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armado con dicho pas y le restaba fuerza a sus enemigos internos, quienes
tambin buscaban el apoyo de los estadounidenses. 4 1
Dada la devastacin y desorden causados durante las guerras civiles o
revolucionarias, Obregn consideraba que eran necesarias lasinversiones
extranjeras para reconstruir la economa del pas.5 Por su parte, Estados Unidos
condicionaba el reconocimiento a Obregn como Presidente legtimo al
establecimiento de un tratado entre los dos pases, en el cual Mxico garantizara
los derechos de propiedad de los estadounidenses radicados en Mxico y de sus
compaas petroleras en territorio mexicano.5 1 2 3 El problema del petrleo se
deriva del artculo 27 de la Constitucin Mexicana, que establece que la tierra,
aguas y las riquezas del subsuelo son originalmente propiedad de la nacin. El
lenguaje del artculo 27 trataba la posesin del petrleo de Estados Unidos y las
compaas petroleras de Europa, especialmente si el artculo fuera aplicado
retroactivamente.6
Tres fueron las condiciones que exigieron al gobierno
mexicano:1 2 3 7 a. Especificar en el contenido del artculo 27 constitucional la
situacin legal en la que quedaran la industria petrolera y las propiedades
agrcolas de los extranjeros; b. reanudar el pago de la deuda externa, suspendida
durante el gobierno de Venustiano Carranza Garza; c. pagar las compensaciones
a los extranjeros, que por daos a sus personas o propiedades hayan sufrido
durante la lucha revolucionaria.
La Suprema Corte de Justicia concedi y determin que el artculo 27 no sera
retroactivo en la parte correspondiente a la industria petrolera. Con relacin a la
reanudacin del pago de la deuda externa, Obregn intent obtener fondos
mediante los impuestos del petrleo pero las empresas petroleras se opusieron a
tal aumento, deteniendo la produccin y obligando as al gobierno, a derogar dicho
impuesto.
Fin del tratado[editar]
La comisin estar obligada a or, examinar y decidir dentro de los cinco aos
siguientes a la fecha de su primera junta, todas las reclamaciones presentadas.
Cuatro meses despus de la fecha de la primera junta de los Comisionados, y
cada cuatro meses despus, la Comisin habr de rendir a cada Gobierno, un
estado de las reclamaciones presentadas, de las odas y de las decididas. La
Comisin estar obligada a decidir cualquiera reclamacin oda y examinada
dentro de los seis meses siguientes a la terminacin de la audiencia de tal
reclamacin y de hacer constar su fallo.
Artculo IX[editar]
La cantidad total adjudicada a las reclamaciones ser pagada en moneda de oro o
su equivalente por el gobierno Mexicano al Gobierno de los Estados Unidos en
Washington.
Artculo X[editar]
Cada Gobierno pagar su propio Comisionado y erogar sus propios gastos. Los
gastos de la Comisin, inclusive el sueldo del tercer Comisionado, se cubrirn por
partes iguales por los dos Gobiernos.
Artculo XI[editar]
La presente Convencin ser ratificada por las Altas Partes Contratantes, de
acuerdo con sus respectivas Constituciones. Las ratificaciones de esta
Convencin sern canjeadas en la ciudad de Mxico, tan pronto como sea
practicable y la Convencin empezar a surtir sus efectos en la fecha del canje de
ratificaciones.
En testimonio de lo cual, los Plenipotenciarios respectivos firmaron esta
Convencin y fijaron en ella su sello. Hecha por duplicado en la ciudad de Mxico
el Da diez de septiembre de mil novecientos veintitrs. [L.S.] Alberto J. Pani
Tratados de Bucareli
Alvaro Obregn, urgido de que Estados Unidos reconociera su autoridad, firm con ese
gobierno el 13 de agosto de 1923 los infamantes tratados de Bucareli, en los cuales se
acord lo que sigue:
1. Las propiedades agrcolas expropiadas a estadunidenses se pagaran con bonos, si no
eran mayores a mil 755 hectreas.
2. Para propiedades que rebasaran dicha extensin, el pago sera de inmediato y al contado.
3. Se integrara una comisin encargada de revisar las reclamaciones pendientes a partir de
1868; las originadas por la Revolucin se resolveran aparte.
4. Con relacin al petrleo, el artculo 27 no era retroactivo para los estadunidenes que
hubieran adquirido sus concesiones antes de 1917, lo que les permita seguir explotando el
hidrocarburo.
Aunque los llamados tratados de Bucareli no fueron aprobados por los congresos de uno y
otro pas, constituyen uno de los hechos ms vergonzosos para Mxico. Obregn entreg
dignidad, decoro y soberana nacional a cambio del reconocimiento de su gobierno. Otorg
a los extranjeros los derechos que no tenan los mexicanos.
A 80 aos de la firma de dichos tratados, el actual gobierno federal ha realizado las
siguientes acciones:
1. Ha presionado al Congreso de la Unin para reformar los artculos 27 y 28
constitucionales, con el propsito de entregar a corporativos trasnacionales el consumo de
energa elctrica de las empresas que facturan 60 por ciento de los ingresos totales de la
Comisin Federal de Electricidad.
2. Ha entregado concesiones, territorio, activos, costas y recursos de Baja California a
compaas trasnacionales para instalar plantas de generacin elctrica y regasificadoras con
el objeto de abastecer los requerimientos energticos de Estados Unidos en California.
3. Firm la minuta 307 para adicionarla al tratado de Aguas y Lmites de 1944, que
obligaba a Mxico a entregar 739 millones 800 mil metros cbicos de agua a ms tardar el
31 de julio de 2001.
4. Permite que policas estadunidenses operen en nuestros aeropuertos, convirtindolos
oficialmente en sucursales de la CIA y el FBI. La lucha antiterrorista es el pretexto del
gobierno de Estados Unidos para asumir el control de la poltica migratoria desde territorio
mexicano. La seguridad nacional mexicana est hoy en manos del gobierno estadunidense
con la incondicionalidad y complicidad de "nuestros" gobernantes.
Fox desprecia la legitimidad del voto de los mexicanos y ha entregado decoro, dignidad y
soberana nacional a cambio de congraciarse con su homlogo estadunidense, quien est
enojado porque el pueblo de Mxico repudi su aventura criminal de invadir Irak.
Las declaraciones para justificar lo injustificable son un conjunto de absurdos: "las
relaciones con Estados Unidos estn en su mejor momento", dice el secretario de
Relaciones Exteriores; "trabajamos en coordinacin con la CIA", reconocen en la Secretara
de Gobernacin; "muy normal la presencia de agentes de Estados Unidos en el aeropuerto
capitalino", remata Fox. El concierto de desatinos adquiere niveles de escndalo. No hay
escrpulo ni rubor alguno. La capitulacin tiene carta de naturalizacin. El entreguismo no
tiene lmites.
Mientras tanto, con la zanahoria en la mano, despus de tres aos de autismo, Bush propone
unilateralmente, sin acuerdo previo en su pas, ni mucho menos con el nuestro, un
programa temporal que "junte a trabajadores que desean trabajar (sic), cuando no se
encuentre a algn estadunidense que quiera tomar el puesto". La propuesta, que aparenta
una nueva actitud, conlleva el mismo nivel de racismo imbcil que caracteriza la arrogancia
del gobierno estadunidense.
La verdadera calamidad es que nuestro destino est en manos de un presidente cuya
inteligencia supera en 21 puntos a las personas con retraso mental, porque George W. Bush
posee un cociente intelectual de 91, calificacin que lo coloca en un nivel ms bajo de sus
predecesores (William Clinton obtuvo 182, James Carter 176 y John Kennedy 174).
Y mientras alcanzamos el paraso con la nueva propuesta migratoria del belicoso amigocho
de Fox, hay que chingarse en el aeropuerto y en las lneas fronterizas para que tras horas de
espera seamos revisados como criminales. A pesar de todas las vicisitudes, slo es cuestin
de tiempo porque, con o sin acuerdo migratorio, los mexicanos seguiremos poblando
Estados Unidos y algn da, junto con los hermanos de los dems pases latinos, los negros,
los indios y las minoras discriminadas, seremos mayora en el pas ms poderoso del
mundo.
LOS TRATADOS DE
BUCARELI (1923)
Los reclamos por los cuales lucharon los revolucionarios de 1910-1916
quedaron plasmados en la Constitucin de 1917.
El Gobierno de Estados Unidos observ con preocupacin varios de los
artculos de la nueva Constitucin (3, 27, 33, 123 y130), especialmente el
27 en el que se declaran propiedad de la nacin los recursos naturales
del suelo y subsuelo de Mxico.
Esto afectaba potencialmente a las compaas petroleras extranjeras
muchas de ellas estadounidenses; Mxico era el 2.productor de petrleo
del mundo en 1921.
La presidencia de lvaro Obregn (1920-1924) no haba sido reconocida
por el gobierno de Washington. Esa falta de reconocimiento significaba
para Obregn el cierre de los flujos de capital que Mxico requera para
reconstruir el pas devastado por la Revolucin que haba ocasionado 1
milln de muertos y desquiciado las actividades econmicas por 10 aos.
El gobierno estadounidense exiga la no retroactividad de varios artculos
de la Constitucin a cambio del reconocimiento.