LA PRENDA Y

GARANTA MOBILIARIA
DE NUESTRO SISTEMA
JURDICO
La importancia de un sistema de garantas, es que ste
responda no slo a las necesidades actuales de nuestra
sociedad, sino que tambin se convierta en instrumento de
desarrollo, y facilite la generacin de riqueza, esto debe
realizarse buscando el equilibrio justo en las relaciones
econmicas entre deudores y acreedores

LA PRENDA Y
GARANTA
MOBILIARIA

LA PRENDA Y GARANTA MOBILIARIA DE NUESTRO SISTEMA

JURDICO
ESTUDIO Y ANLISIS DE LA PRENDA Y GARANTA MOBILIARIA DE NUESTRO
SISTEMA JURDICO, PRECISAR LAS INNOVACIONES Q CONCIDEREN POSITIVAS O
NEGATIVAS
ANTECEDENTES:
En el tema de garantas reales, nuestro pas como aquellos, en los cuales se ha recibido
una fuerte influencia de Europa continental, se aprecia que las codificaciones que tuvieron
como fuente la reconocida tradicin del sistema jurdico romano, presentaban esquemas y
diseos rgidos, regulados por criterios que respondan por lo general a algn gremio o
actividad econmica; existiendo la percepcin de una, aparente, limitacin en cuanto a los
bienes que podran ser objeto de alguna garanta, y una sobre regulacin o regulacin
superpuesta, que no facilitaba el acceso al crdito y la fluidez de la economa ; segn
la evidencia emprica mostrada por diversos estudios planteando un cambio en la
sociedad y en la economa desde la ley, el nuevo paradigma es entonces el cambio
econmico desde el diseo del legislador precisar las innovaciones que consideren
positivas o negativas, en este cambio de la nueva garanta sobre bienes muebles.
CDIGO CIVIL: No puede dejar de mencionarse nuestro actual cdigo civil, como
principal norma cuyo diseo desplego la suficiente inercia para que el diseo de la actual
garanta mobiliaria ingresara a nuestro sistema jurdico, cediendo casi toda su esencia,
as el diseo del Common Law americano cedi mucho al Romanismo de nuestro pas. El
Cdigo de Comercio y las leyes especiales que regulaban las diferentes garantas
prendarias, tambin hicieron lo propio a travs de sus diferentes actores; por cuanto el
nuevo diseo tena que satisfacer las expectativas de toda la diversidad de acreedores, y
recurdese que una de los principales argumentos para el cambio era ampliar tambin el
universo de deudores. Debe entenderse que la opcin de la preferente por una ley
especial frente al reto de modificar todas las estructuras de un Cdigo es precisamente no
slo evitar la fatiga, sino tambin el temor a modificar otras instituciones jurdicas y evitar
as mayores inconsistencias normativas. De esta forma nuestro pas marca distancia de la
actual opcin francesa, cuyas opciones nos inspir en el pasado.
EL RGIMEN DE PRENDAS
En nuestro pas tuvo su regulacin no slo en dos Cdigos, Cdigo Civil y Cdigo de
Comercio, al igual que en la mayora de pases de tradicin Romana, sino tambin en
leyes especiales: Como D. Leg. 109, Ley N 2347, Ley N2402, Ley N 27261, Ley N
6565, Ley N 2411, entre otras. Esta regulacin fue sustituida por la Ley N 28677, Ley de
Garanta Mobiliaria (LGM), que entr en vigencia el 30 de mayo de 2006, la cual segn su
exposicin de motivos pretende un cambio en la amplitud del objeto de la garanta, en su
configuracin y en los mecanismos para su ejecucin, norma que haba tratado ser
adecuada y sistematizada a nuestro ordenamiento jurdico, introduciendo o mejor dicho
volviendo a introducir algunos preceptos que fueron abolidos por el Romanismo francs.

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IMPORTANCIA
La importancia de un sistema de garantas, es que ste responda no slo a las
necesidades actuales de nuestra sociedad, sino que tambin se convierta en instrumento
de desarrollo, y facilite la generacin de riqueza, esto debe realizarse buscando el
equilibrio justo en las relaciones econmicas entre deudores y acreedores, relaciones que
no deben estar ajenas a contenidos ticos o morales propios; as un ordenamiento jurdico
ideal para los acreedores no lo ser para los deudores y viceversa, no quiero pecar de
relativista en este aspecto que es bastante concreto, sin embargo la carga historicista de
esta relacin en nuestro pas nos permite la siguiente reflexin: - importar un diseo
legislativo por su novedad, no es un buena razn en ninguna parte, ms bien debemos
adecuarlo a la naturaleza, dinamismo y complejidad de las relaciones econmicas que
nos son propias, sin dejar de atender las motivaciones (no necesariamente legales) que
desincentivan o anclen el crecimiento econmico en un esquema de desarrollo humano.
Causa o finalidad
El cumplimiento de la funcin econmica de la Garanta Mobiliaria, se traduce en el
aspecto individual y en el aspecto colectivo, el primero por cuanto satisface la
necesidad de financiamiento, y en el segundo por cuanto se incrementa el mercado
de crdito; tambin se cumple una funcin social al facilitar la movilidad social y mejora
econmica de los participantes en este mercado. En trminos amplios El crdito dinamiza
los diferentes sectores de la economa, as como genera un beneficio directo para el
solicitante, pues le apoya en sus actividades que requieren inversin, tambin las
entidades financiera pueden generar las utilidades y obtener ganancias por sus
accionistas. En este sentido debe leerse el art. 140, inciso 3 del Cdigo Civil, esto por
cuanto conforme con la doctrina moderna este acto jurdico tiene un fin especfico en
cuanto tal.
TEMAS DE DISCUSIN:
A continuacin se cita los principales temas que citan diferentes juristas de nuestro pas,
respecto a la aplicacin de la garanta mobiliaria en su aspecto funcional, econmico,
social, y de coherencia legislativa: Mario Castillo Freyre80, respecto de la ejecucin de la
Garanta Mobiliaria, nos indica que la regulacin de la GM presenta los siguientes
problemas:
El pacto comisorio, es una forma de auto tutela, contraria a los principios bsicos de
administracin de justicia, y adems son muchos los abusos susceptibles de configurarse.
Se favorecer injustamente al acreedor.
- Tambin podr ser representante una empresa cuya composicin accionaria sea similar
a la de la empresa acreedora. - El representante, es un mero tramitador.
- Se favorece la usura con artculos 47 y 53 de la LGM.

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- La norma se encuentra pensada en funcin de personas que poseen conocimientos y
recursos, de manera tal que tienen acceso al crdito, pero, ellas no constituyen el grueso
de nuestra poblacin.
Rolando Castellares Aguilar
Nos habla de una serie de defectos en el diseo que generan inconsistencias normativas,
veamos:
- Respecto al orden de pago con producto de ejecucin de GM, que difiere del establecido
en el Cdigo Civil Art. 1257; lo mismo puede decirse respecto a los frutos del bien
afectado en garanta.
- Pueden ser objeto de GM todos los TV, excepto Cheque, Warrant y Certificado de
Depsito, incluyendo aquellos amparados con hipoteca; pero de acuerdo a la ley de la
materia, pero Ttulos Valores que representan derechos reales, no pueden ser endosados
en garanta (Art.47LTV) - No puede ser objeto de GM, la CTS.
- Respecto al Pacto Comisorio: Si el bien adjudicado tiene menor valor que la deuda,
acreedor podr exigir el pago mediante emisin de un ttulo con mrito ejecutivo o en la
va de proceso de ejecucin. Si bien tiene mayor valor que deuda y acreedor no paga la
diferencia en 10 das de su notarial, deudor podr exigir pago de la multa (no menos de 5
veces el saldo), intereses, gastos, en va sumarsima. La adjudicacin no opera si no paga
saldo o multa. por qu sumarsima y no ejecutiva? (problema de cuanta) por qu no
poda haber emitido tambin un ttulo con mrito ejecutivo? Si el deudor cobra la multa, ya
no puede cobrar el saldo
- Respecto de la transformacin del bien, no es condicin de que nuevo bien tenga mayor
valor, por lo que la transformacin puede generar disminucin del valor.
Ronald Crdenas krentz
Indica los siguientes problemas y aspectos en los cuales la LGM, debe ser mejorada y
sistematizada:
- Los Bancos pueden caer en la tentacin de solicitar innecesariamente al deudor que
pide un prstamo, dar en garanta todo su patrimonio.
- Posibilidad de abusos por el establecimiento del pacto comisorio o en la aplicacin de la
garanta sbana.
Ricardo Beaumont Callirgos
indica que la nueva ley contravendra la Decisin 487 de la CAN sobre Hipoteca,
Privilegios y Embargo Preventivo de Buques, con relacin al procedimiento para la venta
de buques, el cual debe tener el tratamiento como inmueble para seguir siendo objeto de
la hipoteca mobiliaria y no como mueble, que es lo que plantea la Ley 28677.

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Eduardo Laos de Lama
Estamos en un sistema pro-acreedor, afectando la seguridad jurdica, podran darse
mecanismos abusivos.
- Con el nuevo sistema habr un doble costo por constituir el acto, por escritura pblica y
luego por formulario. - Mara Murillo Pearanda indica que, al eliminarse la figura de la
prenda del Cdigo Civil, los sencillos procedimientos que antes haba en Cajas
Municipales, adonde las personas recurran para dejar un bien y pedir un pequeo
prstamo, ya no se podran dar. Asimismo indica que la GM que se inscribe en el registro,
debera denominarse hipoteca mobiliaria, y la distincin en la ejecucin de muebles e
inmuebles no tiene sentido.