados cujas
atividades possam provocar impactos ambientais significativos sobre o meio ambiente
A administrao deve decidir sobre o nvel de detalhamento dos programas de treinamento e
conscientizao. Segundo a Norma, os programas devem ter os seguintes elementos:
1. Identificao das necessidades de treinamento dos empregados
2. Desenvolvimento de um plano de treinamento que atenda s necessidades definidas
3. Verificao da conformidade do programa com os requisitos legais ou organizacionais
4. Treinamento de grupos especficos de empregados
5. Documentao e avaliao do treinamento recebido
Texto da Norma
A organizao deve assegurar que qualquer pessoa que, para ela ou em seu nome, realiza tarefas
que tenham potencial de causar impacto(s) ambiental(is) significativo(s) identificados pela
organizao, seja competente com base em formao apropriada, treinamento ou experincia,
devendo obter os registros associados.
A organizao deve identificar as necessidades de treinamento associadas com seus aspectos
ambientais e seu sistema da gesto ambiental. Ela deve prover treinamento ou tomar alguma ao
para atender a essas necessidades, devendo manter os registros associados.
A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para fazer com que as pessoas que
trabalhem para ela ou em seu nome, estejam conscientes:
a) Da importncia da conformidade com a poltica ambiental, procedimentos e requisitos do
sistema da gesto ambiental
b) Das aspectos ambientais significativos e respectivos impactos reais ou potenciais
associados com seu trabalho, e dos benefcios ao meio ambiente provenientes da melhoria
do seu desempenho pessoal
c) Das funes e responsabilidades em atingir a conformidade com os requisitos do sistema
da gesto ambiental
d) Das potenciais conseqncias da inobservncia de procedimentos especificados
4.4.3 Comunicao
A empresa deve criar e manter procedimentos para a comunicao interna e externa.
Desta forma:
_devem ser criados canais de comunicao organizacional e tcnica entre os vrios nveis e
funes dentro da organizao;
_a empresa deve receber, documentar e responder a comunicao relevante recebida das
partes externas interessadas nos aspectos ambientais e no sistema de gesto ambiental;
_manter registros das decises relativas aos aspectos ambientais importantes e sua
comunicao s partes externas envolvidas.
A identificao do tipo de divulgao pode ter impacto positivo sobre a imagem da instituio,
definindo um pblico de maior interesse e desenvolvendo estratgias de comunicao externa.
Selecionar canais favorveis, veculos e forma de comunicao deixando claro a inteno de
periodicidade da comunicao.
Texto da Norma
Com relao a seus aspectos ambientais e ao sistema da gesto ambiental, a organizao deve
estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:
a) Comunicao interna entre os vrios nveis e funes da organizao
b) Recebimento, documentao e resposta a comunicaes pertinentes oriundas de partes
interessadas externas.
A organizao deve decidir se realizar comunicao externa sobre seus aspectos ambientais
significativos, devendo documentar sua deciso. Se a deciso for comunicar, a organizao deve
estabelecer e implementar mtodo(s) para esta comunicao externa.
4.4.4 Documentao
Texto da Norma
A documentao do sistema da gesto ambiental deve incluir:
a) Poltica, objetivos e metas ambientais.
b) Descrio do escopo do sistema da gesto ambiental.
c) Descrio dos principais elementos do sistema da gesto ambiental e sua interao e
referncia aos documentos associados.
d) Documentos incluindo registros, requeridos por esta Norma,
e) Documentos incluindo registros, determinados pela organizao como sendo necessrios para
assegurar o planejamento, operao e controle eficazes dos processos que estejam
associados com seus aspectos ambientais significativos.
Os documentos exigidos pela Srie ISO 14001 devem obedecer a procedimentos para o
seu controle, de maneira que toda a documentao :
Possa ser localizada facilmente
Sejam periodicamente analisados e revisados quando necessrios e aprovados, quanto
sua adequao, por pessoal autorizado
Para facilitar o uso da documentao (ISO 14.004), recomenda manter um sumrio para:
Ordenar os documentos relativos a poltica, objetivos e metas
Descrever os meios para atingi-los
Documentar as principais atribuies, responsabilidades e procedimentos
Documentar as principais atribuies, responsabilidades e procedimentos
Fazer referncia documentao correlata e descrever outros elementos do sistema de gesto
da organizao, quando apropriado
Demonstra que os elementos do SGA so adequados organizao e esto implementados
4.4.5 Controle de Documentos
Texto da Norma
Os documentos requeridos pelo sistema da gesto ambiental e por esta Norma devem ser
controlados. Registros um tipo especial de documentos e devem ser controlados de acordo com
os requisitos estabelecidos em 4.5.4.
A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:
a) Aprovar documentos quanto sua adequao antes de seu uso
b) Analisar e atualizar, conforme necessrio, e reaprovar documentos
c) Assegurar que as alteraes e a situao atual da reviso de documentos sejam
identificadas
d) Assegurar que as verses relevantes de documentos aplicveis estejam disponveis em
ponto de uso
e) Assegurar que os documentos permaneam legveis e prontamente identificveis
f) Assegurar que os documentos de origem externa determinados pela organizao como
sendo necessrios ao planejamento e operao do sistema da gesto ambiental sejam
identificados e que sua distribuio seja controlada
g) Prevenir a utilizao no intencional de documentos obsoletos e utilizar identificao
adequada nestes, se forem retidos para quaisquer fins.
4.4.6 Controle operacional
O controle operacional pressupe a identificao por parte da empresa das operaes e
atividades potencialmente poluidoras. Este controle visa garantir o desempenho ambiental da
empresa, no que diz respeito ao compromisso obrigatrio expresso na Poltica Ambiental, no que
se refere preveno da poluio.
O controle operacional deve consistir de atividades relacionadas preveno da poluio
e conservao de recursos em novos projetos, em modificaes de processos e nos lanamentos
de novos produtos e embalagens.
Texto da Norma
A organizao deve identificar e planejar aquelas operaes que estejam associadas aos aspectos
ambientais significativos identificados de acordo com sua poltica, objetivos e metas ambientais,
para assegurar que elas sejam realizadas sob condies especificadas por meio de:
Estabelecimento, implementao e manuteno de procedimentos(s) documentado(s),
para controlar situaes onde sua ausncia possa acarretar desvios em relao sua
poltica e aos objetivos e metas ambientais
Determinao de critrios operacionais nos procedimentos
Estabelecimento, implementao e manuteno de procedimentos(s) associados aos
aspectos ambientais significativos identificados de produtos e servios utilizados pela
organizao, e a comunicao de procedimentos e requisitos pertinentes a fornecedores,
incluindo-se prestadores de servio
10
11
Referncia Bibliogrfica :
Moreira, Maria Suely. Estratgia e Implantao do Sistema de Gesto Ambiental Modelo ISO
14000. Nova Lima: INDG Tecnologia e Servios Ltda., 2006.
12