Luis Enrique Berrizbeitia

Economista venezolano,
Vicepresidente Ejecutivo de la
Corporacin Andina de Fomento
(CAF) y anteriormente, Director
Ejecutivo ante el Fondo Monetario
Internacional (FMI) por Venezuela,
Mxico, Espaa y Centro Amrica,
Ministro Consejero de la Embajada
de Venezuela ante los Estados
Unidos, Gobernador ante la
OPEP y profesor de la Universidad
Metropolitana, Escuela de
Posgrado.

Corporacin Andina
de Fomento como
columna vertebral
de la integracin
fsica regional

Primero quiero dar las gracias a la Universidad Metropolitana, a la Universidad Rey Juan Carlos y al Banco de Venezuela por la oportunidad que brindan a la
Corporacin Andina de Fomento (CAF) para participar
en este seminario sobre procesos de integracin en
Europa y Amrica Latina.
Antes de iniciar la presentacin quiero decir unas
palabras sobre la CAF para beneficio de aquellos que
no conocen esta Corporacin.
Somos un organismo multilateral esencialmente
latinoamericano, y con una significativa dimensin
hispanoamericana, ya que Espaa es el nico socio
no latinoamericano de la Corporacin. Esta presencia
de Espaa cumple un rol de vnculo, o de puente,
entre la CAF y Europa o entre Amrica Latina y Europa, tal como lo mencion en su intervencin el Embajador Morodo.
Nuestra misin es el desarrollo sostenible y la integracin regional, por lo tanto encaja perfectamente dentro de la temtica de este seminario. En la actualidad (noviembre 2006) tenemos 17 pases socios:
16 latinoamericanos y Espaa; activos del orden de
10 mil millones de dlares y patrimonio de unos 3 mil
500 millones de dlares.
La CAF desarrolla actividades financieras y no financieras con clientes del sector pblico y del sector
privado en las reas de infraestructura, de desarrollo
social y ambiental, en los sectores productivos y financieros privados, as como en temas ms puntuales

42 / cuadernos unimetanos 17 / enero 2009

tales como competitividad, gobernabilidad, integra-

Esta agenda que propone la CAF y que se ha

cin, biodiversidad y energas limpias y en programas

enriquecido con la interaccin entre instituciones

que promueven la cultura como instrumento de de-

multilaterales, gobiernos, universidades, sector pri-

sarrollo social.

vado, etc., contiene varios componentes que voy a

El objeto de esta presentacin propiamente di-

describir someramente.

cha, El rol de la CAF en la integracin regional,

El objetivo central de la agenda es el logro de un

cubre una diversidad de temas que se debaten en

crecimiento alto, sostenido y de calidad. Debe ser un

una multiplicidad de foros latinoamericanos en la

crecimiento alto porque sabemos que si no logramos

actualidad. Por ejemplo, las implicaciones de la inte-

crecimientos superiores al menos al 5 6 por ciento

gracin comercial en sus mltiples facetas: la global,

interanual, en promedio, vamos a seguir quedando

la regional, la sub-regional, sus bondades o sus mal-

rezagados en relacin con otras regiones del mundo,

dades, segn la perspectiva con las cuales se vean;

tal como comentar ms adelante.

el tratamiento de las asimetras internacionales y re-

Esta visin integral del desarrollo contempla cua-

gionales; las diferencias en el desarrollo relativo en-

tro componentes bsicos: la estabilidad macroeco-

tre los pases latinoamericanos; el desarrollo expor-

nmica, la eficiencia microeconmica, el equilibrio

tador en contraposicin al desarrollo endgeno; las

ambiental y la equidad y solidaridad. Esos son los

polticas sociales como primer tema en las agendas

elementos fundamentales de una concepcin del

pblicas en nuestros pases, incluyendo la pobreza

desarrollo a travs de la cual la CAF tambin aboga

y la inequidad; los derechos de los pueblos origina-

por una transformacin productiva, sustentada en

rios; el rol del Estado y del mercado; los procesos de

una mayor productividad y en el aumento de los ni-

descentralizacin; la explotacin racional de los re-

veles de inversin en todas las formas de capital: el

cursos naturales en el contexto de una visin de

capital humano, el capital social, el capital produc-

sostenibilidad a largo plazo.

tivo y el capital natural, para lograr as una insercin

Esta es una lista somera de temas en los cuales

se presenta un interesante debate en la regin y

internacional ms productiva y competitiva, y a su

vez desarrollar los mercados internos.

que forma parte de un proceso de reflexin lati-

En ese contexto, observamos en la regin un re-

noamericano. La CAF ha jugado un importante rol

novado inters por la integracin econmica y la

de conceptualizacin y de promocin de ese de-

insercin internacional, tal como lo refleja una en-

bate para buscar un consenso latinoamericano de

cuesta de Latinobarmetro que muestra un crecien-

lo que podramos llamar una agenda integral de

te apoyo de los latinoamericanos a favor de los pro-

desarrollo.

cesos de integracin.

Renovado inters en la regin

por la integracin economica
y la insercin internacional

Una agenda integral de desarrollo

Gobiernos
Valores
Polticas

Estabilidad

Eficiencia

Equilibrio
Ambiental

Equidad y
Solidaridad

Sector
Privado
Sociedad Civil

Instituciones
Comunidad
Internacional
Inversiones en todas
las formas de capital

Transformacin
de productos

90
85
80

78

85

78

75
70

72

70

65
60

Insercin internacional y desarrollo de mercados internos

55
50

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cuadernos unimetanos 17 / enero 2009 / 43

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01

02

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Ese mayor inters latinoamericano se refleja en

Amrica Latina ha hecho importantes esfuerzos

la multiplicidad de iniciativas de integracin en curso

para insertarse internacionalmente y abrirse comer-

y, aunque Venezuela se ha retirado de la Comunidad

cialmente. Si comparamos los aos 80 con los del

Andina, tambin es cierto que est ingresando en el

nuevo siglo, observamos una mayor apertura comer-

MERCOSUR. Por otra parte, continan las negocia-

cial, medida como la suma de importaciones y ex-

ciones entre la Comunidad Andina y MERCOSUR; se

portaciones en proporcin al Producto Interno Bruto.

desarrollan iniciativas integracionistas entre la Co-

Se aprecia tambin que las asociaciones regionales

munidad Andina y la Unin Europea y entre MERCO-

latinoamericanas, tales como CAN y MERCOSUR,

SUR y la Unin Europea, y se ha constituido la Co-

han aumentado sus ndices de apertura comercial,

munidad Suramericana de Naciones lo que, en prin-

aunque tambin es cierto que el sureste asitico y

cipio, podra ser el producto eventual del acercamien-

China lo han logrado en una mayor proporcin.

to entre CAN y MERCOSUR. Se ha avanzado tambin

No obstante, a pesar de esos esfuerzos de inser-

en los tratados bilaterales de Colombia, Per, y Am-

cin internacional por parte de Amrica Latina, su

rica Central con Estados Unidos. Cada vez ms se

participacin en el comercio mundial en trminos

firman tratados bilaterales con Asia, por ejemplo:

relativos ha disminuido a lo largo de los ltimos 50

Mxico y Chile con Corea del Sur y China; Mxico,

aos. Esta disminucin relativa es resultado, por una

Panam y Per con Singapur.

parte, de un esfuerzo exportador relativamente re-

Se aprecia, entonces, que en la regin hay efer-

ducido, pero tambin por el gran empeo de los

vescencia en la temtica relacionada con los procesos

asiticos vistos colectivamente, y de China especfi-

de integracin, incluyendo las iniciativas de acerca-

camente. As observamos que, desde los aos 50,

miento con los pases del Pacfico (APEC). A la vez,

Amrica Latina exhibe una tendencia decreciente

la evidencia emprica muestra que los pases que se

mientras que Asia aumenta su participacin en el

integran ms efectivamente a la economa global

comercio mundial. Obviamente, ello significa que

crecen ms rpidamente. En efecto, segn ndices

Amrica Latina ha perdido participacin en el comer-

del Banco Mundial, los pases ms globalizados mues-

cio y la economa mundial. El peso de Amrica Lati-

tran un crecimiento promedio de 5% en el PIB per

na, que era el segundo grupo regional de importan-

cpita durante los aos 90, cifra mayor que la de los

cia econmica mundial despus de la Segunda Gue-

pases de altos ingresos (industrializados) y superior

rra Mundial, en los aos 50, hoy en da es aproxima-

al desempeo de los pases menos globalizados de

damente el 4to 5to grupo econmico regional en

la muestra. La evidencia tambin indica que, a mayor

orden de importancia.

insercin internacional y mayor volumen de comercio,

mayor ser el crecimiento del PIB.

La participacin en los mecanismos regionales

de integracin puede servir como palanca para facilitar una ms efectiva insercin internacional de los
pases latinoamericanos. Esto es as porque la integracin regional ampla mercados y genera la potencialidad de crear economas de escala, lo cual a su

Participacin en las exportaciones mundiales

vez contribuye a mejorar la capacidad productiva, a

disminuir los costos de produccin y a aumentar la
productividad de la regin. Por otra parte, la integracin crea nuevas oportunidades de negocios y de

14
12
10

Amrica Latina y Caribe

inversin para los actores econmicos nacionales,

China

regionales e internacionales, en la medida en que

Sureste Asitico

contribuye a reducir las barreras comerciales y de

inversin y, al fortalecer esos actores econmicos,

mejora la capacidad de insercin competitiva de la

regin en la economa internacional.

En resumen, la integracin regional sirve para

potenciar la productividad y competitividad de la

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2001

regin y su insercin efectiva en los mercados internacionales. En Amrica Latina, segn indicadores de
MERCOSUR y de la Comunidad Andina, se aprecia

44 / cuadernos unimetanos 17 / enero 2009

desde los aos 90 una tendencia clara hacia el cre-

que podemos referirnos a esfuerzos de larga data,

cimiento del comercio intra-regional. Tambin es

no estoy tan seguro que podamos decir que hayan

cierto que, en el contexto de una economa mundial

sido realmente sostenidos en el tiempo.

cada vez ms globalizada, se observa el impacto que

Por otra parte, la Unin Europea logr constituir

tuvo la crisis asitica y sus secuelas en Amrica Lati-

fuertes instituciones supranacionales que pueden

na, por ejemplo en la cada del comercio entre Brasil

dirimir diferencias entre los pases miembros de una

y Argentina a fines de los 90. Sin embargo, poste-

manera efectiva. Ha existido tambin un reconoci-

riormente las exportaciones intra-latinoamericanas

miento histrico y pragmtico de las asimetras y

han crecido a un ritmo mayor que las exportaciones

desbalances existentes entre pases y entre regiones

totales de la regin, lo que demuestra que esos pro-

dentro de los pases europeos, las que se han abor-

cesos de integracin estn surtiendo un impacto

dado mediante la adopcin de medidas especficas

positivo en el crecimiento del comercio.

para tratar de corregir esos desequilibrios. Igualmen-

Un aspecto muy favorable de ese creciente co-

te, Europa ha tenido la voluntad sostenida de seguir

mercio demuestra que la integracin regional ayuda

expandiendo el proceso de integracin y ha respal-

a desarrollar la capacidad productiva y competitiva.

dado sus decisiones con el apoyo de la participacin

Se trata del hecho que las exportaciones de manu-

popular.

facturas participan en una mayor proporcin en las

Una de las lecciones ms importantes que ob-

exportaciones intra-regionales que en las extra-re-

servamos en el caso europeo es la relacin simbi-

gionales, en las cuales prevalece una mayor propor-

tica entre lo institucional y lo econmico: lo uno no

cin de materias primas y de productos semielabo-

puede avanzar sin lo otro. Esta leccin se aplica en

rados, de poco valor agregado. Es as que, en las

los proyectos de integracin, al igual que en los pro-

exportaciones intra-latinoamericanas, las manufac-

yectos de desarrollo. Podemos afirmar, en efecto,

turas juegan un papel mucho ms importante, aa-

que buena parte del subdesarrollo de Amrica Lati-

den valor y potencian la capacidad competitiva de

na se debe a la debilidad de su institucionalidad, en

nuestras economas.

el sentido amplio de la palabra: lo econmico y lo

Pese a todos esos esfuerzos, sin embargo, vemos

como la Comunidad Andina y el MERCOSUR tienen

social no puede avanzar muy lejos sin el apoyo correspondiente de las instituciones.

ndices de participacin del comercio intraregional

Las iniciativas de infraestructura tambin han

mucho ms bajos que los de Asia, Amrica del Nor-

sido claves en la integracin europea y, en ese sen-

te y la Unin Europea, e incluso menores a los de

tido, quiero referirme al rol de la CAF en temas de

Centroamrica y el Caribe. En efecto, en Amrica

infraestructura de integracin. Partimos del hecho

Latina los ndices de comercio intra-regional, en

real que la geografa europea es mucho menos

promedio, no alcanzan el 20 por ciento mientras

compleja que la geografa latinoamericana y cier-

que en Europa o en Norteamrica pueden estar en

tamente que la suramericana; tambin que la in-

el orden del 60 por ciento. Es obvio, por lo tanto,

fraestructura de los pases europeos parte de un

que debemos hacer mayores esfuerzos para pro-

nivel de desarrollo mucho mayor que la infraestruc-

fundizar en los procesos de integracin comercial,

tura de los pases latinoamericanos. No obstante,

lo que nos permitira aadir valor agregado a nivel

la Unin Europea adopt medidas concretas para

regional.

la reduccin de las asimetras nacionales y regiona-

En este orden de ideas, siendo este seminario un

les mediante la constitucin de fondos especiales

evento de alcance iberoamericano, estimamos que

para financiar la nivelacin de la infraestructura

hay algunas lecciones que podemos extraer del pro-

entre pases. Es as que Espaa, Portugal, Grecia e

ceso de integracin europea para beneficio de nues-

Irlanda se han beneficiado sustancialmente de es-

tros propios esfuerzos integracionistas. Algunas de

tas transferencias de fondos y, en la CAF, estamos

estas lecciones son el hecho de que Europa ha man-

tratando de extraer lecciones de esas experiencias

tenido un esfuerzo poltico a lo largo del tiempo para

positivas para la Amrica Latina. As, al igual que

avanzar en este proceso, lo que le ha dado una con-

lo hace el Banco Europeo de Inversiones, la CAF

tinuidad que ha sido en uno de los factores del xi-

desarrolla proyectos de financiamiento en Amrica

to de la integracin europea. Y, si bien es cierto que

Latina para la integracin vial, de las ferrovas, de

en Amrica Latina tambin existen iniciativas de in-

los sistemas energticos y de telecomunicaciones,

tegracin desde fines de los aos 50, de tal manera

etctera.

cuadernos unimetanos 17 / enero 2009 / 45

Eso me lleva a otra reflexin sobre los esquemas

integracin de la regin, dificultades logsticas en los

de integracin regional en Amrica Latina, en el sen-

pasos de frontera y un bajo desarrollo a nivel regio-

tido de que se encuentran actualmente en un punto

nal de sistemas de interconexin elctrica y teleco-

de inflexin en relacin a algunos temas de gran im-

municaciones.

portancia. En primer lugar, actualmente existen di-

Como vemos, hay una diversidad de temas que

ferencias de enfoque entre pases sobre las priorida-

deben ser abordados desde mltiples pticas para

des econmicas y polticas; de alguna manera, esa

fortalecer efectivamente la institucionalidad para la

Agenda Integral de Desarrollo que esboc al inicio

integracin, de tal manera que cumpla un propsito

de esta charla, abarca una serie de componentes que

complementario al de la integracin econmica. Ne-

reflejan estos diferentes enfoques. La agenda no est

cesitamos de un decidido apoyo poltico para hacer

vinculada a ninguna visin especifica del desarrollo,

ms efectiva esa institucionalidad, avanzando ms

est vinculada, ms bien, a una visin multifactica

gradualmente y perfeccionando etapas previas antes

que incluye tanto lo humano y lo social, como lo

de trazarnos metas cada vez ms exigentes; quizs

macroeconmico, lo productivo y lo ambiental en la

as logremos alcanzar eventualmente el modelo de

concepcin del desarrollo.

integracin que esperamos.

Tambin existen visiones distintas en cuanto a los

Obviamente, tambin tenemos que seguir traba-

mecanismos de insercin internacional. Hay tenden-

jando en los temas de infraestructura de integracin

cias hacia las negociaciones bilaterales, por ejemplo,

y facilitacin del comercio. Facilitacin del comercio

a la luz de las dificultades para avanzar en las nego-

se refiere a temas regulatorios y de logstica sobre

ciaciones multilaterales. Una consecuencia colateral

los cuales en la CAF estamos trabajando: logstica

de este camino ha sido la reduccin de la capacidad

de puertos, de aduanas, de aeropuertos, de vialidad,

negociadora de la regin. Esto se observa cuando

de tramitologa, etc.

los pases abordan individualmente negociaciones

Debemos explorar mecanismos para reducir las

de Tratados de Libre Comercio (TLC) con pases de

asimetras econmicas y sociales entre los pases, en

mayor peso relativo en el mercado mundial. No obs-

lo cual la CAF est avanzando, mediante la adopcin

tante, dadas las dificultades que se presentan en las

mecanismos financieros que favorecen ms a los

negociaciones multilaterales (Ronda de Doha, ALCA)

pases de menor desarrollo relativo. Se debe fomen-

los TLC son una va pragmtica para avanzar en los

tar la convergencia de polticas macroeconmicas,

procesos de insercin internacional.

promover la libre movilidad del capital y del trabajo

En muchos casos tambin nos hemos trazado

dentro de la regin, y consensuar estrategias ms

objetivos de integracin bastante ambiciosos que, a

unificadas de los pases de la regin ante las nego-

veces, han sido modificados sin haber alcanzado las

ciaciones internacionales. Si bien es cierto que estas

metas propuestas. De tal manera que, quizs, nos

ideas pueden parecer demasiado ambiciosas, tene-

hemos impuesto exigencias demasiado ambiciosas

mos que tratar de lograr masas crticas en estas di-

o tiempos muy rpidos para lograrlas y quizs deba-

recciones para poder realmente avanzar hacia una

mos ser un poco ms realistas en el diseo de esos

integracin econmica y social ms efectiva.

objetivos de integracin.

En ese sentido, quiero hacer referencia al tema

Un tema sobre el cual la regin debe avanzar bajo

de la integracin fsica, en relacin a lo cual la CAF

un enfoque pragmtico es el del tratamiento a las

ha tenido un papel importante, especialmente en

asimetras existentes entre pases grandes y peque-

Suramrica. En efecto, aproximadamente 45% de

os, es decir, entre pases ms o menos desarrollados

nuestra cartera de 8 mil millones de dlares est fi-

en trminos econmicos. Esta temtica no ha sido

nanciando proyectos de infraestructura fsica y, en

abordada an de una manera ordenada. En otros

ese contexto, la iniciativa para la Integracin de In-

temas relevantes para la integracin existe muy poca

fraestructura Regional Suramericana (IIRSA), que ha

coordinacin en las polticas macroeconmicas na-

sido liderada por la CAF y el BID, ha permitido avan-

cionales, a pesar de lo mucho que hablamos de ello;

zar en el proceso de integracin fsica regional. Tal

existen incumplimientos persistentes de ciertas nor-

como sealaba anteriormente la geografa de Am-

mas establecidas bajo los acuerdos de integracin y

rica Latina est llena de barreras fsicas, tales como

ausencia de estructuras institucionales efectivas para

la Cordillera de los Andes, la Selva Amaznica, el Ro

promover su cumplimiento. De otro lado, tambin

Amazonas, el Istmo Centroamericano, el Pantanal

persisten debilidades en la infraestructura fsica de

Sub-amaznico. Estos obstculos geogrficos con

46 / cuadernos unimetanos 17 / enero 2009

alta vulnerabilidad ecolgica nos dividen fsicamen-

te boliviano, con la ciudad de Puerto Surez en la

te en cinco islas: la plataforma del Caribe, la cornisa

frontera con Brasil sobre el Ro Paraguay; la culmi-

andina, la plataforma atlntica, donde est concen-

nacin de esta importante obra se concretar en otra

trada la mayor parte de la poblacin suramericana,

interconexin interocenica a travs del centro del

el enclave amaznico y el enclave Sur-amaznico.

continente suramericano. De esta manera, podemos

A travs de la iniciativa IIRSA buscamos identifi-

demostrar con hechos concretos que la CAF est

car y desarrollar los puentes que nos permitan inte-

apoyando proyectos especficos que promueven la

grar fsicamente estas islas que, en la prctica, estn

verdadera integracin fsica, y esto lo hace CAF no

separados por las grandes barreras geogrficas men-

solo en materia de vialidad, sino tambin en energa,

cionadas. Obviamente, sin integracin fsica es muy

telecomunicaciones y temas relacionados con la lo-

difcil hablar de integracin econmica, comercial,

gstica de la integracin: puertos, aeropuertos, pasos

social o poltica.

fronterizos, regulacin energtica, etctera.

En este contexto IIRSA ha identificado unos diez

El Plan Pueblo Panam es algo anlogo que se

ejes de integracin y de desarrollo, algunos de los

est desarrollando en Mesoamrica, desde el sur de

cuales son tradicionales, como el Eje Andino, o el eje

Mxico hasta Panam. All participamos ms modes-

MERCOSUR-Chile. Otros, ms novedosos, son los

tamente, pues existe un banco regional llamado el

diversos ejes interocenicos que hemos identificado,

Banco Centroamericano de Integracin Econmica

as como el Eje Amaznico. Lo que buscamos a travs

(BCIE) que juega en Centroamrica un rol parecido

de este esfuerzo de integracin fsica es identificar

al que juega la CAF en Suramrica. La CAF tambin

cuellos de botella o tramos faltantes en la infraestructura existente o desarrollar proyectos de infraestructura donde sea necesario para completar los distintos
ejes Este-Oeste y Norte-Sur en Amrica del Sur.
Para que tengan una idea de las limitaciones
existentes, an hoy en da, en Amrica del Sur, con
excepcin de algunos pasos de frontera entre Chile y Argentina, que todava son bastante precarios,
no existe una interconexin fsica cmoda, entre el
Atlntico y el Pacfico. No existe actualmente una
va pavimentada de alta calidad que una los dos
ocanos, lo cual parece increble a ms de 500 aos
del encuentro de dos mundos.
Es en ese contexto que la CAF ha financiado una
cantidad aproximada de 50 proyectos de integracin
fsica regional. Hemos aportado directamente unos
3.500 millones de dlares y ello ha contribuido a
movilizar una inversin adicional por el orden de los
diez mil millones de dlares. Dos proyectos recientes,
referidos a la integracin de los ocanos Atlntico y
Pacfico, se han estructurado mediante mecanismos
de Participacin Pblica-Privada (PPP). Se trata de
dos corredores de integracin y desarrollo econmico en el Sur del Per, que interconectan la costa
peruana con los estados del oeste brasileo, fronterizos con Per y que, a su vez, ya tienen conexin
vial pavimentada con el Atlntico. De esa manera,
este proyecto se convertir en la primera interconexin fsica de calidad entre ambos ocanos.
Igualmente, hemos estado financiando desde
hace algn tiempo varias etapas de la carretera que
une la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, en el orien-

cuadernos unimetanos 17 / enero 2009 / 47

se ocupa de temas de integracin y desarrollo fron-

jorar la calidad de la infraestructura y de la logstica

terizo, lo que consideramos fundamental para fo-

de nuestros puertos en Amrica Latina, como lo ha

mentar la integracin, ya que las zonas fronterizas

hecho la Provincia de Valencia, aprovechando para

pueden ser palancas para la integracin o pueden

el bien de Amrica Latina el cmulo de experiencia

constituirse en obstculos para la integracin; existen

adquirido por Espaa y que han puesto a la disposi-

varias fronteras muy activas en Amrica del Sur, por

cin de la CAF para beneficio de los pases de Am-

ejemplo la frontera colombo-venezolana, y queremos

rica Latina.

agilizar los mecanismos que fomentan el paso de

mercancas, servicios y personas a travs de esas

Con esto concluyo,

fronteras.

muchas gracias.

Para concluir, el desarrollo de nuestra infraestructura es un elemento clave para mejorar la competitividad de la regin y su insercin internacional. En
este sentido observamos que la participacin del
sector pblico en la inversin en infraestructura ha
disminuido, y si bien aument la participacin del
sector privado, el efecto total ha sido una disminucin de la inversin en infraestructura en Amrica
Latina. Esta es una tendencia que necesitamos revertir si queremos mejorar la competitividad de Amrica Latina, y es por ello que la agenda de negocios
de CAF asigna un rol prioritario a la infraestructura
como factor crucial para el desarrollo sostenible de
la regin.
Finalmente, quiero hacer referencia a una serie
de proyectos conjuntos que tiene la CAF con Espaa.
Tal como seal previamente, tenemos la suerte de
que Espaa sea socio de la Corporacin; entre otras
razones porque en los ltimos 10 a 15 aos Espaa
se ha convertido en una referencia mundial en materia de desarrollo de infraestructura, gracias a los
esfuerzos que hubo de hacer para insertarse plena
y competitivamente en la Unin Europea. En particular, ha tenido en Espaa una experiencia importante en los esquemas de inversin pblica y privada
para la infraestructura. En este sentido, tenemos relaciones institucionales y mecanismos de cooperacin
con el Ministerio de Fomento de Espaa y el Instituto de Comercio Exterior, as como con otros organismos pblicos y privados de naturaleza portuaria,
ferroviaria, aeroportuaria y vial; tambin con asociaciones empresariales y adems estamos prximos a
inaugurar, con financiamiento de Fondos de Cooperacin Espaola, lo que llamamos el Programa de
Puertos de Primera de Amrica Latina y la constitucin de la Asociacin Latinoamericana de Calidad
Portuaria. En estos temas en particular, hemos recibido cooperacin de la Universidad Politcnica de
Valencia, Espaa, y de las entidades autonmicas de
la Provincia de Valencia que estn relacionadas con
actividades portuarias. Nuestro objetivo es el de me-

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