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Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y
modernizacin del sistema de Seguridad Social.

(BOE nm. 184, de 2 de agosto de 2011 y correccin de errores en BOE nm.
240, de 5 de octubre)
ltima actualizacin: 4 de abril de 2013
PREMBULO
I
El sistema de Seguridad Social constituye un pilar central de la sociedad
espaola a travs del cual se ha consolidado y desarrollado un sistema eficaz
de bienestar para los ciudadanos. A lo largo de los aos, ha ido ampliando su
cobertura a ms beneficiarios y ha ido, tambin, mejorando su intensidad
protectora, garantizando la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante
estados de necesidad.
Con el compromiso firme y duradero de todos los agentes polticos y sociales
de velar para que los derechos de proteccin social no se vean reducidos por
decisiones a corto plazo y se siten en el mbito del dilogo permanente y del
mayor consenso posible, se institucionaliz el Pacto de Toledo, que se
fundamenta en la mutua colaboracin de los partidos polticos para asegurar
los derechos que dimanan de la formulacin social del Estado. La Comisin del
Pacto de Toledo ha venido realizando sus trabajos y ha formulado sus
recomendaciones con el objetivo de establecer las bases para que los poderes
pblicos tomen sus decisiones en materia de pensiones.
El sistema de Seguridad Social tiene que seguir haciendo frente a importantes
desafos, afrontando a largo plazo las exigencias derivadas, entre otras, de las
tendencias de evolucin demogrfica, a fin de garantizar la sostenibilidad
financiera de aqul. El hecho incuestionablemente positivo de que la esperanza
de vida aumente progresivamente en Espaa, hasta haberse convertido en el
segundo pas del mundo con mayor pervivencia de la poblacin, enfrenta
tambin el reto de que, en el futuro, ser necesario asumir el pago de ms
pensiones durante ms tiempo a causa de dicho envejecimiento de la
poblacin.
La disminucin prolongada de las tasas de natalidad y el simultneo
incremento de la esperanza de vida de las personas mayores est provocando
una inversin de la estructura de la pirmide de poblacin, aumentando el
nmero de pensionistas en relacin con la poblacin activa, esto es, variando la
tasa de dependencia de los pensionistas. De no modificarse, an parcialmente,
esta tendencia mediante el incremento de las tasas de natalidad y de los flujos
migratorios, la misma se acentuar en las prximas dcadas, por la propia
evolucin demogrfica.
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Esta tendencia demogrfica afecta a todas las generaciones, pero sobre todo a
las ms jvenes, por el hecho de que sern estas generaciones jvenes las
que sern mayores de sesenta y cinco aos durante ms tiempo.
II
Sin embargo, no es solo la tendencia demogrfica el nico factor que aconseja
hacer las reformas que esta ley realiza en el sistema de pensiones. Resulta
necesario reforzar la contributividad del sistema estableciendo una relacin
ms adecuada entre el esfuerzo realizado en cotizaciones a lo largo de la vida
laboral y las prestaciones contributivas a percibir.
El sistema de Seguridad Social espaol ha asistido ltimamente a una
progresiva disminucin del periodo de actividad laboral en dos sentidos: por un
lado, los aos de formacin y de estudio de los jvenes se han prolongado y su
acceso al mercado de trabajo, por esa razn, se ha retrasado en relacin con la
edad a la que era habitual su incorporacin en pasadas generaciones. Por otro
lado, la tasa de participacin de las personas mayores de 50 aos sigue siendo
insuficiente, por lo que en el Acuerdo social y econmico se ha previsto la
adopcin de una Estrategia global de empleo de los trabajadores de ms edad,
con el objetivo de favorecer su mantenimiento en el mercado de trabajo y
promover la reincorporacin de quien pierde su empleo en los ltimos aos de
su vida laboral.
Esta situacin no es solo propia de Espaa, sino comn al resto de los pases
de nuestro entorno. Los Consejos europeos de Lisboa, Estocolmo,
Gotemburgo, Barcelona, Bruselas, hasta llegar a los ms recientes, promueven
como prioridades la prolongacin de la vida activa y la desincentivacin de la
jubilacin anticipada y pases de nuestro entorno han realizado reformas
legales en el sentido de reducir los estmulos al abandono prematuro de la vida
activa y algunos han establecido la edad legal en los 67 aos.
En Espaa, adems, los efectos de la situacin descrita son mayores debido
precisamente al rpido incremento de la poblacin de edad y de su esperanza
de vida, as como por las dificultades existentes en la legislacin de nuestro
pas para hacer frente a esos retos, que se han visto acentuados por la
situacin econmica global, y que motivan la conveniencia de incorporar las
correspondientes modificaciones en nuestro sistema.
III
Todas estas realidades han sido tenidas en cuenta en el marco del Dilogo
social, en el que los interlocutores sociales y el Gobierno suscribieron, con
fecha 2 de febrero de 2011, el Acuerdo social y econmico para el crecimiento,
el empleo y la garanta de las pensiones, cuya Parte II est referido al Acuerdo
para la reforma y el fortalecimiento del sistema pblico de pensiones, en el
marco del cual se recogen una serie de compromisos.
Las medidas enumeradas en el Acuerdo indicado, siguiendo las orientaciones
contenidas en el Informe de Evaluacin y Reforma del Pacto de Toledo,
aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados en su sesin de 25 de
enero de 2011, se dirigen a anticipar las reformas necesarias en la estructura

del sistema para que ste pueda responder con eficacia a los nuevos desafos
y estar en condiciones ptimas de seguir proveyendo la ms amplia cobertura
protectora posible ante los riesgos sociales, dentro de un sistema de Seguridad
Social financieramente estable y slido que garantice a las generaciones
futuras prestaciones sociales suficientes.
En consecuencia, la presente Ley, dentro de esos objetivos sealados, tiene
como finalidad llevar al ordenamiento de la Seguridad Social los compromisos
recogidos en el Acuerdo social y econmico mencionado, as como incorporar
algunas de las recomendaciones reflejadas en la nueva reformulacin del
Pacto de Toledo.
IV
La ley se estructura en nueve artculos, cincuenta y dos disposiciones
adicionales, una disposicin transitoria nica, una disposicin derogatoria nica
y doce disposiciones finales.
El artculo 1 de la ley, de acuerdo con la Recomendacin 15 del Informe
parlamentario, refuerza el principio de suficiencia y la garanta de solidaridad
mediante una adecuada coordinacin de las esferas contributiva y no
contributiva de proteccin. En este sentido, modifica el rgimen jurdico de los
complementos a mnimos de las pensiones contributivas, de manera que, en
ningn caso, el importe de tales complementos sea superior a la cuanta de las
pensiones de jubilacin e invalidez en sus modalidades no contributivas
vigentes en cada momento, de conformidad, as mismo, con las
recomendaciones del Pacto de Toledo, establecindose algunas excepciones
en lo que se refiere a las pensiones de gran invalidez, as como a las
pensiones de orfandad que se incrementen en la cuanta de la pensin de
viudedad, dadas las particularidades que concurren en ambos supuestos.
Tambin se exige la residencia en territorio espaol como requisito para
percibir estos complementos.
El artculo 2 tiene en cuenta que la modificacin que esta ley lleva a cabo de la
edad de jubilacin y de los porcentajes que se atribuyen por ao cotizado a
efectos de clculo de la pensin de jubilacin, tienen una implicacin directa en
las normas que regulan la exoneracin de la obligacin de cotizar por
contingencias comunes, salvo por incapacidad temporal, cuando el trabajador
contine trabajando habiendo cumplido 65 o ms aos de edad. En
consecuencia, la ley especifica las diferentes edades y los distintos perodos de
cotizacin acreditados desde los que es factible acceder a una pensin de
jubilacin calculada con el porcentaje del 100 por 100, circunstancia que es
justamente la que justifica el que pueda reconocerse una exoneracin de la
obligacin de cotizar sin que ello vaya en detrimento del importe de la pensin
de jubilacin a reconocer en el futuro.
Por lo que se refiere al rgimen jurdico de la pensin de incapacidad
permanente, el artculo 3 de la ley adecua la frmula de clculo para determinar
la base reguladora de la incapacidad permanente a las reglas de clculo que se
establecen para la pensin de jubilacin. Adems, en lo que se refiere a la

integracin de lagunas por los periodos en los que el trabajador no tuvo
obligacin de cotizar, establece, de conformidad con la nueva regulacin de la
pensin de jubilacin, unas nuevas reglas que tienen en cuenta los esfuerzos
de cotizacin realizados, dentro del objetivo de incrementar el principio de
contributividad.
Asimismo, se clarifica la compatibilidad en el percibo de la pensin a la que se
tenga derecho por la declaracin de incapacidad total en la profesin habitual
con la realizacin de funciones y actividades distintas a las que habitualmente
se venan realizando, tanto en la misma empresa o en otra distinta, como es el
caso de los colectivos que tienen establecida y regulada funciones
denominadas de segunda actividad.
Por otra parte, se establece la incompatibilidad de la pensin de incapacidad
permanente absoluta y de gran invalidez con el trabajo despus de la edad
ordinaria de jubilacin, dado que la compatibilidad es una buena medida para
favorecer la reinsercin de los beneficiarios en el mundo laboral, pero pierde su
sentido despus del cumplimiento de la edad de jubilacin, siguiendo al efecto
la recomendacin 18 de la nueva reformulacin del Pacto de Toledo.
El artculo 4 de la ley introduce modificaciones en el rgimen jurdico de la
pensin de jubilacin. Conforme a los compromisos recogidos en el Acuerdo de
2 de febrero de 2011, se prevn los 67 aos como edad de acceso a la
jubilacin, al tiempo que mantiene la misma en 65 aos para quienes hayan
cotizado 38 aos y seis meses.
Como corresponde a un sistema legal dinmico que afecta a derechos para
cuyo ejercicio es necesario un largo periodo de cotizacin, la implantacin de
los nuevos requisitos de edad se realiza de forma progresiva y gradual, en
periodo de quince aos, perodo de aplicacin que tambin se aplica para
completar los periodos de cotizacin que permiten el acceso a la pensin a
partir de los 65 aos, de modo que, partiendo de 35 aos y 3 meses en 2013,
el periodo de 38 aos de cotizacin y seis meses ser exigido en el ejercicio de
2027.
Por otra parte, de acuerdo con las recomendaciones del Pacto de Toledo; y con
la finalidad de reforzar el principio de contributividad del sistema de la
Seguridad Social, lograr una mayor proporcionalidad entre las cotizaciones
efectuadas por el interesado en los aos previos a la jubilacin y la cuanta de
la prestacin y dotar al sistema de una mayor equidad en el procedimiento de
clculo de las pensiones de jubilacin, se modifica el sistema de clculo de la
pensin de jubilacin, que pasa a ser de 25 aos, si bien con una aplicacin
paulatina, en la forma recogida en el Acuerdo social y econmico, hasta el ao
2022, lo que neutraliza su impacto en quienes se encuentren prximos a la
edad de jubilacin.
Se realiza tambin el incremento, sin olvidar la necesidad de paliar las
consecuencias negativas experimentadas por los trabajadores de ms edad
expulsados prematuramente del mercado laboral, de modo que las personas
afectadas por dichas situaciones negativas, incluidos los trabajadores

autnomos, puedan optar, hasta el 31 de diciembre de 2016, por la aplicacin
de un periodo de clculo de 20 aos, y a partir del 1 de enero de 2017, por la
aplicacin de un perodo de 25 aos, sin sujetarse a normas transitorias,
cuando ello pueda resultar ms favorable.
A su vez y para todos los casos, el artculo 4, para los supuestos en que,
dentro del periodo de tiempo considerado para el clculo de la base reguladora
aparecieran lagunas de cotizacin correspondientes a periodos durante los que
no hubiera existido obligacin de cotizar, prev nuevas reglas respecto del
mecanismo denominado relleno de lagunas que tienen en cuenta los
esfuerzos de cotizacin realizados, dentro del objetivo de incrementar el
principio de contributividad que, junto con el de la solidaridad, constituyen las
bases de un sistema pblico de pensiones.
El apartado Cinco del artculo 4 modifica el periodo de tiempo preciso para
alcanzar el cien por cien de la base reguladora de la pensin, estableciendo los
siguientes porcentajes de aplicacin a la base reguladora: por los primeros
quince aos cotizados, el 50 por 100. Y a partir del ao decimosexto, por cada
mes adicional de cotizacin, comprendidos entre los meses 1 y 248, el 0,19 por
100 y los que rebasen el mes 248, el 0,18 por 100, sin que el porcentaje
aplicable a la base reguladora supere el 100 por 100, salvo en los casos en que
se acceda a la pensin con una edad superior a la que resulte de aplicacin.
Porque, en este ltimo caso y siempre que al cumplir dicha edad se hubiera
reunido el perodo mnimo de cotizacin de quince aos, se reconocer al
interesado un porcentaje adicional consistente entre un 2 y un 4 por 100 por
cada ao completo transcurrido entre la fecha en que cumpli dicha edad y la
del hecho causante de la pensin, en funcin del nmero de aos cotizados
que se acrediten. Los nuevos porcentajes sealados en el prrafo anterior, se
aplicarn a partir del 1 de enero de 2027. Hasta dicha fecha, se establece el
periodo transitorio y gradual que se contiene en el apartado Seis del artculo 4
de la presente ley.
En su artculo 5, la ley no desconoce que pueden existir situaciones personales
que influyan en la decisin de acceder a una pensin de jubilacin y que, en
una sociedad moderna, orientada hacia una legalidad al servicio de las
personas, los sistemas de seguridad social no deben limitarse a imponer reglas
rgidas que ignoren que la jubilacin es un hecho decisivo en la vida de los
trabajadores. En este mbito, la recomendacin 12 del Pacto de Toledo
considera y constata que la jubilacin anticipada se ha convertido,
bsicamente, en una frmula de regulacin de empleo, por lo que su
formulacin legal debe cambiar, reservando el acceso anticipado a la pensin
de jubilacin para los casos en que se acrediten largas carreras de cotizacin.
Por ello, siguiendo los criterios recogidos en el Acuerdo social y econmico, se
establecen dos frmulas adicionales de anticipacin de la pensin de jubilacin
con coeficientes reductores de la cuanta: una, la que deriva del cese no
voluntario del trabajador en su actividad y otra, la que deriva del cese
voluntario. Para ambas modalidades ser necesario acreditar un periodo
mnimo de cotizacin de treinta y tres aos y, en ambos supuestos, la cuanta
de la pensin se ve minorada con aplicacin de los coeficientes reductores que

se sealan en el apartado Uno del artculo 5.
Respecto a la primera modalidad, vinculada a una extincin de la relacin
laboral no imputable al trabajador, ser preciso haber cumplido 61 aos de
edad, estar inscrito en la oficina de empleo como demandante de empleo
durante un plazo de, al menos, 6 meses inmediatamente anteriores a la fecha
de solicitud y que la extincin laboral se haya producido por causas
econmicas conforme a los artculos 51 y 52 c) del Estatuto de los
Trabajadores o por muerte, jubilacin o incapacidad del empresario individual,
como consecuencia de un procedimiento concursal o por violencia de gnero.
Respecto al segundo supuesto de jubilacin anticipada, vinculada al cese
voluntario, ser necesario haber cumplido 63 aos de edad y que la pensin
resultante sea superior al importe de la pensin mnima que hubiera
correspondido al interesado teniendo en cuenta su situacin familiar.
Finalmente, el artculo 5 mantiene la posibilidad de jubilacin anticipada de los
trabajadores que tuvieran la condicin de mutualista el 1 de enero de 1967, en
los trminos regulados en la legislacin anterior a la entrada en vigor de esta
Ley.
El artculo 6 se refiere a la jubilacin parcial, en cuya regulacin se incorporan
dos modificaciones. De una parte, se mantiene la posibilidad de acceso a la
jubilacin parcial sin la necesidad de celebrar simultneamente un contrato de
relevo para quienes hayan alcanzado la edad legal de jubilacin que, de
acuerdo con las modificaciones que esta ley lleva a cabo, queda situada entre
65 y 67 aos, segn los supuestos, y aplicada de forma paulatina, en los
trminos sealados.
Por su parte, y en los casos en que la jubilacin parcial precisa de la
celebracin simultnea de un contrato de relevo, la ley seala que deber
existir una correspondencia entre las bases de cotizacin del trabajador
relevista y del jubilado parcial, de modo que la correspondiente al trabajador
relevista no podr ser inferior al 65 por ciento de la base por la que vena
cotizando el trabajador que accede a la jubilacin parcial.
Adems, en relacin con la cotizacin durante el periodo de compatibilidad de
la pensin de jubilacin parcial con el trabajo a tiempo parcial, y sin perjuicio de
la reduccin de jornada, la empresa y el trabajador, de acuerdo con el Acuerdo
social y econmico, habrn de cotizar por la base de cotizacin que, en su
caso, hubiere correspondido de seguir trabajando a jornada completa. Esta
novedad en materia de cotizacin se aplicar de forma gradual elevando las
bases de cotizacin en un cinco por ciento por cada ao transcurrido desde el
inicio de la vigencia de la presente ley, hasta su completa aplicacin a partir del
1 de enero del ao 2027.
En su artculo 7 la ley lleva a cabo una ampliacin de la cobertura por
accidentes de trabajo y enfermedades, de modo que se generaliza la
proteccin por dichas contingencias, pasando a formar parte de la accin
protectora de todos los regmenes que integran el sistema de Seguridad Social,
si bien con respecto a los trabajadores que causen alta en cualquiera de tales
regmenes a partir de 1 de enero de 2013.
Como consecuencia de las recomendaciones de la Comisin del Pacto de
Toledo, la ley introduce el denominado factor de sostenibilidad del sistema de
seguridad social en su artculo 8, de modo que, a partir de 2027, los
parmetros fundamentales del sistema se revisarn por las diferencias entre la
evolucin de la esperanza de vida a los 67 aos de la poblacin en el ao en
que se efecte la revisin y la esperanza de vida a los 67 aos en 2027. Dichas
revisiones se efectuarn cada cinco aos.
En materia de beneficios por el cuidado de hijos, el artculo 9 aade una nueva
disposicin adicional a la Ley General de la Seguridad Social, de conformidad
con la cual se computar como perodo de cotizacin, a todos los efectos, el
perodo de interrupcin de la actividad laboral motivada por el nacimiento de un
hijo o por adopcin o acogimiento de un menor de 6 aos, cuando dicha
interrupcin se produzca en el perodo comprendido entre el inicio del noveno
mes anterior al nacimiento o al tercer mes anterior a la adopcin o al
acogimiento y la finalizacin del sexto ao posterior a dicha situacin. La
duracin de este cmputo como perodo cotizado a dichos efectos ser de 112
das por cada hijo o menor adoptado o acogido. Dicho perodo se incrementar
anualmente, a partir del ao 2013 y hasta el ao 2018, hasta un mximo de
270 das por hijo, sin que en ningn caso pueda ser superior a la interrupcin
real de la actividad laboral.
Adems, este artculo introduce una nueva redaccin al apartado uno del
artculo 180 de la Ley General de la Seguridad Social en virtud de la cual se
considerarn como cotizados e efectos de las prestaciones de jubilacin,
incapacidad permanente, muerte y supervivencia, maternidad y paternidad los
tres aos que los trabajadores disfruten por cuidado de hijo en los supuestos
de nacimiento, adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo.
La disposicin adicional primera de la ley, establece que en las Leyes de
Presupuestos Generales del Estado para 2012 y para los ejercicios siguientes,
se incluirn las previsiones normativas necesarias para cumplimentar las
recomendaciones incluidas en el Pacto de Toledo en relacin con la
reformulacin de las prestaciones de muerte y supervivencia. Por su parte, la
disposicin adicional segunda, conforme a los compromisos contenidos en el
Acuerdo social y econmico, establece que el Ministerio de Trabajo e
Inmigracin proceda, a partir de la publicacin de la Ley, a reordenar las
modalidades de convenios especiales, fijando plazos de suscripcin de los
mismos. Se ordena asimismo al Gobierno la regulacin reglamentaria de una
nueva modalidad de convenio especial para aquellas personas que, sin haber
estado previamente afiliadas al sistema de la Seguridad Social, participen, de
forma remunerada, en programas formativos sin quedar vinculados por una
relacin laboral.
La nueva reformulacin del Pacto de Toledo recomienda ampliar la cobertura
social a colectivos que, en la actualidad, estn excluidos de la misma, entre los
que se encuentran las personas que efectan determinados programas de
investigacin, bajo la figura de becarios, finalidad que tambin se recoge en el

Acuerdo sobre la reforma y el fortalecimiento del sistema pblico de pensiones.
Para cumplir esa finalidad, la disposicin adicional tercera se refiere a las
personas que participan en programas de formacin, financiados por
organismos o entidades pblicos o privados que, vinculados a estudios
universitarios o de formacin profesional, lleven consigo contraprestacin
econmica para los afectados. En tales supuestos, se faculta al Gobierno para
que adopte las disposiciones oportunas en orden a su inclusin en la Seguridad
Social, siempre que, en razn de la realizacin de dichos programas, y
conforme a las disposiciones en vigor, no viniesen obligados a estar de alta en
el respectivo Rgimen de la Seguridad Social. Adems, se posibilita la
suscripcin de un convenio especial que posibilite el cmputo de cotizaciones
por los periodos de formacin realizados con anterioridad, hasta un mximo de
dos aos.
La disposicin adicional cuarta ordena al Gobierno que, en el plazo de un ao,
presente ante la Comisin no Permanente de Seguimiento y Evaluacin de los
Acuerdos del Pacto de Toledo un estudio, con la correspondiente valoracin
econmica, en relacin con el contenido a que se refiere la Recomendacin 5
del Pacto de Toledo relativa a la adecuacin de las bases y periodos de
cotizacin. Se encarga, igualmente al Gobierno, mediante la disposicin
adicional quinta, que elabore un estudio con propuestas de actuacin en
relacin con la Recomendacin 17 del Pacto de Toledo, relativa a la
proteccin social de la mujer, en especial sobre las medidas a adoptar para
impulsar los mecanismos que incorporen los periodos de atencin y cuidado de
los hijos o personas dependientes como elementos a considerar en las carreras
de cotizacin de las mujeres.
La disposicin adicional sexta, por su parte, modifica la regulacin del convenio
especial a suscribir en expedientes de regulacin de empleo, para adaptarla a
las nuevas edades de jubilacin contempladas en la Ley.
La disposicin adicional sptima acoge un cambio institucional en la
organizacin gestora de la Seguridad Social, que se enmarca en las
orientaciones de la Recomendacin octava del Pacto de Toledo respecto de la
relacin existente entre la eficacia y legitimidad de los mecanismos de
proteccin social tambin y una gestin que responda adecuadamente, con
agilidad y de forma simplificada, a las demandas de los ciudadanos. Por ese
motivo la Ley autoriza al Gobierno para crear la Agencia Estatal de la
Administracin de la Seguridad Social, cuyo objeto es llevar a cabo, en nombre
y por cuenta del Estado, la gestin y dems actos de aplicacin efectiva del
sistema de la Seguridad Social, as como aquellas otras funciones que se le
encomienden, integrndose en la mismas las funciones relativas a la afiliacin,
cotizacin, recaudacin, pago y gestin de las prestaciones econmicas, salvo
las correspondientes a la cobertura de desempleo.
La constitucin y entrada en funcionamiento de la Agencia Estatal de la
Administracin de la Seguridad Social se producir con la aprobacin de su
Estatuto por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros y adoptado a
propuesta conjunta de los Ministerios de Poltica Territorial y Administracin
Pblica, de Economa y Hacienda y de Trabajo e Inmigracin, previa

negociacin con las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas.
La disposicin adicional octava encarga al Gobierno que, en el plazo de un ao
desde la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de esta Ley, estudie y
evale los efectos y el impacto que sobre el clculo de las pensiones tendrn
las nuevas reglas de integracin de lagunas para que, en funcin de los
resultados de dicha evaluacin se lleven a cabo las adaptaciones,
modificaciones y cambios que resulten precisos para corregir las distorsiones
que tal evaluacin haya evidenciado. En esa evaluacin y posible adaptacin
posterior, se abordar de manera especfica la situacin de las carreras de
cotizacin en las que tenga incidencia la contratacin a tiempo parcial y la de
fijos discontinuos.
El contenido de las restantes disposiciones adicionales se enmarca dentro de
algunas de las orientaciones de la nueva reformulacin del Pacto de Toledo o
de los compromisos recogidos en el Acuerdo para la reforma y fortalecimiento
del sistema pblico de pensiones. En tal sentido, la disposicin adicional
novena se dirige a la adecuacin de las bases de cotizacin en el Rgimen
Especial de Autnomos, relacionando la variacin de sus importes con el que
experimenten las bases medias del Rgimen General, mientras que la adicional
dcima se remite a los interlocutores sociales para que, junto con el Gobierno,
procedan a examinar la relacin entre las bases mximas de cotizacin y los
salarios medios, a fin de mantener el carcter contributivo del sistema.
Conforme al Acuerdo social y econmico, a travs de la disposicin adicional
undcima sita en el marco del dilogo social el estudio sobre la conveniencia
de establecer posibles escenarios de financiacin complementaria de nuestro
sistema de Seguridad Social en el medio y largo plazo, al tiempo que en la
adicional duodcima se encarga al Gobierno a hacer compatibles los objetivos
de consolidacin y estabilidad presupuestaria con los de plena financiacin de
las prestaciones no contributivas y universales a cargo de los presupuestos de
las Administraciones Pblicas.
A su vez, para llevar a cabo lo establecido en la Recomendacin decimoquinta
del Pacto de Toledo y en base al contenido, en este mbito, del Acuerdo social
y econmico, la disposicin adicional decimotercera encomienda al Gobierno
que refuerce, desde la vertiente no contributiva, las pensiones de los mayores
que viven en unidades econmicas unipersonales, sin hacer distinciones por
razn de la contingencia protegida.
Por ltimo, la disposicin adicional decimocuarta tiene como finalidad llevar al
ordenamiento jurdico de la Seguridad Social lo establecido en el Acuerdo
sobre la reforma y el reforzamiento del sistema pblico de pensiones, en
relacin con la gestin llevada a cabo por las Mutuas de Accidentes de Trabajo
y Enfermedades Profesionales.
Considerando que la cuota de contingencias profesionales de Seguridad Social
ya lleva incorporado un elemento de capitalizacin (capitales coste) que prev
deslizamientos futuros del gasto y, por tanto, su cuanta debe ajustarse a los
costes de las prestaciones y de su gestin, y de la prevencin de la
siniestralidad y dems riesgos laborales para cada sector de actividad, durante
el perodo de cinco aos a partir de la vigencia de la Ley, se habr de realizar
una evaluacin anual de los costes de las prestaciones derivadas de
contingencias profesionales. Asimismo, se prev el establecimiento de
programas de gestin de los procesos de incapacidad temporal de muy escasa
duracin, o la actualizacin de los rganos directivos de dichas entidades
colaboradoras del sistema de la Seguridad Social.
La disposicin adicional trigsima tiene como finalidad trasladar a la normativa
de la Seguridad Social la recomendacin nmero 13 del Pacto de Toledo, en
relacin a la necesidad de mejora de la accin protectora de la pensin de
viudedad en los beneficiarios mayores de 65 aos en que esta pensin sea su
principal fuente de ingresos. De esta forma, tal y como recomienda el Pacto de
Toledo se incrementa el porcentaje de la base reguladora, del actual 52 % al 60
% de forma gradual en ocho aos a partir del 1 de enero de 2012, que se utiliza
para calcular la pensin de viudedad. Al mismo tiempo se mandata al Gobierno
a regular un mecanismo corrector que permita una mayor progresividad en la
tributacin en el impuesto sobre la renta de las personas fsicas hasta un
importe equivalente a la pensin mnima de viudedad, en el caso de pensiones
de viudedad que se acumulen exclusivamente con rentas procedentes del
trabajo u otras pensiones.
La disposicin derogatoria nica establece una derogacin genrica respecto a
las normas de igual o inferior rango que se opongan a la presente Ley.
Asimismo, se prev la derogacin de determinados preceptos del Texto
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, en el momento de
constitucin y entrada en funcionamiento de la Agencia Estatal de la
Administracin de la Seguridad Social, as como el Real Decreto 1194/1985, de
17 de julio, regulador de la modalidad de jubilacin especial a los 64 aos, sin
perjuicio de las previsiones que se derivan de la disposicin final dcima.
La disposicin final primera modifica los apartados 6 y 7 del Texto Refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que regula la reduccin de jornada y del
salario de los trabajadores para que puedan acceder a la jubilacin parcial y la
celebracin del contrato de relevo para ajustar dicha normativa a las
previsiones que sobre jubilacin parcial se prevn en el artculo 6 de esta Ley.
Despus de establecer, a travs de las disposiciones finales segunda y tercera,
respectivamente, el ttulo competencial en el que esta Ley se ampara y de
autorizar al Gobierno y al Ministro de Trabajo e Inmigracin para dictar las
disposiciones de desarrollo de la misma, mediante las disposiciones finales
cuarta y quinta se modifica el Texto Refundido de la Ley General de la
Seguridad Social con el objeto, en la primera de ellas, de que los datos de la
Seguridad Social puedan ser cedidos a terceros, y propiciar que la Intervencin
General de la Seguridad Social pueda ejercer mejor las funciones que tiene
asignadas en materia de control interno, mientras que, por medio de la
segunda, se dictan las reglas sobre la aplicacin de la reforma contenida en la
Ley a los diferentes Regmenes que conforman la estructura del sistema de la

Seguridad Social.
Por ltimo, la disposicin final duodcima, por una parte, determina la entrada
en vigor de la presente Ley y, por otra, conforme a los contenidos del Acuerdo
social y econmico mantiene la aplicacin de las normas reguladoras de la
jubilacin, vigentes a la entrada en vigor de la presente Ley, a las personas
cuya relacin laboral se haya extinguido antes de la publicacin de la presente
Ley, as como a quienes viesen suspendida o extinguida su relacin laboral
como consecuencia de decisiones adoptadas en expedientes de regulacin de
empleo o por medio de convenios colectivos de cualquier mbito o acuerdos
colectivos de empresa, incluidos los supuestos de extinciones derivadas de
planes sectoriales de ordenacin y reestructuracin, as como por decisiones
adoptadas en procedimientos concursales, aprobados o suscritos en todos los
supuestos con anterioridad a la fecha de publicacin de la presente Ley, con
independencia de que la extincin de la relacin laboral se haya producido con
anterioridad o posterioridad al 1 de enero de 2013.
Artculo 1.- Complementos para pensiones inferiores a la mnima.
Se introducen las siguientes modificaciones en el Texto Refundido de la
Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio:
Uno. Se da nueva redaccin al artculo 50, en los siguientes trminos:
Artculo 50. Complementos para pensiones inferiores a la mnima.
1. Los beneficiarios de pensiones del sistema de la Seguridad Social, en su
modalidad contributiva, que no perciban rendimientos del trabajo, del capital o
de actividades econmicas y ganancias patrimoniales, de acuerdo con el
concepto establecido para dichas rentas en el Impuesto sobre la Renta de las
Personas Fsicas, o que, percibindolos, no excedan de la cuanta que
anualmente establezca la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
Estado, tendrn derecho a percibir los complementos necesarios para alcanzar
la cuanta mnima de las pensiones, siempre que residan en territorio espaol,
en los trminos que legal o reglamentariamente se determinen.
Los complementos por mnimos sern incompatibles con la percepcin por
el pensionista de los rendimientos indicados en el prrafo anterior, cuando la
suma de todas las percepciones mencionadas, excluida la pensin que se vaya
a complementar, exceda el lmite fijado en la correspondiente Ley de
Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio.
A efectos del reconocimiento de los complementos por mnimos de las
pensiones contributivas de la Seguridad Social, de los rendimientos ntegros
percibidos por el pensionista, y computados en los trminos establecidos en la
legislacin fiscal, se excluirn los siguientes:
a) En los rendimientos ntegros procedentes del trabajo, los gastos

deducibles, de acuerdo con la legislacin fiscal.
b) En los rendimientos ntegros procedentes de actividades econmicas,
los gastos deducibles, de acuerdo con la legislacin fiscal.
c) En los rendimientos ntegros procedentes de bienes inmuebles, los
gastos deducibles, de acuerdo con la legislacin fiscal.
2. El importe de dichos complementos en ningn caso podr superar la
cuanta establecida en cada ejercicio para las pensiones de jubilacin e
invalidez en su modalidad no contributiva. Cuando exista cnyuge a cargo del
pensionista, el importe de tales complementos no podr rebasar la cuanta que
correspondera a la pensin no contributiva por aplicacin de lo establecido en
el apartado 1, 1., del artculo 145 para las unidades econmicas en las que
concurran dos beneficiarios con derecho a pensin.
Cuando la pensin de orfandad se incremente en la cuanta de la pensin
de viudedad, el lmite de la cuanta de los complementos a mnimos a que se
refiere el prrafo anterior slo quedar referido al de la pensin de viudedad
que genera el incremento de la pensin de orfandad.
Los pensionistas de gran invalidez que tengan reconocido el complemento
destinado a remunerar a la persona que le atiende no resultarn afectados por
los lmites establecidos en este apartado.
Dos. Se introduce una nueva disposicin adicional, la quincuagsima
cuarta, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional quincuagsima cuarta. Complementos a mnimos
para pensiones contributivas.
1. La limitacin prevista en el apartado 2 del artculo 50 con respecto a la
cuanta de los complementos necesarios para alcanzar la cuanta mnima de
pensiones, no ser de aplicacin en relacin con las pensiones que hubieran
sido causadas con anterioridad a 1 de enero de 2013.
2. Asimismo, el requisito de residencia en territorio espaol a que hace
referencia el apartado 1 del artculo 50 para tener derecho al complemento
para alcanzar la cuanta mnima de las pensiones, se exigir para aquellas
pensiones cuyo hecho causante se produzca a partir del da 1 de enero de
2013.
Artculo 2.- Exencin parcial de la obligacin de cotizar.
1/1994, de 20 de junio:
Uno. Se da nueva redaccin al artculo 112 bis, en los siguientes trminos:
Artculo 112 bis. Cotizacin con 65 o ms aos.

1. Los empresarios y trabajadores quedarn exentos de cotizar a la
Seguridad Social por contingencias comunes, salvo por incapacidad temporal
derivada de las mismas, respecto de aquellos trabajadores por cuenta ajena
con contratos de trabajo de carcter indefinido, as como de los socios
trabajadores o de trabajo de las cooperativas, siempre que se encuentren en
alguno de estos supuestos:
65 aos de edad y 38 aos y 6 meses de cotizacin.
67 aos de edad y 37 aos de cotizacin.
En todos los casos citados, a efectos del cmputo de aos de cotizacin no
se tomarn en cuenta las partes proporcionales de pagas extraordinarias.
2. Si al cumplir la edad correspondiente a que se refiere el apartado
anterior el trabajador no tuviere cotizados el nmero de aos en cada caso
requerido, la exencin prevista en este artculo ser aplicable a partir de la
fecha en que se acrediten los aos de cotizacin exigidos para cada supuesto.
3. Las exenciones establecidas en este artculo no sern aplicables a las
cotizaciones relativas a trabajadores que presten sus servicios en las
Administraciones pblicas o en los Organismos pblicos regulados en el Ttulo
III de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la
Administracin General del Estado.
Dos. Se da nueva redaccin a la disposicin adicional trigsima segunda,
en los siguientes trminos:
Disposicin adicional trigsima segunda. Exoneracin de cuotas respecto
de los trabajadores por cuenta propia con 65 o ms aos.
1. Los trabajadores por cuenta propia incluidos en el campo de aplicacin
del Rgimen Especial de Trabajadores del Mar y del Rgimen Especial de
Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos quedarn exentos de cotizar a la
Seguridad Social, salvo, en su caso, por incapacidad temporal y por
contingencias profesionales, siempre que se encuentren en alguno de estos
supuestos:
65 aos de edad y 38 aos y 6 meses de cotizacin.
67 aos de edad y 37 aos de cotizacin.
En todos los casos citados, a efectos del cmputo de aos de cotizacin no
se tomarn en cuenta las partes proporcionales de pagas extraordinarias.
2. Si al cumplir la edad correspondiente a que se refiere el apartado
anterior el trabajador no tuviere cotizados el nmero de aos en cada caso
requerido, la exencin prevista en este artculo ser aplicable a partir de la

fecha en que se acrediten los aos de cotizacin exigidos para cada supuesto.
3. Por los perodos de actividad en los que el trabajador no haya efectuado
cotizaciones, en los trminos previstos en el apartado 1, a efectos de
determinar la base reguladora de las prestaciones excluidas de cotizacin, las
bases de cotizacin correspondientes a las mensualidades de cada ejercicio
econmico exentas de cotizacin sern equivalentes al resultado de
incrementar el promedio de las bases de cotizacin del ao natural
inmediatamente anterior en el porcentaje de variacin media conocida del
ndice de precios al consumo en el ltimo ao indicado, sin que las bases as
calculadas puedan ser inferiores a las cuantas de las bases mnimas o nicas
de cotizacin fijadas anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado para los trabajadores por cuenta propia incluidos en los Regmenes
Especiales de la Seguridad Social a que se refiere el apartado anterior.
Tres. Se introduce una nueva disposicin adicional, la quincuagsima
quinta, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional quincuagsima quinta. Cmputo a efectos de
pensin de jubilacin de perodos con exoneracin de cuotas de trabajadores
con 65 o ms aos.
Con respecto a los trabajadores que hayan dado ocasin a las exenciones
de la obligacin de cotizar previstas en el artculo 112 bis y en la disposicin
adicional trigsima segunda con anterioridad a 1 de enero de 2013 y que
accedan al derecho a la pensin de jubilacin con posterioridad a dicha fecha,
el perodo durante el que se haya extendido dichas exenciones ser
considerado como cotizado a efectos del clculo de la pensin
correspondiente.
Artculo 3.- Incapacidad Permanente.
1/1994, de 20 de junio:
Uno. Se da nueva redaccin a la letra b) del apartado 1 y al apartado 4 del
artculo 140, en los siguientes trminos:
b) Al resultado obtenido en razn a lo establecido en la norma anterior se
le aplicar el porcentaje que corresponda en funcin de los aos de cotizacin,
segn la escala prevista en el apartado 1 del artculo 163, considerndose a tal
efecto como cotizados los aos que le resten al interesado, en la fecha del
hecho causante, para cumplir la edad ordinaria de jubilacin vigente en cada
momento. En el caso de no alcanzarse 15 aos de cotizacin, el porcentaje
aplicable ser del 50 por 100.
El importe resultante constituir la base reguladora a la que, para obtener

la cuanta de la pensin que corresponda, habr de aplicarse el porcentaje
previsto para el grado de incapacidad reconocido.
4. Si en el perodo que haya de tomarse para el clculo de la base
reguladora aparecieran meses durante los cuales no hubiese existido
obligacin de cotizar, las primeras cuarenta y ocho mensualidades se
integrarn con la base mnima de entre todas las existentes en cada momento,
y el resto de mensualidades con el 50 por ciento de dicha base mnima.
En los supuestos en que en alguno de los meses a tener en cuenta para la
determinacin de la base reguladora, la obligacin de cotizar exista slo
durante una parte del mismo, proceder la integracin sealada en el prrafo
anterior, por la parte del mes en que no exista obligacin de cotizar, siempre
que la base de cotizacin correspondiente al primer perodo no alcance la
cuanta de la base mnima mensual sealada. En tal supuesto, la integracin
alcanzar hasta esta ltima cuanta.
Este apartado Uno ha sido modificado por la disposicin final
vigsima.Uno de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la
reforma del mercado laboral.
Dos. El primer prrafo del apartado 1 del artculo 141 queda redactado en
los siguientes trminos:
1. En caso de incapacidad permanente total para la profesin que ejerca
el interesado o del grupo profesional en que aqulla estaba encuadrada, la
pensin vitalicia correspondiente ser compatible con el salario que pueda
percibir el trabajador en la misma empresa o en otra distinta, siempre y cuando
las funciones no coincidan con aquellas que dieron lugar a la incapacidad
permanente total.
Tres. Se aade un apartado 3 al artculo 141, con la siguiente redaccin:
3. El disfrute de la pensin de incapacidad permanente absoluta y de gran
invalidez a partir de la edad de acceso a la pensin de jubilacin ser
incompatible con el desempeo por el pensionista de un trabajo, por cuenta
propia o por cuenta ajena, que determine su inclusin en alguno de los
regmenes del Sistema de la Seguridad Social, en los mismos trminos y
condiciones que los regulados para la pensin de jubilacin en su modalidad
contributiva en el apartado 1 del artculo 165 de esta Ley.
Cuatro. Se aade una disposicin adicional, la quincuagsima sexta, con
la siguiente redaccin:
Disposicin adicional quincuagsima sexta. Lesiones permanentes no
invalidantes.
El Ministerio de Trabajo e Inmigracin proceder a actualizar los importes,

segn baremo, de las lesiones permanentes no invalidantes, derivadas de
contingencias profesionales, reconocidas por la Seguridad Social.
* NOTA: entindase Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a raz de la
reestructuracin llevada a cabo por el Real Decreto 1823/2011, de 21 de
diciembre.
Artculo 4.- Jubilacin.
1/1994, de 20 de junio:
Uno. Se da nueva redaccin al apartado 1 del artculo 161, en los
siguientes trminos:
1. Tendrn derecho a la pensin de jubilacin, en su modalidad
contributiva, las personas incluidas en este Rgimen General que, adems de
la general exigida en el apartado 1 del artculo 124, renan las siguientes
condiciones:
a) Haber cumplido 67 aos de edad, o 65 aos cuando se acrediten 38
aos y 6 meses de cotizacin, sin que se tenga en cuenta la parte proporcional
correspondiente a las pagas extraordinarias.
Para el cmputo de los aos y meses de cotizacin se tomarn aos y
meses completos, sin que se equiparen a un ao o un mes las fracciones de
los mismos.
b) Tener cubierto un perodo mnimo de cotizacin de 15 aos, de los
cuales al menos 2 debern estar comprendidos dentro de los 15 aos
inmediatamente anteriores al momento de causar el derecho. A efectos del
cmputo de los aos cotizados no se tendr en cuenta la parte proporcional
correspondiente por pagas extraordinarias.
En los supuestos en que se acceda a la pensin de jubilacin desde una
situacin de alta o asimilada al alta, sin obligacin de cotizar, el perodo de 2
aos a que se refiere el prrafo anterior deber estar comprendido dentro de
los 15 aos anteriores a la fecha en que ces la obligacin de cotizar.
En los casos a que se refiere el prrafo anterior, y respecto de la
determinacin de la base reguladora de la pensin, se aplicar lo establecido
en el apartado 1 del artculo 162.
Dos. Se incorpora una nueva disposicin transitoria, la vigsima, con la
siguiente redaccin:
Disposicin transitoria vigsima. Aplicacin paulatina de la edad de
jubilacin y de los aos de cotizacin.
Las edades de jubilacin y el perodo de cotizacin a que se refiere la letra

a) del apartado 1 del artculo 161 se aplicarn de forma gradual, en los
trminos que resultan del siguiente cuadro:
(Ver cuadro en el PDF)
Ao
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
A partir del ao 2027
Periodos cotizados
35 aos y 3 meses o ms.
Edad exigida
65 aos.
Menos de 35 aos y 3 meses.
65 aos y 1 mes.
65 aos.
65 aos y 2 meses.
65 aos.
65 aos y 3 meses.
36 o ms aos.
65 aos.
Menos de 36 aos.
65 aos y 4 meses.
65 aos.
65 aos y 5 meses.
65 aos.
65 aos y 6 meses.
65 aos.
65 aos y 8 meses.
37 o ms aos.
65 aos.
Menos de 37 aos.
65 aos y 10 meses.
65 aos.
66 aos.
65 aos.
66 aos y 2 meses.
65 aos.
66 aos y 4 meses.
38 o ms aos.
65 aos.
Menos de 38 aos.
66 aos y 6 meses.
65 aos.
66 aos y 8 meses.
65 aos.
66 aos y 10 meses.
65 aos.
67 aos.
Tres. Se da nueva redaccin al apartado 1 del artculo 162, en los

siguientes trminos:
1. La base reguladora de la pensin de jubilacin, en su modalidad
contributiva, ser el cociente que resulte de dividir por 350, las bases de
cotizacin del beneficiario durante los 300 meses inmediatamente anteriores al
mes previo al del hecho causante.
1.1 El cmputo de las bases a que se refiere el prrafo anterior se realizar
conforme a las siguientes reglas, de las que es expresin matemtica la
formula que figura al final del presente apartado.
1. Las bases correspondientes a los 24 meses anteriores al mes previo al
del hecho causante se computarn en su valor nominal.
2. Las restantes bases de cotizacin se actualizarn de acuerdo con la
evolucin que haya experimentado el ndice de precios al consumo desde el
mes a que aqullas correspondan, hasta el mes inmediato anterior a aqul en
que se inicie el periodo a que se refiere la regla anterior.
Siendo:
Br = Base reguladora
Bi = Base de cotizacin del mes i-simo anterior al mes previo al del hecho
causante.
Ii = ndice general de precios al consumo del mes i-simo anterior al mes
previo al del hecho causante
Siendo i = 1,2,, 300
1.2 Si en el perodo que haya de tomarse para el clculo de la base
reguladora aparecieran periodos durante los cuales no hubiese existido la
obligacin de cotizar, las primeras cuarenta y ocho mensualidades se
integrarn con la base mnima de entre todas las existentes en cada momento,
y el resto de mensualidades con el 50 por 100 de dicha base mnima.
En los supuestos en que en alguno de los meses a tener en cuenta para la
determinacin de la base reguladora, la obligacin de cotizar exista slo
durante una parte del mismo, proceder la integracin sealada en el prrafo
anterior, por la parte del mes en que no exista obligacin de cotizar, siempre
que la base de cotizacin correspondiente al primer perodo no alcance la
cuanta de la base mnima mensual sealada. En tal supuesto, la integracin

alcanzar hasta esta ltima cuanta.
* NOTA: Este apartado Tres ha sido modificado por la disposicin final
vigsima.dos de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la
reforma del mercado laboral.
Cuatro. Se da una nueva redaccin a la disposicin transitoria quinta, en
los siguientes trminos:
Disposicin transitoria quinta. Normas transitorias sobre base reguladora
de la pensin de jubilacin.
1. Lo previsto en el apartado 1 del artculo 162 de la presente Ley, se
aplicar de forma gradual del siguiente modo:
A partir de 1 de enero de 2013, la base reguladora de la pensin de
jubilacin ser el resultado de dividir por 224 las bases de cotizacin durante
los 192 meses inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho causante.

jubilacin se calcular aplicando, en su integridad, lo establecido en el apartado
1 del artculo 162.
2. Desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2016, para
quienes hayan cesado en el trabajo por causa no imputable a su libre voluntad,
por las causas y los supuestos contemplados en el artculo 208.1.1 y, a partir
del cumplimiento de los 55 aos de edad y al menos durante veinticuatro
meses, hayan experimentado una reduccin de las bases de cotizacin
respecto de la acreditada con anterioridad a la extincin de la relacin laboral,
la base reguladora ser el resultado de dividir por 280 las bases de cotizacin
durante los 240 meses inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho
causante, siempre que resulte ms favorable que la que le hubiese
correspondido de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior.
3. Desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2021, para
quienes hayan cesado en el trabajo por causa no imputable a su libre voluntad,
por las causas y los supuestos contemplados en el artculo 208.1.1. y, a partir
del cumplimiento de los 55 aos de edad y al menos durante veinticuatro
meses, hayan experimentado una reduccin de las bases de cotizacin
respecto de la acreditada con anterioridad a la extincin de la relacin laboral,
la base reguladora ser la establecida en el apartado 1 del artculo 162,
siempre que resulte ms favorable que la que le hubiese correspondido de
acuerdo con lo establecido en el apartado 1.
4. La determinacin de la base reguladora de la pensin, en los trminos
regulados en los apartados 2 y 3, resulta de aplicacin a los trabajadores por
cuenta propia o autnomos con respecto a los cuales haya transcurrido un ao
desde la fecha en que se haya agotado la prestacin por cese de actividad,
regulada en la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema
especfico de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos,
siempre que dicho cese se produzca a partir del cumplimiento de los 55 aos
de edad.
Cinco. Se da nueva redaccin al artculo 163, en los siguientes trminos:
Artculo 163. Cuanta de la pensin.
1. La cuanta de la pensin de jubilacin, en su modalidad contributiva, se
determinar aplicando a la base reguladora, calculada conforme a lo dispuesto
en el artculo precedente, los porcentajes siguientes:
1. Por los primeros 15 aos cotizados: el 50 por 100.
2. A partir del ao decimosexto, por cada mes adicional de cotizacin,
comprendidos entre los meses 1 y 248, se aadir el 0,19 por 100, y por los
que rebasen el mes 248, se aadir el 0,18 por 100, sin que el porcentaje
aplicable a la base reguladora supere el 100 por 100, salvo en el supuesto a
que se refiere el apartado siguiente.
2. Cuando se acceda a la pensin de jubilacin a una edad superior a la
que resulte de la aplicacin en cada caso de lo establecido en la letra a) del
apartado 1 del artculo 161, siempre que al cumplir esta edad se hubiera
reunido el perodo mnimo de cotizacin establecido en la letra b) del citado
apartado, se reconocer al interesado un porcentaje adicional por cada ao
completo cotizado entre la fecha en que cumpli dicha edad y la del hecho
causante de la pensin, cuya cuanta estar en funcin de los aos de
cotizacin acreditados en la primera de las fechas indicadas, segn la siguiente
escala:
Hasta 25 aos cotizados, el 2 por 100.
Entre 25 y 37 aos cotizados, el 2,75 por 100.
A partir de 37 aos cotizados, el 4 por 100.
El porcentaje adicional obtenido segn lo establecido en el prrafo anterior
se sumar al que con carcter general corresponda al interesado de acuerdo
con el apartado 1, aplicndose el porcentaje resultante a la respectiva base
reguladora a efectos de determinar la cuanta de la pensin, que no podr ser
superior en ningn caso al lmite establecido en el artculo 47.
En el supuesto de que la cuanta de la pensin reconocida alcance el
indicado lmite sin aplicar el porcentaje adicional o aplicndolo slo
parcialmente, el interesado tendr derecho, adems, a percibir anualmente una
cantidad cuyo importe se obtendr aplicando al importe de dicho lmite vigente
en cada momento el porcentaje adicional no utilizado para determinar la
cuanta de la pensin, redondeado a la unidad ms prxima por exceso. La
citada cantidad se devengar por meses vencidos y se abonar en 14 pagas,
sin que la suma de su importe y el de la pensin o pensiones que tuviera
reconocidas el interesado, en cmputo anual, pueda superar la cuanta del tope
mximo de la base de cotizacin vigente en cada momento, tambin en
cmputo anual.
El beneficio establecido en este apartado no ser de aplicacin en los
supuestos de jubilacin parcial, ni de la jubilacin flexible a que se refiere el
prrafo segundo del apartado 1 del artculo 165.
3. Cuando para determinar la cuanta de una pensin de jubilacin
hubieran de aplicarse coeficientes reductores por edad en el momento del
hecho causante, aqullos se aplicarn sobre el importe de la pensin resultante
de aplicar a la base reguladora el porcentaje que corresponda por meses de
cotizacin. Una vez aplicados los referidos coeficientes reductores, el importe
resultante de la pensin no podr ser superior a la cuanta resultante de reducir
el tope mximo de pensin en un 0,50 por 100 por cada trimestre o fraccin de
trimestre de anticipacin.
4. El coeficiente del 0,50 por 100 a que se refiere el apartado anterior no

ser de aplicacin en los siguientes supuestos:
a) Cuando se trate de jubilaciones causadas al amparo de lo establecido en
la norma 2. del apartado 1 de la disposicin transitoria tercera.
b) En los casos de jubilaciones anticipadas conforme a las previsiones del
apartado 1 del artculo 161 bis, en relacin con los grupos o actividades
profesionales cuyos trabajos sean de naturaleza excepcionalmente penosa,
txica, peligrosa o insalubre, o se refieran a personas con discapacidad.
* NOTA: el Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para
favorecer la continuidad de la vida laboral de los trabajadores de mayor
edad y promover el envejecimiento activo, ha modificado este apartado
cinco del artculo 4, dando nueva redaccin al apartado 3 y aadiendo un
nuevo apartado 4 al artculo 163 de la Ley General de la Seguridad
Social.
Seis. Se incorpora una nueva disposicin transitoria, la vigsima primera,
con la siguiente redaccin:
Disposicin transitoria vigsima primera. Aplicacin de los porcentajes a
atribuir a los aos cotizados para la pensin de jubilacin.
Los porcentajes a que se refiere el nmero 2. del apartado 1 del artculo
163 sern sustituidos por los siguientes:
(Ver porcentajes en el PDF)
Por cada mes adicional de cotizacin entre los

Durante los aos 2013 a 2019. meses 1 y 163, el 0,21 por 100 y por los 83 meses
siguientes, el 0,19 por 100.
A partir del ao 2027.

meses 1 y 248, el 0,19 por 100 y por los 16 meses
Siete. Se incorpora una nueva disposicin adicional, la quincuagsima

sptima, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional quincuagsima sptima. Acomodacin de las

referencias a la edad mnima de jubilacin.
Las referencias a la edad mnima o a la de 65 aos que se contienen en los
artculos 112 bis, 161 bis 1 y 2, 166.1 y 2.f) y disposicin adicional trigsima
segunda se entendern efectuadas a la edad que en cada caso resulte de la
aplicacin de lo establecido en la letra a) del apartado 1 del artculo 161.
Artculo 5.- Jubilacin anticipada.
1/1994, de 20 de junio:
Uno. Se da nueva redaccin al apartado 2 del artculo 161 bis, en los
siguientes trminos:
2. Se establecen dos modalidades de acceso a la jubilacin anticipada, la
que deriva del cese en el trabajo por causa no imputable al trabajador y la que
deriva de la voluntad del interesado, para las cuales se exigen los siguientes
requisitos:
A) Respecto de la derivada del cese en el trabajo por causa no imputable a
la libre voluntad del trabajador.
a) Tener cumplida una edad que sea inferior en cuatro aos, como mximo,
a la edad que en cada caso resulte de aplicacin segn lo establecido en el
artculo 161.1.a) y en la disposicin transitoria vigsima, sin que a estos efectos
resulten de aplicacin los coeficientes reductores a que se refiere el apartado
anterior.
b) Encontrarse inscritos en las oficinas de empleo como demandantes de
empleo durante un plazo de, al menos, seis meses inmediatamente anteriores
a la fecha de la solicitud de la jubilacin.
c) Acreditar un perodo mnimo de cotizacin efectiva de 33 aos, sin que,
a tales efectos, se tenga en cuenta la parte proporcional por pagas
extraordinarias. A estos exclusivos efectos, slo se computar el perodo de
prestacin del servicio militar obligatorio o de la prestacin social sustitutoria,
con el lmite mximo de un ao.
d) Que el cese en el trabajo se haya producido como consecuencia de una
situacin de reestructuracin empresarial que impida la continuidad de la
relacin laboral. A estos efectos, las causas de extincin del contrato de trabajo
que podrn dar derecho al acceso a esta modalidad de jubilacin anticipada
sern las siguientes:
a. El despido colectivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de
produccin, conforme al artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
b. El despido objetivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de

produccin, conforme al artculo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores.
c. La extincin del contrato por resolucin judicial, conforme al artculo 64
de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
d. La muerte, jubilacin o incapacidad del empresario individual, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 44 del Estatuto de los Trabajadores, o la
extincin de la personalidad jurdica del contratante.
e. La extincin del contrato de trabajo motivada por la existencia de fuerza
mayor constatada por la autoridad laboral conforme a lo establecido en el
artculo 51.7 del Estatuto de los Trabajadores.
En los supuestos contemplados en las letras a y b, para poder acceder a la
jubilacin anticipada derivada de cese en el trabajo por causa no imputable al
trabajador, ser necesario que ste acredite haber percibido la indemnizacin
correspondiente derivada de la extincin del contrato de trabajo o haber
interpuesto demanda judicial en reclamacin de dicha indemnizacin o de
impugnacin de la decisin extintiva.
El percibo de la indemnizacin se acreditar mediante documento de la
transferencia bancaria recibida o documentacin acreditativa equivalente.
La extincin de la relacin laboral de la mujer trabajadora como
consecuencia de ser vctima de la violencia de gnero dar acceso a esta
modalidad de jubilacin anticipada.
En los casos de acceso a la jubilacin anticipada a que se refiere este
apartado A), la pensin ser objeto de reduccin mediante la aplicacin, por
cada trimestre o fraccin de trimestre que, en el momento del hecho causante,
le falte al trabajador para cumplir la edad legal de jubilacin que en cada caso
resulte de la aplicacin de lo establecido en el artculo 161.1.a) y en la
disposicin transitoria vigsima de los siguientes coeficientes en funcin del
perodo de cotizacin acreditado:
1. Coeficiente del 1,875 por 100 por trimestre cuando se acredite un
perodo de cotizacin inferior a 38 aos y 6 meses.
perodo de cotizacin igual o superior a 38 aos y 6 meses e inferior a 41 aos
y 6 meses.
y 6 meses.
perodo de cotizacin igual o superior a 44 aos y 6 meses.
A los exclusivos efectos de determinar dicha edad legal de jubilacin se

considerar como tal la que le hubiera correspondido al trabajador de haber
seguido cotizando durante el plazo comprendido entre la fecha del hecho
causante y el cumplimiento de la edad legal de jubilacin que en cada caso
resulte de la aplicacin de lo establecido en el artculo 161.1 a) y en la
disposicin transitoria vigsima.
Para el cmputo de los periodos de cotizacin se tomarn periodos
completos, sin que se equipare a un periodo la fraccin del mismo.
B) Respecto del acceso anticipado a la jubilacin por voluntad del
interesado:
a) Tener cumplida una edad que sea inferior en dos aos, como mximo, a
la edad que en cada caso resulte de aplicacin segn lo establecido en el
artculo 161.1.a) y en la disposicin transitoria vigsima, sin que a estos efectos
resulten de aplicacin los coeficientes reductores a que se refiere el apartado
anterior.
b) Acreditar un perodo mnimo de cotizacin efectiva de 35 aos, sin que,
a tales efectos, se tenga en cuenta la parte proporcional por pagas
extraordinarias. A estos exclusivos efectos, solo se computar el perodo de
prestacin del servicio militar obligatorio o de la prestacin social sustitutoria,
con el lmite mximo de un ao.
c) Una vez acreditados los requisitos generales y especficos de dicha
modalidad de jubilacin, el importe de la pensin a percibir ha de resultar
superior a la cuanta de la pensin mnima que correspondera al interesado
por su situacin familiar al cumplimiento de los 65 aos de edad. En caso
contrario, no se podr acceder a esta frmula de jubilacin anticipada.
En los casos de acceso a la jubilacin anticipada a que se refiere este
apartado B), la pensin ser objeto de reduccin mediante la aplicacin, por
cada trimestre o fraccin de trimestre que, en el momento del hecho causante,
le falte al trabajador para cumplir la edad legal de jubilacin que en cada caso
disposicin transitoria vigsima, de los siguientes coeficientes en funcin del
perodo de cotizacin acreditado:
1. Coeficiente del 2 por 100 por trimestre cuando se acredite un perodo
de cotizacin inferior a 38 aos y 6 meses.
y 6 meses.
y 6 meses.

perodo de cotizacin igual o superior a 44 aos y 6 meses.
A los exclusivos efectos de determinar dicha edad legal de jubilacin, se
considerar como tal la que le hubiera correspondido al trabajador de haber
seguido cotizando durante el plazo comprendido entre la fecha del hecho
causante y el cumplimiento de la edad legal de jubilacin que en cada caso
disposicin transitoria vigsima.
Para el cmputo de los perodos de cotizacin se tomarn perodos
completos, sin que se equipare a un perodo la fraccin del mismo.
edad y promover el envejecimiento activo, ha dado nueva redaccin a
este apartado Uno.
Dos. Se da nueva redaccin al prrafo primero de la norma segunda,
apartado 1, de la disposicin transitoria tercera, en los siguientes trminos:
2.) Quienes tuvieran la condicin de mutualista el 1 de enero de 1967
podrn causar el derecho a la pensin de jubilacin a partir de los 60 aos. En
tal caso, la cuanta de la pensin se reducir en un 8 por 100 por cada ao o
fraccin de ao que, en el momento del hecho causante, le falte al trabajador
para cumplir la edad de 65 aos.
Artculo 6.- Jubilacin parcial.
1/1994, de 20 de junio:
Uno. Se da nueva redaccin a los apartados 1 y 2 del artculo 166, en los
siguientes trminos:
1. Los trabajadores que hayan cumplido la edad a que se refiere el
artculo 161.1.a) y la disposicin transitoria vigsima y renan los requisitos
para causar derecho a la pensin de jubilacin, siempre que se produzca una
reduccin de su jornada de trabajo comprendida entre un mnimo de un 25 por
100 y un mximo de un 50 por 100, podrn acceder a la jubilacin parcial sin
necesidad de la celebracin simultnea de un contrato de relevo. Los
porcentajes indicados se entendern referidos a la jornada de un trabajador a
tiempo completo comparable.
2. Asimismo, siempre que con carcter simultneo se celebre un contrato
de relevo en los trminos previstos en el artculo 12.7 del Estatuto de los
Trabajadores, los trabajadores a tiempo completo podrn acceder a la
jubilacin parcial cuando renan los siguientes requisitos:
a) Haber cumplido las siguientes edades sin que, a tales efectos, se tengan
en cuenta las bonificaciones o anticipaciones de la edad de jubilacin que
pudieran ser de aplicacin al interesado.
(Ver cuadro en el PDF)
Ao del hecho
causante
Edad exigida segn perodos cotizados en Edad exigida con 33 aos cotizados en
el momento del hecho causante
el momento del hecho causante
2013
61 y 1 mes
33 aos y 3 meses o ms
61 y 2 mes
2014
61 y 2 meses
61 y 4 meses
2015
61 y 3 meses
61 y 6 meses
2016
61 y 4 meses
34 aos o ms
61 y 8 meses
2017
61 y 5 meses
61 y 10 meses
2018
61 y 6 meses
62 aos
2019
61 y 8 meses
62 y 4 meses
2020
61 y 10 meses
35 aos o ms
62 y 8 meses
2021
62 aos
63 aos
2022
62 y 2 meses
63 y 4 meses
2023
62 y 4 meses
63 y 8 meses
2024
62 y 6 meses
36 aos o ms
64 aos
2025
62 y 8 meses
64 y 4 meses
2026
62 y 10 meses
64 y 8 meses
2027 y
siguientes
63 aos
36 aos y 6 meses
65 aos
La escala de edades indicada no ser de aplicacin a los trabajadores a

que se refiere la norma 2. del apartado 1 de la disposicin transitoria tercera, a
quienes se exigir haber cumplido la edad de 60 aos sin que, a estos efectos,
se tengan en cuenta las bonificaciones o anticipaciones de la edad de
jubilacin que pudieran ser de aplicacin a los interesados.
b) Acreditar un perodo de antigedad en la empresa de, al menos, 6 aos
inmediatamente anteriores a la fecha de la jubilacin parcial. A tal efecto se
computar la antigedad acreditada en la empresa anterior si ha mediado una
sucesin de empresa en los trminos previstos en el artculo 44 del Estatuto de
los Trabajadores, o en empresas pertenecientes al mismo grupo.
c) Que la reduccin de su jornada de trabajo se halle comprendida entre un
mnimo de un 25 por 100 y un mximo del 50 por 100, o del 75 por 100 para los
supuestos en que el trabajador relevista sea contratado a jornada completa
mediante un contrato de duracin indefinida, siempre que se acrediten el resto
de los requisitos. Dichos porcentajes se entendern referidos a la jornada de un
trabajador a tiempo completo comparable.
d) Acreditar un perodo de cotizacin de 33 aos en la fecha del hecho
causante de la jubilacin parcial, sin que a estos efectos se tenga en cuenta la
parte proporcional correspondiente por pagas extraordinarias. A estos
exclusivos efectos, solo se computar el perodo de prestacin del servicio
militar obligatorio o de la prestacin social sustitutoria, con el lmite mximo de
un ao.
En el supuesto de personas con discapacidad en grado igual o superior al

33 por 100, el perodo de cotizacin exigido ser de 25 aos.
e) Que exista una correspondencia entre las bases de cotizacin del
trabajador relevista y del jubilado parcial, de modo que la correspondiente al
trabajador relevista no podr ser inferior al 65 por 100 del promedio de las
bases de cotizacin correspondientes a los seis ltimos meses del perodo de
base reguladora de la pensin de jubilacin parcial.
f) Los contratos de relevo que se establezcan como consecuencia de una
jubilacin parcial tendrn, como mnimo, una duracin igual al tiempo que le
falte al trabajador sustituido para alcanzar la edad de jubilacin a que se refiere
el artculo 161.1 a) y la disposicin transitoria vigsima.
En los casos a que se refiere la letra c), en que el contrato de relevo sea de
carcter indefinido y a tiempo completo, deber mantenerse al menos durante
una duracin igual al resultado de sumar dos aos al tiempo que le falte al
trabajador sustituido para alcanzar la edad de jubilacin a que se refiere el
artculo 161.1 a) y la disposicin transitoria vigsima. En el supuesto de que el
contrato se extinga antes de alcanzar la duracin mnima indicada, el
empresario estar obligado a celebrar un nuevo contrato en los mismos
trminos del extinguido, por el tiempo restante. En caso de incumplimiento por
parte del empresario de las condiciones establecidas en el presente artculo en
materia de contrato de relevo, ser responsable del reintegro de la pensin que
haya percibido el pensionista a tiempo parcial.
g) Sin perjuicio de la reduccin de jornada a que se refiere la letra c),
durante el perodo de disfrute de la jubilacin parcial, empresa y trabajador
cotizarn por la base de cotizacin que, en su caso, hubiese correspondido de
seguir trabajando ste a jornada completa.
NOTA: el Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para
edad y promover el envejecimiento activo, ha dado nueva redaccin al
apartado Uno de este artculo.
Dos. Se aade un prrafo segundo a la letra d), apartado 2, del artculo
166 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en los siguientes trminos:
En el supuesto de personas con discapacidad o trastorno mental, el
periodo de cotizacin exigido ser de 25 aos.
NOTA: este punto Dos se debe considerar inaplicable a partir de la nueva
redaccin del artculo 6 por el Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo.
Tres. Se aade una nueva disposicin transitoria, la vigsima segunda, con
la siguiente redaccin:
Disposicin transitoria vigsima segunda. Normas transitorias sobre

jubilacin parcial.
1. La exigencia del requisito de la edad a que se refiere el apartado 1 y la
letra f) del apartado 2 del artculo 166 se aplicar de forma gradual, conforme a
lo previsto en la disposicin transitoria vigsima de esta Ley.
2. La base de cotizacin durante la jubilacin parcial a que se refiere la
letra g) del apartado 2 del artculo 166 se aplicar de forma gradual conforme a
los porcentajes calculados sobre la base de cotizacin a jornada completa de
acuerdo con la siguiente escala:
a) Durante el ao 2013, la base de cotizacin ser equivalente al 50 por
100 de la base de cotizacin que hubiera correspondido a jornada completa.
b) Por cada ao transcurrido a partir del ao 2014 se incrementar un 5 por
100 ms hasta alcanzar el 100 por 100 de la base de cotizacin que le hubiera
correspondido a jornada completa.
c) En ningn caso el porcentaje de base de cotizacin fijado para cada
ejercicio en la escala anterior podr resultar inferior al porcentaje de actividad
laboral efectivamente realizada.
NOTA: el Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para
este apartado Tres.
Artculo 7.- Ampliacin de la cobertura por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Se introduce una nueva disposicin adicional, la quincuagsima octava, en
el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional quincuagsima octava. Ampliacin de la cobertura
por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Con efectos de 1 de enero de 2013, la proteccin frente a las contingencias
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales formar parte de la
accin protectora obligatoria de todos los regmenes que integran el sistema de
la Seguridad Social con respecto a los trabajadores que causen alta en
cualquiera de los mismos a partir de la indicada fecha.
Esta proteccin obligatoria frente a las contingencias de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales podr desarrollarse en rgimen de
colaboracin con la Seguridad Social, en los trminos que reglamentariamente
se establezcan, en el caso de socios de cooperativas comprendidos en el
Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos,
siempre que estas cooperativas dispongan de un sistema intercooperativo de
prestaciones sociales, complementario al Sistema Pblico, que cubra estas

contingencias y que dicho sistema intercooperativo cuente, con anterioridad al
1.1.2013, con la autorizacin de la Seguridad Social para colaborar en la
gestin de la prestacin econmica de incapacidad temporal.
* NOTA: Los efectos de la disposicin adicional quincuagsima octava de
la Ley General de la Seguridad Social introducida por este artculo se
aplaza por un ao, en virtud de lo dispuesto en la disposicin transitoria
sptima de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2013.
Artculo 8.- Factor de sostenibilidad del sistema de la Seguridad Social.
Se introduce una nueva disposicin adicional, la quincuagsima novena, en
el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional quincuagsima novena. Factor de sostenibilidad del
sistema de la Seguridad Social.
Con el objetivo de mantener la proporcionalidad entre las contribuciones al
sistema y las prestaciones esperadas del mismo y garantizar su sostenibilidad,
a partir de 2027 los parmetros fundamentales del sistema se revisarn por las
diferencias entre la evolucin de la esperanza de vida a los 67 aos de la
poblacin en el ao en que se efecte la revisin y la esperanza de vida a los
67 aos en 2027. Dichas revisiones se efectuarn cada 5 aos, utilizando a
este fin las previsiones realizadas por los organismos oficiales competentes.
Artculo 9.- Beneficios por cuidados de hijos.
1/1994 de 20 de junio:
Uno. Se introduce una nueva disposicin adicional, la sexagsima con la
siguiente redaccin:
Disposicin adicional sexagsima. Beneficios por cuidado de hijos o
menores.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin adicional cuadragsima
cuarta, en cualquier rgimen de Seguridad Social y a todos los efectos salvo
para el cumplimiento del perodo mnimo de cotizacin exigido, se computar
como periodo cotizado aquel de interrupcin de la cotizacin, derivado de la
extincin de la relacin laboral o de la finalizacin del cobro de prestaciones de
desempleo producidas entre los nueve meses anteriores al nacimiento, o los
tres meses anteriores a la adopcin o acogimiento permanente y la finalizacin
del sexto ao posterior a dicha situacin. La duracin de este cmputo como
periodo cotizado ser de 112 das por cada hijo o menor adoptado o acogido.
Dicho perodo se incrementar anualmente, a partir del ao 2013 y hasta el ao
2018, hasta alcanzar el mximo de 270 das por hijo en el ao 2019, sin que en
ningn caso pueda ser superior a la interrupcin real de la cotizacin. Este
beneficio solo se reconocer a uno de los progenitores. En caso de
controversia entre ellos se otorgar el derecho a la madre.
Sin perjuicio de lo previsto en el prrafo anterior, a los exclusivos efectos
de determinar la edad de acceso a la jubilacin prevista en la letra a) del
apartado 1 del artculo 161, y a partir de la entrada en vigor de esta ley, la
duracin del cmputo como periodo cotizado ser de un mximo de 270 das
cotizados por cada hijo o menor adoptado o acogido.
2. En funcin de las posibilidades econmicas del sistema de la Seguridad
Social, podrn adoptarse las disposiciones necesarias para que el cmputo,
como cotizacin efectiva, del periodo de cuidado por hijo o menor, en los
trminos contenidos en el prrafo primero del apartado anterior, se anticipe
antes del 2018, en los supuestos de familias numerosas.
3. En cualquier caso, la aplicacin de los beneficios establecidos en la
presente disposicin no podr dar lugar a que el perodo de cuidado de hijo o
menor, considerado como perodo cotizado, supere cinco aos por beneficiario.
Esta limitacin se aplicar, de igual modo, cuando los mencionados beneficios
concurran con los contemplados en el artculo 180.1 de esta Ley.
Dos. Se da nueva redaccin al apartado 1 del artculo 180 de la Ley
General de la Seguridad Social, en los siguientes trminos:
1. Los tres aos de periodo de excedencia que los trabajadores, de
acuerdo con el artculo 46.3 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
disfruten en razn del cuidado de cada hijo o menor acogido, en los supuestos
de acogimiento familiar permanente o preadoptivo, aunque stos sean
provisionales, tendrn la consideracin de periodo de cotizacin efectiva a
efectos de las correspondientes prestaciones de la Seguridad Social por
jubilacin, incapacidad permanente, muerte y supervivencia, maternidad y
paternidad.
Disposicin adicional primera.- Pensin de orfandad.
Uno. Se da nueva redaccin a los apartados 1 y 2 del artculo 175 del
Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real
Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, en los siguientes trminos:
1. Tendrn derecho a la pensin de orfandad, en rgimen de igualdad,
cada uno de los hijos del causante, cualquiera que sea la naturaleza de su
filiacin, siempre que, al fallecer el causante, sean menores de veintin aos o
estn incapacitados para el trabajo y que el causante se encontrase en alta o
en situacin asimilada al alta. Ser de aplicacin, asimismo, a las pensiones de
orfandad lo previsto en el segundo prrafo del nmero 1 del artculo 174 de
esta Ley.
2. En los casos en que el hijo del causante no efecte un trabajo lucrativo

por cuenta ajena o propia, o cuando realizndolo, los ingresos que obtenga
resulten inferiores, en cmputo anual, a la cuanta vigente para el salario
mnimo interprofesional, tambin en cmputo anual, podr ser beneficiario de la
pensin de orfandad, siempre que en la fecha de fallecimiento del causante,
aqul fuera menor de 25 aos.
Si el hurfano estuviera cursando estudios y cumpliera 25 aos durante el
transcurso del curso escolar, la percepcin de la pensin de orfandad se
mantendr hasta el da primero del mes inmediatamente posterior al del inicio
del siguiente curso acadmico.
Dos. Se modifica la redaccin de la Disposicin transitoria sexta bis de la
Ley General de la Seguridad Social, en los siguientes trminos:
Disposicin transitoria sexta bis. Aplicacin paulatina del lmite de edad a
efectos de las pensiones de orfandad, en los casos de orfandad simple en los
que el hurfano no trabaje.
En los casos previstos en el apartado 2 del artculo 175 de esta Ley,
cuando sobreviva uno de los progenitores, el lmite de edad determinante de la
condicin de beneficiario de la pensin de orfandad, ser aplicable a partir de 1
de enero de 2014.
Hasta alcanzar dicha fecha, el indicado lmite ser el siguiente:
a) Durante el ao 2012, de veintitrs aos.
b) Durante el ao 2013, de veinticuatro aos.
La aplicacin paulatina del lmite de edad establecida en los prrafos
anteriores no ser de aplicacin a los hurfanos que presenten una
discapacidad en un grado igual o superior al 33 por ciento, a quienes ser de
aplicacin el lmite de edad determinante de la condicin de beneficiario
previsto en el apartado 2 del artculo 175 de esta Ley a partir del da 2 de
agosto de 2011.
* NOTA: Este ltimo prrafo de la disposicin transitoria sexta bis de la
Ley General de la Seguridad Social ha sido aadido por la disposicin
final primera del Real Decreto-ley 29/2012, de 28 de diciembre, de mejora
de gestin y proteccin social en el Sistema Especial para Empleados de
Hogar y otras medidas de carcter econmico y social.
Disposicin adicional segunda.- Modificacin en materia de convenios
especiales.
1. A partir de la publicacin de esta Ley, el Ministerio de Trabajo e
Inmigracin determinar las modalidades de convenios especiales en los que la
suscripcin de los mismos deber llevarse a cabo necesariamente antes del
transcurso de un determinado plazo a contar desde la fecha en que se haya
causado baja en el rgimen correspondiente o extinguido el derecho a las

prestaciones por desempleo.
2. Tambin se proceder a regular una nueva modalidad de Convenio
especial a suscribir por los espaoles que, sin haber estado previamente
afiliados al sistema de la Seguridad Social, participen en el extranjero, de forma
remunerada, en programas formativos o de investigacin sin quedar vinculados
por una relacin laboral, en los trminos y condiciones que reglamentariamente
determine el Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
3. Asimismo, en el plazo de seis meses desde la promulgacin de esta Ley,
el Gobierno regular una nueva modalidad de Convenio especial que puedan
suscribir las personas con discapacidad con especiales dificultades de
insercin laboral para la cobertura de las prestaciones por jubilacin y por
muerte y supervivencia.
Disposicin adicional tercera.- Seguridad Social de las personas que
participan en programas de formacin.
1. El Gobierno, en el plazo de tres meses a partir de la publicacin de la
presente Ley y en base a las previsiones contenidas en el artculo 97.2.m) de la
Ley General de la Seguridad Social y en los trminos y condiciones que se
determinen reglamentariamente, establecer los mecanismos de inclusin de la
misma de los participantes en programas de formacin financiados por
organismos o entidades pblicos o privados, que, vinculados a estudios
universitarios o de formacin profesional, conlleven contraprestacin
econmica para los afectados, siempre que, en razn de la realizacin de
dichos programas, y conforme a las disposiciones en vigor, no viniesen
obligados a estar de alta en el respectivo Rgimen de la Seguridad Social.
2. Las personas que, en la fecha de entrada en vigor de la disposicin
reglamentaria referida en el apartado anterior se hubieran encontrado en la
situacin indicada en el mismo, podrn suscribir un Convenio especial, por una
nica vez, en el plazo, trminos y condiciones que determine el Ministerio de
Trabajo e Inmigracin, que les posibilite el cmputo de cotizacin por los
periodos de formacin realizados antes de la sealada fecha, hasta un mximo
de dos aos.
Disposicin adicional cuarta.- Elaboracin por el Gobierno de un estudio
en relacin con la Recomendacin 5. del Pacto de Toledo.
En el plazo de un ao, el Gobierno proceder a presentar ante la Comisin
no Permanente de Seguimiento y Evaluacin de los Acuerdos del Pacto de
Toledo un estudio, con la correspondiente valoracin econmica, en relacin
con el contenido a que se refiere la Recomendacin Quinta del Pacto de
Toledo.
Disposicin adicional quinta.- Elaboracin por el Gobierno de un estudio
y propuestas de actuacin en relacin con la Recomendacin 17. del
Pacto de Toledo.
Se encomienda al Gobierno que en el plazo de un ao presente en la

Comisin no Permanente de Seguimiento y Evaluacin de los Acuerdos del
Pacto de Toledo un estudio sobre las medidas a adoptar para impulsar los
mecanismos que incorporen los periodos de atencin y cuidado de los hijos, de
las personas con discapacidad o personas en situacin de dependencia, como
elementos a considerar en las carreras de cotizacin de las mujeres. En dicho
estudio se evaluarn econmicamente las medidas que se propongan, y
tambin la actual regulacin existente en el sistema de Seguridad Social,
especialmente en el artculo 180 de la Ley General de la Seguridad Social, y en
el artculo 9 de la presente Ley.
Disposicin adicional sexta.- Convenio
expedientes de regulacin de empleo.
especial
suscribir
en
Uno. Se da una nueva redaccin a los apartados 1 y 2 de la disposicin

adicional trigsima primera del Texto Refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de
junio, en los siguientes trminos:
1. En el convenio especial a que se refiere el artculo 51.15 del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, las cotizaciones
abarcarn el periodo comprendido entre la fecha en que se produzca el cese
en el trabajo o, en su caso, en que cese la obligacin de cotizar por extincin
de la prestacin por desempleo contributivo, y la fecha en la que el trabajador
cumpla la edad a que se refiere la letra a) del apartado 1 del artculo 161, en
los trminos establecidos en los apartados siguientes.
2. A tal efecto, las cotizaciones por el referido periodo se determinarn
aplicando al promedio de las bases de cotizacin del trabajador, en los ltimos
6 meses de ocupacin cotizada, el tipo de cotizacin previsto en la normativa
reguladora del convenio especial. De la cantidad resultante se deducir la
cotizacin, a cargo del Servicio Pblico de Empleo Estatal, correspondiente al
periodo en el que el trabajador pueda tener derecho a la percepcin del
subsidio de desempleo, cuando corresponda cotizar por la contingencia de
jubilacin, calculndola en funcin de la base y tipo aplicable en la fecha de
suscripcin del convenio especial.
Las cotizaciones correspondientes al convenio sern a cargo del
empresario hasta la fecha en que el trabajador cumpla los 63 aos, salvo en los
casos de expedientes de regulacin de empleo por causas econmicas, en los
que dicha obligacin se extender hasta el cumplimiento, por parte del
trabajador, de los 61 aos.
Dichas cotizaciones se ingresarn en la Tesorera General de la Seguridad
Social, bien de una sola vez, dentro del mes siguiente al de la notificacin por
parte del citado Servicio Comn de la cantidad a ingresar, bien de manera
fraccionada garantizando el importe pendiente mediante aval solidario o a
travs de la sustitucin del empresario en el cumplimiento de la obligacin por
parte de una entidad financiera o aseguradora, previo consentimiento de la
Tesorera General de la Seguridad Social, en los trminos que establezca el

Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
A partir del cumplimiento por parte del trabajador de la edad de 63 o, en su
caso, 61 aos, las aportaciones al convenio especial sern obligatorias y a su
exclusivo cargo, debiendo ser ingresadas, en los trminos previstos en la
normativa reguladora del convenio especial, hasta el cumplimiento de la edad a
que se refiere la letra a) del apartado 1 del artculo 161 o hasta la fecha en que,
en su caso, acceda a la pensin de jubilacin anticipada, sin perjuicio de lo
previsto en el apartado 4.
Dos. Se modifica el artculo 23 del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de
agosto, Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden
Social, introduciendo un nuevo tipo en el apartado 1, con la letra i), con el
siguiente redactado:
i) Incumplir la obligacin de suscribir el convenio especial en los
supuestos establecidos en el artculo 51.15 del Estatuto de los Trabajadores
para los supuestos de expedientes de regulacin de empleo de empresas no
incursas en procedimiento concursal.
* NOTA: Entindase artculo 51.9 del Estatuto de los Trabajadores, segn
modificacin introducida por la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas
urgentes para la reforma del mercado laboral.
Disposicin adicional sptima.- Agencia Estatal de la Administracin de la
Seguridad Social.
1. Se autoriza al Gobierno para la creacin de la Agencia Estatal de la
Administracin de la Seguridad Social, con la naturaleza de agencia estatal
para la mejora de los servicios pblicos de las previstas en la Ley 28/2006, de
18 de julio, cuyo objeto es llevar a cabo, en nombre y por cuenta del Estado, la
gestin y dems actos de aplicacin efectiva del sistema de la Seguridad
Social, as como aquellas otras funciones que se le encomienden.
2. Se integrarn en la Agencia Estatal de la Administracin de la Seguridad
Social las siguientes Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad
Social, as como su personal y funciones:
El Instituto Nacional de la Seguridad Social.
El Instituto Social de la Marina, en aquellos mbitos que se correspondan
con las funciones de Seguridad Social inherentes a la gestin del Rgimen
Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
La Tesorera General de la Seguridad Social.
La Gerencia de Informtica de la Seguridad Social.
El Servicio Jurdico de la Administracin de la Seguridad Social.
3. Dicha integracin supondr la asuncin por parte de la Agencia Estatal

de la Administracin de la Seguridad Social de las funciones necesarias para
que el sistema de la Seguridad Social se aplique, con el alcance y en las
condiciones establecidos en la Ley General de la Seguridad Social, sus normas
de aplicacin y desarrollo y dems disposiciones complementarias, a todas las
personas incluidas en su campo de aplicacin, mediante los procedimientos de
encuadramiento en el sistema, inclusin o exclusin en sus regmenes,
cotizacin, liquidacin de sus recursos, recaudacin voluntaria y ejecutiva,
tanto material como formal, de dichos recursos de derecho pblico, y
percepcin de los de derecho privado, gestin de las prestaciones econmicas
del sistema, pago de las mismas, su gestin econmica y jurdica, as como los
dems actos de gestin de los recursos econmicos y administracin financiera
del sistema.
4. La actuacin de la Agencia Estatal de la Administracin de la Seguridad
Social no se extender a las prestaciones y subsidios por desempleo, ni a los
servicios sociales del sistema de la Seguridad Social.
De igual modo, la actuacin de la Agencia Estatal de la Administracin de
la Seguridad Social no se extender a la asistencia sanitaria de la Seguridad
Social, salvo en los mbitos en los que la Ley General de la Seguridad Social,
sus normas de aplicacin y desarrollo y dems disposiciones complementarias
prevean la actuacin, respecto de dicha prestacin, de los organismos que se
integran en aqulla.
5. La participacin en el control y vigilancia de la gestin llevada a cabo por
la Agencia Estatal de la Administracin de la Seguridad Social se llevar a cabo
por el Consejo General, por la Comisin Delegada del Consejo General y por
las Comisiones Provinciales.
6. La constitucin y entrada en funcionamiento de la Agencia Estatal de la
Administracin de la Seguridad Social se producir con la aprobacin de su
Estatuto por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros y adoptado a
propuesta conjunta de los Ministerios de Poltica Territorial y Administracin
Pblica, de Economa y Hacienda y de Trabajo e Inmigracin, previa
negociacin con las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas.
En dicho Estatuto se recogern las especialidades contenidas en la
normativa vigente de aplicacin en materia de Seguridad Social.
7. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 28/2006, de 18 de julio, la
Agencia Estatal de la Administracin de la Seguridad Social estar sometida al
mismo rgimen de direccin y gestin contable y control interno que el
establecido por la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria,
para las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social,
correspondiendo el ejercicio de estas funciones a la Intervencin General de la
Administracin del Estado a travs de la Intervencin General de la Seguridad
Social.
8. Lo dispuesto en esta disposicin no ser de aplicacin respecto de los

Regmenes Especiales de la Seguridad Social de Funcionarios Civiles del
Estado, Fuerzas Armadas y Funcionarios al Servicio de la Administracin de
Justicia, los cuales sern gestionados por los rganos y entidades
correspondientes conforme a lo establecido en las normas especficas que los
regulan, salvo en aquellas materias en que se disponga expresamente lo
contrario.
9. Lo dispuesto en esta disposicin adicional, se entiende sin perjuicio de
las competencias que correspondan a las Comunidades Autnomas en materia
de Seguridad Social, conforme a sus respectivos Estatutos de Autonoma.
Disposicin adicional octava.- Evaluacin de la Ley sobre el clculo de las
pensiones.
El Gobierno evaluar en el plazo de un ao los efectos y el impacto que
sobre las variables que para determinar el clculo de las pensiones tendr lo
dispuesto en los artculos 3 y 4.Tres de la misma, referidos ambos a la frmula
de la integracin de lagunas. En funcin de los resultados de dicha evaluacin
se llevarn a cabo las adaptaciones, modificaciones y cambios que resulten
precisos para corregir las distorsiones que tal evaluacin haya evidenciado, y
que permitan la incorporacin de cotizaciones anteriores al periodo de cmputo
como elemento de integracin de lagunas.
Disposicin adicional novena.- Adecuacin del Rgimen Especial de
Autnomos.
Al objeto de hacer converger la intensidad de la accin protectora de los
trabajadores por cuenta propia con la de los trabajadores por cuenta ajena, las
bases medias de cotizacin del Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos
experimentarn un crecimiento al menos similar al de las medias del Rgimen
General.
En todo caso, la subida anual no superar el crecimiento de las medias del
Rgimen General en ms de un punto porcentual. Las subidas de cada ao,
as como cualquier otra modificacin sustancial del sistema, se debatirn con
carcter previo en el marco del dilogo social con las organizaciones sindicales
y empresariales ms representativas, as como con las organizaciones
profesionales de trabajadores autnomos ms representativas, y se consultar
al Consejo Estatal del Trabajo Autnomo segn establece el artculo 22 de la
Ley 20/2007, y no sern aplicables los aos en los que las crisis econmicas
tengan como efectos la prdida de rentas o empleo en este colectivo.
Se tendr en cuenta la posibilidad, prevista en los artculos 25.3 y 27.2c del
Estatuto del Trabajo Autnomo, de establecer exenciones, reducciones o
bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social para determinados
colectivos de trabajadores autnomos que, por su naturaleza, tienen especiales
dificultades para aumentar su capacidad econmica y de generacin de rentas,
o para aquellos sectores profesionales que de forma temporal puedan sufrir

recortes importantes en sus ingresos habituales.
Disposicin adicional dcima.- Bases mximas de cotizacin.
Conforme a las recomendaciones del Pacto de Toledo, cuando la situacin
econmica y del empleo lo permita, el Ministerio de Trabajo e Inmigracin y los
interlocutores sociales examinarn la relacin entre las bases mximas de
cotizacin y los salarios medios, as como entre las citadas bases y la cuanta
mxima de pensin de jubilacin, a fin de mantener el carcter contributivo del
sistema.
Disposicin adicional
complementaria.
undcima.-
Alternativas
de
financiacin
Los Ministerios de Trabajo e Inmigracin y de Economa y Hacienda y los

agentes econmicos y sociales, examinarn, en el marco de las
recomendaciones del Pacto de Toledo, la conveniencia de establecer posibles
escenarios de financiacin complementaria de nuestro sistema de Seguridad
Social en el medio y largo plazo.
Disposicin adicional duodcima.- Separacin de fuentes de financiacin.
El Gobierno buscar frmulas que hagan compatibles los objetivos de
consolidacin y estabilidad presupuestaria con los de plena financiacin de las
prestaciones no contributivas y universales a cargo de los presupuestos de las
Administraciones Pblicas, con especial inters en el cumplimiento de los
compromisos de financiacin mediante impuestos de los complementos a
mnimos de pensiones.
Disposicin adicional decimotercera.econmicas unipersonales.
Pensiones
de
unidades
Se faculta al Gobierno para reforzar, desde la vertiente no contributiva, las

pensiones de los mayores que viven en unidades econmicas unipersonales,
sin hacer distinciones por razn de la contingencia protegida.
Disposicin adicional decimocuarta.- Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
El Gobierno, con la participacin de los agentes sociales, abordar en el
plazo de 1 ao, una reforma del marco normativo de aplicacin a las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social,
con arreglo a los siguientes criterios y finalidades:
a) Garantizar su funcin de entidades colaboradoras en la gestin de la
Seguridad Social, fundamentalmente respecto a la proteccin de los derechos
de los trabajadores en el mbito de las contingencias de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales, y en la gestin de la prestacin econmica de
incapacidad temporal derivada de contingencias comunes

correspondiente al cese de actividad de trabajadores autnomos.
de
la
b) Asegurar el carcter privado de las Mutuas, como asociaciones de

empresarios amparadas por la Constitucin, protegiendo la libertad del
empresario, con la participacin de sus trabajadores, en la eleccin de la Mutua
respectiva y respetando su autonoma gestora y de gobierno, todo ello sin
perjuicio del control y tutela a desarrollar por la Administracin, atendiendo a su
condicin de entidades colaboradoras con la Seguridad Social.
c) Articular su rgimen econmico promoviendo el equilibrio entre ingresos
y costes de las prestaciones, garantizando su gestin eficiente y transparente,
as como su contribucin a la solidez y mejora del Sistema de Seguridad
Social.
d) Establecer que los rganos directivos de las Mutuas se compondrn de
las empresas con mayor nmero de trabajadores mutualizados, de otras
designadas paritariamente por las organizaciones empresariales y de una
representacin de las organizaciones sindicales ms representativas.
e) Promover, dada su condicin de entidades colaboradoras con la
Seguridad Social, el debido desarrollo de la participacin de las organizaciones
sindicales y empresariales ms representativas, de las asociaciones
profesionales ms representativas de los trabajadores autnomos, de los
sindicatos ms representativos y de las Comunidades Autnomas, en sus
rganos de supervisin y control.
Disposicin adicional decimoquinta.- Cotizacin a la Seguridad Social de
trabajadores autnomos dedicados a la venta ambulante o a domicilio.
Respecto a los trabajadores por cuenta propia dedicados a la venta
ambulante o a domicilio, se establecer una base mnima de cotizacin al
Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos inferior
a la fijada anualmente con carcter general para dicho rgimen, en los trminos
y condiciones que determine la Ley de Presupuestos Generales del Estado de
cada ejercicio.
Disposicin adicional decimosexta.- Aportaciones econmicas por
despidos que afecten a trabajadores de cincuenta o ms aos en
empresas con beneficios.
1. Las empresas que realicen despidos colectivos de acuerdo con lo
establecido en el artculo 51 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo,
debern efectuar una aportacin econmica al Tesoro Pblico, siempre que
concurran las siguientes circunstancias:
a) Que los despidos colectivos sean realizados por empresas de ms de
100 trabajadores o por empresas que formen parte de grupos de empresas que
empleen a ese nmero de trabajadores.
b) Que el porcentaje de trabajadores despedidos de cincuenta o ms aos

de edad sobre el total de trabajadores despedidos sea superior al porcentaje de
trabajadores de cincuenta o ms aos sobre el total de trabajadores de la
empresa.
A los efectos del clculo del porcentaje de trabajadores despedidos de
cincuenta o ms aos sobre el total de trabajadores despedidos, se incluirn
los trabajadores afectados por el despido colectivo y aquellos cuyos contratos
se hayan extinguido por iniciativa de la empresa en virtud de otros motivos no
inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el artculo
49.1.c) del Estatuto de los Trabajadores, siempre que dichas extinciones de
contratos se hayan producido en los tres aos anteriores, con el lmite del 27
de abril de 2011, o en el ao posterior al inicio del procedimiento de despido
colectivo.
A los efectos del clculo del porcentaje de trabajadores de cincuenta o ms
aos sobre el total de trabajadores de la empresa, se tendr en cuenta la
plantilla de la empresa a la fecha de inicio del procedimiento de despido
colectivo.
c) Que, aun concurriendo las causas econmicas, tcnicas, organizativas o
de produccin que justifiquen el despido colectivo, se cumpla alguna de las dos
condiciones siguientes:
1. Que las empresas o el grupo de empresas del que formen parte
hubieran tenido beneficios en los dos ejercicios econmicos anteriores a aqul
en que el empresario inicia el procedimiento de despido colectivo.
2. Que las empresas o el grupo de empresas del que formen parte
obtengan beneficios en al menos dos ejercicios econmicos consecutivos
dentro del periodo comprendido entre el ejercicio econmico anterior a la fecha
de inicio del procedimiento de despido colectivo y los cuatro ejercicios
econmicos posteriores a dicha fecha.
A estos efectos, se considera que una empresa ha tenido beneficios
cuando el resultado del ejercicio, tal y como se define en los modelos de
cuentas anuales de prdidas y ganancias, tanto normal como abreviada,
recogidos en el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se
aprueba el Plan General de Contabilidad, o en la normativa contable que sea
de aplicacin, sea positivo.
2. Para el clculo de la aportacin econmica a que se refiere el apartado
anterior, se tomar en consideracin el importe bruto, desde la fecha del
despido, de las prestaciones y subsidios por desempleo de los trabajadores de
cincuenta o ms aos de edad afectados por el despido colectivo, incluidas las
cotizaciones a la Seguridad Social realizadas por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal de acuerdo con lo establecido en los siguientes apartados. Tambin se
incluirn a los efectos del clculo de la aportacin econmica los importes
abonados por el Servicio Pblico de Empleo Estatal por los referidos conceptos
de los trabajadores de cincuenta o ms aos cuyos contratos se hayan

extinguido por iniciativa de la empresa en virtud de otros motivos no inherentes
a la persona del trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c) del
Estatuto de los Trabajadores, siempre que dichas extinciones de contratos se
hayan producido en los tres aos anteriores o en el ao posterior al inicio del
procedimiento de despido colectivo.
No obstante, se excluirn del clculo de la aportacin econmica, a peticin
de la empresa afectada, los importes de prestaciones y subsidios por
desempleo de los trabajadores de cincuenta o ms aos de edad afectados
que hubieran sido objeto de recolocacin en la misma empresa, o en otra
empresa del grupo del que forme parte, o en cualquier otra empresa, en los
seis meses siguientes a la fecha en que se produzca la extincin de sus
contratos de trabajo. En estos casos la empresa deber acreditar estos
extremos en el procedimiento.
3. El importe de la aportacin se determinar anualmente mediante la
aplicacin del tipo establecido en el apartado 4 sobre cada uno de los
siguientes conceptos:
a) Cuanta total efectivamente abonada por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal por prestaciones por desempleo de nivel contributivo de los
trabajadores de cincuenta o ms aos afectados por los despidos, generadas
total o parcialmente en virtud de las cotizaciones acreditadas en la empresa
que promovi su despido.
b) Cuanta total efectivamente abonada por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal por cotizaciones a la Seguridad Social a cargo de la entidad gestora de
las prestaciones por desempleo por los trabajadores afectados, durante el
periodo de percepcin de las mismas.
c) Un canon fijo por cada trabajador que haya agotado la prestacin por
desempleo de nivel contributivo y que comience a percibir algn subsidio de los
establecidos en el artculo 215.1.1). a) y b), y 215.1.3) del texto refundido de la
1/1994, de 20 de junio. Este canon se calcular mediante la totalizacin
durante un periodo de seis aos de la suma del coste anual del subsidio por
desempleo ms el de la cotizacin por jubilacin por cuenta de la entidad
gestora en el ao del agotamiento.
Tambin se har efectivo el canon fijo por cada trabajador que, no teniendo
derecho al cobro de la prestacin por desempleo contributiva, acceda
directamente al subsidio por desempleo previsto en el artculo 215.1.2) del
citado texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, como
consecuencia de la situacin legal de desempleo motivada por el despido.
4. El tipo aplicable ser el fijado por la siguiente escala en funcin del
nmero de trabajadores de la empresa, del nmero de trabajadores de
cincuenta o ms aos de edad afectados por el despido y del porcentaje de los
beneficios de la empresa sobre los ingresos:
Tipo aplicable para calcular la aportacin econmica

Porcentaje de
trabajadores
afectados de 50 o
ms aos en
relacin con el
nmero de
trabajadores
despedidos
Porcentaje de
Ms de 2.000 Entre 1.000 y Entre 101 y
beneficios sobre trabajadores 2.000
999
los ingresos
trabajadores trabajadores
Ms del 35%
Ms del 10%
Menos del 10%
Ms del 10%
Menos del 10%
Ms del 10%
Menos del 10%
Entre 15% y 35%

Menos del 15%
100%
95%
95%
90%
75%
70%
95%
90%
90%
85%
70%
65%
90%
85%
85%
80%
65%
60%
5. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se tendrn en

cuenta las siguientes reglas:
a) El porcentaje de trabajadores despedidos de cincuenta o ms aos
sobre el total de trabajadores despedidos se calcular ao a ao, dentro del
periodo previsto para la realizacin de los despidos que figure en la
comunicacin de la decisin empresarial a la autoridad laboral tras la
finalizacin del periodo de consultas, teniendo en cuenta el nmero total de
ambos colectivos que ha sido objeto de despido hasta el ao en que se efecta
el clculo.
b) En el supuesto a que se refiere el apartado 1.c).1., los beneficios de la
empresa o grupo de empresas se cuantificarn en funcin del porcentaje medio
de los mismos respecto de los ingresos obtenidos en los dos ejercicios
inmediatamente anteriores a aqul en que se inicie el procedimiento de despido
colectivo.
c) En el supuesto a que se refiere el apartado 1.c).2., los beneficios de la
empresa o grupo de empresas se cuantificarn en funcin del porcentaje medio
de los mismos respecto de los ingresos obtenidos en los dos primeros
ejercicios consecutivos en que la empresa haya obtenido beneficios dentro del
periodo indicado en dicho apartado.
d) El nmero de trabajadores de la empresa o grupo de empresas se
calcular segn los que se encuentren en alta en la empresa o grupo de
empresas al inicio del procedimiento de despido colectivo, con independencia
de que trabajen a jornada completa o a tiempo parcial.
6. En el supuesto a que se refiere el apartado 1.c).2., el clculo de la

primera aportacin incluir todos los conceptos establecidos en el apartado 3
correspondientes al periodo comprendido desde la fecha de los despidos hasta
el segundo ejercicio consecutivo, incluido ste, en que la empresa haya
obtenido beneficios. Este mismo periodo se considerar para la determinacin
del porcentaje de trabajadores a efectos de la aplicacin de la regla establecida
en el apartado 5.a).
7. Las empresas a que se refiere esta disposicin presentarn, ante la
Autoridad laboral competente en el procedimiento de despido colectivo, un
certificado firmado por persona con poder suficiente en el que deber constar la
informacin que se determine reglamentariamente, en los siguientes plazos:
a) Cuando concurran las circunstancias establecidas en el apartado 1,
letras a), b) y c).1., tres meses a contar desde que finalice el ao siguiente al
inicio del procedimiento de despido colectivo.
b) Cuando concurran las circunstancias establecidas en el apartado 1,
letras a), b) y c).2., antes de que finalice el ejercicio inmediatamente posterior
a aqul en que se cumpla el ltimo de los tres requisitos mencionados.
En ambos casos, la autoridad laboral deber remitir dicho certificado al
Servicio Pblico de Empleo Estatal.
8. El procedimiento para la liquidacin y pago de la aportacin econmica
se determinar reglamentariamente.
9. Cuando el despido colectivo implique la cesacin total de la actividad de
la empresa en el territorio espaol, se podrn adoptar las medidas cautelares
oportunas, de acuerdo con la ley, para asegurar el cobro de la deuda
correspondiente a la aportacin econmica, an cuando esta no haya sido
objeto de cuantificacin y liquidacin con carcter previo.
10. En el supuesto de cambio de titularidad de la empresa, el nuevo
empresario quedar subrogado en las obligaciones establecidas en esta
disposicin.
11. Ser exigible la aportacin a que se refiere la presente disposicin
cuando la empresa proceda a la aplicacin de medidas temporales de
regulacin de empleo que afecten a trabajadores de cincuenta o ms aos con
carcter previo a la extincin de los contratos de trabajo de los mismos
trabajadores, en virtud de despido colectivo u otros motivos no inherentes a la
persona del trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c) del
Estatuto de los Trabajadores, siempre que no haya transcurrido ms de un ao
entre la finalizacin de la situacin legal de desempleo derivada de la
aplicacin de las medidas temporales de regulacin de empleo y la extincin
del contrato de cada trabajador.
En todo caso, para el clculo de la aportacin econmica se tomar en
cuenta el importe de las cantidades realizadas por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal a que se refiere el apartado 2, durante los periodos de

aplicacin de medidas de regulacin temporal de empleo previos a la extincin
de los contratos, incluidos, en su caso, los que pudieran corresponder en
concepto de reposicin de la duracin de la prestacin por desempleo de nivel
contributivo, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3.c).
12. Al menos el 50% de las cantidades recaudadas en el ejercicio
inmediatamente anterior se consignarn en el presupuesto inicial del Servicio
Pblico de Empleo Estatal con la finalidad de financiar acciones y medidas de
reinsercin laboral especficas para el colectivo de los trabajadores de
cincuenta o ms aos que se encontraran en situacin legal de desempleo,
para lo cual en el presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal debern
constar crditos destinados a financiar este tipo de acciones y medidas.
13. A los efectos previstos en esta disposicin, se considerarn incluidos
en el concepto de empresa los entes, organismos y entidades que formen parte
del sector pblico y no tengan la consideracin de Administracin Pblica
conforme a lo previsto en el artculo 3.2 del texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Pblico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de
14 de noviembre.
14. Lo previsto en esta disposicin ser de aplicacin a los procedimientos
de despido colectivo iniciados a partir del 1 de enero de 2013.
* NOTA: Esta Disposicin adicional decimosexta ha sido modificada por el
artculo 10 del Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para
edad y promover el envejecimiento activo.
Disposicin adicional decimosptima.domsticos a travs de empresas.
Prestacin
de
servicios
Las tareas domsticas prestadas por trabajadores no contratados

directamente por los titulares del hogar familiar sino al servicio de empresas, ya
sean personas jurdicas, de carcter civil o mercantil, determinarn el alta de
tales trabajadores en el Rgimen General de la Seguridad Social por cuenta de
esas empresas.
Disposicin adicional decimoctava.- Anticipacin de la jubilacin de los
trabajadores con discapacidad en grado igual o superior al 45 por ciento.
Se modifica el artculo 3 del Real Decreto 1851/2009, de 4 de diciembre,
por el que se desarrolla el artculo 161 bis de la Ley General de la Seguridad
Social, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 3. Edad mnima de jubilacin.
La edad mnima de jubilacin de las personas afectadas, en un grado igual
o superior al 45 por ciento, por una discapacidad de las enumeradas en el
artculo 2 ser, excepcionalmente, la de cincuenta y seis aos.
Disposicin adicional decimonovena.- Estudio sobre el desarrollo de la

previsin social complementaria.
En el plazo de seis meses, el Gobierno remitir al Congreso de los
Diputados, un informe sobre el grado de desarrollo de la previsin social
complementaria y sobre las medidas que podran adoptarse para promover su
desarrollo en Espaa.
Disposicin adicional vigsima.- Estudio sobre las cotizaciones sociales
de los trabajadores autnomos.
El Gobierno, en el plazo de un ao, remitir a la Comisin de Trabajo del
Congreso de los Diputados un estudio sobre las actuales cotizaciones sociales
de los trabajadores autnomos en relacin a los ingresos del sistema
percibidos por los mismos, en relacin al desarrollo de la recomendacin
nmero 4 del Pacto de Toledo.
Disposicin adicional vigsima primera.- Estudio para la delimitacin del
umbral de pobreza y reordenacin integral de las prestaciones no
contributivas.
El Gobierno, en el plazo de seis meses, realizar los estudios pertinentes
que permitan delimitar los umbrales de pobreza, con arreglo a los criterios
fijados por la Unin Europea, al objeto de reorientar las polticas pblicas
dirigidas a su erradicacin.
Asimismo, en el plazo de un ao, el Gobierno aprobar un Proyecto de Ley
de reordenacin integral de las prestaciones no contributivas de la Seguridad
Social, con el objetivo de mejorar su cobertura, establecer con ms claridad el
mbito de sus prestaciones e introducir nuevos mbitos de proteccin en orden
a colmar lagunas de cobertura que se detectan en el sistema.
Disposicin adicional vigsima segunda.- Informacin presupuestaria de
la Seguridad Social.
El Gobierno realizar las actuaciones necesarias para mejorar el
tratamiento presupuestario de los recursos de la Seguridad Social que
favorezcan su control parlamentario. En concreto, en los Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2013 se incluir una subdivisin a la actual
Seccin 60 (Seguridad Social) para separar las pensiones y las prestaciones
econmicas del Sistema de la Seguridad Social de las prestaciones sanitarias y
sociales, as como dar un tratamiento presupuestario diferenciado al Fondo de
Reserva de la Seguridad Social.
Disposicin adicional vigsima tercera.- Actualizacin de los coeficientes
reductores de la edad de jubilacin.
El Gobierno aprobar, en el plazo de un ao, las normas necesarias sobre
el procedimiento general de aprobacin de coeficientes reductores de la edad
de jubilacin en los distintos sectores y mbitos de trabajo, adecuando en su

caso los porcentajes actuales de cotizacin. A este fin, se realizarn los
estudios necesarios sobre siniestralidad en el sector, penosidad, en la que se
tendr tambin a estos efectos la turnicidad, el trabajo nocturno y el
sometimiento a ritmos de produccin, la peligrosidad y toxicidad de las
condiciones del trabajo, su incidencia en los procesos de incapacidad laboral
que genera en los trabajadores y los requerimientos fsicos exigidos para el
desarrollo de la actividad.
Disposicin adicional vigsima cuarta.- Estudios actuariales en los
coeficientes reductores de la pensin en la jubilacin anticipada y
ampliadores por retraso en la edad de jubilacin.
El Gobierno realizar un estudio actuarial, en el plazo de un ao,
relacionado con los coeficientes reductores de la pensin utilizados en la
jubilacin anticipada, previstos en el apartado 2 del artculo 161 bis de la Ley
General de la Seguridad Social, as como de los coeficientes amplificadores de
la pensin utilizados en el artculo 163, al objeto de evaluar su adaptacin a los
principios de proporcionalidad y contributividad al sistema.
En dicho estudio, se contemplar especficamente la situacin de los
trabajadores que tuvieran la condicin de mutualista el 1 de enero de 1967 y se
hubieran jubilado anticipadamente a travs de convenios colectivos de
cualquier mbito, acuerdos colectivos o contratos individuales de prejubilacin
de empresas, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley.
* NOTA: la Disposicin adicional primera del Real Decreto-ley 29/2012, de
28 de diciembre, de mejora de gestin y proteccin social en el Sistema
Especial para Empleados de Hogar y otras medidas de carcter
econmico y social ha suspendido durante tres meses la aplicacin de
esta disposicin adicional .
Disposicin adicional vigsima quinta.- Redaccin de un nuevo Texto
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Se faculta al Gobierno para que, en un plazo de dos aos, elabore un
nuevo Texto Refundido en el que se integren, debidamente regularizados,
aclarados y armonizados, los textos legales vigentes en materia de seguridad
social.
Disposicin adicional vigsima sexta.- Obligaciones de la Administracin
de la Seguridad Social y derecho a la informacin.
Uno. Se da nueva redaccin al apartado 2, del artculo 14, del Texto
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, que queda redactado en los
siguientes trminos:
2. Los empresarios y los trabajadores tendrn derecho a ser informados
por los correspondientes organismos de la Administracin de la Seguridad
Social acerca de los datos a ellos referentes que obren en los mismos. De igual
derecho gozarn las personas que acrediten un inters personal y directo, de
acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
A estos efectos, la Administracin de la Seguridad Social informar a cada
trabajador sobre su futuro derecho a la jubilacin ordinaria prevista en el
artculo 161.1 de la presente Ley, a partir de la edad y con la periodicidad y
contenido que reglamentariamente se determinen.
No obstante, esta comunicacin sobre los derechos a jubilacin ordinaria
que pudiera corresponder a cada trabajador, se remitir a efectos meramente
informativos, sin que origine derechos ni expectativas de derechos a favor del
trabajador o de terceros.
Esta obligacin corresponde tambin a los instrumentos de carcter
complementario o alternativo que contemplen compromisos por jubilacin tales
como Mutualidades de Previsin Social, Mutualidades alternativas, Planes de
Previsin Social Empresariales, Planes de Previsin Asegurados, Planes y
Fondos de Pensiones y Seguros individuales y colectivos de instrumentacin
de compromisos por pensiones de las empresas. La informacin deber
facilitarse con la misma periodicidad y en trminos comparables y homogneos
con la suministrada por la Seguridad Social.
Dos. Se adiciona un nuevo prrafo al apartado 2 del artculo 104 del Texto
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con el siguiente redactado:
En los justificantes de pago de dichas retribuciones, el empresario deber
informar a los trabajadores de la cuanta total de la cotizacin a la Seguridad
Social indicando, de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del artculo
103, la parte de la cotizacin que corresponde a la aportacin del empresario y
la parte correspondiente al trabajador, en los trminos que reglamentariamente
se determinen.
Disposicin adicional vigsima sptima.- Anticipos del cese de actividad
de trabajadores autnomos.
El Gobierno, en funcin de los resultados operados en el primer ao de
vigencia del cese de actividad establecido por la Ley 32/2010, de 5 de agosto,
efectuar los estudios pertinentes sobre la posibilidad de que quienes se
encuentren en dicha situacin legal de cese de actividad puedan acceder a la
jubilacin anticipada a los 61 aos.
Disposicin adicional vigsima octava.- Cmputo, a efectos de Seguridad

Social, del periodo de servicio militar obligatorio o de prestacin social
sustitutoria.
El Gobierno presentar, en el plazo de un ao, un proyecto de ley que
establezca un sistema de compensacin a la Seguridad Social para que por
sta pueda reconocerse, a favor de las personas interesadas, un periodo de
asimilacin del tiempo de servicio militar obligatorio o de prestacin social
sustitutoria que compense la interrupcin de las carreras de cotizacin
ocasionada por tales circunstancias, acorde con los incrementos que, en el
mbito de la contributividad, se producen en esta Ley, y con la sostenibilidad
del sistema.
Disposicin adicional vigsima novena.- Cotizacin de los trabajadores a
tiempo parcial y fijos discontinuos.
El Gobierno presentar, en el plazo de un ao y previa discusin con los
interlocutores sociales en el marco del dilogo social, un proyecto de ley que
mejore la consideracin de los perodos cotizados de los trabajadores a tiempo
parcial y en los contratos fijos discontinuos.
En el citado proyecto de ley se incluirn, entre otras, las siguientes
reformas:
a) Medidas que modifiquen la regulacin laboral del contrato de trabajo a
tiempo parcial, en unos trminos que promuevan el necesario equilibrio entre
las necesidades de flexibilidad y adaptabilidad, requeridas por las empresas, y
las demandas de estabilidad y seguridad en el empleo, demandadas por las
personas trabajadoras.
b) Revisin de los incentivos a las empresas para la utilizacin de la
contratacin indefinida mediante esta modalidad de contratos.
c) Mejora de la proteccin social del trabajo a tiempo parcial, en particular
mediante el incremento del coeficiente multiplicador establecido actualmente
para causar derecho a las pensiones de jubilacin e incapacidad permanente.
Disposicin adicional trigsima.- Pensin de viudedad a favor de
pensionistas con 65 o ms aos que no perciban otra pensin pblica.
1. El Gobierno adoptar las medidas reglamentarias oportunas para que la
cuanta de la pensin de viudedad equivalga al resultado de aplicar, sobre la
respectiva base reguladora, el 60 por ciento, cuando en la persona beneficiaria
concurran los siguientes requisitos:
a) Tener una edad igual o superior a 65 aos.
b) No tener derecho a otra pensin pblica.
c) No percibir ingresos por la realizacin de trabajo por cuenta ajena o por

cuenta propia.
d) Que los rendimientos o rentas percibidos, diferentes de los arriba
sealados, no superen, en cmputo anual, el lmite de ingresos que est
establecido en cada momento para ser beneficiario de la pensin mnima de
viudedad.
2. La aplicacin del porcentaje sealado en el apartado 1 se llevar a cabo
de forma progresiva y homognea en un plazo de ocho aos, a partir del 1 de
enero de 2012.
3. Con efectos para las declaraciones del IRPF, a presentar a partir del
ejercicio 2013, se regular en la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de
las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes
y sobre el Patrimonio, un mecanismo corrector de la progresividad en el caso
de pensiones de viudedad que se acumulen exclusivamente con rentas
procedentes del trabajo u otras pensiones, tomando como referencia el importe
de la pensin mnima de viudedad. Para ello, las personas que compatibilizan
estos ingresos estarn exentas de la obligacin de declarar si no sobrepasan el
lmite legal establecido y, en el caso de que exista la obligacin de declarar, se
aplicar a las personas que perciban rendimientos de trabajo y pensiones de
viudedad la separacin de la escala de tributacin en el IRPF por ambas
fuentes.
* NOTA: La aplicacin de lo establecido en esta disposicin adicional ha
sido aplazada por lo dispuesto en la disposicin adicional novena del Real
Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para la
correccin del dficit pblico, y posteriormente por la disposicin adicional
octogsima tercera de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el ao 2013.
Disposicin adicional trigsima primera.- Complementariedad de ingresos
con la pensin de jubilacin.
Se incorpora un apartado 4 en el artculo 165 de la Ley General de la
Seguridad Social, con el siguiente contenido:
4. El percibo de la pensin de jubilacin ser compatible con la realizacin
de trabajos por cuenta propia cuyos ingresos anuales totales no superen el
Salario Mnimo Interprofesional, en cmputo anual. Quienes realicen estas
actividades econmicas no estarn obligados a cotizar por las prestaciones de
la Seguridad Social.
Las actividades especificadas en el prrafo anterior, por las que no se
cotice, no generarn nuevos derechos sobre las prestaciones de la Seguridad
Social.
Disposicin adicional trigsima segunda.- Compensacin

suspensin de la revalorizacin de las pensiones.
por
la
El Gobierno, en el plazo de un ao, presentar un informe sobre el

mantenimiento del poder adquisitivo de los pensionistas en los ltimos cinco
aos. Teniendo en cuenta el mismo y, con arreglo a las posibilidades
econmicas del sistema, el Gobierno articular las medidas necesarias para
llevar a cabo la recuperacin del poder adquisitivo perdido.
Disposicin adicional trigsima tercera.- Cotizaciones adicionales de los
trabajadores autnomos.
A partir del 1 de enero de 2012, y con carcter indefinido, los trabajadores
del Rgimen Especial de trabajadores por cuenta propia o Autnomos podrn
elegir, con independencia de su edad, una base de cotizacin que pueda
alcanzar hasta el 220 por ciento de la base mnima de cotizacin que cada ao
se establezca para este Rgimen Especial.
Disposicin adicional trigsima cuarta.- Sistema de jubilacin parcial
anticipada para trabajadores autnomos.
El Gobierno presentar, en el plazo de un ao, un estudio relativo a un
sistema especfico de jubilacin parcial a los 62 aos, a favor de autnomos
que cesen en su negocio o lo traspasen a otra persona a la que deben formar.
Disposicin adicional
secularizados.
trigsima
quinta.-
Sacerdotes
religiosos
El Gobierno modificar el Real Decreto 1335/2005, de 11 de noviembre, a

fin de que los titulares de pensiones que se tramiten al amparo de lo dispuesto
en el Real Decreto 487/1998, de 27 de marzo, tengan derecho a percibir, al
menos, el importe equivalente al 99 por 100 de la cuanta mnima fijada para la
clase de pensin de que se trate, vigente en cada momento, conforme a la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Disposicin adicional trigsima sexta.- Clusulas de los convenios
colectivos referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de jubilacin.
Se modifica la disposicin adicional dcima del Texto Refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1995, de 24 de marzo, que queda redactada de la siguiente manera:
En los convenios colectivos podrn establecerse clusulas que posibiliten
la extincin del contrato de trabajo por el cumplimiento por parte del trabajador
de la edad ordinaria de jubilacin fijada en la normativa de Seguridad Social,

siempre que se cumplan los siguiente requisitos:
a) Esta medida deber vincularse a objetivos coherentes con la poltica de
empleo expresados en el convenio colectivo, tales como la mejora de la
estabilidad en el empleo, la transformacin de contratos temporales en
indefinidos, el sostenimiento del empleo, la contratacin de nuevos
trabajadores o cualesquiera otras que se dirijan a favorecer la calidad del
empleo.
b) El trabajador afectado por la extincin del contrato de trabajo deber
tener cubierto el periodo mnimo de cotizacin que le permita aplicar un
porcentaje de un 80 por ciento a la base reguladora para el clculo de la
cuanta de la pensin, y cumplir los dems requisitos exigidos por la legislacin
de Seguridad Social para tener derecho a la pensin de jubilacin en su
modalidad contributiva.
Se habilita al Gobierno para demorar, por razones de poltica econmica, la
entrada en vigor de la modificacin prevista en esta disposicin adicional.
*NOTA: Tngase en cuenta que la disposicin final cuarta.dos de la Ley
3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado
laboral, dio nueva redaccin a la disposicin adicional dcima del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, con el siguiente
texto:
Disposicin adicional dcima. Clusulas de los convenios colectivos
referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de jubilacin.
Se entendern nulas y sin efecto las clusulas de los convenios colectivos
que posibiliten la extincin del contrato de trabajo por el cumplimiento por
parte del trabajador de la edad ordinaria de jubilacin fijada en la
normativa de Seguridad Social, cualquiera que sea la extensin y alcance
de dichas clusulas.
Disposicin adicional trigsima sptima.- Compatibilidad entre pensin
de jubilacin y trabajo.
El Gobierno presentar un proyecto de ley que regule la compatibilidad
entre pensin y trabajo, garantizando el relevo generacional y la prolongacin
de la vida laboral, as como el tratamiento en condiciones de igualdad de las
diferentes actividades. Mientras no se produzca esta regulacin, se mantendr
el criterio que se vena aplicando con anterioridad a la entrada en vigor de la
Orden TIN/1362/2011, de 23 de mayo.
Disposicin adicional trigsima octava.- Patrimonio de la Seguridad
Social.
El Gobierno, en el plazo de seis meses, adoptar las medidas normativas
necesarias para cancelar, en un plazo de 10 aos, en el balance patrimonial de
la Seguridad Social los prstamos concedidos por el Estado para compensar

las insuficiencias de financiacin del INSALUD producidas en las sucesivas
leyes de Presupuestos Generales del Estado previas a la separacin de
fuentes de financiacin. Como resultado de esta separacin, la Administracin
de la Seguridad Social entregar en pago de dichos prstamos a la
Administracin General del Estado exclusivamente sus edificios y
equipamientos afectos a fines de asistencia sanitaria y de servicios sociales,
con excepcin de aquellos que est utilizando en la actualidad para la gestin
de sus propias competencias en materia de atencin a la cobertura de
accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales por las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y atencin sanitaria a
marinos y pescadores por el Instituto Social de la Marina, a fin de que la
culminacin del proceso de separacin de fuentes de financiacin a efectos
patrimoniales pueda realizarse sin inconvenientes para la adecuada gestin de
las cuentas pblicas y permita la gestin patrimonial ms adecuada por los
actuales titulares de la gestin de la competencia, a travs del traspaso
inmediato de dichos inmuebles a los mismos.
* NOTA: Esta disposicin adicional ha sido derogada por la disposicin
derogatoria segunda de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el ao 2013.
Disposicin adicional trigsima novena.- Integracin del Rgimen
Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar en el
Rgimen General de la Seguridad Social.
1. Con efectos de 1 de enero de 2012, el Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los Empleados de Hogar quedar integrado en el Rgimen
General de la Seguridad Social, mediante el establecimiento de un sistema
especial para dichos trabajadores en los trminos y con el alcance indicados en
esta disposicin y con las dems peculiaridades que se determinen
reglamentariamente.
2. La cotizacin a la Seguridad Social en el Sistema Especial para
Empleados de Hogar se efectuar con arreglo a las siguientes condiciones:
a) Clculo de las bases de cotizacin.
1. En el ao 2012, las bases de cotizacin por contingencias comunes y
profesionales se determinarn con arreglo a la siguiente escala, en funcin de
la retribucin percibida por los empleados de hogar:
(Ver escala en el PDF)
Tramo
Retribucin mensual
Base de cotizacin
1.
Hasta 74,83 /mes.
90,20 /mes.
2.
Desde 74,84 /mes hasta 122,93 /mes.
98,89 /mes.
3.
146,98 /mes.
4.
195,07 /mes.
5.
243,16 /mes.
6.
291,26 /mes.
7.
339,36 /mes.
8.
387,46 /mes.
9.
435,56 /mes.
10.
483,66 /mes.
11.
531,76 /mes.
12.
579,86 /mes.
13.
627,96 /mes.
14.
676,06 /mes.
15.
Desde 700,11 /mes.
748,20 /mes.
Las bases de cotizacin de la escala anterior se incrementarn en

proporcin al aumento que en la Ley de Presupuestos Generales del Estado
del ao 2012 pueda establecerse para la base mnima del Rgimen General.
2. En el ao 2013, las bases de cotizacin por contingencias comunes y
profesionales se determinarn con arreglo a la siguiente escala, en funcin de
la retribucin percibida por los empleados de hogar:
(Ver escala en el PDF)
Tramo
Retribucin mensual incrementada con la

proporcin de pagas extraordinarias
/mes
Base de cotizacin
/mes
1.
Hasta 172,05
147,86
2.
Desde 172,06 hasta 268,80.
244,62
3.
Desde 268,81 hasta 365,60.
341,40.
4.
Desde 365,61 hasta 462,40.
438,17
5.
Desde 462,41 hasta 559,10.
534,95.
6.
Desde 559,11 hasta 655,90.
631,73
7.
Desde 655,91 hasta 753,00.
753,00
8.
Desde 753,01
790,65
3. Desde el ao 2014 hasta el ao 2018, las retribuciones mensuales y las

bases de cotizacin de la escala se actualizarn en idntica proporcin al
incremento que experimente el salario mnimo interprofesional en cada uno de
esos aos.
* NOTA: Los nmeros 2 y 3 del apartado 2.a de esta disposicin
adicional han sido redactados por el artculo 1 del Real Decreto-ley
29/2012, de 28 de diciembre, de mejora de gestin y proteccin social en
el Sistema Especial para Empleados de Hogar y otras medidas de
carcter econmico y social.
4. A partir del ao 2019, las bases de cotizacin por contingencias
comunes y profesionales se determinarn conforme a lo establecido en el
artculo 109 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, sin que la
cotizacin pueda ser inferior a la base mnima que se establezca legalmente.
b) Tipos de cotizacin aplicables.
1. Para la cotizacin por contingencias comunes, sobre la base de
cotizacin que corresponda segn lo indicado en el apartado a) se aplicarn los
siguientes tipos de cotizacin:
En el ao 2012, el tipo de cotizacin ser el 22 por ciento, siendo el 18,30
por ciento a cargo del empleador y el 3,70 por ciento a cargo del empleado.
Desde el ao 2013 hasta el ao 2018, el tipo de cotizacin se incrementar
anualmente en 0,90 puntos porcentuales, fijndose su cuanta y distribucin
entre empleador y empleado en la respectiva Ley de Presupuestos Generales
del Estado.
A partir del ao 2019, el tipo de cotizacin y su distribucin entre empleador
y empleado sern los que se establezcan con carcter general, en la respectiva
Ley de Presupuestos Generales del Estado, para el Rgimen General de la
Seguridad Social.
2. Para la cotizacin por contingencias profesionales, sobre la base de
cotizacin que corresponda segn lo indicado en el apartado a) se aplicar el
tipo de cotizacin previsto en la tarifa de primas aprobada por la disposicin
adicional cuarta de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2007, siendo la cuota resultante a cargo
exclusivo del empleador.
c) La bonificacin de cuotas de la Seguridad Social por la contratacin de
cuidadores en familias numerosas, en los trminos y con el alcance legalmente
establecidos, resultar de aplicacin respecto al Sistema Especial para
Empleados de Hogar del Rgimen General de la Seguridad Social.
3. Los trabajadores incluidos en el Sistema Especial para Empleados de
Hogar tendrn derecho a las prestaciones de la Seguridad Social en los
trminos y condiciones establecidos en el Rgimen General de la Seguridad

Social, con las siguientes peculiaridades:
a) Desde el ao 2012 hasta el ao 2018, a efectos del cmputo a que se
refiere la regla segunda a) del apartado 1 de la disposicin adicional sptima
del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aplicable a este
Sistema Especial para Empleados de Hogar, las horas efectivamente
trabajadas en el mismo se determinarn en funcin de las bases de cotizacin
a que se refieren los nmeros 1., 2. y 3. del apartado 2.a) de esta
disposicin, divididas por el importe fijado para la base mnima horaria del
Rgimen General por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada
uno de dichos ejercicios.
b) Con efectos desde el 1 de enero de 2012, el subsidio por incapacidad
temporal, en caso de enfermedad comn o accidente no laboral, se abonar a
partir del noveno da de la baja en el trabajo, estando a cargo del empleador el
abono de la prestacin al trabajador desde los das cuarto al octavo de la citada
baja, ambos inclusive.
c) El pago de subsidio por incapacidad temporal causado por los
trabajadores incluidos en este sistema especial se efectuar directamente por
la entidad a la que corresponda su gestin, no procediendo el pago delegado
del mismo.
d) Desde el ao 2012 hasta el ao 2018, para el clculo de la base
reguladora de las pensiones de incapacidad permanente derivada de
contingencias comunes y de jubilacin causadas por los empleados de hogar
respecto de los periodos cotizados en este Sistema Especial slo se tendrn en
cuenta los periodos realmente cotizados, no resultando de aplicacin lo
previsto en los artculos 140.4 y 162.1.2 del Texto Refundido de la Ley General
de la Seguridad Social.
e) Con respecto a las contingencias profesionales del Sistema especial
para Empleados de Hogar, no ser de aplicacin el rgimen de
responsabilidades en orden a las prestaciones regulado en el artculo 126 del
Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, segn lo dispuesto
en el apartado 3 de la disposicin adicional quincuagsima tercera de esta
misma Ley.
f) La accin protectora del Sistema especial para Empleados de Hogar no
comprender la correspondiente al desempleo. Eso se entiende sin perjuicio de
las iniciativas que puedan establecerse con respecto a esta cuestin en el
marco de la renovacin de la relacin laboral de carcter especial del servicio
del hogar familiar.
4. Dentro del plazo de seis meses naturales, a contar desde el primero de
enero de 2012, los empleadores y las personas empleadas procedentes del
Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar que
hayan quedado comprendidos dentro del Rgimen General de la Seguridad
Social, de conformidad con lo previsto en el apartado 1 de esta disposicin,
debern comunicar a la Tesorera General de la Seguridad Social el

cumplimiento de las condiciones exigidas para su inclusin en el Sistema
especial de Empleados de Hogar de este ltimo Rgimen.
Desde el da primero del mes siguiente a aquel en que se comunique el
cumplimiento de tales condiciones, sern de plena aplicacin las normas
reguladoras de dicho Sistema Especial. Hasta entonces, se seguir aplicando
el rgimen jurdico correspondiente al Rgimen Especial de Empleados de
Hogar.
Transcurrido el plazo sealado sin que se haya comunicado el
cumplimiento de las condiciones exigidas para la inclusin en el Sistema
Especial para Empleados de Hogar, los empleados de hogar que presten sus
servicios con carcter parcial o discontinuo a uno o ms empleadores quedarn
excluidos de dicho Sistema Especial, con la consiguiente baja en el Rgimen
General, con efectos de 1 de julio de 2012. Respecto a los empleados de hogar
que presten sus servicios de manera exclusiva y permanente para un nico
empleador, su cotizacin al Sistema Especial pasar a efectuarse, desde el 1
de julio de 2012, con arreglo a la base establecida en el tramo superior de la
escala a que se refieren los nmeros 1., 2. y 3. del apartado 2.a) de esta
disposicin adicional.
5. El Gobierno proceder a modificar la relacin laboral especial del
servicio del hogar familiar, con efectos de 1 de enero de 2012.
Disposicin adicional cuadragsima.- Adaptacin del Texto Refundido de
la Ley General de la Seguridad Social a la integracin del Rgimen
Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar en el
Rgimen General de la Seguridad Social.
Con efectos de 1 de enero de 2012, los siguientes preceptos del Texto
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, quedarn modificados como sigue:
Uno. El apartado 2 del artculo 10 quedar redactado del siguiente modo:
2. Se considerarn regmenes especiales los que encuadren a los grupos
siguientes:
a) Trabajadores por cuenta propia o autnomos.
b) Trabajadores del mar.
c) Funcionarios pblicos, civiles y militares.
d) Estudiantes.
e) Los dems grupos que determine el Ministerio de Trabajo e Inmigracin,
por considerar necesario el establecimiento para ellos de un rgimen especial,
de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 de este artculo.
Dos. El apartado 1 del artculo 26 quedar redactado del siguiente modo:

1. Los sujetos responsables del cumplimiento de la obligacin de cotizar
debern efectuar su liquidacin y pago con sujecin a las formalidades o por
los medios electrnicos, informticos y telemticos que reglamentariamente se
establezcan, debiendo realizar la transmisin de las respectivas liquidaciones o
la presentacin de los documentos de cotizacin dentro de los plazos
reglamentarios establecidos aun cuando no se ingresen las cuotas
correspondientes, o se ingrese exclusivamente la aportacin del trabajador.
Dicha presentacin o transmisin o su falta producirn los efectos sealados en
la presente ley y en sus disposiciones de aplicacin y desarrollo.
No ser exigible, sin embargo, la presentacin de documentos de
cotizacin en plazo reglamentario respecto de las cuotas del Rgimen Especial
de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, de las cuotas fijas del
Rgimen especial de los Trabajadores del Mar, de las cuotas del Seguro
Escolar y de las cuotas del Sistema Especial de Trabajadores por Cuenta
Ajena Agrarios del Rgimen General durante la situacin de inactividad, as
como de cualquier otra cuota fija que pudiera establecerse, siempre que los
sujetos obligados a que se refieran dichas cuotas hayan sido dados de alta en
el plazo reglamentariamente establecido. En tales casos, ser aplicable lo
previsto en esta ley para los supuestos en que, existiendo dicha obligacin, se
hubieran presentado los documentos de cotizacin en plazo reglamentario.
Tres. El apartado 2 de la disposicin adicional sptima quedar redactado
del siguiente modo:
2. Las reglas contenidas en el apartado anterior sern de aplicacin a los
trabajadores con contrato a tiempo parcial, contrato de relevo a tiempo parcial y
contrato de trabajo fijo-discontinuo, de conformidad con lo establecido en los
artculo 12 y 15.8 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, Texto Refundido
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que estn
incluidos en el campo de aplicacin del Rgimen General y del Rgimen
Especial de la Minera del Carbn, y a los que, siendo trabajadores por cuenta
ajena, estn incluidos en el Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar.
Dichas reglas sern igualmente aplicables a los trabajadores a tiempo
parcial o fijos discontinuos incluidos en el Sistema Especial para Empleados de
Hogar, establecido en el Rgimen General de la Seguridad Social.
Cuatro. El apartado 4 de la disposicin adicional octava quedar redactado
del siguiente modo:
4. Lo previsto en los artculos 134, 135, 135 bis, 135 ter, 135 quter y 166
ser aplicable, en su caso, a los trabajadores por cuenta ajena de los
regmenes especiales. Lo previsto en los artculos 112 bis y 162.6 ser
igualmente aplicable a los trabajadores por cuenta ajena de los regmenes
especiales. Asimismo, lo dispuesto en los artculos 134, 135, 135 bis, 135 ter,
135 quter y 166 resultar de aplicacin a los trabajadores por cuenta propia
incluidos en los Regmenes Especiales de Trabajadores del Mar y de

Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, en los trminos y condiciones
que se establezcan reglamentariamente.
Cinco. El apartado 3 de la disposicin adicional undcima bis quedar
redactado del siguiente modo:
3. Respecto a los trabajadores por cuenta propia incluidos en los distintos
regmenes especiales, ser requisito imprescindible para el reconocimiento y
abono de la prestacin que los interesados se hallen al corriente en el pago de
las cuotas a la Seguridad Social.
Disposicin adicional cuadragsima primera.- Estancias de formacin,
prcticas, colaboracin o especializacin.
1. Las ayudas dirigidas a titulados acadmicos con objeto de subvencionar
estancias de formacin, prcticas, colaboracin o especializacin que
impliquen la realizacin de tareas en rgimen de prestacin de servicios,
debern establecer en todo caso la cotizacin a la Seguridad Social como
contratos formativos, supeditndose a la normativa laboral si obliga a la
contratacin laboral de sus beneficiarios, o a los convenios o acuerdos
colectivos vigentes en la entidad de adscripcin si establecen mejoras sobre el
supuesto de aplicacin general.
2. Las Administraciones Pblicas competentes llevarn a cabo planes
especficos para la erradicacin del fraude laboral, fiscal y a la Seguridad Social
asociado a las becas que encubren puestos de trabajo.
3. Los programas de ayuda existentes a la entrada en vigor de esta Ley
debern adecuarse a lo dispuesto en la misma. En el caso de ayudas
financiadas con fondos pblicos, las Administraciones e Instituciones pblicas
implicadas realizarn las actuaciones oportunas para que en el plazo de cuatro
meses desde la entrada en vigor de esta Ley se produzca su efectiva
aplicacin.
Disposicin adicional cuadragsima segunda.- Cotizaciones efectuadas
por personal saharaui de empresas espaolas, antes de la retirada del
Sahara Occidental.
El Gobierno, en el plazo de dos meses, presentar a la Comisin de
Trabajo e Inmigracin un informe que recoja una relacin de las personas
saharauis que trabajaban en empresas espaolas el 26 de febrero de 1976,
momento en el que Espaa se retir del Sahara Occidental.
Aparte de las personas trabajadoras afectadas, este informe incluir el
coste, su frmula de articulacin y los plazos.
Disposicin adicional cuadragsima tercera.- Desarrollo reglamentario de
la Hipoteca inversa.
El Gobierno, en el plazo de 1 ao, aprobar las normas reglamentarias de

desarrollo de la Ley 41/2007, de 7 de diciembre, por la que se modifica la Ley
2/1981, de 25 de marzo, de Regulacin del Mercado Hipotecario y otras
normas del sistema hipotecario y financiero, de regulacin de las hipotecas
inversas y el seguro de dependencia y por la que se establece determinada
norma tributaria, en relacin a la regulacin de hipoteca inversa, previendo:
1. El establecimiento de las condiciones, forma y requisitos para la
realizacin de las funciones de asesoramiento independiente a los solicitantes
de hipotecas inversas.
2. El rgimen de transparencia y comercializacin de la hipoteca inversa.
Disposicin adicional cuadragsima cuarta.- Informe sobre los efectos del
retraso de la edad de jubilacin.
El Gobierno, en el plazo de dos aos, presentar un informe econmico
sobre los efectos producidos en la prolongacin de la vida laboral, por la
aplicacin de coeficientes adicionales por retrasar la edad de jubilacin.
Disposicin adicional cuadragsima quinta.- Tipo de cotizacin para
trabajadores del sector agrario integrados en el Rgimen Especial de
Trabajadores Autnomos.
Para los trabajadores del Rgimen Especial Agrario por cuenta propia que
se integraron en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos segn Ley
18/2007, de 4 de julio, desde el ao 2012 el tipo de cotizacin aplicable a la
base de cotizacin elegida hasta una cuanta del 120 por ciento de la base
mnima establecida para este rgimen ser el 18,75 por ciento.
Disposicin adicional cuadragsima sexta.- Mutualidades de Previsin
Social alternativas al rgimen de Autnomos.
1. Las Mutualidades de Previsin Social que, en virtud de lo establecido en
la Disposicin adicional decimoquinta de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre de
Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados, son alternativas al alta en
el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta
Propia o Autnomos con respecto a profesionales colegiados, debern ofrecer
a sus afiliados, mediante el sistema de capitalizacin individual y la tcnica
aseguradora bajo los que operan, de forma obligatoria, las coberturas de
jubilacin; invalidez permanente; incapacidad temporal, incluyendo maternidad,
paternidad y riesgo del embarazo; y fallecimiento que pueda dar lugar a
viudedad y orfandad.
2. Las prestaciones que se otorguen por las Mutualidades en su condicin
de alternativas al Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores
por Cuenta Propia o Autnomos, cuando adopten la forma de renta, habrn de
alcanzar en el momento de producirse cualquiera de las contingencias
cubiertas a que se refiere el punto anterior, un importe no inferior al 60 por 100
de la cuanta mnima inicial que para la respectiva clase de pensin rija en
dicho sistema de la Seguridad Social, o si resultara superior, el importe

establecido para las pensiones no contributivas de la Seguridad Social. Si tales
prestaciones adoptaran la forma de capital, ste no podr ser inferior al importe
capitalizado de la cuanta mnima establecida para caso de renta.
Se considerar, as mismo, que se cumple con la obligacin de cuanta
mnima de la prestacin, si las cuotas a satisfacer por el mutualista,
cualesquiera que sean las contingencias contratadas con la Mutualidad
alternativa, de entre las obligatorias a que se refiere el punto 1, equivalen al 80
por 100 de la cuota mnima que haya de satisfacerse con carcter general en el
Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta
Propia o Autnomos.
3. Las aportaciones y cuotas que los mutualistas satisfagan a las
Mutualidades en su condicin de alternativas al Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, en la
parte que tenga por objeto la cobertura de las contingencias atendidas por
dicho Rgimen Especial, sern deducibles con el lmite del 50 por 100 de la
cuota mxima por contingencias comunes que est establecida, en cada
ejercicio econmico, en el citado Rgimen Especial.
Disposicin adicional cuadragsima sptima.- Sociedades laborales.
Los socios trabajadores de las sociedades laborales, cuando el nmero de
socios no sea superior a veinticinco, aun cuando formen parte del rgano de
administracin social, tengan o no competencias directivas, disfrutarn de
todos los beneficios de la Seguridad Social de trabajadores por cuenta ajena
que corresponda en funcin de su actividad, as como la proteccin por
desempleo y del Fondo de Garanta Salarial.
Disposicin adicional cuadragsima octava.- Profesionales sanitarios.
El Ministerio de Trabajo e Inmigracin regular el encuadramiento en la
Seguridad Social de las actividades de los profesionales sanitarios, no incluidos
en el Estatuto Marco de Personal Estatutario, aprobado por Ley 55/2003, de 16
de diciembre, con la finalidad de dar un tratamiento homogneo, en este
mbito, al personal sanitario incluido y no incluido en dicho Estatuto, todo ello
sin perjuicio de las consecuencias inherentes a la naturaleza de la relacin,
laboral o mercantil, del profesional con las empresas o entidades para las que
preste servicios.
Disposicin adicional cuadragsima novena.- Proteccin social de los
actores de doblaje.
El Ministerio de Trabajo e Inmigracin presentar, en el plazo de un ao, un
estudio a fin de garantizar el encuadramiento en la Seguridad Social de los
actores de doblaje, ms adecuado a sus caractersticas profesionales.
Disposicin adicional quincuagsima.- Deudas con la Seguridad Social de

instituciones sanitarias cuya titularidad ostenten las Administraciones
Pblicas o instituciones sin nimo de lucro.
Con pleno respeto al equilibrio contable y patrimonial del sistema de la
Seguridad Social, el Gobierno presentar, en el plazo de un ao, un Informe
que contenga propuestas concretas para resolver la situacin de la deuda
sanitaria recogida en la disposicin adicional trigsima de la Ley 41/1994, de 30
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1995 y que desde
entonces ha sido objeto de reiteradas prrrogas en las sucesivas Leyes de
Presupuestos y decretos-leyes de prrroga presupuestaria.
Disposicin adicional quincuagsima primera.- Modificacin del mbito
subjetivo de proteccin de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se
establece un sistema especfico de proteccin por cese de actividad de
los trabajadores autnomos.
Se introduce un nuevo apartado 3 en el artculo 2, con el siguiente texto:
3. La proteccin por cese de actividad no resultar obligatoria en el caso
de socios de Cooperativas comprendidos en el Rgimen Especial de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, siempre que estas Cooperativas
dispongan de un sistema intercooperativo de prestaciones sociales,
complementario al Sistema Pblico, que establezca un nivel de cobertura, en lo
que respecta a las situaciones de cese de actividad, al menos equivalente al
regulado en la presente Ley.
Disposicin adicional quincuagsima segunda.- Cnyuges de titulares de
establecimientos familiares.
En aquellos supuestos en que quede acreditado que uno de los cnyuges
ha desempeado, durante el tiempo de duracin del matrimonio, trabajos a
favor del negocio familiar sin que se hubiese cursado la correspondiente alta en
la Seguridad Social, en el rgimen que correspondiese, el juez que conozca del
proceso de separacin, divorcio o nulidad comunicar tal hecho a la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social, al objeto de que por sta se lleven a cabo las
actuaciones que correspondan. Las cotizaciones no prescritas que, en su caso,
se realicen por los perodos de alta que se reconozcan surtirn todos los
efectos previstos en el ordenamiento, a efectos de causar las prestaciones de
Seguridad Social. El importe de tales cotizaciones ser imputado al negocio
familiar y, en consecuencia, su abono correr por cuenta del titular del mismo.
Disposicin transitoria nica.- Reduccin de cotizaciones en las personas
que prestan servicios en el hogar familiar.
Durante los ejercicios 2012, 2013 y 2014, se aplicar una reduccin del 20
por 100 a las cotizaciones devengadas por la contratacin de las personas que
presten servicios en el hogar familiar, y queden incorporadas en el sistema
especial a que se refiere la disposicin adicional trigsima novena de esta Ley,
siempre que la obligacin de cotizar se haya iniciado a partir de la fecha de la
integracin del Rgimen Especial de Empleados de Hogar en el Rgimen

General de la Seguridad Social. Esta reduccin de cuotas se ampliar con una
bonificacin hasta llegar al 45% para familias numerosas, en los trminos de
las reducciones y bonificaciones que ya se vienen aplicando en este Rgimen
Especial.
*NOTA: A este respecto, tngase en cuenta lo dispuesto en la disposicin
adicional segunda del Real Decreto-ley 29/2012, de 28 de diciembre, de
mejora de gestin y proteccin social en el Sistema Especial para
Empleados de Hogar y otras medidas de carcter econmico y social que
establece:
Disposicin adicional segunda. Exclusin de beneficios en la cotizacin
al Sistema Especial para Empleados de Hogar.
Los beneficios en la cotizacin reconocidos por la legislacin vigente a
favor de los empleadores de hogar no resultarn de aplicacin en el
supuesto en que los empleados de hogar que presten servicios durante
menos de 60 horas mensuales por empleador asuman el cumplimiento de
las obligaciones en materia de encuadramiento, cotizacin y recaudacin
en dicho sistema especial, en los trminos previstos en los artculos 43.2
del Reglamento General sobre inscripcin de empresas y afiliacin, altas,
bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto 84/1996, de 26 de enero, y 34 bis del
Reglamento General sobre cotizacin y liquidacin de otros derechos de
la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 2064/1995, de 22 de
diciembre.
Disposicin derogatoria nica.- Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo establecido en esta Ley y, de manera especfica:
1. El Real Decreto 1194/1985, de 17 de julio, por el que se acomodan, al
amparo de lo establecido en la disposicin adicional sptima de la Ley 8/1980,
de 10 de marzo, modificada por la Ley 32/1984, de 2 de agosto, las normas
sobre anticipacin de la edad de jubilacin como medida de fomento del
empleo, sin perjuicio de lo establecido en la disposicin final dcima.
2. Los artculos 57.1.a), 62 y 63 del Texto Refundido de la Ley General de
la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994 de 20 de
junio, en el momento de constitucin y entrada en funcionamiento de la
Agencia Estatal de la Administracin de la Seguridad Social.
Disposicin final primera.- Modificacin del Texto Refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/1995, de 24 de marzo.
Se da nueva redaccin a los apartados 6 y 7 del artculo 12 del Texto

Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en los siguientes trminos:
6. Para que el trabajador pueda acceder a la jubilacin parcial, en los
trminos establecidos en el apartado 2 del artculo 166 de la Ley General de la
Seguridad Social y dems disposiciones concordantes, deber acordar con su
empresa una reduccin de jornada y de salario de entre un mnimo del 25 por
100 y un mximo del 50 por 100, conforme al citado artculo 166, y la empresa
deber concertar simultneamente un contrato de relevo, de acuerdo con lo
establecido en el apartado siguiente, con objeto de sustituir la jornada de
trabajo dejada vacante por el trabajador que se jubila parcialmente. Tambin se
podr concertar el contrato de relevo para sustituir a los trabajadores que se
jubilen parcialmente despus de haber cumplido la edad establecida en el
artculo 161.1 a) y en la disposicin transitoria vigsima de la Ley General de la
Seguridad Social.
La reduccin de jornada y de salario podr alcanzar el 75 por 100 cuando
el contrato de relevo se concierte a jornada completa y con duracin indefinida,
siempre que el trabajador cumpla los requisitos establecidos en el artculo
166.2.c) de la Ley General de la Seguridad Social.
La ejecucin de este contrato de trabajo a tiempo parcial y su retribucin
sern compatibles con la pensin que la Seguridad Social reconozca al
trabajador en concepto de jubilacin parcial.
La relacin laboral se extinguir al producirse la jubilacin total del
trabajador.
7. El contrato de relevo se ajustar a las siguientes reglas:
a) Se celebrar con un trabajador en situacin de desempleo o que tuviese
concertado con la empresa un contrato de duracin determinada.
b) Salvo en el supuesto previsto en el prrafo segundo del apartado 6, la
duracin del contrato de relevo que se celebre como consecuencia de una
jubilacin parcial tendr que ser indefinida o como mnimo, igual al tiempo que
falte al trabajador sustituido para alcanzar la edad establecida en el apartado 1
del artculo 166 de la Ley General de la Seguridad Social o, transitoriamente,
las edades previstas en la disposicin transitoria vigsima. Si, al cumplir dicha
edad, el trabajador jubilado parcialmente continuase en la empresa, el contrato
de relevo que se hubiera celebrado por duracin determinada podr
prorrogarse mediante acuerdo de las partes por perodos anuales,
extinguindose, en todo caso, al finalizar el perodo correspondiente al ao en
el que se produzca la jubilacin total del trabajador relevado.
En el supuesto previsto en el prrafo segundo del apartado 6, el contrato
de relevo deber alcanzar al menos una duracin igual al resultado de sumar
dos aos al tiempo que le falte al trabajador sustituido para alcanzar la edad de
jubilacin a que se refiere el artculo 161.1.a) y la disposicin transitoria
vigsima de la Ley General de la Seguridad Social. En el supuesto de que el

contrato se extinga antes de alcanzar la duracin mnima indicada, el
empresario estar obligado a celebrar un nuevo contrato en los mismos
trminos del extinguido, por el tiempo restante
En el caso del trabajador jubilado parcialmente despus de haber cumplido
la edad prevista en el apartado 1 del artculo 166 de la Ley General de la
Seguridad Social, o transitoriamente, las edades previstas en la disposicin
transitoria vigsima de la misma, la duracin del contrato de relevo que podr
celebrar la empresa para sustituir la parte de jornada dejada vacante por el
mismo podr ser indefinida o anual. En este segundo caso, el contrato se
prorrogar automticamente por perodos anuales, extinguindose en todo
caso al finalizar el periodo correspondiente al ao en que se produzca la
jubilacin total del trabajador relevado.
c) Salvo en el supuesto previsto en el prrafo segundo del apartado 6, el
contrato de relevo podr celebrarse a jornada completa o a tiempo parcial. En
todo caso, la duracin de la jornada deber ser, como mnimo, igual a la
reduccin de jornada acordada por el trabajador sustituido. El horario de trabajo
del trabajador relevista podr completar el del trabajador sustituido o
simultanearse con l.
d) El puesto de trabajo del trabajador relevista podr ser el mismo del
trabajador sustituido. En todo caso, deber existir una correspondencia entre
las bases de cotizacin de ambos, en los trminos previstos en el artculo
166.2.e) de la Ley General de la Seguridad Social.
e) En la negociacin colectiva se podrn establecer medidas para impulsar
la celebracin de contratos de relevo.
esta disposicin final primera.
Disposicin final segunda.- Modificacin de la Ley 7/2007, de 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Se da nueva redaccin a la letra e) del artculo 49 de la Ley 7/2007, de 12
de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, que tendr la siguiente
redaccin:
e) Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cncer u otra
enfermedad grave: el funcionario tendr derecho, siempre que ambos
progenitores, adoptantes o acogedores de carcter preadoptivo o permanente
trabajen, a una reduccin de la jornada de trabajo de al menos la mitad de la
duracin de aqulla, percibiendo las retribuciones ntegras con cargo a los
presupuestos del rgano o entidad donde venga prestando sus servicios, para
el cuidado, durante la hospitalizacin y tratamiento continuado, del hijo menor
de edad afectado por cncer (tumores malignos, melanomas o carcinomas) o
por cualquier otra enfermedad grave que implique un ingreso hospitalario de

larga duracin y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y
permanente acreditado por el informe del servicio Pblico de Salud u rgano
administrativo sanitario de la Comunidad Autnoma o, en su caso, de la entidad
sanitaria concertada correspondiente y, como mximo, hasta que el menor
cumpla los 18 aos.
Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes o acogedores de
carcter preadoptivo o permanente, por el mismo sujeto y hecho causante, las
circunstancias necesarias para tener derecho a este permiso o, en su caso,
puedan tener la condicin de beneficiarios de la prestacin establecida para
este fin en el Rgimen de la Seguridad Social que les sea de aplicacin, el
funcionario tendr derecho a la percepcin de las retribuciones ntegras
durante el tiempo que dure la reduccin de su jornada de trabajo, siempre que
el otro progenitor, adoptante o acogedor de carcter preadoptivo o permanente,
sin perjuicio del derecho a la reduccin de jornada que le corresponda, no
cobre sus retribuciones ntegras en virtud de este permiso o como beneficiario
de la prestacin establecida para este fin en el Rgimen de la Seguridad Social
que le sea de aplicacin. En caso contrario, slo se tendr derecho a la
reduccin de jornada, con la consiguiente reduccin de retribuciones.
Asimismo, en el supuesto de que ambos presten servicios en el mismo
rgano o entidad, sta podr limitar su ejercicio simultneo por razones
fundadas en el correcto funcionamiento del servicio.
Reglamentariamente se establecern las condiciones y supuestos en los
que esta reduccin de jornada se podr acumular en jornadas completas.
Disposicin final tercera.- Modificacin del Texto Refundido de la Ley de
Regulacin de los Planes y Fondos de Pensiones.
Se da nueva redaccin al apartado 2 del artculo 7 de la Ley de Regulacin
de los Planes y Fondos de Pensiones, Texto Refundido aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, en los siguientes trminos:
2. La comisin de control del plan de pensiones de empleo estar formada
por representantes del promotor o promotores y representantes de los
partcipes y, en su caso, de los beneficiarios. Los representantes de los
partcipes podrn ostentar, con carcter general, la representacin de los
beneficiarios del plan de pensiones.
Los planes de pensiones del sistema de empleo podrn prever la
representacin especfica en la comisin de control de los partcipes, y en su
caso, de los beneficiarios de cada uno de los subplanes que se definan dentro
del mismo plan.
En los planes de pensiones de empleo de promocin conjunta podrn
establecerse sistemas de representacin conjunta o agregada en la comisin
de control de los colectivos de promotores, partcipes, y en su caso, de
beneficiarios, respectivamente.
En los planes de pensiones del sistema de empleo las especificaciones

podrn prever que la comisin negociadora o, en su defecto, la comisin
paritaria de interpretacin y aplicacin del convenio colectivo estatutario u otros
rganos de composicin paritaria regulados en el mismo puedan designar a los
miembros de la comisin de control o establecer procedimientos de
designacin directa de dichos miembros.
Igualmente las especificaciones de los planes de pensiones del sistema de
empleo podrn prever la designacin directa de los representantes de los
partcipes y, en su caso, de los partcipes que han cesado la relacin laboral y
de los beneficiarios, por acuerdo de la mayora de los representantes de los
trabajadores en la empresa.
A falta de un sistema de designacin directa, todos los representantes de
los partcipes y beneficiarios sern nombrados mediante procedimiento
electoral.
En los sistemas de designacin directa previstos en los prrafos anteriores,
cuando la suma de partcipes que hayan cesado la relacin laboral con el
promotor y de beneficiarios supere el 20 por ciento del colectivo total del plan,
deber designarse al menos un miembro de la comisin de control que proceda
de entre los mismos.
Cuando el nmero de partcipes que hayan cesado la relacin laboral con
el promotor y de beneficiarios supere el 20 por ciento del colectivo total del
plan, deber efectuarse un proceso electoral si as lo solicitan al menos un
tercio de los mismos. En este caso, las especificaciones del plan podrn optar
por ordenar la celebracin de un proceso electoral para la eleccin de todos los
representantes de partcipes y beneficiarios en la comisin de control, sin que
sea obligatoria la representacin especfica establecida en el prrafo anterior.
Asimismo, en los planes de pensiones de empleo de promocin conjunta
constituidos en virtud de acuerdos de negociacin colectiva estatutaria de
mbito supraempresarial, se podr utilizar cualquiera de los mtodos de
designacin y/o eleccin descritos anteriormente.
En los planes de pensiones de empleo, incluidos los de promocin
conjunta, la designacin de los representantes en la comisin de control podr
coincidir con todos o parte de los componentes de la comisin negociadora o
representantes de las partes referidas.
Las designaciones directas de los miembros de la comisin de control
podrn ser revocadas en cualquier momento por las partes respectivas, que
designarn sustitutos.
Las especificaciones de los planes de pensiones establecern el sistema
de nombramiento, por designacin y/o por eleccin, de los miembros de la
comisin de control. En este ltimo caso, las especificaciones regularn el
procedimiento electoral.
Las decisiones de la comisin de control del plan se adoptarn de acuerdo

con las mayoras estipuladas en las especificaciones del plan, resultando
admisible que dichas especificaciones prevean mayoras cualificadas.
Reglamentariamente podrn regularse los sistemas para la designacin y/o
eleccin de los miembros de las comisiones de control de los planes de
empleo, podrn establecerse las condiciones y porcentajes de representacin y
las condiciones de funcionamiento de las mismas en desarrollo de lo previsto
en esta Ley.
Cuando en el desarrollo de un plan ste quedara sin partcipes, la
representacin de los mismos corresponder a los beneficiarios.
Disposicin final cuarta.- Modificacin del Texto Refundido de la Ley de
Regulacin de los Planes y Fondos de Pensiones aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre.
Uno. Se modifica el prrafo primero de la disposicin adicional primera del
Texto Refundido de la Ley de Regulacin de los Planes y Fondos de
Pensiones, aprobado por Real Decreto legislativo 1/2002, de 29 de noviembre,
quedando redactado como sigue:
Los compromisos por pensiones asumidos por las empresas, incluyendo
las prestaciones causadas, debern instrumentarse, desde el momento en que
se inicie el devengo de su coste, mediante contratos de seguros, incluidos los
planes de previsin social empresariales y los seguros colectivos de
dependencia, a travs de la formalizacin de un plan de pensiones o varios de
estos instrumentos. Una vez instrumentados, la obligacin y responsabilidad de
las empresas por los referidos compromisos por pensiones se circunscribirn
exclusivamente a las asumidas en dichos contratos de seguros y planes de
pensiones.
Dos. Se modifica la letra a) del prrafo cuarto de la disposicin adicional
primera del Texto Refundido de la Ley de Regulacin de los Planes y Fondos
de Pensiones, aprobado por Real Decreto legislativo 1/2002, de 29 de
noviembre, quedando redactada como sigue:
a) Revestir la forma de seguro colectivo sobre la vida o plan de previsin
social empresarial o seguro colectivo de dependencia, en los que la condicin
de asegurado corresponder al trabajador y la de beneficiario a las personas
en cuyo favor se generen las pensiones segn los compromisos asumidos.
Disposicin final quinta.- Ttulo competencial.
Esta Ley se dicta al amparo del artculo 149.1.17. de la Constitucin, que
atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre la legislacin bsica y
rgimen econmico de la Seguridad Social, salvo la disposicin final primera,
que se dicta al amparo del artculo 149.1.7. de la Constitucin, que atribuye al
Estado la competencia exclusiva sobre la legislacin laboral.
Disposicin final sexta.- Disposiciones de aplicacin y desarrollo.

1. Se autoriza al Gobierno y al Ministro de Trabajo e Inmigracin, en sus
respectivos mbitos, para dictar las disposiciones que sean necesarias para la
aplicacin y desarrollo de esta Ley.
2. El Gobierno, por medio de Real Decreto, podr modificar la redaccin
que la disposicin adicional decimoctava da al artculo 3 del Real Decreto
1851/2009, de 4 de diciembre, por el que se desarrolla el artculo 161.bis de la
Ley General de la Seguridad Social en cuanto a la anticipacin de la jubilacin
de los trabajadores con discapacidad en grado igual o superior al 45 por 100.
Disposicin final sptima.- Modificacin del Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio.
Uno. Se da nueva redaccin a la letra c) del apartado 1 del artculo 66 del
Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en los siguientes trminos:
c) La colaboracin con el sistema de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social y la Intervencin General de la Seguridad Social, en el ejercicio de sus
funciones de inspeccin y control interno o con las dems entidades gestoras
de la Seguridad Social distintas del cedente y dems rganos de la
Administracin de la Seguridad Social y para los fines de estadstica pblica en
los trminos de la Ley reguladora de dicha funcin pblica.
Dos. Se aade un nuevo apartado al artculo 135 quter de la Ley General
de la Seguridad Social, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio, en los siguientes trminos:
Las previsiones contenidas en este artculo no sern aplicables a los
funcionarios pblicos, que se regirn por lo establecido en el artculo 49.e) de la
Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y la
normativa que lo desarrolle.
Tres. Se da una nueva redaccin al apartado 2 del artculo 145 del Texto
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, que queda redactado de la siguiente
forma:
2. Las cuantas resultantes de lo establecido en el apartado anterior de
este artculo, calculadas en cmputo anual, son compatibles con las rentas o
ingresos anuales que, en su caso, disponga cada beneficiario, siempre que los
mismos no excedan del 35 por 100 del importe, en cmputo anual, de la
pensin no contributiva. En otro caso, se deducir del importe de la pensin no
contributiva la cuanta de las rentas o ingresos que excedan de tal porcentaje,
salvo lo dispuesto en el artculo 147.
Cuatro. Se aaden dos nuevos apartados 2 y 3, pasando el actual

apartado 2 a numerarse como apartado 4, en la Disposicin adicional
decimosptima bis de la Ley General de la Seguridad Social, Texto Refundido
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente
redaccin:
2. Asimismo, los beneficiarios de prestaciones econmicas del sistema de
la Seguridad Social cuyo disfrute se encuentre condicionado a la residencia
efectiva en Espaa, podrn ser citados a comparecencia en las oficinas de la
Entidad Gestora competente con la periodicidad que sta determine.
3. Si no se presenta la documentacin requerida en el plazo establecido o
no se comparece ante la Entidad Gestora, previa citacin de sta, la prestacin
o, en su caso, el complemento a mnimo de la misma, ser objeto de
suspensin cautelar. Si se presenta la informacin solicitada o se comparece
transcurridos ms de 90 das desde su solicitud o citacin, se producir la
rehabilitacin de la prestacin o, en su caso, del complemento a mnimo con
una retroactividad mxima de 90 das.
Cinco. Se aade un nuevo apartado 2, pasando a numerarse como 3 el
actual apartado 2, en la Disposicin adicional vigsima quinta de la Ley
General de la Seguridad Social, Texto Refundido aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redaccin:
2. En caso de actuacin por medio de representante, la representacin
deber acreditarse por cualquier medio vlido en Derecho que deje constancia
fidedigna o mediante declaracin en comparecencia personal del interesado
ante el rgano administrativo competente. A estos efectos, sern vlidos los
documentos normalizados de representacin que apruebe la Administracin de
la Seguridad Social para determinados procedimientos.
Seis. Se aade un tercer prrafo a la Disposicin adicional trigsima
novena de la Ley General de la Seguridad Social, Texto Refundido aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con el siguiente texto:
Cuando al interesado se le haya considerado al corriente en el pago de
las cotizaciones a efectos del reconocimiento de una prestacin, en virtud de
un aplazamiento en el pago de las cuotas adeudadas, pero posteriormente
incumpla los plazos o condiciones de dicho aplazamiento, perder la
consideracin de hallarse al corriente en el pago y, en consecuencia, se
proceder a la suspensin inmediata de la prestacin reconocida que estuviere
percibiendo, la cual solamente podr ser rehabilitada una vez que haya saldado
la deuda con la Seguridad Social en su totalidad. A tal fin, de conformidad con
lo establecido en el artculo 40.1.b) de esta Ley, la Entidad Gestora de la
prestacin podr detraer de cada mensualidad devengada por el interesado la
correspondiente cuota adeudada.
Siete. Se introduce una nueva Disposicin adicional, la sexagsima
primera, en la Ley General de la Seguridad Social, Texto Refundido aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional sexagsima primera. Transformacin en das de los

plazos fijados para el acceso y determinacin de la cuanta de las pensiones.
Para el acceso a las pensiones de la Seguridad Social, as como para la
determinacin de la cuanta de las mismas, los plazos sealados en la presente
Ley en aos, semestres, trimestres o meses, sern objeto de adecuacin a
das, mediante las correspondientes equivalencias.
Ocho. Se introduce una nueva disposicin adicional, la sexagsima
segunda, en la Ley General de la Seguridad Social, Texto Refundido aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional sexagsima segunda. Cmputo de ingresos a
efectos del reconocimiento o mantenimiento del derecho a prestaciones.
Se considerarn como ingresos los rendimientos del trabajo, del capital, de
actividades econmicas y ganancias patrimoniales, en los mismos trminos en
que son computados en el apartado 1 del artculo 50 de esta Ley para el
reconocimiento de los complementos para mnimos de pensiones, cuando para
el acceso o el mantenimiento del derecho a prestaciones comprendidas en el
mbito de la accin protectora de esta Ley, distintas de las pensiones no
contributivas y de las prestaciones por desempleo, se exija, legal o
reglamentariamente, la no superacin de un determinado lmite de ingresos.
Nueve. Se modifica la disposicin transitoria decimoctava del Texto
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, en los siguientes trminos:
Disposicin transitoria decimoctava. Norma transitoria sobre pensin de
viudedad en supuestos de separacin judicial o divorcio anteriores al 1 de
enero de 2008.
Se aade un nuevo apartado 2, en la disposicin transitoria decimoctava de
la Ley General de la Seguridad Social, pasando el actual contenido a constituir
el apartado nmero 1, con la siguiente redaccin:
2. Tambin tendrn derecho a la pensin de viudedad las personas que
se encuentren en la situacin sealada en el primer prrafo del apartado
anterior, aunque no renan los requisitos sealados en el mismo, siempre que
se trate de personas con 65 o ms aos, no tengan derecho a otra pensin
pblica y la duracin del matrimonio con el causante de la pensin no haya sido
inferior a 15 aos.
La pensin se reconocer en los trminos previstos en el apartado
anterior.
Disposicin final octava.- Normas aplicables a los Regmenes Especiales.
Se da nueva redaccin al apartado 1 de la adicional octava del Texto

Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en los siguientes trminos:
1. Ser de aplicacin a todos los regmenes que integran el sistema de la
Seguridad Social lo dispuesto en los artculos 137, apartados 2 y 3; 138; 140,
apartados 1, 2 y 3; 143; 161, apartados 1, 2 y 3; 161 bis, apartado 1 y apartado
2. B); 162, apartados 1.1, 2, 3, 4 y 5; 163; 165; 174; 174 bis; 175; 176, apartado
4; 177, apartado 1, segundo prrafo; y 179. Igualmente sern de aplicacin las
normas sobre las prestaciones familiares contenidas en el Captulo IX del Ttulo
II; las disposiciones adicionales sptima bis y cuadragsima tercera y
quincuagsima novena y las disposiciones transitorias cuarta, prrafo primero,
quinta, apartado 1, quinta bis, sexta bis y decimosexta.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, se excepta la aplicacin a
los regmenes especiales de lo previsto en el artculo 138 en el ltimo prrafo
de su apartado 2, as como lo regulado por su apartado 5.
Disposicin final novena.- Modificacin de la Ley 35/2006, de 28 de
noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de
modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades,
sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
Uno. Se aade un penltimo prrafo al apartado 5 del artculo 51 con el
siguiente tenor literal:
Tratndose de seguros colectivos de dependencia efectuados de acuerdo
con lo previsto en la disposicin adicional primera del Texto Refundido de la
Ley de Regulacin de los Planes y fondos de Pensiones, como tomador del
seguro figurar exclusivamente la empresa y la condicin de asegurado y
beneficiario corresponder al trabajador. Las primas satisfechas por la empresa
en virtud de estos contratos de seguro e imputadas al trabajador tendrn un
lmite de reduccin propio e independiente de 5.000 euros anuales.
Dos. Se aade en la letra b) del apartado 1 del artculo 52 lo siguiente:
Adems, 5.000 euros anuales para las primas a seguros colectivos de
dependencia satisfechas por la empresa.
Tres. Se aade en la disposicin adicional decimosexta lo siguiente:
Adems, para seguros colectivos de dependencia contratados por
empresas para cubrir compromisos por pensiones, se establece un lmite
adicional de 5.000 euros anuales.
Disposicin final dcima.- Modificacin de la Ley 20/2007, de 11 de julio,
del Estatuto del trabajo autnomo.
Se modifica la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo
autnomo en los siguientes trminos:
1. Se modifica el primer prrafo del apartado 1 del artculo 1, que queda

redactado de la siguiente manera:
1. La presente Ley ser de aplicacin a las personas fsicas que realicen
de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del mbito de
direccin y organizacin de otra persona, una actividad econmica o
profesional a ttulo lucrativo, den o no ocupacin a trabajadores por cuenta
ajena. Esta actividad autnoma o por cuenta propia podr realizarse a tiempo
completo o a tiempo parcial.
2. Se adiciona un nuevo prrafo al artculo 24, con el siguiente redactado:
Los trabajadores por cuenta propia que ejerzan su actividad a tiempo
parcial estarn incluidos, en los supuestos y conforme a las condiciones
reglamentariamente establecidas, en el Rgimen de la Seguridad Social de
Trabajadores Autnomos.
3. Se adiciona un nuevo apartado al artculo 25, con el siguiente redactado:
4. Considerando los principios de contributividad, solidaridad y
sostenibilidad financiera, la Ley podr establecer un sistema de cotizacin a
tiempo parcial para los trabajadores autnomos, para determinadas actividades
o colectivos y durante determinados periodos de su vida laboral. En su defecto,
se aplicarn la disposicin adicional sptima del Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social sobre normas aplicables a los trabajadores
contratados a tiempo parcial.
4. Se adiciona una nueva letra e) en el apartado 1 de la disposicin
adicional segunda, con el siguiente redactado:
e) Quienes en funcin de su actividad la ejerzan a tiempo parcial, en unas
condiciones anlogas a las de un trabajador por cuenta ajena contratado a
tiempo parcial.
Disposicin final undcima.- Informacin sobre las polticas de inversin
de los planes y fondos de pensiones.
Se modifica el Texto Refundido de la Ley de Regulacin de los Planes y
Fondos de Pensiones aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de
noviembre, en los siguientes trminos:
En el artculo 14 se adiciona un nuevo apartado 7, con la siguiente
redaccin:
7. La comisin de control del fondo de pensiones, con la participacin de
la entidad gestora, elaborar por escrito una declaracin comprensiva de los
principios de su poltica de inversin. A dicha declaracin se le dar suficiente
publicidad.
En esta declaracin, en el caso de fondos de pensiones de empleo, se

deber mencionar si se tienen en consideracin, en las decisiones de inversin,
los riesgos extrafinancieros (ticos, sociales, medioambientales y de buen
gobierno) que afectan a los diferentes activos que integran el fondo de
pensiones.
De la misma manera, la comisin de control del fondo de pensiones de
empleo, o en su caso la entidad gestora, deber dejar constancia en el informe
de gestin anual del fondo de pensiones de empleo de la poltica ejercida en
relacin con los criterios de inversin socialmente responsable anteriormente
mencionados, as como del procedimiento seguido para su implantacin,
gestin y seguimiento.
Disposicin final duodcima.- Entrada en vigor.
1. La presente Ley entrar en vigor el da 1 de enero de 2013 salvo:
a) Las disposiciones adicionales primera, segunda, tercera, sptima,
decimocuarta, decimoquinta, decimosexta, decimosptima, vigsima segunda,
vigsima tercera, vigsima quinta, trigsima, trigsima primera, trigsima
segunda, trigsima tercera, trigsima quinta, trigsima sexta, trigsima sptima,
trigsima novena, cuadragsima segunda y cuadragsima quinta, as como las
disposiciones finales segunda, tercera, quinta, sexta y apartados uno, dos, tres,
cuatro y cinco de la disposicin final sptima, que entrarn en vigor en la fecha
de publicacin de la Ley en el Boletn Oficial del Estado.
b) Las disposiciones adicionales decimoctava y cuadragsima, que
entrarn en vigor el 1 de enero de 2012.
c) El apartado Tres del artculo 3, y la disposicin final dcima, que
entrarn en vigor el 1 de enero de 2014.
2. Se seguir aplicando la regulacin de la pensin de jubilacin, en sus
diferentes modalidades, requisitos de acceso, condiciones y reglas de
determinacin de prestaciones, vigentes antes de la entrada en vigor de esta
Ley, a las pensiones de jubilacin que se causen antes del 1 de enero de 2019,
en los siguientes supuestos:
a) Las personas cuya relacin laboral se haya extinguido antes de 1 de
abril de 2013, siempre que con posterioridad a tal fecha no vuelvan a quedar
incluidas en alguno de los regmenes del sistema de la Seguridad Social.
b) Las personas con relacin laboral suspendida o extinguida como
consecuencia de decisiones adoptadas en expedientes de regulacin de
empleo, o por medio de convenios colectivos de cualquier mbito, acuerdos
colectivos de empresa, as como por decisiones adoptadas en procedimientos
concursales, aprobados, suscritos o declarados con anterioridad a 1 de abril de
2013, siempre que la extincin o suspensin de la relacin laboral se produzca
con anterioridad al 1 de enero de 2019.
c) Quienes hayan accedido a la pensin de jubilacin parcial con

anterioridad a 1 de abril de 2013, as como las personas incorporadas antes de
dicha fecha a planes de jubilacin parcial recogidos en convenios colectivos de
cualquier mbito o acuerdos colectivos de empresa con independencia de que
el acceso a la jubilacin parcial se haya producido con anterioridad o
posterioridad a 1 de abril de 2013.
En aquellos supuestos a que se refieren los apartados b) y c) en que la
aplicacin de la legislacin anterior tenga su origen en decisiones adoptadas o
en planes de jubilacin parcial incluidos en acuerdos colectivos de empresa,
ser condicin indispensable que los indicados acuerdos colectivos de
empresa se encuentren debidamente registrados en el Instituto Nacional de la
Seguridad Social o en el Instituto Social de la Marina, en su caso, en el plazo
que reglamentariamente se determine.
* NOTA: El apartado 2 de esta disposicin final ha sido redactado de
nuevo por el Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para
edad y promover el envejecimiento activo.

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Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y

modernizacin del sistema de Seguridad Social.

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enero de 2011, se dirigen a anticipar las reformas necesarias en la estructura

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establecen para la pensin de jubilacin. Adems, en lo que se refiere a la

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afectadas por dichas situaciones negativas, incluidos los trabajadores

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de la pensin se ve minorada con aplicacin de los coeficientes reductores que

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investigacin, bajo la figura de becarios, finalidad que tambin se recoge en el

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Pblica, de Economa y Hacienda y de Trabajo e Inmigracin, previa

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Ley a los diferentes Regmenes que conforman la estructura del sistema de la

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a) En los rendimientos ntegros procedentes del trabajo, los gastos

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Artculo 112 bis. Cotizacin con 65 o ms aos.

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requerido, la exencin prevista en este artculo ser aplicable a partir de la

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El importe resultante constituir la base reguladora a la que, para obtener

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El Ministerio de Trabajo e Inmigracin proceder a actualizar los importes,

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Las edades de jubilacin y el perodo de cotizacin a que se refiere la letra

Menos de 35 aos y 3 meses.

35 aos y 6 meses o ms.

Menos de 35 aos y 6 meses.

35 aos y 9 meses o ms.

Menos de 35 aos y 9 meses.

36 aos y 3 meses o ms.

Menos de 36 aos y 3 meses.

36 aos y 6 meses o ms.

Menos de 36 aos y 6 meses.

36 aos y 9 meses o ms.

Menos de 36 aos y 9 meses.

37 aos y 3 meses o ms.

Menos de 37 aos y 3 meses.

37 aos y 6 meses o ms.

Menos de 37 aos y 6 meses.

37 aos y 9 meses o ms.

Menos de 37 aos y 9 meses.

38 aos y 3 meses o ms.

Menos de 38 aos y 3 meses.

38 aos y 3 meses o ms.

Menos de 38 aos y 3 meses.

38 aos y 6 meses o ms.

Menos de 38 aos y 6 meses.

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Tres. Se da nueva redaccin al apartado 1 del artculo 162, en los

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cuanta de la base mnima mensual sealada. En tal supuesto, la integracin

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A partir de 1 de enero de 2021, la base reguladora de la pensin de

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4. El coeficiente del 0,50 por 100 a que se refiere el apartado anterior no