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Resumen
El presente trabajo tiene como propsito general examinar algunos aspectos referidos
a las interacciones entre familia y procesos migratorios en el caso de los inmigrantes
sudamericanos en Espaa, distinguiendo a los cinco colectivos migratorios ms numerosos:
argentinos, bolivianos, colombianos, ecuatorianos y peruanos. Continuando una lnea de
investigacin en la que se indag el fenmeno de la separacin de las familias y del ejercicio
de maternidades y paternidades a larga distancia como consecuencia de la migracin, el
presente trabajo indaga sobre los procesos de reagrupacin familiar. Especficamente,
mediante datos representativos provenientes de la Encuesta Nacional de Inmigrantes en
Espaa del 2007, el trabajo describe patrones migratorios y de reunificacin de las madres
inmigrantes sudamericanas con sus hijos en Espaa. Se analizan las caractersticas de las
madres, su secuencia migratoria en relacin a la de sus hijos, y la incidencia de la
reunificacin en cada colectivo. Asimismo se analiza la relevancia de rasgos sociales,
familiares y migratorios en las probabilidades de reunificacin familiar.
Los resultados muestran que, con excepcin de las argentinas, la separacin de madres
e hijos por la migracin es muy frecuente, y que la reunificacin se encuentra restringida tanto
por motivos derivados de la poltica migratoria como por factores econmicos y familiares.
Introduccin
Durante los primeros aos del nuevo milenio, los sudamericanos protagonizaron un
cambio en sus patrones de emigracin extra regional al dirigirse masivamente a Espaa
adems de a su destino tradicional, los Estados Unidos. El escenario de la regin y las
ventajas comparativas de Espaa la consolidaron, al menos hasta la ltima crisis mundial,
como destino alternativo.
De acuerdo a Cerrutti y Maguid (2011), la atraccin ejercida por Espaa juega un
papel decisivo en la eleccin de ese destino ms all de la persistencia de factores fuertemente
expulsores en los pases de origen. A estos se suman otros factores, como el endurecimiento
de la poltica migratoria y de las medidas de control en Estados Unidos con posterioridad a los
hechos del 11 de setiembre de 2001, que hicieron atractiva la entrada a un pas ms permeable
como fue Espaa hasta hace unos aos atrs, los vnculos histricos-culturales, el idioma
comn y la posibilidad de acceder la ciudadana europea de sus ancestros por parte de algunos
grupos como los argentinos, uruguayos y venezolanos.
Hasta la reciente crisis internacional, la llegada de nuevos flujos de latinoamericanos a
Espaa se produce en un contexto inmigratorio caracterizado por la aceleracin, la
diversificacin de los orgenes y el aumento de la situacin de irregularidad de su residencia.
Los sudamericanos fueron uno de los grupos que ms contribuyeron a este incremento
notable: el stock de originarios de Amrica del Sur aumenta casi diez veces entre 1998 y
2009, al subir de 213.591 a 2.097.825 y, esta tendencia se refleja en que actualmente
constituyen la tercera parte del total de inmigrantes en Espaa.
De este modo, Espaa se convirti en un pas de atraccin en el marco de un proceso
de intensos cambios econmicos, sociales y demogrficos que se inicia a fines de los 70,
donde se destaca el rpido descenso de la fecundidad y el aumento de la esperanza de vida
junto a la ampliacin del sistema educativo, en especial para las mujeres, y la incorporacin
de stas al mercado de trabajo. Su alto crecimiento econmico5 gener una demanda en
5
El estudio de Lacuesta y Puente (2010) sobre el efecto del ciclo econmico, tanto de los pases de origen como
de destino, en los movimientos migratorios hacia Espaa demuestra que el factor ms relevante es la tasa de
crecimiento del pas de destino ya que el efecto del crecimiento en el pas de origen no es significativo. Sugieren
que una vez que el individuo ha decidido migrar, en la eleccin del pas de destino s que pesa cul tiene una
tasa de crecimiento mayor (Pg. 16).
Ver Maguid y Cerrutti (2010), Cerrutti y Maguid (2011), Domingo (2005), Reher y Requena (2009).
En un estudio referido a la situacin laboral de los inmigrantes sudamericanos con base en el Censo de
Poblacin de Espaa 2001, Cacopardo, Maguid y Martnez (2007) llegaron a esa misma conclusin.
7
ponen al
Reyes
(2008)
seala que los impactos de la migracin no son los mismos cuando es el padre o la madre
quien emigra. En efecto, cuando es el madre quien se queda al cuidado de los nios, ella
tiende a asumir el rol paterno, mientas que cuando la que emigra es la madre, los padres que
son quienes quedan a cargo no necesariamente asumen el tol materno (Reyes op.cit.).
Tambin se ha enfatizado en la diversidad de experiencias, sealando que las consecuencias
en el bienestar emocional de los nios y nias derivados de la migracin de los padres
dependen en gran medida de su nivel de desarrollo cognitivo. Para los ms pequeos, los
bienes materiales derivados de la migracin no compensan la prdida y con frecuencia la
migracin materna es percibida como abandono. Es ms, de acuerdo a Parreas (2006, citado
por Reyes, op.cit), los beneficios econmicos de la migracin no son reconocidos por los
nios como una forma de cuidado. Los estudios sealan que los nios filipinos con madres en
el exterior tienden a estar ms enojados, confundidos y temerosos que los otros nios.
5
La decisin y posibilidad de traer a los hijos que quedaron en el pas de origen por
parte de las mujeres inmigrantes en Espaa estn condicionadas por su situacin
socioeconmica -recursos para financiar su traslado y su posterior sustento, vivienda
adecuada- el poder conciliar su propio trabajo con el cuidado de los hijos, la posibilidad de
brindarles un acceso adecuado a la salud y a la educacin y tambin sin duda por su situacin
migratoria (es decir lograr cumplir con los requisitos legales para la reagrupacin familiar).
En efecto, la relevancia de la situacin legal se pone de manifiesto en que de acuerdo a la
Encuesta Nacional de Inmigrantes (ENI), ms del 80 por ciento de las mujeres que lograron
reagruparse con sus hijos tenan ya sea la residencia legal o la ciudadana europea. No
obstante, hay una cuota pequea aunque no despreciable entre las bolivianas, peruanas y
argentinas que lo hicieron sin tener papeles (20% entre la primeras y alrededor del 10% entre
las dos ltimas)8.
Que la mayora de las madres que han traer a sus hijos estn documentadas se vincula
con la exigencia legal de que para reagruparse ellas deben contar con algn tipo de residencia
regular, ya sea temporal o permanente.
La poltica migratoria espaola se ha ido modificando a partir de que Espaa dej de
ser un pas de emigracin para convertirse en un importante centro de atraccin de
inmigrantes de varios continentes. As, en 1985 se promulga la Ley Orgnica sobre Derechos
y Libertades de los Extranjeros, que fue la primer normativa en materia inmigratoria y que
tuvo un carcter muy restrictivo (Aja, 2006 y Snchez Alonso, 2011), dado que respondi a
las exigencias de la Unin Europea antes del ingreso de Espaa a la misma.
Posteriormente, en enero de 2000, poco antes de que comenzara la llegada masiva de
sudamericanos a Espaa, se promulga la Ley Orgnica 4/2000 sobre Derechos y Libertades
de los Extranjeros en Espaa y su Integracin Social. La misma constituy un avance respecto
a la de 1985 para facilitar los derechos de los extranjeros, incluyendo en una ley por primera
vez los trminos de la reagrupacin familiar9 y permitiendo el acceso al sistema de salud y de
educacin tanto para los inmigrantes documentados como para los indocumentados, con el
nico requisito de estar empadronados10. Luego fue modificada varias veces dndole un
carcter cada vez ms restrictivo, particularmente con posterioridad a la crisis econmica
mundial de 200811.
Conviene destacar que el marco regulatorio que acompa la inmigracin creciente de
sudamericanos durante los primeros aos del milenio fue definido por la Ley de 2000 donde
por primera vez se plantea el tema de los derechos de los inmigrantes y su integracin, el
derecho a la reagrupacin familiar, se equiparan los derechos de los inmigrantes regulares con
los nacionales (excepto en lo que refiere a la participacin poltica), se concede a todo
extranjero empadronado el derecho a prestaciones sociales bsicas, cuyo acceso deja de estar
ligado a la residencia legal.
Se estipula que los extranjeros pueden obtener una residencia temporal o una
residencia permanente. La primera, que es suficiente para gestionar la reagrupacin de
familiares, requiere acreditar por parte del inmigrante medios de vida suficientes para su
manutencin y la de su familia si la tuviera, que tenga una oferta de trabajo o un permiso de
9
Anteriormente, el Real Decreto 155/1996, por el que se aprueba el Reglamento de ejecucin de la Ley
Orgnica 7/1985 haba incorporado el permiso de residencia por reagrupacin familiar, aunque no se
contemplaba en esa ley.
10
Se refiere al registro en el Padrn Municipal de Habitantes.
11
La Ley Orgnica 4/2000 sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en Espaa y su Integracin Social
fue modificada por: Ley Orgnica 8/2000; Ley Orgnica 11/ 2003 y 14/2003; Real Decreto 2393/2004
(Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000); 11 Ley Orgnica 2/ 2009 y Real Decreto 557/2011 que reglamenta la
Ley Orgnica 4/2000 tras su reforma Por la Ley Orgnica 2/2009.
trabajo o que se proponga realizar una actividad por cuenta propia habiendo solicitado las
licencias o permisos correspondientes.
En relacin a quienes son los familiares reagrupables, la ley incluye al cnyuge del
residente, a los hijos menores de 18 aos y a los ascendientes cuando dependan
econmicamente del inmigrante y existan razones suficientes que justifiquen su necesidad de
residir en Espaa. Para ejercer el derecho a la reunificacin con sus familiares los extranjeros
deben haber residido legalmente un ao en Espaa y tener autorizacin para residir al menos
otro ao.
La poltica migratoria aperturista respecto a los extranjeros y en especial hacia los
latinoamericanos fue complementada por procesos de regularizacin extraordinaria en 1996,
2000, 2001 y 2005. En los dos ltimos se adopt el concepto de regularizacin por arraigo,
que exiga demostrar la permanencia continuada en Espaa por un lapso determinado y la
existencia de relaciones laborales o de vnculos familiares con residentes legales.
Recin en 2009, la Ley orgnica 2/2009 y su decreto reglamentario (Real Decreto
557/2011) introducen modificaciones que no afectan la reagrupacin con los hijos menores
pero que la limitan para los ascendientes, ya que se exige que sean mayores de 65 aos.
Datos y Mtodos
viviendas donde reside alguna persona nacida en el extranjero, se dise a partir del Padrn
Municipal de Habitantes de 2005 con una modalidad tri-etpica.
Esta fuente de datos sobre los inmigrantes en Espaa permite abordar un conjunto de
problemticas hasta ahora escasamente investigadas mediante una slida base emprica, dado
que contiene informacin sobre el proceso migratorio desde su inicio en el pas de nacimiento
y el arribo del inmigrante a Espaa hasta el momento de la encuesta. Es posible entonces
identificar la tenencia o no de hijos al momento de migrar, la secuencia migratoria del
migrante y de sus hijos, la localizacin de los mismos y la eventual reunificacin13.
El contar con informacin sociodemogrfica detallada permitir caracterizar los
procesos de reagrupacin familiar en funcin de la edad de madres e hijos, del tiempo de
residencia en el destino, de la situacin documentaria y de variables proxy al nivel
socioeconmico (nivel de educacin completado, calificacin y jerarqua de la ocupacin
desempeada), adems del colectivo migratorio de pertenencia. Se emplean tcnicas
descriptivas e inferenciales multivariadas de anlisis.
13
El anlisis que aqu se presenta se centrar nicamente en las mujeres con hijos, entre otros motivos, debido a
que los datos sobre la situacin de los hijos son ms confiables que los que se puede obtener de los varones
quienes, por ejemplo, pueden ignorar el nacimiento de un hijo, o no reportar un hijo con el que no se ha tenido
contacto.
sudamericanos el patrn es algo diferente, ya que es ms frecuente que hayan inmigrado antes
de haber tenido a sus hijos.
Grfico 1. Mujeres inmigrantes. Porcentaje que lleg a Espaa con 18 aos y ms,
clasificadas segn condicin de maternidad al momento de la migracin
100
90
80
26
27
35
70
39
35
60
41
50
No eran
madres
Eran madres
40
65
30
60
53
20
52
45
39
10
Argentina
Bolivia
Colombia
Ecuador
Per
Resto sud.
migratorios, con la excepcin de las madres argentinas, quienes tienen un mayor nmero de
hijos al momento de migrar. En este caso, algo ms de un cuarto de las madres tiene un solo
hijo, un 41 por ciento tiene dos hijos, y casi un tercio tiene tres o ms hijos. Dado que la
fecundidad de las mujeres argentinas es ms baja que la de los otros colectivos, es posible que
esta diferencia se deba a que tienen un promedio de edad ms elevado y por lo tanto mayores
chances de estar ms avanzadas en las etapas reproductivas y, por ende, haber tenido un
mayor nmero de hijos.
10
100%
13,6
14,8
9,7
12,6
80%
18,8
12,5
9,9
11,8
9,8
17,4
12,6
15,2
Cuatro o
ms
60%
28,5
35,4
31,2
35,8
32,1
Tres hijos
Dos hijos
41,2
40%
Un hijo
20%
44,2
42,3
41,5
39,8
43,0
Bolivia
Colombia
Ecuador
Per
Resto sud.
26,4
0%
Argentina
11
5,9
7,3
90%
24,8
6,4
16,8
7,1
17,7
19,9
13,2
8,5
80%
14,1
70%
7,2
28,1
29,3
60%
26,7
29,9
18 y ms aos
13 a 17 aos
6 a 12 aos
Menos de 6 aos
31,5
32,4
50%
40%
30%
20%
58,9
56,9
44,8
38,0
37,7
36,7
10%
0%
Argentina
Bolivia
Colombia
Ecuador
Per
Resto sud.
12
Argentina
Bolivia Colombia
Ecuador
Per
Resto
sudam.
Nivel educativo
Hasta Primer Ciclo Secundario
Segundo Ciclo Secundario
Educacin terciaria
Total
24,6
34,0
41,5
100,0
45,4
43,5
11,0
100,0
31,8
53,8
14,4
100,0
44,6
41,2
14,2
100,0
26,5
45,2
28,3
100,0
35,1
41,5
23,0
100,0
8,2
91,8
100,0
30,6
69,4
100,0
45,3
54,7
100,0
31,6
68,4
100,0
24,8
75,2
100,0
34,3
65,7
100,0
% de ocupadas
59,3
84,4
74,4
78,4
76,0
69,8
18,7
65,8
26,3
32,2
37,7
28,5
4,7
23,9
49,9
21,5
100,0
41,4
39,9
12,8
5,9
100,0
7,7
10,0
38,2
44,1
100,0
2,3
14,9
42,6
40,2
100,0
20,2
26,4
14,8
38,6
100,0
26,6
36,8
22,4
14,2
100,0
Documentacin
Ciudadana europea
Residencia
Sin Papeles
Total
39,6
55,0
5,3
100,0
2,8
39,3
57,9
100,0
18,1
78,1
3,9
100,0
8,9
86,9
4,2
100,0
23,4
69,7
6,9
100,0
19,9
47,3
32,7
100,0
madres migran junto a sus hijos, y con qu frecuencia lo hacen dejando en su hogar de origen
a todos o algunos de sus hijos. Este grupo de madres que rompe el vnculo de convivencia
con sus hijos en el proceso migratorio conforma la poblacin susceptible a la reunificacin.
Previamente es preciso alertar que debido a las caractersticas de la ENI, quedan
incluidas en el anlisis las madres que al momento de la encuesta conviven con sus hijos
(independientemente de si los hijos migraron antes, junto o despus que la madre) y las que
tienen a sus hijos residiendo en su pas de origen. Esto excluye a la minora de madres
inmigrantes que tienen hijos no convivientes residiendo en Espaa. Lamentablemente, dado
que para este pequeo grupo de madres14 no se cuenta con la fecha de llegada a dicho pas
Espaa de sus hijos, no es posible determinar su secuencia migratoria.
El cuadro 2 detalla las secuencias migratorias madre-hijos para cada colectivo,
evidenciando marcadas diferencias. Por un lado, se distingue nuevamente el caso de las
madres argentinas, quienes en su enorme mayora han inmigrado junto a sus hijos (80%).
Consecuentemente, las restantes secuencias migratorias que siempre implican una separacin
de todos o alguno de los hijos son muy poco habituales. Entre ellas, la ms frecuente es la de
madres que migran dejando a todos sus hijos en su lugar de origen (9%).
Opuesto es el caso de los restantes colectivos de origen sudamericano, entre quienes la
inmigracin disociada se conforma como la pauta ms frecuente, y que implica la separacin
de madres e hijos en el proceso de traslado. Como detalla el cuadro 2, el rango de las madres
que migran a Espaa sin sus hijos vara entre el 66 por ciento entre las colombianas hasta el
83 por ciento entre las bolivianas.
14
Este grupo representa el 10 por ciento del total de la muestra de madres quienes, al momento de la migracin
algn hijo menor de 18 aos Teniendo en cuenta el colectivo migratorio, la proporcin para la cual no ha sido
posible realizar el anlisis es del 3.8 % para Bolivia, 7,6% para Ecuador; 12.1% para Colombia; 10.9% resto
pases sudamericanos; 15.5% para Argentina; y 19.2% para Per.
14
Secuencia migratoria
Argentina
Bolivia
Colombia
Ecuador
Peru
Resto Sud.
80,4
1,7
2,3
9,0
6,6
15,2
0,7
0,0
82,9
1,2
29,2
1,5
0,8
66,8
1,7
22,8
0,2
0,1
74,0
2,9
22,4
1,2
0,6
69,5
6,3
60,4
0,4
0,7
37,0
1,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
*Para Ecuador incluye 0.4% categoria migro antes y despues que hijos
15
100,0
90,0
29,0
31,0
80,0
47,9
47,2
70,0
67,0
60,0
9,7
18,0
65,9
No reunifica
50,0
7,6
6,8
40,0
30,0
59,3
53,0
44,5
20,0
5,0
46,0
29,2
29,1
10,0
0,0
Argentina
Bolivia
Colombia
Ecuador
Per
Resto sud.
16
En efecto, quienes desarrollan tareas no calificadas son las que han tenido mayores
dificultades para reunificarse con sus hijos. Contrariamente las mujeres en ocupaciones ms
calificadas as como las inactivas en cuyo caso seguramente se apoyan econmicamente en
su pareja u otros familiares- son las que han logrado con ms frecuencia reunificarse.
Cuadro 3. Madres de hijos menores de 18 aos al momento de la migracin. Porcentaje
que se reunifica con sus hijos segn caractersticas seleccionadas.
17
% que
reunifica
67,1
54,3
16,8
7,8
41,1
48,7
70,9
42,7
52,4
53,0
41,1
51,1
45,9
61,0
50,4
56,0
39,3
54,7
37,9
55,1
53,8
48,0
44,7
57,1
39,4
18
Exp(B)
0,00
Sig.
0,00
3,21
0,00
1,00
4,65
0,99
0,00
2,14
2,26
0,13
0,04
9,18
18,18
59,18
0,00
0,00
0,00
1,41
1,16
0,11
0,60
1,23
1,15
1,70
2,24
2,44
0,55
0,64
0,06
0,03
0,01
2,58
0,00
1,64
1,48
1,12
0,04
0,16
0,73
2,03
1,10
0,00
0,79
642,391
22
0,366
Conclusiones
Hasta la crisis mundial iniciada en el 2008, Espaa experiment un proceso migratorio
sin precedentes en su historia reciente con la llegada masiva de inmigrantes de distintas
19
regiones del mundo. Entre ellos, los provenientes de Sudamrica fueron de los contingentes
ms numerosos, destacando la presencia de ecuatorianos, colombianos, argentinos, bolivianos
y peruanos. Estos colectivos presentan una elevada heterogeneidad tanto en relacin a su
evolucin reciente, como en su perfil socio-econmico y, ms marcadamente, en la
proporcin que posee la ciudadana europea.
Este trabajo continua una lnea de indagacin en la que mostramos la elevada
incidencia de las familias divididas por la migracin y el alto ejercicio de maternidades y
paternidades a la distancia. Concretamente aqu examinamos las secuencias migratorias de
madres de hijos menores de 18 aos para determinar la incidencia de reunificaciones
posteriores y los factores que la favorecen o retardan. Inicialmente mostramos la elevada
proporcin de madres que en todos los colectivos, con excepcin de las argentinas, dejan a
sus hijos en los pases de origen para emprender la migracin. Los perfiles que aparecen como
ms contrastantes y que permiten dar cuenta de estas diferencias en los modos de migrar son
las argentinas y las bolivianas. Las primeras se asemejan a un perfil de migracin familiar o
asociativa, mientras que las segundas responden ms claramente al perfil del migrante laboral
independiente (al menos en las etapas iniciales de la migracin). La regularidad migratoria,
particularmente la posesin de ciudadana, los perfiles educativos ms elevados (que facilitan
una mejor insercin laboral) y, consecuentemente, una mejor situacin socioeconmica
aparecen como factores significativos para explicar las diferencias.
Estas diferencias se hacen an ms patentes a la hora de explicar las probabilidades de
reunificacin familiar entre madres que dejaron hijos menores en origen al momento de partir.
El anlisis multivariado confirma que la situacin de regularidad migratoria y el mayor
tiempo de residencia en Espaa facilitan la reagrupacin. Asimismo, la presencia de pareja al
partir aparece como una condicin de posibilidad en la reagrupacin. Los otros
condicionantes familiares a la reagrupacin fueron el nmero de hijos (ni muchos ni slo uno
parece favorecerla), as como la edad del menor (los muy pequeos quedan al cuidado de
otros en origen). Finalmente el origen de las madres inmigrantes mostr resultados
paradjicos: una vez que se despejan otros condicionantes de la reunificacin son las madres
peruanas y las bolivianas las ms proclives a reunificarse.
Los hallazgos de la presente ponencia motivan una serie de interrogantes sobre la
situacin a futuro de las madres inmigrantes y sus hijos en la actual crisis econmica que
atraviesa la sociedad espaola. Quienes padecen la situacin de mayor inestabilidad son las
bolivianas. Debido a su situacin migratoria y econmica parecen ser quienes tienen las
menores posibilidades de poder reunificar a sus familias, al menos en un futuro cercano.
20
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