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Sistema de Gesto
Energtica
Guia Prtico
Promotor do estudo:
NDICE
1.
Introduo..................................................................................................................... 6
1.2.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.4.
2.
2.1.1.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.4.1.
2.3.
2.3.1.
2.3.1.1.
Anlise do uso e consumo de energia. Metodologias: walk-through audit,
diagnstico energtico e auditoria energtica detalhada ............................................ 23
2.3.1.2.
2.3.1.3.
2.3.1.4.
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
2.4.
2.3.4.1.
2.3.4.2.
2.4.1.
2.4.1.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.4.3.1.
Controlo documental.................................................................................. 38
2.4.3.2.
2.4.4.
Integrar critrios energticos na conceo de instalaes, processos ou
produtos 42
2.4.5.
Integrar critrios energticos na aquisio de energia, servios, produtos e
equipamentos ..................................................................................................................... 43
2.5.
2.5.1.
2.5.2.
2.5.3.
2.5.4.
2.5.5.
2.6.
2.6.1.
2.6.2.
2.7.
2.7.1.
3.
3.3. Integrao dos sistemas de monitorizao dos consumos de energia nos sistemas
de informao da empresa .................................................................................................... 57
4.
4.2.
4.3.
4.4.
5.
6.
DEFINIES ......................................................................................................................... 66
NDICE DE TABELAS
Tabela 1 Vantagens e desvantagens da implementao de um SGE de acordo com a ISO
50001............................................................................................................................................. 6
Tabela 2 Requisitos da Norma ISO 50001 .................................................................................. 9
Tabela 3 Integrao da ISO 50001, ISO 90001 e ISO 140001 ................................................... 11
Tabela 4 Exemplo de matriz a utilizar durante a realizao de GAP Analysis e respetivo
seguimento.................................................................................................................................. 15
Tabela 5 Integrao de sistemas, requisito responsabilidades da gesto de topo (4.2) ......... 16
Tabela 6 Exemplo de formulrio de registo da definio do mbito do SGE de uma
organizao ................................................................................................................................. 18
Tabela 7 Integrao de sistemas, requisito Poltica energtica (4.3)....................................... 19
Tabela 8 Walk-through audit.................................................................................................... 24
Tabela 9 Diagnstico energtico geral ..................................................................................... 24
Tabela 10 Diagnstico energtico direcionado ........................................................................ 25
Tabela 11 Auditoria oficial, detalhada e global (DL 71/2008, Lei 7/2013) ............................... 25
Tabela 12 Enquadramento da ISO 50001 face ao SGCIE e ao SCE ........................................... 26
Tabela 13 - Identificao dos usos significativos de energia....................................................... 28
Tabela 14 - Exemplo de aplicao de critrios na pontuao de oportunidades de melhoria ... 30
Tabela 15 Exemplo de diferentes tipos de Indicadores de Desempenho Energtico (IDEs) .. 32
Tabela 16 - Exemplo de objetivos energticos e metas energticas: ......................................... 33
Tabela 17 Exemplo resumido de um plano de ao para gesto de energia .......................... 34
Tabela 18 - Exemplo de estrutura de um plano de ao para a gesto de energia.................... 35
Tabela 19 Integrao de sistemas, requisito Comunicao (4.5.3).......................................... 37
Tabela 20 Documentos a incluir no Sistema de Gesto de Energia ......................................... 38
Tabela 21 Integrao de sistemas, requisito Requisitos da documentao (4.5.4.1) e Controlo
documental (4.5.4.2) ................................................................................................................... 39
Tabela 22 - Exemplo de formulrio para regstar o controlo operacional ................................... 41
Tabela 23 - Exemplo de formulrio para registar o plano de medio de energia ..................... 45
Tabela 24 - Exemplo de exigncias legais a considerar na implementao de um SGE ............. 46
Tabela 25 Integrao de sistemas, requisito no conformidades, correes, aes corretivas
e aes preventivas (4.6.4) ........................................................................................................ 48
Tabela 26 Formulrio para Aes Corretivas / Preventivas do Sistema de Gesto de Energia 49
Tabela 27 Exemplos de registos em cada uma das etapas da metodologia PDCA .................. 50
Tabela 28 Evoluo do consumo e do custo de energia entre 2011 e 2012 na LOGOPLASTE
Estarreja ...................................................................................................................................... 58
Tabela 29 Principais processos e equipamentos consumidores de energia na LOGOPLASTE
Estarreja ...................................................................................................................................... 58
Tabela 30 Principais medidas de eficincia energtica implementadas na LOGOPLASTE
Estarreja ...................................................................................................................................... 58
Tabela 31 Evoluo do consumo e do custo de energia entre 2011 e 2012 na CORKRIBAS ... 59
Tabela 32 Principais processos e equipamentos consumidores de energia na CORKRIBAS.... 59
Tabela 33 Principais medidas de eficincia energtica implementadas na CORKRIBAS ......... 60
Tabela 34 Categorias de produtos e respetivas marcas prprias da PROCALADO ................. 60
Tabela 35 Projetos de eficincia energtica do Grupo AMORIM ............................................ 63
Tabela 36 Medidas de eficincia energtica implementadas pelo Grupo AMORIM ............... 63
Tabela 37 Medidas de eficincia energtica em estudo pelo Grupo AMORIM ....................... 64
NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Evoluo do nmero de certificaes ISO 50001 a nvel mundial ............................... 7
Figura 2 Metodologia Plan-Do-Check-Act (PDCA) ...................................................................... 8
Figura 3 Atividades a desenvolver no mbito do Sistema de Gesto de Energia .................... 10
Figura 4 - Cumprimento dos requisitos da norma NP EN ISO 50001:2012 ................................. 15
Figura 5 - Cumprimento dos requisitos do captulo planeamento energtico ........................... 15
Figura 6 mbito do SGE de uma organizao .......................................................................... 18
Figura 7 Processo de planeamento energtico ........................................................................ 22
Figura 8 Diagrama de pareto .................................................................................................... 27
Figura 9 Etapas na recolha de informao para o processo de reviso pela gesto ............... 51
Figura 10 - Entradas e sadas do processo de reviso do SGE pela gesto de topo da
organizao ................................................................................................................................. 52
Figura 11 Objetivos de um Sistema de Monitorizao Remota dos consumos de energia ..... 54
Figura 12 Principais componentes de um Sistema de Monitorizao Remota........................ 54
Figura 13 Exemplos de dashboards personalizados definidos pelo utilizador num SMR ........ 56
Figura 14 Exemplo de parmetros monitorizados num Sistema de Monitorizao Remota .. 57
Figura 15 Frum de Eficincia Energtica do Grupo Amorim .................................................. 62
Desvantagens
complexo e demorado;
implementao do sistema de
topo.
A manter-se esta tendncia, isto significa que se ir generalizar cada vez mais, a nvel mundial,
uma abordagem sistemtica da gesto de energia nas organizaes, sendo este um sinal muito
positivo no que respeita melhoria do desempenho energtico da decorrente, assim como
diminuio da intensidade carbnica das organizaes, dois dos principais objetivos da norma.
Um facto que merece ser destacado o elevado nmero de certificaes registadas na
Alemanha, com mais de 3200 certifices em Maro de 2014, quase metade das certificaes a
nvel mundial. Portugal registava nessa data apenas uma dezena de certificaes ISO 50001.
1.3.1. Metodologia Plan-do-Check-Act e principais elementos
A Norma ISO 50001 baseada na metodologia conhecida como Plan-Do-Check-Act (PDCA) e
incorpora a gesto de energia nas prticas dirias das organizaes, como ilustrado na Figura 2.
No contexto da Gesto da Energia, a abordagem PDCA pode ser descrita da seguinte forma:
Plan (planear): realizar a avaliao energtica e estabelecer a linha de base, os
indicadores de desempenho energtico (IDE), objetivos, metas e planos de ao
necessrios para produzir resultados que vo melhorar o desempenho energtico de
acordo com a poltica de energia da organizao;
Do (executar): implementar os planos de ao de gesto de energia, incluindo
procedimentos e processos, com o objetivo de melhorar o desempenho energtico;
Check (verificar): monitorizar e medir os processos e produtos, as caractersticas chave
das operaes que determinam o desempenho energtico face poltica energtica e
aos objetivos, e relatar os resultados;
Act (atuar): empreender aes que visem melhorar continuamente o desempenho do
SGE face aos resultados atingidos.
A Norma ISO 50001 apresenta os seguintes requisitos, agrupados de acordo com a metodologia
PDCA (tabela 2).
Planear (P)
Executar (D)
Verificar (C)
4.6 Verificao
4.6.1 Monitorizao, medio e anlise
4.6.2 Avaliao da conformidade com exigncias legais e outros
requisitos
4.6.3 Auditoria interna ao Sistema de Gesto de Energia
4.6.4 No-conformidades, correes, aes corretivas e aes
preventivas
4.6.5 Controlo dos registos
Atuar (A)
10
1.3.2.
Um Sistema de Gesto de Energia cumprindo os requisitos da Norma ISO 50001 pode ser
implementado de forma independente ou ser integrado com outros sistemas de gesto,
sobretudo com os relativos gesto da qualidade ou ambiente:
- Sistema de Gesto da Qualidade (ISO 90001);
- Sistema de Gesto Ambiental (ISO 140001);
- Outros. Exemplo: Sistema de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho (OHSAS 18001).
Para uma anlise mais detalhada sobre a integrao entre a ISO 50001, ISO 90001 e ISO 14001
apresenta-se a tabela 3, que compara os principais requisitos das normas tendo em vista
assegurar-se a integrao dos sistemas de gesto de uma organizao. Deve referir-se que esta
integrao est facilitada pelo facto destes sistemas de gesto, semelhana do que sucede
com o Regulamento Comunitrio EMAS, estarem baseados na metodologia PDCA, abordada no
captulo 1.3.1.
Desta forma possvel proceder-se integrao e consolidao dos vrios sistemas de gesto
com o sistema de gesto de energia de acordo com a ISO 50001, o que facilita a implementao
deste, e potencia ganhos de eficincia na organizao, com ganhos em termos de recursos
humanos, tempo e recursos financeiros envolvidos. Este processo implica a consolidao bemsucedida de responsabilidades a nvel dos vrios, sendo recomendvel avaliar a existncia de
um responsvel global pelo sistema integrado de gesto, que reporte gesto de topo da
organizao.
Tabela 3 Integrao da ISO 50001, ISO 90001 e ISO 140001
ISO 9001
ISO 14001
Poltica ambiental
(4.2)
Objetivos, metas e
programas (4.3.3)
Objetivos energticos,
metas energticas e
planos de ao para a
gesto de energia (4.4.6)
Comprometimento da gesto
(5.1), responsabilidade e
autoridade (5.5.1) e
representante da gesto (5.5.2)
Recursos,
atribuies,
responsabilidades e
autoridade (4.4.1)
PLANEAR (PLAN)
Avaliao energtica
(4.4.3), consumo
energtico de
referncia (4.4.4.)
Indicadores desemp.
energtico (4.4.5)
Fonte: Elaborao prpria com base na Norma NP EN ISO 50001:2012
11
ISO 14001
EXECUTAR (DO)
Competncias, formao e
sensibilizao (6.2.2.)
Competncias,
formao e
sensibilizao (4.4.2)
Competncias, formao
e sensibilizao (4.5.2.)
Comunicao (4.4.3)
Comunicao (4.5.3)
Documentao
(4.4.4), Controlo dos
documentos (4.4.5)
Requisitos da
documentao (4.5.4.1),
Controlo doc. (4.5.4.2)
12
Conceo e desenvolvimento
(7.3)
Conceo (4.5.6)
Compras (7.4)
Aprovisionamento
de energia, seus
servios, produtos e
equipam (4.5.7)
VERIFICAR (CHECK)
Controlo do produto no
conforme (8.3), ao
corretiva (8.5.2) e ao
preventiva (8.5.3.)
No conformidades,
aes corretivas e aes
preventivas (4.5.3)
No conformidades,
correes, aes
corretivas e aes
preventivas (4.6.4)
Auditorias internas
(8.2.2)
Auditorias internas
(4.5.5)
Monitorizao e
medio dos processos
(8.2.3), monitorizao e
medio do produto
(8.2.4) e anlise de
dados (8.4)
Monitorizao e
medio (4.5.1)
Monitorizao, medio
e anlise (4.6.1)
ATUAR (ACT)
Reviso pela Gesto
(5.6)
Desta forma, fundamental que uma organizao que se pretenda certificar pela norma ISO
50001 implemente um sistema eficaz de monitorizao dos consumos energticos.
Para tal deve proceder-se instalao do hardware necessrio para a recolha e armazenamento
de dados sobre a evoluo dos consumos de energia e de diversas outras variveis relevantes,
assim como desenvolver o software ajustado s reais necessidades da organizao em termos
do processamento e disponibilizao de informao que seja til para uma gesto eficiente dos
uso e consumos de energia na organizao.
A informao recolhida pelos sistemas de monitorizao dos consumos energticos permitir
assim a obteno de informao necessria para se fazer a avaliao energtica inicial da
organizao (requisito 4.4.3) e definir o consumo energtico de referncia (requisito 4.4.4).
Desta forma permitir organizao definir o conjunto de indicadores de desempenho
energtico (requisito 4.4.5) que devero ser monitorizados pela organizao, tarefa para a qual
os sistemas de monitorizao tero um papel fundamental.
Relativamente ao requisito 4.4.6 (objetivos, metas e planos de ao), a recolha e processamento
de informao sobre a evoluo dos usos e consumos de energia fundamental para avaliar o
nvel de cumprimento dos objetivos e metas energticas definidos pela organizao, assim como
avaliar os resultados obtidos com a implementao dos planos de ao, permitindo o seu ajuste
caso as aes previstas no estejam a ter os resultados estimados.
No que diz respeito ao requisito 4.5.5 (controlo operacional), os sistemas de monitorizao
permitem avaliar a eficincia dos procedimentos operacionais na melhoria do desempenho
energtico, de forma a poderem ser introduzidos ajustes
Finalmente, os sistemas de monitorizao so essenciais para o cumprimento do requisito 4.6.1
relativo monitorizao, medio e anlise das caractersticas-chave.
Em sntese, os sistemas de monitorizao dos consumos energticos so uma pea essencial
para uma implementao bem-sucedida do sistema de gesto de energia por parte da
organizao, assim como na melhoria do desempenho energtico. Esta temtica ser
desenvolvida no captulo 3.
13
14
Caso prtico Registos a elaborar durante a auditoria interna inicial ao SGE (Gap Analysis)
Antes da realizao da auditoria interna inicial (Gap Analysis), a equipa auditora dever analisar
os seguintes documentos a fornecer pela organizao:
Setor da
organizao
Gap Analysis
Identificao
da falha
Medidas a
adotar
Requisitos gerais
Responsabilidade
da gesto
15
De referir que as organizaes que j tenham um sistema de gesto de qualidade (ISO 90001)
e/ou um sistema de gesto ambiental (ISO 14001), podem facilmente cumprir este requisito
atravs da integrao dos sistemas de gesto (tabela 5).
Tabela 5 Integrao de sistemas, requisito responsabilidades da gesto de topo (4.2)
ISO 9001
ISO 14001
Recursos, atribuies,
responsabilidades e
autoridade (4.4.1)
16
Operacional e manuteno;
Jurdica;
Formao / recursos humanos:
Comunicao / marketing;
Engenharia / projetos;
Compras.
17
Organizao
ISO 50001
Fbrica com
consumo intensivo
de energia
SGCIE
Frota de camies
RGCE Transportes
Edifcio de servios
SCE
Por sua vez, as fronteiras do SGE de uma organizao dizem respeito aos limites fsicos ou
geogrficos e/ou limites organizacionais conforme definidos pela organizao. Exemplos das
fronteiras do SGE so um processo, um grupo de processos, uma instalao, toda a organizao
ou vrias instalaes sob o controlo da mesma organizao. Na tabela 6 apresenta-se o exemplo
de um formulrio a preencher no processo de definio do mbito do SGE.
Tabela 6 Exemplo de formulrio de registo da definio do mbito do SGE de uma organizao
DEFINIO DO MBITO
Tpico
Atividades / Operaes
Instalaes / Edifcios
Equipa de gesto / Decises
Fonte: Elaborao prpria
18
ISO 14001
19
[A organizao] est consciente que o cumprimento da sua misso e dos seus objetivos se deve orientar no apenas pelo
benefcio econmico mas tambm pelo equilbrio em matria social e ambiental. Por isso, tem um forte compromisso com a
melhoria do seu desempenho energtico, apostando na poupana e na eficincia energticas para contribuir para a proteo
do meio ambiente, mediante uma reduo das emisses de gases com efeito de estufa (GEE) da nossa atividade.
[A organizao] dispe de equipamentos, ferramentas informticas e uma metodologia de trabalho que, em conjunto com um
pessoal altamente qualificado e experiente tornam possvel a anlise do consumo energtico e a avaliao do consumo timo
que permita satisfazer as mesmas necessidades com um menor consumo de energia, conseguindo assim uma poupana
considervel e uma maior eficincia energtica.
A Administrao da organizao aposta em alcanar um desempenho energtico melhorado nas suas instalaes assumindo
os seguintes compromissos:
1.
2.
Promover o uso eficiente e a poupana de energia mediante a aplicao das melhores tcnicas nas suas instalaes.
3.
Implementar tecnologias e melhorar as existentes para consumir energia nas suas instalaes de forma mais eficiente.
4.
Melhorar os hbitos de consumo de energia, no que diz respeito poupana de energia por parte dos trabalhadores
e de qualquer pessoa que utilize as suas instalaes.
5.
6.
Em geral, preservar o meio ambiente mediante as aes anteriormente mencionadas e contribuir para a reduo das
emisses de gases com efeito de estufa (GEE), em linha com as polticas locais, regionais, nacionais e internacionais
existentes.
7.
Apoiar a aquisio de produtos eficientes no consumo de energia com o objetivo de melhorar o desempenho
energtico.
8.
Assumir o compromisso de cumprir com os requisitos aplicveis relacionados com os usos e consumos de energia.
DATA
ASSINATURA DA ADMINISTRAO
20
Fonte: www.celbi.pt
21
22
Nos pontos seguintes seguintes ir proceder-se descrio detalhada de cada uma destas
atividades.
23
24
25
26
Tabela 12 Enquadramento da ISO 50001 face ao SGCIE e ao SCE
ISO 50001
SGCIE
RGCE
SCE (RSECE)
Auditoria energtica
(art. 6)
Auditoria energtica
(art. 11)
Auditoria energtica
(art. 7)
Intensidade
energtica e
carbnica (art. 7)
Consumos
especficos (art. 14)
Consumos especficos
(art. 31)
Plano de
racionalizao
(art. 7)
Plano de
racionalizao
(art. 15)
Plano de racionalizao
(art. 7)
Relatrio de
progresso
(art. 9)
Monitorizao,
medio e relat. de
progresso (art. 17)
PLANEAR (PLAN)
EXECUTAR (DO)
Medidas de melhoria
(art. 7)
VERIFICAR (CHECK)
Monitorizao e medio
(4.6.1)
ATUAR (ACT)
Relatrio final
(art. 9)
Relatrio final
(art. 18)
Fonte: Elaborao prpria com base na Norma NP EN ISO 50001:2012, no SGCIE, SCE e RGCE
27
Descrio da tarefa
A compreenso dos sistemas energticos da organizao e sobre a quantidade de energia que
consomem deve ser o primeiro passo na determinao dos usos significativos de energia. Assim
revela-se necessrio elaborar uma listagem de equipamentos consumidores de energia, antes de
proceder anlise sobre como que a energia consumida pela organizao. Devem reunir-se
elementos como os diagramas de fluxo do processo e uma listagem de equipamentos das
instalaes em anlise. Outra informao relevante a ser reunida so dados sobre as horas de
operao e a capacidade de carga dos vrios equipamentos e processos. Este tipo de informao
ser necessria para determinar o consumo de energia nos vrios sistemas e para desenvolver o
balano energtico. Outra informao a verificar so os dados dos sistemas de medio e
monitorizao existentes. Finalmente necessrio identificar o pessoal que pode ter ou tem
impacto nos usos significativos de energia e que podem afetar de forma direta a forma como a
energia adquirida, utilizada ou consumida dentro da organizao
Desenvolver
um balano
energtico
Determinar os
critrios de
significncia
Para alm dos critrios relacionados com o consumo substancial de energia e o potencial
considervel para melhorias do desempenho, as organizaes podem refinar os seus critrios
para classificar os usos de energia como significativos tendo em considerao outros fatores tais
como a pegada carbnica, preocupaes de sade e segurana ou custos de energia. Se
apropriado, a equipa de energia pode determinar outros critrios possveis de relevncia ao
rever, por exemplo, os requisitos legais e outros requisitos (o compromisso para com a reduo
dos gases com efeito de estufa, por exemplo), ou os planos de negcio (a reduo de custos pode
ser o fator mais importante nos perodos de crise e a definir-se a fonte de energia mais cara
como uma prioridade, ou um sistema de energia com maior potencial para a reduo de custos
pode ser considerado uma prioridade). Na indstria tipicamente se aplica a regra 80/20, isto ,
existem poucos sistemas de energia que consumem a maioria da energia numa instalao. Da
ser relevante a organizao focar-se nesses sistemas e aplicar os critrios definidos para
determinar os usos significativos de energia.
Registar os
usos
significativos
de energia e o
mtodo
Um dos documentos importantes a incluir no SGE a lista dos usos significativos de energia e do
mtodo utilizado para os selecionar. A equipa de energia deve rever periodicamente este
documento, e os usos significativos de energia por conseguinte, sendo que a lista de usos pode
ser alterada conforme ocorram mudanas na organizao que o justifique. Devem assim ser
registados os usos significativos de energia, as reas de operao associadas, o pessoal relevante
e o mtodo utilizado para selecionar os usos, incluindo os critrios utilizados para determinar a
significncia dos usos e a forma como foram aplicados.
Analisar e
monitorizar os
usos
significativos
de energia
Finalmente deve-se medir, monitorizar e analisar, numa base regular, os usos significativos de
energia dada a sua importncia dentro do SGE. Assim deve-se assegurar a recolha de dados sobre
o consumo de energia e os outputs destes usos para analisar a evoluo do seu desempenho
energtico. Uma tarefa que tambm deve ser desenvolvida a anlise e projeo dos consumos
energticos futuros dos usos significativos de energia, considerando um conjunto de fatores,
devendo ser includa no processo de planeamento energtico.
28
29
Relativamente escolha das pessoas, importante envolver pessoas com diferentes funes e
de distintos nveis hierrquicos dentro da organizao, de forma a garantir diferentes pontos de
vista que permitam considerar-se uma vasta gama de fatores na definio dos critrios mais
crticos para a organizao. No que diz respeito informao a ter em conta no processo de
definio dos critrios a utilizar, deve considerar-se informao relevante da organizao, como
por exemplo as estratgias de negcio da organizao, os requisitos financeiros para projetos
de investimento, os projetos de operao e manuteno, outro tipo de necessidades de recursos
ou financiamento, estudos de produo ou de mercado ou requisitos corporativos.
Depois de revista a informao relevante da organizao, a equipa de energia pode iniciar o
processo de seleo dos critrios que sero utilizados na definio de prioridades das
oportunidades de melhoria do desempenho energtico. De seguida apresentam-se alguns dos
critrios que podem ser utilizados, apresentando-se na tabela 14 um exemplo de aplicao:
30
31
DESCRIO
Valor absoluto
UNIDADE
kWh, MWh, Euro
VAB
Consumo energtico total (kWh)
Quantidade/unidades produzidas
kWh/ Euro
kWh / Quantidade produzida
kWh / Unidades produzidas
Percentagem de energias
renovveis
Valor absoluto
%
Euro
Euro / kWh
kWh / kEuro
kWh, MWh, Euro
Fonte: Federal Ministry for the Environment, Nature, Conservations and Nuclear Safety (2012)
32
33
plano de ao para cada um dos projetos. Um plano consistente deve considerar os recursos a
alocar e incluir o planeamento, implementao, verificao e comunicao.
Assim, um plano de ao para a gesto de energia desenvolvido de forma a ir ao encontro dos
requisitos da norma ISO 50001, deve definir, pelo menos, os seguintes aspetos:
34
Na tabela 18 apresenta-se um exemplo da estrutura e das informaes que devem ser includas
num plano de ao para a gesto de energia.
Tabela 18 - Exemplo de estrutura de um plano de ao para a gesto de energia
Meta:
Planeamento do projeto
Aes
Pessoa responsvel
Data-limite
Recursos necessrios
Resultado da ao/comentrios:
Preparado por:
Data: __/__/_____
Aprovado por:
Data: __/__/_____
Fonte: Elaborao prpria
35
No que diz respeito s aes de sensibilizao devem ser tidas em conta as seguintes questes:
A terminar deve referir-se que a organizao deve manter os registos apropriados sobre os
requisitos em termos de competncias, o levantamento das necessidades de formao e as
aes de formao e de sensibilizao realizadas.
36
Relativamente comunicao externa, a norma prev que seja a organizao a decidir sobre se
ir proceder comunicao sobre a sua poltica energtica, o seu SGE e o seu desempenho
energtico, deciso essa que deve ser devidamente documentada. A comunicao externa pode
revelar-se uma estratgia adequada para fazer face ao interesse dos vrios stakeholders e das
partes interessadas em conhecerem melhor o desempenho da organizao em termos da gesto
energtica, ambiental ou da sustentabilidade. Caso seja decidido proceder comunicao
externa, dever ento ser elaborado o plano de comunicao externa, no qual devem ser
consideradas as seguintes questes:
Deve ainda ser tido em considerao a comunicao externa da organizao que j possa existir
relacionada com outros sistemas de gesto existentes (tabela 19).
Tabela 19 Integrao de sistemas, requisito Comunicao (4.5.3)
ISO 9001
ISO 14001
Comunicao (4.4.3)
37
Documentos: informao que comunica o que vai ser feito e como vai ser feito;
Registos: informao que fornece os resultados atingidos ou evidncias das atividades
desenvolvidas pela organizao (mais informaes no captulo 2.5.5).
38
o
o
o
o
o
o
Controlo de documentos
Os documentos requeridos pela presente Norma e pelo SGE devem ser controlados. Este
controlo inclui documentao tcnica conforme adequado. A organizao deve estabelecer,
implementar e manter procedimentos para:
a) Aprovar os documentos quanto sua adequao, antes da respetiva emisso;
b) Rever e atualizar periodicamente os documentos conforme necessrio;
c) Assegurar que so identificadas as alteraes e o estado atual da reviso dos
documentos;
d) Assegurar que as verses relevantes dos documentos aplicveis esto disponveis nos
locais de utilizao;
e) Assegurar que os documentos permanecem legveis e facilmente identificveis;
f) Assegurar que os documentos de origem externa, definidos pela organizao como
necessrios ao planeamento e operao do SGE, so identificados e a sua distribuio
controlada;
g) Prevenir a utilizao involuntria de documentos obsoletos, e identific-los
devidamente caso estes sejam retidos por qualquer motivo.
Os nicos procedimentos que tm que ser documentados so aqueles especificados como um
procedimento documentado. A organizao pode desenvolver quaisquer documentos que
julgue necessrios para demonstrar efetivamente o desempenho energtico e suportar o SGE.
No caso de sistemas integrados de gesto dever ser adotada a metodologia j existente para o
controlo de documentos, de forma a facilitar a integrao com o SGE (tabela 21).
Tabela 21 Integrao de sistemas, requisito Requisitos da documentao (4.5.4.1) e Controlo documental
(4.5.4.2)
ISO 9001
ISO 14001
Requisitos da documentao
(4.5.4.1), Controlo doc. (4.5.4.2)
39
Recomendao do fabricante;
Operao definida pelo pessoal que mede/monitoriza o desempenho;
Condies definidas pelos requisitos mnimos do processo ou sistema;
Sugestes de critrios de operao e de intervalos de manuteno pelo pessoal ao
servio da organizao;
Controlo estatstico do processo;
Benchmarking do desempenho de equipamentos similares.
40
41
Sim
No
Especificao
Instruo de
trabalho
Outro
42
43
Revela-se assim necessrio elaborar um plano de medio para definir, organizar e documentar
as atividades de monitorizao e medio (na pgina seguinte apresentada a tabela 23 com
um exemplo de um formulrio que pode ser usado para registar o plano de medio).
Cada uma das caratersticas-chave analisada para determinar com rigor o que deve ser medido
ou monitorizado, para que os dados apropriados seram recolhidos para anlise posterior. Os
aspetos a incluir no plano depdendem da dimenso e complexidade da organizao e do seu
equipamento de monitorizao e medio. Tipicamente um plano de medio deve incluir:
44
Localizao:
Sistema/Processo/Equipamento:
Dados recolhidos:
Mtodo(s) de monitorizao/medio:
45
Aprovado:
Fonte: Elaborao prpria
Requisitos legais
Regulamentao do
SGCIE Sistema de
Gesto dos
Consumos Intensivos
de Energia (se
aplicvel
organizao)
Regulamentao do
SCE Sistema de
Certificao
Energtica dos
Edifcios (se aplicvel
organizao)
ECO.AP Programa
de Eficincia
Energtica na
Administrao
Pblica
Exemplos de outros requisitos podero incluir acordos com clientes, princpios ou cdigos de
boas prticas voluntrias, programas voluntrios e outros.
46
Os processos a serem auditados podem assim incluir aqueles que estejam associados a:
O calendrio de auditorias internas ao SGE a realizar deve ser elaborado tendo em considerao
a relevncia dos processos e reas a serem auditadas, assim como os resultados de auditorias
anteriores. Dever assim ser elaborado um plano (ou agenda) para cada uma das auditorias
internas ao sistema de gesto de energia da organizao. Regra geral, o plano preparado pelo
gestor do programa de auditorias internas da organizao ou pelo auditor coordenador. O plano
dever incluir as seguintes informaes:
Data da auditoria;
Objetivo da auditoria;
Processos / reas a serem auditadas;
Auditor(es) responsvel(eis) por cada processo / rea;
Durao;
Requisitos e referncias.
Deve-se ter em ateno que na seleo dos auditores e na realizao das auditorias interna se
deve assegurar a objetividade e imparcialidade do processo de auditoria, pelo que no deve ser
o representante da gesto a efetuar a auditoria interna. As auditorias internas podem, assim,
ser realizadas por pessoas pertencentes organizao ou por pessoas externas mesma
previamente selecionadas. Em qualquer dos casos, as pessoas que realizam a auditoria estar
qualificadas para o efeito e em posio de o fazerem de forma imparcial e objetiva.
De referir que as auditorias ao SGE podem ser realizadas em simultneo com auditorias a outros
sistemas de gesto (qualidade, ambiente e/ou segurana e sade, por exemplo), caso a
organizao tenha outros sistemas de gesto certificados ou em fase de certificao. Contudo,
devem ser claramente definidos os objetivos e mbito de cada auditoria interna.
Os resultados das auditorias internas devem ser registados e devidamente comunicados
gesto de topo. Este relatrio faz parte do processo de reviso do SGE pela gesto. Na sequncia
das concluses da auditoria interna devem ser acionadas as aes preventivas e/ou corretivas
consideradas adequadas.
47
ISO 14001
No conformidades, aes
corretivas e aes
preventivas (4.5.3)
No conformidades, correes,
aes corretivas e aes
preventivas (4.6.4)
48
__ Ao corretiva __ Ao preventiva
Origem:
__ Sugesto de empregados
__ Monitorizao e medio
__ Auditoria energtica
__ Anlise de dados
__ Outros (especificar):
49
Resposta at data:
Data:
Ao concluda por:
Data de concluso:
SEGUIMENTO E CONCLUSO
Data de encerramento:
Plan (Planear)
Nomeao do representante da gesto e
aprovao da constituio da equipa de energia
Identificao das pessoas a integrar a equipa de
energia
Deciso de considerar o desempenho energtico
no planeamento de longo prazo
Deciso sobre a necessidade de manuteno de
registos no SGE, para demonstrar o cumprimento
dos requisitos e que foram atingidos os
resultados quanto ao desempenho energtico
Registos das avaliaes energticas
Consumo energtico de referncia
Metodologia para determinar e atualizar os IDEs
Registos da reviso dos requisitos legais e outros
requisitos, a intervalos de tempo definidos
Do (Executar)
Registos das competncias do pessoal relevante
(exemplos: certificados, diplomas, licenas, etc.)
Registos das necessidades de formao
Registos das formaes frequentadas
Registos a informar os fornecedores que o
desempenho energtico critrio de aquisio
Deciso quanto aos critrios a utilizar na
avaliao do desempenho energtico durante as
aes de aprovisionamento de bens e servios
Deciso a considerar na conceo o controlo
operacional e as oportunidades para melhorias do
desempenho energtico
Resultados das atividades de conceo
Deciso sobre se a organizao ir comunicar
externamente sobre o seu SGE e o seu
desempenho energtico
Check (Verificar)
Resultados da monitorizao e medio das
caratersticas-chave do SGE
Registos da calibrao
Resultados da avaliao de cumprimento dos
requisitos legais aplicveis
Resultados da avaliao de cumprimento dos
outros requisitos aplicveis
Resultados das auditorias internas
Registos das aes corretivas e das aes
preventivas
Act (Atuar)
Registos das revises pela gesto, incluindo:
Entradas da reviso pela gesto;
Sadas da reviso pela gesto;
Decises adotadas;
Aes corretivas implementadas;
Aes preventivas implementadas.
50
51
No desempenho energtico
da organizao;
Reviso
do SGE
pela
gesto
Na poltica energtica;
Nos IDEs;
Na alocao de recursos.
Figura 10 - Entradas e sadas do processo de reviso do SGE pela gesto de topo da organizao
De referir ainda que os registos da reviso pela gesto devem ser mantidos, no havendo
formatos pr-definidos. Contudo, os registos devem incluir a indicao de quem participou na
reunio, que tpicos foram abordados, as decises adotadas, as aes a empreender e as
pessoas/departamentos responsvel pela sua implementao.
52
53
54
55
56
57
3.3. Integrao dos sistemas de monitorizao dos consumos de energia nos sistemas
de informao da empresa
importante referir, em concluso, que uma das ferramentas que ter um papel essencial para
um SGE bem-sucedido consiste num sistema eficiente de medio e monitorizao dos usos
significativos de energia e do desempenho energtico, em particular.
A correta definio da arquitetura deste sistema, com a definio das variveis a medir e
monitorizar, assim fundamental para que o SGE produza e processe a informao necessria
para que a equipa de energia e o representante da gesto, num primeiro plano, e a gesto de
topo, num segundo plano, possam tomar as decises tendo em vista garantir a melhoria
contnua do SGE e do desempenho energtico da organizao.
Outro aspeto relevante passa pela integrao eficaz da informao produzida pelo SGE com a
informao dos outros sistemas de gesto, tais como os sistemas de gesto de qualidade ou
ambiente, s para citar dois dos sistemas mais relevantes, de forma a eliminar a duplicao da
informao recolhida e processada e aumentar os nveis de produtividade da organizao.
Tabela 28 Evoluo do consumo e do custo de energia entre 2011 e 2012 na LOGOPLASTE Estarreja
Ano
2011
650.000
141
56.000
2012
675.000
146
60.500
Fonte: LOGOPLASTE Estarreja, 2013
Tipo de energia
Principais equipamentos
Tipo de energia
Injeo
Eltrica
Mquinas de injeo
Eltrica
Ar comprimido
Eltrica
Compressores
Eltrica
gua refrigerada
Eltrica
Chillers
Eltrica
Vcuo
Eltrica
Bombas de vcuo
Eltrica
Medida implementada
Reduo do consumo
(kWh)
rea fabril
Iluminao natural
19.080 kWh
Ar comprimido e vcuo
Recuperao de calor
59.250 kWh
Extrusoras
Isolamento trmico
2.175 kWh
Fonte: LOGOPLASTE Estarreja, 2013
58
59
4.2. Caso prtico 2 CORKRIBAS
A CORKSRIBAS dedica-se, essencialmente, produo de granulado de cortia e aglomerado,
bem como uma panplia de produtos para as mais diversas aplicaes (revestimentos,
isolamentos, especialidades, etc.). A quase totalidade da produo (98%) da CORKSRIBAS
destinada a mercados externos, tendo a empresa tido um volume de negcios de 9.600.000
euros em 2012. De referir ainda que a empresa tem as certificaes ISO 90001, FSC e
SYSTECODE.
Relativamente ao Sistema de Gesto de Energia da empresa, pode-se referir que a empresa tem
um Gestor de Energia definido, no tendo formalmente uma Equipa de Energia.
Na tabela 31 apresentada a evoluo do consumo de energia entre 2011 e 2012 (em kWh e
em TEP), assim como a evoluo dos custos com energia em igual perodo. Por sua vez na tabela
32 so apresentados os principais processos e equipamentos consumidores de energia.
Tabela 31 Evoluo do consumo e do custo de energia entre 2011 e 2012 na CORKRIBAS
Ano
2011
795.000
170
71.000
2012
850.000
183
80.000
Fonte: CORKRIBAS, 2013
Tipo de energia
Principais equipamentos
Tipo de energia
Despoeiramento
Eltrica
Ventiladores
Eltrica
Triturao
Eltrica
Motores de trao
Eltrica
Aglomerao
Eltrica
Compressores
Eltrica
Ar comprimido
Eltrica
Fonte: CORKRIBAS, 2013
e das temperaturas, assim como implementou vrias medidas de eficincia energtica tendo
como objetivo reduzir os consumos de energia eltrica nas suas instalaes (tabela 33).
Tabela 33 Principais medidas de eficincia energtica implementadas na CORKRIBAS
Processo/equipamento
alvo de interveno
Medida implementada
Reduo do consumo
(kWh)
Triturao
Controladores de tenso
15.500 kWh
Triturao
2.700 kWh
Ar comprimido
6.000 kWh
Despoeiramento
Variao de velocidade
37.800
Marca Prpria
Solas
For Ever
Calado Profissional
Wock
Lemon Jelly
Fonte: PROCALADO, 2013
60
61
No que concerne viso global do Grupo tendo em vista melhorar a gesto de energia em toda
a organizao, procurou-se envolver toda a estrutura centralizando na rea de Engenharia a
troca de informaes e diretivas com a rea de Operao e a Administrao do Grupo.
O Grupo AMORIM constituiu assim um Frum de Eficincia Energtica onde as questes
energticas so analisadas, debatidas e decididas. Este Frum, com a estrutura e dinmica
constante da figura 15, permite a identificao e disseminao de boas prticas em todo o Grupo
assim como assegura o envolvimento dos recursos humanos chave neste domnio.
62
N. de
Projetos
Reduo do
consumo de
energia (kWh)
Reduo das
emisses de GEE
(kWh)
Investimento
total ()
Poupana na fatura
de energia (/ano)
Previstos
90
18.530.267
2.760.495
2.106.463
564.776
Implementados
54
9.833.030
1.842.976
1.685.895
494.304
% do objetivo
60%
53%
67%
80%
88%
Fonte: Grupo AMORIM, 2013
Medidas
implementadas
Reduo efetiva no
consumo de energia (kWh)
Ar comprimido
18
14
934.303
439.122
Trao / motores
eltricos
19
314.850
147.979
Sistemas trmicos
37
25
7.811.326
892.773
Iluminao
14
386.663
181.732
Processo
385.893
181.369
TOTAL
90
54
9.833.034
1.842.976
Fonte: Grupo AMORIM, 2013
A finalizar este caso prtico, deve referir-se que o Grupo AMORIM se encontra atualmente a
analisar novas medidas de eficincia energtica tendo em vista a sua implementao em breve
(tabela 37). Estas novas medidas representam um investimento global de 1.427.046 euros e uma
poupana anual estimada em 523.303 euros, com um payback de 2,7 anos pelo que est a ser
equacionada a sua implementao em breve.
63
Ar comprimido
748.144
351.628
803.151
695.496
Sistemas trmicos
3.751.403
79.092.687
Iluminao
1.078.188
622.578
Processo
34.580
16.253
Outros
581.737
386.157
TOTAL
6.997.204
81.164.799
Fonte: Grupo AMORIM, 2013
O caso prtico do Grupo AMORIM, no qual se insere a Corticeira AMORIM, permite identificar
alguns aspetos decisivos na implementao bem-sucedida de um sistema de gesto de energia
tendo em vista a melhoria do desempenho de uma organizao:
64
Uma das ferramentas que ter um papel essencial para um SGE bem-sucedido consiste no
sistema de medio e monitorizao dos usos significativos de energia e do desempenho
energtico, em particular. A correta definio da arquitetura deste sistema, com a definio das
variveis a medir e monitorizar, entre outros aspetos, fundamental para que o SGE produza e
processe a informao necessria para que a equipa de energia e o representante da gesto,
num primeiro plano, e a gesto de topo, num segundo plano, possam tomar as decises tendo
em vista garantir a melhoria contnua do SGE e do desempenho energtico da organizao.
Outro aspeto relevante passa pela integrao eficaz da informao produzida pelo SGE com a
informao dos outros sistemas de gesto, tais como os sistemas de gesto de qualidade ou
ambiente, s para citar dois dos sistemas mais relevantes, de forma a eliminar a duplicao da
informao recolhida e processada e aumentar os nveis de produtividade da organizao.
Finalmente, revela-se muito importante existir um controlo operacional eficiente, que garanta
a capacidade de, em termos operacionais, os equipamentos, sistemas, processos e instalaes
serem geridos de forma capaz de assegurar o cumprimento dos objetivos e metas energticos
estabelecidos para a organizao.
65
6. DEFINIES
Ao corretiva: ao para eliminar a causa de uma no conformidade detetada
Ao preventiva: ao para eliminar a causa de uma potencial no conformidade. Pode existir
mais do que uma causa para uma potencial no conformidade. As aes preventivas tm lugar
para prevenir ocorrncias, enquanto que as aes corretivas tm como objetivo evitar
recorrncias.
mbito: abrangncia das atividades, instalaes e decises que uma organizao estabelece
atravs de um SGE e que pode incluir vrias fronteiras.
Auditoria interna: processo sistemtico, independente e documentado para obteno de
evidncias e respetiva avaliao objetiva, para determinar em que medida os requisitos so
cumpridos.
Avaliao energtica: determinao, pela organizao, do seu desempenho energtico,
baseado em dados e outras informaes, que conduzam identificao de oportunidades de
melhoria.
Correo: ao para eliminar uma no conformidade detetada
Consumo de energia: quantidade de energia consumida.
Consumo energtico de referncia: referncia quantitativa que serve de base para a
comparao do desempenho energtico. Um consumo de referncia reflete um perodo de
tempo definido. Consumo energtico de referncia pode ser normalizado usando variveis que
afetam o uso e/ou consumo de energia, tais como nvel de produo, graus-dia (temperatura
exterior) etc. O consumo energtico de referncia tambm utilizado para calcular as redues
de consumo, tomando como referencial o antes e aps a implementao das aes de melhoria.
Desempenho energtico: resultados mensurveis relativos eficincia energtica, uso de
energia e consumo de energia.
Eficincia energtica: rcio ou outra relao quantitativa entre um desempenho, servio, bem
ou energia e um consumo de energia. Quer os consumos, quer os resultados necessitam ser
especificados em quantidade e qualidade, e devem ser mensurveis.
Energia: eletricidade, combustveis, vapor, calor, ar comprimido e outras formas/vetores.
Equipa de gesto de energia: pessoa(s) responsvel(is) pela implementao efetiva das
atividades do sistema de gesto de energia e pela obteno da melhoria de desempenho
energtico. A dimenso e natureza da organizao e os recursos disponveis determinam a
dimenso da equipa. A equipa poder ser composta por uma nica pessoa, tal como o
representante da gesto de topo.
Fronteiras: limites fsicos ou geogrficos e/ou limites organizacionais conforme definidos pela
organizao.
Gesto de topo: pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organizao ao mais alto
nvel. A gesto de topo controla a organizao definida no mbito e fronteiras do sistema de
gesto da energia.
66
67
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA
68
ANEXO
Anexo - Checklist para a realizao de uma auditoria interna ao SGE
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
69
Sim totalmente
Alguns papis, responsabilidade e autoridades no definidos
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
70
Clusula 4.3 Poltica energtica
A. A gesto de topo j definiu a poltica energica da
organizao?
Sim
No
Totalmente apropriada
Parcialmente apropriada
No apropriada
Sim totalmente
Compromisso pode ser melhorado
No h compromisso
Sim totalmente
Compromisso pode ser melhorado
No h compromisso
Sim
Sim mas compromisso pode ser melhorado
No
Sim
Sim mas compromisso pode ser melhorado
No
Sim
Sim mas a base pode ser melhorada
No
Sim
No
Sim, os trs
Poltica documentada e comunicada mas no total/ compreendida
Nem comunicada nem compreendida
Ambos
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
71
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente, nalgumas funes e nvel, no em todas
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim totalmente
Parcialmente
No
Sim
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
72
Sim, totalmente
Parcialmente
No
N. Os planos de ao so documentados e
atualizados em intervalos de tempo bem definidos?
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
4.5.3. Comunicao
Sim
No
Sim
No
Sim
No
4.5.4. Documentao
4.5.4.1. Requisitos da documentao
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
73
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
74
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim
Procedimentos estabelecidos, mas no acessveis facilmente
Procedimentos podem ser melhorados
Procedimentos no estabelecidos
Sim
Procedimentos so revistos mas no periodicamente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim
No
4.5.6. Concepo
Sim
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
Sim, totalmente
Parcialmente
No
C. Os equipamentos de monitorizao so
calibrados e mantidos e os registos do processo de
calibrao so mantidos?
Sim, totalmente
Parcialmente
No
75