EL SEGUNDO CONSULADO DE CARLOS ANTONIO LOPEZ

El Segundo Consulado estuvo integrado por Carlos Antonio Lpez y Mariano

Roque Alonso. Entre sus numerosas obras se encuentran: el restablecimiento
del Colegio Seminario, la multiplicacin de escuelas, la apertura de los puertos
y la admisin de los extranjeros; hechos notables que atrajeron al Paraguay
elementos valiosos de cultura y de trabajo. Tambin, por decreto del 30 de
noviembre de 1841, el gobierno consular cre la Academia Literaria.
En lo referente al culto catlico, se permiti su levantamiento, ya que durante la
dictadura del Dr. Francia, tuvo muchas restricciones.
Durante este Segundo Consulado se llev a cabo un Congreso que ratific
solemnemente la independencia nacional el 25 de noviembre de 1842.
Este gobierno permiti la libertad de los presos polticos cuyo nmero
oscilaba entre 600 y 700 ciudadanos, Lpez y Alonso organizaron la justicia y
derogaron de las leyes punitivas de fondo, la pena de tormento y la
confiscacin de bienes. Ms an, el 24 de noviembre de 1842, el Segundo
Consulado decret la libertad de vientres en el Paraguay.
Con la eficaz direccin del Segundo Consulado, el Paraguay entraba en una
nueva y fecunda poca
DECISIONES DEL CONGRESO: INSTITUCIN DEL 2 CONSULADO
Las principales resoluciones adoptadas fueron las siguientes:
1) RESTABLECIMIENTO DEL GOBIERNO CONSULAR. Este segundo
gobierno consular se diferenciaba del primero por el hecho de que el poder
ejecutivo, judicial y militar deba ser ejercido, no por turno, sino conjuntamente
por dos cnsules. Dado el caso de des-avenencia entre ambos, fallara el
presidente de turno del cuerpo municipal. Resultaron electos para esta
suprema magistratura: don Carlos Antonio Lpez y don Mariano Roque Alonso,
con un sueldo de 3.000 y 2.000 pesos mensuales, respectivamente.
2) LA CREACIN DEL CUERPO MUNICIPAL Y LOS ESTATUTOS que deban
regirlo.

3) HABILITACIN DEL PUERTO DE VILLA DEL PILAR, prohibiendo a todo

buque mercante llegar hasta la capital.
ACTOS DE BUEN GOBIERNO DURANTE EL SEGUNDO CONSULADO
El Segundo Consulado, despus de la poltica de aislamiento de Francia, inici
una poltica de transformacin y progreso.
a) LA INSTRUCCIN. El Congreso de 1841 haba votado el restablecimiento
del REAL COLEGIO-SEMINARIO DE SAN CARLOS, asignndole para su
funcionamiento "varios sitios que haban recado en el Estado y doce mil pesos
con las alhajas de oro y plata de los sueldos lquidos quedados por muerte del
dictador".
En fecha del 30 de noviembre de 1841, los cnsules crearon la ACADEMIA
LITERARIA, destinada a formar ciudadanos tiles a la Religin y a la Patria. En
octubre de 1843, los cnsules aconsejaban a los comisionados de la campaa
el envo de jvenes a la citada academia, agregando que "toda omisin por
parte de los Comisionados ser de grande desagrado a la Suprema Autoridad".
b) EL CULTO. Habiendo muerto en 1838 el obispo Pans, la Iglesia paraguaya
estaba sin pastor. Para llenar esta vacancia, en febrero de 1844 el Papa
Gregorio XVI provey del obispado del Para guay al hermano de Carlos
Antonio, el presbtero BASILIO LPEZ. Era ste el primer paraguayo elevado a
la dignidad episcopal. Asimismo, fue nombrado obispo auxiliar de la dicesis el
Pbro. MARCOS ANTONIO MAZ. Ambos prelados fueron consagrados en
Cuyab (Brasil).
Como la IGLESIA CATEDRAL amenazaba ruina, los cnsules decretaron su
reconstruccin el 5 de febrero de 1842.
El mismo ao fue creado el cementerio de la Recoleta. Comprendiendo el
gobierno consular que la expansin de la religin en un pueblo profundamente
catlico como el nuestro, no poda menos de favorecer el bienestar de la patria,
hizo decretar la siguiente resolucin por el Congreso de 1842: "Queda
prohibido conceder o permitir en el territorio de la Repblica la tolerancia de
sectas religiosas o la libertad de cultos".
EL CONGRESO DE 1842. El tirano Rosas, heredero de las pretensiones
argentinas, anhelaba anexar el Paraguay a la Confederacin Argentina, pero

sus esfuerzos fueron vanos. El mismo dictador oir un da estas palabras de

Lpez: "EL PARAGUAY PODR SER APLASTADO QUIZS UN DA POR UNA
GRAN POTENCIA, PERO ESCLAVIZADO POR NINGUNA".
Para elevar una protesta contra las autoridades porteas, los cnsules que, al
asumir su alta magistratura, haban jurado "que conservaran y defenderan la
integridad de la Repblica", convocaron un congreso que se celebr el 25 de
noviembre de 1842, en la iglesia de la Encarnacin, con asistencia de 400
diputados. Afirmse nueva y solemnemente la independencia de la Repblica
del Para-guay, declarando que "nunca jams ser patrimonio de una nacin o
familia".
Este mismo congreso adopt el pabelln y el escudo nacional usados hasta
entonces. El pabelln se compona de tres fajas horizontales: colorada, blanca
y azul.
Los cnsules fueron, adems, autorizados a acuar moneda de plata con el
escudo y armas de la Repblica.
d) OTRAS MEDIDAS INTERNAS. Una de las primeras rdenes del gobierno
consular fue libertar a los numerosos presos injustamente detenidos bajo la
dictadura de Francia.
Dictaron un reglamento de polica y organizaron los tribunales superiores e
inferiores de justicia.
En noviembre de 1842 quedaron abolidas la pena de tormentos y la
confiscacin de bienes. El 24 del mismo mes y ao publicaron una ley en virtud
de la cual quedaba suprimida la esclavitud (Lo que se decret fue la LIBERTAD
DE VIENTRES).
El gobierno consular colm de atenciones al ilustre uruguayo Jos Artigas,
llegado al pas bajo la dictadura de Francia. Ese preclaro general termin
apaciblemente sus das en la quinta de Ybyray (Trinidad), donde muri el 23 de
setiembre de 1850, treinta aos despus de su llegada al Paraguay. Fue
enterrado en el cementerio de la Recoleta.
e) RELACIONES DEL PARAGUAY CON LAS DEMS NACIONES. Varias
naciones, el Brasil, Inglaterra, Francia, Bolivia, haban reconocido nuestra

independencia, siendo cada vez ms numerosos aquellos Estados europeos o

sudamericanos que siguieron el ejemplo de los ya mencionados.
Conforme a la resolucin del Congreso de 1842, los cnsules comunicaron la
declaracin de nuestra independencia a las naciones que an no mantenan
relaciones con nuestro pas. Rosas, que a la sazn tiranizaba la Confederacin
Argentina, se neg a ello, haciendo presente a los cnsules "los gravsimos
inconvenientes que ofrece la independencia de ese pas (el Paraguay)". El
gobierno argentino reconoci tan slo nuestra independencia ms tarde.