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SETEMBRO DE 2006
Setembro 2006
Sumrio
LEGISLAO FEDERAL
MEDIDAS PROVISRIAS
DECRETOS FEDERAIS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que dispe sobre
a regulamentao das profisses de Arquivista e de tcnico de Arquivo.
DECRETO N 1.173, DE 29 DE JUNHO DE 1994
Dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento do
Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional de
Arquivos (SINAR) e d outras providncias. [Revogado pelo Decreto
n 4.073 de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho de
1994, que dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento
do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional
de Arquivos (SINAR).
[Revogado pelo Decreto n 4.073 de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 1.799, DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de 1968, que regula a
PORTARIA FEDERAL
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996 DO MINISTRIO DA
JUSTIA [Revogada pela Portaria n 17, do Ministrio da Justia, de 30
maro de 2001]
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico
do art. 15 do Decreto n 1.799, de 30/01/1996].
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001 DO MINISTRIO DA
JUSTIA
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico
do art. 15 do Decreto n 1.799, de 30/01/1996]
PORTARIA N 5, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2002 - CASA CIVIL
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004 DO MINISTRIO
DA CULTURA
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa Memria do Mundo da
UNESCO]
PORTARIA N 73, DE 13 DE SETEMBRO DE 2005 DO MINISTRIO
DA JUSTIA
[Altera a Portaria n 17, de 30 de maro de 2001, que regulamenta o
registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de microfilmagem de
documentos]
RESOLUES DO CONARQ
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos e/ou cdigos de
classificao de documentos nos arquivos correntes, que considerem a
natureza dos assuntos resultantes de suas atividades e funes.
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no
recolhimento de acervos documentais para instituies arquivsticas
pblicas.
RESOLUO N 3, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre o Programa de Assistncia Tcnica do Conselho Nacional
de Arquivos (CONARQ).
pblicos.
RESOLUO N 7, DE 20 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no
mbito dos rgos e entidades integrantes do Poder Pblico.
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
[Revogada pela resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]
Atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo
n4 do CONARQ.
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
[Substituda pela Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002]
Dispe sobre o regimento interno do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ).
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas sinalticas a serem utilizadas
no processo de microfilmagem de documentos arquivsticos.
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo das agncias
reguladoras, das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado.
[Revogada pela Resoluo n 18, de 30 de julho de 2003]
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os procedimentos relativos declarao de interesse
pblico e social de arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que
contenham documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional.
[Revogada pela Resoluo n 17, de 25 de julho de 2003]
RESOLUO N 13, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2001
Dispe sobre a implantao de uma poltica municipal de arquivos,
sobre a construo de arquivos e de websites de instituies
arquivsticas.
RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001
Aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de
maro de 1996, que dispe sobre o Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica: AtividadesMeio, a ser adotado como modelo para os arquivos correntes dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR), e os prazos de guarda e a destinao de documentos
estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos as Atividades-Meio da Administrao
Pblica.
RESOLUO N 15, DE 15 DE FEVEREIRO DE 2002
[Revoga a Resoluo n 09, de 1 de julho de 1997, do CONARQ,
substituda pela Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, que dispe sobre o regimento
interno do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ)].
LEIS
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 2.331, DE 05 DE OUTUBRO DE 1994
Dispe sobre o acesso aos documentos pblicos sob custdia do
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, e d outras
providncias.
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
LEI N 12.040, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre a distribuio da parcela de receita do produto da
arrecadao do ICMS pertencente aos municpios, de que trata o inciso
II do pargrafo nico do artigo 158 da Constituio Federal, e d
outras providncias.
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
LEI N 2.545, DE 28 DE ABRIL DE 2000
Dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos.
DECRETOS
MINAS GERAIS
Decreto n 39.504, de 24 de maro de 1997
Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e d outras providncias.
RIO DE JANEIRO
Decreto N 29.387 de 15 de outubro de 2001
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Secretaria de Estado de Direitos Humanos e Sistema Penitencirio
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
Cria o Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) e estabelece a sua
competncia, organizao e funcionamento.
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
Decreto n 24.205, de 10 de novembro de 2003
Regulamenta a Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000, que dispe
sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos.
LEGISLAO FEDERAL
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE
1988
...
Ttulo II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Captulo I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
LEIS E DECRETOS-LEI
DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937
Organiza a proteo do patrimnio histrico e
artstico nacional
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil,
usando da atribuio que confere o art. 180, da Constituio, decreta:
CAPTULO I
Do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o
conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja
conservao seja de interesse pblico, que por sua vinculao a fatos
artsticos;
...
CDIGO PENAL
...
...
PARTE ESPECIAL
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
CAPTULO IV
DO DANO
...
(...)
Captulo I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO
CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
desapropriaes
por
utilidade
Art. 5
A. COSTA E SILVA
Lus Antnio da Gama e Silva
ERNESTO GEISEL
Armando Falco
[Dirio Oficial da Unio, de 8 de outubro de 1975]
LEI N 6.546, DE 4 DE JULHO DE 1978
O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 O exerccio das profisses de Arquivista e de
Tcnico de Arquivo, com as atribuies estabelecidas nesta Lei, s ser
permitido:
I - aos diplomados no Brasil por curso superior de
Arquivologia, reconhecido na forma da lei;
II - aos diplomados no exterior por cursos superiores de
Arquivologia, cujos diplomas sejam revalidados no Brasil na forma da
lei;
III - aos Tcnicos de Arquivo portadores de certificados de
concluso de ensino de 2 grau;
IV - aos que, embora no habilitados nos termos dos itens
anteriores, contem, pelo menos, cinco anos ininterruptos de atividade
ou dez intercalados, na data do incio da vigncia desta Lei, nos campos
profissionais da Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo;
V - aos portadores de certificado de concluso de curso de
2 grau que recebam treinamento especfico em tcnicas de arquivo em
curso ministrado por entidades credenciadas pelo Conselho Federal de
Mo-de-Obra, do Ministrio do Trabalho, com carga horria mnima de
1.100 hs. nas disciplinas especficas.
Art. 2 So atribuies dos Arquivistas:
I - planejamento, organizao e direo de servios de
Arquivo;
II - planejamento, orientao e acompanhamento do processo
documental e informativo;
III - planejamento, orientao e direo das atividades de
identificao das espcies documentais e participao no planejamento
de novos documentos e controle de multicpias;
IV - planejamento, organizao e direo de servios ou
centro de documentao e informao constitudos de acervos
arquivsticos e mistos;
V - planejamento, organizao e direo de servios de
microfilmagem aplicada aos arquivos;
VI - orientao do planejamento da automao aplicada aos
arquivos;
VII - orientao quanto classificao, arranjo e descrio de
documentos;
VIII - orientao da avaliao e seleo de documentos, para
fins de preservao;
IX - promoo de medidas necessrias conservao de
documentos;
X - elaborao de pareceres e trabalhos de complexidade
sobre assuntos arquivsticos;
XI - assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica ou
tcnico-administrativa;
XII - desenvolvimento de estudos sobre documentos
culturalmente importantes.
Art. 3 So atribuies dos Tcnicos de Arquivo:
I - recebimento, registro e distribuio dos documentos, bem
como controle de sua movimentao;
II - classificao, arranjo, descrio e execuo de demais
tarefas necessrias guarda e conservao dos documentos, assim como
prestao de informaes relativas aos mesmos;
III - preparao de documentos de arquivos para
microfilmagem e conservao e utilizao do microfilme;
IV - preparao de documentos de arquivo para
processamento eletrnico de dados.
civil;
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...
...
Seo IV
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimnio Cultural
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MEDIDAS PROVISRIAS
MEDIDA PROVISRIA N 2.045-1, DE 28 DE JUNHO DE 2000
[Convertida na Lei no 10.201, de 14 de fevereiro de 2001]
Institui o Fundo Nacional de Segurana Pblica FNSP,
suspende temporariamente o registro de armas de fogo, e
d outras providncias
...
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"Art. 18
III - para a Casa Civil da Presidncia da Repblica:
a)
b)
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DECRETOS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978,
que dispe sobre a regulamentao das profisses de
Arquivista e de tcnico de Arquivo.
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pelo Plenrio.
Art. 10. O Sistema Nacional de Arquivos (SINAR), criado
pelo Decreto n 82.308, de 25 de setembro de 1978, e de acordo com
o artigo 26 da Lei n 8.159, de 1991, tem por finalidade implementar a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, visando gesto,
preservao e ao acesso aos documentos de arquivo.
Art. 11. O Sistema Nacional de Arquivos tem como rgo
central o CONARQ.
Art. 12. Integram o SINAR:
I - o Arquivo Nacional;
II - os arquivos do Poder Executivo Federal;
III - os arquivos do Poder Legislativo Federal;
IV - os arquivos do Poder Judicirio Federal;
V - os arquivos estaduais dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio;
VI - os arquivos do Distrito Federal, dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio;
VII - os arquivos municipais dos Poderes Executivo e
Legislativo;
1 Os arquivos referidos nos incisos II a VII, quando
organizados sistemicamente, passam a integrar o SINAR por intermdio
de seus rgos centrais.
2 As pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, detentoras
de arquivos, podem integrar o SINAR mediante convnio com o rgo
central.
Art. 13. Compete aos integrantes do Sistema:
I - promover a gesto, a preservao e o acesso s informaes
e aos documentos na sua esfera de competncia, em conformidade com
as diretrizes e normas emanadas do rgo central;
II - disseminar, em sua rea de atuao, as diretrizes e normas
estabelecidas pelo rgo central, zelando pelo seu cumprimento;
III - implementar a racionalizao das atividades arquivsticas,
de forma a garantir a integridade do ciclo documental;
IV - garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor
permanente;
V - apresentar sugestes ao rgo central para o
aprimoramento do Sistema;
VI - prestar informaes sobre suas atividades ao rgo central;
VII - apresentar subsdios ao rgo central para a elaborao
dos dispositivos legais necessrios ao aperfeioamento e implementao
da poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
VIII - promover a integrao e a modernizao dos arquivos em
sua esfera de atuao;
IX - propor ao rgo central os arquivos privados que possam
ser considerados de interesse pblico e social;
X - comunicar ao rgo central, para as devidas providncias,
atos lesivos ao patrimnio arquivstico nacional;
XI - colaborar na elaborao de cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como no desenvolvimento de atividades
censitrias referentes a arquivos;
XII - possibilitar a participao de especialistas nas cmaras
tcnicas e comisses especiais constitudas pelo CONARQ;
XIII - proporcionar aperfeioamento e reciclagem aos tcnicos
da rea de arquivo, garantindo constante atualizao.
Art. 14. Os integrantes do Sistema seguiro as diretrizes e
normas emanadas do rgo central, sem prejuzo de sua subordinao e
vinculao administrativa.
Art. 15. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 16. Revoga-se o Decreto n 82.308, de 25 de setembro
de 1978, que Institui o Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
Braslia, 29 de junho de 1994; 173 da Independncia e 106
da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Alexandre de Paula Dupeyrat Martins
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de junho de 1994]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
(REVOGADO PELO DECRETO N 4.073 DE 03 DE JANEIRO DE
2002)
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho
de 1994, que dispe sobre a competncia, organizao e
funcionamento do Conselho Nacional de Arquivos
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tornando-os ostensivos.
Art. 23. Poder a autoridade responsvel pela classificao dos
documentos, considerando o interesse de segurana da sociedade e do
Estado, renov-la por uma nica vez, por igual perodo.
Pargrafo nico. Poder a autoridade superior que classificou
o documento alterar o grau de sigilo dos documentos em trmite.
Art. 24. Os documentos sigilosos sero guardados em
condies especiais de segurana.
Art. 25. Os procedimentos relativos emisso de credencial
de segurana sero objeto de disposies internas de cada rgo ou
instituio de carter pblico.
Art. 26. Os agentes pblicos encarregados da custdia de
documentos sigilosos devero passar, devidamente conferidos, a seus
substitutos todos os documentos sob sua responsabilidade.
Art. 27. Os documentos sigilosos, de guarda permanente,
objeto de desclassificao, devero ser encaminhados instituio
arquivstica pblica, na sua esfera de competncia, ou ao arquivo
permanente do rgo, para fins de organizao, preservao e acesso.
CAPTULO IV
DA INTIMIDADE
Art. 28. Excetuam-se do acesso pblico irrestrito os
documentos cuja divulgao comprometa a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, e aqueles integrantes de processos judiciais
que tenham tramitado em segredo de justia.
Art. 29. Sero restritos pelo prazo de cem anos, a partir da
data de sua produo, os documentos a que se refere o art. 28 deste
Decreto.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, desde que observadas as
disposies constantes do art. 9, poder ser autorizado o acesso aos
documentos referidos no art. 28 deste Decreto.
CAPTULO V
DA REPRODUO
Art. 30. A instituio pblica custodiadora de documentos
sigilosos fornecer, quando solicitada pelo usurio, reproduo total ou
parcial dos documentos, observadas as restries legais e as estabelecidas
pelas Comisses Permanentes de Acesso.
1 Todas as cpias decorrentes de reproduo sero
autenticadas pelo Presidente da Comisso Permanente de Acesso
respectiva.
2 Os documentos que contenham informaes que
comprometam a vida privada, a honra e a imagem de terceiros podero
ser reproduzidos parcial ou totalmente, observado o disposto no art. 8
deste Decreto.
Art. 31. Sero fornecidas certides dos documentos que no
puderem ser copiados, devido a seu estado de conservao, desde que
necessrias para fazer prova em juzo.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 32. Os agentes pblicos responsveis pela custdia de
documentos sigilosos esto sujeitos s regras referentes ao sigilo
profissional ou a seu cdigo especfico de tica.
Art. 33. Os rgos pblicos e instituies de carter pblico
custodiadores de documentos sigilosos tero um prazo mximo de
sessenta dias para constituir e instalar sua Comisso Permanente de
Acesso, a partir da data de publicao deste Decreto.
Art. 34. Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 35. Ficam revogados os Decretos ns 79.099, de 06 de
janeiro de 1977, e 99.347, de 26 de junho de 1990.
Braslia, 24 de janeiro de 1997; 176 da Independncia e
109 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de janeiro de 1997]
DECRETO N 2.182, DE 20 DE MARO DE 1997
(Revogado pelo Decreto n 4.073, de 03 de janeiro de 2002)
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CAPTULO II
DA GESTO DOS DOCUMENTOS SIGILOSOS
SEO I
Dos Procedimentos para Classificao
Art. 3o A classificao de documentos realizada em
conformidade com as disposies do Captulo III do Decreto no 2.134,
de 1997, observadas as normas deste Captulo.
Art. 4o As pginas, os pargrafos, as sees, as partes
componentes ou os anexos de um documento podem merecer
diferentes classificaes, mas ao documento, no seu todo, ser atribudo
o grau de sigilo mais elevado.
Art. 5o A classificao de um grupo de documentos que
formem um conjunto deve ser a mesma do documento de mais alta
classificao que eles contenham.
Art. 6o Os expedientes de remessa sero classificados de
acordo com o mais elevado grau de sigilo dos documentos que
encaminham.
Art. 7o Os mapas, planos-relevo, cartas e fotocartas baseados
em fotografias areas ou em seus negativos sero classificados em razo
dos detalhes que revelem e no da classificao atribuda s fotografias
ou negativos que lhes deram origem.
Pargrafo nico. A classificao da fotografia area ser
determinada em razo do que retrate e no da classificao das
diretrizes baixadas para obt-la.
Art. 8o A publicao de decreto sigiloso limitar-se- ao seu
respectivo nmero, ao ano de expedio e sua ementa, redigida de
modo a no comprometer o sigilo.
Art. 9o Podero ser elaborados extratos de documentos
sigilosos, para sua divulgao ou execuo, mediante consentimento
expresso:
I - da autoridade classificadora, para documentos ultrasecretos;
II - da autoridade classificadora ou autoridade
hierarquicamente superior, para documentos secretos;
III - da autoridade destinatria, para documentos
confidenciais e reservados, exceto quando expressamente vedado no
prprio documento.
Pargrafo nico. Aos extratos de que trata este artigo sero
atribudos graus de sigilo iguais ou inferiores queles atribudos aos
documentos que lhes deram origem.
SEO II
Do Documento Sigiloso Controlado - DSC
Art. 10. O documento sigiloso controlado requer as
seguintes medidas adicionais:
I - lavratura anual de termo de inventrio, pelo rgo ou
entidade expedidora e pelo rgo ou entidade receptora;
II - lavratura de termo de transferncia sempre que se
proceder transferncia de sua guarda.
Pargrafo nico. O Termo de Inventrio e o Termo de
Transferncia sero elaborados de acordo com os modelos constantes
dos Anexos I e II deste Decreto e ficaro sob a guarda de um rgo de
controle.
Art. 11. O documento ultra-secreto , por sua natureza,
considerado documento sigiloso controlado.
Pargrafo nico. Os documentos secretos, os confidenciais e os
reservados podero, a critrio da autoridade classificadora, ser
considerados documentos sigilosos controlados.
Art. 12. O documento sigiloso controlado ter registrada na capa, se
houver, e em todas as suas pginas, a expresso documento sigiloso
controlado e o nmero de controle.
SEO III
Das Indicaes do Grau de Sigilo, da Reclassificao e da
Desclassificao
Art. 13. A indicao do grau de sigilo de um documento
dever constar de todas as suas pginas, observadas as seguintes
formalidades:
I - a indicao ser centralizada no alto e no p de cada
pgina, preferencialmente em cor contrastante com a do documento;
II - as pginas sero numeradas seguidamente, devendo cada
uma conter, tambm, indicao sobre o total de pginas que compem
o documento.
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ANEXO I
TERMO DE INVENTRIO DE DOCUMENTOS SIGILOSOS CONTROLADOS
No______ / _____
Inventrio dos documentos sigilosos controlados pelo ______________________________________________, nos
(nome do rgo expedidor ou receptor)
termos do inciso I do art. 10 do Decreto n ____________ de _____ de _____________de 1998.
Espcie/n/sigla do rgo/ano
Nmero de controle
Testemunhas:
________________________________________
(nome, funo, matrcula)
_________________________________________
(nome, funo, matrcula)
ANEXO II
29
30
"...
Seo IV
Das sanes aplicveis s infraes contra o ordenamento urbano e o
patrimnio cultural
Art. 49. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial; ou
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca,
instalao cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou
deciso judicial:
Multa de R$ 10.000,00 [dez mil reais) a R$500.000,00
(quinhentos mil reais).
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou
coisa tombada, em virtude de seu valor artstico arqueolgico ou
histrico, a multa aumentada em dobro.
...
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Sarney Filho
[Dirio Oficial da Unio, de 22 de setembro de 1999]
31
32
Pedro Parente
Alberto Mendes Cardoso
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de junho de 2000]
DECRETO N 3.585, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
(Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002)
Acresce dispositivo ao Decreto n 2.954, de 29 de
janeiro de 1999, que estabelece regras para a redao
de atos normativos de competncia dos rgos do
Poder Executivo.
DECRETO N 3.587, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
(Revogado pelo decreto n 3.996, de 31 de outubro de 2001)
Estabelece normas para a Infra-Estrutura de Chaves
Pblicas do Poder Executivo Federal - ICP-Gov, e d
outras providncias.
PRESIDNCIA DA REPBLICA
DECRETO DE 18 DE OUTUBRO DE 2000
Cria, no mbito do Conselho de Governo, o Comit
Executivo do Governo Eletrnico, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica criado, no mbito do Conselho de Governo, o
Comit Executivo do Governo Eletrnico, com o objetivo de formular
polticas, estabelecer diretrizes, coordenar e articular as aes de
implantao do Governo Eletrnico, voltado para a prestao de
servios e informaes ao cidado.
Art. 2 Integram o Comit Executivo:
I - o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o
presidir;
II - os Secretrios-Executivos dos Ministrios;
III - o Secretrio-Geral do Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - o Subchefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da
Repblica;
V - o Secretrio de Organizao Institucional do Ministrio
da Defesa;
VI - o Subsecretrio-Geral da Secretaria-Geral da Presidncia
da Repblica;
VII - o Secretrio de Avaliao, Promoo e Normas da
Secretaria de Comunicao de Governo da Presidncia da Repblica;
VIII o Procurador-Geral da Unio.
Art. 3 Compete ao Comit:
I - coordenar e articular a implantao de programas e
projetos para a racionalizao da aquisio e da utilizao da infraestrutura, dos servios e das aplicaes de tecnologia da informao e
comunicaes no mbito da Administrao Pblica Federal;
II - estabelecer as diretrizes para a formulao, pelos
Ministrios, de plano anual de tecnologia da informao e
comunicaes;
III - estabelecer diretrizes e estratgias para o planejamento da
oferta de servios e de informaes por meio eletrnico, pelos rgos e
pelas entidades da Administrao Pblica Federal;
IV - definir padres de qualidade para as formas eletrnicas
de interao;
V - coordenar a implantao de mecanismos de
racionalizao de gastos e de apropriao de custos na aplicao de
recursos em tecnologia da informao e comunicaes, no mbito da
Administrao Pblica Federal;
VI - estabelecer nveis de servio para a prestao de servios
e informaes por meio eletrnico; e
33
34
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de julho de 2001]
DECRETO N 3.872, DE 18 DE JULHO DE 2001
Dispe sobre o Comit Gestor da Infra-Estrutura
de Chaves Pblicas Brasileira - CG ICP-Brasil, sua
Secretaria-Executiva, sua Comisso Tcnica
Executiva e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Medida Provisria no 2.200, de 28 de junho de 2001,
DECRETA:
Art. 1 O Comit Gestor da Infra-Estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira - CG ICP-Brasil, institudo pela Medida Provisria no
2.200, de 28 de junho de 2001, exerce a funo de autoridade
gestora de polticas (AGP) da referida Infra-Estrutura.
Art. 2o O CG ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da
Presidncia da Repblica, composto por onze membros, sendo quatro
representantes da sociedade civil, integrantes de setores interessados e
sete representantes dos seguintes rgos, todos designados pelo
Presidente da Repblica:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
VII - Ministrio da Cincia e Tecnologia.
1o Os representantes da sociedade civil sero designados
para perodos de dois anos, permitida a reconduo.
2o A participao no CG ICP-Brasil de relevante interesse
pblico e no ser remunerada.
3o O CG ICP-Brasil ter uma Secretaria-Executiva.
4o As decises do CG ICP-Brasil sero aprovadas pela
maioria absoluta de seus membros.
5o Os membros do CG ICP-Brasil sero, em seus
impedimentos, substitudos por suplentes designados na forma do caput.
6o Podero ser convidados a participar das reunies do CG
ICP-Brasil, a juzo do seu Coordenador ou do prprio Comit, tcnicos
e especialistas de reas afins.
Art. 3o Compete ao CG ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e
o funcionamento da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICPBrasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas para
licenciamento das Autoridades Certificadoras - AC, das Autoridades de
Registro - AR e dos demais prestadores de servios de suporte ICPBrasil, em todos os nveis da cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras
operacionais da Autoridade Certificadora Raiz - AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus
prestadores de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas para a formulao de
polticas de certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir
nveis da cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados e regras operacionais,
licenciar e autorizar o funcionamento das AC e das AR, bem como
autorizar a AC Raiz a emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, quando
for o caso, certificar sua compatibilidade com a ICP-Brasil, negociar e
aprovar, observados os tratados, acordos e atos internacionais, acordos
de certificao bilateral, de certificao cruzada, regras de
interoperabilidade e outras formas de cooperao internacional; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as
prticas estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e
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Captulo I
DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
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Captulo III
DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 15. So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos por rgos e entidades pblicas
federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais, em decorrncia de
suas funes administrativas, legislativas e judicirias;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no
exerccio de seu cargo ou funo ou deles decorrente;
III - produzidos e recebidos pelas empresas pblicas e pelas
sociedades de economia mista;
IV - produzidos e recebidos pelas Organizaes Sociais,
definidas como tal pela Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998, e pelo
Servio Social Autnomo Associao das Pioneiras Sociais, institudo
pela Lei n 8.246, de 22 de outubro de 1991.
Pargrafo nico. A sujeio dos entes referidos no inciso IV
s normas arquivsticas do CONARQ constar dos Contratos de Gesto
com o Poder Pblico.
Art. 16. s pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no art. 15
compete a responsabilidade pela preservao adequada dos documentos
produzidos e recebidos no exerccio de atividades pblicas.
Art. 17. Os documentos pblicos de valor permanente, que
integram o acervo arquivstico das empresas em processo de
desestatizao, parcial ou total, sero recolhidos a instituies
arquivsticas pblicas, na sua esfera de competncia.
1 O recolhimento de que trata este artigo constituir
clusula especfica de edital nos processos de desestatizao.
2 Para efeito do disposto neste artigo, as empresas, antes
de concludo o processo de desestatizao, providenciaro, em
conformidade com as normas arquivsticas emanadas do CONARQ, a
identificao, classificao e avaliao do acervo arquivstico.
3 Os documentos de valor permanente podero ficar sob
a guarda das empresas mencionadas no 2o, enquanto necessrios ao
desempenho de suas atividades, conforme disposto em instruo
expedida pelo CONARQ.
4 Os documentos de que trata o caput so inalienveis e
no so sujeitos a usucapio, nos termos do art. 10 da Lei n 8.159, de
1991.
5 A utilizao e o recolhimento dos documentos pblicos
de valor permanente que integram o acervo arquivstico das empresas
pblicas e das sociedades de economia mista j desestatizadas
obedecero s instrues do CONARQ sobre a matria.
Captulo IV
DA GESTO DE DOCUMENTOS
DA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
Seo I
Das Comisses Permanentes de Avaliao de Documentos
Art. 18. Em cada rgo e entidade da Administrao Pblica
Federal ser constituda comisso permanente de avaliao de
documentos, que ter a responsabilidade de orientar e realizar o
processo de anlise, avaliao e seleo da documentao produzida e
acumulada no seu mbito de atuao, tendo em vista a identificao dos
documentos para guarda permanente e a eliminao dos destitudos de
valor.
1 Os documentos relativos s atividades-meio sero
analisados, avaliados e selecionados pelas Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos dos rgos e das entidades geradores dos
arquivos, obedecendo aos prazos estabelecidos em tabela de
temporalidade e destinao expedida pelo CONARQ.
2 Os documentos relativos s atividades-meio no
constantes da tabela referida no 1o sero submetidos s Comisses
Permanentes de Avaliao de Documentos dos rgos e das entidades
geradores dos arquivos, que estabelecero os prazos de guarda e
destinao da decorrentes, a serem aprovados pelo Arquivo Nacional.
3 Os documentos relativos s atividades-fim sero
avaliados e selecionados pelos rgos ou entidades geradores dos
arquivos, em conformidade com as tabelas de temporalidade e
destinao, elaboradas pelas Comisses mencionadas no caput,
aprovadas pelo Arquivo Nacional.
Seo II
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Seo III
Da Marcao
Art. 20. A marcao, ou indicao do grau de sigilo, dever
ser feita em todas as pginas do documento e nas capas, se houver.
1 As pginas sero numeradas seguidamente, devendo
cada uma conter, tambm, indicao do total de pginas que compem
o documento.
2 O DSC tambm expressar, nas capas, se houver, e em
todas as suas pginas, a expresso "Documento Sigiloso Controlado
(DSC)" e o respectivo nmero de controle.
Art. 21. A marcao em extratos de documentos, rascunhos,
esboos e desenhos sigilosos obedecer ao prescrito no art. 20.
Art. 22. A indicao do grau de sigilo em mapas, fotocartas,
cartas, fotografias, ou em quaisquer outras imagens sigilosas obedecer
s normas complementares adotadas pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica.
Art. 23. Os meios de armazenamento de dados ou
informaes sigilosos sero marcados com a classificao devida em
local adequado.
Pargrafo nico. Consideram-se meios de armazenamento
documentos tradicionais, discos e fitas sonoros, magnticos ou pticos e
qualquer outro meio capaz de armazenar dados e informaes.
Seo IV
Da Expedio e da Comunicao de Documentos Sigilosos
Art. 24. Os documentos sigilosos em suas expedio e
tramitao obedecero s seguintes prescries:
I - sero acondicionados em envelopes duplos;
II - no envelope externo no constar qualquer indicao do
grau de sigilo ou do teor do documento;
III - no envelope interno sero apostos o destinatrio e o grau
de sigilo do documento, de modo a serem identificados logo que
removido o envelope externo;
IV - o envelope interno ser fechado, lacrado e expedido
mediante recibo, que indicar, necessariamente, remetente, destinatrio
e nmero ou outro indicativo que identifique o documento; e
V - sempre que o assunto for considerado de interesse
exclusivo do destinatrio, ser inscrita a palavra pessoal no envelope
contendo o documento sigiloso.
Art. 25. A expedio, conduo e entrega de documento
ultra-secreto, em princpio, ser efetuada pessoalmente, por agente
pblico autorizado, sendo vedada a sua postagem.
Pargrafo nico. A comunicao de assunto ultra-secreto de
outra forma que no a prescrita no caput s ser permitida
excepcionalmente e em casos extremos, que requeiram tramitao e
soluo imediatas, em atendimento ao princpio da oportunidade e
considerados os interesses da segurana da sociedade e do Estado.
Art. 26. A expedio de documento secreto, confidencial ou
reservado poder ser feita mediante servio postal, com opo de
registro, mensageiro oficialmente designado, sistema de encomendas ou,
se for o caso, mala diplomtica.
Pargrafo nico. A comunicao dos assuntos de que trata
este artigo poder ser feita por outros meios, desde que sejam usados
recursos de criptografia compatveis com o grau de sigilo do
documento, conforme previsto no art. 42.
Seo V
Do Registro, da Tramitao e da Guarda
Art. 27. Cabe aos responsveis pelo recebimento de
documentos sigilosos:
I - verificar a integridade e registrar, se for o caso, indcios de
violao ou de qualquer irregularidade na correspondncia recebida,
dando cincia do fato ao seu superior hierrquico e ao destinatrio, o
qual informar imediatamente ao remetente; e
II - proceder ao registro do documento e ao controle de sua
tramitao.
Art. 28. O envelope interno s ser aberto pelo destinatrio,
seu
representante
autorizado
ou
autoridade
competente
hierarquicamente superior.
Pargrafo nico. Envelopes contendo a marca pessoal s
podero ser abertos pelo prprio destinatrio.
CAPTULO IV
DO ACESSO
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DECRETA:
Art. 1o Ficam organizadas sob a forma de sistema, com a
denominao de Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo SIGA, as atividades de gesto de documentos no mbito dos rgos e
entidades da administrao pblica federal.
1 Para os fins deste Decreto, consideram-se documentos de
arquivo aqueles produzidos e recebidos por rgos e entidades da
administrao pblica federal, em decorrncia do exerccio de funes e
atividades especficas, qualquer que seja o suporte da informao ou a
natureza dos documentos.
2o Considera-se gesto de documentos, com base no art.
3o da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao,
uso, avaliao e arquivamento dos documentos, em fase corrente e
intermediria, independente do suporte, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
Art. 2o O SIGA tem por finalidade
I - garantir ao cidado e aos rgos e entidades da
administrao pblica federal, de forma gil e segura, o acesso aos
documentos de arquivo e s informaes neles contidas, resguardados
os aspectos de sigilo e as restries administrativas ou legais;
II - integrar e coordenar as atividades de gesto de
documentos de arquivo desenvolvidas pelos rgos setoriais e seccionais
que o integram;
III - disseminar normas relativas gesto de documentos de
arquivo;
IV - racionalizar a produo da documentao arquivstica
pblica;
V - racionalizar e reduzir os custos operacionais e de
armazenagem da documentao arquivstica pblica;
VI - preservar o patrimnio documental arquivstico da
administrao pblica federal;
VII - articular-se com os demais sistemas que atuam direta ou
indiretamente na gesto da informao pblica federal.
Art. 3o Integram o SIGA:
I - como rgo central, o Arquivo Nacional;
II - como rgos setoriais, as unidades responsveis pela
coordenao das atividades de gesto de documentos de arquivo nos
Ministrios e rgos equivalentes;
III - como rgos seccionais, as unidades vinculadas aos
Ministrios e rgos equivalentes.
Art. 4o Compete ao rgo central:
I - acompanhar e orientar, junto aos rgos setoriais do
SIGA, a aplicao das normas relacionadas gesto de documentos de
arquivos aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica;
II - orientar a implementao, coordenao e controle das
atividades e rotinas de trabalho relacionadas gesto de documentos
nos rgos setoriais;
III - promover a disseminao de normas tcnicas e
informaes de interesse para o aperfeioamento do sistema junto aos
rgos setoriais do SIGA;
IV - promover e manter intercmbio de cooperao tcnica
com instituies e sistemas afins, nacionais e internacionais;
V - estimular e promover a capacitao, o aperfeioamento,
o treinamento e a reciclagem dos servidores que atuam na rea de
gesto de documentos de arquivo.
Art. 5o Compete aos rgos setoriais:
I - implantar, coordenar e controlar as atividades de gesto de
documentos de arquivo, em seu mbito de atuao e de seus seccionais,
em conformidade com as normas aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica;
II - implementar e acompanhar rotinas de trabalho
desenvolvidas, no seu mbito de atuao e de seus seccionais, visando
padronizao dos procedimentos tcnicos relativos s atividades de
produo,
classificao,
registro,
tramitao,
arquivamento,
preservao, emprstimo, consulta, expedio, avaliao, transferncia
e recolhimento ou eliminao de documentos de arquivo e ao acesso e
s informaes neles contidas;
III - coordenar a elaborao de cdigo de classificao de
documentos de arquivo, com base nas funes e atividades
desempenhadas pelo rgo ou entidade, e acompanhar a sua aplicao
no seu mbito de atuao e de seus seccionais;
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RESOLUES
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM N 1331/89
(Revogada pela Resoluo CFM 1639/2002)
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM n 1.639/2002
Aprova as "Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas
Informatizados para a Guarda e Manuseio do Pronturio
Mdico", dispe sobre tempo de guarda dos pronturios,
estabelece critrios para certificao dos sistemas de informao
e d outras providncias.
O CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA, no uso das atribuies que
lhe confere a Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957,
regulamentada pelo Decreto n 44.045, de 19 de julho de 1958, e
CONSIDERANDO que o mdico tem o dever de elaborar o pronturio
para cada paciente a que assiste, conforme previsto no art. 69 do
Cdigo de tica Mdica;
CONSIDERANDO que os dados que compem o pronturio
pertencem ao paciente e devem estar permanentemente disponveis, de
modo que, quando solicitado por ele ou seu representante legal,
permitam o fornecimento de cpias autnticas das informaes a ele
pertinentes;
CONSIDERANDO o teor da Resoluo CFM n 1.605/2000, que
dispe sobre o fornecimento das informaes do pronturio
autoridade judiciria requisitante;
CONSIDERANDO que o sigilo profissional, que visa preservar a
privacidade do indivduo, deve estar sujeito s normas estabelecidas na
legislao e no Cdigo de tica Mdica, independente do meio utilizado
para o armazenamento dos dados no pronturio, seja eletrnico ou em
papel;
CONSIDERANDO o volume de documentos armazenados pelos
estabelecimentos de sade e consultrios mdicos em decorrncia da
necessidade de manuteno dos pronturios;
CONSIDERANDO os avanos da tecnologia da informao e de
telecomunicaes, que oferecem novos mtodos de armazenamento e
de transmisso de dados;
CONSIDERANDO a legislao arquivstica brasileira, que normatiza a
guarda, a temporalidade e a classificao dos documentos, inclusive dos
pronturios mdicos;
CONSIDERANDO o disposto na Resoluo CFM n 1.638/2002, de
10 de julho de 2002, que define pronturio mdico e cria as
Comisses de Reviso de Pronturios nos estabelecimentos e/ou
instituies de sade;
CONSIDERANDO o teor do Parecer CFM n 30/2002, aprovado na
Sesso Plenria de 10 de julho de 2002;
CONSIDERANDO, finalmente, o decidido em Sesso Plenria de 10
de julho de 2002.
RESOLVE:
Art. 1 - Aprovar as "Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas
Informatizados para a Guarda e Manuseio do Pronturio Mdico",
anexas esta resoluo, possibilitando a elaborao e o arquivamento
do pronturio em meio eletrnico.
Art. 2 - Estabelecer a guarda permanente para os pronturios mdicos
arquivados eletronicamente em meio ptico ou magntico, e
microfilmados.
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d.
e.
I.
II.
f.
a.
b.
c.
d.
e.
I.
II.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
I.
II.
III.
a.
b.
49
c.
PORTARIAS
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996
[REVOGADA PELA PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE
2001]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001
O
SECRETARIO
NACIONAL
DE
JUSTIA
SUBSTITUTO, no uso de suas atribuies legais e,
Considerando ser da competncia desta Secretaria conceder o
registro e proceder a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo
nico do artigo 15 do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996,
combinado com o art. 12, inciso VIII, da estrutura Regimental do
Ministrio da Justia, aprovada pelo Decreto n 3.698, de 21 de
dezembro de 2000, resolve,
Art. 1 Determinar que as empresas e os servios notariais e
de registro que exeram atividade de microfilmagem de documentos,
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Seo V
Das Comisses Especiais
CAPTULO VI
DAS REUNIES DO CONARQ
Seo II
Dos Conselheiros
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seus membros.
Pargrafo nico. As cmaras tcnicas, as cmaras setoriais e as
comisses especiais somente se reuniro para deliberao presentes a
maioria de seus membros.
Art. 27. Das reunies do Plenrio, de cmaras tcnicas, de
cmaras setoriais e de comisses especiais ser lavrada ata que, aps
aprovao dos presentes, ser arquivada no CONARQ.
Art. 28. A pauta das reunies ordinrias do Plenrio do
CONARQ ser encaminhada aos conselheiros com antecedncia de, no
mnimo, quinze dias, acompanhada da documentao necessria a
estudos para deliberao.
Pargrafo nico. A pauta das reunies incluir, dentre outros assuntos,
os seguintes:
I - leitura e aprovao da ata da reunio anterior;
II - leitura do expediente e das comunicaes da ordem do
dia;
III - deliberao de matria; e
IV - votao de matria.
CAPTULO VII
DISPOSIES GERAIS
Art. 29. Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao
deste Regimento sero dirimidos pelo Plenrio do CONARQ.
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de fevereiro de 2002]
MINISTRIO DA CULTURA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa
Memria do Mundo da UNESCO]
O MINISTRO DE ESTADO DA CULTURA, Interino, no
uso de suas atribuies, previstas no art. 87 da Constituio Federal
combinado com o art. 27 - VI da Lei 10.683 de 28 de maio de
2003, considerando a importncia da preservao do patrimnio
documental brasileiro para o desenvolvimento da nao, resolve:
Art. 1 - Criar o Comit Nacional do Brasil do Programa
Memria do Mundo da UNESCO.
Art. 2 - O Comit tem como objetivo assegurar a
preservao das colees documentais de importncia mundial, por
meio de seu registro na lista do patrimnio documental da humanidade,
democratizar o seu acesso e criar a conscincia sobre a sua importncia
e a necessidade de preserv-lo.
Art. 3 - O Comit tem as seguintes atribuies:
I - Promover os objetivos do Programa Memria do Mundo
da UNESCO, de acordo com suas diretrizes, que visam assegurar a
preservao e o acesso ao patrimnio documental e bibliogrfico de
importncia mundial.
II - Trabalhar em consonncia com o Comit Regional da
Amrica Latina e Caribe, para o Programa Memria do Mundo, por
meio do Representante do Brasil neste Comit, na preservao e
nominao das Colees do Brasil e da regio.
III - Realizar reunies nas regies do pas, com o apoio do
Ministrio da Cultura, para que os objetivos do Programa Memria do
Mundo e as aes do Comit possam ser disseminados e discutidos em
todo o Brasil.
IV - Identificar, avaliar e selecionar documentos e colees de
importncia mundial para que sejam encaminhados aos registros do
Programa Memria do Mundo em seus trs nveis: Nacional, Regional
da Amrica Latina e do Caribe com o Mundial.
V - Supervisionar os projetos e atividades nacionais que
estejam dentro do escopo do Programa.
VI - Apoiar os rgos competentes na formulao de
polticas nacionais que permitam definir, registrar, salvaguardar e dar
acesso ao patrimnio arquivstico e bibliogrfico do Brasil.
VII - Propor mecanismos que favoream a Cooperao, a
difuso e o intercmbio da informao sobre a conservao do
patrimnio documental e bibliogrfico do Pas.
VIII - Promover junto aos rgos pblicos e entidades da
Administrao Pblica do Pas e de Instituies Privadas, a
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RESOLUES DO CONARQ
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos e ou
cdigos de classificao de documentos nos arquivos
correntes, que considerem a natureza dos assuntos
resultantes de suas atividades e funes.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em 27 de setembro de 1995 e
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto
documental, a proteo especial aos documentos de arquivo e as
providncias para franquear aos cidados as informaes contidas na
documentao governamental;
Considerando que a organizao da documentao pblica
a maneira pela qual o cidado tem acesso aos instrumentos de garantia
de seus direitos;
Considerando que a organizao dos arquivos se constitui em
instrumento de eficcia administrativa no gerenciamento das
informaes, contribuindo como agente de modernizao da prpria
administrao pblica do Pas;
Considerando a importncia e vantagens da classificao de
documentos de arquivos correntes, que objetiva a racionalizao do
fluxo documental, a agilidade e a segurana na recuperao de
informaes para a administrao, bem como a organizao da
documentao acumulada como requisito para sua correta destinao
final,
RESOLVE:
Art. 1 - Os rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos, como decorrncia de um programa de gesto de
documentos, devero organizar seus arquivos correntes com base em
mtodos de classificao, que considerem a natureza dos assuntos dos
documentos resultantes de suas atividades e funes.
1 - Considera-se gesto de documentos o planejamento e o
controle das atividades tcnicas relacionadas produo, classificao,
tramitao, uso, arquivamento, avaliao e seleo dos documentos de
arquivo, em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
2 - Consideram-se arquivos correntes os conjuntos de
documentos em curso ou que, mesmo sem movimentao, constituam
objeto de consultas freqentes.
3 - Consideram-se arquivos intermedirios os conjuntos de
documentos que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores,
aguardam sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 - O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
poder subsidiar, por intermdio de suas Cmaras Tcnicas, os
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR na elaborao ou
anlise de planos e ou cdigos de classificao de arquivos correntes.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de outubro de 1995]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
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ANEXO 1
LISTAGEM DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS
RGO/ENTIDADE
UNIDADE/SETOR
CDIGO
UNIDADE DE
OU
ARQUIVAMENTO
N. DO
ASSUNTO
DATAS-LIMITE
QUANT.
ESPECIFICAO
ITEM
SRIE
LOCAL/DATA
________
___/___/___
LOCAL/DATA_
_________,
__________________________
RESPONSVEL
PELA SELEO
___/___/___
__________________
PRESIDENTE DA
COMISSO
PERMANENTE DE
AVALIAO
RGO/SETOR: ___________
LISTAGEM N:______________
FOLHA N:__________________
OBSERVAES/JUSTIFICATIVA
LOCAL/DATA_
__________,
___/___/___
AUTORIZO:
__________________________
AUTORIDADE DO RGO
A QUEM COMPETE
AUTORIZAR
ANEXO 2
(NOME DO RGO OU ENTIDADE)
TERMO DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS
Aos ______ dias do ms de __________ do ano de _________, o (indicar o nome do rgo ou entidade responsvel pela
eliminao), de acordo com o que consta do/da (indicar a Tabela de Temporalidade de Documentos ou a Listagem de Eliminao de
Documentos e respectivo Edital de Cincia de Eliminao de Documentos), aprovados pelo (titular) do/da (indicar a instituio
arquivstica), por intermdio do (indicar o documento de aprovao), e publicada(o) no (indicar o peridico oficial), de (indicar a data
de publicao da tabela ou do edital), procedeu eliminao de (indicar a quantificao mensurao), de documentos relativos a
(referncia aos conjuntos documentais eliminados), integrantes do acervo do(a) (indicar o nome do rgo ou entidade
produtor/acumulador), do perodo (indicar as datas-limite dos documentos eliminados).
(nome da unidade orgnica responsvel pela eliminao, nome, cargo e assinatura do titular)
ANEXO 3
(NOME DO RGO OU ENTIDADE)
EDITAL DE CINCIA DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS
N ______/____
O Presidente da Comisso Permanente de Avaliao, designado pela Portaria n _____, de ___/___/___, publicada no (indicar
o peridico oficial), de ___/___/___, de acordo com (indicar a Listagem de Eliminao de Documentos), aprovada pelo (titular) do(a)
(indicar a instituio arquivstica), por intermdio do (indicar o documento de aprovao), faz saber a quem possa interessar que a partir
do (30 a 45) (escrever por extenso, entre parnteses, o nmero ordinal correspondente) dia subseqente a data de publicao deste
Edital no (indicar o peridico oficial), se no houver oposio, o(a) (indicar a unidade orgnica responsvel pela eliminao) eliminar os
documentos relativos a (indicar os conjuntos documentais a serem eliminados), do perodo (indicar as datas-limite), do(a) (indicar o
nome do rgo ou entidade produtor dos documentos a serem eliminados).
Os interessados, no prazo citado, podero requerer s suas expensas, o desentranhamento de documentos ou cpias de peas
do processo, mediante petio, desde que tenha respectiva qualificao e demonstrao de legitimidade do pedido, dirigida Comisso
Permanente de Avaliao do(a) (indicar o rgo ou entidade).
(Local e data)
(Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao)
58
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
[Revogada pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
[Regimento interno do CONARQ]
[Revogada pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 14 de fevereiro de 2002]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas
sinalticas a serem utilizadas no processo de
microfilmagem de documentos arquivsticos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
IX, do art.18, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em sua 15 reunio ordinria realizada no dia 6
de dezembro de 1999 e,
Considerando os dispositivos da Lei n 5.433, de 8 de maio de
1968, regulamentada pelo Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996
e da Portaria MJ n 58, de 20 de junho de 1996, que tratam da
microfilmagem de documentos arquivsticos;
Considerando os resultados da Comisso Especial criada pela
Portaria CONARQ n 30, de 22 de fevereiro de 1999, com a finalidade
de adequar os smbolos de normas ISO de sinalticas tcnicas
microfilmagem de documentos arquivsticos;
Considerando a necessidade de que a microfilmagem dos
documentos arquivsticos seja realizada dentro dos padres e normas
internacionais, resolve:
Art. 1 Adotar, no processo de microfilmagem de documentos
arquivsticos, smbolos constantes da ISO 9878/1990, anexo 1, e o
roteiro de sinalticas, anexo 2.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio de 22 de dezembro de 1999. Seo I, pg. 202]
(SEGUEM ANEXOS 1 E 2)
59
ANEXO 1
SMBOLOS UTILIZADOS ISO 9878/1990
1)
2)
Fim do rolo.
End of roll.
0075 (*)
Smbolos obrigatrios a serem utilizados em todos os rolos, caso a documentao tenha continuidade:
Continua em outro rolo.
Continued on another roll.
0490 (*)
3)
Original em cores.
Original in colour.
0488
Texto deteriorado.
Encadernao defeituosa.
Damaged text.
Wrong binding.
0078 (*)
Repetio de imagem.
Repetition of image.
0080 (*)
Numerao incorreta.
Data incorreta.
Incorrect numbering.
Incorrect date.
0079 (*)
(*)
60
ANEXO 2
ROTEIRO DE SINALTICAS QUADRO DE APLICAO
I - SINALTICAS QUE ANTECEDEM SEQNCIA DE DOCUMENTOS A
SEREM MICROFILMADOS:
SINALTICAS
1.
INCIO DO ROLO
2.
CONTINUAO DE
OUTRO ROLO
3.
IMAGEM DE
OBSERVAO
4.
SMBOLOS ISO
(ANEXO 1)
70
ou superior
18
ou superior
__
14 a 30
3a7
DENSIDADE UNIFORME
__
__
__
5.
NMERO DO FILME
__
70
ou superior
18
ou superior
6.
LOGOTIPO E
IDENTIFICAO DA
INSTITUIO
DETENTORA DO
ACERVO
__
14 a 30
3a7
7.
LOGOTIPO E
IDENTIFICAO DO
PROJETO DE
MICROFILMAGEM
RESTRIES QUANTO
REPRODUO
__
36 a 58
9 a 15
14 a 30
3a7
8.
61
SINALTICAS
9.
SMBOLOS UTILIZADOS
SMBOLOS ISO
(ANEXO 1)
ANEXO 1
__
14 a 30
3a7
11. IDENTIFICAO DO
FUNDO / COLEO
__
70
ou superior
18
ou superior
__
36 a 58
9 a 15
13. CARTO DE
RESOLUO
__
__
__
14. SEPARAO DE
CONJUNTOS
DOCUMENTAIS
__
__
__
__
36 a 58
9 a 15
62
SMBOLOS ISO
(ANEXO 1)
__
PONTOS
__
CARTO DE
RESOLUO
__
__
__
3.
IMAGEM DE
ENCERRAMENTO
__
14 a 20
3a7
4.
CONTINUA EM
OUTRO ROLO
70
ou superior
18
ou superior
5.
FIM DO ROLO
70
ou superior
18
ou superior
1.
DENSIDADE
UNIFORME
2.
MILMETROS
__
63
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
[Revogada pela Resoluo n 18, de 30 de julho de 2003]
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o
acervo das agncias reguladoras, das empresas
em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas,
das
concessionrias,
permissionrias e autorizatrias de servios
pblicos, e das pessoas jurdicas de direito
privado.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
IX, do art. 18, de seu Regimento Interno, aprovado pela Resoluo n 9,
de 1 de Julho de 1997,de conformidade com deliberao do Plenrio,
em sua 16 reunio ordinria realizada em 7 de dezembro de 1999,
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias;
Considerando a necessidade de estabelecer instrues
complementares para a execuo do Decreto n. 2.942, de 18 de janeiro
de 1999, em conformidade com seu art. 12, com relao aos arquivos
pblicos das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas e das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado; resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s agncias reguladoras,
empresas em processo de desestatizao, empresas desestatizadas,
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios pblicos e
outras pessoas jurdicas de direito privado, detentoras de arquivos
pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I - Atividade ou servio pblico: universo de aes do Estado,
por ele diretamente empreendidas ou desempenhadas por particular,
mediante autorizao, permisso, concesso ou delegao;
II - Concesso: delegao pelo poder concedente, mediante
licitao na modalidade de concorrncia, da prestao de servios
pblicos por pessoa jurdica ou consrcio de empresas, que demonstre
capacidade para desempenho por sua conta e risco, por prazo
determinado;
III - Permisso: delegao pelo poder concedente, a ttulo
precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos por pessoa
fsica ou jurdica, que demonstre capacidade para desempenho por sua
conta e risco;
IV - Autorizao: ato administrativo pelo qual o poder
concedente autoriza a prestao por particular, sob regime privado, de
servio de interesse coletivo, em carter precrio;
V - Agncia reguladora: autarquia instituda por lei com o
objetivo de, em conformidade com as polticas e diretrizes do Governo
Federal, regular, outorgar e fiscalizar servios pblicos;
VI - Arquivo permanente: conjunto de documentos pblicos de
valor permanente, que deve ser preservado pelo seu valor histrico,
probatrio e informativo;
VII - Preservao de arquivos: tratamento de acervos
documentais que permita a preveno da deteriorao fsica dos
documentos, com vistas recuperao da informao;
VIII - Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao
uso e ao arquivamento de documentos;
Art. 3- As instituies referidas no art. 1 desta Resoluo,
detentoras de arquivos pblicos, devem garantir a sua preservao e
acesso, proceder identificao, classificao e avaliao do acervo, de
conformidade com as normas emanadas do Conselho Nacional de
Arquivos CONARQ, e recolher os arquivos permanentes instituio
arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
Art. 4 - Os editais, contratos de concesso, termos
de autorizao, permisses e correspondentes, relativos s instituies
mencionadas no art. 1 desta Resoluo, devero prever os seguintes
itens:
I - os arquivos permanentes sero recolhidos ao Arquivo
Nacional ou instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito
Federal ou municipal, conforme dispe o 2 do art. 7 da Lei n.
8.159/91;
( ) organizado parcialmente
( ) sem organizao
64
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
[Revogada pela Resoluo n 17, de 25 de julho de 2003]
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados de pessoas fsicas ou
jurdicas
que
contenham
documentos
relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no
inciso IX do art. 18, de seu regimento interno, aprovado pela
Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997, de conformidade com a
deliberao do Plenrio, em sua 16 reunio ordinria, realizada em
7 de dezembro de 1999.
Considerando
a necessidade de se estabelecer
procedimentos para a emisso do ato declaratrio de interesse
pblico e social de arquivos privados, previsto no art. 12 da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, regulamentado pelo Decreto n
2.942, de 18 de janeiro de 1999;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na
difuso de informaes para o pleno exerccio da cidadania e da
pesquisa cientfica; e
Considerando que a declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados reflete a ao do Estado visando a sua
preservao pelo seu valor histrico, probatrio e informativo,
RESOLVE,
Art. 1 - A declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados, de competncia do CONARQ, nos termos do art.
2, inciso IX, do Decreto n 1.173, de 29 de junho de 1994, ser
objeto de processo administrativo.
Art. 2 - O ato declaratrio ser antecedido de avaliao
elaborada pela Comisso Tcnica referida no art. 6, 1, do
Decreto n 2.942/99.
Pargrafo nico A Comisso ser constituda de acordo
com o artigo 3 desta Resoluo, mediante portaria do Presidente
do CONARQ, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da
publicao desta Resoluo.
Art. 3 - A Comisso Tcnica de Avaliao ser
permanente e composta de trs membros, e seus respectivos
suplentes, indicados entre os servidores ocupantes de cargo efetivo
do Arquivo Nacional, da Biblioteca Nacional e do Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Pargrafo nico - A Comisso ser sediada na cidade do
Rio de Janeiro.
Art. 4 - Toda pessoa fsica ou jurdica, ou rgo da
administrao pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, poder solicitar a instaurao do processo
de declarao de interesse pblico e social de que trata esta
Resoluo.
Art. 5 - A solicitao dever ser dirigida ao Presidente do
CONARQ e endereada a esse Conselho, que funciona na sede do
Arquivo Nacional.
Art. 6 - A solicitao dever conter os seguintes dados,
sob pena de ser recusado o seu recebimento:
I identificao e qualificao do solicitante ou de quem o
represente;
II domiclio ou sede do solicitante e local para
recebimento de comunicaes;
III justificativa da solicitao;
IV identificao e qualificao do proprietrio ou do
detentor do arquivo;
V localizao do arquivo.
Art. 7 - Todas as solicitaes sero autuadas na respectiva
unidade protocolizadora do CONARQ e encaminhadas, pelo seu
Presidente, Comisso Tcnica de Avaliao.
Art. 8 A Comisso promover a instruo do processo
com base na anlise da justificativa da solicitao, da eventual
documentao anexada quela, bem como do acervo em questo,
devendo fazer constar da instruo, pelo menos, as seguintes
informaes:
65
66
CONARQ
da
internete
http://www.arquivonacional.gov.br e ter ampla divulgao aos
membros do SINAR.
Art. 5 Esta Resoluo ser publicada no nmero 1 do O
Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor nesta data.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ
[Publicada no Boletim Interno n 1 do CONARQ]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados de pessoas fsicas ou
jurdicas
que
contenham
documentos
relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ , no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art.
23, de seu regimento interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa
Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de
conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 30 reunio
ordinria, realizada em 20 de maio de 2003.
Considerando a necessidade de se estabelecer procedimentos para a
emisso do ato declaratrio de interesse pblico e social de arquivos
privados, previsto no art. 12 da Lei N 8.159, de 8 de janeiro de
1991, regulamentado pelo Captulo V do Decreto n 4.073, de 3
de janeiro de 2002;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na difuso de
informaes para o pleno exerccio da cidadania e da pesquisa
cientfica; e
67
68
principal
(constituio,
organizao
69
( )
71
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 22, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Dispe sobre as diretrizes para a avaliao
de documentos em instituies de sade.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no
inciso IX do art. 23 de seu Regimento Interno, aprovado pela
Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de
fevereiro de 2002, e em conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 36 reunio ordinria, realizada no dia 7 de
dezembro de 2004,
Considerando a Lei de Arquivos, Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados;
Considerando a Lei n 10.402, de 10 de janeiro de
2002, que instituiu o Cdigo Civil, e a Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 que dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente;
Considerando o art. 18 do Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002, que dispe sobre a constituio de Comisses
Permanentes de Avaliao de Documentos nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal;
Considerando a Resoluo n 20 de 16 de julho de 2004,
do CONARQ, que dispe sobre a insero de documentos digitais
em programas de gesto arquivstica de documentos dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
Considerando a legislao pertinente rea mdica, em
especial a Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957, e o Decreto
n 44.045, de 19 de Julho de 1958, que, respectivamente,
instituem e aprovam o regulamento do Conselho Federal e dos
Conselhos Regionais de Medicina, e a Resoluo CFM n 1.246, de
8 de janeiro de 1988, que aprova o Cdigo de tica Mdica;
Considerando a necessidade de orientar as aes
operacionais de avaliao de documentos nas instituies de sade
que praticam assistncia mdica;
Considerando a relevncia das informaes que devem
constar do pronturio do paciente para estudos, pesquisas clnicas e
cientficas e para a continuidade da assistncia prestada nas
instituies de sade;
Considerando que de responsabilidade da instituio de
sade a guarda, conservao, consulta, controle e disponibilizao do
pronturio do paciente para o atendimento mdico-assistencial, em
todos os nveis;
Considerando que o pronturio do paciente documento
nico constitudo de um conjunto de informaes, sinais e imagens
em qualquer suporte, geradas a partir de fatos, acontecimentos e
situaes sobre a sade do paciente e a assistncia prestada a ele, de
carter sigiloso e cientfico que possibilita a comunicao entre
membros da equipe multiprofissional e a continuidade da assistncia
prestada ao indivduo, resolve:
Art. 1 Recomendar s instituies de sade a criao e
implantao de Comisso Permanente de Avaliao de Documentos.
Pargrafo nico. A Comisso referida no caput deve ser
criada por ato normativo interno da direo da instituio e
publicado em Dirio Oficial, boletim interno, ou veculo de
divulgao usualmente utilizado.
Art. 2 Consideram-se como requisitos necessrios para o
desenvolvimento do processo de avaliao:
I conhecer os objetivos, a estrutura e o funcionamento da
instituio detentora dos documentos;
II conhecer a organizao dos conjuntos documentais a
serem avaliados, includos os mtodos de classificao adotados, bem
como sua importncia para fins de prova, de informao, e de
estudos e pesquisas nas reas das cincias da sade, humanas e
sociais;
III conhecer a terminologia e os procedimentos da rea
mdica, bem como de suas especialidades;
IV conhecer a legislao pertinente concesso de direitos
relativos aos indivduos portadores de necessidades especiais e de
doenas graves e terminais.
Art. 3 No que se refere ao estabelecimento de
temporalidade e destinao final dos pronturios de pacientes,
72
Incapacidade
dos
atuais
sistemas
eletrnicos de informao em assegurar a
preservao de longo prazo
Atualmente, no obstante os pesados investimentos em tecnologia da
informao, h uma crescente debilidade estrutural dos sistemas
eletrnicos de informao, que os incapacitam de assegurar a
preservao de longo prazo e o acesso contnuo s informaes
geradas num contexto de rpido avano tecnolgico.
73
Governo eletrnico
Promover a participao de representantes das instituies arquivsticas
nos projetos de governo eletrnico, para a definio de estratgias,
padres e normas de gesto, preservao e acesso a documentos e
informaes, conforme orientao do Conselho Internacional de Arquivos
e da UNESCO.
Aes cooperativas
Incentivar programas cooperativos de preservao de documentos digitais
para aplicao e compartilhamento de recursos sob a forma de acordos,
consrcios, convnios e parcerias.
2 - Estabelecimento de normas
Padres e protocolos
Definir e/ou recomendar a utilizao de padres e protocolos abertos e de
aceitao ampla na criao, uso, transmisso e armazenamento de
documentos digitais; e desenvolver solues em cooperao com
organizaes de pesquisa e a indstria de tecnologia da informao e
comunicao.
Requisitos funcionais
Definir os requisitos funcionais e estimular sua adoo para orientar o
desenvolvimento e a aquisio de sistemas eletrnicos de gesto
arquivstica, que sejam adequados s especificidades da legislao e das
prticas arquivsticas brasileiras.
Metadados
Definir estruturas padronizadas de metadados e determinar a sua
utilizao nos sistemas eletrnicos de gesto arquivstica, com o
propsito de gerir a preservao e a acessibilidade dos documentos
digitais.
Agenda de pesquisa
Desenvolver uma agenda nacional de pesquisa para a preservao e
longevidade dos documentos digitais, alinhada com as principais
iniciativas nacionais e internacionais, com a participao das agncias
governamentais de fomento e de amparo pesquisa, universidades e
outras entidades dos setores pblico e privado.
Disseminao do conhecimento
Estabelecer aes de identificao, disseminao e compartilhamento
do conhecimento e a utilizao de metodologias e tcnicas para a
gesto e a preservao de documentos arquivsticos digitais.
O CONARQ reafirma o seu compromisso com a aplicao de
polticas pblicas voltadas para a preservao do patrimnio
arquivstico digital, e convoca os setores pblicos e privados,
envolvidos com a produo e proteo especial dos documentos em
formato digital, a envidarem esforos para garantir sua preservao e
acesso contnuo, condio fundamental para a democratizao da
informao arquivstica em nosso pas e a preservao da memria
nacional.
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 23, DE 16 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a adoo do Dicionrio
Brasileiro de Terminologia Arquivstica
pelos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos-SINAR
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no
item IX do art. 23 de seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria
n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de
2002, e de conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 37
reunio ordinria, realizada no dia 4 de julho de 2005, e
Considerando que a terminologia arquivstica um
instrumento de fundamental importncia para a normalizao
conceitual das atividades inerentes ao fazer arquivstico;
Considerando que compete ao CONARQ estimular o
inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados, com vistas ao
intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas;
Considerando as possibilidades de se promover a
transferncia de tecnologias e a difuso de normas e procedimentos
quanto ao melhor gerenciamento dos arquivos, visando a efetiva
integrao sistmica e a modernizao da rede de arquivos pblicos e
privados do Pas;
Considerando a importncia da adoo de uma correta
terminologia arquivstica para a produo e difuso de manuais e
instrumentos de trabalho, resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos-SINAR a adoo do Dicionrio Brasileiro de
Terminologia Arquivstica elaborado e recentemente editado pelo
Arquivo Nacional.
Art. 2 Dentro de dois anos ser feita uma reviso do
74
75
INSTRUES NORMATIVAS
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
INSTRUO NORMATIVA AN/N 1, DE 18 DE ABRIL DE 1997
Estabelece os procedimentos para entrada de acervos arquivsticos no
Arquivo Nacional
O DIRETOR-GERAL DO ARQUIVO NACIONAL, usando da
atribuio que lhe confere o item V do artigo 38 do Regimento Interno
aprovado pela Portaria n 496, de 6 de agosto de 1996, do Ministro de
Estado de Justia e,
Considerando o Art. 4, do Decreto n 2.182, de 20 de
maro de 1997, do Presidente da Repblica.
RESOLVE:
Estabelecer na forma dos Anexos 1 a 4 os procedimentos a
serem observados quando da transferncia ou do recolhimento de acervos
arquivsticos para o Arquivo Nacional.
JAIME ANTUNES DA SILVA
DIRETOR-GERAL
[Dirio Oficial da Unio, de 28 de abril de 1997]
ANEXO I
CAPTULO I
DA ENTRADA DE ACERVOS
1.
Os acervos arquivsticos a serem transferidos ou recolhidos
ao Arquivo Nacional devero estar organizados, avaliados,
higienizados e acondicionados como orientado neste ato.
2.
Os procedimentos a serem observados incluem:
I - Da parte do rgo ou entidade detentor(a) do acervo:
a) comunicao oficial ao Arquivo Nacional quanto ao
acervo que se pretende transferir ou recolher, solicitando, se
necessria, orientao tcnica;
b) avaliao e seleo dos documentos, por Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos, de acordo com a
metodologia constante da Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo, aprovada pela Resoluo n
4, do Conselho Nacional de Arquivos, publicada no Suplemento ao
D.O.U. n 62, de 29 de maro de 1996;
c) organizao do acervo, segundo critrios tcnicos de
identificao, classificao, arranjo e descrio;
d) higienizao do acervo, liberando-o de poeira e de
outros resduos estranhos aos documentos;
e) acondicionamento dos documentos textuais em caixasarquivo de tamanho padro (0,18m de largura por 0,31m de altura
e 0,42m de comprimento ou 0,14m de largura por 0,27m de
altura e 0,39m de comprimento), produzidas em material inerte ou
alcalino. Caixas-arquivo comerciais no alcalinas, podero ser usadas
desde que a embalagem interna seja em papel alcalino. Documentos
que excedam ao padro convencional devero ser acondicionados
em embalagens adequadas s suas dimenses. Documentos
audiovisuais, cartogrficos, microgrficos e informticos devero ser
acondicionados em estojos ou caixas de material inerte ou sem
acidez;
f) identificao das unidades de acondicionamento com
etiquetas contendo o nome do fundo/coleo, datas-limite e nmero
da unidade de acondicionamento em ordem seqencial;
g) elaborao de listagem descritiva, de acordo com o
Anexo 2 deste ato;
h) destinao de recursos humanos, materiais e financeiros
necessrios consecuo dos procedimentos previstos nas alneas
anteriores, bem como para o transporte e alocao do acervo nos
depsitos do Arquivo Nacional.
II - Da parte do Arquivo Nacional:
a) composio de grupo de trabalho, coordenado pela
unidade de gesto de documentos, para orientar as atividades
inerentes transferncia e recolhimento;
b) visita do grupo de trabalho, ao local onde est
armazenado o acervo, a fim de elaborar relatrio e parecer tcnico,
considerando aspectos relacionados organizao, avaliao,
higienizao e acondicionamento. Para definio do cronograma de
entrada no Arquivo Nacional devero ser considerados, tambm, a
disponibilidade de espao fsico, bem como, os seguintes fatores:
complementaridade e complementao de fundos documentais j
custodiados e demanda de pesquisa;
c) elaborao de Termo de Transferncia ou de
Recolhimento do acervo a ser transferido ou recolhido, de acordo
com os Anexos 3 e 4 deste ato, a ser emitido em 3 (trs) vias e
assinado pelos representantes das partes. Aps a assinatura do
Termo, uma via ser destinada ao rgo ou entidade celebrante, a
segunda anexada ao processo relativo entrada e a terceira
arquivada na unidade central ou regional do Arquivo Nacional,
responsvel pela gesto de documentos;
d) definio, nos depsitos de guarda, do local e do
mobilirio destinados a armazenar o acervo, procedendo a respectiva
sinalizao;
e) programao do perodo de transferncia ou de
recolhimento, informando a unidade administrativa, que apoiar a
entrada do acervo;
f) acompanhamento da entrada do acervo, orientando sua
alocao nos depsitos previamente determinados.
76
CAPTULO II
DAS DISPOSIES FINAIS
3.
A formalizao da entrada de acervo arquivstico no Arquivo
Nacional dar-se- com a assinatura, pelas partes, do Termo de
Transferncia ou de Recolhimento, ficando o acervo at essa data sob a
responsabilidade do rgo ou entidade que solicitou a transferncia ou
recolhimento.
4.
Para os fins deste ato considera-se
I - Transferncia: passagem para a guarda temporria no
Arquivo Nacional, de documentos produzidos e acumulados por rgos
ou entidades pblicas, assegurado a estes o direito de acesso e consulta,
inclusive sob a forma de emprstimo, por meio de solicitao formal ao
Arquivo Nacional. A consulta de terceiros, excetuando-se os casos
previstos em lei, somente ser permitida mediante expressa autorizao do
rgo ou entidade transferidor (a).
II - Recolhimento: passagem para a guarda permanente no
Arquivo Nacional de documentos produzidos e acumulados por rgos ou
entidades pblicas, sendo assegurado ao Arquivo Nacional, conforme
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, promover o acesso, a
divulgao e a publicao de quaisquer documentos do acervo recolhido,
vedado no entanto o emprstimo de originais, exceto nos casos previstos
em lei.
[Seguem anexos 2, 3 e 4]
ANEXO 2
LISTAGEM DESCRITIVA DO ACERVO
Gnero Documental
( ) filmogrficos
(
)
Documentos ( ) textuais
( ) microgrficos
transferidos
( ) sonoros
( ) informticos
( ) cartogrficos
( ) iconogrficos
( ) Documentos recolhidos
Procedncia: __________________________
Provenincia: __________________________
Tipo e n das
embalagens
utilizadas no
transporte
Tipo e
n das unidades
de
acondicionamen
to
Descrio do
contedo das
unidades de
acondicionamento
Dataslimite
Obs.
Nome:._____________________
Cargo:._____________________
Matrcula: ____
Assinatura:___________________________
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DA LISTAGEM DESCRITIVA
DO ACERVO
Documentos recolhidos/transferidos - assinale com X entre os parnteses
correspondentes, se a listagem refere-se a entrada de documentos por
recolhimento ou transferncia.
Gnero documental - assinale com X entre os parnteses correspondentes
ao gnero documental a ser recolhido ou transferido ao Arquivo
Nacional, preenchendo uma listagem para cada gnero.
Procedncia - nome do rgo ou entidade que est realizando a
transferncia ou o recolhimento.
Provenincia nome do rgo ou entidade que produziu e acumulou o
acervo.
Tipo e n das embalagens utilizadas no transporte - indicar, em ordem
numrica e seqencial, o nmero da embalagem utilizada no transporte,
sejam caixas de mudana ou pacotes. Caso a unidade de embalagem do
transporte seja a unidade de acondicionamento, por exemplo caixasarquivo, indicar o tipo e a numerao na coluna destinada s unidades de
acondicionamento.
77
de
de 19
__________________________
TESTEMUNHAS:
1 - _______________________________________
2 - _______________________________________
ANEXO 4
MODELO DE TERMO DE RECOLHIMENTO
Termo de Recolhimento para guarda permanente no
Arquivo Nacional do Ministrio da Justia, do
acervo documental produzido e acumulado por
(nome do rgo ou entidade recolhedor/a),
vinculado ou subordinado ao Ministrio (nome do
Ministrio ao qual o rgo ou entidade se encontrar
vinculado ou subordinado)
O (nome do rgo ou entidade recolhedor/a), (natureza
administrativa e vinculao/subordinao do rgo ou entidade
recolhedor/a), situado (endereo), neste ato representado por seu
(nome do presidente ou diretor do rgo ou entidade recolhedor/a) e,
de outro, o Arquivo Nacional, rgo especfico do Ministrio da Justia,
com sede na Rua Azeredo Coutinho, n 77, Rio de Janeiro - RJ, neste
ato representado por (nome do Diretor-Geral do Arquivo Nacional), nos
termos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991 e do Decreto n
2.182 de 20 de maro de 1997, resolvem assinar o presente Termo de
Recolhimento mediante as seguintes clusulas e condies.
Clusula Primeira - Do objeto
Constitui objeto do presente Termo, o recolhimento para
guarda permanente no Arquivo Nacional, do acervo produzido e
acumulado pelo (nome do rgo ou entidade), abrangendo (indicar
datas-limite), perfazendo (mensurao e quantificao), conforme
discriminado nas listagens descritivas, que passam a fazer parte integrante
deste, como Anexos.
Clusula Segunda - Das responsabilidades das partes
Para os fins previstos no presente Termo de Recolhimento as
partes assumem as seguintes responsabilidades:
I) Caber ao (nome do rgo ou entidade recolhedor/a) sob a
orientao tcnica do Arquivo Nacional, garantir a integridade do acervo
at o seu destino final, s dependncias do Arquivo Nacional, bem como
(Assinatura, nome ou
carimbo do Diretor-Geral
do Arquivo Nacional)
de
de 19
___________________________
TESTEMUNHAS:
1 - ______________________________
2 - ______________________________
78
(...)
Anexo I
1997
1998
0,66600
1,00000
1999
2000
1,00000
1,00000
Anexo III
ndice de Patrimnio Cultural PPC
(a que se refere o inciso VII do art. 1 da Lei n 12.040, de 28 de
dezembro de 1995)
Somatrio das notas do Municpio.
PPC =
Cidade ou
distrito com seu
ncleo histrico
urbano tombado
no nvel federal
ou estadual.
Somatrio dos
conjuntos
urbanos ou
paisagsticos
localizados em
zonas urbanas ou
rurais, tombado
no nvel federal
ou estadual.
Bens imveis
tombados
isoladamente no
nvel federal ou
estadual,
includos os seus
respectivos
acervos de bens
mveis, quando
houver.
Bens mveis
tombados
isoladamente no
nvel federal ou
estadual.
Cidade ou
distrito com seu
ncleo histrico
urbano tombado
no nvel
municipal.
Somatria dos
conjuntos
urbanos ou
paisagsticos,
localizados em
zonas urbanas ou
rurais, tombados
no nvel
municipal.
Bens imveis
tombados
isoladamente no
nvel municipal,
includos os seus
respectivos
acervos de bens
mveis, quando
houver
Bens mveis
tombados
isoladamente no
nvel municipal.
Existncia de
planejamento e
de poltica
municipal de
proteo do
patrimnio
cultural.
N de domiclios>5000
5000>11 de dom.>3001
3000>de dom.>2001
2000>N de domiclios
N111
N112
N113
N114
16
12
08
05
CP1
CP2
CP3
CP4
05
04
03
02
N unid.>20
20>N unid.>10
10>N unid.>5
5>N unid.>1
B11
B12
B13
B14
08
06
04
02
N unid. > 5
5 > N unid. > 1
BM1
BM2
02
01
NH21
NH22
04
03
CP21
CP22
02
01
N unid > 10
10 > N unid. > 50
5 > N unid. > 1
BI21
BI22
BI23
03
02
01
BM21
01
PCL
03
Notas
1)
3)
4)
5)
6)
(...)
80
DECRETOS
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
DECRETO N 39.504, DE 24 DE MARO DE 1997
Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e
d outras providncias.
O Governador do Estado de Minas Gerais, no uso de
atribuio que lhe confere o artigo 90, inciso VII, da Constituio
do Estado, e tendo em vista o disposto no artigo 83 da Lei n
11.726, de 30 de dezembro de 1994,
DECRETA:
Art. 1 - Fica criado o Conselho Estadual de Arquivos,
rgo colegiado com funo deliberativa, previsto no artigo 83 da
Lei n 11.726, de 30 de dezembro de 1994, subordinado
diretamente ao Governador do Estado de Minas Gerais.
Pargrafo nico Para os efeitos deste Decreto, a sigla
CEA e a palavra Conselho equivalem denominao Conselho
Estadual de Arquivos.
Art. 2 - O CEA tem por finalidade coordenar as aes da
poltica estadual de arquivos, bem como estabelecer normas tcnicas
de organizao dos arquivos da Administrao Pblica Estadual,
definir os planos de regionalizao do Arquivo Pblico Mineiro e de
funcionamento dos servios ou unidades de arquivos nos rgos
pblicos estaduais.
Art. 3 - Compete ao CEA:
I - estabelecer diretrizes visando gesto, preservao e
ao acesso a documentao de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento entre os arquivos
pblicos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio estaduais;
III - propor a edio de instrumentos normativos
necessrios ao aperfeioamento e implementao da poltica
estadual de arquivos;
IV - zelar pelo cumprimento da legislao que disciplina o
funcionamento e acesso aos arquivos pblicos;
V - colaborar com o Conselho Nacional de Arquivos na
identificao de arquivos privados de interesse pblico e social;
VI - elaborar subsdios e emitir pareceres, sempre que
solicitados, nas questes pertinentes ao patrimnio arquivstico do
Estado de Minas Gerais;
VII - estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos, de mbito estadual e municipal, produzidos ou
recebidos em decorrncia das funes executiva e legislativa;
81
organizao e funcionamento.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, no uso de suas atribuies legais, tendo em vista o
constante no Processo n. E-06/70. 050/01;
CONSIDERANDO que so deveres do Poder Pblico a
gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos
como instrumentos de apoio administrao, cultura, ao
desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e
informao;
CONSIDERANDO que todos os rgos da Administrao
pblica, direta e indireta, produzem e acumulam documentos de
valor probatrio e histrico, em decorrncia do exerccio de
atividades especficas, independente do suporte da informao ou da
natureza dos documentos;
CONSIDERANDO que a administrao da documentao
pblica ou de carter pblico compete ao Arquivo Pblico do Estado
do Rio de Janeiro, o qual tem as funes precpuas de gesto,
organizao, preservao e acesso aos documentos oriundos do
Poder Executivo Estadual.
DECRETA:
Art. 1 constitudo o Conselho Estadual de Arquivos CONEARQ , rgo colegiado, vinculado ao Gabinete Civil do
Estado, que tem por finalidade elaborar e implementar polticas
pblicas voltadas para gesto, preservao e ao acesso aos
documentos de arquivos, de forma a garantir seu pleno uso
administrativo, cientfico, cultural e favorecer o cidado no exerccio
de seus direitos.
Art. 2 - Compete ao CONEARQ:
I estabelecer diretrizes para gesto, preservao e acesso
aos documentos de arquivos;
II promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos
e privados para intercmbio e integrao sistmica das atividades
arquivsticas;
III propor ao Gabinete Civil dispositivos legais
necessrios ao aperfeioamento e implementao da poltica
estadual de arquivos pblicos e privados;
IV zelar pelo cumprimento dos dispositivos
constitucionais e legais que norteiam o funcionamento e o acesso aos
arquivos pblicos;
V estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos de mbito estadual e municipal, de interesse
para o Servio Pblico Estadual
VI subsidiar a elaborao de planos estaduais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica estadual
de arquivos pblicos e privados;
VII estimular a implantao de sistemas de arquivos no
Servio Pblico Estadual;
VIII estimular a integrao e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX Propor sejam declarados de interesse pblico e social
os arquivos privados que contenham fontes relevantes para a histria
e o desenvolvimento do Estado, nos termos do art. 12 da Lei n
8.159, de 1991;
X estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos
que desenvolvam atividades de arquivo;
XI recomendar providncias para a apurao e a
reparao de atos lesivos poltica estadual de arquivos pblicos;
XII promover a elaborao do cadastro estadual de
arquivos pblicos e privados, disponveis no Estado, de interesse
relevante, bem como desenvolver atividades censitrias referentes a
arquivos;
XIII manter intercmbio com outros conselhos e
instituies cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares
s suas, para prover e receber elementos de informao e juzo,
conjugar esforos e encadear aes;
XIV articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas estaduais nas reas de educao, cultura,
cincia e tecnologia, informao e informtica.
Art. 3 - O Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ)
tem como Presidente o Secretrio de Estado de Direitos Humanos e
Sistema Penitencirio e como Vice-Presidente o Diretor Geral do
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, sendo composto por
oito membros Conselheiros, representantes da sociedade civil e do
Poder Pblico, sendo:
82
83
FIM
84