CULTURA

El hombre crea la cultura. La naturaleza es lo nacido por s mismo. La cultura es la naturaleza

modificada por el hombre. La cultura da pautas, creencias, valores, todo lo que se denomina
concepcin del mundo.
El modo de expresin de la cultura es el saber. Se pueden distinguir dos tipos:
El saber culto, objeto del conocimiento humano. Este saber se refiere a 3 niveles:
El saber cientfico, que pretende ser racional, preciso, objetivo.
El saber artstico, fundado en factores no racionales (inspiracin, sentimiento e
individualismo).
El saber folklrico, que es aquel que surge en forma annima del pueblo. Lento, gradual, pero
con mayor permanencia.
El saber de salvacin, que se refiere a lo divino.
La transmisin de la cultura se da a travs del lenguaje, el cual permite la comunicacin de los
seres entre s. sta transmisin se genera a travs del tiempo, de generacin en generacin y a
travs de la educacin.
Hombre prehistrico
El primer hombre, el homo Habilis, al elaborar los primeros utensillos, cre la cultura humana.
ste viva en campamentos, tena cierta vida social y se diferenciaba del chimpanc, el cual
no tena casa ni herramientas. Distribua la caza en forma equitativa y posea un lenguaje.
El Habilis fue reemplazado por el homo Erectus, al que le debemos haber inmigrado desde la
cuna africana, ocupar Asia y Europa, y haber utilizado el fuego.
El paso siguiente fue el homo Sapiens, el cual comienza a dar sepultura a sus muertos; lo que
implica algn sistema de creencias en la vida de ultratumba.
La primera de las grandes innovaciones que trae el Sapiens Sapiens es dejar la caza-recoleccin
por la agricultura, lo cual produce una revolucin de extraordinaria importancia, ya que ello
implica un sistema de vida estable y sedentario; la aparicin de pequeas aldeas primero, luego
villas, con el tiempo ciudades y naturalmente la aparicin de la civilizacin. Estamos en
presencia de lo que hoy se denominan los primeros estados reconocidos.
Hombre histrico
Guarda con el anterior una diferencia fundamental: se considera dueo del tiempo. Mueve hacia
adelante el progreso y reivindica su puesto de seor del mundo. Impregna el planeta no solo de
vida sino de razn, de pensamiento, de mente. La raza humana se proyecta en el tiempo y tiene
sed de eternidad.

El ser humano tiene conciencia de su ser, sentido de las cosas; sabe que puede elegir y ello lo
torna responsable de sus actos. El hombre, adems de ser un ente histrico es un ser cultural.
Como ser histrico, es un heredero del pasado, recibe un legado de una humanidad que lo ha
precedido y de cierta manera esto lo condiciona.
Lo que le da continuidad a las generaciones a travs del tiempo es la cultura que se transmite, se
lega.
CULTURA Y CIVILIZACIN
El hombre histrico ha construido no slo a la cultura sino que adems ahora crear a las
culturas o civilizaciones dentro de las cuales aparecer el Estado.
A pesar de las pretensiones de nuestra cultura occidental por presentarse como la nica o al
menos la mejor, es una cultura ms dentro de una lista.
Las culturas son unidades sociales, humanas, que a travs del tiempo y del espacio presentan
caractersticas similares. Son como crculos de pertenencia donde se nade, que no nutren de una
serie de creencias bsicas sobre nuestro ser, nuestro origen y nuestro destino. Las primeras
culturas o civilizaciones aparecen en fechas imprecisas ubicadas hace 6000 aos como mnimo.
Cundo el hombre primitivo para a formar parte de una cultura o civilizacin?
Burns sostiene que en el perodo neoltico nacen las instituciones que configuran un estadio
cultural aceptable (la familia, la religin). Agregando que un factor fundamental en la aparicin
de la propiedad es la agricultura, que le da al hombre la posibilidad de superar la etapa nmada
y reemplazarla por la sedentaria. El asentamiento origina tambin la aparicin de los animales
domsticos dedicados al consumo.
Weber considera que la diferencia entre el hombre primitivo y civilizado radica en su
mentalidad. Dice que la mentalidad primitiva crea una cultura mgica, que se mueve con
unidades conceptuales que revierten la causalidad y el tiempo. El hombre primitivo vea al
mundo social como algo esttico donde no haba evolucin alguna. Cuando sta mentalidad
cambia de deja atrs el estadio primitivo y se pasa al origen de las culturas o civilizaciones.
Al parecer de Prelot, son dos las etapas que cumple la sociedad primitiva antes de llegar a
situaciones superiores:
La horda, con una organizacin espontnea y abierta
El clan, que fija el parentesco comn de todos sus miembros en funcin de la idea del Totem,
un antepasado comn. La cohesin es de carcter mstico y proporciona igual rango a todos. La
carencia de individualidad impone un sistema de justicia basado en la venganza. La justicia la
dicta el grupo en asamblea sin una jefatura visible.
Toynbee considera que lo que diferencia a la sociedad primitiva de la civilizada es la existencia
o no de tres factores a saber:
Instituciones: en la sociedad primitiva no las hay.
Divisin del trabajo: tampoco existe en la sociedad primitiva.

 Direccin de la mmesis: si se dirige al pasado, buscando modelo, estamos ante una sociedad
primitiva. Si, en cambio, tiene puesta la mirada en el futuro, estamos ante una sociedad que ha
superado el primitivismo.
No podemos afirmar que el hombre primitivo careci de instituciones y mucho menos que no
conociera el sentimiento religioso, basta con recordar la aparicin de sepulturas para desechar
tal afirmacin. Tampoco es cierto que no exista la divisin de trabajo teniendo en cuenta la
separacin en el nomadismo entre cazadores y no cazadores, mujeres, nios, incapaces, etc.,
implica forzosamente una forma de divisin de las tareas.
Sin duda, la aparicin de la agricultura es un elemento fundamental para definir la separacin
entre el mundo primitivo y el civilizado, adems de presentar la ventaja de una determinacin
emprica bastante factible. De ah a la aparicin de la propiedad privada, de las ciudades y los
Estados, slo hay una serie de pasos.
Spengler, Toynbee y Weber
Burns presupone que la civilizacin implica un estadio ms avanzado de cultura, como si fueran
dos etapas sucesivas de una misma sociedad.
Spengler consideraba que la pluralidad de culturas era un hecho irrefutable, que son algo as
como entes autnomos e incomunicables en lo esencial. Cada una de ellas era considerada como
un organismo que al igual que un rbol nace, crece, se desarrolla y muere. Para ste autor,
dentro de cada cultura es dable ver sucesivos estilos que se encadenan en un orden tambin
necesario. Que la poca de apogeo, que es llamada cultura, es continuada por la poca de
decadencia, a la que llama civilizacin. En el caso de la cultura occidental, Spengler considera
que la etapa de apogeo fue la Edad Media, con la existencia de dos estamentos, clero y nobleza,
y un perfil de vida basado en la nobleza de la tierra y la sangre. Todo ello comenz a decaer a
partir de la aparicin de las ciudades y la invasin de las masas. Esta era de masas lleva a la
aparicin primero de los gobiernos demaggicos, luego de la anarqua y finalmente la dictadura
de la espada, donde el mundo se hunde en revoluciones, crisis y la decadencia final, para ser
reemplazada por una nueva cultura que comenzar el ciclo una vez ms.
Es positivo destacar el carcter particular, autnomo e intransferible que tiene cada cultura;
tambin lo es acentuar los elementos espirituales, arte, filosofa, religin, como determinantes
de un estilo cultural frente a otro. Es valioso pensar que todas las culturas, transformadas en
civilizaciones, tienen su fin. Lo que no resulta aceptable es asimilar las culturas a organismos
vivientes; y en cuanto a su profeca sobre la anarqua parece no haberse cumplido.
Para Toynbee, el objeto del estudio histrico es cierto tipo de sociedades a las cuales llama
civilizaciones y en general corresponden a las culturas de Spengler. Donde se separa de ste
autor es en el rechazo a toda condena a muerte inevitable; por el contrario, cree en la posibilidad
de que las civilizaciones se salven de su decadencia y colpaso final. Para ello, elabora su ley de
desafo-respuesta, segn la cual, la sociedad crece en la medida que da respuesta adecuada a los
desafos de cada etapa. La falta de respuesta adecuada a ellos produce el estancamiento de la
civilizacin y luego su colapso y desintegracin. Es decir, est en manos de los hombres y no de
la fatalidad evitar la muerte de una civilizacin. Tal respuesta debe provenir de la clase
dirigente, denominada minora creadora, que de tal modo adquiere el apoyo del pueblo. De no
producirse, la minora creadora se convierte en minora dominante, el pueblo se secesiona de
ella y se enfrenta a su propia sociedad.

Si hacemos un balance tenemos que: nuestra civilizacin es una ms de un largo inventario y no

est exenta de convertirse en un fsil. Aceptamos la idea de la libertad para superar el destino
fatal de muerte y desintegracin de una civilizacin; y el papel decisivo de la clase dirigente en
dar respuesta a los desafos de los tiempos. Tambin la importancia de las religiones como
elemento definitorio.
Weber pretende hacer un estudio de las culturas desde el punto de vista sociolgico. Segn l,
las culturas son configuraciones sociales que se ven en el marco de la historia universal. Dentro
de ellas se dan los procesos sociales que tienen su fundamento en la consciencia de la vida
colectiva: esta consciencia y el proceso consecuente presenta dos grandes aspectos: la
civilizacin y la cultura. Las culturas son creativas, pero se presentan como crculos cerrados,
intrasmisibles. La historia universal es el inventario de esos crculos cerrados e incomunicados
entre s. Las civilizaciones pueden visualizarse como lneas rectas que pasan y traspasan a los
crculos. Sus elementos son transmisibles por smbolos abstractos o lenguajes.
La cultura occidental
Se detectan cuatro fuentes principales que la nutren, lo cual nos permite hablar de una herencia
greco-romana-judeo-cristiana.
El legado griego: la idea de proporcin, de equilibrio, de responsabilidad, son griegas en su
origen; al igual que el asombro ante el mundo y el afn de encontrarle una lgica interna.
El legado romano: se caracteriza por el afn de poder, de inmensas construcciones no solo
arquitectnicas sino tambin jurdicas e idiomticas. Tambin por el sentido prctico de la vida,
por el amor a la gloria y a la conquista.
El legado judaico: la creencia en un Dios nico y de un pueblo elegido. La existencia de un
tiempo lineal que marcha en una sola direccin y no se repite. La creencia de que no siempre
triunfa el ms poderoso. La constancia y la perseverancia.
El aporte cristiano: la igualdad de los hombres ante Dios. La renuncia a la violencia como
medio lcito para obtener valores. La ley del amor como ms importante que la ley escrita. La
coexistencia de dos ciudades: la del bien y el mal. El perdn de las ofensas y la humildad.
Expansin de la Civilizacin Occidental
El mbito espacial de la civilizacin de occidente era dinmico, es decir, la expansin fue nota
caracterstica. Este crecimiento no fue uniforme en todas las pocas. Hubo momentos de cierta
estabilidad, como cuando giraba alrededor de las polis en Grecia o cierta etapa del Imperio
Romano.
Otra caracterstica es que no siempre la expansin fue hacia el Occidente. A veces fue hacia el
Oriente como en los tiempos de Alejandro, y otras en todas las direcciones que salan de Roma.
Tampoco debe suponerse que dicha expansin no reconoci retrocesos.
ORIGEN DEL ESTADO

Los aspectos de carcter histrico hacen referencia a los hechos que acontecieron en el pasado y
que dieron lugar a lo que luego se llamara Estado. Los de carcter filosfico se preguntan por
los motivos o razones que justifican la existencia del Estado.
Indagar el origen histrico presupone admitir que no siempre existi el Estado. ste aparece
como una forma histrica de dominacin poltica que tiene origen a fines del Medioevo
occidental.
Hiptesis sobre el origen histrico
Linton sostiene que los primeros hombres se organizaban en algo as como bandas o conjuntos
de individuos que posteriormente pasaron a formar las tribus, que no eran otras cosas que
bandas reunidas por razones de contigidad, amistad o intereses comunes. Estas tribus fueron el
antecedente de la organizacin poltica del hombre, pero se diferenciaba de ella al desconocer la
jefatura poltica. El jefe de la tribu tena ms una funcin de servicio que de poder. Adems, la
organizacin tribal conoca un menor grado de conflictos, de oposicin y coaccin que la futura
organizacin poltica.
Se pasa del estado social tribal al estado poltico por medios pacficos (Ej.: confederacin de
tribus) o por medio de la violencia (Ej.: cuando una tribu subyace a otra). Ello implica
necesariamente que los hombres hayan dejado atrs el nomadismo y que utilicen una tcnica
ms avanzada.
En esta nueva situacin histrica, los prisioneros no se matan sino que se mantienen vivos a fin
de que trabajen para los vencedores. Este es el origen de la esclavitud. Se utilizaba no tanto la
fuerza como la amenaza de su uso, a lo cual se agregaba un sistema de espionaje permanente.
La organizacin poltica del hombre es posterior a otras instituciones que luego va a absorber: la
familia, la religin y la propiedad. sta organizacin va a emerger despus de la aparicin de la
propiedad y como sta a su vez era consecuencia de la llamada revolucin agrcola, resulta que
la organizacin poltica de los hombres tiene origen como consecuencia de la agricultura, el fin
del nomadismo y la domesticacin de los animales.
Del mismo parecer es Prelot, quien relaciona el origen del poder poltico con la fijacin al suelo
de los pueblos, como consecuencia de la agricultura. Lo cual dara lugar a la aparicin del
rgimen patriarcal, sustituyendo al matriarcalismo. Tambin se produce una especie de divisin
del trabajo en las funciones gubernamentales. La consecuencia de esta revolucin es el
nacimiento del Estado Antiguo.
Doctrinas tendientes a justificar al Estado
Lo ms conveniente es distinguir entre doctrinas:
Religiosas, que encuentran una justificacin trascendente de carcter sobrenatural
Humanas, que encuentran las respuestas en la naturaleza humana, dentro de las que podemos
distinguir las siguientes subespecies:
En la naturaleza racional; en la naturaleza irracional; en las estructuras creadas por el hombre,
que pueden ser: estructuras psicosociales, econmicas o culturales.

 Las doctrinas religiosas

En el primer supuesto encontramos la doctrina de la neoescolstica espaola. En ella se
reconocen dos causas. Una, la causa primera eficiente que es Dios, que ha impreso en la
naturaleza humana a la sociabilidad y a la politicidad como atributos necesarios. Otra, es la
causa inmediata que acta sobre la historia y que mediante el consentimiento establece dos
realidades: la sociedad y el poder.
La sociabilidad y politicidad son atributos de los hombres porque Dios les ha dado tal
dimensin ontolgica. El Estado queda justificado no slo por estar en los planes divinos, sino
tambin porque el hombre, dentro de l, puede alcanzar la perfeccin mediante su desarrollo
pleno. La doctrina neoecolstica tiene afinidad con las doctrinas contractualistas en cuanto
reconocen a los hombres como causa inmediata del origen del Estado. El Estado no es un hecho
producto de la naturaleza sino el resultado de la razn.
Las doctrinas humanas
A diferencia de las anteriores, que encontraban una justificacin trascendente, estas radican el
origen del poder en los hombres.
-Doctrinas basadas en factores racionales
Aqu distinguimos dos variantes: la primera se basa en el derecho que surge del dominio de la
tierra (teora patrimonial); y la segunda se funda en los derechos emergentes de un convenio,
pacto o contrato originario (teoras contractualistas).
La teora patrimonial encuentra la razn del reconocimiento del Estado en la propiedad. Los
creadores del Estado son hombres que poseen bienes en un nivel tal que les permite adquirir
tierras. Ni bien lo hacen adquieren un poder no slo econmico, sino poltico. Es til recordar
que el origen del Estado Antiguo se vincula con la agricultura, lo cual presupone la aparicin del
concepto de propiedad privada.
Las doctrinas contractuales ocupan un lugar de preferencia entre todas las dems. Dentro de
ellas hay buena parte de verdad: todo Estado se asienta en un mnimo de consentimiento.
Haremos una resea de los principales autores contractualistas:
Grocio aduce que el origen de los regmenes polticos registra como base a un pacto original.
Esa historicidad del pacto, lo separa de otros autores para los cuales el pacto es una idea
hipottica y no algo que hubiera efectivamente ocurrido. Sostiene Grocio que detrs de cada
Constitucin poltica ha existido un pacto.
Hoocker introduce la idea de que los elementos constituyentes del contrato no son los
individuos sino las ciudades y las provincias.
Hobbes tipifica a un hombre naturalmente egosta que busca su propio placer y huye al dolor. Si
imaginamos que los hombres vivieran en un estado preestatal, sin autoridad y sin leyes es fcil
suponer lo que ocurrira: intentando cada uno hacer prevalecer su propio bien, sacrificara a los
dems, que para defenderse, trataran de destruirlo. Es una situacin de permanente agresividad,
donde cada uno usa toda su astucia y violencia. Los hombres que no quieren vivir acorralados
por el miedo deben acordar salir de este estado natural de guerra; para lo cual entregan todos sus
derechos ilimitados a uno slo que se quedar con las libertades pero garantizar la paz y la

seguridad. Nacer as el Estado, de un contrato fundado en el miedo de los hombres de volver a

ese estado de naturaleza. El Estado nunca devuelve lo que le fue entregado.
Spinoza es un pantesta que intenta reducir todo a una sola realidad, una sola substancia, de
donde emana todo lo que existe y que, por ende, es perfecto. Todo est bien, todo es necesario,
las valoraciones negativas que podamos hacer no son ms que apreciaciones subjetivas que no
entienden el orden perfecto de la naturaleza. Los hombres en el estado de naturaleza se
manejaban como un siempre ente fsico o natural. Para lograr la propia conservacin deben
haber creado el Estado y haberle conferido los derechos. A diferencia de Hobbes sostiene que
los hombres deben respetar el pacto mientras conserven las ventajas que obtienen al firmarlo.
En cuanto desaparezcan, los hombres recuperan sus derechos.
Puffendorf sostiene que el contrato es consecuencia de una fusin entre el instinto de
sociabilidad con el inters. El autor sostiene entre los derechos innatos que el hombre posee
en el estado de naturaleza, de los adquiridos, que posee a partir del momento que ingresa al
Estado.
Locke ech las bases del liberalismo. Considera que el estado de naturaleza era benfico. Los
hombres eran libres, felices, iguales y poseedores de ciertos derechos; pero ante la falta de
garantas en cuanto a la perdurabilidad de tales derechos, los hombres crean la autoridad. El
poder as originado no puede desconocer tales derechos, sino que es una garanta de ellos. La
sumisin al poder pblico depende de que el Estado cumpla con su funcin de respetar los
derechos naturales; de lo contrario los hombres pueden revocar la autorizacin.
Rousseau respeta la idea del estado de naturaleza donde el hombre viva en un estado angelical
y bueno, porque por hiptesis la naturaleza es buena. La prdida de ese estado es un fenmeno
histrico surgido a partir del momento en que se invent la propiedad privada. Desde entonces,
el hombre ha perdido todo: su bondad, su libertad natural. Se trata de un proceso irreversible,
por lo cual se debe buscar otra alternativa, que le permita al hombre recuperar su estado de
inocencia, bondad y libertad. Lo que postula Rousseau es crear una idea que acte como modelo
ideal. Esta idea reguladora es la del contrato social que debe permitir crear una sociedad tal que
cada hombre se obedezca a s mismo y quede tan libre como antes. El contrato debera surgir de
un acuerdo de voluntades en el cual cada parte entregara su voluntad individual en aras de la
creacin de la voluntad general (no es la suma de las voluntades individuales). Al obedecer a
esa voluntad general los hombres recuperan su libertad, pues se estn obedeciendo a s mismos.
Kant acepta la hiptesis del contrato como idea reguladora, afirmando que el Estado debe ser
constituido segn la hiptesis de ese contrato.
- Doctrinas basadas en factores irracionales: el miedo
El anlisis de Hobbes est basado en ltima instancia en factores irracionales emergentes del
miedo como ltima explicacin del poder. Hobbes parte de la base de una naturaleza humana
cruel y egosta que busca el placer y trata de evitar el dolor. Cuando imagina la situacin
preestatal del ser humano, la ve como una guerra civil permanente de todos contra todos, en la
cual llega un momento en que la inseguridad, el miedo y la incertidumbre hacen preferir a los
hombres la existencia de un solo poder frente al cual todos hayan renunciado a la libertad. Es el
miedo a la libertad lo que ha originado al Estado y lo mantiene.
-Doctrinas basadas en determinadas estructuras

 Las estructuras psicosociales

La Boetie se pregunta Cmo es posible que tantos hombres, ciudades y naciones soporten
cualquier cosa de un tirano, que no tiene ms que el poder que se le da? Cosa sorprendente es
ver a millones de hombres esclavizados, sometidos a un yugo deplorable y no porque estn
obligados por una fuerza mayor sino porque estn fascinados, hechizados. La clave de la
dominacin reside en el deseo de cada uno por identificarse con el tirano.
Explicaciones basadas en la estructura econmica
La doctrina del materialismo histrico ubica al Estado con relacin a la estructura econmica de
la sociedad. Al decir que se coloca la fundamentacin del Estado en una estructura injusta y que
solo sirve como instrumente que la clase dominante utiliza para explotar, ms que justificar al
Estado lo que hace es destrurlo. Mal est entonces colocarlo como teora justificadora, aunque
puede tomarse como una doctrina destinada a explicar al Estado como resultante de factores
econmicos.
Explicaciones basadas en estructuras culturales
Las instituciones superstructurales son ms importantes de lo previsto. Se ha pretendido
encontrar la explicacin del Estado en todo el contexto a partir de concebir a la misma como un
mecanismo de represin del placer. La sociedad para subsistir exige un grado de renuncia en
aras de mitos como la libertar, el progreso, etc. Es intil toda esperanza en los proletarios como
lderes de la revolucin ya que han perdido su fuerza absorbidos por el consumo. Slo queda la
posibilidad de la rebelin de los marginados que no han entrado en el circuito productivo.
EL ESTADO ANTIGUO
Cuando nos referimos al Estado Antiguo lo hacemos con relacin a la etapa grecorromana de
nuestra civilizacin o bien a la civilizacin helenstica que posee autonoma como tal.
La extensin temporal del mundo grecohelenstico va desde los tiempos de Homero, alrededor
de 800 a.C., hasta el siglo II a.C. En esos aos se sucedieron dos entidades diferentes. La
primera es la Grecia clsica, que se extiende hasta el siglo IV a.C., cuando desaparece Alejandro
y sus sucesores se reparten el reciente imperio. La segunda, llamada Grecia Helenstica,
comprende el perodo que comienza con la muerte del conquistador en el siglo IV a.C. y perdura
gasta que Grecia se convierte en provincia romana, en el siglo II a.C.
En efecto, las dos grandes escuelas griegas son:
La Grecia Clsica
Dio origen a una cosmovisin fundada en dioses por un lado y en una fe en la razn que hizo
posible la aparicin de la ciencia por primera vez en Occidente.
La Escuela Clsica se preocupa del hombre como ciudadano que vive en la Polis, donde
encuentra su perfeccin y en la cual debe imperar la Justicia, el amor a la polis y el respeto a los
dioses.
La polis es la que nutre la vida social del ciudadano. Uno de los principales males que se le
pueden infligir como castigo es condenarlo a vivir fuera de ella. Es una creacin humana

destinada a dar a los hombres un hbitat que los saque de las leyes de la naturaleza y los
adscriba a las leyes humanas.
La polis es una unidad poltica y religiosa en una "comunidad perfecta", que puede satisfacer
ntegramente a las necesidades humanas. Ser conciudadano era creer en los mismos dioses y
adorarlos en el mismo altar. La polis es tan perfecta que no necesita a los dems griegos, con
quienes se la pasa combatiendo a pesar de reconocer en ellos ciertos rasgos culturales comunes
tales como el idioma, las leyendas, etc. En esta etapa se consider a los extranjeros como
brbaros y se legitim la esclavitud como algo conforme a la naturaleza.
El helenismo
El pequeo espacio poltico de la Polis se transform en grandes ciudades; el comercio
interpolis se convirti en grandes aventuras martimas por el Mediterrneo Oriental; la unidad
de creencias fue sacudad por la invasin de doctrinas orientales extraas. Los griego
comenzaron a pederder lentamente su identidad, lo cual tuvo como consecuencia la desaparicin
del espritu altivo y su transformacin en presa fcil de la codicia romana.
Las filosofas helensticas respiran universalismo y extraamiento, no slo a la vieja polis sino a
todo lo que fuera participacin poltica.
La libertad y el poder
La libertad para los griegos consista en la participacin en el gobierno. El individuo, casi
sobrerano en los negocios pblicos, es esclavo en casi todas sus relaciones privadas. El
pensamiento griego, a pesar de toda su filosofa, no llega a concebir a los hombres como
personas, sujetos de derechos y obligaciones. La prueba de sto es su preferencia por la
esclavitud y su desprecio por el brbaro, es decir, quien estaba ms all de las fronteras. Sin
dicho concepto de personas no puede haber derechos personales frente al poder.
Religin y Estado
No exista una diferencia entre lo sagrado y lo poltico. No obstante, cabe destacar que la
religin griega no contaba con una organizacin que de alguna manera influyera sobre las
cuestiones pblicas.
EL MEDIOEVO
Sobre las ruinas de Roma se erigi la Edad Media, denominacin que mantuvo una connotacin
peyorativa hacia esta etapa que se mantendra durante casi toda la modernidad. Este juicio tuvo
en el tiempo del Iluminismo su mxima expresin a travs de la doctrina racionalista.
Considerbase al Medioevo como sinnimo de atraso y supersticin, edad oscura donde el
hombre haba vuelvo a la barbarie viviendo en medio de la violencia, el fanatismo y las pestes.
A principios del siglo pasado surgi una corriente contraria que convirti a la Edad Media en un
modelo de sociedad heroica, donde predominaban los valores espirituales cristalizados en una
organizacin donde las corporaciones velaban por la seguridad del individuo; la paz estaba
garantizada por la presencia de la Iglesia; el arte floreca en sus catedrales y la filosofa
alcanzaba un nivel sublime.

En cuanto a los lmites temporales, si bien parece a primera vista simple la colocacin de los
extremos en el siglo V y en el siglo XV de nuestra era, en realidad, los comienzos del Medioevo
no estn nada claros.
Geogrficamente, el mundo europeo fue el mbito espacial del Medioevo y se caracteriz
principalmente por el feudalismo.
Los denominados brbaros tuvieron una gran influencia en esta etapa. En realidad eran los
pueblos germnicos que se haban infiltrado en Roma desde los primeros siglos de nuestra era.
Los pueblos germnicos prcticamente ignoraban al Estado tal como lo conceba la tradicin
helenstica. Su organizacin se guiaba por la costumbre y careca de tribunales. Esta
cosmovisin, a diferencia de la grecorromana, s conoca la libertad, entendida como un espacio
dentro de cual no llegaba el poder poltico. Es por esto que el Medioevo no conoci al Estado,
que comienza a gestarse a partir de la decadencia de la Edad Media, para consolidarse con la
modernidad.
La idea de derecho emanado de la costumbre significar que es la comunidad de hombres libres
la que engendra el derecho y no funcionarios, los cuales buscan siempre aumentar su poder.
El hombre antiguo no conoca las libertades individuales ya que el Estado se apoderaba del
hombre ntegramente, pero si conoci la democracia. El hombre del medioevo no conoci la
democracia pero si la libertad. Claro que era una libertad para aristcratas.
De esta manera podemos afirmar que la Edad Media no conoci al Estado aunque s al poder.
La comunidad organizada estaba integrada por brazos o estamentos.
La Iglesia romana tenia una extraordinaria importancia. Los decretos papales, la convocatoria a
las Cruzadas, la temida excomunin que fulminaba a los disidentes eran pruebas de ello.
La cosmovisin cristiana
Es correcto llamar a la nuestra Civilizacin Cristiana Occidental, al menos en este perodo
histrico, ya que existi una verdadera unidad de creencias y valores entre los hombres de
distintas nacionalidades y de idiomas diferentes. Todo esto se volco en una concepcin del
mundo que se puede resumir as:
A) En el orden teolgico predomina la fe cristiana.
B) En la filosofa prevalece el concepto teocntrico y providencialista del universo.
C) La filosofa poltica medieval busca la armona entre la idea del rer justo, el concepto natural
de la sociedad, el origen divino del poder y la idea del bien comn como fin ltimo de las
comunidades polticas.
D) La economa est basada en la tierra como exponente de riqueza
E) El derecho humano debe estar acorde con el derecho natural entendido como participacin de
la razn humana en la ley eterna.

F) La execracin de todo abuso de poder y de la tirana especialmente.

G) El cumplimiento de los deberes asistenciales por parte de la Iglesia y no del poder poltico.
H) El arte religioso como smbolo de la sensibilidad humana en su mayor expresin. Ereccin
de gigantescas catedrales.
Las Universidades
Fueron una de las mejores muestras de la cultura medieval en su etapa final. Constituyeron no
slo ncleos del saber sino tambin centros sociales con algunos rudimentos de poder poltico.
Estas universidades gozaban de tal autonoma que no slo nombraban a sus propios profesores y
autoridades sino que tambin posean el "fuero universitario".
El universitario gozaba de un prestigio que lo converta en acreedor del reconocimiento de toda
la sociedad.
Crisis de la Edad Media. Aparicin de los burgos. El capitalismo.
De la misma manera que en el 476 ya se venan sucediendo los hechos definitorios de la
decadencia romana, antes del siglo XV se perfilaban elementos modernistas dentro de la cultura
medieval.
La mayor abundancia de riqueza origina una mayor propensin al lujo y al disfrute de bienes.
El factor decisivo para aflojar el esquema poltico medieval fueron las Cruzadas, que expresaron
lo mejor y lo peor que tena la sociedad europea de aquellos tiempos. Estas expediciones
fracasaron y echaron las bases de la ruina del mundo feudal.
Las Cruzadas adems, aceleraron el proceso de unificacin de poder. Recordemos que hacia el
siglo XI y XII, el poder poltico estaba repartido de la siguiente manera:
-Los seores feudales -El rey -La Iglesia - El Imperio.
Los seores feudales no slo podan dictar derecho sino tambin aplicarlo; para lo cual se
requeran tribunales, oficiales de justicia, uniformados, etc. Cada barn en su barona era
soberano.
El rey era un seor feudal ms, con su propios tribunales, soldados, etc.; y slo por razones de
carcter histrico sola tener un lugar de privilegio en una asamblea de iguales.
Tuvieron que devenir entonces las Cruzadas para poder debilitar de tal modo al poder feudal. La
ocasin fue aprovechada por los reyes que tuvieron la oportunidad de adquirir las tierras de
aquellos que no volvan.
Otro protagonista que va a acabar con el feudalismo y la Edad Media son las ciudades, que
hasta ese entonces se haban conservado como simples aldeas que arrastraban una vida
mediocre y esttica. Con el crecimiento del movimiento martimo, las ciudades o burgos
comienzan un proceso de crecimiento.

Primero fueron los centros comerciales, dedicados a la intermediacin de los bienes y servicios
con las ganancias que esto produce; luego, con los excedentes, prestamistas de dinero que
lucraban con la diferencia entre lo prestado y lo cobrado (el inters). Haba nacido el
capitalismo comercial y financiero.
Las ciudades eran polo de atraccin para los campesinos que no iban slo a ellas en pos de
mejorar sus condiciones de vida, sino tambin en bsqueda de la libertad que los desvinculaba
del yugo de la gleba.
De esta manera, se produce la alianza entra las cuidades con los viejos reyes de Europa,
teniendo como enemigo en comn a los seores feudales. Esta alianza implicaba que el Rey
amparara legalmente a las ciudades y las protegiera; y que las ciudades le brindaran al rey
riqueza y conocimiento. De este modo, la burguesa se convirti en prestamista de los reyes, que
utilizaban el dinero para financiar la guerra y pagar a los mercenarios. Sin embargo, el aporte
fundamental de la burguesa a los reyes fue el conocimiento. Por un lado, doctrinas dedicadas a
justificar el poder y por otro, personas encargadas de formar la burocracia que requiere un poder
organizado, jueces, ministros, funcionarios, etc.
Haba retornado el fantasma del Estado antiguo, fuerte, centralizado y absorbente.
El nacimiento del Estado moderno se da en Francia entre los siglos XII y XIV.
Otro concepto de gran inters que nace en la Edad Media es la idea de "nacin" como lugar de
origen o procedencia de los estudiantes.
LA MODERNIDAD
La nueva visin del mundo que desde entonces acompaa a los hombres de Occidente se
caracteriza por:
Para el hombre de la modernidad hay que replantear el problema de Dios. Para algunos no es
ms que la continuidad del propio hombre; es decir, desde ahora no es Dios quien ha creado al
hombre sino, a la inversa, el hombre quien crea a Dios. Para los empiristas se convierte en una
percepcin de la cuya existencia no se puede tener ninguna seguridad. Para los destas Dios es
un ente que existi en los principios de los tiempos, cre el mundo y se retir a descansar,
dejndolo slo y librado a las leyes de su propia creacin. Un universo que no necesita a Dios
implica a un hombre que tampoco lo precisa.
Esta diversidad de ideas sobre lo divino son producto de un proceso de descreimiento surgido
de las Guerras Religiosas que enfrentaron a catlicos y reformistas durante casi 100 aos. Otra
consecuencia fue la divisin de la cristiandad dejando atrs a la sociedad medieval unida en una
sola fe. Los pases en donde la tradicin romana continuaba siendo preponderante continuaron
fieles al catolicismo; los de tradicin germnica adoptaron la tesis reformista.
En el plano filosfico entra en vigencia una concepcin antropocntrica del mundo, que
asienta la realidad en una sola cosa segura: la existencia del pensamiento. El hombre era el eje
sobre el cual deba girar todo lo creado por Dios y lo inventado por el propio hombre.
La idea de derecho sufre la misma transformacin antropocntrica. No es ya Dios fuente de la
idea de Justicia sino el hombre, en cuya naturaleza haba que buscar los derechos, llamados
naturales.

 La separacin entre la moral y el derecho es tambin consecuencia de las guerras religiosas y

producto de los primeros tiempos de la modernidad.
El desgajamiento de la ciencia como conocimiento autnomo. Aristteles es puesto en tela de
juicio y su pensamiento considerado atrasado y reaccionario. Ciencia e Iglesia se desencuentran.
Se le da prioridad a todo lo concerniente a la produccin, circulacin y producto de bienes. De
ah se explica la aparicin de la economa como ciencia autnoma
Se va a cristalizar y consolidar en forma definitiva, la figura del Estado como detentador del
monopolio del poder poltico sobre un pueblo asentado territorialmente, lo cual ser obra del
Absolutismo.
La crisis religiosa
La revolucin religiosa llamada Reforma tuvo una multiplicidad de causas y efectos. En cuanto
a causas polticas tuvo dos principales:
El desarrollo del nacionalismo, que se manifestaba en Alemania, Inglaterra y Francia; tena
como comn denominador la resistencia a las autoridades eclesisticas que se consideraban
como extranjeras.
La existencia de gobiernos despticos. Era la expresin del centralismo en auge en todas
partes. Algunos doctrinarios llegaron a sostener que los impuestos que perciba la Iglesia deban
pasar a ser percibidos por los reyes. ste es entonces un motivo tan poltico como econmico.
Lo mismo el inters por gravar los bienes, hasta ahora exentos. La codicia a la vez poltica y
econmica se conjuga en una sola causa: aumentar el poder de los reyes y prncipes disidentes.
En cuanto a consecuencias polticas podemos subrayar la particin de Europa en una zona
protestante y otra catlica despus de la culminacin de las guerras religiosas que durarn un
sigo y recin pueden darse por terminadas con el tratado de Westfalia en el ao 1648. No se
puede dejar de mencionar el aumento de poder poltico justificado por el mayor porcentaje de
impuestos a cobrar para mantener a los ejrcitos en lucha, los cuales quedan como permanentes.
La ciencia
En esta poca apareci lo que ha dado en llamarse el espritu cientfico. Pretende ser una nueva
filosofa y hasta una nueva religin que suplante a las hasta entonces vigentes. Tiene como
objetivo la idea de dominar la naturaleza como medio de control poltico, de hegemona de
mando para obtener un mayor grado de obediencia, para engrandecer al Estado.
Cabe recordar la incidencia de la ciencia en la guerra al permitir no slo el mejoramiento
tecnolgico sino tambin la posibilidad de organizar racionalmente a los ejrcitos con un
margen de previsibilidad.
El Estado absoluto
Polticamente, el Estado absoluto es el primer referente de la modernidad. Es la consecuencia
lgica de todo un proceso histrico que se haba iniciado en el Medioevo y ahora adquiere su
mxima perfeccin.

El absolutismo es una doctrina pero tambin una prctica. Se trata de un Estado cada da ms
centralizado y absorbente. Claro que no existi un nico absolutismo. Fue rico en variedades y
en innovaciones; pero tanto en uno como en otro caso significaron el agigantamiento del Estado
en detrimento de la sociedad o del reino como lo llamaba la doctrina medieval.
Adems de tal variedad, se da un tipo de absolutismo que podemos resear de la siguiente
manera:
Apoyo originario en los sectores burgueses; posterior alejamiento y en ocasiones
enfrentamientos. Esto muestra que la alianza entre las ciudades y los reyes perdur mientras el
enemigo comn (los seores feudales) era fuerte, y se resquebraj cuando estos desaparecieron.
Luchas finales contra los sectores de la nobleza feudal.
Liquidacin de poderes extraestatales.
Proceso de acrecentamiento del poder absoluto.
El Estado es la sede del poder soberano, el punto central del orden pblico. Este orden est
definido por las leyes. El Estado es dueo de darlas como de romperlas. Es perrogativa suya
hacer la guerra, juzgar en ltima instancia y recaudar impuestos
Reaccin individualista. La burguesa. El liberalismo.
La doctrina individualista o liberal procedi al liberalismo como prctica poltica; esto se debe a
la existencia de una corriente filosfica que vena actuando mucho antes de que estuvieran
maduras las condiciones sociales para el sugimiento de condiciones adecuadas.
No se trataba de un slo movimiento individualista sino de dos de signo opuesto en cuanto a la
direccin hacia donde se dirigan las miradas.
El primero, es el que aorando un mundo perdido de nobles defensores de sus fueros,
privilegios y castillos, postularn las excelencias del sistema feudal y sus instituciones. Otros,
con los ojos puestos en el porvenir, intentarn frenar el poder real y llegar a alcanzar un rgimen
donde se conjugue poder y libertad.
La formacin de la burguesa le da a las ideas liberales su sostn social. El gran tema del
liberalismo es cmo se ejerce el poder. Acepta como hecho irreversible la constitucin de la
forma poltica estatal, no as la extensin del poder de dicho Estado.
Locke y Montesquieu
Si el objetivo del liberalismo es la libertad de los individuosm lo que deba lograr era limitar el
poder de las monarquas absolutas. Para ello, ide tcnicas especficas destinadas a disminur
sus alcances salvando las libertades individuales. A diferencia de las luchas anteriores, ahora se
trataba de efectuar esta lucha "desde adentro" del propio Estado moderno.
La doctrina de los derechos naturales cumpla el requisito de colocar una barrera entre el
Estado-poder y el individuo. Se trataba de los derechos naturales de los cuales gozara el hombre
antes de organizarse en comunidades estatales segn un contrato, tales como la vida, la libertad,

la propiedad, etc., los cuales dicho Estado debe garantizar, ya que ese fue el objetivo de su
creacin.
Por si la barrera de los derechos naturales de deba atacar el mal de raz. El mal era el poder y
por lo tanto deban debilitarlo. Ya que el poder estatal es un mal necesario, entonces su divisin
producir el debilitamiento que lo llevar a perder vigor ante los individuos que gozarn de
mayor libertad. El poder, dividido en tres, quedaba reducido a una dimensin aceptable,
salvaguardndose la sociedad y los individuos que la componen de los peligros que acechan a la
libertad.
Nace as la idea moderna de Constitucin, en cuanto documento inviolable que reconoce y
"consagra" el principio de la divisin de poderes y la existencia de hombres poseedores de
derechos anteriores al Estado que ste reconoce, respeta y garantiza.
La Enciclopedia. Los filsofos.
El gran movimiento intelectual del siglo XVIII se basa en la validez de la razn humana para
desentraar las verdades de la naturaleza y las leyes que la gobiernan.
La Ilustracin se basaba en las siguientes ideas fundamentales:
-La razn es la nica gua infalible para llegar a la sabidura.
-El universo es una mquina regida por leyes inflexibles que el hombre no puede pasar por alto.
Esto descartaba toda creencia en milagros.
-La vida del "noble salvaje" es preferible a la de "hombre civilizado".
-No existe pecado orginal.
Las ideas de la Ilustracin se compendieron en la "Gran Enciclopedia" que pretenda agrupar a
todos los conocimientos cientficos y filosficos de la poca.
Rousseau y Sieyes
Hasta el siglo XVIII, las ideas de Bodin y Hobbes radicaban a la soberana dentro del Estado en
el propio monarca. El rey, que se haba convertido en monarca como consecuencia de la lucha
contra los seores feudales y de las cuales saliera victorioso, ostentaba la soberana como
mximo atributo. La idea de los autores franceses del siglo XVIII fue tomar la idea de soberana
y ponerla en cabeza del Pueblo o la Nacin.
Rousseau pens que el pueblo, toda la plebe, deba ser el titular de la soberana. Para l, no
alcanzaba con limitar al poder, sino que haba que regenerarlo, convertirlo de un ante malo a
algo bueno. sto se logra solamente si el poder y el pueblo ser confunden, es decir, si el poder
es ejercido directamente por el pueblo a travs de la "Voluntad general", que no es ms que la
expresin de la mayora popular. De esta forma, no tiene sentido hablar de su limitacin y
divisin. La voluntad general expresada en el poder es soberana, perpetua, absoluta, indivisible
e infalible.
Con Sieyes nacer el nacionalismo, ya que echar las bases de la soberana nacional segn la
cual no hay nada fuera o dentro del Estado superior a la Nacin misma. Sieyes slo pretendi

con sus ideas que el "tercer estado", es decir, la burguesa, saliera de su letargo y se erigiera por
su cuenta en Asamblea Nacional.
Las tres revoluciones del siglo XVIII
Los finales de la modernidad estn signados por dos revoluciones polticas y por una revolucin
econmica. La revolucin americana en las colonias del norte; la revolucin en Francia y la
revolucin industrial. Cada una fue elaborada a partir de distintas doctrinas pero todas
terminaron arruinando el viejo orden de las monarquias absolutas.
A) La revolucin de las colonias en Norteamrica, hecha bajo las ideas de Locke en cuanto a
que no podan exigirse impuestos que no estuvieran aprobados por los representantes del
pueblo, instituy la primera repblica democrtica que por dcadas fue el nico modelo
existente. Sancion conforme a los principios del constitucionalismo, la primera normal
fundamental escrita y codificada, donde constatando los principios fundamentales sobre los
cuales se organizaba el Estado, inclua los derechos y garantas de los hombres.
B) La Revolucin Francesa: no slo abati temporariamente el monarquismo, sino que adems
difundi por toda Europa la filosofa del racionalismo, de los derechos del hombre y de la
codificacin. Sirvi para desgartar las restantes dinastas y hacer surgir en todas partes la
doctrina del nacionalismo.
C) La denominada Revolucin Industrial: no signific como las anteriores la cada de ningn
gobierno; por el contrario cont con el apoyo del mismo. Su significacin poltica proviene de
la importancia de las consecuencias que gener en Europa y el mundo.
Con el dominio de la produccin impulsada por el vapor, que llevaba al hombre a
independizarse o de la fuerza del msculo o de recursos energticos naturales pero no del todo
controlables, se produce en Inglaterra la inmigracin de los campos a las ciudades de
campesinos explotados por los terratenientes, que van a formar parte del naciente proletariado
fabril, sometido por los capitalistas industriales a toda clase de vejaciones en su dignidad
(salarios magros, horarios interminables y condiciones laborales deplorables).
Todo lo cual origina la denominada "cuestin social", que apareja movimientos de resistencia,
destruccin de las mquinas y organizaciones gremiales destinadas a solucionar las injusticias.
Esto trajo como consecuencia la competencia industrial, su relacin con el belicismo, la
aparicin del socialismo, la extincin definitiva del absolutismo y el paso a la sociedad
contempornea.
LA ERA CONTEMPORNEA
Los dos siglos que han transcurrido desde la Revolucin Francesa (1789) en adelante son
denominados contemporneos.
El siglo XIX comienza hacia 1815 y termina 100 aos despus al empezar la Primer Guerra
Mundial. Se vislumbran dentro de l tres etapas bastante definidas:
Se extiende hasta 1848. Signific la restauracin no slo poltica sino tambin ideolgica, con
la vigencia de los postulados del Congreso de Viena y de las ideas contrarias a la Ilustracin.

 Se puede llamar etapa de transicin. Llega hasta 1870 y produce un equilibrio inestable donde
diversas fuerzas luchan para definir el perfil poltico que tendran las naciones europeas.
Llega hasta 1914 y marca la consolidacin de los principios republicanos y en general una
etapa de crecimiento y bienestar.
Las tendencias que caracterizan a las tres etapas fueron:
-Eurocentrismo: la civilizacin occidental representada por los europeos llega hasta los confines
del planeta. No hay prcticamente regin del globo que no quede sometida a su influencia.
-Generalizacin de la revolucin industrial: en el siglo XIX el industrialismo se extiende por
Europa y ello motiva nuevas relaciones de fuerzas (con la aparicin del proletariado industrial y
su insercin en la poltica). Tambin origina el formidable desarrollo que da a los europeos
ventaja sobre otras civilizaciones.
- Pax Britnica: por su ventaja industrial y el dominio de los mares Inglaterra se convierte en el
primer pas colonialista. El Imperio Britnico impone sus pautas en el mundo entero. Dio a la
isla una hegemona indisputada hasta la Primer Guerra Mundial y compartida hasta la Segunda.
-Afianzamiento republicano: se observa en todo el siglo pasado una tendencia hacia la
desaparicin de los absolutismos y su reemplazo por el sistema republicano, o bien por sistemas
monrquicos donde la presencia de una Constitucin limitaba considerablemente el poder real.
-La cuestin religiosa: la Iglesia tena preferencias por el rgimen monrquico. Dichas
preferencias estaban motivadas por la fuerte tendencia anticlerical que ostentaban los seguidores
del republicanismo.
El utilitarismo
El predominio mundial de Inglaterra no se puede comprender sin reconocer su primaca en el
campo industrial y naval. Pero ello slo no explica una primaca de un siglo si no entrevemos lo
que podemos llamar la cosmovisin anglosajona, que fue lo que en definitiva, le permiti
dominar al planeta. Lgicamente, ello no significa ignorar la importancia de otros factores, tales
como la acumulacin de capital, el apoyo de la Corona a los inventores, etc.
El romanticismo. El Historicismo.
As como en Inglaterra se daba una cierta continuidad de pensamiento a travs de los siglos, en
el continente se enfrentaban dos concepciones. Una, la racionalista proveniente del idealismo
cartesiano-kartiano, con sus ltimas estribaciones en la Ilustracin y la Revolucin; y la otra,
que denominaremos "romanticismo". sta no fue solamente una corriente de ideal polticas, sino
que abarc el basto mundo de la cultura.
Nacido en Alemania a finales del siglo XVIII, el romanticismo exalt los sentimientos frente a
la razn, la naturaleza frente a lo artficial y el pasado frente al presente. Se prodig en la msica
y en la literatura, e impuls estudios histricos. Marc todo un estilo de vida, de costumbres y
hasta de vestirse.
El romanticismo tambin fue denominado "historicismo", del cual podemos encontrar tres
corrientes distintas:

a) El historicismo filosfico: que algunos consideran como una continuacin de la filosofa

idealista. Predomin en Alemania en las primeras dcadas del siglo pasado. Tuvo como
exponentes a Hegel, con su "idealismo dialctico" y Schelling.
b) El historicismo jurdico: considera que el derecho no es expresin de una naturaleza comn a
todos los hombres, sino manifestacin del espritu del pueblo que se encarna en forma diferentes
segn las naciones o pocas que se trate.
c) El historicismo poltico: sus principales ideas sern:
-Las instituciones polticas, entre ellas el Estado, son consecuencia de una evolucin que a
travs del tiempo produce la historia.
-Cada pueblo tiene sus propias modalidades, que hay que respetar cuando se legisla.
-Los que pretenden dictar leyes, crear instituciones siguiendo un modelo racionalista, violan la
naturaleza social y someten al hombre a la dictadura de la razn cuando no a las armas.
-Una institucin, cuanto ms antiguedad presente, ms respetable.
La cuestin social. El socialismo
Producto de la Revolucin Industrial fue la llamada "cuestin social" que protagoniza bena
parte de las historia del siglo XIX en Europa.
Las nuevas condiciones de produccin impuestas por el maquinismo a vapor impulsan una
fuerte inmigracin hacia los centros urbanos, lo cual motiva la concentracin en los alrededores
de las fbricas de seres humanos desprovistos de toda proteccin frente a la brutalidad de las
condiciones laborales.
Esta es la primera etapa del denominado "capitalismo salvaje", la expresin del ms crudo
egosmo y explotacin del hombre por el hombre. Las largas jornadas laborales se daban en
sitios totalmente precarios, con peligro constante para la integridad fsica de los operarios que
ante cualquier accidente eran despedidos. Las mujeres trabajaban a la par, e incluso lo hacan los
nios. Las condiciones laboraleseran peores que las de los sirvos de la gleba y ciertos tipos de
esclavitud en Grecia.
Las respuestas ante tanta injusticia se pueden resumir as:
a) La primera actitud de los explotados fue la de intentar destrur las mquinas a quienes
echaban todas las culpas de sus desgracias. Este antimaquinismo tuvo su expresin en grupos de
accin que saboteaban a las fbricas. Prontamente los obreros descubrieron que ello slo poda
significar ms desocupacin y pobreza.
b) La segunda respuesta provino de pensadores y filntropos denominados "Socialistas
Utpicos", a quienes se los puede considerar como precursores del socialismo cientfico.
El socialismo adquiere coherencia y disciplina intelectual a raz de la labora doctrinaria de
Carlos Marx y Federico Engels. La doctrina de los dos autores, suele denominarse
"materialismo histrico" y podra resumirse as:

a) La materia es la nica realidad, que deviene conforme a un proceso dialctico.

b)El espritu es el reflejo de la materia.
c) Dichas pautas se exteriorizan a travs de la relacin entre estructura econmica y la
superestructura.
d) Cada cambio en la estructura produce cambios en la superestructura.
e) La economa, principalmente las relaciones de produccin y vigencia de la propiedad privada
ha provocado la evolucin de la historia, dando lugar a distintos tipos de sistema: el antiguo,
basado en la esclavitud; el medieval, basado en la tierra y el capitalista fundado en los medios
de produccin originados por la Revolucin Industrial.
f) En el sistema capitalista, los propietarios de bienes se enriquecen ilegtimamente por medio
de la "plusvala"; a partir de la cual el patrn es cada vez ms rico en medio de la pobreza
creciente.
g) La dialctica hace que el capitalismo industrial engendre sus propias contradicciones que los
llevarn a desaparecer dando lugar a la formacin del comunismo, un estado superior en el cual
extinguida la propiedad privada de los medios de produccin, finalizar la existencia de las
clases y la explotacin.
h) El Estado es un instrumento que usa la clase dominante para gobernar la sociedad. Al
desaparecer la lucha de clases ste se extinguir.
El socialismo obtiene su triunfo ms espectacular con la toma del gobierno en la Rusia de los
Zares en el ao 1917.
Se originaron tambin otras tendencias dentro del movimiento genricamente llamado
socialista:
a) Los socialistas reformistas, que seguan los postulados esenciales de Marx pero rechazaban la
violencia como mtodo para tomar el poder, predicando cambios lentos y graduales.
b) Los anarquistas, que buscaban la destruccin del rgimen capitalista por vas violentas. Se
especializaron en atentados selectivos que dejaron un impresionante tendal de vctimas.
c)Los "Sindicalistas", que reclamaban para los sindicatos obreros el protagonismo en detrimento
de los partidos polticos.
La Iglesia frente a las doctrinas modernas
Tanto durante la Revolucin Francesa como despus de ella, se gener un ambiente de
enfrentamientos entre los sectores republicanos y catlicos. Dichos enfrentamientos no se
trataron solo de formas de gobierno, sino del rol que le corresponda a la Iglesia y al Estado en
la sociedad contempornea.
El principal exponente de la ortodoxia catlica frente a las fuerzas opuestas fue el Papa Pio IX.
El pontificado de su sucesor Len XIII expres una tnica mas contemporizadora.

EL SIGLO XX. LAS GUERRAS MUNDIALES Y SUS CONSECUENCIAS

Primera Guerra Mundial
Se desarroll entre el 1914 y el 1918. Trajo las siguientes consecuencias:
El fin de antiguos sistemas polticos como el de Austria-Hungra y Alemania en Europa y el
Imperio Otomano en el Cercano Oriente. Surgen a la vida independiente gran cantidad de
nuevos pases. Se da una eclosin de nacionalismos que hasta ese momento se encontraban ms
o menos reprimidos.
Estados Unidos comienza a ser protagonista mundial. Desde entonces fue creciendo en
participacin planetaria llegando a convertirse en el principal actor en la escena mundial.
Comienza con la Sociedad de las Naciones- el primer ensayo de un organismo mundial que
tuviera poder de evitar conflictos o intentar dirigir el orden internacional.
La irrupcin en Europa de sistemas polticos inditos en los tiempos modernos tales como el
Estado totalitario en virtud de la revolucin acaecida en Rusia en 1917 y los movimientos
fascistas aparecidos en Italia y Alemania.
La aparicin de nuevos modelos de estados liberales. El Estado se va a convertir en agente
econmico, director de reas sociales e intervenir activamente en campos reservados hasta ese
momento a la actividad de los particulares.
Segunda Guerra Mundial
Desde 1939 hasta 1945 perfil estas notas:
El nacimiento de la bipolaridad USA-URSS por espacio de casi 40 aos. Signific nuevos
estilos diplomticos, nuevas reglas de conducta internacional y en definitiva el mantenimiento
de la paz global (lo cual no impidi la existencia de guerras secundarias). Esta bipolaridad
estuvo a punto de un enfrentamiento que hubiera acabado el mundo tal como lo conocamos
(Ej.: crisis de Berlin en 1948; crisis de los misiles en Cuba en 1962).
La expansin del comunismo que pareca impresionante por la velocidad y la dimensin de los
pases adheridos a lo que se llam la rbita sovitica (Europa oriental, China, Corea, Cuba, etc.)
La era atmica nace en 1945 y marca a fuego toda la poltica internacional que pasaba por la
estrategia nuclear. Comenz con el monopolio de EEUU y sigui luego con la bipolaridad
nuclear hasta que se extendi a terceros pases.
El colonialismo europeo lleg a su fin en Asia y frica. Esto fue en la mayora de los casos
producto de las denominadas Guerras de Liberacin, que en forma cruenta lograron la
independencia. En otras ocasiones la transicin fue ordenada (Ej.: India y Nigeria). La aparicin
de estas nuevas naciones dieron lugar a la formacin del denominado Movimiento de pases
del Tercer Mundo.
La historia por primera vez se hace planetaria. El mundialismo de los acontecimientos es
producto de varios factores pero principalmente de la tecnologa de las comunicaciones (radio,
televisin y satlites de comunicacin).No es de extraar que ocurra una estrecha relacin entre

todas las culturas existentes, las cuales tienen as oportunidad de conocerse como nunca se haba
hecho.
Derrota de los totalitarismos de derecha.
Los totalitarismos del siglo XX
-Surgen como consecuencia directa de la Primera Guerra. Cobran Fuerza a raz de la crisis
global que se desata, la prdida de legitimidad de los gobiernos que se suceden y la
desesperacin de la mayora de la poblacin.
-Estn consolidados a finales de la dcada del 30 principalmente en Alemania, Italia y la URSS.
-Son protagonistas esenciales de la Guerra del 39.
-La Segunda Guerra termina con los totalitarismos nazi-fascistas pero no con el totalitarismo
sovitico que se va a transformar hasta llegar a la situacin actual.
-Presentan ciertas caractersticas comunes ms all de sus diferencias ideolgicas: son resultado
de la transicin de un Estado de Derecho a un Estado policial; se llega de la difusin a la
concentracin de poder; se requiere de un partido estatal monopolizador; implican ciertas
tcnicas de control social (tales como la existencia de un liderazgo, la sincronizacin de
poderes, la propaganda, etc.)
-Confianza en el terror
-Implican una ideologa elaborada
-La existencia del partido nico de masas
-Monopolio de los medios de comunicacin, armas y de la economa.
El neoliberalismo. El "New Deal". La socialdemocracia.
El clsico liberalismo que predicaba la limitacin del poder y su debilitamiento para
salvaguradar los derechos del individuo sufre importantes transformaciones despus de la
Primera Guerra.
Si bien la Primera Guerra fue un triunfo del liberalismo sobre la autocracia, es tambin el
momento en que comienzan sus dificultades. Ello se debe al cambio de la economa que pasa de
un capitalismo industrial en su primera fase, a lo que se denomina "neocapitalismo", basado en
distintas fuentes de energa y en imporantes innovaciones tcnicas (incentivados por la guerra).
sta nueva economa necesita de un Estado fuerte donde convivan una mayor concentracin del
poder con la existencia de grandes organizaciones o empresas. sta economa har surgir
tambin un fuerte sector pblico, dadas las necesidades de educacin masiva, formacin
profesional y seguridad social.
A raz de la crisis que se desat en EEUU hacia 1930 se produjo una extraordinaria cada de la
economa, con una desocupacin jams imaginada. El esquema del Estado liberal clsico se vea
impotente para solucionar los problemas econmicos, sociales y polticos. Esto motiva la

implementacin del llamado "New Deal"; que es un ejemplo de doctrina que sin renegar del
liberalismo poltico, descarta el papel minimalista del Estado para conferirle funciones
intervencionistas en la economa aparejadas a reformas sociales. As, se foment el
otorgamiento de crditos, construcciones, trabajos pblicos, fijacin y regulacin de los precios,
etc. El Estado dej de ser un mero espectador de la sociedad para pasar a ser el principal
protagonista secundado por un ejrcito de burcratas.
La socialdemocracia, es en cambio, una de las principales opciones de gobierno dentro del
esquema europeo de fuerzas. Al margen de su internacionalismo y postulados de igualdad, su
pieron dar prioridad a los intereses nacionales y a la expansin colonialista.
Actualmente, los principales gobiernos adictos a la socialdemocracia terminaron por aceptar la
reduccin del papel del Estado a la economa planificada, acercndose casi al modelo capitalista
liberal.
El Tercer Mundo
Los denomiandos pases del Tercer Mundo buscaron aglutinarse formando un bloque que fuera
equidistante en el conflicto Capitalismo-Comunismo.
La expansin sovitica
Bajo la ola roja cayeron naciones con millones de habitantes en pocas dcadas y en diversos
continentes.
El 1917 marca el nacimiento y se ve en rojo el viejo imperio de los zares. En ese momento
Rusia era uno de los pases ms importantes en nmero de habitantes y en recursos.
En 1949 no slo se expande a China, sino que caen bajo su hegemona los paises del Este de
Europa librados de los nazis por el Ejrcito Rojo.
En 1980 se da el apogeo del comunismo: adems de todo lo anterior haba que agragar a Corea
del Norte, Vietnam, pases de frica, Arabia, Cuba y Nicaragua.
Tambin podemos agregar que en Occidente existan partidos comunistas poderossimos, como
en Italia, donde el PC fue por mucho tiempo el segundo en votos.
En noviembre del ao 1989, al caer el Muro de Berln, comenz el derrumbe del comunismo en
todo el mundo.
La Nueva Derecha
Esta expresin puede referirse a dos cosas diferentes:
A) En el plano econmico, a ciertas corrientes que postulan un retorno al liberalismo ms
ortodoxo, disminuyendo el papel del Estado en su gestin econmica y social (desaparicin de
subsidios, privatizacin de empresas estatales, incentivacin a la iniciativa privada, etc.).
B) En el plano poltico se denomina as a una doctrina que cree en un Estado fuerte y
autoritario, aunque no acepta los postulados del totalitarismo clsico. Desechan los postulados

del igualitarismo y consideran que tanto el marxismo como la doctrina social de la Iglesia se
equivocan.
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
Tradicionalmente suelen mencionarse tres elementos: Territorio, Poblacin y Poder, al cual
algunos autores agregan un cuarto elemento: el Gobierno.
El territorio
Hay dos formas de considerar al territorio: como elemento esttico definido jurdicamente, o
como un elemento dinmico que interacta sobre los hombres y sobre los dems Estados.
En la primera concepcin, decimos que el Estado es el asentamiento material del poder, o el
mbito de validez del orden jurdico estatal. sta es una acepcin ms bien formalista y da la
impresin de que le hubiramos sacado al Estado una fotografa que se va a mantener
Esttica, pero que nunca nos muestra la vida del Estado que, como fenmeno humanocultural, se da en el tiempo.
Debemos librarnos, al estudiar del espacio poltico de la falsa idea de bidimensionalidad del
territorio. El Estado es un cuerpo polidrico que se manifiesta en una superficie y que se
proyecta hacia el espacio, pero tambin hacia el centro de la tierra, con todo el potencial
econmico que encierra el subsuelo, y sin dejar de recordar la proyeccin martima del territorio
sobre aguas jurisdiccionales, suelo y subsuelo marino.
El territorio no es un elemento esttico sino un elemento dinmico del Estado ya que el propio
Estado es un ente que se manifiesta en el tiempo. El Territorio igualmente nace, se transforma y
desaparece, como los propios hombres que lo habitan.
La Geopoltica intenta ser una fusin entre Geografa y Poltica a partir de aceptar la idea de que
el territorio tiene primordial importancia sobre el destino de un Estado; as, por ejemplo, la
existencia de vastas llanuras en Alemania y Rusia, sin defensas naturales que las protejan de
eventuales invasiones, han llevado forzosamente a dichos pases a convertirse en fuertes Estados
militares y, por ende, autoritarios.
La poblacin
Es muy til la clasificacin que formula Campos de las cuatro acepciones de la palabra
pueblo:
Pueblo como conjunto de habitantes de un Estado en un momento determinado,
comprendiendo a todos los seres humanos que viven sobre el territorio de un Estado.
Pueblo como conjunto de ciudadanos, es decir, aquellos habitantes que pueden ejercer los
derechos polticos. De este ngulo no todos los habitantes son ciudadanos.
Pueblo como los ms pobres. Suele identificarse a este pueblo como los que estn en una
situacin desventajosa a raz de su insuficiencia econmica, social o educativa.
Pueblo como Nacin. La idea de Nacin implica la de una sucesin de pueblos engarzados a
travs del tiempo.

Estamos generalmente en presencia de la primera cuando hacemos referencia al conjunto de

seres humanos que habitan el territorio en un momento determinado.
Hartmann admite algunos principios en materia poblacional:
-Cuanto mayor es el nmero de habitantes de un pas, mayor es su poder potencial.
-La tendencia poblacional, es decir, si la poblacin declina, aumenta o se mantiene estable.
-La estructura poblacional, o sea, cunto varones y mujeres entre 15 y 44 aos de edad existen
en cada Estado, ya que entre ellos estn los que van a las guerras, trabajan y procrean.
La cantidad de poblacin no coloca a un pas a la cabeza del planeta, pero sin una gran cantidad
tampoco es posible ser gran potencia.
El poder. Elementos.
El poder es una comunidad humana que, en los lmites de un territorio determinado, reivindica
con xito, por su propia cuenta, el monopolio de la coaccin fsica legtima, segn Max Weber.
Sus elementos son:
La fuerza: no es solamente fuerza fsica o capacidad de usarla; implica tres aspectos
indisolublemente unidos , y que descansan, naturalmente en la coaccin:
La fuerza propiamente dicha: es el elemento menos verstil. No implica castigo, sino la
amenaza de castigo, omnipresente e incorporada a los hbitos humanos desde tiempos
inmemoriales. Basada en el miedo, en el dolor o en la ausencia de placer.
La riqueza: no es solamente dinero, sino algo ms sutil que motiva a los seres humanos a
travs de un sistema de premios y castigos.
El conocimiento: es el ms difcil de aprehender y el ms maleable. Ayuda a adquirir los otros
dos y puede evitar los desafos de la riqueza y la fuerza.
La legitimidad, que debe diferenciarse de la legalidad. Mientras que la legitimidad descansa
sobre un juicio de valor hecho por la sociedad a travs del tiempo, la legalidad es un juicio de
valor atinente al orden legal positivo, tendiente a determinar si el poder se ajusta al Derecho
positivo vigente en un momento determinado. La legitimidad no supone un acto instantneo,
sino el transcurso del tiempo; en cambio la legalidad depende de un juicio de valor
momentneo. L a legitimidad emana de un juicio de la sociedad, en cambio la legalidad surge de
un juicio de un rgano del Estado. La legitimidad brota desde abajo hacia arriba, la legalidad lo
hace de arriba hacia abajo. En sntesis, la legitimidad es un fenmeno poltico y la legalidad es
un fenmeno jurdico.
Las funciones del poder
Las funciones permiten el logro de los fines del poder; esto significa que ellas son modos como
el poder modifica la realidad. Son exteriorizaciones perceptibles, sensibles, palpables de la
existencia del poder. La doctrina moderna las tipifica como: legislativa, ejecutiva y judicial.
Cada una de estas funciones est a cargo de estructuras u rganos especficos, es decir, los
rganos del poder.

Los rganos del poder

Son seres humanos que en forma individual o colectiva encarnan las funciones del poder.
Buscan cumplir los objetivos mediante la modificacin consciente de la realidad. A cada
funcin le corresponde un rgano especfico: as, a la funcin legislativa le corresponder el
Congreso o Parlamento; a la funcin ejecutiva, la Presidencia o el Ministerio; a la judicial, los
jueces en sus diversos niveles.
Distincin entre Estado, poder y gobierno
El Estado es una contingencia histrica, emergente en determinados momentos de la natural
tendencia que lleva al hombres a vivir en forma organizada. Se manifiesta a travs de la
pretensin de monopolizar la violencia, legtimamente, sobre un territorio. Para ello necesita
ejercer ciertas funciones como elemento esencial para el cumplimiento de sus objetivos; dichas
funciones pueden estar a cargo de una o varias personas, que son los rganos estatales, y que
sumados entre s, forman el gobierno. El Estado es el poder del Estado; el gobierno, en cambio,
son los hombres que ocupan dicho poder, que actan en su nombre.
LA SOBERANA
La soberana es algo as como un elemento inseparable a la formacin del Estado moderno.
Rastrear su nacimiento es buscar el comienzo del Estado. Seguir su crecimiento, es contemplar
el desarrollo del absolutismo.
Hacia los finales de la Alta Edad Media, Occidente sala de los aos oscuros y entraba en una
era civilizada. Estamos en un Medioevo preestatal pero no prepoltico. En esta era ya se
vislumbraban algunos intentos de imantar los poderes dispersos para fusionarlos en un centro
nico de decisin; intentos que terminaran con el triunfo del principio de libertar encarnado por
los seores feudales. Por entonces ni siquiera exista la palabra soberana.
El trmino soberana tampoco haba sido conocido en la antigedad por los griegos o los
romanos. Los primeros no podan concebir comparar la polis con nada; era un ente que en s
mismo satisfaca todos los requerimientos humanos. Menos an los romanos podan hablar de
soberana ya que Roma era la civilizacin y ms all estaba la barbarie.
La soberana es entonces una creacin de la doctrina Occidental, surgida como consecuencia de
la lucha de los reyes para convertirse en monarcas absolutos. Esta doctrina es inventada al
efecto de darle sustento de legitimidad a las monarquas nacionales, justificando el absolutismo.
La evolucin histrica de las soberanas nacionales
Los contradictores al nacimiento del absolutismo fueron:
La Iglesia, que no slo pona coto a las aspiraciones del Imperio, sino que tambin intent
hacerlo con los reyes.
El Imperio, salvo en Alemania, fue siempre poco ms que una sombra a la cual los reyes
rendan culto y reverencia formal. Nunca signific una valla de contencin seria como lo haba
sido la Iglesia.

 Por el contrario, el feudalismo contuvo los avances del poder real por siglos. En esta lucha no
hubo batallas decisivas; fueron pequeos combates asilados acumulados a travs de los siglos.
La importancia de Bodin
No es Bodin el primer en teorizar sobre la soberana, sino quien le da una perfeccin hasta
entonces inexistente; ya que por entonces la idea era confusa.
Los principales aspectos de la doctrina de la soberana, segn el autor francs son los siguientes:
-La potestad soberana es nota cualificadora de la comunidad poltica e integra su definicin.
-Se define a la soberana como la potestad absoluta y perpetua en una Repblica. Lo cual
implica la idea de infinitud temporal y de estar el prncipe absuelto del poder de las leyes.
-La soberana puede residir en la muchedumbre, en una minora o en un solo hombre. Bodin
tiene preferencias por el ltimo sistema.
-La soberana pulveriza al sistema feudal y garantiza la independencia nacional frente a los
poderes externos.
-La soberana es indivisible. No puede pertenecer simultneamente a varios poderes.
-Bodin afirma que la soberana tiene lmites en las leyes divinas y naturales a las cuales los
reyes no pueden contradecir. El rey, adems, debe respetar la libertad y propiedad de los
sbditos.
Este escrpulo final de Bodin no lo tendr Hobbes. La doctrina de este autor es conocida por su
pesimismo visceral, su nocin del estado de naturaleza y el miedo como motor psicolgico que
origina el poder. El pacto social y poltico obliga a los hombres a renunciar a su libertad. Este
poder tiene varias caractersticas:
-Es indivisible, no puede estar repartido ya que ello levara a su fragmentacin y al riesgo de
retomar la guerra.
-El poder es la nica fuente de la ley y por lo tanto no puede haber ley injusta.
-El derecho de propiedad es una concesin del poder.
-El soberano no est limitado por la ley que l mismo aprob.
-La nica libertad de los sbditos es la que surge de la ley en forma expresa o de sus silencios.
-El soberano debe garantizarle a los sbditos la paz y la prosperidad.
- Su ineficiencia o debilidad es lo nico que justifica que se vuelva al estado de naturaleza y que
el sbdito recupere su libertad originaria, hasta que venga un nuevo soberano, tras imponerse en
la respectiva guerra que para ese entonces se habra desatado.
-El juicio de lo que est permitido o no slo le corresponde al soberano.

-El carcter de soberano del poder no permite compartir ningn tipo de jurisdiccin con las
autoridades eclesisticas.
Hobbes caracteriza a su soberano como una mquina, fundada en el miedo, que slo se interesa
por mantener el orden y de cual emana toda legalidad; ante el cual no hay derecho que valga,
salvo aquel que surja del propio orden positivo. Un soberano que es Dios sobre la tierra y no
reconoce lmite alguno salvo aqul que su propia conveniencia le imponga.
Soberana del pueblo de y de la Nacin. Rousseau.
Los revolucionarios del siglo XVIII reemplazaron al prncipe como titular de la soberana y
pusieron en su lugar al pueblo.
La doctrina Roussoniana presupone ciertas premisas: la idea de la bondad natural del hombre,
su vida libre y feliz en el estado de naturaleza, su desgracia al perderla en el momento que nace
la apropiacin de los bienes por particulares. El paso de la civilizacin vuelve a los hombres
ms infelices y corruptos. El poder es un mal que hay que vencer a travs de la accin redentora
del pueblo. As, emanada de un contrato hipottico nace la voluntad general, que es la expresin
popular. A partir de aqu nace la idea de soberana:
-El soberano (es decir el pueblo, expresado a travs de la voluntad general) es infalible; ya que
el pueblo no puede querer su propio mal.
-La soberana es indivisible. Es del pueblo en forma integral.
-Es inalienable, no se puede ceder.
-Es absoluta, no tiene lmites. Tampoco existe el derecho de las minoras frente a ella.
-La soberana popular se expresa en la ley. Por surgir del pueblo siempre es justa.
-Para garantizar la rectitud de la ley, su elaboracin debe estar en manos de una especie de
superhombre, gran legislador, genio y sabio a la vez.
-La soberana hace que los gobiernos deban ejecutar lo que el pueblo ha decidido.
-El soberano debe decretar la religin civil.
-Tal religin impone preceptos para la convivencia social que deben ser cumplidos por los
ciudadanos.
Sieyes
Si bien su doctrina de la soberana est estrechamente relacionada con la anterior; hay algunas
diferencias:
-La construccin de Rousseau no responde a un apremio de la situacin coyuntural. Es producto
de una elaboracin intelectual que no responder a intereses inmediatos; la obra de Sieyes es
resultado de las circunstancias del momento, destinado a justificar el rol del Tercer Estado.

-La obra de Rousseau fue aprovechada por los rectores revolucionarios; la obra de Sieyes ha
sido utilizada indistintamente por los sectores revolucionarios, nacionalista antiliberales y por
los constitucionalistas demoliberales.
Los postulados esenciales son estos:
-La nacin (es decir, el Tercer Estado) es la unidad social decisiva.
- La nacin es soberana y, por lo tanto, es la nica que puede dictar una Constitucin (por medio
de un rgano especfico).
El protagonismo que le da Sieyes a la Nacin es diferente al que le da Rousseau al pueblo, toda
vez que ste no tolera la delegacin de la soberana.
Naturaleza, caracteres y lmites de la soberana
La soberana va estrechamente unida a la idea de poder, o de Estado en el sentido de poder. No
debera estar referida a los otros elementos del Estado. En su origen, la intencin fue imaginar
un poder que no tuviera rival ni dentro ni fuera del territorio; lo cual nos lleva a la clsica
distincin entre:
Soberana del Estado, que implica la idea de que el Poder del Estado no est subordinado a
ningn otro: que es independiente de todo otro poder.
Soberana en el Estado, que se refiere a la persona que ejerce la suprema potestad dentro de
los lmites territoriales. Podran ser uno, varios o todos indistintamente.
Los denominados caracteres o manifestaciones de la soberana estaran haciendo referencia a las
funciones del poder. Bodin menciona 8 derechos, que son los siguientes:
Legislacin. Siendo atributo de la soberana es el poder quien legisla.
Justicia. La constitucin de los tribunales y la designacin de los jueces garantizaba que el
derecho sancionado por el soberano fuera correctamente aplicado e interpretado.
Nombrar altos funcionarios. Los reyes se rodearon de una clase poltica integrada, en su
mayora, por burgueses especialistas en administrar y legislar, formados en universidades bajo
la doctrina del poder absoluto.
Derecho a la fidelidad y a la obediencia
Derecho de gracia. Converta al monarca en ltima instancia judicial y fortificaba la imagen de
divinidad.
Acuar moneda. Le daba una herramienta destinada a controlar la economa, y as manejar
polticamente a la sociedad.
Fijar impuestos. O sea, succionar las riquezas de la comunidad para mantener el poder y la
burocracia reciente.

 Hacer la paz y la guerra. Referido ms al aspecto externo que al interno de la soberana.

FORMAS DE ESTADO
Por formas de Estado entendemos los modos cmo se distribuyen los distintos elementos del
Estado entre s; esto implica relacionar el territorio y la poblacin con el poder. En realidad, lo
que est latiendo detrs de las formas de Estado es la pregunta Cmo se ejerce el poder?; por
ende, las que surgen no son, sino doctrinas destinadas a juzgar a determinados Estados a la luz
de ciertos tipos ideales.
Relacin del poder con el territorio
Hemos definido al poder como una potencia politizada, lo cual significa que existen otras
potencias dentro de un determinado mbito espacial. La cuestin es saber si el poder Estatal
tolera la existencia de esas otras potencias o trata de evitar su existencia; y en el primer caso si
tal existencia se manifiesta en algn tipo de funcin de carcter pblico, anloga a las que ejerce
el poder poltico, en cuyo caso estaramos ante la llamada descentralizacin.
Cuando la potencia ejerce sus funciones polticas asentada en un determinado especial, estamos
ante la descentralizacin geogrfica; pero existen varios tipos ms de descentralizacin, tales
como la profesional y la nacional.
La forma de Estado federal, es una forma de descentralizacin del poder poltico con base
espacial, que presupone la existencia de una pluralidad de poderes polticos sobre el mismo
territorio, regulados por medio de una norma o ley suprema que establece la competencia de
cada uno de ellos.
La descentralizacin profesional significa reconocer a los gremios y corporaciones su vida y
accin en pro del cumplimiento de sus objetivos y adems otorgarles atribuciones del carcter
poltico, darles participacin en el proceso de gestacin y formacin de leyes.
La descentralizacin nacional ha sido la respuesta a ciertos problemas conflictivos creados por
la coexistencia de comunidades nacionales o tnicas diferentes sobre el mismo territorio estatal.
En los tres supuestos la descentralizacin significa la reduccin del poder del Estado sobre las
personas. Sin desaparecer la relacin poltica, el poder del Estado, nico y omnipresente por
definicin, queda amortiguado.
Federacin y Confederacin
Tipos federales fueron la Constitucin de Alemania de 1871, las de Brasil, Venezuela, Mxico y
la nuestra de 1853. Los casos de confederaciones son ms reducidos. Suele citarse a la unin
que rigi en las colonias norteamericanas desde la fecha de su Independencia (1776= hasta la
sancin de la Constitucin (1787).
Confederacin y federacin son dos momentos del mismo proceso histrico de unin de
Estados. En ese sentido la Nacin preexiste a los estados confederados y a las federaciones. Sin
ella hubiesen sido imposibles. A su vez, las confederaciones sirvieron de antecedente necesario
a las federaciones. Es correcto hablar de forma de Estado con referencia a las federaciones
pero no en relacin a las confederaciones, que son uniones de una pluralidad de Estado, y
situaciones de transicin histrica.

La confederacin admite que los estados que la integran se puedan marchar cuando lo deseen
(secesin); que veten la aplicacin de las normas sancionadas por el rgano comn (poder de
nulificacin); y que celebren tratados internacionales.
Las federaciones, en cambio, son una forma de Estado, en la cual coexisten sobre un territorio
una pluralidad de poderes que no son soberanos, a los cuales se les da la denominacin de
autnomos. Cabe agregar dos aspectos con relacin al sistema federal:
Que siendo la norma fundamental de la federacin lo que se denomina Constitucin, sta es
la que marca las relaciones entre el poder federal y los poderes autnomos. Tal relacin se da en
una triple esfera:
-Relacin de subordinacin: las normas emanadas de poderes autnomos, dependen, en cuanto a
su validez, de estar en conformidad con las normas de la ley fundamental.
-Relacin de participacin: los poderes autnomos participan en la sancin de normas
nacionales a travs de una representacin especfica en algn rgano del gobierno federal.
-Relacin de coordinacin: determina sobre qu materias recaen las normas federales y sobre
cules las provinciales.
Que la federacin presenta una caracterstica que Campos denomina la dinmica del
federalismo. Ello implica que no se trata de una categora inmutable sino que deber ser
maleable a los tiempos.
FORMAS DE GOBIERNO
Existen tres tipificaciones clsicas y otras contemporneas.
Aristteles
Basada en el mtodo experimental. Aristteles identifica que hay formas mejores que otras e
introduce dos criterios o pautas de clasificacin:
Cuantitativa, se pregunta quienes mandan.
Cualitativa, se interroga sobre cmo mandan.
Segn el primer criterio tenemos la clsica distincin entre:
-Monarqua: el seor es un solo ciudadano
-Aristocracia: el gobierno est en manos de una minora
-Politeia: el gobierno se encuentra en manos de una multitud de ciudadanos.
Tales individuos gobiernan teniendo como objeto el inters general.

Cuando gobiernan en su propio inters estamos ante las llamadas formas impuras, que se
denominan, respectivamente, tirana (en base al inters del monarca), oligarqua (inters de los
ricos) y democracia o demagogia (en base al inters del pueblo).
Polibio
Para el autor grecorromano, el primer paso, de carcter mtico, lo dio un gobierno violento
(monarqua) que posteriormente devino en gobierno de equidad y justicia, transformndose en
gobierno real. Los descendientes del primer rey justo, se entregaron a abusar del poder
transformando a la realeza en una tirana.
Ante esto, los hombres ms justos y prudentes, los aristcratas, deponen al tirano y establecen
su propia forma de gobierno, la cual, a su turno, se transforma en gobierno injusto. Ante ello el
pueblo se irrita y venga las inequidades. Llega as la hora de la democracia. Esta forma, donde
prevalecen la libertad y la igualdad, tampoco perdura por culpa de los ambiciosos y de la propia
corrupcin del pueblo. As, el pueblo, de dominado y oprimido pas a dominador y opresor.
Este gobierno termina por sucumbir por sus propios vicios y da lugar a un nuevo gobierno
unipersonal que recomienza el ciclo del eterno retorno.
Polibio sostiene que la mejor manera de evitar ello es a travs de la conjuncin de lo mejor de
cada una de las formas de gobierno. Es decir que el sistema ideal es aquel que conjuga el
principio real, con el aristocrtico y el popular: una unidad de poder, ejercida por los mejores,
con el consenso popular.
Montesquieu
En el siglo XVIII, Montesquieu efectu una clebre clasificacin de las formas de gobierno que
ha sido objeto de numerosas crticas tericas.
Su clasificacin est basada en tres categoras tomando en cuenta cuntas personas tienen el
poder soberano.
Estamos ante una forma republicana cuando el soberano es el pueblo o una parte del pueblo
Cuando uno slo es el que gobierna, conforme a leyes fijas, estamos ante una monarqua
Cuando el que gobierna lo hace sin sujecin a leyes fijas estamos ante el despotismo
En la forma republicana, si el poder reside en el pueblo entero, nos encontramos ante la forma
democrtica; si se reduce la soberana a ser ostentada solamente por parte del pueblo, estamos
ante la aristocracia.
En la democracia, el pueblo es al mismo tiempo monarca y sbdito. Se expresa a travs del
sufragio, de modo que su poder es soberano. Segn Montesquieu, el pueblo es el ms indicado
para saber quin debe gobernar, ya que est al tanto de todos los defectos y virtudes de los
candidatos.
En la aristocracia, solamente algunas personas son soberanas, es decir que hacen las leyes y las
hacen ejecutar. Esta aristocracia tiene un rgano propio que es el Senado.

La existencia de una monarqua presupone poderes intermediarios principalmente de la nobleza;

as, postula la existencia de corporaciones como depositarias de las leyes y de las costumbres
(por ejemplo, el clero). Si ellas quedaran abolidas pasaramos de inmediato a un gobierno
popular o a un Estado desptico.
En consecuencia, Montesquieu tipifica segn la naturaleza de las formas de gobierno; pero no
contento con ello, agrega las pasiones humanos que hacen mover a cada una de estas formas, es
decir el principio. Los tres principios son:
De la democracia republicana: la virtud, la falta de egosmo y la entrega en inters de los
dems.
De la aristocracia: el principio es la templanza o moderacin. Ella amortigua las desigualdades
y vuelve tolerable un rgimen que de otra manera corre el riesgo de ser odioso.
De la monarqua: su principio es el honor. La lucha de cada cual por resguardar su propio
honor controla al monarca y lleva al bien general.
Del despotismo: su principio es el temor, que quita el nimo y todo sentimiento de ambicin.
Tanto el que obedece como el que manda no razonan, actan sobre la base de un profundo
instinto en los seres humanos.
En la actualidad tienen vigencia plena las ideas de Montesquieu sobre las caractersticas de las
formas democrticas y despticas.
Tipologas modernas
Las clasificaciones que veremos a continuacin son producto de la segunda posguerra. No
obstante, a la luz de los recientes cambios mundiales, suenan como a pasadas de moda.
Aron
Entiende que hay que utilizar un enfoque de tipo sociolgico a fin de lograr una clasificacin
que se ajuste a la realidad y nos permita prescindir de juicios de valor. El mtodo sociolgico de
Aron implica tres supuestos:
-Que nos estamos refiriendo unicamente a las sociedades industrializadas.
-Que los criterios para hacer una clasificacin son mltiples (o sea que los resultados no siempre
son unvocos).
- Que la realidad est integrada por hechos y por juicios de valor que integran tambin el objeto
a investigar.
El objeto de indagacin es el "rgimen poltico". Para efectuar la clasificacin Aron toma en
cuenta lo que denomina "funciones" del orden poltico moderno, que son dos:
-La funcin administrativa que garantiza la ejecucin de las leyes e impide a los cuidadanos que
entren en conflicto entre ellos asegurando el respeto a las normas. Esta funcin es ejercida por
funcionarios y burocracia.

-La funcin ejecutiva o poltica, que abarca lo que se denomina poder ejecutivo y legislativo.
Esta funcin es ejercida por los polticos y el sistema electoral.
Sobre la funcin poltica Aron construye su clasificacin, en funcin de la variante "partidos
polticos" a saber:
1) Rgimen de partidos mltiples: es aquel en que existe una organizacin constitucional de la
competencia pacfica por el ejercicio del poder. ste rgimen combina dos sentimientos:
El respeto a la legalidad (aceptar la validez de las normas y procurar su aplicacin), y el sentido
del compromiso (reconocer parte de razn en nuestros adversarios y tender a encontrar una
solucin satisfactoria para todos).
2) Rgimen de partido nico o monopolstico: se otorga a un partido el monopolio de la
actividad poltica. Los dos principios que sustentan a tal rgimen se fundan en dos sentimientos:
la fe en la doctrina del partido, que es aceptada con dogmatismo y sin posibilidad de discusin
con los enemigos y el miedo de sus enemigos que los paraliza y los vuelve impotentes.
3) Regmenes sin partido: en este supuesto no existiran ni partido nico ni partidos mltiples y
no tienen ni legitimidad electoral ni legitimidad revolucionaria. En Argentina un ejemplo es el
que se conoci a partir de junio de 1966.
Duverger
Formula una doble clasificacin basada en factores jurdicos y sociolgicos.
1) Tipologa jurdica: se presentan tres tipos:
A) Confusin de poderes, que se subdivide en dos categoras:
-Confusin absoluta de poderes. Un slo rgano es titular de las funciones de poder (legislativa,
ejecutiva y judicial).
-Confusin relativa de poderes. Existe multiplicidad de rganos pero ello slo en la base. En la
cspide tiene el poder de decisin un slo rgano.
Estas confusiones se dan en tres tipos de gobierno: monarquas absolutas de los tiempos
modernos, dictaduras y sistemas de partido nico.
B) Separacin de poderes: cada funcin del poder est encomendada en un rgano diferente; lo
cual es notorio en los regmenes presidencialistas.
La situacin vara segn que nos encontremos ante un sistema bipartidista o multipartidista y
tambin depende de que el partido poltico del presidente tenga o no mayora en las Cmaras.
C) Colaboracin de poderes: propia de los regmenes parlamentarios. Sus caractersticas son:
por un lado, una distinsin de funciones que son otorgadas a rganos distintos pero sin una
especializacin absoluta y por otro lado, no existe aislamiento, se da una colaboracin
recproca.

En el sistema parlamentario clsico se presenta una distincin en el ejecutivo entre el Jefe de

Estado y el gabinete ministerial. El Jefe de Estado tiene un papel simblico; mientras que las
funciones gubernamentales quedan en manos del gabinete (en cuya cabeza se encuentra el Jefe
de Gobierno).
Dentro de los regmenes parlamentarios podemos ver tres variedades:
-Preponderancia del Parlamento sobre el Gobierno: por ejemplo, la IV Repblca de Francia.
-Preponderancia del Gobierno sobre el Parlamento: es el caso de Inglaterra con su fuerte sistema
bipartidista.
-Rgimen parlamentario reforzado por el Jefe de Estado: se incrementa el poder de este Jefe
para otorgarle atribuciones sobre el sistema parlamentario. Ej.: rgimen frencs de la V
Repblica.
2) Tipologas sociolgicas: Duverger distingue entre regmenes democrticos y autrticos.
A) En los regmenes democrticos se va la lucha libre y abierta y se respetan las libertades
individuales. Se subclasifican en: regmenes presidenciales, regmenes parlamentarios
bipartidistas y regmenes parlamentarios multipartidistas.
B)En los regmenes autrticos no se da la lucha abierta y el jefe de Estado no entra en la
competencia por la renovacin de su mandato.
Burdeau
Clasifica a los regmenes en autoritarios y democrticos.
1) El autoritarismo se caracteriza por la importancia del rol de la jefatura, como asimismo por la
carencia de libertades polticas. Presupone una caracterizacin pesimista de los seres humanos y
se expresa como un fenmeno de mltiples dimensiones. Su origen parte de la base de una
decepcin basada en los abusos o vicios de la democracia. Tambin presenta el encanto de
pretender suprimir la lucha de poder. Los regmenes autoritarios se clasifican en:
A) Cesarismo emprico: no hay ms que un ejecicio de poder sin una filosofa que lo acompae.
La jefatura adquiere valor fundamental y tiene carcter transitorio, culminando con su
desaparicin o transformacin en la segunda especie.
B) Dictaduras Ideolgicas: la tarea de los intelectuales es de primordial importancia, ya que
aportan ideas bsicas y fundamentales. Estas dictaduras no producen grandes manifestaciones
de fervor espontneo de las masas.
2) La democracia presupone una filosofa optimista sobre la naturaleza humana; por lo tanto
est vinculada estrechamente a la idea de libertad. Son dos los significados de liberad: uno es el
que denomina "libertad-autonoma" y el otro "libertad-participacin". La primera se refiere al
especto negativo, es la ausencia de coaccin. La libertad de participar, por el contrario, implica
una accin sobre el poder. Dicha accin tiene dos fines primordiales: el primero es la
conservacin de la libertad-autonoma y el segundo es la bsqueda de las libertades que an no
se poseen.

Burdeau diferencia "democracia gobernada" y "democracia gobernante". La primera termina

convirtindose en el gobierno de los representantes del pueblo, que mendiante una serie de
acuerdos dicen interpretar el sentir popular. La democracia gobernante pretende una serie de
intervenciones del poder en todos los mbitos. Tiene su vertiente en los "partidos de masa",
movilizadores, rgidos, con una fuerte carga doctrinaria y tendiencias autoritarias. Las actuales
democracias gobernantes se clasifican en: democracias marxistas y democracias occidentales,
basadas estas ultimas en un doble pluralismo social y espiritual.
La democracia como forma de gobierno y como "estilo de vida"
La democracia es el rgimen que goza de la preferencia valorativa en nuestra civilizacin
occidental. Se ha convertido en una palabra que sucita sentimientos de adhesin; inclusive en su
uso indiscriminado por regmenes que de democrticos no tenan ms que el nombre.
La democracia llamada gobernante en su versin occidental es forma de gobierno y estilo de
vida; es decir, por un lado voluntad del poder poltico y por otro, ciertas pautas de conducta que
permiten y posibilitan tal estilo de vida.
La democracia como estilo de vida presupone:
A) Una estructura social abierta: es decir, un proceso dinmico que nunca se paraliza, va en
bsqueda de lo mejor y cuando lo ha hallado impulsa a nuevos objetos y sacrificios.
B) Un clima cultural especfico: supone un mnimo de concenso. Implica la posibilidad de
compromisos o transacciones, juego de la libre opinin y libre discusin, etc.
C) Una personalidad especial por parte de sus protagonistas: es el hombre medio que sin dejar
de lado sus intereses, colabora con los dems, toma decisiones tras analizarlas con los medios a
su alcance y porta correccin, lealtad, tolerancia y sinceridad.
Democracia y Repblica
Aristbulo del Valle tipific a la repblica como la sociedad organizada en base a la igualdad de
todos los hombres, cuyo gobierno es simple agente del pueblo, elegido por l de tiempo en
tiempo y responsable ante el pueblo por su administracin. Las principales caractersticas de la
forma republicana son: la eleccin popular, la igualdad de los gobernados, la responsabilidad del
gobierno, contralor del mismo por el pueblo, la publicidad de los actos de gobierno, la
separacin de los poderes y la renovacin peridica de las autoridades.
La democracia es una especie dentro del gnero repblica. La repblica es una aristocracia o
una democracia, segn que el soberano poder pertenezca a una minora o una mayora del
pueblo.