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1. El proceso de construccin de los Estado Nacin en Amrica Latina implic un desafo para las
lites en torno a conciliar sus intereses internos y los de los sectores populares. Refirase a dicho
proceso caracterizando las tesis de los autores en torno a ello y analizndolas crticamente.
El proceso de construccin de los Estado Nacin en Amrica Latina debe comprenderse como un suceso
que tena por objetivo la unificacin de los territorios de los diferentes pases que conforman nuestro
continente, donde particularmente, las luchas populares, las demandas sociales y las reivindicaciones
nacionales eran las mismas.1 Luego de establecido el germen de la Independencia (proceso simultneo
en Latinoamrica) en las colonias europeas, producto de las demandas de la clase criolla que aspiraba al
control poltico, las sociedades latinoamericanas entraron en carrera por conformar los Estados. Si
establecemos un perodo determinado, podemos decir tentativamente que el proceso de configuracin de
estos ltimos, se dio entre 1825 y 1880.
Es fundamental referirse en primera instancia, a la forma en que las sociedades latinoamericanas se
organizaban socio-polticamente durante el rgimen colonial, para entender el modelo a desarrollar que
tenan las lites criollas. Como ya fue mencionado, exista una queja americana debido a que los
peninsulares tenan el control de los altos cargos pblicos. Los criollos con poder econmico comienzan
a sentir gran descontento producto del mayor control que impone la corona, el cual termina con algunos
de los beneficios que tenan estos grupos. Summosle a las causas del descontento, el alza de los
impuestos y la dureza del monopolio que termina con el contrabando, lo que deja en manos de
peninsulares la actividad del comercio. Estos antecedentes que se desenvuelven dentro de las llamadas
reformas borbnicas, son el detonante final para el inicio de los conflictos emancipadores.
1 Kohan, Nstor. Simn Bolvar y nuestra independencia (Editorial Yulca S.L. Barcelona, 2013), p.54
pedir una igualdad, en lo respecta a nuestras construcciones como sociedad, es clave que estas, ya sean
polticas, sociales, econmicas, etc., no den pie al posicionamiento de un grupo sobre otro. Lo nocivo de
nuestro actuar, radica en las dinmicas de dominacin. Volviendo al tema, situaciones como anterior,
marcaban serios roces entre los sectores populares y criollos. Como consecuencia de la independencia,
el militarismo y el caudillismo sumado al poder que tenan los terratenientes marcaba fuertemente estos
procesos histricos basados en el clasismo, sistema que no concibe al otro como un igual.
Los nuevos estados nacan desbordados por los gastos militares y deban hacer frente, adems, al
dficit de los pagos externos. 4 Con esta frase, Galeano nos muestra que la lucha por alcanzar los
horizontes del Estado, estaba lejos de ser fcil. Amrica Latina en general, producto de las constantes
guerras independentistas, se encontraba sumida en una crisis financiera grave, debido principalmente a
la destruccin de la tierra, lo que obligo a las lites a pedir emprstitos extranjeros.
En cuanto a la clase que diriga la vida poltica, Del Pozo afirma que: durante todo el siglo XIX se
puede hablar con propiedad de una vida poltica de tipo oligrquica, donde un nmero reducido de
personas, generalmente unidas entre s por lazos de familia, concentraban el poder. 5 Por lo general
estas eran las familias que, posean las grandes propiedades agrcolas o eran familias de grandes
comerciantes. Estos ncleos consanguneos son los que dirigiran durante un largo perodo de tiempo el
destino latinoamericano.
Podemos decir tambin que, adems del marcado conflicto de carcter blico caracterstico de principios
de siglo, existi un cambio institucional, donde se enfrentaron conservadores y liberales.6Si bien es
curioso que en esta poca los partidos polticos aun no existan, es preponderante decir que siempre
hubo corrientes polticas (realistas-patriotas; federalistas-centralistas; etc).
Es reiterado ver que la mayora de las disputas polticas que intentaban organizar a los incipientes
Estados, favoreca una institucionalidad ms democrtica, lo que en la prctica no se evidenciaba, ya
que los beneficios de una legislacin que pretenda crear derechos iguales para todos, estaran al
4 Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de Amrica Latina (Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013) p.256
5 Del Pozo, Jos. Historia de Amrica Latina y del Caribe (Santiago: LOM Ediciones, 2009), p.44
6 Del Pozo, Jos. Historia de Amrica Latina y del Caribe (Santiago: LOM Ediciones, 2009), p.38
alcance de una minora solamente7. Hablar de democracia como un sistema inclusivo que busca la
representacin del pueblo en su conjunto, estaba lejos de ser real, debido a que no ms del 5% de la
poblacin tena decisin poltica en los distintos estados que se conformaron.
Y con una concepcin materialista de la historia, Cueva menciona lo siguiente: conviene recordar que
la edificacin de un estado nacional no se realiza jams en el vaco, ni a partir de un man que se
llamara madurez poltica, sino que sobre la base de una estructura econmico-social histricamente
dada y dentro de un contexto internacional concreto8, lo que hace suponer que la base slida producto
de la nueva mezcolanza originada en Latinoamrica, sirvi como piso para construir el proyecto de
estado-nacin; y de seguro que constituyo una ardua labor a cargo de las lites criollas. Es posible
evidenciar que cada sector popular de la sociedad (negros, mestizos, indgenas), tiene sus razones para
querer independizarse de Espaa, sin embargo, en la prctica, todos estos actores quedarn abandonados
por parte de los nicos que pueden y que llevan a cabo este proceso: los criollos (puntualmente la
aristocracia criolla), quienes expresarn sus intereses econmicos en la creacin de los Estados
latinoamericanos, olvidando que ellos son minora en los incipientes pases, y que la verdadera identidad
la otorgan los sectores populares mencionados anteriormente.
Podemos interpretar de diferentes maneras el proceso de creacin del Estado en nuestro continente en
cuanto a cmo se le da una identidad a cada pas independiente, pero si hay algo en comn entre
diversos autores es que dicho fenmeno -Estado- no logr el objetivo que se esperaba.
Con la entrevista de Guayaquil entre Bolvar y San Martin, queda en evidencia que los objetivos de
emancipacin y unificacin eran los mismos, pero una vez lograda la anhelada libertad, los programas
de organizacin eran muy distintos: federalismo y monarqua. Es curioso observar que ninguno de los
prceres propone un cambio a la estructura previa, solo supone una superacin de dicha estructura,
dando por sentado que a pesar de los matices que tena, efectivamente funcionaba.
El manejo del continente pretenda una gran unificacin, lo que en la prctica no se dio, ya que las lites
locales criollas jugaron a favor de sus propios intereses, generndose as, pequeas republiquetas con
7 Del Pozo, Jos. Historia de Amrica Latina y del Caribe (Santiago: LOM Ediciones, 2009), p.39
8 Cueva, Agustn. El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina (Mxico: Siglo Veintiuno Editores, 1994),
p.32
los bancos.
12
Como Amrica Latina, arrastramos una herencia colonial reducida al pesado lastre de
la matriz econmico-social conformada a lo largo de ms de tres siglos, a partir de la cual tendr que
reorganizarse la vida toda de las nuevas naciones.13
Para Galeano la tradicin econmica latinoamericana queda marcada desde el temprano descubrimiento
por parte de Europa: Amrica Latina, fue precoz: se especializ en perder desde los remotos tiempos
en que los europeos del Renacimiento se abalanzaron a travs del mar y le hundieron los dientes en la
garganta14. Espaa, que estaba a cargo del comercio internacional, se encarg sistemticamente de, por
ejemplo, despojar al continente de sus metales preciosos. El producto de esta usurpacin se venda en el
mercado mundial para obtener bienes monetarios a cambio. Por lo cual, consista en un sistema
profundamente desigual, en desmedro total de la regin latinoamericana, que abasteca al pas
dominante sin obtener beneficio alguno: las masas populares que conformaban la mayora de la
poblacin no eran consideradas. Los comerciantes espaoles que eran dueos de flojas mercantiles,
desarrollaban lo que conocemos como comprar barato y vender caro, desenvolvindose as, dentro del
contexto del capitalismo mercantil, ya que la acumulacin de bienes era lo que mova la economa, y
como ya se mencion, se buscaba una baja inversin.
El reparto de funciones econmicas entre la colonia y la metrpolis, que apuntaban esencialmente al
beneficio de esta ltima, tienen una importancia crucial en el desarrollo histrico posterior. Halperin
llama a este sistema el Pacto colonial, resumindolo de la siguiente manera: Este sistema colonial
tan capaz de sobrevivir a sus debilidades tena -se ha sealado ya- el fin principal de obtener la mayor
cantidad posible de metal con el menor desembolso de recursos metropolitanos.15
Podemos decir, en sntesis, que el rol de Amrica Latina era el de producir materias primas para que
fuesen trabajadas en los grandes centros de poder y para que irnicamente, volviesen al continente
12 Del Pozo, Jos. Historia de Amrica Latina y del Caribe (Santiago: LOM Ediciones, 2009), p.64
13Cueva, Agustn. El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina (Mxico: Siglo Veintiuno Editores, 1994),
p.14
14 Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de Amrica Latina (Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013), p.15
15 Halperin, Tulio. Historia contempornea de Amrica Latina (Madrid: Alianza Editorial, 2005), p.8
manufacturadas con su respectivo costo adherido. Por lo que resulta justo concebir la poca colonial,
segn Cueva, como un perodo de desacumulacin originaria.16
Un hecho que marc los inicios del siglo XIX, fue la reforma borbnica, cuyos principales objetivos
eran ampliar el mercado y permitir que toda la poblacin se abasteciera. Pero la implementacin de la
reforma, trajo consigo una crisis de los poderes locales, ya que otras lites empezaron a tener poder.
Sumado a esto, podemos mencionar la llegada de la burocracia al continente, este cuerpo administrativo
de carcter pblico a cargo de labores polticas. Pero no cabe duda de que el mayor estremecimiento fue
el de carcter econmico.
Las guerras por la independencia no slo saldaron miles de muertes, sino que tambin provocaron en
reas de la economa un descenso de la produccin, hubo escasez y penuria de capitales, pero la
economa de exportacin sigui funcionando con mayor libertad de mercados y precios que en la poca
colonial,17 adems de cuantiosos gastos que los incipientes Estados tuvieron que solventar a partir de
emprstitos, fundamentalmente provenientes de Inglaterra. Y este punto es esencial: Desde comienzos
del siglo XIX, tras el debilitamiento de la injerencia espaola en materia econmica, Inglaterra se alzaba
como nuevo motor internacional en este mbito. Galeano advierte que, el libre comercio era el
principal producto de exportacin de Gran Bretaa. 18 Ingleses por toda Latinoamrica, ya sea por
medios menos o ms criticables, firmaban tratados de libre comercio rompiendo as, las barreras del
proteccionismo aduanero. Para Galeano, antes de las guerras de independencia, ya los ingleses
controlaban buena parte del comercio legal entre Espaa y sus colonias, y haban arrojado a las costas
de Amrica Latina un caudaloso y persistente flujo de mercaderas de contrabando, 19 hacindonos
cuestionar, el hecho de que quizs, el rol y apoyo de Inglaterra en el proceso de independencia
latinoamericano haya sido clave. Despus de la crisis del lazo colonial no sucedi una modificacin
16Cueva, Agustn. El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina (Mxico: Siglo Veintiuno Editores, 1994),
p.13
17 Vitale, Luis. Historia Social Comparada de los pueblos de Amrica Latina. Tomo II (Punta Arenas, 1999),
p119
18 Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de Amrica Latina (Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013),
p.233
19 Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de Amrica Latina (Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013),
p.226
20 Kohan, Nstor. Simn Bolvar y nuestra independencia (Editorial Yulca S.L. Barcelona, 2013), p.70
21 Kohan, Nstor. Simn Bolvar y nuestra independencia (Editorial Yulca S.L. Barcelona, 2013), p.60
22 Del Pozo, Jos. Historia de Amrica Latina y del Caribe (Santiago: LOM Ediciones, 2009), p.36
23 Del Pozo, Jos. Historia de Amrica Latina y del Caribe (Santiago: LOM Ediciones, 2009), p.36
24 Kohan, Nstor. Simn Bolvar y nuestra independencia (Editorial Yulca S.L. Barcelona, 2013) p.62
25 Kohan, Nstor. Simn Bolvar y nuestra independencia (Editorial Yulca S.L. Barcelona, 2013) p.59
Cueva habla derechamente de un sistema latinoamericano precapitalista, el cual solo deba esperar para
ser utilizado y sometido por fuerzas extranjeras.
Una posible no-dependencia en materia econmica, hubiera sido dictar prcticas proteccionistas que
favorecieran el desarrollo y perpetuidad del mercado interno, pero luego del proceso independentista,
La clase dominante criolla, en vez de crear una industria nacional, opto por una relacin comercial
con el capitalismo europeo, espacialmente ingls, basada en la importacin de manufacturas y en la
exportacin de materias primas.26
La llamada libre competencia, permiti la absorcin o liquidacin de los productores medianos y
pequeos. Si bien el lema difundido por la ideologa liberal fue el dejad hacer, dejad pasar, 27 hay
que entender que, sin la intervencin estatal que dio el visto bueno, la revolucin industrial que llegaba
al continente, no hubiera avanzado tan vertiginosamente.
Tristemente, los vaivenes posteriores en las polticas aduaneras de los gobiernos de la independencia
generaran sucesivas muertes y despertares de las manufacturas criollas, sin la posibilidad de un
desarrollo sostenido en el tiempo.28 Nuestro potencial es finalmente desgarrado por nuestra propia raza.
Galeano da cuenta de una situacin de dependencia que se generalizo a lo largo y ancho de nuestro
continente: Casi todos los estados compraron a los ingleses los fierros viejos y nacionalizaron, as, las
prdidas de las empresas. En la poca del auge ferroviario, las empresas britnicas haban obtenido, a
menudo, considerables concesiones de tierras a cada lado de las vas, adems de las propias lneas
frreas y el derecho de construir nuevos ramales. 29 Mediante puntos de control como este, se exporta
desde Europa una nueva forma de trabajo: se pasa del trabajador esclavo, al trabajador asalariado, el cual
26 Vitale, Luis. Historia Social Comparada de los pueblos de Amrica Latina. Tomo II (Punta Arenas, 1999),
p.40
27 Vitale, Luis. Historia Social Comparada de los pueblos de Amrica Latina. Tomo II (Punta Arenas, 1999),
p.199
28 Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de Amrica Latina (Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013),
p.228
29 Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de Amrica Latina (Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2013),
p.259
podemos identificar como un nuevo actor social en Latinoamrica, en la medida que este ltimo va
masificndose.
El nacimiento de esta nueva clase se debe a un cambio en la forma de producir, en la cual el obrero no
entiende y no tiene por qu entender el ciclo productivo; ahora es solo una pieza de la gran maquinaria
que pone al sujeto por debajo del capital.
Segn Luis Vitale, despus de mediados de siglo, el estado burgus reforz de manera masiva la
ideologa de la clase dominante, como nunca antes se haba hecho, y no precisamente mediante mtodos
represivos, sino que mediante una sofisticada persuasin basada en la democratizacin y la ampliacin
social del rgimen republicano. Se establece una situacin, que pretende que los sectores populares
piensen, que tienen poder de decisin.
Ya para finales de siglo XIX, el motor de la exportacin latinoamericana es la principal fuente de ingreso
de los pases; el fruto de nuestro continente sirve de aceite lubricante para los engranajes del capitalismo
industrial europeo.
Vitale nos habla de que, durante este periodo hay una fuga de las riquezas nacionales: El proceso de
acumulacin de capital que hasta la dcada de 1880 era de carcter nacional, experiment un cambio
significativo con la penetracin del capital financiero en el inicio de la era imperialista mundial, las
riquezas nacionales comenzaron a pasar a manos de los empresarios extranjeros. 30 Contrariamente,
Galeano, por su parte, caracteriza la dominacin por parte de EE. UU e Inglaterra, ubicndola dcadas
antes de 1880. Afirma, adems, que la regin ha sufrido una ininterrumpida dominacin desde la colonia
en la que la fuga de capitales fue constante, por lo cual, niega tajantemente la afirmacin de Vitale
entorno a una acumulacin de capital de carcter nacional.
Para finales del siglo XIX e inicios del XX, segn Cueva el capitalismo metropolitano haba entrado
ya en su fase imperialista, y nuestras naciones dejaban de ser pases simplemente precapitalistas para
convertirse en reales sociedades subdesarrolladas, con toda la problemtica que ello implica.
Desmedro, altivez y aprovechamiento, es lo menos que podemos decir, acerca de la nueva mirada que se
genera producto de la nominacin de subdesarrollo. Y como ya se mencion, las categoras de
encasillamiento social, no hacen otra cosa ms que establecer la dominacin de los unos sobre los otros.
30 Vitale, Luis. Historia Social Comparada de los pueblos de Amrica Latina. Tomo II (Punta Arenas, 1999), p.
195
31Cueva, Agustn. El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina (Mxico: Siglo Veintiuno Editores, 1994),
p.45
32 Kohan, Nstor. Simn Bolvar y nuestra independencia (Editorial Yulca S.L. Barcelona, 2013), p.55
33 Kohan, Nstor. Simn Bolvar y nuestra independencia (Editorial Yulca S.L. Barcelona, 2013), p.55