Aula 3 Da governana corporativa para a governana de TI

A Definio de Governana de TI proposta pelo IGTI expressa que

Governana de TI de responsabilidade da Diretoria e Gerncia Executiva e que a
Governana de TI faz parte da Governana da Empresa. A Figura abaixo mostra a
ligao entre Governana Corporativa e Governana de TI, proposta pelo CISR do
MIT Sloan School, onde se percebe que TI um dos ativos controlados pela
Governana Corporativa. Na parte superior do modelo, so evidenciados os
relacionamentos entre a diretoria da empresa com acionistas, stakeholders, prticas
de monitoramento e de execuo para compor a Governana Corporativa. Os
executivos da organizao, como agentes da direo articulam estratgias e aes
para gerar o comportamento desejvel que possibilite que as diretrizes da diretoria
sejam concretizadas. Para executar esta estratgia, necessria a governana
adequada dos ativos da empresa, dentre eles a Tecnologia da Informao (Weill,
Ross, 2004).

A Governana de TI solidifica um conjunto de estruturas e processos que

permitem controlar a execuo e a qualidade dos produtos e servios, viabilizando o
acompanhamento de acordos internos e externos, ou seja, define as condies para o
exerccio eficaz da gesto com base em conceitos consolidados da qualidade dos
sistemas de informao. Neste contexto, o sistema de informao um tipo
especializado

de

sistema,

formado

por

um

conjunto

GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO

de

componentes,

nterrelaconados, que visam coletar dados e informaes, manipul-los e processlos

para

finalmente

dar

sada

novos

dados

informaes.

A Tecnologia da Informao, como qualquer rea funcional, necessita de processos

gerenciais bem definidos, que orientem a gesto dos seus recursos. Focada neste
objetivo, a Governana Tecnolgica uma estrutura de processos de operao,
gesto e relacionamentos integrados com as estratgias corporativas cujo objetivo
consiste em adicionar valor s informaes necessrias ao desenvolvimento do
negcio. Nesse sentido, a Governana Tecnolgica derivada e parte integrante da
Governana Corporativa.

A Governana Tecnolgica tem por principais objetivos a melhoria do

desempenho corporativo e a garantia de satisfaao e proteo dos interesses de todos
os stakeholders

(partes interessadas: investidores, acionistas, funcionrios,

colaboradores, clientes, fornecedores, credores, sociedade civil, governos, sindicatos

e outros grupos especficos). Ela deve agregar valor a esses objetivos e, ao mesmo
tempo, equilibrar os riscos em relao ao retorno da Tecnologia de Informao e a
seus processos.

Estruturas e processos da Governana de TI buscam garantir que a Tecnologia

da Informao suporte e leve os objetivos e estratgias da organizao a assumirem o
seu valor na estrutura da organizao, permitindo controlar a execuo e a qualidade
dos servios e viabilizando o acompanhamento de contratos internos e externos.
Esses elementos definem, enfim, as condies para o exerccio eficaz da gesto com
base em conceitos consolidados de qualidade. Contudo, h de se observar
peculiaridades da gesto da Tecnologia da Informao, pois esta rea, embora muitas
vezes classificada como suporte ou apoio rea de negcios em algumas
organizaes, determina a viabilidade de algumas organizaes. Nas instituies
financeiras e empresas de servio tecnolgico, por exemplo, a oferta de servios de
tecnologia da informao esta correlacionada com os novos desenvolvimentos nestas
tecnologias, por exemplo, dispositivos mveis ou computao nas nuvens.
Ampliando a Governana em TI
Internamente, a Governana de TI deve desenvolver
competncias e designar os direitos de deciso nas
questes de real valor tendo por fim atingir os objetivos de
negcio. Neste aspecto, a governana em TI se apresenta

GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO

como uma estrutura bem definida de relaes e processos que controlam e dirigem
uma organizao dentro de um cenrio de extrema competitividade. O foco permitir
que as perspectivas de negcios, de infra-estrutura, de pessoas e de operaes sejam
levadas em considerao no momento de definio do que mais interessa empresa,
alinhando a tecnologia da informao com essa estratgia. Conforme citado pela
Delloite:
Existem inmeras ferramentas que podem auxiliar no desenvolvimento de um
programa de controles internos. Programas de bancos de dados e ferramentas
patenteadas podem ser utilizados para documentar objetivos, processos e atividades
de controle. Tambm podem ajudar a identificar falhas e rastrear para corrigir
deficincias e ainda fornecer suporte atividades de auto-avaliao e monitoramento.
Obstculos na adoo da Governana em TI

Como frisa Fagundes: atualmente, impossvel imaginar uma empresa [ou

organizao pblica] sem uma forte rea de tecnologia da informaoes (TI), para
manipular os dados operacionais e prover informaes gerenciais aos executivos para
tomadas de decises. A adoo acelerada de processos de gesto de infraestrutura
nas empresas, dentro do conceito da Governana Tecnolgica tem como principal
motivao, internamente, a cobrana sobre os responsveis pelas operaes de
tecnologia da informao quanto maximizao do uso dos investimentos j
realizados. Por trs desta iniciativaest a preocupao com melhorias nos processos
operacionais, reduo de custos, aumento da eficincia dos colaboradores,
aperfeioamento das relaes com fornecedores, clientes e demais parceiros.

WeiII e Ross afirmam que o valor de negcios de TI resulta diretamente de

governana de TI eficaz - - da alocao, pela empresa, da responsabilidade e dos
direitos decisrios. Entretanto, com a contnua evoluo da infraestrutura de TI,
incluindo a tarefa de gerenciar solues heterogneas de diferentes fornecedores, as
organizaes sofrem com uma grande dificuldade em manter os custos operacionais
sob controle. A elevada complexidade de gerenciamento uma das principais razes
pelas quais as organizaes tm sido foradas a incrementar seus oramentos e
equipes de TI, dedicando entre 70% a 80% dos recursos disponveis somente para a
manuteno dos sistemas e aplicaes existentes.

GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO

Desafios da Governana em TI

A Governana em TI ganhou um novo impulso dentro do contexto das

corporaes devido s crescentes preocupaes com a governana corporativa, como
resultado dos escndalos financeiros ocorridos nos Estados Unidos com empresas de
grande expresso, o que gerou prejuzos financeiros aos investidores comparveis
aos problemas da Bolsa de Valores de Nova York, em 1929. Escndalos recentes
deixaram em xeque os sistemas de gesto vigentes, colocando na ordem do dia
questes como tica nos negcios, transparncia, governana corporativa, conflitos de
interesse entre acionistas e gestores das corporaes, conflitos entre acionistas
minoritrios e os controladores, conflitos entre as corporaes e a sociedade.

O mercado de capitais reagiu onda de escndalos adotando vrias iniciativas

prprias ou derivadas de leis, que obrigaram uma maior transparncia da gesto.
Pode-se citar o Acordo de Basileia II, em 2001, voltado para os aspectos financeiros e
de transparncia das empresas e o Ato Sarbanes-Oxley (SOX), de 2002, com leis
voltadas para definio de critrios de governana. Essas leis criaram regras que se
espalharam em todo mundo e pelas organizaes o chegaram at as reas de
Tecnologia da Informao.

Pinheiro observa que o Ato Sarbanes-Qxley, em especial, apresentou um

impacto significativo sobre a rea de Tecnologia da Informao, uma vez que se
insere no mbito da governana corporativa e apresenta artigos diretamente voltados
para a rea de Tecnologia da informao.

GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO

GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO