UNIVERSIDAD CATLICA SEDES

SAPIENTIAE
Facultad de Ingeniera
Carrera Profesional de Ingeniera Industrial

Proyecto de Investigacin

Anlisis de la situacin actual de Seguridad

y Salud en el Trabajo en el Hospital Flix
Mayorca Soto de Tarma
Presentado por:

Pamela Mara Cahuana Zavala

Asesor Metodolgico:

Dr. Ramrez Arellano, Miguel ngel

TARMA - PERU
1

2016

A mis padres Manuel y

Mara por creer siempre en
m y apoyarme.

AGRADECIMIENTOS
Agradezco a Dios por guiarme e iluminarme en cada paso de mi vida.
A mis padres, Manuel Cahuana y Mara Zavala por su cario y comprensin
incondicional.
A toda mi familia por brindarme su apoyo.
Al Ing. Jos Zapata por su valiosa cooperacin en el desarrollo de este trabajo.
Al asesor Dr. Miguel Ramrez por compartir sus sabios conocimientos.
A Juan Carlos por estar siempre a mi lado.
A mis amigos que directa e indirectamente colaboraron con esta etapa de mi vida.
A todos aquellos que en su momento dieron su aporte para realizar con xito este
trabajo.

RESUMEN
El presente trabajo explora la situacin actual en la que se encuentra el Hospital
Flix Mayorca Soto de Tarma para mejorar las condiciones en el rea operativa de Casa
de Fuerza dedicada a la obtencin de vapor por medio de calderos, electricidad a partir
de Grupos electrgenos y al trabajo de incineracin de productos contaminados por parte
de los quemadores; del mismo modo brindar un ambiente seguro y saludable
proponiendo la implementacin de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional en la
Institucin.
En efecto, el marco terico presenta el sustento de la importancia de Seguridad, la
base legal peruana aplicada al rubro y el modelo de gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional segn la Ley 29783 y su reglamento que son herramientas que guan para
reducir los accidentes y prevenir enfermedades ocupacionales.
Por lo tanto, para hallar las oportunidades de mejora (alineados a la norma legal y
modelo de gestin) del rea operativa se recopila informacin como el histrico de
accidentes, se visita el rea dentro de sus instalaciones cada uno de los equipos y se
evala su sistema de gestin, que nos facilitar las medidas de control que requiere la
empresa mediante listas de verificacin y matriz de Identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos. Se propone la implementacin de un manual de Seguridad y Salud
que provea de la identificacin sistemtica de los peligros, evale sus riesgos,
implemente controles y sean monitoreados con el fin de cumplir con la poltica y
objetivos de SSO. Por ltimo, las conclusiones y recomendaciones de la propuesta,
donde se resalta que el xito del sistema dependen del compromiso de la organizacin a
todo nivel.
Palabras clave: Seguridad, Salud, Peligros, Riesgos e Inspecciones.

ABSTRACT
This paper explores the current situation in which is the Felix Mayorca Soto
Hospital in the city of Tarma to improve conditions in the operating area of Casa de
Force dedicated to generating steam through cauldrons, electricity from Groups
generating and work incineration contaminated products of burners; just as providing a
safe and healthy environment proposing the implementation of a System of Occupational
Safety and Health in the institution mentioned
Indeed, the theoretical framework presents the livelihood of the importance of
security, the Peruvian legal basis applied to the heading and the management model
Occupational Safety and Health under Law 29783 and its regulations are tools that guide
to reduce accidents and prevent occupational diseases.
Therefore, to find opportunities for improvement (aligned to the legal standard and
management model) of the operational area information is collected as historical
accident, visiting the area within its facilities each team and evaluated their management
system, which will give us the control measures required by the company through
checklists and matrix hazard identification and risk assessment. In response to the above,
the implementation of a manual Safety and Health that provides systematic identification
of hazards is proposed, assess risks, implement controls and be monitored in order to
comply with the policy and objectives of SSO. Finally, the conclusions and
recommendations of the proposal, which highlights the success of the system depends on
the commitment of the organization at all levels.
Key Word:

INDICE
Introduccin.
CAPTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
1.1 Formulacin del proyecto.....

1
1

.
1.1.1 Problema principal....
1.1.2 Problemas secundarios..
1.2 Objetivos de la Investigacin
1.2.1 Objetivos principal....
1.2.2 Objetivos secundarios...

4
4
4
4
4

.
1.3 Justificacin e importancia de la investigacin.....
1.4 Delimitacin del rea de investigacin......

5
6

1.5 Limitaciones de la investigacin.......

CAPTULO II MARCO TEORICO.
1 Antecedentes nacionales e internacionales.
2 Bases Tericas.
2.1
Sistema de seguridad y salud en el trabajo
2.2
Seguridad: Industrial, del trabajo, ocupacional..
2.3
Sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
2.2.3.1Proceso para un sistema de gestin de seguridad y salud en el

6
7
7
9
9
9
9
10

2.4
2.5

trabajo
Evaluacin de riesgos laborales.
Peligros y riesgos...
2.5.1 Peligros y su

16
16
16

2.5.2

clasificacin......
Riesgos y

18

2.5.3

niveles
Identificacin de peligros y evaluacin de

19

2.5.4

riesgos.
Mapa de

20

2.5.5

riesgos..
Inspecciones de

21

seguridad..
2.3 Definicin de trminos

25
6

bsicos
CAPTULO III HIPOTESIS Y VARIABLES DE LA INVESTIGACION.
3.1 Hiptesis Principal..
3.2 Hiptesis secundarias..
3.3 Variables e indicadores...
3.4 Operacionalizacin de las variables
CAPTULO IV METOLOGIA DE LA INVESTIGACION..
4.1 Diseo de investigacin..
4.2 Poblacin y muestra.

28
28
28
29
29

4.3 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos....

4.4 Tcnicas de procesamiento y anlisis de
datos.
CAPITULO V RESULTADOS Y DISCUSION...
5.1 Tratamiento estadstico e interpretacin de cuadros...
5.2 Presentacin de resultados..
.
5.3 Prueba de Hiptesis.
5.4 Discusin de Resultado...
CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ANEXOS:
Matriz de Consistencia.
Tablas estadsticas y

Grficos
Formatos de Cuestionarios....
Gua de la entrevista..

INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Niveles de Riesgo.....

Tabla 2: Seleccin de color segn niveles de riesgo..
Tabla 3: ndice y Probabilidad de riesgo.
Tabla 4: Inspecciones de orden, aseo y limpieza
Tabla 5: Inspecciones de sistemas contra incendios
Tabla 6: Inspecciones de equipos de proteccin personal..
Tabla 7: Inspecciones de instalaciones elctricas
Tabla 8: Inspecciones de tanques de

19
19
20
21
22
23
23
24

combustible

INDICE DE FIGURAS

Figura 1: Grupo electrgeno del hospital Flix Mayorca Soto de Tarma...

.
Figura 2: Incinerador del hospital Flix Mayorca Soto de Tarma....

Figura 3: Calderos del hospital Flix Mayorca Soto de Tarma...

2
3
3

INTRODUCCIN
En el mundo globalizado en que vivimos las organizaciones deben buscar
anticiparse y adaptarse a los cambios permanentes de todo mbito, logrando el mximo
aprovechamiento de los recursos. Por ello es importante el aspecto de seguridad y la
implementacin de sistemas de gestin en el rubro que permita direccionar sus
actividades e identificarse como Instituciones de calidad tanto en el mbito pblico y
privado.
El presente trabajo consta de VI captulos donde:
El captulo I muestra el planteamiento del problema enfocada a la importancia
creciente sobre seguridad para el correcto y efectivo funcionamiento de la empresa, el
caso de estudio pertenece al Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma en el rea operativa
9

de Casa de Fuerza debido a que se observ que no existe un manejo adecuado de los
equipos y por ende el personal est propenso a sufrir accidentes por los peligros y riesgos
a los que est expuesto. Es as que el objetivo principal es analizar la situacin actual en
cuanto a Seguridad y Salud en el trabajo del rea en estudio porque es as que se podr
lograr el compromiso de las empresas frente a la seguridad y salud ocupacional de sus
trabajadores, teniendo en cuenta que el talento humano es el factor relevante para la
produccin.
El captulo II abarca el marco terico con los antecedentes de la investigacin y las
bases tericas que engloben todo el tema de seguridad y salud en el trabajo, as como los
trminos bsicos a utilizarse en la investigacin.
En el captulo IV la hiptesis y variables que en este caso es: la situacin actual es
peligrosa y deficiente enfocado a la salud del trabajador y los equipos del rea. Mediante
la variable 1 Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo y la variable 2 Peligros y
Riesgos.
En el captulo V detalla el diseo de la investigacin de ingeniera y estadstica con
mtodos y tcnicas para el estudio de la poblacin total de seis personas mediante la
observacin y cuestionario para su contrastacin.

10

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Formulacin del problema
A nivel mundial el tema de Seguridad tiene importancia creciente y muestra
factores relevantes para el correcto funcionamiento de la empresa y del personal que la
conforma. Segn las estimaciones de la OIT y de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), cada ao se producen alrededor de 1,2 millones de muertes relacionadas con el
trabajo, 250 millones de accidentes laborales y 160 millones de enfermedades
ocupacionales en todo el mundo, de acuerdo con Torres (2005) citado por Carrasco
(2012). Existen organismos como el Ministerio de Trabajo y autoridades de la ley del
Servicio Civil que enfocan sus objetivos a la seguridad con normas y leyes como la ley
29703 para gestionar el tema de Seguridad. Un adecuado SGSST busca mantener los
riesgos a niveles mnimos posibles para evitar incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales y mejorar la operatividad del trabajador cuidando la seguridad y salud en
el trabajo.
En el rea operativa de Casa de Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto en
cuanto a seguridad y Salud en el Trabajo no se da un manejo adecuado de los equipos
como son: los calderos que suministran vapor a las reas de cocina, lavandera y
Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) que por las fugas causaran quemaduras y daos
al equipo; el grupo electrgeno que brinda energa elctrica a la institucin cuando no
lo obtiene de las lneas distribuidoras principales puede ocasionar corto circuito e
incendios, y los incineradores cuya labor es eliminar las bacterias, virus etc. de los
materiales infectados por los pacientes que por mala manipulacin los trabajadores
pueden contagiarse. Debido a ello el personal que labora en las instalaciones se ve
afectado y propenso a incidentes y accidentes de trabajo por los riesgos y peligros a los
que estn expuestos, es inexistente una gestin que pueda ayudar a mejorar esta
situacin y evitar las fatalidades.
1.1.1.

Problema principal
11

Los problemas encontrados en el rea de investigacin son enfocados a

los riesgos y peligros que afectan a la salud del trabajador debido a la
manipulacin de equipos en un ambiente peligroso que causaran accidentes,
incidentes, lesiones, quemaduras, contagio de enfermedades hasta llegar a
fatalidades humanas; daos a los equipos por corto circuito, incendios, del
mismo modo contaminacin a la poblacin que vive alrededor de la
institucin.
Por lo mencionado se realiza la siguiente pregunta de investigacin:
Cul es la situacin actual del rea de Casa de Fuerza en cuanto a
seguridad y salud en el trabajo en el Hospital Flix Mayorca Soto de la ciudad
de Tarma?
1.1.2.

Problemas secundarios

A qu peligros y riesgos estn expuestos los trabajadores que laboran en

el rea de Casa de Fuerza en el Hospital Flix Mayorca Soto de la ciudad
de Tarma?

Qu Polticas estn implantadas actualmente en el rea operativa de Casa

de Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma?

Qu caractersticas presentan los Objetivos que debe cumplir el rea de

Casa de Fuerza?

Qu Reglamentos contiene el Sistema de seguridad actual del rea de

Investigacin?

Cmo se viene desarrollando el programa anual de Seguridad en el rea

de Casa de Fuerza?

Cmo se disear el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo para el rea de investigacin?

1.2. Objetivos de la investigacin

1.2.1.

Objetivo principal

12

Analizar la situacin actual en cuanto a Seguridad y salud en el Trabajo del

rea de Casa de Fuerza en el Hospital Flix Mayorca Soto de la Ciudad de
Tarma.

1.2.2.

Objetivos secundarios

Identificar los peligros y riesgos presentes en el proceso, del rea de Casa

de Fuerza en el Hospital Flix Mayorca Soto de la ciudad de Tarma.

Determinar las Polticas que estn implantadas actualmente en el rea

operativa de Casa de Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma.

Especificar las caractersticas que deben cumplir los Objetivos del rea de
Casa de Fuerza.

Registrar los Reglamentos contenidos en el Sistema de seguridad actual del

rea de Casa de Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma. .

Describir el desarrollo del programa anual de seguridad en el rea de Casa

de Fuerza.

Disear el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo para el

rea operativa de Casa de Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto de
Tarma.

1.3. Justificacin e importancia de la investigacin

El Hospital Flix Mayorca Soto dedicada a la atencin de salud pblica en todas
las especialidades cuenta con un rea operativa denominada Casa de fuerza cuya
funcin es la obtencin de vapor por medio de calderos, de energa mediante grupos
electrgenos y eliminacin de residuos contaminados por los pacientes.
El proyecto se justifica acadmicamente porque permitir la aplicacin de
procedimientos y metodologas para realizar el anlisis del rea de investigacin en
cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo, as como el diseo de un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El proyecto se justifica tcnicamente al hacer uso de las medidas de seguridad de
modo ordenado, ptimo en el rea de Casa de Fuerza en funcin al manejo adecuado de
los equipos y la intervencin de las mismas que por ende tendrn un manejo eficiente y
13

podrn brindar los productos ya sea vapor, energa elctrica de modo adecuado y sin
interferencias; as tambin los trabajadores tendrn un mejor rendimiento en su trabajo
por el manejo tcnico eficiente de los equipos.
El proyecto se justifica econmicamente porque podr reducir los gastos que la
institucin debe pagar para reparar los daos humanos y materiales.
El proyecto se justifica socialmente porque el adecuado manejo de la seguridad en
stos ambientes reducir el nivel de propagacin de enfermedades en los trabajadores,
del mismo modo disminuir los niveles de peligros y riesgos que puedan causar
incidentes y accidente en los mismos; esto beneficiar a los trabajadores, as como a los
pacientes que necesitan de los servicios brindados por el rea.
El proyecto se justifica ambientalmente al mantener un correcto sistema de
seguridad en los calderos porque se evitar el incendio masivo que afectar a la
poblacin aledaa debido a la gran cantidad de hogares situados alrededor de las mismas
as como una institucin dedicada a estimulacin temprana el cual podra afectar a las
personas as como al medio ambiente.
La seguridad y salud en el trabajo es un tema de gran importancia en la actualidad,
debido a sus beneficios positivos permitiendo actuar sobre los riesgos que amenazan la
salud de los trabajadores.
1.4. Delimitacin del rea de investigacin
La investigacin de la situacin actual y el planteamiento de un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) se realizarn en el rea operativa de Casa de
Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto ubicada en la Av. Pacheco cuarta cuadra #465,
Distrito de Tarma, Provincia de Tarma, Departamento de Junn, Per.
El proyecto se realiz en los meses de Mayo a Diciembre del 2016.

1.5. Limitaciones de la investigacin

La limitacin de acceso para realizar la investigacin en el rea operativa de Casa
de Fuerza por las constantes visitas que se requiere.

14

Limitacin de tiempo debido a la interferencia entre los turnos variantes del

personal a quienes se tienen que realizar entrevistas y el tiempo destinado para la
investigacin.
La limitacin econmica se denota debido al presupuesto requerido para la
investigacin y solo se cuenta con el 30 % del total por parte del investigador.
Limitacin de informacin de accidentes e incidentes laborales ya que no eran
registrados y en algunos casos estaban anotados en un cuaderno poco legible.
No existe experiencia en el medio, de Instituciones del mismo sector que hayan
diseado Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La falta de profesionales en el rubro de Seguridad que puedan guiar la
investigacin

15

CAPITULO II
MARCO TERICO
2.1.

Antecedentes nacionales e internacionales.

Loya & Montoya (2007) en su tesis Seguridad industrial en Calderos piro
tubulares y diseo del sistema contra incendios, para la sala de calderos del Hospital
Oncolgico de SOLCA Soln Espinosa Ayala tuvo por objeto establecer un sistema de
seguridad e higiene industrial () debido a que no se cuenta con un programa de
seguridad, la probabilidad de accidentes a los trabajadores y daos a las estructuras de
las edificaciones son altas; y se lleg a las conclusiones que la sala de calderos de
SOLCA presenta un riesgo de tipo intolerable, no cuenta con equipo de proteccin
personal completo para las labores, la sealizacin en las instalaciones y en las
tuberas no es suficiente, los extintores cumplen con las exigencias, la distribucin de
calderos cumple con las dimensiones que debe reunir una sala de mquinas, la
ventilacin es uno de los principales problemas, la sala de calderos no cumple con los
requerimientos mnimos de luminosidad, la causa de accidentes se pueden producir es
por la mala calidad de agua de alimentacin, entre otros; las recomendaciones son la
creacin de un departamento de seguridad e higiene industrial, capacitacin y
entrenamiento a los trabajadores.
Carrasco (2012) en su tesis Propuesta de implementacin de un Sistema de
Gestin de seguridad y salud en el trabajo en el rea de inyeccin de una empresa
16

fabricante de productos plsticos analiza la propuesta debido a que este tema cuenta
con amplio margen por desarrollar por la creciente preocupacin e importancia que
est dando a la seguridad y salud ocupacional cuyo fin es mejorar las condiciones de
vida de los trabajadores mediante la promocin y proteccin de su salud, as como la
prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Se concluy
mencionando que implementar adecuadamente un SGSST permitir mejorar las
condiciones de los trabajadores en cuanto a la proteccin de su seguridad y salud, la
aplicacin de las medidas planteadas implica cumplir con la normativa legal vigente,
adems de adoptar estndares internacionales en temas de seguridad y salud
ocupacional (OHSAS 18001), el correcto funcionamiento del comit paritario SST de
la empresa se establece de gran importancia para la implementacin y desarrollo del
SGSST, incidir en la capacitacin y entrenamiento del personal en temas de seguridad
y salud ocupacional se establece como una de las principales medidas a implementar
para mitigar los actuales riesgos intolerables; en sus recomendaciones menciona
aplicar las iniciativas de mejora presentadas, desarrollar adecuadamente cada uno de
los pasos de la implementacin del SGSST. El proceso y anlisis IPER debe ser
realizado por personal adecuadamente calificado y capacitado en temas de seguridad y
salud en el trabajo, anualmente se debe realizar la validacin y anlisis de los peligros
presentes en el rea y sus respectivos niveles de riesgo, con la finalidad de mantener
actualizadas las medidas preventivas y correctivas respectivas, entre otras.
Valverde (2010) en su tesis Diseo de un Plan de Seguridad Industrial en el
rea de Fbrica, para reducir los costos por accidente en la Empresa Agro Pucala
S.A.A analiz como realidad problemtica el impacto de la seguridad e higiene como
factores relevantes para el correcto funcionamiento tanto de la empresa como el
personal y cuyo factor de inters era el costo que generaba tanto los incidentes como
accidentes de trabajo; tuvo como objetivo general Disear un plan de Seguridad
Industrial en el rea de Fbrica, para reducir los costos por accidente en la Empresa
Agro Pucal S.A.A y como objetivos especficos realizar un diagnstico de seguridad
y salud ocupacional en el rea de investigacin, realizar la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos mediante la matriz (IPER) , elaborar un plan de adecuacin del
sistema de seguridad actual en el rea de fbrica y Evaluar el costo-beneficio como
resultado de la presente investigacin, planteando como hiptesis que el Diseo de un
Plan de Seguridad Industrial en el rea de Fbrica, permitir reducir los costos por
17

accidente en la Empresa Agro Pucal S.A.A , concluyendo que la Empresa Agro

Pucal segn los ltimos cuatro aos tiene una tendencia a incrementar sus ndices de
accidentalidad, por el cual es necesario reevaluar su sistema de seguridad y salud
ocupacional y de disear una propuesta que pueda frenar esta tendencia o reducir
estos indicadores.
2.2 . Bases Tericas
2.2.1

Sistema de seguridad y salud en el trabajo

Un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo es un mtodo
lgico y por pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor modo de
hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto al logro de las metas
establecidas, evaluar la eficacia de las medidas adoptadas e identificar mbitos
que deben mejorarse. Puede y debe ser capaz de adaptarse a los cambios
operados en la actividad de la organizacin y a los requisitos legislativos (OIT,
2011)
El artculo I del Reglamento de la Ley 29783 menciona La Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de
prevencin de riesgos laborales en el pas, sobre la base de la observancia del
deber de prevencin de los empleadores, el rol de fiscalizacin y control del
Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales

2.2.2

Seguridad: Industrial, del trabajo, ocupacional

Se define la seguridad como todas aquellas acciones y actividades que
permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresin tanto ambientales
como personales De acuerdo con MTPE (2007, pg. 11) citado por Carrasco
(2012) para considerar como seguro un lugar de trabajo, no deben existir
condiciones ni producirse actos que pongan en riesgo lmite la vida del
trabajador o la infraestructura de la empresa.

2.2.3

Sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)

Este sistema conforma un proceso para desarrollar un propsito en
funcin a seguridad y cumplimiento mejorndolo continuamente.

18

Es un conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen

por objeto establecer una poltica, objetivos de SST, mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con
el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear
conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo la
competitividad de los empleadores en el mercado. (D.S N 005-2012-TR)

2.2.3.1

Proceso para un SGSST:

a) Determinar responsabilidades de la alta direccin, gerencia y
trabajadores:
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el
trabajo, el empleador debe:

Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad

y salud en el trabajo.
Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en materia de

seguridad y salud en el trabajo.

Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones

de seguridad y salud en el trabajo.

Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de haber para la
participacin de los trabajadores en cursos de formacin en la

materia.
Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la organizacin
sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el comit de
seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar
visible.

b) Formacin del comit de seguridad y salud en el trabajo

(LSST: Artculo 29.- Comits de seguridad y salud en el trabajo en el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo)

Aplica a los empleadores con 20 o ms trabajadores. Con menos

trabajadores debe de tener un Supervisor de SST.

Se realiza considerando la R.M. N 148-2012-TR.
Se puede conformar Equipos de Trabajo para la mejor operatividad.

19

Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el

comit de seguridad y salud en el trabajo o sus supervisores de seguridad
y salud en el trabajo. En los centros de trabajo en donde existen
organizaciones sindicales, la organizacin ms representativa convoca a
las elecciones del comit paritario, en su defecto, es la empresa la
responsable de la convocatoria.
Los miembros del comit paritario y supervisores de seguridad y
salud en el trabajo gozan de licencia para la realizacin de sus funciones,
de proteccin contra el despido incausado y de facilidades para el
desempeo de sus funciones en sus respectivas reas de trabajo, seis
meses antes y hasta seis meses despus del trmino de su funcin.
c) Evaluacin inicial de riesgos (LSST: Artculo 37.- Elaboracin de lnea
de base del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER).

Debe estar documentado

Clave para la toma de decisiones

Referencia para evaluar la mejora continua del SG- SST.

Requisitos legales

Debe estar documentado.

Actualizado.

De conocimiento general.

Difusin.

Evaluacin inicial de riesgos:

Anlisis de datos de la vigilancia de la salud de los trabajadores (LSST:

Artculo 49. De Obligaciones del empleador) comprende exmenes
mdicos pre-peridicos y post, protocolos de vigilancia de la salud y
reportes peridicos.

20

Eficiencia de los controles involucra procedimientos para la

identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y revisiones peridicas
mediante entrevistas, encuestas, visitas, inspecciones y anlisis de
procesos.

d) Establecer las polticas del SST: Establece los principios asumidos por la
Alta Direccin para la mejora continua de la SST, revisada peridicamente
y comunicada a toda la organizacin. Acorde a otras polticas de la
organizacin (calidad, medio ambiente, otras) (LSST: Artculo 22.- Poltica
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo).
Las esferas de accin de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
deben tener en cuenta las grandes esferas de accin siguientes, en la medida
en que afecten la seguridad y la salud de los trabajadores:

Medidas para combatir los riesgos profesionales en el origen, diseo,

ensayo, eleccin, reemplazo, instalacin, disposicin, utilizacin y
mantenimiento de los componentes materiales del trabajo (como los
lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo, herramientas,
maquinaria y equipo, sustancias y agentes qumicos, biolgicos y

fsicos, operaciones y procesos).

Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de trabajo en las
relaciones existentes entre los componentes materiales del trabajo y las
personas que lo ejecutan o supervisan, y en la adaptacin de la
maquinaria, del equipo, del tiempo de trabajo, de la organizacin del
trabajo y de las operaciones y procesos a las capacidades fsicas y

mentales de los trabajadores.

Medidas para la formacin, incluida la formacin complementaria
necesaria, calificaciones y motivacin de las personas que intervienen

para que se alcancen niveles adecuados de seguridad e higiene.

Medidas de comunicacin y cooperacin a niveles de grupo de trabajo
y de empresa y en todos los niveles apropiados, hasta el nivel nacional
inclusive.

Medidas para garantizar la compensacin o reparacin de los daos

sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o
enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la
21

rehabilitacin integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral

por discapacidad temporal o permanente.
e) Definir objetivos SST: Los objetivos son especficos para la organizacin,
alcanzables, medibles, relevantes y temporalmente delimitados;
compatibles con leyes y reglamentos, focalizados en la mejora continua,
documentados, informados a toda la organizacin, evaluados y actualizados
peridicamente.
Los objetivos de la planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo se centran en el logro de resultados especficos, realistas
y posibles de aplicar por la empresa. La gestin de los riesgos comprende:

Medidas de identificacin, prevencin y control.

La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la

preparacin y respuesta a situaciones de emergencia.

Las adquisiciones y contrataciones.
El nivel de participacin de los trabajadores y su capacitacin.

f) Elaborar reglamento interno de SST (LSST: Artculo 34.- Las empresas

con veinte o ms trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad
y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca
el reglamento.

Se aplica a empleadores con 20 o ms trabajadores.

Estructura mnima: Objetivos y alcances; Liderazgo, compromisos y la

poltica de SST; Atribuciones y obligaciones del empleador, del
supervisor, del Comit SST y de quienes brindan servicios a la
institucin; estndares de seguridad y salud en las operaciones y en los
servicios y actividades conexas; Preparacin y respuesta a emergencias.

g) Elaborar el programa anual del SST (LSST Artculo 38.- Planificacin

del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo)

El Programa es un plan de accin para el logro de los objetivos del

SG-SST.

22

El Programa contiene los objetivos y las metas. Indica los

responsables, medios y recursos (los que la organizacin facilita)

h) Evaluacin del SGSST (anual) (LSST Captulo V - Evaluacin del

sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo) mediante
mediciones cualitativas y cuantitativas
Supervisin y medicin de los resultados:

Permiten conocer si se estn alcanzando los objetivos y cumpliendo

con la poltica institucional en SST.

A travs de indicadores considerando que es lo que va a medir,

frmula de clculo, frecuencia de medida, etc. Mediante auditorias,
supervisiones, revisin de documentos, entrevistas y listas de
verificacin.
Investigacin de incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades

(LSST Artculo 42.- Investigacin de los accidentes, enfermedades e

incidentes) Permite identificar deficiencias del SG-SST.
i) Accin para la mejora continua: (LSST Artculo 45.- Vigilancia del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo)

Vigilancia del SG-SST: Involucra la evaluacin de la estrategia

global, capacidades, necesidad de cambios, los progresos, las
medidas correctiva, la eficacia de las actividades de seguimiento.
Debe hacerse al menos una (01) vez ao.

Disposiciones del mejoramiento continuo: Las disposiciones

adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en cuenta:
1) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
2) Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros
y evaluacin de los riesgos.
3) Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.
4) La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.

23

5) Los resultados y recomendaciones de las auditoras y

evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa.
6) Las recomendaciones del comit de seguridad y salud en el
trabajo, o del supervisor de seguridad y salud en el trabajo y por
cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
7) Los cambios en las normas legales.
8) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas
medidas de recomendacin, advertencia y requerimiento.
9) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
j) Servicio de SST (LSST: Artculo 36.- Servicios de seguridad y salud en
el trabajo). Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en
el trabajo propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad es
esencialmente preventiva.
Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador respecto de la
salud y la seguridad de los trabajadores a quienes emplea y habida cuenta
de la necesidad de que los trabajadores participen en materia de salud y
seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el trabajo aseguran que
las funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la
empresa para la salud en el trabajo:
1) Identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la
salud en el lugar de trabajo.
2) Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las
prcticas de trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores,
incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos,
cuando estas facilidades sean proporcionadas por el empleador.
3) Asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del trabajo,
incluido el diseo de los lugares de trabajo, sobre la seleccin, el
mantenimiento y el estado de la maquinaria y de los equipos y sobre
las substancias utilizadas en el trabajo.
4) Participacin en el desarrollo de programas para el mejoramiento de
las prcticas de trabajo, as como en las pruebas y la evaluacin de
nuevos equipos, en relacin con la salud.

24

5) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el

trabajo y de ergonoma, as como en materia de equipos de proteccin
individual y colectiva.
6) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo.
7) Fomento de la adaptacin del trabajo a los trabajadores.
8) Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin
profesional.
9) Colaboracin en la difusin de informaciones, en la formacin y
educacin en materia de salud e higiene en el trabajo y de ergonoma.
10) Organizacin de los primeros auxilios y de la atencin de urgencia.
11) Participacin en el anlisis de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales.
2.2.4

Evaluacin de riesgos laborales.

Una evaluacin de riesgos laborales es un proceso dirigido a estimar
la magnitud de riesgos, obteniendo la informacin para que el empleador
est en condiciones de tomar decisiones apropiadas sobre adoptar medidas
preventivas (Ministerio de Asuntos sociales de Espaa, seccin
Introduccin)

2.2.5
2.2.5.1

Peligros y riesgos

Peligros y su clasificacin
Es una condicin que tiene el potencial de causar daos a los seres
humanos, propiedades, ambiente o una combinacin de estos. (OHSAS
18001-2007)

Clasificacin: Segn Sinaragua, 2014. Los peligros se clasifican en:

25

a) Fsicos:

Ruido

Presiones anormales del entorno (Hipobrica, hiperbrica).No se

refiere a recipientes a alta presin: mangueras, tuberas, calderas,
etc.)

Presin Atmosfrica

Temperaturas extremas altas calor

Radiacin Ionizante (de soldadura, infrarrojos, electromagntica)

Radiaciones No Ionizadas

Conexiones de aire

Ventilacin

Humedad

b) Biolgicos:
Los causantes de estos peligros son los agentes biolgicos
(bacterias / hongos / virus / parsitos / protozoarios- exposicin en
Vectores: ratas, mosquitos, etc.)
c) Qumicos

Polvo

Humos (Provenientes de la combustin de material o

combustible, o proveniente de una combustin incompleta que
lleva consigo carbn en polvo.)

Gases (inhalacin de diversos gases generados por equipos o

maquinarias)

Vapores (contacto con vapores de equipos)

26

Lquidos (Ejm. Soda castica, cido ntrico, aceites, perxido de

hidrogeno)

Disolventes

d) Mecnicos

Organizacin fsica inadecuada. (Se refiere a la deficiente

distribucin de un ambiente que lo torna peligroso)

Obstculos en el piso (mangueras, cajas, cables, etc.)

Partes rotatorias o mviles (engranajes, ejes, pistones, etc.)

Equipos e instalaciones elctricas energizadas (contactos

elctricos, cables, etc.)

Materiales explosivos

Materiales inflamables

Trabajos en altura (encima de 1.80 metros)

Superficies resbaladizas, Irregular, Obstculos en el piso.

Equipos o maquinarias defectuosas.

Trabajos en caliente (contacto trmico, oxicorte)

Superficies/Material a elevadas/bajas temperaturas.

e) Elctricos
Lo produce la energa elctrica
f) Fuego y explosin

Material inflamable

Fluidos a presin

Equipo presurizado

27

2.2.5.2

Riesgos
Es una medida de la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la
magnitud de sus consecuencias. (OHSAS 18001-2007)
La tabla muestra la clasificacin de los niveles de riesgo que se
identifican dentro del estudio de investigacin en cuanto a seguridad en el
rea operativa.
Tabla 1: Niveles de Riesgo
Puntaje
4
5a8
9 a 16
17 a 24
25 a 36

Niveles de Riesgos
Nivel de Riesgo
Ac=Aceptable
To=Tolerable
Mo=Moderado
Im=Importante
It=Intolerable

Criterio Significancia
NS=No Significativo
SG=Significativo

Fuente: Valverde C. (2010)

La tabla siguiente muestra la seleccin de color para cada nivel de

riesgo que se identifica dentro del estudio seguridad en el rea operativa
para denotar ms claramente y de manera rpida adems de ello poder
interpretarla y ver su significancia para poder tomar acciones correctivas
Tabla 2: Seleccin de Color segn Niveles de Riesgos
Seleccin de Color segn Niveles de Riesgos
Nivel de Riesgo Color - Fondo
Interpretacin/Significancia
Aceptable
Verde
No necesita accin
Tolerable
Azul
Supervisin peridica
Moderado
Marrn
Programar accin preventiva
Importante
Amarillo
Solucionar el peligro
Intolerable
Rojo
No se debe trabajar hasta solucionarlo
Fuente: Valverde C. (2010)

2.2.5.3

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

Proporcionar informacin real del ambiente de trabajo con acciones
a tomar para la mejora de las condiciones y controlar las fuentes de peligros
28

y su valoracin adecuada para la toma de acciones sobre los riesgos crticos

y se reduzca accidentes (Valverde, 2011)
A continuacin se presentan las matrices aplicadas en la
investigacin, las cuales han determinado los niveles de riesgos en las
distintas actividades de la seccin, identificando inicialmente los ndices de
probabilidades (ndice de personas expuestas, ndice de procedimientos de
trabajo, ndice de capacitaciones y ndice de exposicin al riesgo), para
luego identificar los ndices de severidad, y finalmente obtener un puntaje
originado del producto del total de las probabilidades y el ndice de
severidad, el cual determinara los niveles de riesgos y el criterio de
significancia en las distintas actividades.
Tabla 3: ndice y probabilidad de Riesgo
ndice

Personas

Procedimientos

expuestas

de Trabajo

Probabilidad
Capacitacin (C)

(PE)
(PT)
De 1 a 3 Existen
Son

Personal entrenado
Identifica los peligros
satisfactorios Reduce los riesgos
Son suficientes
De 4 a 12 Existen
Personal parcialmente
parcialmente
entrenado
No satisfactorios Identifica el peligro
No suficientes No reduce el riesgo
Ms de 12 No existen Personal no entrenado
No identifica los peligros
No toma acciones de control

Exposicin al
Riesgo (ER)
Al menos una
vez al ao (S)
Espordicame
nte (SO)
Al menos una
vez al mes (S)
Eventualment
e (SO)
Al menos una
vez al da (S)
Permanentem
ente (SO)

Fuente: Valverde C. (2010)

2.2.5.4

Mapa de riesgos
Constituye un compendio de informacin organizada y sistematizada,
detallada en planos de una determinada rea, en los que se muestran
amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la
operacin segura de una empresa u organizacin (Programa de
capacitacin, Seguridad y Salud Ocupacional de PRONACA, p. 12)

29

2.2.5.5

Inspecciones de seguridad
Una inspeccin de seguridad tiene como objetivo la deteccin,
valoracin y la posterior correccin de los factores de riesgo para evitar que
el accidente se desarrolle (Loya & Montoya, 2007). Segn el autor las
inspecciones se dividen en:
a)

Inspecciones de orden, aseo y limpieza.

El orden, aseo y limpieza es un aspecto fundamental para mantener
buenas condiciones de seguridad y ms an en la sala de calderos. La
inspeccin se basa en verificar la limpieza de pisos, paredes, maquinaria y
sistemas de iluminacin, incluyendo la ubicacin de los implementos de
aseo el rea de trabajo. Un formato general FSCS-1 muestra algunos puntos
a considerar para esta inspeccin, de los cuales los ms importantes se
muestran en la tabla 4.
Tabla 4: Inspecciones de orden, aseo y limpieza.
Inspecciones de orden, aseo y limpieza
Inspeccin
Las paredes estn limpias y en buen estado
El sistema de iluminacin est mantenido de forma
eficiente y limpia
Los suelos estn limpios, secos, sin desperdicios ni
material innecesario
Los pasillos y zonas de mantenimiento estn libres de
obstculos
Las mquinas se encuentran limpias y libres en su entorno
de todo material innecesario

Si

no

Fuente: Loya & Montoya (2007)

b)

Inspecciones de sistema contra incendios.

Todas las medidas dispuestas en el rea operativa del Hospital con el
fin de protegerse contra la accin del fuego conforman un sistema de
proteccin contra incendios. A continuacin se establece un listado en base
al formato de inspeccin general FSCS-2 de Proteccin Contra Incendios.
Tabla 5: Inspecciones de sistema contra Incendios
Inspecciones de sistema contra incendios
30

Inspeccin

si

No

Se tiene un sistema de aviso de incendios (pulsadoras de alarma

y alarma).
Se hacen pruebas de estos sistemas peridicamente.
Se tiene rtulos de sealizacin y alumbrado de emergencia para
facilitar el acceso al exterior del edificio.
Se cuenta con puertas cortafuego
La Casa de Fuerza cuenta con un plan completo de evacuacin y
de emergencia
Se tiene un sistema fijo contra incendios que garantice la
cobertura de todo el
Se hace inspeccin regular de los gabinetes contra incendios
Los extintores porttiles son suficientes y adecuados en nmero
y tipo.
Los extintores estn plenamente identificados y libres de
obstculos.
Los extintores porttiles se recargan peridicamente y se
reportan en las tarjetas de uso.
Reciben entrenamiento peridico todos los empleados sobre el
uso de los extintores porttiles
Fuente: Loya & Montoya (2007)

c)

Inspecciones de Equipos de proteccin personal (EPP)

La inspeccin se realiza en base a una revisin general sobre la
utilizacin de los implementos de proteccin personal en las labores
industriales en el rea de investigacin.

La siguiente tabla muestra las consideraciones que deben ser tomadas

en cuenta:
Tabla 6: Inspecciones de equipos de proteccin personal
Inspecciones de equipos de proteccin personal
Inspeccin
Se utiliza proteccin en los pies en donde exista el riesgo de lesiones

si

no

por superficies calientes, corrosivas, u objetos que puedan caer.

Se suministran cascos de seguridad en rea donde se puedan impactar
con objetos.
Se utilizan todo el tiempo gafas de seguridad donde exista el riesgo de
lesiones a los ojos como punciones, abrasiones, contusiones o
quemaduras.
Se tienen equipos especiales para realizar trabajos elctricos como

31

guantes dielctricos, cascos dielctricos, zapatos dielctricos, etc.

Se suministra proteccin respiratoria en las reas donde existen
partculas o vapores y gases qumicos.
Fuente: Loya & Montoya (2007)

d)

Inspecciones de instalaciones elctricas.

Las instalaciones elctricas deben estar en condiciones ptimas de
funcionamiento ya que una chispa de ignicin puede provocar un incendio
dentro de las instalaciones. Estas son las inspecciones que se deben realizar,
detallado en la tabla 7.
Tabla 7: Inspecciones de instalaciones elctricas
Inspecciones de instalaciones elctricas
Inspeccin
Los empleados reportan lo antes posible riesgos que se puedan
presentar al realizar trabajos elctricos.
Los equipos y extensiones elctricas tienen conexin tierra.
Los paneles de control estn protegidos por medio de cajetines.
Existen cables en buen estado, en todas las conexiones.
Se tiene localizado a travs de planos las instalaciones elctricas
Se encuentran etiquetados e identificados los conmutadores e
interruptores de los equipos.
Antes de cambiar fusibles se desconectan todos los equipos y la fuente.
Se encuentran fcilmente a la vista los controles para desconectar
equipos.
Los trabajadores que realizan trabajos elctricos han recibido
capacitacin en esta materia y entrenamiento de primeros auxilios.
Fuente: Loya & Montoya (2007)

e)

si

no

Inspecciones de tanques de combustible.

Los combustibles que intervienen en el rea de investigacin va a ser
de diferente clasificacin, pero se va a requerir las mismas inspecciones
para el almacenamiento, manejo y parmetro de seguridad de ambas
sustancias, la tabla 8 muestra los principales puntos a considerar en stos
compuestos.
Tabla 8: Inspecciones de tanques de combustible
Inspecciones de tanques de combustible
Inspeccin

si

no

Los tanques que se utilizan para almacenar los combustibles son

metlicos y adecuado para ese fin.
Se encuentran debidamente identificado y sealizado en los
tanques el tipo de combustible almacenado
Los tanques de almacenamiento cuenta con una piscina de
32

contencin de volumen adecuado

Se cuenta con un procedimiento en caso de fuga o derrame de
combustible.
Los tanques de almacenamiento se encuentran sobre plataformas
fijas o de concreto.
Se cuenta con extintores de capacidad suficiente de polvo
qumico seco en las cercanas de los tanques.
Se disponen de las hojas de seguridad (MSDS) de ambos
combustibles.
Se conocen criterios de incompatibilidad para almacenamiento
de ambas sustancias
Fuente: Loya & Montoya (2007)

f)

Inspecciones de sealizacin.
Es importante resaltar la importancia de la sealizacin en relacin
con equipos y maquinarias instaladas; para ello es aplicable un complejo de
sealizacin.

Por otro lado el mismo autor menciona que se pueden dividir por el
tiempo en que se inspeccionan.

Inspecciones peridicas: Son las que se programan a intervalos

regulares. Puede realizarse mensual, semestral u otro intervalo de tiempo

previamente determinado.
Inspecciones Intermitentes: Son las inspecciones realizadas por
intervalos irregulares. Estas son efectuadas por los organismos

pertinentes de cada pas e incluso por los mismos trabajadores.

Inspecciones Continuas: Realizadas por los jefes de rea, quienes
deben asegurarse continuamente de que las herramientas, maquinarias y
equipos se encuentren en buenas condiciones y que el uso de los mismos

no implique ningn peligro.

Inspecciones especiales: Estas son necesarias a veces como resultado de
la instalacin de nuevos elementos, la construccin o remodelacin de
nuevos edificios y de la aparicin de nuevos riesgos.

2.3.

Definicin de trminos bsicos

33

a)

Accidente de trabajo (AT). Se entiende como accidente a Todo suceso

repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca
en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez
o la muerte (Reglamento de la Ley 29783, 2012, pg. 28)

b)

Accin correctiva. Accin tomada para eliminar la causa de una no

conformidad detectada u otra situacin indeseable.

c)

Accin preventiva. Accin tomada para eliminar la causa de una no

conformidad potencial o cualquier otra situacin potencial indeseable.

d)

Auditora. Examen sistemtico para determinar si ciertas actividades y el

resultado de stas cumplen con lo planificado y si esto se ha implementado
eficazmente, as como si es adecuado para alcanzar la poltica y los objetivos
de la organizacin.

e)

Desempeo. Resultados medibles del sistema de gestin SSO (Seguridad y

Salud ocupacional), relacionados con el control que tiene la organizacin sobre
los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su
poltica de SSO y objetivos.

f)

Evaluacin de riesgos. Proceso general de estimacin de la magnitud del

riesgo y decisin sobre si ese riesgo es aceptable o no.

g)

Identificacin de peligros. Proceso mediante el cual se reconoce que existe un

peligro y se definen sus caractersticas.

h)

Incidente. Se denomina Incidente al Suceso acaecido en el curso del trabajo

o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios
(Reglamento de la Ley 29783, 2012, pg. 28)

i)

Mejora continua. secuencia ordenada de cuatro etapas como son planificar,

hacer, verificar, actuar de forma constante que se desarrollan de manera
consecutiva, en cada etapa se establecen actividades a realizar (Gonzales, s.f.)

34

j)

No conformidad. cualquier desviacin de las pautas de trabajo, prcticas,

procedimientos, reglamentacin, desempeo del sistema de gestin, etc., que
podra dar lugar directa o indirectamente a lesiones o enfermedades, daos a la
propiedad, daos al lugar de trabajo o una combinacin de stos.

k)

Objetivos. Metas, en trminos de desempeo de la SSO, que una organizacin

se establece para alcanzar por s misma.

l)

Parte interesada. Individuo o grupo que tenga inters o se vea afectado por el
desempeo de la SSO de una organizacin.

m)
n)

Planificar. Abarca identificacin de peligros,

Riesgo aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser
asumido por la organizacin teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su
propia poltica de SSO.

o)

Riesgos elctricos. Se producen cuando las personas trabajan con mquinas o

aparatos elctricos.

p)

Riesgos fsicos. Su origen est en los distintos elementos del entorno de los
lugares de trabajo. La humedad, el calor, el fro, el ruido, etc. pueden producir
daos a los trabajadores.

q)

Riesgos mecnicos. Son los que se producen por el uso de mquinas, tiles, o
herramientas, produciendo cortes, quemaduras, golpes, etc.

r)

Riesgos qumicos. Son aquellos cuyo origen est en la presencia y

manipulacin de agentes qumicos, los cuales pueden producir alergias,
asfixias, etc.

s)

Salud. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) es el ms completo

estado de bienestar fsico, mental y social y no meramente la ausencia de
enfermedad.

t)

Seguridad y salud ocupacional (SSO). Condiciones y factores que afectan al

bienestar de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y
cualquier otra persona que se encuentre en el lugar de trabajo.

u)

Seguridad. Ausencia de riesgos de dao inaceptables.

35

v)

Sistema de Gestin. Es una serie de etapas articuladas basadas en un proceso

continuo, que posibilita desarrollar un plan o propsito de manera ordenada
hasta lograr su cumplimiento y mejorndolo continuamente (Gonzales, s.f.)

CAPITULO III

36

HIPOTESIS Y VARIABLES DE LA INVESTIGACIN

3.1 Hiptesis principal

El anlisis de la situacin actual en cuanto a Seguridad y salud en el Trabajo del rea

de Casa de Fuerza en el Hospital Flix Mayorca Soto de la Ciudad de Tarma es
deficiente y peligrosa, se encuentra afectando la salud del trabajador as como los
equipos del rea operativa de Casa de Fuerza.

3.2 Hiptesis secundarias

Los peligros potenciales ms relevantes se encuentra en la manipulacin de calderos

con riesgos de quemaduras e incendios a nivel intolerable; as mismo en la disposicin
del material contaminado en los quemadores que genera riesgo intolerable de contagio
de enfermedades.

Las Polticas que estn implantadas actualmente en el rea operativa de Casa de

Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma son:

Medidas para cambiar riesgos profesionales en los lugares de trabajo y

equipos.
Medidas para controlar y evaluar riesgos y peligros
Medidas para la formacin en cuanto a seguridad para alcanzar los niveles

adecuados.
Medidas de comunicacin y cooperacin a nivel de grupos de trabajo.
Medidas de compensacin y reparacin de daos.

Las caractersticas que deben contener los Objetivos del rea de Casa de Fuerza deben
ser:

Medidas de identificacin, prevencin y control.

La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y

respuesta a situaciones de emergencia.

Las adquisiciones y contrataciones.
El nivel de participacin de los trabajadores y su capacitacin.

Los Reglamentos contenidos en el Sistema de seguridad actual del rea de

Investigacin:

Se aplica a empleadores con 20 o ms trabajadores.

37

Tiene la estructura mnima: Objetivos y alcances; Liderazgo, compromisos y

la poltica de SST; Atribuciones y obligaciones del empleador, del
supervisor, del Comit SST y de quienes brindan servicios a la institucin;
estndares de seguridad y salud en las operaciones y en los servicios y
actividades conexas; Preparacin y respuesta a emergencias.

El programa anual de seguridad en el rea de Casa de Fuerza se va desarrollando con:

Plan de accin para el logro de los objetivos del SG-SST.

El Programa donde contiene los objetivos y las metas con los responsables,
medios y recursos que la organizacin facilita.

El diseo del SG-SST del rea operativa de Casa de Fuerza del Hospital Flix
Mayorca Soto de Tarma se realizar mediante: Evaluacin, Identificacin,
Planificacin, Ejecucin, Revisin y Mejora Continua.

3.3 Variables e indicadores

3.3.1

Variable 1: Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3.3.2

Variable 2: Peligros y Riesgos.

El detalle vase en el anexo 1.

3.4 Operacionalizacin de las variables
Tabla 8: Operacionalizacin de variables
Variable

Sub variable

Variable 1:
Sistema de
Seguridad y Salud
en el Trabajo

Dimensin
Polticas

Objetivos

Sistema de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
Reglamentos

Indicadores
Principios asumidos por la alta direccin
Calidad
Salud ocupacional
Medio Ambiente
Alcanzables
Medibles
Relevantes
Temporalmente
Delimitados
Comatibles con leyes y reglamentos
EPP (Equipos de Proteccin Personal)

38

Programa Anual

Peligros

Variable 2:
Peligros y Riesgos

Riesgos

2.1 Fsicos
2.2 Ergonmicos
2.3 Qumicos
2.4 Mecnicos
2.5 Biolgicos
Trivial
Tolerable
Moderado
Importante
Intolerable

Sealizaciones
Accidentes
Sistema contra incendios
Mapa de riesgos
Capacitaciones
Mantenimientos
Mejor infraestructura
Higuiene y Salud
Anlisis medico a trabajadores
Inspecciones de seguridad

Identificacin de peligros y evaluacin de

riesgos

Fuente: Fuente propia.

CAPITULO IV
DISEO DE LA INVESTIGACIN

39

4.1 Diseo de Ingeniera

El diseo vendr dado mediante mtodos ingenieriles tales como son:
4.1.1 Inspecciones de seguridad
Las inspecciones son diversas entre ellos de tanques de combustible,
residuos, equipos de proteccin, limpieza y aseo, orden, sistema contra incendios
e instalaciones elctricas. Mediante listas de verificacin.
4.1.2

Identificacin de peligros y evaluacin y control de riesgos

Para hallar un sistema de control de riesgos y mitigarlo es necesario evaluar
los niveles y la identificacin de los causantes, tales denominados como peligros
mediante la matriz IPERC.

4.1.3

Elaboracin de mapas de riesgo

Las instalaciones deben constar de mapas de riesgos donde se identifican los
lugares a los que el personal debe estar restringido con los mapas de riesgo en
funcin a los factores de riesgo encontrados.

4.1.4

Sistemas de gestin de seguridad basada en la ley 29783

Es indispensable regirnos a la normativa vigente para el Per que nos
ayudar a plantear el sistema de forma adecuada y segn lo manifiesta la ley, as
evitando contradicciones o acciones innecesarias.

4.2 Mtodos y tcnicas del proyecto

4.2.1 Mtodos:
a)
Mtodo Inductivo:
Para la consideracin de caractersticas y hechos de la empresa en el
rea de estudio para luego inferir en las conclusiones, por ejemplo
documentacin existente que inducirn a los equipos con mayor riesgo.
b)

Mtodo Deductivo:
Por medio del razonamiento se tomarn los datos y caractersticas de
todo el rea de trabajo separndolos para poder deducir los niveles de riesgo
a los que se encuentran expuestos los trabajadores segn el peligro.

c)

Mtodo Analtico:
40

Donde se realiza el anlisis del problema mediante el estudio

detallado de los elementos que constituye el rea de observacin.
d)

Mtodo Sinttico:
Para sintetizar los conocimientos obtenidos del estudio de la realidad
actual para as elaborar conclusiones y recomendaciones, as tambin el
planteamiento de un sistema de mejora.

4.2.2

Tipo y diseo de la investigacin

La investigacin ser de tipo aplicada que segn Snchez Carlessi y otro
(1998), es llamada tambin constructiva o utilitaria, se caracteriza por su inters
en la aplicacin de los conocimientos tericos a determinada situacin concreta y
las consecuencias prcticas que de ella se deriven.

Este estudio es de nivel explicativo que de acuerdo con Carrasco (2006)

responde a la interrogante por qu?, es decir con este estudio podemos conocer
por qu un hecho o fenmeno de la realidad tiene tales y cuales caractersticas,
cualidades, propiedades, etc., en sntesis, por qu la variable en estudio es como
es.
La investigacin se caracteriza por ser de diseo no experimental a lo que
Hernndez, Fernndez y Baptista (2008) dice son estudios que se realizan sin la
manipulacin deliberada de variables y en los que solo se observan los fenmenos
en su ambiente natural para despus analizarlos.
Anlisis e interpretacin de la informacin
El anlisis se realizar mediante el software para anlisis de datos SPSS y la
matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC); la
interpretacin mediante las escalas de riesgo y en funcin de la ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo 29783.
4.3 Diseo estadstico
4.3.1 Poblacin:

41

La poblacin total consta de seis (6) personales cuyo trabajo es dado por
turnos, ya que es constante de lunes a domingo.
El personal que labora en el rea operativa de Casa de Fuerza consta en su
totalidad con varones cuya labor es operar y manipular las maquinas as como
herramientas para el correcto funcionamiento y distribucin de los productos
mencionados anteriormente; deben conocer cada procedimiento y actividad de
realizar en los procesos para evitar accidentes por los riesgos que se presentan.
Cuentan con estudios tcnicos o universitarios
En el rea de trabajo solo labora un personal por turno y aquel debe constar
con los equipos necesarios para evitar fatalidades, algunos de ellos comentan que
les sera ms factible y seguro contar con los mismos y realizar un anlisis que los
abale.
Se utilizar el diseo estadstico de medidas de tendencia central entre ellos
la tabla de frecuencias, media, desviacin estndar y grficas.
4.3.2

Muestra:
La muestra para el estudio es la poblacin total debido a ser pequea

denominado censo para analizar a todos los individuos.

4.4 Tcnicas y herramientas estadsticas
4.4.1 Tcnicas Estadsticas
a)
Medidas centrales: media aritmtica y moda.
Media Aritmtica
La media aritmtica es la medida de tendencia central ms
utilizada y es igual a lo que conocemos como promedio, con ello
podemos identificar la media de los accidentes producidos por cada
ao en los ltimos cinco.

Moda
La moda es el valor ms frecuente en una serie de datos. Se
utilizar para hallar los peligros ms frecuentes en el rea operativa de
Casa de Fuerza del Hospital.

42

b)

Medidas de forma:
a) Histograma
Un histograma es una grfica muy utilizada en estadstica. Se
utiliza para datos cuantitativos y nos muestra la acumulacin o
tendencia de los datos, su variabilidad y la forma de la distribucin.
Se utilizar para denotar los peligros que mayor presencia tienen y
poder observar la diferencia entre ellos.

c)

Prueba t student
Evaluar la diferencia significativa entre las medias de dos
grupos dentro de una misma variable, en este caso para medir los
niveles de riesgos.

4.4.2 Tcnicas de recoleccin de datos

a)
Observacin:
Mtodo fundamental de obtencin de datos de la realidad
mediante la percepcin intencionada y selectiva, ilustrada e
interpretativa; de modo no participante de modo estructurado cuyo
instrumento ser fichas de registro de datos.
Observacin directa: Se observ las actividades en los diversos
sectores del rea de investigacin para la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos (IPERC)
b)

Entrevista:
Se realizaron entrevistas con los jefes y trabajadores del rea de
Casa de Fuerza del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma para la
obtencin de datos a ms detalle sobre el sistema de seguridad actual
y as poder realizar el diagnstico..

c)

Anlisis Documental:
43

Se ha utilizado los registros de la empresa como los registros de

accidentes dentro del rea operativa de Casa de Fuerza.
4.4.3
a)

Descripcin de los Instrumentos

Para la entrevista se requiere de una grabadora para poder hacer preguntas
abiertas y al mismo tiempo se motiva al entrevistado a hablar con libertad.

b)

Para la observacin se requiere de hojas pre estructuradas donde se

especifica previamente lo observable y como se va a registrar, as como
tambin no estructuradas para anotar los datos importantes y no anotados
en el registro.

c)

Para el anlisis documental se requiere de consulta de informacin por

internet y registro directo de documentacin en la institucin

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Asfahl C. (2000). Seguridad Industrial y Salud. Pearson Educacin, Prentice Hall, Arkansas
Mxico.
Caada J.; Daz I.; Medina J.; Puebla M.; Simn J.; Soriano M. & Centro de Prevencin de
Riesgos Laborales Jan. (2009). Seguridad y Salud en el Trabajo. Torrelaguna. Madrid.
Carrasco, M. (2012). Propuesta de implementacin de un sistema de Gestin de Seguridad y
salud en el trabajo en el rea de inyeccin de una empresa fabricante de productos
plsticos. Lima, Per.
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45

Matriz de consistencia
Problemas

Objetivos

Hiptesis

General
Cul es la situacin
actual del rea de
Casa de Fuerza en el
Hospital Flix
Mayorca Soto en
cuanto a seguridad y
salud en el trabajo de
la ciudad de Tarma?

General
Diagnosticar la
situacin actual en
cuanto a Seguridad y
salud en el Trabajo del
rea de Casa de Fuerza
en el Hospital Flix
Mayorca Soto de la
Ciudad de Tarma.

General
La situacin actual en
cuanto a Seguridad y Salud
en el Trabajo es deficiente y
peligrosa, se encuentra
afectando la salud del
trabajador as como los
equipos del rea operativa
de Casa de Fuerza.

Especficos
Especficos
Especficos
A qu peligros y
Identificar los peligros y Los peligros ms
riesgos estn
riesgos presentes en
potenciales se encuentra
expuestos los
el proceso del rea de
en la manipulacin de los
trabajadores que
Casa de Fuerza en el
calderos con riesgos de
laboran en el rea
Hospital Flix
quemaduras e incendios a
de Casa de Fuerza
Mayorca Soto de la
nivel intolerable; as
en el Hospital Flix
ciudad de Tarma
mismo en la disposicin
Mayorca Soto de la
del material contaminado
ciudad de Tarma?
en los quemadores que
genera riesgo intolerable
Cmo se disear el
de contagio de
Sistema de Gestin Disear el Sistema de
enfermedades.
de Seguridad y
Gestin de Seguridad El diseo se realizar
Salud en el Trabajo
mediante: :
y salud en el trabajo
para el rea de
Evaluacin
para el rea de
investigacin?
Identificacin
Investigacin.
Planificacin
Ejecucin
Revisin
Anexos:
Mejora Continua

Variable

Dimensin

Indicadores

Principios asu
Calidad
Salud ocupaci
Medio Ambien

Polticas

Objetivos
Variable 1:
Sistema de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Reglamentos

Programa Anual

Peligros
Variable 2:
Peligros y
Riesgos
Riesgos

46

Alcanzables
Medibles
Relevantes
Temporalment
Delimitados
Comatibles co

EPP (Equipos
Sealizaciones
Accidentes
Sistema contra
Mapa de riesg
Capacitacione
Mantenimient
Mejor infraest
Higuiene y Sa
Fsicos
Ergonmicos
Qumicos
Mecnicos
Biolgicos
Trivial
Tolerable
Moderado
Importante
Intolerable

Figura 1: Grupo electrgeno del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma

47

Figura 2: Incinerador del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma

Figura 3: Calderos del Hospital Flix Mayorca Soto de Tarma

48