QU ES EL ESTADO?

El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un

determinado territorio, el cual generalmente es propio.
El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su
primera Constitucin Poltica en 1823.
Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una
riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias y
desintegracin.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.
ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO
a. La Nacin: Es la poblacin o grupo de personas que residen dentro de un espacio
geogrfico determinado. Este grupo posee ciertos vnculos que los mantienen unidos como, por
ejemplo: costumbres, su unidad idiomtica, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales
comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside este grupo de personas. Nuestra C.P.P
seala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo,
el dominio martimo y el espacio areo que lo cubre.
El territorio de la Repblica se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en
cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y
desconcentrada.
c. La Organizacin Jurdica u ordenamiento jurdico: Se establece mediante una serie de
leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.
d. Soberana: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere
sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberana es entendida
en el plano jurdico, poltico y econmico.
Cabe sealar que algunos tratadistas sealan que los elementos esenciales del Estado son: El
Territorio o suelo, la nacin o pueblo y la Leyes.

DEBERES DEL ESTADO PERUANO

Nuestra C.P.P en su art. 44 seala que son deberes primordiales del Estado:

1. Defender la soberana Nacional.

2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.

3. Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.

4. Promover el bienestar general que

el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.

5. Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin,

particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas,
en concordancia con la poltica exterior.

se

fundamenta

en

la justicia y

en

ESTRUCTURA DEL ESTADO

El Estado peruano se organiza segn el Principio de "Separacin de Poderes".

A. PODER EJECUTIVO:
Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del pas. Es decir, de hacer cumplir las
leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administracin pblica y el mantenimiento del orden.
Est conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la Repblica y el Consejo de
Ministros.
1.

El Presidente de la Repblica: Es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. El juramento de

ley y la asuncin del cargo se realiza ante el Congreso el 28 de julio del ao en que se realiza la
eleccin.

Los Requisitos para ser Presidente son:

- Ser mayor de 35 aos.
- peruano de nacimiento.
- Gozar de derecho de sufragio.
- Estar inscrito en la RENIEC.

Le corresponde al Presidente de la Repblica:

1.

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados, leyes y dems disposiciones legales.

2.

Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.

3.

Convocar las elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes al Congreso, as

como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley.

4.

Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuir y disponer el empleo de las

Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

5.

Negociar los emprstitos.

6.

Regulares tarifas arancelarias.

7.

Conceder indultos y conmutar penas.

La Presidencia de la Repblica puede ser removida por:

1.

Muerte del Presidente de la Repblica.

2.

Su permanente incapacidad moral o fsica declarada por el Congreso.

3.

Aceptacin de renuncia por el Congreso de la Repblica.

4.

Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar dentro del plazo fijado.

5.

Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el art.
117 de la C.P.P.

El Consejo de Ministros:
Es un organismo integral compuesto por el Presidente de la Repblica (que lo preside cuando asiste a
sus sesiones) y por todos los Ministros de Estado.

Son funciones del Presidente del Consejo de Ministros:

1.

Ser despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno.

2.

Coordinar las funciones de los dems Ministros.

3.

B. PODER LEGISLATIVO:

Es el rgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Est representado por el
Congreso de la Repblica.
El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la nacin de realizar funciones
legislativas, control poltico y las dems que establece la C.P.P. Es unicameral y est integrado por Ciento
veinte Congresistas, elegidos en forma democrtica y de acuerdo a Ley.
El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como el tiempo limitado dentro del cual los
representantes ante el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas, ordinarias o extraordinarias.
1.

Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un ao hasta el 26 de julio del

siguiente ao.

2.

Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual de sesiones en
dos periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y termina el 15 de diciembre
y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente ao y termina el 15 de junio.

3.

Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son sesiones que se
realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de sesiones o en fechas
programadas de las sesiones del Pleno.

Son atribuciones del Congreso de la Repblica:

Dar Leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las Leyes y disponer lo conveniente para hacer
efectiva la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.
Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la Repblica.
Autorizar emprstitos, conforme la Constitucin.
Ejercer el derecho de Amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la repblica,
siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica a salir del pas.
Ejercer las dems atribuciones que le seale la Constitucin y las que le son propias de
la funcin legislativa.

Sobre la Acusacin Constitucional:

Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso al Presidente de la repblica; a

los Representantes al Congreso, a los ministros de Estado, a los Magistrados del tribunal
constitucional, a los Magistrados del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y
funcionarios del Estado por infraccin del Constitucin o delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones hasta 5 aos despus cesado en estas.

La Comisin Permanente:

Cumple funciones mientras estn suspendidas las sesiones del Congreso (receso
parlamentario). El art. 101 de la C.P.P estipula "Los miembros de la Comisin Permanente del
Congreso son elegidos por ste. Su nmero tiende a ser proporcional al de los representantes de
cada grupo parlamentario y no excede del veinticinco por ciento del nmero total de
congresistas".

Son atribuciones de la Comisin Permanente:

Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la repblica.

Ratificar la designacin del Superintendente del Banco Central de Reserva y Superintendente

de Banca y Seguros.

Aprobar los crditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del presupuesto, durante el

receso parlamentario.

Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.

No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a reforma constitucional, ni a

la aprobacin de tratados internacionales, leyes orgnicas, Ley de presupuesto y Ley de la
Cuenta General de la Repblica.

La dems que le asigne la Constitucin y las que les seale el reglamento del Congreso.

C. PODER JUDICIAL:
Es el rgano del Estado encargado de administrar justicia mediante la aplicacin de las Leyes.
El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:

a. La Corte Suprema de Justicia :

Con sede en Lima y su competencia se extiende a todo el pas, ve los casos juzgados en ltima instancia.
El art. 144 de la C.P.P seala " El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial, la
Sala Plena de la Corte Suprema es el mximo rgano de deliberacin del poder Judicial".
Est integrado por 18 vocales Supremos.
b. La

Corte Superior de Justicia:

Tiene su Sede en cada Capital de los distritos judiciales y conoce en segunda instancia las causas civiles.
c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias respectivas.

Juzgados Civiles

Juzgados Penales.

Juzgados de Trabajo

Juzgados Agrarios

Juzgados de Menores

Juzgados de Paz Letrados

Juzgados de Paz:

El juez de paz es bsicamente un Juez de Conciliacin facultado para proponer

alternativas de solucin a las partes a fin de facilitar la conciliacin, pero le est
prohibido imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es un abogado y

es elegido por votacin popular, lo que significa que no es nombrado por el Concejo
Nacional de la Magistratura.