FACULTAD DE DERECHO

ECONOMA POLTICA

Docente:
- Dr. Luis Gallegos
Alumna:
- Cuba Britto, Giovanni
- Espada Buleje, Iris Victoria
- Lasteros, Carlos
- Martnez del guila, Valeria
- Ortega, Ana Maryori
Seccin:
- 01F

2016

INDICE

Introduccin
. 2
Teora del
Neoinstitucionalismo..
..3
A quines beneficiaba o trataba de beneficiar la
escuela de los neo
institucionalistas?.......................................................
..........5
Antecedentes
6
El
Neoinstitucionalismo
....8
Neoinstitucionalismo
sociolgico..11
2

Neoinstitucionalismo
econmico..13
Neoinstitucionalismo
histrico15
Representantes del
Neoinstitucionalismo..18
Conclusiones
.20
Bibliografa
.21

INTRODUCCIN

En principio, el neo institucionalismo es una teora que se basa en

nuevos abordajes que tienen en cuenta los aspectos histricos, sociolgicos y
econmicos en las elecciones o toma de decisiones institucionales. Asimismo,
esta teora surge en las dcadas del 70 y 80 como una respuesta a la crisis del
viejo institucionalismo, donde desde las teoras tradicionales intentaban dar
explicacin a la accin social, mediante el racionalismo y el formalismo para
llegar a una solucin coherente y eficiente.
De igual manera, el neo institucionalismo tiene como objeto participar en
la economa de las instituciones para hacerlas dinmicas, en las polticas para
convertirlas en instituciones enfocadas en las necesidades de los ciudadanos,
en la sociologa para socializar en base a los valores tradicionales de hbitos y
roles de los individuos.
Adems, una de sus importancias es en centrarse en las instituciones y
estructuras, junto a ello a las reglas, procedimientos, organizaciones y los
diferentes componentes que forman un sistema poltico, los cuales tienen
influencia en las relaciones, conductas, comportamientos, estabilidad e
inestabilidad de los gobiernos y de la existencia y reproduccin del sistema
social.
Seguidamente, el neo institucionalismo tiene grandes aportantes como
Douglas Cecil North, James Gardner March, Johan P. Olsen, entre otros. De
igual modo, esta teora se centra en un mbito sociolgico, histrico y
econmico las cuales tienen como misin llegar hacia una eficiencia econmica
y a una equidad social.
Por otra parte, el aporte ms relevante que ha contribuido el neo
institucionalismo en la historia econmica, pues es plantear como las
organizaciones sociales y los cambios histricos va construyendo una senda de
desarrollo econmico que depende de gran medida del pasado.
Por tanto, el neo institucionalismo informa que las reglas de juego que
guan el comportamiento de los agentes en una sociedad son fundamentales
para explicar su desempeo econmico. A la vez, se trata de un conjunto de
teoras que combinan las vertientes de una nueva microeconoma basada en
los costos de transaccin, una seccin de derecho y economa.

El neo institucionalismo
La economa neoclsica es la principal fuente de la teora econmica
convencional. Su sustento microeconmico es el modelo de competencia
perfecta, para el cual, el mercado es el protagonista y de acuerdo a los
supuestos ah establecidos, siempre se alcanza eficiencia. Las circunstancias
que impiden la competencia han sido tomadas en cuenta por importantes
economistas quienes han desarrollado diversas teoras alternativas. Algunas de
esas teoras, estn agrupadas en la escuela denominada neo institucionalismo
econmico y, no obstante, la diversidad de los temas, tienen en comn, las dos
siguientes caractersticas:
1) Reconocen la importancia del mercado como la mejor forma de asignar los
recursos; sin embargo, enfatizan que la mayora de los mercados son
imperfectos y, por tanto, deben considerarse las fuentes de dicha imperfeccin.
2) Aceptan que una de las formas vitales para hacer que un mercado sea lo
ms eficiente posible, son las instituciones, mediante stas se pueden evitar
muchas de las imperfecciones del gobierno.

A QUINES BENEFICIABA O TRATABA DE

BENEFICIAR LA ESCUELA DE LOS NEO
INSTITUCIONALISTAS?

El nuevo institucionalismo se va a distinguir porque intenta poner la accin

colectiva en el centro del anlisis. O, ms bien, porque pretende establecer una
relacin de reciprocidad entre la accin social y su entorno socioeconmico y
poltico.
Tratan de fomentar el inters de toda la humanidad mediante la promocin de
una comprensin de la forma en la cual un sistema de mercado eficiente asigna
los recursos y est en contra del intervencionismo. Ponen mayor nfasis en la
distribucin de la riqueza.
La economa neo-institucionalista agrega una saludable dosis de realismo a los
presupuestos bsicos de la teora macroeconmica. Los individuos intentan
maximizar sus conductas en base a preferencias estables y consistentes, pero
lo hacen en presencia de limitaciones cognitivas, informacin incompleta, y
dificultades para monitorear y forzar acuerdos. Las instituciones crecen y
persisten cuando confieren beneficios ms grandes que los costos de
negociacin, ejecucin y forzamiento (costos de transaccin) incurridos en
crearlas y sostenerlas.
El costo de transaccin es as la unidad de anlisis primordial de la economa
neo-institucionalista. Las partes-en un intercambio- desean economizar los
costos de transaccin en un mundo en el que la informacin es costosa,
algunas personas actan de manera oportunista, y la racionalidad es limitada.

Antecedentes

El Neo institucionalismo econmico como escuela de pensamiento surge como

una nueva visin Institucionalista, desarrollando de una forma sistemtica y
disciplinaria

de

las instituciones, desde el punto de vista econmico y sus

interrelaciones con otras ciencias y disciplinas.

No

es

una

escuela

de

pensamiento unvoco ya que comprende a autores tan diferentes como Coase,

Williamson y North, que coinciden con resaltar la importancia de las
instituciones, pero al mismo tiempo tiene diferencias tericas importantes.
Como escuela econmica nos ofrece un rediseo de ciertas categoras que nos
permiten entender la relacin de Estado Mercado, abordando temas que para
la

ciencia

econmica no

eran considerados

importantes, problematiza

y estructura una nueva teora de las relaciones econmicas centrada en las

instituciones interrelaciones de diversas teoras planteadas por otras escuelas.
Su carcter es problematizado, ya que muchos de los postulados de las
escuelas de pensamiento econmico los redefine, proporcionando diversas
hiptesis

econmicas que

se

contraponen a

algunas teoras

de las

Escuelas econmicas Neoclsica Y Keynesiana.

Las actuales teoras econmicas neo-institucionales, de las que North es una
figura representativa, tienen sus antecedentes histricos en el historicismo
alemn de finales del siglo XIX y comienzos del XX y en el institucionalismo
norteamericano de las primeras dcadas del siglo actual. Eso s, conviene
advertir que entre estos dos movimientos intelectuales no existe una ntida
sucesin evolutiva de ideas, como tampoco entre ambas y los planteamientos
neo institucionales que estn en boga hoy en da.

Las afinidades entre estas lneas de pensamiento puede que sean bastante
tenues, incluso es posible que en una comparacin severa las diferencias y
contradicciones destaquen por sobre los elementos de identidad, a pesar de lo
cual parece indudable de que existe una herencia que es recogida por los neoinstitucionalistas, quienes las han desarrollado y elevado a un nivel terico ms
robusto.
Para ello, en algunos casos el neo-institucionalismo recurri a contrastar las
afirmaciones precedentes, cegando caminos que parecieron poco frtiles; y en
otros, por el contrario, profundiz, amplio el horizonte de observacin y formul
teoras que dieron por superadas las anteriores. Brevemente haremos un
anlisis de esta experiencia intelectual.

El neo institucionalismo

Al inicio de la dcada de los noventas, llega el Neoliberalismo, es as que los

Estados se han visto obligados a aceptar la incorporacin de los grupos
dominantes en sectores de la economa tradicionalmente bajo el control del
Estado: las comunicaciones, los servicios pblicos, la construccin de puertos,
carreteras, la banca y otros sectores como el agrcola y metalrgico, ya sea por
iniciativa de poderosos grupos nacionales o aliados a extranjeros.
Derivado de estos fenmenos para los estudiosos del tema, el institucionalismo
existe desde la mitad del siglo XIX y en el XX por su sentido legalista era
contrario al sentir del individuo, ste senta que viva bajo regmenes con
estrechos mrgenes para la accin poltica y social, considera a las
instituciones como un instrumento de control encargadas de vigilar el
cumplimiento de la ley.
Por otra parte, al surgir el neo institucionalismo cuyo objetivo central siguen
siendo las instituciones- la influencia determina el comportamiento de las
instituciones, los individuos y principalmente del gobierno.
El institucionalismo clsico lo conocemos desde la mitad del siglo antepasado,
cuya premisa era el control de los individuos a travs de las instituciones la ley
y la norma jurdica-, para ello los gobiernos se concentraron en la aplicacin de
regmenes sustentados en su propia Constitucin, es decir, el legalismo era la
forma en que haban coincidido los gobiernos -al menos los occidentales- para
mantener el control social.
Por su parte, el neo institucionalismo tomando como antecedente el
institucionalismo- pretende llevar a cabo acciones ms acordes con la realidad
sin apartarse de la norma jurdica, es decir, tiene el objetivo de que las
instituciones funcionen de manera ms autnoma, sin la rigidez anterior.

El neo institucionalismo -al igual que el institucionalismo- le concede

una importancia central a las instituciones y estructuras, junto a ello a las
reglas, procedimientos, organizaciones y los diferentes componentes
que forman un sistema poltico (Stocker, 1997).
En el neo institucionalismo el objeto central del estudio es el Estado como
estructura poltica de tipo formal que representa el poder poltico, en tanto
entidad de dominio institucionalizado que ofrece respuestas a nivel de
organizaciones participantes de la vida poltica y social de las naciones, sean
estos partidos polticos, legislaturas, iglesias o cualquier otra forma que tenga
representatividad, cuyas propuestas son de tipo normativo y sistemticas en
torno de los actores mencionados.
Las instituciones forman la base de cualquier tipo de sistema y tienen una
influencia directa en el comportamiento de la sociedad, son la estructura en que
se desarrollan las actividades de los individuos, en su sentido ms abierto
imponen las normas, reglas y costumbres de las relaciones sociales, son las
que permiten el intercambio entre los individuos con la pretensin que estos se
sientan sin presiones y ms de acuerdo con el rol que representan en la vida
poltica, social y econmica.
El neo institucionalismo pretende combinar la teora con la prctica, es decir, se
introduce en el estudio de la democracia, la cultura y el comportamiento
polticos de las instituciones y los hombres (y mujeres) con un significado
amplio y conductual a favor de la fortaleza del estado.
Tambin el neo institucionalismo de manera ms flexible- tiene como objeto
participar en la economa de las instituciones para hacerlas ms dinmicas, en
las polticas para convertirlas en instituciones acordes a las necesidades de los
ciudadanos, en la sociologa para socializar en base a los valores tradicionales
de hbitos, valores y roles de los individuos como una forma de neo
institucionalismo sociolgico.

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En teora el neo institucionalismo formara parte -dentro de la economa, la

sociologa, la ciencia poltica y el derecho- el marco que dara estabilidad al
estado a cambio de que haya obediencia de las normas impuestas, de lo
contrario las consecuencias sera la aplicacin estricta del marco regulatorio del
estado que es la ineludible aplicacin de la ley sin distinciones, por lo tanto del
comportamiento social se deduce que las preferencias de los ciudadanos
seran satisfechas por las instituciones.
Los resultados actuales de la materia en comento, nos permite deducir que el
neo institucionalismo sera la variable poltica para la consecucin de los
grandes objetivos del estado como parte fundamental de cualquier proyecto
nacional, se le considera una forma de integrar a los individuos e instituciones
revalorizando los logros histricos.

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Neo institucionalismo sociolgico

La sociologa tambin ha mostrado un reciente inters por las instituciones.

Este institucionalismo llega a ser visto como curso de cambio de paradigma
encontrado en la sociologa de las organizaciones. Es decir, representa un
cambio con respecto al anterior institucionalismo sociolgico, que ya admitan
que las instituciones simbolizan estructuras de valores subyacentes aceptando
que su ocupacin trataba ms en producir y reproducir ciertos comportamientos
y valores.
El neo institucionalismo sociolgico, adapta el programa constructivista
concordando con el cual la realidad esta socialmente estructurada, las ideas
como racionalidad o institucin no pueden desligarse del contexto social en
el que se reformula. Podemos convenir que las preferencias de las personas
son el resultado de la interaccin social o son originadas por las instituciones,
lugar donde habitan, cultura, costumbres, entre otros. Sin embargo, nunca son
autnomas, exgenas o individuales, entonces el comportamiento de los
individuos polticos contesta ms a la influencia cultural que racionalinstitucionales.
Asimismo, no se enfoca tanto de que las instituciones sealen lo que se debe
hacer en cada momento, sino que conforman estructuras completas de
connotacin para explicar las acciones de cada individuo en cada situacin, las
instituciones

establecen

un

ambiente

de

percepcin,

significados

comportamiento; indican los actores polticos lo que deberan preferir en cada

situacin, y no son herramientas para la realizacin de sus preferencias.
Este cambio hacia las identidades, percepciones y las culturas, se ve reflejado
en la connotacin de las instituciones que recoge el nuevo anlisis
organizacional: Las instituciones no son solo las reglas formales, los

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procedimientos o las normas, sino los sistemas simblicos, los guiones

cognitivos y las estructuras morales que da significado a las acciones
humanas (Hall y Taylor, 1996).
El neo institucionalismo sociolgico pone en primer lugar a la cuestin del
cambio institucional como sucesin que exige nuevas interacciones.
En el cambio institucional es ms fcil iniciar el cambio que controla sus
resultados (Aqu radica el problema social del cambio). Entonces, desde esa
posicin se vuelve a tomar el rol ejercido por el Estado, y asimismo,
simultneamente a su importancia se releva el rol que desempean los partidos
polticos, parlamentos como integradores del orden, grupos econmicos y
estabilidad

de

los

sistemas

polticos.

IMPORTANCIA

El neoinstitucionalismo sociolgico ha realizado importantes aportes, ya

que las instituciones son elementos importantes para la comprensin de
la vida poltica y social.

Segn el neo institucionalismo sociolgico: Las instituciones consisten

en estructuras y actividades cognitivas, normativas y reguladoras que
brindan estabilidad y significado al comportamiento social. (Moreno, con
base en Guy Peters, 2003: 103)

El neo institucionalismo sociolgico se ha encargado de mostrar la

importancia central y el rol que cumplen las instituciones en la creacin
de la vida poltica, la produccin y reproduccin de las sociedades.

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Neo institucionalismo Econmico

El neo institucionalismo econmico surge de la crtica de la inflexibilidad de

anlisis de la economa neoclsica. No se centra mucho por los costos de
transaccin; es decir, por la formalizacin matemtica de los modelos
econmicos.
Sin embargo, s se preocupa por las tcnicas de medicin y cuantificacin que
son importantes para el desempeo econmico.
El neo institucionalismo econmico contempla:

La asignacin de recursos

La relacin entre tipos de instituciones

Los costos de transaccin

Propone que tales costos son debidos a la carencia de:

Transparencia

Informacin

Imperfecciones

Trabas

Riesgos

Relaciones

Contratos

Complejidades entre los que intercambian

Y estos costos se incrementan debido a la ineficiencia de las instituciones.

North va a analizar los costos de transaccin comprometido en cualquier tipo
de intercambio y tambin, va a estudiar las instituciones, referente a los
mecanismos para as poder reducir los costos.
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En su anlisis sobre la economa y la historia de esta misma, North le presta

atencin al mbito psicolgico y cultural al llegar a comprender que toda
estructura cultural est unida por las cogniciones individuales que dan curso al
momento de la toma de decisiones.
En otras palabras, las ideas de las personas son relevantes junto a la manera
en que estas ideas se comunican entre las personas. Las ideas y las formas de
pensar influyen para que las teoras nos dejen combatir con problemas
complejos de inseguridad con cada persona.
Los distintos desempeos de las polticas y economas tanto histricas como
contemporneas dan pruebas en contra de que las personas verdaderamente
conocen lo que les favorece y actan en consecuencia. En contraste, las
personas actan a base de mitos, ideologas, creencias, etc.
Entonces, las personas con conocimientos culturales y experiencias van a
compartir su razonable forma de pensar y las personas con diferentes
conocimientos tambin darn origen a distintas teoras para interpretar el
entorno que los rodea.

IMPORTANCIA

El Neo institucionalismo Econmico toma en cuenta los aspectos

sociales, polticos, de poder, el Estado, la cultura y los valores de la
sociedad.

El Neo institucionalismo Econmico se enfrenta modelo econmico

Neoclsico, para enriquecerlo, al considerar las consecuencias y
factores anteriormente introducidos por la competencia imperfecta, los
costos de transaccin, la informacin incompleta, el riesgo y la
incertidumbre.

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Neoinstitucionalismo Histrico

Surgi de un grupo de teoras polticas del estructural funcionalismo, de la

ciencia poltica de las dcadas de 1960 y 1970. El neo institucionalismo
histrico asocia instituciones con organizaciones y las reglas o convenciones
promulgadas por la organizacin formal. (Hall & Taylor, 1996).
Su concepcin bsica es que las decisiones polticas que se toman al formar
una institucin o al iniciar una actividad de sta tendrn una influencia
prolongada y definida sobre la poltica dominante. Seala por tanto la
importancia de las instituciones en la orientacin de las polticas a largo plazo,
lo cual lleva a la necesidad de comprender la historia poltica de las
instituciones. Se establece por tanto que diversos factores institucionales tienen
influencia sobre las decisiones polticas y sobre el desempeo de los gobiernos
a largo plazo (Hall &Taylor, 1996).
Para el neo institucionalismo histrico la definicin de institucin es bastante
vaga:
Las instituciones eran las reglamentaciones formales, los procedimientos de
acatamiento y los procedimientos operativos estndar que estructuran las
relaciones entre las personas en diversas unidades de la organizacin poltica y
la econmica. (Peters, 2003: 103)
Es necesario comprender el pasado para poder explicar cmo se desenvuelven
las instituciones, las razones de su diseo, alcance y causas de su existencia
por parte de la sociedad, as como las virtudes y defectos que estas tienen, al
respecto es til retomar a North en el anlisis que hace Valdivieso (2001):
Es la cultura la que provee la llave del path dependence, un trmino para
describir la poderosa influencia del pasado sobre el presente y el futuro. El

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aprendizaje corriente de una generacin tiene lugar dentro del concepto de

percepciones derivadas del aprendizaje colectivo. El aprendizaje colectivo
entonces es un proceso incremental filtrado por la cultura de la sociedad, el
cual determina la percepcin de los pagos, sin que nada garantice que la
experiencia acumulada de la sociedad la capacite para resolver los nuevos
problemas a los que se enfrentar. (North, citado por Valdivieso, 2001:163)
Los aspectos tratados por el neo institucionalismo histrico, antes mencionados
son de especial importancia para comprender ciertas sinergias, posiciones y
objetivos de algunos actores sociales y ciertos valores compartidos por el
colectivo social, tal y como se mostrar en las secciones 3.1 y 3.2, existen una
serie de hechos histricos relacionados con el sector elctrico que configuran
ciertas orientaciones que llegan a convertirse en valores colectivos.
El neo institucionalismo histrico tiende a efectuar sus anlisis basados ms
con ejemplos que con definiciones de instituciones. Se le indica problemas para
tratar con el cambio institucional, ya que tiene la tendencia a que las
instituciones y las polticas tienden a durar en el tiempo, lo cual insina que las
normas persisten, no facilitando explicar los procesos de cambio en los
diversos mbitos de la sociedad (Peters, 2003).
En el caso del estudio del sector elctrico se puede apreciar que existe un
importante legado histrico de la sociedad costarricense, en donde las pre
indicaciones sociales ligadas con los servicios pblicos de electricidad, el papel
del Estado en la prestacin y regulacin de estos servicios entre otros aspectos
y hechos recientes de movilizacin social, plantean un elemento a considerar a
la hora de disear y viabilizar socio polticamente las propuestas de reforma del
sector.
No obstante lo anterior, para el caso de Costa Rica, es importante tener
presente los cambios que los procesos de globalizacin e internacionalizacin
econmico y cultural tienen. El institucionalismo histrico indica que las
instituciones configuran las estrategias y los objetivos de los actores, median

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en sus relaciones de cooperacin y conflicto, y condicionan decisivamente los

resultados del juego poltico.
Los individuos construyen sus preferencias a partir de los marcos de referencia
culturales; las instituciones. En ese sentido vale la pena pensar en los efectos
que sobre esta posicin estn teniendo los procesos de globalizacin, en
donde orientaciones de poltica, la migracin, las inversiones directas de
determinadas empresas e individuos, as como las reformas econmicas, del
Estado y sociales definidas desde afuera, reconfiguran el espacio social de
convivencia y modifican por tanto, ese marco de referencia cultural e
institucional que indica comnmente el institucionalismo histrico.
Estos aspectos deben forman parte del anlisis de la investigacin, las
secciones 3.3 y 3.4 consideran estos aspectos, as como en el anlisis
prospectivo en el captulo V, para luego llegar en el captulo VI a ciertas
conclusiones.

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Representantes

DOUGLAS CECIL NORTH

El economista Cecil North pensaba que los cambios institucionales
son ms relevantes que los tecnolgicos para explicar el desarrollo
econmico. Asimismo, factores polticos, sociales y econmicos que
inciden sobre las instituciones y los grupos sociales que son aquellos
grupos que ocupan posiciones sociales dominantes los que, si
detectan que las instituciones no responden a sus intereses.
De igual modo, fuerzan los cambios. Adems, contrast y confirm
esta hiptesis con casos de historia contempornea estadounidense y
de la historia europea desde la Edad Media hasta la revolucin
industrial. Por ende, las instituciones proporcionan una infraestructura
que sirven a los seres humanos para crear orden y reducir la
incertidumbre.

JAMES GARDNER MARCH

Un gran aportante en la perspectiva terica que combinan las teoras
de la psicologa y otras ciencias de la conducta. Por otra parte, como
miembro de la Escuela Carnegie, pues colabor con la psicloga
cognitiva Herbert A. Simon en varios proyectos sobre la teora de la
organizacin.
Asimismo, este representante tambin es conocido por su trabajo
seminal sobre la perspectiva conductual en la teora de la empresa,
junto a grandes como Richard Cyer en 1963. Seguidamente, March
trabaj de la mano con Olsen y Cohen en la perspectiva sistemtica
anrquico de la toma de decisiones de la organizacin conocida como
la basura se puede modelar.
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JOHAN P. OLSEN
Fue docente de la Universidad Bergen y miembro del Consejo de
Investigacin de Noruega. Para agregar, Olsen es uno de los
desarrolladores de la perspectiva sistemtica anrquico de la toma
de decisiones de la organizacin conocida como la basura se puede
modelar. Adems, es un prodigio pensador y escritor en una amplia
variedad de temas, tales como la nueva
europeizacin.

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2

institucionalidad y la

Conclusiones

El Neo institucionalismo es una actividad multidisciplinaria

Estudia la relacin de las instituciones individuales con el estado
Analiza el pasado de las instituciones con las actuales y las del futuro
Tiene como caracterstica distintiva la relacin entre la decisin individual
y la poltico-social
Las instituciones juegan un papel determinante en el estado
Los estudios del Neo institucionalismo explican el porqu del desarrollo
de distintos pases.

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3

Bibliografa

Stocker, D. M. (1997). Teora y Mtodos de la Ciencia Poltica. Madrid:

Alianza.

Denzau y North, (1994) / pgs. 3-4.

Chappell, Louise (2006) 'Comparing Political Institutions: Revealing the

Gendered Logic of Appropriateness, Politics & Gender / Volume 2 /
Issue 02, pp 223 235

Jos Ayala Espino - "Instituciones y Economa" 2016

Roberto Jimnez Gmez (2009) Tesis doctorales de Economa. Anlisis

del proceso de formulacin de polticas para la reforma del sector
elctrico y su potencial incidencia en el marco institucional y la
produccin con fuentes renovables.

Institucionalismo y neoinstitucionalismo Historia poltica y econmica

http://historiapolec.blogspot.pe/2012/06/institucionalismo-yneoinstitucionalism.html

La nueva economa institucional Revista ICE

http://www.revistasice.com/CachePDF/ICE_865_4354__5BCB3F74AF28A440DCF8EF9FFFBA0496.pdf

2
4

Neoinstitucionalismo eumed

http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2009/rjg/neoinstitucionalismo
%20economico.htm

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