Juan Jos Flores Aramburu(Puerto Cabello,19 de junio de18001 - Isla Pun, 1 de

octubre de 1864) fue un militar y poltico espaol americano, posteriormente venezolano.

Primer presidente de la Repblica delEcuador. Estuvo en el cargo en tres oportunidades:
de 1830 a 1834; de 1839 a 1843 y de 1843 a 1845.
Se destac como estratega del ejrcito gran colombiano, habiendo alcanzado el grado de
coronel antes de los treinta aos de edad. Una vez consolidada la independencia, fue
designado por el LibertadorSimn Bolvarcomo gobernador delDistrito del Surde la Gran
Colombia. Distrito que posteriormente, al escindirse de aquella, en 1830, pas a
convertirse en la actual Repblica del Ecuador, de la que fue investido como su primer
presidente.
ndice
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1Biografa
o

1.1Matrimonio

1.2Descendencia

2Disolucin de la Gran Colombia

3La Primera Constitucin

4Primera presidencia

5Revolucin de los Chihuahas y Jefaturas Supremas de Rocafuerte y Valdivieso

6Segunda y Tercera Presidencia

o

6.1Obras importantes en su presidencia

6.2Deuda Externa

7Exilio, rehabilitacin y ltimas campaas

8Fallecimiento

9Condecoraciones

10Honores pstumos

11Referencias

12Vase tambin

13Enlaces externos

Biografa[editar]
Naci en Puerto Cabello actual Venezuela, el 19 de julio de 1800.2 Su madre fue Rita
Flores Bojorques, natural de Puerto Cabello, y su padre fue Juan Jos Aramburu, 3 rico

comerciante vasco. Particip en el ejrcito espaol, en cuyas filas se inici como militar.
Pronto dio marcha atrs en su decisin de formar parte del ejrcito espaol, y traicionando
sus races espaolas y a su patria, se alist en los ejrcitos independentistas que
buscaban acabar con la hegemona global de Espaa y con el propio estado espaol.
Lleg a ocupar los puestos ms destacados en la vida militar y poltica nicamente por sus
capacidades notables, su heroicidad, lealtad y talento. Muy estimado por sus superiores,
especialmente por El LibertadorSimn Bolvar, los ascensos no se hicieron esperar. A los
23 aos de edad fue ascendido a Coronel y designado Comandante General de Pasto,
donde a la sazn imperaba el monarquismo espaol.
En 1823 lleg al Ecuador en calidad de Comandante General del Ejrcito. Al ao siguiente
regres a Pasto con la misin de pacificarla; pues se encontraba convulsionada debido a
la inconformidad de sus habitantes. Logr dominar la situacin valindose de adulaciones
y sagaces concesiones antes que de persecuciones y matanzas. Durante los aos 1828 y
1829 tuvo una brillante participacin en la defensa de los derechos territoriales del Distrito
del Sur (Ecuador) de la Gran Colombia, frente a las pretensiones del Per. Contribuy con
su pericia militar al triunfo del Mariscal Sucre sobre las tropas peruanas enTarqui, lo que le
vali el ascenso al grado de General de Divisin.
En 1830 lleg a la cumbre de su vida poltica y carrera militar al ser nombrado
primer Presidente del Ecuador. Este cargo lo desempe en tres oportunidades hasta que
en 1845 fue obligado a salir del pas luego de la derrota que sufri en laRevolucin del 6
de marzo. Volvi en 1859 y sirvi en las campaas contra el Per y en la guerra civil al
mando del presidente Gabriel Garca Moreno.

Matrimonio[editar]

Mercedes Jijn de Vivanco, alrededor de 1840.

Flores, designado prefecto delDepartamento del Sur, busc legitimar su administracin

mediante un matrimonio con una mujer del territorio, escogiendo a la joven aristcrata y
terratenienteotavalea Mercedes Jijn de Vivanco, que para entonces contaba con apenas
13 aos de edad,4 y era descendiente por lnea paterna de los Condes de Casa Jijn, ttulo
que lleg a disputar infructuosamente con su primo Francisco Jijn. 5
El matrimonio se llev a cabo en la Catedral de Quito el 21 de octubre de 1824, en una
ceremonia presidida por el obispoNicols de Arteta y Calisto, en la que fueron
padrinos Jos Flix Valdivieso y su esposa Catalina Valdivieso Snchez, y que cont con
la presencia de altos oficiales de la guarnicin de la ciudad y numerosos parientes de la
novia.4 5 6 7

La recepcin se llev a cabo en los salones del Palacio de Carondelet, con toda la pompa
y la altura que Flores quera demostrar como Jefe y Comandante General que era
delDepartamento del Sur, y para ello haba mandado a pintar 22 retratos de los Generales
vinculados a la Independencia del territorio, que dispuso originalmente en la galera del
edificio, y despus traslad a su propiedad de la Quinta El Placer.8
Algunos historiadores, como Jorge Salvador Lara, sostienen que el enlace se llev a cabo
nicamente para facilitar la preeminencia social y poltica de Flores.9 Aunque tambin se
dice que Mercedes era una joven hermosa, de porte distinguido, con profundo sentido de
la solidaridad y la familia, que como esposa abnegada no dud en apoyar a su marido
durante todos los captulos de su vida, incluso los ms oscuros, como el exilio que le fue
impuesto tras la Revolucin Marcista de 1845.10
El mismo Simn Bolvar hablara de Mercedes en estos trminos, despus de conocerla
el 12 de abril de 1829: no s si es ms discreta que bella, o ms bella que
discreta.11 12 El 11 de julio de 1829 Flores y su esposa fueron padrinos de bautizo de
Teresa de Sucre y Carceln de Guevara, la nica hija del mariscal Antonio Jos de
Sucre y Mariana Carceln de Guevara, esta ltima, prima segunda de Mercedes.13 14

Descendencia[editar]
El matrimonio conformado por Juan Jos Flores y Mercedes Jijn de Vivanco tuvo once
hijos, cuatro varones y siete mujeres:6 15

Juan Jos Flores y Jijn de Vivanco, nacido en 1831 (Quito). Casado con ngela
Icaza y Aguirre.

Elvira Flores y Jijn de Vivanco, nacida en 1832 (Quito). Casada con Eusebio
Icaza.

Antonio Flores y Jijn, nacido en 1833 (Quito). Presidente de la Repblica entre

1888 y 1892. Casado con Leonor Ruiz de Apodaca.

Virginia Flores y Jijn de Vivanco, nacida en 1836 (Babahoyo). Casada con Pedro
Garca Moreno, hermano del presidente Gabriel Garca Moreno.

Timolen Flores y Jijn de Vivanco, nacido en 1839 (Quito). Casado con Mercedes
Chiriboga y Fernndez Salvador.

Reinaldo Flores y Jijn de Vivanco, nacido en 1840 (Quito). Casado con Ana
Caamao y Gmez Cornejo.

Amalia Flores y Jijn de Vivanco, nacida en 1841 (Quito). Casada con el general
ingls Leonardo Stagg.

Mercedes Flores y Jijn de Vivanco, nacida en 1842 (Quito). Casada con Antonio
Fernndez Salvador y Gangotena.

Matilde Flores y Jijn de Vivanco, nacida en 1844 (Quito). Casada con Federico
Hurtado y Brizn.

Isabel Flores y Jijn de Vivanco, nacida en 1845 (Babahoyo).

Josefina Flores y Jijn de Vivanco, nacida en 1848 (Babahoyo). Casada con Felipe
Carceln de Guevara y Barriga, hijo de Mariana Carceln, ltima marquesa
deSolanda y Villarocha.

A pesar de la desgracia en que haba cado la familia despus del destierro del general
Flores, fue gracias al apellido de Mercedes que sus hijos pudieron concretar exitosos
enlaces matrimoniales con las ms distinguidas familias del pas.

Antonio Flores Jijn.

Reinaldo Flores Jijn.

Amalia Flores Jijn.

Disolucin de la Gran Colombia[editar]

Quito, Cuenca y Guayaquil fueron anexadas a la Gran Colombiaen 1822. Durante la
Colonia (1563- 1809- 1820 -1822), bajo el nombre de Real Audiencia de Quito, esas tres
regiones formaron parte, sucesivamente, de los virreinatos de la Nueva Granada, yLima. A
fines del perodo colonial (1802), la Audiencia fue repartida entre Lima y Nueva Granada.
Las reales Audiencias eran jurisdicciones administrativas de tercera categora. Pero Quito
haba sido un centro de cultura y arte y fue la primera ciudad latinoamericana que se
proclam independiente; Guayaquil era un puerto activo, rico y muy consciente de su
autonoma regional.
Ecuador comenzaba, pues, su vida soberana en 1830 con la experiencia negativa del
centralismo virreinal y grancolombiano y sin la experiencia positiva de una administracin
de primer nivel. Para ir de Guayaquil a Quito se gastaban 14 das; de Quito a Cuenca,
otros 14; de Cuenca a Guayaquil, cinco, y cinco deTulcn a Quito. Desde Loja era ms
fcil transportarse a Piuraque a la ciudad de Cuenca. La va Quito-Riobamba se hallaba
deteriorada. Ecuador comenzaba su vida soberana con un pas desvertebrado y mal
comunicado. La Sierra centro-norte formaba una unidad geogrfica, ecolgica y poltica.

Se mantena de una agricultura de subsistencia con un buen mercado interno potencial y

sufra la crisis de su 'industria' textil a causa de la competencia del libre comercio.
La Sierra sur viva de la agricultura, la pequea minera, los tejidos, las artesanas,
la cascarilla y el ganado. Su economa se hallaba tambin en crisis, pues haba cofinanciado las guerras de la independencia peruana. La Costa giraba en tomo a Guayaquil
y Guayaquil, en torno al cacao. Su riqueza haba crecido con el libre comercio. El eje
secundario Manab-Esmeraldas herva en actividades mercantiles. Ecuador comenzaba su
vida soberana con una realidad econmica positiva en una regin y negativa en las dos
restantes. La hacienda se iba constituyendo en el soporte del poder poltico. En la Sierra
centro-norte especialmente, las haciendas se sustentaban sobre el trabajo forzado de los
indios, a quienes haba que retener por cualquier medio. Las plantaciones cacaoteras de la
Costa necesitaban tambin de esa mano de obra, pero libremente contratada. Los
pequeos propietarios de ambas regiones teman ser succionados por esos centros
absorbentes. Ecuador comenzaba su vida soberana con un gennen de conflicto social y
regional.
La poblacin del pas en la estimacin ms optimista llegaba a los 800 mil habitantes, ms
de la mitad de los cuales viva en la Sierra nor-central. Menos del uno por ciento de la
poblacin asista ese ao a la escuela. Los blancos y la Iglesia eran los principales
propietarios de la tierra. Los mestizos carecan de ella: su fortuna se basaba en el jornal
que ganaban en los oficios. A los esclavos afroecuatorianos no se les reconoca derecho
civil alguno. Los indios, mantenidos por siglos en la ignorancia y el alcohol, eran
considerados menores de edad. Los ms trabajaban para las haciendas y tributaban. En
1830, las aduanas guayaquileas y el tributo de los indios constituyeron la principal fuente
de ingresos del Estado. Ecuador comenzaba su vida soberana con un pueblo, en altsimo
porcentaje, ignorante, muy pobre, cargado de tributos, disminuido en su identidad y autoaprecio a causa de tres siglos de opresin externa e interna. Ecuador reclamaba para s
los lmites de la Real Audiencia de Quito, que englobaba los actuales departamentos
colombianos de Nario, Cauca, Putumayo y parte de Valle del Cauca. Pero Nueva
Granada (Colombia) se atena a una divisin administrativa interna (1824), que la
favoreca. Por el sur, elTratado de Guayaquil (1829) sealaba el Maran-Amazonascomo
lmite de la Gran Colombia y, por tanto, del Ecuador. Mas Per no tena la intencin de
respetar la palabra empeada en ese Tratado. Ecuador comenzaba su vida soberana sin
piel y con una doble herida.
Las ambiciones de grupos de inters locales y la crisis poltica al interior de la Gran
Colombia persuadieron a Flores de conspirar contra Bolvar y provocar la secesin del
departamento del Sur. Casi al mismo tiempo, el general Jos Antonio Pez hacia lo propio
en Venezuela. El 13 de mayo de 1830, a los pocos meses de la separacin de Venezuela,
los Departamentos que componan el Distrito del Sur de la Gran Colombia
(Departamentos del Ecuador, Guayaquil y Azuay) se declararon estado independiente con
el nombre de "Estado de Ecuador". Flores asumi primero el cargo de Jefe Supremo y
posteriormente el de Presidente Provisional del nuevo Estado, hasta su nombramiento
definitivo como Presidente Constitucional el 22 de septiembre de 1830.
Algunos historiadores especulan que la Presidencia del Ecuador estaba destinada para el
Mariscal Antonio Jos de Sucre, asesinado en Berruecos durante el perodo de
separacin. Tanto Flores como el general colombiano Jos Mara Obando fueron acusados
de estar detrs del asesinato, pero ninguna de estas sospechas pudo ser comprobada.
Sucre prefiri viajar a Bogot, al Congreso Admirable, antes que quedarse en Ecuador en
donde se haba convocado una constituyente en la ciudad deRiobamba.
Al poco tiempo de iniciada su presidencia, una parte de la poblacin de las provincias de
Pasto, Popayan y Buenaventura, estimuladas hasta cierto grado por agentes de Flores,
declararon su voluntad de incorporarse al Ecuador. El Presidente Juan Jos Flores, luego
de mandar guarniciones a Pasto, visit esas ciudades, donde expidi un decreto en que
declaraba incorporado el Cauca al Ecuador. El Congreso Ordinario de 1831 declar
oficialmente la incorporacin del Departamento de Cauca al Ecuador. El 22 de julio de
1831 Nueva Granada (Colombia) de manera insistente reclamaba la devolucin de este

Departamento al Ecuador y ste mantena su negativa, fue ahondndose una difcil

situacin para ambos pases.
El General Jos H. Lpez, se sublev en Popayn en favor de Nueva Granada y se
entabl un enfrentamiento militar entre el ejrcito Ecuatoriano dirigido por Flores y el
Granadino, comandado por Jos Mara Obando. A pesar de sus dotes militares Flores no
pudo triunfar porque el frente interno de Ecuador se debilit debido a los levantamientos
de Ambato yLatacunga en contra del Gobierno de Flores.
Los ecuatorianos triunfaron en algunos combates, pero la falta de abastecimientos los hizo
doblegar, a ms de esto hubo traicin tanto de oficiales como de tropa del batalln Quito,
lo que determin que la ciudad de Pasto cayera en poder de los soldados de Nueva
Granada. Ante esta situacin Flores celebr un Tratado de paz y lmites con Nueva
Granada en la ciudad de Pasto el 8 de diciembre de 1832, fijndose el ro Carchi como
lmite fronterizo entre ambos Estados dejando pendiente la decisin sobre los puertos de la
Tola y Tumaco, en la provincia de Buenaventura. El Tratado de Pasto tan solo dio lmites a
una parte de la frontera, no as al resto del territorio del Ecuador que vino a demarcarse
posteriormente con Colombia.

La Primera Constitucin[editar]
Flores convoc a 21 de ellos, a siete por regin, respectivamente, a reunirse en Riobamba.
En menos de un mes redactaron y promulgaron la primera Constitucin, escogieron a
Quito como capital y eligieron sin tardanza presidente a Flores por 19 votos contra uno.
Pero hicieron 18 escrutinios para elegir vicepresidente a Jos Joaqun Olmedo. Su
contendor fue el quiteo Manuel Matheu, Marqus de Maenza. Desde el nacimiento de la
Repblica empezaba la lucha por el poder entre los notables de Quito y Guayaquil. Cada
notable cobr dos pesos diarios por sus servicios constituyentes. (Una vaca lechera vala
entonces cuatro pesos).
La Constitucin dejaba la puerta abierta para formar un solo Estado con Colombia. Dibuj
un Estado presidencialista, soberano, alternativo, democrtico y moderno, pero mantuvo
prescripciones que contradecan estos principios; por ejemplo, la eleccin independiente e
indirecta mediante asambleas parroquiales, cantonales y provinciales sonaba a
procedimiento democrtico. Sin embargo, slo podan votar los varones alfabetos casados
de cualquier edad o solteros de 22 aos en adelante que poseyeran bienes races de
siquiera 300 pesos o una profesin no servil (abogado, mdico, sacerdote, monje). Esto
exclua a un altsimo porcentaje de los ecuatorianos. Los candidatos a cargos de
representacin popular necesitaban bienes todava mayores: 30 mil pesos en bienes
races, el candidato a presidente. Entre la masa trabajadora excluida de derechos estaban
los indios, a quienes la Constitucin pona bajo la tutela de los curas prrocos, y estaban
los esclavos africanos, cuya trata se prohiba salvo para el trabajo en las haciendas y
minas de los notables.

Primera presidencia[editar]

Juan Jose Flores. Primer Presidente de Ecuador

Pese a su habilidad poltica y a su tolerancia, Flores no pudo gobernar en paz y debi

recurrir a la fuerza. Tuvo que sofocar la revolucin del general venezolano Luis
Urdaneta(1830-1831) y hacer la guerra a Colombia (1832), castigar a sangre y fuego tres
alzamientos de batallones hambreados y combatir a idelogos utilitaristas (1833), hacer
frente a Vicente Rocafuerte (1833-1834) y aplastar la revolucin de los Chihuahuas (18321834) y, finalmente, evitar que Loja, Cuenca,Esmeraldas y la Sierra nor-central se fueran
con Colombia (1834-1835). El general Urdaneta, el del 9 de octubre de 1820 en Guayaquil,
fiel a Bolvar, quera impedir la disolucin de la Gran Colombia que presida.
La muerte de Bolvar (17 de diciembre de 1830) lo dej sin pretexto.
El Cauca y Pasto pidieron anexarse a Ecuador y as se hizo. Colombia lo impidi. Flores
fue derrotado y Ecuador perdi esos ricos territorios vinculados a la Audiencia de
Quito desde el siglo XVI. Este fracaso, los privilegios de los mal vistos militares
venezolanos y la aficin floreana al dinero volvieron impopular al presidente. Un grupo de
intelectuales compuesto por filsofos que defendan "la mayor felicidad posible para el
mayor nmero de personas", por antiguos patriotas del 10 de agosto de 1809 y del 2 de
agosto de 1810, por librepensadores y anticlericales, form la "Sociedad de El Quiteo
Libre". Desde mayo de 1833 esta sociedad se opuso con pasin al gobierno en el virulento
peridico del mismo nombre. Vicente Rocafuerte, el ms conspicuo miembro del
Congreso, dolo de los de "El Quiteo Libre", se opuso a las facultades extraordinarias
concedidas a Flores. Con pasin desbordada atacaba al presidente. Renunci a su curul.
Destacaron en este perodo floreano la incorporacin de las islas Galpagos al Ecuador
(1832), algunas leyes sobre la moneda, acuerdos con la Iglesia Catlica y la aceptacin de
la deuda externa grancolombiana (Deuda Inglesa) contrada por Venezuela, Colombia y
Ecuador para financiar la independencia. A Ecuador, que por tanta convulsin no estuvo
presente en las negociaciones del reparto de la deuda, le toc cargar con el 21 y medio
por ciento de ella, ms de 22 millones de pesos. Los ingresos del gobierno en 1834
apenas llegaban a los 708 mil pesos. "Esa pequea poca fue la ms bella pgina cvica
de Flores como hombre de gobierno" (Benigno Malo).
Ya en el gobierno, Flores descuid la consolidacin de la nacin, pero asegur una suerte
de pacto de no agresin entre grupos terratenientes de la sierra de Ecuador y grupos agro
exportadores de la costa. Su presencia poltica por ms de 15 aos interrumpidos gener
que un grupo de revolucionarios marcistas presionaran por su salida en Guayaquil y la de
todo elestado mayor extranjero. Durante su gobierno, el 12 de febrerode 1832, fueron
anexadas a Ecuador las Islas Galpagos, por esto, tiempo despus una de las islas fue
bautizada en su honor como Isla Floreana. Flores termin su mandato con una crisis
poltica y la amenaza de la disolucin del naciente estado.

Revolucin de los Chihuahas y Jefaturas Supremas

de Rocafuerte y Valdivieso[editar]
El 12 de octubre comenz en Guayaquil la guerra de los Chihuahuas dirigida por militares
descontentos, polticos, bandoleros y lderes populares urbanos. Una semana despus en
la capital, los "quiteos libres" atacaban un cuartel. Ese 19 de octubre algunos de sus
lderes fueron muertos a lanzazos o degollados. El 20 de octubre, Rocafuerte, camino del
destierro al Per, fue liberado por los chihuahuas y proclamado jefe supremo de Guayaquil
por el vecindario de la ciudad. Los chihuahuas bloquearon el puerto ocupado ya por Flores
e iban insurreccionando los pueblos de la pennsula de Santa Elena, del golfo de
Guayaquil, de la cuenca baja del Guayas, y de Manab. Rocafuerte se hallaba dividido
entre el curso exitoso de esta guerra popular y su lealtad de notable a la clase comercial
de Guayaquil, muy afectada por el feo
Rocafuerte, providencial y misteriosamente, fue apresado y entregado a Flores. Era el 18
de junio de 1834. Una semana antes, Jos Flix Valdivieso, ministro de Flores, se haba
proclamado jefe supremo de Ibarra. Se le adhirieron Cuenca y Loja, descontentas del
centralismo administrativo. Ante estas circunstancias, a comienzos de julio, Flores ofreci a
su prisionero Rocafuerte un pacto y ste lo acept. Rocafuerte ira a la Presidencia, Flores
a la jefatura suprema del Ejrcito. Los chihuahuas deban someterse so pena de cargos de
traicin a la patria. Valdivieso ocup Quito y la Sierra central. Su movimiento combinaba
reclamos departamentales, principios liberales romnticos, resentimientos personales
contra Flores e intenciones de federar la Sierra y Esmeraldas con Colombia. Los
chihuahuas no aceptaron el pacto. Algunos de ellos se unieron a Valdivieso, el resto fue
reprimido sin cuartel hasta bien entrado el ao de 1836. Fue la primera crisis del nuevo
Estado ecuatoriano. El pacto entre Flores y Rocafuerte haba salvado la unidad del Estado
y del pas, pero haba sacrificado los reclamos populares. Y llegaba septiembre de 1834.
Rocafuerte, aclamado como jefe supremo del Guayas en una asamblea popular, convoc
una segunda Convencin (constituyente) para reformar la Carta Poltica y cerrar la
posibilidad de una federacin con Colombia. A fin de derrotar al federacionista Valdivieso,
Rocafuerte puso al frente de sus tropas convencionales o constituyentes a Flores. Los
restauradores (de la Gran Colombia?) valdiviesistas fueron derrotados. Fue el gran triunfo
de la unidad nacional en Miarica, cerca de Ambato (18 de enero de 1835). El poeta
Olmedo compuso su oda ms inspirada para celebrar esta victoria. Dirigindose
al Chimborazo, lo conminaba: "Rey de los Andes, la ardua frente inclina, que pasa el
vencedor". Fue la hora ms dulce para Flores, El Vencedor, que volva a justificar su doble
ttulo de Fundador y Padre de la Patria.

Segunda y Tercera Presidencia[editar]

Grabado de la Hacienda La Elvira (1852), propiedad insignia de la familia Flores-Jijn de Vivanco.

Flores fue elegido al primer escrutinio por 29 de los 38 votos del Congreso. Su reeleccin
estuvo probablemente convenida desde el pacto con Rocafuerte en 1834. Flores ofreci al
Congreso y a la Nacin respetar la libertad de las personas y de la prensa, no desterrar a
nadie, dar impulso a la poltica exterior, seguir la obra educativa de Rocafuerte y observar
una conducta "franca y moderada, firme, imparcial y justa". Con esta oferta se enancaba

en el xito administrativo y civilizador de Rocafuerte y, a la vez, se apeaba de la mala fama

del Rocafuerte implacable y duro.
El presidente cumpli con lo ofrecido. Benigno Malo, el ms clebre de los estadistas
cuencanos, dijo de este segundo perodo floreano: "Esa pequea poca fue la ms bella
pgina cvica de Flores como hombre de gobierno". Esta bella pgina, sin embargo, qued
inconclusa por la inconstancia de Flores y su desaforado amor al poder. Su imagen se
empa sobre todo en el ltimo ao de Gobierno, en el que olvidando sus promesas
descuid la obra pblica y permiti el enriquecimiento ilcito de altos funcionarios. Un
peridico opositor editado en Piura -"La Linterna Mgica", de Pedro Moncayo- circulaba en
Quito.
El periodista fray Vicente Solano afirmaba que de 700 mil pesos de la renta nacional se
gastaban 400 mil en mantener leal al Ejrcito y que "pap Flores hara lo que le
pareciese" para perpetuarse en el poder. La intervencin de Flores con dos mil soldados
en la poltica interna de Nueva Granada contribuy, a la larga, a este deterioro. Movido por
una peticin del gobierno colombiano, combati una insurreccin en Pasto. Crea Flores
que en lo personal dara una leccin al insurrecto general Obando, su antiguo enemigo e
inveterado calumniador en lo del asesinato de Sucre. Se figuraba que en lo pblico
recobrara, en parte al menos, los territorios perdidos en su primera administracin e
ingresarla a las arcas fiscales 300 mil pesos por compensacin colombiana. Nueva
Granada le haba ofrecido todo esto en un pacto solemne. De esta manera restaurara el
brillo de su imagen. Triunf sobre Obando y fue premiado en Quito con un doctorado de
honor; pero cuando tuvo que intervenir nuevamente en Pasto -y Colombia lo enga
(1843)-, la popularidad de Flores empez a declinar. Como lo haba insinuado Solano, so
pretexto de "irregularidades" ocurridas enCuenca para la eleccin de representantes y de
que los del Guayas no concurrieron al Congreso Extraordinario a causa de la fiebre
amarilla que en octubre de 1842 haba cobrado 326 vctimas, Flores convoc una
Convencin para el 15 de enero de 1843 y expidi una ley de elecciones que vena a ser
un golpe de Estado a su favor.
La Convencin se reuni en Quito el 15 de enero de 1843. Treinta de los 36
convencionales rezaron en la catedral. La Asamblea sesion en el Colegio San
Buenaventura. Flores ley su mensaje. La audiencia le era benvola, pues 32 de los
representantes eran a la vez empleados del Estado, y cinco de ellos eran generales y otros
cinco coroneles, todos ellos extranjeros menos uno. "Os propongo una reforma saludable,
racional, ilustrada y conservadora de los principios liberales que hemos proclamado", les
dijo Flores.
La reforma consista, entre otros asuntos, en que el perodo presidencial durase ocho aos
y el presidente pudiera ser reelegido pasado un perodo; en que el Congreso se reuniera
cada cuatro aos, los senadores duraran 12 y los diputados, ocho aos. La propuesta fue
aceptada. Flores fue reelegido por 34 de los 36 votos de la sala. La nueva constitucin fue
calificada apasionadamente de "Carta de la Esclavitud", aunque contena principios como
la libertad de cultos en lo privado y a que cerraba el camino a la politizacin del clero. Era
evidente, con todo, que Flores se crea providencial.
Su gobierno en este tercer perodo fue hacer lo posible por sostenerse en el mando contra
una oposicin que creca sin descanso. Esta provena del clero intolerante y ambicioso; de
un nuevo impuesto general de tres pesos y cuatro reales, menos a indios y esclavos,
calificado como "funesto, oneroso y terrible", pese a que fue levantado; de haberse
resucitado el recuerdo del asesinato de Sucre y con l, el de la leyenda de la participacin
de Flores en ese crimen; del fracaso de la expedicin a Nueva Granada; de una fallida
negociacin limtrofe con el Per; de la omnipresencia y poder de los militares extranjeros
-12 de los 15 generales lo eran-, de abusos de los dineros de un legado para el
colegio Vicente Len por parte de Flores, sus parientes y amigos; de la conspiracin
tiranicida de jvenes intelectuales en Quito, entre ellos Gabriel Garca Moreno; y del
"nacionalismo" de los notables guayaquileos, todo ello atizado por los 14 manifiestos "A la
Nacin", lanzados por Rocafuerte desde Lima entre 1843 y 1845.

El gobernador de Guayaquil, a causa de la fiebre amarilla, haba llegado tarde a la

Convencin. Era representante por Cuenca. Rocafuerte se opuso a gran parte de la
reforma propuesta por Flores. Indignado por ella, por la reeleccin de su aliado - desde
1834- y quizs porque la Convencin no lo tuvo en cuenta para el cargo de presidente,
tron contra los convencionales fieles a Flores, a cuyo grupo ms ntimo calific de
"jenzaros", esto es, hijos de padres de diversa nacin y soldados de infantera de la
antigua guardia del emperador de los turcos, y se exili en Lima. Esos manifiestos
llamaban a insurreccin en nombre del nacionalismo: "Unin, entusiasmo, valor constancia
y pronto el triunfo ser vuestro. Derrocando al prfido tirano de Venezuela, os volver el
goce de vuestros usurpados derechos...", deca en el quinto de ellos. "Y los
acontecimientos se precipitaron a la voz atronadora de Rocafuerte", escribe el
historiador Luis Robalino Dvila. A las asonadas populares en diversos lugares de la Sierra
al grito de "Mueran los tres pesos ,Viva la religin!",sucedi el golpe definitivo: el
pronunciamiento militar nacionalista y de los notables de Guayaquil, secundados por el
pueblo el 6 de marzo de 1845.
Los sublevados formaron un gobierno provisorio al que se adhirieron Manab y Cuenca.
Flores resisti hasta junio con sus tropas acantonadas en la "La Elvira", hacienda de su
propiedad, y capitul ante ese gobierno mediante un tratado, llamado "de La Virginia",
hacienda del poeta Olmedo, donde se lo firm el 17 de junio de 1845. As, con un pacto de
caballeros terminaba el primer intento de un proyecto estatal diseado por Flores y
Rocafuerte, quienes de algn modo demostraron "una consciente habilidad conciliadora de
los intereses dominantes ", como afirma la sociloga Silvia Vega Ugalde al analizar la crisis
del Estado en los primeros 15 aos de la Repblica.

Obras importantes en su presidencia[editar]

Tercera constitucin del Ecuador

El 7 de octubre de 1831, el Congreso decreto la anexin delDepartamento del
Cauca.

Incorpor las Islas Galpagos el 12 de febrero de 1832

Se firm el tratado de Pando-Noboa con el Per

Se firm el tratado de Paz con Colombia.

Funda el Colegio Nacional Vicente Rocafuerte

Refaccin y remodelacin del Palacio de Carondelet en 1841

Deuda Externa[editar]
En diciembre de 1834 la delegacin ecuatoriana no asiste a la reunin de reparto de la
deuda de la independencia, debido a la inasistencia del Ecuador se le asigna el 21.5 por
ciento de la misma equivalente a 22.230.631,64 pesos16

Exilio, rehabilitacin y ltimas campaas[editar]

Ms adelante, Flores, ya desde el exilio, tram una invasin a Ecuador para la que obtuvo
apoyo y financiamiento de Mara Cristina de Borbn-Dos Sicilias, Reina regente
de Espaa, con el fin de colocar en el trono ecuatoriano a su hijo Agustn Muoz y Borbn.
Tambin se habla de las negociaciones con el rey francs Luis Felipe I, para nombrar
Reyes de Ecuador a su dcimo hijo, Antonio de Orleans, Duque de Montpensier y su
esposa, la infanta espaola Luisa Fernanda de Borbn, hija tambin de la mencionada

reina Mara Cristina.17 La intentona fue repelida con dureza y Flores tuvo que retornar al
exilio.
Durante un tiempo residi en Costa Rica, donde tuvo estrecha amistad con el
Presidente Jos Mara Castro Madriz. El Congreso lo declar ciudadano esclarecido de
Costa Rica, pero Flores declin el honor y poco despus abandon el pas.
En marzo de 1857, lleg a su pas natal donde valindose de su prestigio trat de mediar
sin xito en los conflictos suscitados entre los liberales que apoyaba al presidente Jos
Tadeo Monagas y los conservadores que trataban de derrocarlo bajo la conduccin del
general Jos Antonio Pez . Muchos en Caracasvieron en Flores la persona ideal para
dirigir la revolucin. Era un prcer y haba sido Presidente de Ecuador, pero al enterarse
Flores de la situacin, inmediatamente se march a Lima.
En 1860 Flores se sum al rgimen conservador del presidenteGabriel Garca Moreno,
cuyo ejrcito comand. A pesar de que cuando joven Garca Moreno haba sido un frreo
opositor de Flores y no haba descartado organizar su asesinato, ambos polticos
solucionaron sus diferencias y pactaron.
Por ello Flores particip en el bando quiteo en la guerra civil de 1859-60 y enfrent al
Gobierno de Facto de Guayaquil, que pretenda la secesin de esa ciudad, encabezado
por el generalGuillermo Franco Herrera a quien derrot en el combate deMapasingue.
La secesin de la provincia de Guayaquil y su posterior anexin al Per fue oportunamente
evitada por la declaratoria de independencia de Loja como Repblica Federal en 1859. Las
provincias del sur de Azuay se opusieron a pertenecer al vecino pas, declararon su
independencia y lograron el reconocimiento diplomtico del gobierno de Garca Moreno y
del general Franco. Sin embargo, una de las clusulas de independencia de Loja
declaraba la vigencia de su autonoma en tanto el Ecuador recupere el cauce
constitucional. Esta estrategia desplaz la posibilidad guayaquilea de pertenecer al Per
y sostuvo la unidad de la Repblica.
En 1863 comand el Ejrcito ecuatoriano en la guerra contra Colombia, pero fue derrotado
en la Batalla de Cuaspud.

Fallecimiento[editar]

Tumba donde descansa Juan Jos Flores en la Catedral Metropolitana de Quito

En 1864, Flores parti de Quito a combatir una expedicin del ex presidenteJos Mara
Urbina en elGolfo de Guayaquil. Durante el Combate de Santa Rosa recibi un tiro perdido
en el bajo vientre del que nunca pudo sanar, muriendo el 1 de octubre a bordo del
vaporSmirck, cerca de la isla Pun.18 19

Para su mejor conservacin, el cadver de Flores fue introducido en un barril de alcohol y

trasladado en un barco de guerra desde Machala a Guayaquil, donde algunos familiares
esperaban con un lujoso atad para llevarlo hasta la ciudad de Quito, donde le daran
cristiana sepultura.18 Se dice que el barril de alcohol qued abandonado en el puerto, y que
unos marineros se aprovecharon de l para vender el lquido por botellas a un tabernero
del Malecn, quien se encarg a su vez de rematarlo en mdico precio, cuidndose de no
revelar la procedencia del producto.20
En su honor, el presidente Gabriel Garca Moreno orden, mediante decreto ejecutivo
expedido el 8 de octubre de 1864, que en todas las provincias del pas se celebraran
exequias de primera clase en honor al general Flores, que los empleados pblicos y
militares vistieran de luto riguroso por tres das contando desde la vspera de los funerales
que tendran lugar el 13 de octubre en la Catedral de Quito, que la bandera del Palacio de
Carondelet y los edificios pblicos permanecera a media hasta por el mismo tiempo y,
finalmente, que se elaborara un mausoleo de mrmol con la inscripcin: Al padre de la
Patria, el pueblo agradecido.21
Desde entonces, los restos mortales del general Flores, conjuntamente con los de su
esposa Mercedes Jijn de Vivanco, se encuentran en la cripta presidencial dentro de
la Catedral Metropolitana de Quito. Junto a ellos reposan, adems, otros personajes
importantes como el mismo presidente Gabriel Garca Moreno, el general Ignacio de
Veintemilla, o los hroes independentistas Antonio Jos de Sucre y Carlos de Montfar.

Vicente Rocafuerte y Rodrguez de Bejarano(Guayaquil, 1 de mayo de 1783 Lima, Per, 16 de mayo de1847) fue un escritor, poltico, diplomtico ypresidente de la
Repblica del Ecuador.1Rocafuerte fue uno de los propulsores de laindependencia de
Hispanoamricay uno de los ms importantes protagonistas de los cambios polticos
dentro de la era conocida comofloreanismo. Fue conocido por sus
idealesrepublicanos yliberales, aunque en la prctica fue de tendencia conservadora.
Particip en varias movilizaciones en contra de Juan Jos Flores y su primer gobierno,
pero finalmente terminaron alindose, contribuyendo este entendimiento en su acceso a la
presidencia del Ecuador en 1835. Entre sus mayores logros como presidente est la obra
cultural con base en la instruccin pblica y la reorganizacin econmica y financiara que
realiz con el fin de sentar las bases de su pas.2
Unas vez terminado su perodo presidencial en 1839 fue elegido gobernador de Guayaquil
en el segundo mandato de Juan Jos Flores, colaborando con el mismo hasta 1843
cuando Flores se reeligi para una tercera presidencia. Decidi exiliarse voluntariamente a
Lima para hacer la oposicin al rgimen. Posteriormente fue elegido plenipotenciario del
Ecuador en Lima por el nuevo gobierno instaurado tras la revolucin del 6 de marzo de
1845 en la cual Rocafuerte particip activamente desde su exilio para derrocar a Flores.
En esta ciudad peruana falleci el 16 de mayo de 1847.3
ndice
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1Biografa

2Presidencia

3Legado

4Referencias

5Enlaces externos

Biografa[editar]
Rocafuerte fue hijo de Juan Antonio Rocafuerte y Antoli y Mara Josefa Rodrguez de
Bejarano y Lavayen.4 Perteneca a una de las familias notables de Guayaquil (Rocafuerte,
Rodrguez, Bejarano, Lavayen). Hered latifundios. Estudi en los colegios de nobles de
Madrid y de Paris, donde trat a Carlos Montfar, uno de los protagonistas de la
independencia quitea, y a Simn Bolvar. A los 24 aos de edad regres a Guayaquil. Fue
apresado en 1809, pues su to el coronel Jacinto Bejarano se carteaba con los patriotas
quiteos de agosto. Sirvi a la ciudad como alcalde ordinario, y Guayaquil lo eligi su
representante ante las cortes de Cdiz (Espaa). Cuatro aos permaneci en Europa. Se
uni a la Junta Central de Gobierno contra la invasin napolenica de Espaa; se
integraron tambin Olmedo y Jos Meja Lequerica con intenciones de lograr la
independencia de Espaa. Rocafuerte se uni al grupo liberal de la junta; pero fue
perseguido al volver al poder el rey Fernando VII (1814). Regres a Guayaquil en 1817.
Sigui con inters el proceso de la independencia y a su modo contribuy con l
enseando francs en textos revolucionarios como el "Contrato Social", de Rousseau.
Emigr a Estados Unidos en 1819 a los 36 aos. Rocafuerte no volvera a Guayaquil sino
14 aos despus. Se convirti en el primer idelogo de la soberana de Hispanoamrica
como emisario de Bolvar en Espaa, revolucionario en Mxico, estudioso de la libertad, la
tolerancia religiosa, la democracia y la educacin en los Estados Unidos, agente de los
destinos de Cuba, diplomtico de Mxico en Wshington y Londres y obrero del
reconocimiento de la independencia de los estados hispanoamericanos en los Estados
Unidos e Inglaterra, en Holanda y Rusia, en Suiza, Francia y Roma. Negoci prstamos
para Mxico y la Gran Colombia. 5
Desilusionado del proyecto fracasado de integracin hispanoamericana de Bolvar, regres
a Guayaquil (1833), donde contrajo un tardo matrimonio con su prima Baltasara, hija del
coronel Francisco Caldern, padre de Abdn Caldern. Cansado de tanta actividad, se
dedic a cultivar sus latifundios y a explotar sus minas en Santa Elena. Fue elegido
diputado por el departamento de Quito poco tiempo despus al regresar a al vida pblica. 6
Como diplomtico, Rocafuerte prest sus servicios antes y despus de su presidencia, lo
cual se manifest al ser nombradodiputado por la provincia de Guayaquil en las Cortes de
Cdiz en1812, junto a Jos Joaqun de Olmedo; adems, fue nombradoministro
plenipotenciario de Mxico en Dinamarca y el Reino de Hannover. Tras su mandato entre
1835-1839, fue gobernador deGuayaquil, fue diputado en representacin de varios
sectores del pas, conform la convencin nacional que redact laconstitucin de 1843, y
particip en varias conspiraciones contra Flores, en especial para la Revolucin
marcista en 1845. Despus de la cada definitiva del floreanismo, fue nombrado como
representante del Ecuador en varios pases sudamericanos. Muri en Lima, teniendo el
cargo de ministro plenipotenciario del Ecuador en Per.

Presidencia[editar]
Rocafuerte es el primer presidente que trascendiendo los intereses regionalistas y sus
propios intereses de terrateniente pens en lo pblico como categora de servicio y crey
en el pas. Su pensamiento queda consignado en 17 volmenes de ensayos, cartas,
discursos y polmicas. Ecuador se benefici durante ocho aos del talento ejecutivo de
Rocafuerte como jefe supremo del Guayas, jefe supremo de la Repblica, presidente del
pas y gobernador de Guayas entre 1839 y 1843. Dentro de los eventos de mayor
relevancia durante su presidencia est la creacin de la segunda constitucin
ecuatoriana en 1835, en reemplazo de la carta magna de 1830. Mientras que en el campo
econmico inicio pagos de deuda externa y aboli los tributos de indgenas en varios
sectores de la nacin.7
Recibi un pas dividido y entreg un estado en orden y progreso. Para lograrlo se jug
entero por sus principios modernistas: si le exigan que pasara por tirano a fin de extirpar la
anarqua, Rocafuerte no vacil en hacerlo, pues saba por experiencia que la anarqua

tolerada conduce a la tirana perpetua. Rocafuerte reprimi con ms dureza que Garca
Moreno y que Alfaro, pero nunca trat de permanecer en el poder ms all del tiempo
asignado por el mandato de la ley porque nunca renunci a sus convicciones
democrticas. Ningn presidente ecuatoriano hasta la fecha ha llegado a la primera
magistratura con la formacin pblica e internacional de Rocafuerte. 8
Ya desde la jefatura suprema del Guayas reorganiz la administracin pblica del
departamento, rebaj los derechos portuarios y de anclaje para favorecer el comercio,
aboli el tributo de los indigenas en el Guayas y suprimi las doctrinas parroquiales, pues
so pretexto de catequesis se perpetuaban como medios ideolgicos la servidumbre
indgena y la obediencia ciega a clrigos y hacendados. Era antiproteccionista en materia
de importaciones, pues crea que la competencia con productos del extranjero mejorara la
produccin y redundara en beneficio del pueblo. Su ministro de haciendo Francisco
Tamariz prepar tres decretos para reducir los crecidos derechos de importacin y
exportacin, para regular y controlar el crdito interno y para amortizar la deuda pblica
interna, que llegaba al milln doscientos mil pesos. Los contrabandistas y quienes
medraban con el cobro de abultados intereses al Estado tomaron una postura opositora. 9
Los decretos fueron nombrados de inconstitucionales por el presidente del Senado, Juan
Jos Flores, y los ministros Tamariz y el de Guerra, Antonio Morales, que apoyaba la
reforma, fueron descalificados en este primer juicio poltico de la legislatura ecuatoriana.
Rocafuerte los removi y sacrific, salvndose as de ser l mismo enjuiciado. Pese a esta
oposicin, se dict la primera Ley de Hacienda que mejoraba las recaudaciones,
organizaba la contabilidad e inspeccionaba las cuentas; se inscribi y regul la deuda
interna, y se empez a amortizarla (200 mil pesos en un solo ao). El Congreso reconoci
oficialmente la deuda grancolombiana y acept pagar la porcin de ella sealada por
Colombia y Venezuela durante la primera presidencia de Flores. Rocafuerte puso orden en
la burocracia y le exigi puntualidad y eficiencia. Mejor los caminos incluso los que
entraban al Oriente, impuls la navegacin fluvial, alent la produccin agrcola y plane la
colonizacin de lo que hoy se llama Amazona. Para ello esperaba emplear el Ejrcito.
Asimismo proyect la colonizacin agrcola de Esmeraldas con ayuda de inmigrantes
ingleses, aunque por variadas circunstancias ninguno de los dos proyectos se hicieron
realidad.10
En el campo de la educacin obr bajo los principios de que ella deba responder a las
necesidades del pas y de la poca. Trabaj por una legislacin adecuada. La educacin
primaria deba ser ms universal. Se instal en Quito la primera imprenta para produccin
de textos escolares. La educacin media deba extenderse tambin a la mujer y volverse
ms prctica. La educacin universitaria deba dirigirse a la formacin de profesionales
tiles para la salud y el desarrollo productivo (mdicos generales, obstetrices e ingenieros).
Se abri un colegio agrario, se inaugur el colegio San Felipe en Riobamba y la Escuela
Nutica de Guayaquil regentada por Juan Illingworth. Rocafuerte influy para que la
universidad se modernizara con menos abogados y teolgos y ms gente servidora de las
necesidades del pas. As se fundaron la ctedra de Medicina en el hospital de Cuenca y el
anfiteatro de Anatoma en Quito. Adems, impuls la cultura como un medio de influir en la
sociedad. Se catalogaron las obras de arte para formar un museo nacional, se cre la
Sociedad Filantrpico-Literaria de Quito y la primera orquesta de msica clsica, y se
restauraron las pirmides que conmemoraban la presencia de los acadmicos de ciencias
franceses en la Real Audiencia de Quito a mediados del siglo XVIII. 11
La reforma social se dirigi a la abolicin de algunas instituciones que justificaban la
desigualdad, a velar por la seguridad de la gente, a moderar el influjo del clero y acallar a
la prensa de oposicin. Dentro de esta poltica social se explica la abolicin en todo el pas
de las doctrinas parroquiales y privadas, el fortalecimiento de la Polica y la Guardia
Nacional, la creacin de un cuerpo de Bomberos, los intentos por reducir al orden a los
militares "pandilleros", la creacin de un Colegio Militar en Quito, la prohibicin de que
eclesisticos con cargos votasen para elegir a los constituyentes de la Convencin de
Ambato y el empeo porque la tolerancia religiosa empezara a ser una norma de
conducta. Esta obra vasta y compleja en un pas sin una fuerte identidad nacional, dividido

por los antagonismos de la clase dirigente y hecho a la anarqua del militarismo extranjero
de los aos de Flores fue llevada a cabo en un ambiente de paz. Pero de una paz
impuesta por la fuerza y de una represin justificada en nombre de la tranquilidad pblica.
Todo intento de rebelin fue sofocado. Pas por las armas sin contemplaciones ni
tardanzas a 73 cabecillas de varias revueltas: las organizadas por los emigrados del Per
(1835), las de los rebeldes de Esmeraldas y las de los emigrados en Nueva Granada
(1836).
Vicente Ramn Roca Rodrguez(Guayaquil, 30 de diciembre de1792 Cuenca 12 enero
de 1858) fue un comerciante y poltico ecuatoriano, fuePresidente del Ecuador desde el8
de diciembrede 1845 hasta el15 de octubre de1849. Lider laRevolucin Marcista , junto
con Jos Joaqun de Olmedo yDiego Noboa. Su primera administracin fue en
elTriunvirato Marcista. Fue el primer presidente de la poca Marcista. Gobern con
laConstitucin de1845.
ndice
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1Biografa

2Gobierno Provisorio

3Constitucin de 1845

4Presidencia
o

4.1Aspecto Internacional

5Vase tambin

6Enlaces externos

Biografa[editar]
Guayaquileo, nacido en 1792, hijo del comandante Bernardo Roca y Liceras y de Ignacia
Rodrguez y Carrascal, se educ en el hogar. Se ignora si cruz la secundaria, no existen
registros acadmicos de que haya cursado en ninguna universidad. Fue comerciante
actividad con la cual se conoce que viajo hasta Jamaica. Apoyo de forma monetaria y
personal en la "Revolucin del Nueve de Octubre" en la que "por primera vez se pronunci
libremente el pueblo de Guayaquil y jur los cimientos de su libertad poltica" [cita requerida],
corno escribi Olmedo. Pblicamente Simn Bolvar le dio su amistad [cita requerida], y la Gran
Colombia le reconoci por los largos servicios de administrador de Rentas Municipales de
Guayaquil{{cita requerida}Roca fue uno de los lderes de la Revolucin de Marzo de 1845
contra la presidencia de Juan Jos Flores. Con esta revolucin comenz un perodo
nacionalista que dur hasta la crisis de 1858 a 1860[cita requerida]. Este perodo histrico se
conoce como Marcista porque empez en ese marzo. Su espritu era el de Ecuador para
los ecuatorianos. Concluy en crisis, con una nacin fracturada en cuatro sectores.
Gobernaron en este perodo dos civiles, un ex militar civilista y dos militares criollos. Desde
1830 hasta 1845 el general Flores haba mantenido la unidad nacional gracias a su
mediacin entre los intereses econmicos contrapuestos de la Costa y de la Sierra. Sin
embargo, durante este proceso Flores fue identificando la Nacin con su persona.La
balanza del poder poltico se haba inclinado a la Sierra. Ahora le tocaba el turno a la
Costa. Entre 1845 y 1860 el gran mediador de los dos intereses fue el general Jos Mara
Urvina, cuarto presidente en este perodo Marcista. La unidad nacional era extrnseca: se
encarnaba en hombres fuertes, no en una conciencia de identidad con un pas ms grande
ni en un sentimiento de pertenencia a una comunidad supraparroquial. Las clases

subalternas no estaban en condiciones de formular un proyecto nacional propio. Para

subsistir, tenan que volverse clientes de uno de los patrones en pugna. Este perodo
Marcista signific, con todo, una apertura a principios democrticos ms amplios, una
independencia respecto del militarismo extranjero, una mayor atencin a negros e indios
por parte del Estado y un tmido intento de volverlo ms independiente del poder de los
seores de la tierra y del comercio. El intento provoc, sin embargo, la ms grave crisis
nacional de la historia republicana hasta ese momento.Roca estuvo en la Constituyente de
Riobamba e integr la comisin redactora de la primera Constitucin[cita requerida]. Sirvi a
Guayaquil como jefe de Polica, y a la Repblica como representante y senador en cuatro
mandatos. Gobern la provincia de Guayas en 1836. Colider la revolucin de marzo de
1845 tanto porque rechazaba los abusos de Flores como porque ste no le haba cumplido
la promesa de llevarlo a la vicepresidencia en su segunda administracin. Roca sabore
sus propias amarguras: se hizo de enemigos cuando estuvo en Rentas. Fue acusado por
Francisco Tamariz, ministro de Hacienda de Rocafuerte, de negociados que Roca
desvirtu en la prensa. Sali empobrecido de la presidencia. Derrotado su partido roquista,
fue desterrado al Per en 1851. Cuando regres a Guayaquil, llev una vida insegura y
estrecha detrs de un escritorio de dependiente de la casa de comercio de su primo
Agustn Roca. Muri en Guayaquil a los 66 aos de edad [cita requerida].

Gobierno Provisorio[editar]
Tropas antifloreanas comandadas por el general Antonio Elizalde se tomaron el Cuartel de
Caballera el 6 de marzo de 1845 en Guayaquil. Una asamblea de Padres de Familia
constituy un Gobierno Provisorio integrado por Olmedo, Roca y Diego Noboa en
representacin de Quito, Guayaquil y Cuenca.
La tarea ms urgente del Gobierno Provisorio fue conseguir la adhesin del resto del pas,
vencer la resistencia del presidente Flores, restituir el orden constituido, justificar el golpe
de Estado y ofrecer a la Nacin una esperanza nueva. Entre marzo y junio el triunvirato
logr esa adhesin. No pudo derrotar a Flores, atrincherado en su hacienda "La Elvira",
cercana a Babahoyo. El Gobierno Provisorio perdi la batalla pero gan la guerra porque
Flores "impelido del regio instinto de su estirpe clara" negoci con los rebeldes en la
hacienda "La Virginia", de Olmedo. Flores les propuso que se marchara a Europa por un
par de aos si el Gobierno provisorio le conservaba la jerarqua militar, los honores y las
rentas, le pagaba los sueldos atrasados y le daba unos viticos de 20 mil pesos,
equivalentes a alrededor de un milln de dlares.

Constitucin de 1845[editar]
El Gobierno Provisorio acept los trminos "Al enemigo, puente de plata". No bien
embarcado Flores el 17 de junio de 1845, los triunviros convocaron una Asamblea
Constituyente que deba redactar una cuarta Constitucin y elegir a un nuevo mandatario.
Puesta la casa en orden y restituida virtualmente la democracia, haba llegado la hora de
justificar urbi et orbi, ante el pas y Amrica, la revolucin de marzo. Jos Mara Cucaln,
secretario general, hizo llegar a su destino el "Manifiesto del Gobierno Provisorio del
Ecuador sobre las causas de la presente transformacin", fechado el 6 de julio de 1845,
Ao 1 de la Libertad.
El documento expona en 12 mil palabras "los motivos poderosos que nos han impelido a
desconocer a la autoridad ilegal que nos rega". Sealaba como causa remota "el germen
de inquietud y revolucin", rasgo del Ecuador desde su nacimiento en 1830. Afirmaba que
"todo en Colombia y Venezuela era nacional" mientras que "todo en Ecuador era
extranjero". Vea la causa prxima en los incontables atropellos de Flores. Apelaba a la
Constitucin de los Estados Unidos y a la doctrina de varios tratadistas para justificar el
principio de "que el pueblo tiene el derecho y el deber de sacudir el yugo" que lo oprime.
Afirmaba que fue el pueblo de todo el pas, y no solo el del Guayas, el que se levant.
Peda a Dios que diera al pueblo "amor al orden y espritu de unin", y que concediera al

gobierno que ser elegido, "la paz de la libertad", ms "moderacin, celo y constancia". El
tricolor colombo-venezolano no poda ya simbolizar esta nueva poca de verdadera
independencia nacional y ecuatoriana. Las tres franjas verticales blanca, azul celeste y
blanca de la nueva bandera representaban las tres regiones del pas y simbolizaban la paz
y la libertad. No llevaba una estrella blanca en el centro porque no era la bandera de
Guayaquil sino del pas entero. Y todo deba ser nuevo: imitando la cronologa de la
Revolucin Francesa, el Gobierno Provisorio denomin a 1845 el Ao 1 de la Libertad.
Catorce despus, en el Ao XV de la Libertad, Ecuador como nacin soberana y pas
unido estuvo a punto de desaparecer.
Fue fruto de la reunin en Cuenca, despus de la Revolucin Marcista de Guayaquil. Entre
los principales enunciados de esta constitucin estn:

Es ciudadano el que sabe leer y escribir y que tenga 21 aos de edad y posea una
propiedad de 500 pesos o una renta determinada.

La religin catlica es nica en el Ecuador.

Se garantiz la propiedad intelectual .

Se estableci que "Nadie nace esclavo en la Repblica, ni puede ser introducida

en ella en tal condicin, sin quedar libre".

Presidencia[editar]
Luego de 76 escrutinios vlidos, la Asamblea eligi a Roca como presidente por 27 votos
contra 13 a favor de Olmedo. "Convencido de que no podr ser electo el candidato por
quien he sufragado ms de 80 veces... y que ningn efecto saludable producir una
resistencia indefinida, voto para presidente por el seor Vicente Ramn Roca", razon el
diputado Jos Mara Vallejo.
Rocafuerte, que haba votado invariablemente por Olmedo, tuvo un clebre exabrupto: "Se
ha preferido la vara del mercader a la musa de Junn". Se refera a la vara del dios
Mercurio, patrn de los comerciantes, y al canto de Olmedo a Bolvar. Se habl de
compras de votos; pero no hubo tal. Eso s, Roca us sus influencias. Olmedo no movi un
dedo. Estaba ms all del bien y del mal. Roca gobern con sagacidad y tolerancia. Form
un gabinete de personas competentes, respet a la oposicin que lo atacaba desde los
peridicos "El Zurriago" (ltigo), "El Vengador", "El Rebenque" (ltigo recio de jinete), "El
Progresista", "El Viejo Chihuahua" y "Fray Francisco y el Padre Tarugo"; pero obr
apasionadamente contra los partidarios de Flores y ms cuando supo que el general se
preparaba en Europa para una reconquista espaola de Ecuador, en complicidad con la
reina Mara Cristina de Borbn-Dos Sicilias.
Foment la produccin por medio de una Junta de Agricultores creada en Guayaquil,
mejor la administracin de justicia con la introduccin de jurados y orden la economa;
pero los ingresos del Gobierno llegaron a slo 854.435 pesos en el mejor ao. Mucho
influyeron en esta escasez fiscal la movilizacin de tropas colombianas contra Ecuador y la
expedicin de Flores. La movilizacin fue una respuesta al proyecto de los revolucionarios
Marcistas de recuperar una parte de los territorios ganados por Colombia en tiempo de
Flores. Se trataba, empero, de un proyecto nada serio. No hubo guerra y se firm un
Tratado de Paz y Amistad, que dej la puerta abierta al reclamo ecuatoriano sobre los
territorios amaznicos entre los ros Caquet y Putumayo.
Flores quiso vengar la afrenta del incumplimiento de los "Tratados de la Virginia" y del vil
asesinato de su lugarteniente ms eficaz, el general Juan Otamendi. "Yo saldr de aqu
pronto a la cabeza de una escuadra y un ejrcito, lo cual te har conocer que cuento en
Europa con apoyos firmes y poderosos", escribi Flores a su esposa el 13 de septiembre
de 1846. Con la ayuda de los banqueros de la reina Mara Cristina de Espaa, compr en

Londres los vapores "Monarca" y "Neptuno" y el velero "Gleneig" y contrat a tres mil
mercenarios espaoles, ingleses e irlandeses. La noticia apareci en "The Times", el "Daily
News", el "Journal des Dbates" y en varios peridicos de Espaa.
El 13 de octubre lleg la mala nueva a Ecuador. Desde Buenos Aires se comunicaba a
Quito que "el Gobierno espaol le ofrece a Flores si sale bien en recobrar su poder en el
Ecuador y formar un ejrcito, dejarte a l y sus descendientes todo lo que hoy forma la
Repblica del Ecuador, hacindole Prncipe de la Reconquista". Aos despus, Flores
neg cualquier intencin de reconquista. Hubo alarma general. Se puso el Ejrcito en pie
de guerra y se vendieron los esclavos, muebles y semovientes de Flores para pagar una
parte de los gastos. Rocafuerte parti en misin especial a Lima, Santiago y Sucre
(Bolivia). Este pas era todava ribereo del Pacfico. Jos Modesto Larrea fue a Bogot.
Roca trataba de formar un Congreso Sudamericano para hacer frente a cualquier agresin
europea. Ecuador busc el apoyo de los comerciantes ingleses, cuyos negocios se veran
perjudicados con la reconquista.
El Gobierno ecuatoriano con la ayuda de los embajadores hispanoamericanos reclam al
Britnico por su poltica de dejar hacer y dejar pasar este asunto. La opinin pblica
inglesa se pronunci contra Flores. La presin dio resultado: los lores comisionados de la
Tesorera de Su Majestad Britnica ordenaron la confiscacin de los tres buques anclados
en el Tmesis.
Los dos primeros aos de gobierno transcurrieron sin mayores problemas. El Congreso
de 1849 censuraba los emprstitos que haca el gobierno. Se eligi sobre minas, caminos;
se ofreci primas a los que introdujeran el ail, la morera, etc. Dio resultado la ley que
estableci el juicio por jurados.
"El gobierno de Roca fue eficiente dentro de las limitadas posibilidades del erario nacional
que an no superaba el descalabro casi total causado por la administracin anterior.
Respetuoso de la ley, el Presidente trat de mantener un espritu conciliador con las
diversas tendencias polticas. Con el exiguo presupuesto nacional era imposible satisfacer
las necesidades cada da ms apremiantes de los diversos sectores del pas. Sin
embargo, se realizaron algunas obras pblicas en especial en las Provincias de Len
(Cotopaxi), Pichincha y Guayas".

Aspecto Internacional[editar]
En el campo internacional el gobierno tuvo que enfrentar una tentativa de guerra de parte
de Nueva Granada, ya que este pas tema que los marcistas pudieran recuperar los
territorios del Cauca. Este problema termin con el Tratado de Santa Rosay el Protocolo
Larrea-De Martn.
La situacin econmica era calamitosa para atender el campo de las relaciones exteriores,
as que para 1847 se haban destinado 38.750 pesos, de esta cantidad 32.000 pesos eran
para el pago de misiones diplomticas.
Otro aspecto fue la negociacin que se llev a cabo con el representante ingls N. Conroy,
sobre el pago de la deuda inglesa, negociacin que tuvo sus repercusiones en el gobierno
de Manuel de Asczubi.