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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CATEDRA: FUNDAMENTO DERECHO ECONOMIA Y FINANZAS
SECCIN: 008

OBJETIVOS 1, 2, 3,4, 7, 8, 9

Realizado por:
Delgado; Anyelina

Maracaibo, Mayo de 2016

OBJETIVO 1

El elemento dominante de todo problema econmico reducido a su

mxima expresin es la escasez de recursos frente a las ilimitadas
necesidades que deben ser atendidas. El problema surge entonces de la
interrelacin entre lo que se requiere y lo que est disponible.
Las necesidades del hombre en trminos de bienes y servicios exceden la
cantidad que de ellos la economa puede producir con los recursos que tiene a
la mano, quedando siempre algunas de estas insatisfechas.
La escasez se conceptualiza como la insuficiencia de diversos recursos
tales como el agua potabilizada, los alimentos, las energas transformadas, la
vivienda y el vestido, entre otros, que se consideran fundamentales para
satisfacer la supervivencia; o de productos no bsicos que suplen distintas
necesidades en las sociedades humanas en distintos mbitos.
Ningn colectivo posee todos los recursos suficientes para cubrir de
manera adecuada las necesidades de su poblacin, por lo que se precisa el
intercambio y el comercio de bienes y servicios.
Este fenmeno representa un problema de orden mundial, en el sentido
de que existe el deseo o necesidad de adquirir una cantidad de bienes y
servicios mayor a lo que est disponible.
El concepto de escasez se refiere a una determinada relacin entre los
recursos econmicos y las necesidades. Los recursos econmicos como la
fuerza de trabajo, la tierra, el capital y la tecnologa tienden a ser escasos, por
lo que la cantidad de bienes y servicios que pueden producirse son igualmente
limitados.
La escasez es uno de los fenmenos fundamentales en la economa y,
ms an, de ella nace el problema econmico. Se la suele definir como aquella
situacin que surge cuando, dada una relacin entre medios y fines, estos
resultan ser cuantitativamente ms que aquellos: de all surge que esos medios
son escasos.

OBJETIVO 2
El capitalismo es un sistema econmico en el que los individuos privados
y las empresas de negocios llevan a cabo la produccin y el intercambio de
bienes y servicios mediante complejas transacciones en las que intervienen los
precios y los mercados.
Por extensin se denomina capitalista a la clase social ms alta de este
sistema econmico o bien a la forma comn que tendran los intereses
individuales de los propietarios de capital en tanto accionistas y patrones de
empresas; tambin se denomina capitalismo a todo el orden social y poltico
que orbita alrededor del sistema y a la vez determina estructuralmente las
posibilidades de su contenido.
El capitalismo es necesario describir todos sus principios bsicos, ya que
si bien existe un consenso sobre su definicin, este es de un nivel muy bsico y
suelen confundirse las caractersticas atribuidas al capitalismo

con el

capitalismo como sistema.

Una de las interpretaciones ms difundidas seala que en el capitalismo,
como sistema econmico, predomina el capital sobre el trabajo como elemento
de produccin y creador de riqueza.
El control privado de los bienes de capital sobre otros factores
econmicos tiene la caracterstica de hacer posible negociar con las
propiedades y sus intereses a travs de rentas, inversiones, etc. Eso crea el
otro distintivo del capitalismo que es el beneficio o ganancia como prioridad en
la accin econmica en funcin de la acumulacin de capital que por va de
apropiacin lockeana puede separarse del trabajo asalariado.
Ciertas corrientes de pensamiento discuten si esta es la definicin exacta
de capitalismo o si slo se tratara de una de sus caractersticas.
Generalmente, el capitalismo se considera un sistema econmico en el cual el
dominio de la propiedad privada sobre los medios de produccin desempea
un papel fundamental.

OBJETIVO 3
En las economas capitalistas predomina el sistema de mercado, que
garantiza una mayor satisfaccin del inters privado, puesto que es autnomo,
as como garantiza una mayor eficacia, puesto que incentiva el uso ms
econmico de los recursos productivos, y posibilita una mayor probabilidad de
ganancia, ya que se olvida de las necesidades que quedan insatisfechas y para
las que no detrae coactivamente recursos que pudieran mermar la ganancia
total.
En este sistema econmico los medios de produccin son de propiedad
colectiva o social, lo que de hecho se traduce en que el Estado es el titular de
la mayor parte de los bienes de produccin.
El Socialismo Liberal se caracteriza por la propiedad pblica de, al
menos, los bienes de produccin materiales, por la libertad del consumo y del
empleo, lo cual permite la existencia de mercados reales para el trabajo y los
bienes de consumo.
En cambio en el Socialismo Autoritario o Comunismo, la autoridad central
dispone de todos los medios de produccin, determina autoritariamente los
objetivos de la economa, dirige la produccin con un nico plan general y
regula la distribucin.
Por otro lado, la ausencia de competencia contribuye a hacer que
desaparezcan los incentivos para innovar, mejorar la calidad de lo productos o,
sencillamente, para producir lo que la sociedad demanda.
En la economa mixta existe libertad del consumidor, el cual destina su
renta a los bienes que ms le satisfacen. Las empresas acceden a la corriente
de produccin, distribucin y venta de productos; obteniendo bienes de este
proceso. Existen mercados, ms o menos regulados, donde se establecen los
precios de los diferentes bienes y servicios.

OBJETIVO 4
Venezuela, en la actualidad, ha descubierto un sistema poltico socialista
en la prctica de la justicia, de la democracia participativa, del humanismo y de
la solidaridad. Hacia este objetivo est orientado el gobierno actual de este
pas.
De acuerdo a las polticas econmicas y sociales implementadas por el
gobierno nacional, se encamina hacia la sustentacin de un modelo econmico
que perdure por siglos. Un sistema donde prevalezca el beneficio colectivo, con
el rompimiento paulatino de la divisin social del trabajo, asegurando la
planificacin y las decisiones de produccin por parte de los trabajadores, en
un ambiente dominado por la mayor igualdad entre todos, lo cual echar por
tierra la lgica de la acumulacin que es reproducida por el capitalismo.
Para Carlos Marx, el Socialismo es una etapa de transicin que debe
conducir a la disolucin de la lucha entre con el objeto de eliminar la injusticia
econmica y social que origina la sociedad capitalista o el capitalismo como
modo de produccin. Por lo tanto, queda de parte de la que poseen todos los
individuos, de disfrutar en

de condiciones del beneficio que producen las

riquezas existentes en nuestro planeta. A pesar de esto, considero que es un

poco difcil que las personas adoptemos este pensamiento, ya que estamos
acostumbrados a otro estilo de vida.
El Capitalismo tiene una definicin econmica exacta, que es el desarrollo
de todas las fuerzas productivas de un pas y, que la produccin de bienes y
servicios devenidos de esas fuerzas productivas sean regulada por una
economa de mercado, que contabiliza a las maquinarias, a los productos y al
ser humano como meras mercancas, que pueden ser reutilizables y
desechables.

OBJETIVO 7
Los ingresos y los gastos del sector pblico se integran constituyendo el
presupuesto. Mochn (1992) ha dicho El presupuesto del sector pblico es
una descripcin de sus planes de gasto y financiacin; dicho presupuesto suele
ir acompaado de cambios en los impuestos (p. 170).
El presupuesto pblico es un instrumento fundamental en la vida del
Estado moderno, esto en razn de que le permite al Poder Ejecutivo y a la
Administracin Pblica dar cumplimiento a los cometidos sociales.
Desde el punto de vista poltico el presupuesto pblico refleja el plan del
gobierno y la tendencia del mismo esta determinada desde el punto de vista
poltico por la autoridad que elabora el presupuesto, el Ejecutivo y la que lo
aprueba, que es el Poder Legislativo.
En la Repblica Bolivariana de Venezuela, los municipios forman parte de
la divisin poltico territorial y dentro de ellos se organizan diferentes
modalidades de gobierno comunal (Consejos Comunales, asociaciones de
vecinos, etc.) que tienen como propsito servir de espacios de participacin de
la comunidad a objeto de elevar peticiones a las autoridades Municipales.
En los Municipios, el presupuesto pblico permite la satisfaccin de las
necesidades de las comunidades, as como los gastos de operatividad de la
entidad. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha
reconocido la participacin ciudadana en la gestin pblica, inclusive en la
actividad presupuestaria, lo cual es un gran avance para la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin y la solucin de problemas de inters pblico.
La participacin ciudadana se organiza a travs del diagnstico
participativo, regulado en el artculo 36 de la Ley de los Consejos Locales de
Planificacin Pblica que se define como el estudio y anlisis de la realidad del
municipio

que

realizan

las

organizaciones

vecinales

comunitarias

debidamente integradas y articuladas a los consejos comunales y de las

organizaciones sectoriales.

OBJETIVO 8
El gasto pblico es una pieza fundamental para los anlisis sociopolticos
debidos a su potencial incidencia en la estructuracin y redefiniciones de los
modelos de acumulacin y de hegemona. La volatilidad fiscal del rentismo
venezolano hace que los perodos de auge y los momentos de crisis financiera,
con sus secuelas, sean un componente frecuente de los procesos de cambio
poltico y de polticas.
La gran relevancia analtica que ha vuelto a cobrar el gasto pblico
venezolano, desde mediados del 2003 en especial, para el estudio de los
ajustes en los modelos de acumulacin y hegemona, en el marco de la
transicin sociopoltica nacional; asuntos de primordial inters para el proyecto
de investigacin en el que est integrada la presente indagacin
El gasto pblico venezolano presenta un incremento muy significativo
desde hace casi tres aos. Ese aumento lo sita, para el 2004 y el 2005, en
uno de sus niveles ms elevados en toda nuestra historia. El auge de una
poltica econmica acentuadamente estatista desde el 2003 se corresponde
con ese contexto de crecientes y elevadas capacidades financieras del Estado.
Pero estas capacidades tambin abren un abanico de alternativas de accin a
las fuerzas predominantes en el Estado tanto para reforzar algunas de las vas
tradicionales de relacin con la poblacin como para explorar nuevos nexos,
incluyendo los que puedan resultarle ms favorables. Y en este circuito de
relaciones cumplen un papel primordial la poltica y el gasto sociales.
Aunque el volumen del gasto no lo es todo, no deja de tener su peso para
el anlisis, sobre todo cuando dicho gasto se focaliza, con relativo acierto, en
determinadas grupos poblacionales, independientemente de las ineficiencias
que puedan signar ese proceso. En definitiva, el capital financiero es una
fuente potencial de capital poltico.

A pesar de las probables inexactitudes de los registros sobre el gasto

social del gobierno general, no tiene sentido seguir reproduciendo el manejo
tradicional del gasto social del gobierno central

OBJETIVO 9
Confrontacin pblica en Venezuela, aunque frecuentemente sea
manejada con asistematicidad y escasa fundamentacin. En todo caso, se trata
de un tipo de preocupacin primordial tambin en un entorno ms universal y
en particular en escala latinoamericana.
Los comportamientos de la distribucin del ingreso y de la pobreza son
dos de los factores que ocasionan mayores debates generales sobre los
efectos y resultados de la poltica social. A esta se le atribuye, generalmente
con injusticia o desmesura, la capacidad de modificar sustancial y velozmente
los valores negativos que puedan registrar aquellas variables.
El problema reside en que, en especial en el caso de la distribucin del
ingreso, de una macrocategora social influida por una multiplicidad de factores:
patrimonial; econmico, econmico-social, demogrfico y educativo, por citar
slo los ms relevantes, ninguno de los cuales tiende a sufrir modificaciones
repentinas en sus valores sustanciales.
La poltica social puede tener una participacin activa en el cambio
normalmente

gradual

de

algunos

de

esos

factores,

cuyos

aportes

redistributivos progresivos no necesariamente compensan, sin embargo, la

fuerza regresiva de otros.
En cuanto a la pobreza, esta podr ser afrontada por la poltica social de
manera ms o menos decidida dependiendo de cmo se la defina. Si la
definicin remite a la pobreza de ingresos, el referente principal para que pueda
o no ser reducida lo brindar la poltica econmica, y slo en una segunda
instancia influir la poltica social.
No hay, pues, razones para avalar afirmaciones como las que manifiestan
que el crecimiento de la pobreza o el empeoramiento de la distribucin del
ingreso evidencian el fracaso de determinada poltica social. Mucho ms
frecuentemente evidencian el fracaso de determinada poltica y, en sociedades
vulnerables.

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