EL NUEVO ODEN IMPERIAL Y COMO DESMONTARLO

ATILIO A. BORON
El autor cree firmemente que existen alternativas concretas que en caso de adoptarlas
cambiaran en un sentido positivo y progresivo el actual escenario internacional.
No caben ya dudas de la inviabilidad del capitalismo en el largo plazo, pero hay que
acelerar su fin con alternativas como un programa socialista de reconstruccin social, no
tener una actitud pasiva y conformista.
Se deben hallar en el presente las claves para impulsar a la sociedad hacia un estadio
superior antes que el capitalismo culmine liquidando las posibilidades mismas de la
existencia humana.
1-La estructura del poder internacional
Hay ciertos equvocos que debemos despejar.
Por un lado la idea de que vivimos en un orden internacional signado por la
interdependencia de estados nacionales soberanos que se expresan de manera igualitaria
en el marco de otras instituciones internacionales.
Se est negando as la asimetra radical que constituye el actual orden mundial y la
creencia de igualdad entre los pases centrales y los perifricos.
Otra idea equivocada es la creencia de que existe una armona natural entre las naciones
y que ese equilibrio se consigue porque los dirigentes de esas naciones obran con
responsabilidad, est claro que esto es un gran error.
Por otro lado, es la imagen anrquica y catica del sistema internacional, como si no
tuviese reglas y normas y como si cada pas pudiera actuar a su antojo.
Estas son las dos visiones errneas, la formalista y la anarquista.
Tambin hay que reconocer la existencia de una densa y penetrante trama de relaciones
econmicas, sociales, polticas, ideolgicas y militares que estructuran el poder a nivel
internacional bajo la forma del imperio.
La pesadilla neoliberal pasara a la historia no solo por la concentracin de riqueza y la
regresin social sino por los grandes avances que precipito en la mundializacin
capitalista. Avances en la expansin geogrfica como el proceso de mercantilizacin en
distintas reas de la vida social.
Se lo considera como la cristalizacin de innatas tendencias adquisitivas y posesivas de la
especie humana y no como una creacin histrica de clases y agentes sociales concretos.
Al naturalizar el capitalismo, se torna invisible y como no se lo ve no se lo puede discutir.
La consolidacin del capitalismo es producto de una correlacin de fuerzas que pudo
consagrar la supremaca del capital sobre el resto de la sociedad.
Se puede afirmar que la dictadura de los mercados en la fase de la globalizacin
neoliberal no reconoce lmite alguno.
Algunos hitos de este irresistible ascenso fueron la resolucin de la pugna por la
hegemona desatada entre las fracciones financiera e industrial, en favor de la primera, la
salida neoliberal ante la crisis del keynesianismo, el derrumbe del campo socialista y la
reestructuracin del sistema internacional bajo la hegemona de los Estados Unidos.
Pero es una supremaca histrica y por lo tanto transitoria.
Pero esa reestructuracin regresiva hizo posible una derrota sin precedentes en el campo
popular cuyas consecuencias parecen comenzar a revertirse. Esta derrota se expres en

el desmantelamiento prctico de los derechos de los ciudadanos en los pases perifricos

y en debilitamiento del impulso democrtico y redistribucin que caracteriza a los
capitalismos keynesianos en el centro sin llegar a los extremos de Amrica Latina.
Clases, instituciones, profesiones
La estructura del poder internacional encuentra en su cspide a unas 200 megacorporaciones cuyo volumen combinado de ventas es superior al producto bruto nacional
de todos los pases del mundo a excepcin de los nueve mayores.
Tienen un podero econmico equivalente al de 182 pases. A pesar de su enorme poder y
de su gran capacidad para crear riqueza, son implacables destructoras de empleo.
Emplean a menos de la tercera parte del uno por ciento de la poblacin del mundo.
Se trata de grandes oligopolios industriales, comerciales, financieros y comunicacionales,
con presencia en los ms diversos pases del globo, pese a ello tienen una clara base
nacional.
El 96% de estas doscientas grandes firmas tienen su casa matriz en tan solo ocho pases.
El supuesto internacionalismo de estas corporaciones se refiere exclusivamente al mbito
planetario de sus actividades y a la extensin de sus intereses.
Noam Chomsky cita en una encuesta efectuada por la revista Fortune, en donde las cien
principales firmas trasnacionales del mundo declararon haberse beneficiado con la
intervenciones que realizaron a su favor los gobiernos de sus pases y el 20%
reconocieron haber sido rescatadas de la bancarrota gracias a subsidios y prstamos
concedidos por los gobernantes.
Estas mega-corporaciones poseen instituciones surgidas algunos acuerdos, como ser el
Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial Y La Organizacin del Comercio
Mundial que actan como perros guardianes de esta clase dominante mundial.
El papel de estas instituciones no se limita a efectuar estudios y formular
recomendaciones, sino que son los custodios del capital financiero y agentes del
disciplinamiento universal.
Responden a los interese de Estados Unidos y sus aliados, vigilando el cumplimiento de
acuerdos impuestos en los pases endeudados.
Un papel valioso lo desempea el conjunto de empresas periodsticas, televisivas y
radiales que conforman la prensa econmica internacional.
Son aparatos especializados al servicio de diversos grupos y sectores de la clase
dominante y la funcin informativa est al servicio de la acumulacin de capital del
empresario al que estn ligados.
Tambin hay que incluir a los economistas que cumplen una funcin legitimadora del
sistema y se convierten en un lobista de la economa del mercado.
Los economistas no constituyen el corazn del poder econmico pero su funcin
ideolgica y disciplinaria en de gran importancia y no debe subestimarse.
El resultado de este orden de cosas es que el 20 por ciento de la poblacin mundial
asociada a la hegemona de la gran burguesa trasnacional se apropia del 83 por ciento
del PBI mundial, controla el 82 por ciento del comercio internacional, absorbe el 95 por
ciento del total de prstamos comerciales concedidos en el planeta y genera el 95 por
ciento de toda la investigacin y desarrollo del mundo.
LA APOTEOSIS DEL CAPITAL FINANCIERO

El eje fundamental del capitalismo contemporneo pasa por la circulacin financiera.

La involucin del capitalismo hacia su forma ms parasitaria y especulativa simbolizada
en la figura del rentista, se convirti en una realidad al amparo de las reacciones polticas
estatales adoptadas para salir de los aos setenta.
Se produjo la eutanasia del rentista desplazando al empresario industrial, ganando la
pulseada la fraccin financiera del capital abriendo las puertas para una impresionante
mundializacin de sus actividades y un incremento del volumen de sus transacciones.
Cinco grandes cambios modificaron radicalmente el funcionamiento del sistema financiero
internacional.
1- Las innovaciones tecnolgicas que alteraron el modo de funcionamiento de los
mercados financieros. Los avances de la informtica y la microelectrnica y sus
aplicaciones en el terreno de las telecomunicaciones y la ingeniera del sistema.
2- El aumento del tamao de los mercados financieros mundiales.
3- La radical transformacin experimentada por los bancos: la tendencia a invertir en
operaciones de alto riesgo y su alta rentabilidad.
4- Las emergencias de Asia, como componentes de la economa mundial e involuntarios
jugadores en el casino global.
5- La desercin de los bancos centrales de sus responsabilidades globales de monitoreo y
supervisin del sistema financiero y su reemplazo por la regulacin automtica a cargo de
las fuerzas del mercado.
Debemos tener en cuenta que para la implementacin efectiva de estas transformaciones
fue necesario una poltica econmica muy precisa diseada y aplicada por los gobiernos
ms importantes del sistema capitalista internacional.
La mundializacin debe ser vista como el resultado de un proyecto afanosamente
promovido por las burguesas de los pases centrales y ejecutados por los gobiernos que
la representan y no como un acontecimiento natural, producto de los avances cientficos y
tecnolgicos.
Con respecto a una de las polticas estatales llamada desregulacin no es otra cosa que
la imposicin de una nueva modalidad de regulacin que descansa en normas y
estndares impuestos por el puado de oligopolios que controlan a los mercados y fijan a
su antojo las reglas del juego que mejor sirven a sus intereses.
Se puede decir que todos los mercados estn regulados y solo funcionan bajo esta
condicin. La nica cuestin es saber por quin y cmo estn regulados.
Como dice Samir Amin detrs de la expresin desregulacin se oculta una realidad
inconfesable: la regulacin unilateral de los mercados por parte del capital dominante.
CONSECUENCIAS DE LA HEGEMONIA DEL CAPITAL FINANCIERO
Tiene impactos macroeconmicos que acentan la pobreza, la desigualdad social y la
inequidad econmica, provocando desempleo masivo, pauperizacin y exclusin social
tanto a escala nacional como internacional.
Adems distorsiona el proceso econmico al someter a todo el sistema a las estrategias
del segmento especulativo y parasitario por antonomasia del capital.
Otra de las consecuencias es que instituye una modalidad de acumulacin en donde las
supe ganancias del capital son independientes del crecimiento general de la economa.
IMPERIO Y RELACIONES IMPERIALISTAS DE DOMINACION

Estamos en presencia de un proyecto animado por el propsito de organizar el

funcionamiento estable y a largo plazo de un orden econmico y poltico imperial con
muchos rasgos novedosos producto de las grandes transformaciones tecnolgicas y
econmicas que tuvieron lugar desde los aos setenta.
Cuando hablamos de la hegemona ideolgica del neoliberalismo, hablamos de 2tener a
sus adversarios en el bolsillo como deca Gramsci: hacindolos pensar con sus
categoras y desde su perspectiva clasista.
EL ACUERDO MULTILATERAL DE INVERSIONES
El Acuerdo Multilateral de Inversiones propone una rendicin incondicional de la sociedad,
representada por el estado, ante los dictmenes del capital.
Es una carta constitucional que fija las condiciones de la plena hegemona del capital
trasnacional.
Codifica en un texto bsico las tendencias hoy imperantes en las relaciones entre estados
y empresas trasnacionales.
Adems se propone un diseo institucional y legal de obligatorio cumplimiento para todos
los signatarios, ningn pas de la periferia estara en condiciones de rehusar la invitacin
hecha por las grandes potencias bajo el liderazgo norteamericano.
Cabe destacar que toda la legislacin y las normas nacionales, regionales y municipales o
locales podrn ser cuestionadas ante jurados privados extra nacionales integrado por
expertos en comercio.
En caso de que se apruebe su incompatibilidad la normativa nacional ya no podr ser
aplicada.
QUE SE PUEDE HACER?
Segn Boron, es urgente e imprescindible intentar modificar el actual esquema de poder
internacional.
Se debe aplicar una Tasa Tobin a las transacciones especulativas internacionales ya que
estas transacciones no crean riqueza ni cumplen funcin socialmente til alguna. Es una
tasa del 0,5 por ciento sobre ese tipo de intercambios que generaran recursos genuinos
por el monto de nada menos que 5000 millones de dlares por da, o una cifra superior a
los 200.000 millones de dlares por ao.
Otra de las propuestas es la de elaborar un nuevo marco regulatorio para el seguimiento y
control de finanzas internacionales.
Se debera realizar una supresin de los llamados parasos fiscales ya que aqu se
realizan las operaciones muchas veces ilegales, que realizan los operadores del casino
capitalista.
Tambin coordinar las polticas tributarias para evitar competencias que lleven a los
estados a reducir sus impuestos para atraer capitales que solo favorece la obtencin de
ganancias por parte de los capitalistas y la destruccin de los estados y las sociedades
anfitrionas.
Con respecto a la deuda externa, se debe resolver el problema de la deuda externa de los
pases subdesarrollados. Esto debe ser la anulacin de la deuda externa del Tercer
Mundo ya que se ha convertido en un tributo neocolonial que los pases de la periferia
abonan a las burguesas y gobiernos del centro del sistema.
En cuanto al comercio internacional se deben establecer marcos regulatorios de efectos

inmediatos. Los rigores de la disciplina del mercado deben aplicarse a los que conviene el
estmulo de la competencia, para los productores locales, en cambio, lo que conviene es
la produccin y los subsidios.
Por ltimo, en lo concerniente al medio ambiente y las relaciones laborales se debe
penalizar a los gobiernos y empresas que practiquen o consienten la destruccin del
medio ambiente y los bienes pblicos como el agua, el aire, la vegetacin, los suelos, etc.
que constituyen un patrimonio esencial de la humanidad. Lo mismo se debe hacer en
cuanto a la esfera laboral fijando normas de validez internacional que prohban el trabajo
infantil y cualquier otra forma de servidumbre o semiservidumbre laboral.
Se deben establecer rigurosas penalidades para quienes no cumplan con la jornada de
ocho horas diarias u otras normas relativas a las condiciones de trabajo y las
remuneraciones obtenidas por las luchas obreras en los ltimos ciento cincuenta aos.