Nome: Alef Rodrigues da Silva; 8 Semestre C

MINISTRIO PUBLICO DO TRABALHO Organizaes e Principais Atuaes

Evoluo Histrica do Ministrio Publico

A origem do Ministrio Pblico do Trabalho se confunde com a da Justia

do Trabalho, consoante publicao do Ministro Ives Gandra Mantins Filho,
tendo surgimento com o Conselho Nacional do Trabalho por via do Decreto n
16.027/23.
Inicialmente, atuavam os procuradores juntos ao Conselho, emitindo
pareceres nos processos em trmite. Data-se por volta de 1937, donde a
Procuradoria do Trabalho j apresentava caractersticas de Ministrio Pblico,
pois tinha como principal objetivo o interesse pblico. Ademais, a procuradoria
do Trabalho teve uma participao efetiva na elaborao da CLT (Consolidao
das Leis Trabalhistas).
At o advento da Constituio Federal de 1988 a Ministrio Pblico do
Trabalho atuava nico e to somente como fiscal da lei, emitindo pareceres
acerca dos processos judiciais, quando de competncia dos Tribunais
superiores trabalhistas, isto , Tribunal Regional do Trabalho e Tribunal
Superior do Trabalho. Aps a promulgao da Lei Maior vigente passou a atuar,
o Ministrio Pblico do Trabalho, tambm como rgo agente, na defesa dos
direitos difusos, coletivos e individuais indisponveis dos trabalhadores.
Insta frisar que aps 1999 foram estipuladas metas ao MPT prioritrias
para a atuao do mesmo, que so: a erradicao do trabalho infantil e a
regularizao do trabalho adolescente; o combate ao trabalho escravo;
regularizao do trabalho indgena; o combate a todas as formas de
discriminao no trabalho; a preservao da sade e segurana do
trabalhador; e a regularizao dos contratos de trabalho.

Hodiernamente o Ministrio Pblico do Trabalho possui independncia

funcional, consoante se destoa do art. 127, caput, da CRFB 1988, in verbis:
Art. 127: O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico de direito e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Importante ressaltar que o Ministrio Pblico do Trabalho pode atuar de
duas formas: como rgo interveniente, fiscalizando o cumprimento da lei nos
processos provenientes dos Tribunais Regionais do Trabalho ou do Tribunal
Superior do Trabalho, submetido a apreciao e fiscalizao dos procuradores
do parquet, e como rgo agente, isto , como parte nos processos em que se
busca o os interesses dos grupos difusos, coletivos e indisponveis trabalhistas.
O Ministrio Pblico do Trabalho constitudo de uma Procuradoria da
Justia do Trabalho, compreendendo a Procuradoria Geral, composta de um
procurador-geral e procuradores, que funciona junto ao TST, e as
Procuradorias Regionais, compostas de um procurador regional e procuradores
adjuntos e substitutos de procurador adjunto, que funciona junto aos TRTs.
Sua atuao nos dissdios trabalhistas instaurados perante a
Justia do Trabalho independente, no subordinada aos magistrados,
velando pela defesa do interesse pblico. A manifestao do Ministrio Pblico
no mais obrigatria em todos os processos trabalhistas, prevendo a lei a sua
interveno quando solicitada pelo magistrado trabalhista, ou mesmo por sua
iniciativa, quando entender existente o interesse pblico que justifique,
revelando, pois, toda a sua independncia funcional.
O Ministrio Pblico do Trabalho apresenta, hodiernamente, um
papel imprescindvel para a sociedade, pois este resguarda e luta pelos direitos
imanentes

aos

seres

humanos,

principalmente

no

Brasil,

ttulo

exemplificativo, que por oportuno se apresenta, que foi (e ainda , mas em

nmero significativamente inferior) vtima de uma banalizao do ser humano,
do trabalho humano, por meio da escravatura. Fiscaliza ento todo o tipo de

trabalho a que est submetido o trabalhador, tais como condies insalubres do

ambiente laboral, trabalhos forados, condio de menores trabalhando, etc.
A atividade do rgo ministerial na busca da defesa dos direitos
dos trabalhadores pode dar-se atravs de palestras educacionais, audincias
pblicas, instaurao de procedimentos investigatrios e inquritos civis
pblicos em rbita administrativa -, ou mesmo por meio de ao civil pblica
e ao anulatria trabalhista, em se tratando de demandas judiciais, sempre
que necessrio.
A Constituio Federal de 1988 elencou, nos seus art. 127, par. 1, como
princpios institucionais do Ministrio Pblico o da unidade, que assevera que
determina que os rgos de cada ramo do Ministrio Pblico integram um
nico rgo; o da indivisibilidade, que assevera que os membros do MP e a
independncia funcional, conforme se apregoa da dico do artigo, in verbis:
Art. 127, par.1: So princpios institucionais do Ministrio Pblico a
unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.

Das Atuaes do Ministrio Pblico do Trabalho

Judicial
Atualmente, o principal instrumento de atuao, como agente, judicial
do Ministrio Pblico do Trabalho, indubitavelmente, a ao civil pblica,
utilizada para a proteo dos interesses metaindividuais no campo das
relaes trabalhistas. Pode-se aferir como exemplo de situaes que ensejam
o manejo, pelo Parquet, da supramencionada ao o combate ao trabalho
escravo e em condies degradantes, o combate ao trabalho infantil, o
combate discriminao, a proteo ao meio ambiente de trabalho et cetera.
H tambm outros meios de atuao do Parquet laboral como parte no
processo, tais como a ao rescisria, o dissdio coletivo de greve, a ao
anulatria de clusula convencional, o mandado de segurana, entre outros.

Impende, por oportuno, ressaltar que consoante os termos do art. 793 da CLT,
o MPT atuar tambm como parte, na qualidade de substituto processual,
quando figurar no plo ativo ou passivo (por interpretao extensiva do artigo
em anlise) menor de 18 anos, in verbis:
Art. 793 da CLT: A reclamao trabalhista do menor de 18 anos ser feita por
seus representantes legais e, na falta destes, pela Procuradoria da Justia do
Trabalho, pelo sindicato, pelo Ministrio Pblico Estadual ou curador nomeado
em juzo
Ainda se tratando de atuao judicial, o Ministrio Pblico do Trabalho ainda
poder atuar como rgo interveniente, ou seja, atuar o mesmo na qualidade
de custos legis, participando e manifestando-se nas sesses realizadas nos
Tribunais Regionais do Trabalho e Tribunal Superior do Trabalho, e elaborando
pareceres, sempre que o interesse pblico restar evidenciado. Poder ainda,
todavia, atuar como fiscal da lei nas varas do trabalho, por solicitao do juiz do
trabalho, ou por sua prpria iniciativa, sempre que entender interesse pblico
que justifique a atuao.
Importante frisar que a Orientao Jurisprudencial 237 da SDI-I/TST estabelece
que o Ministrio Pblico do Trabalho no tem legitimidade para recorrer, como
fiscal da lei, na defesa do interesse patrimonial privado, inclusive de empresas
pblicas e sociedade de economia mista.
Extrajudicial
A atuao do Ministrio Pblico do Trabalho na esfera extrajudicial
ocorre com procedimentos de cunho administrativo, principalmente na
instaurao e conduo de procedimentos administrativos, tais como
representaes, procedimentos preparatrios, investigatrios ou inquritos
civis, sendo estes iniciados de ofcio ou at mesmo por denncia por parte da
sociedade.
Tal atuao do Parquet laboral de suma importncia para o desenrolar
dos trmites processuais, pois este ir perquirir provas e investigar todos os

fatos delatados ou descobertos por si mesmo, produzindo, consequentemente,

uma propositura eficaz da ao judicial cabvel ao caso concreto.
Vale ressaltar que a atuao do Ministrio Pblico do Trabalho como
rbitro, quando solicitada pela parte, constitui tambm uma atuao
administrativa, portanto judicial, do Parquet.

Da incidncia e dos reflexos da EC 45/2004 na atuao do Parquet laboral

cedio que com a vigncia da EC n 45/2004 o cenrio do poder
judicirio mudou consideravelmente, trazendo, tambm, reflexos na atuao do
Ministrio Pblico do Trabalho.
Passou ento, ps emenda, a Justia do Trabalho a ser competente
para processar e julgar no s aquelas demandas advindas da relao de
emprego, mas tambm as envolvendo as relaes de trabalho, tornando ampla
a competncia do mesmo.
Como resultado lgico do exposto, h um incremente tambm na
competncia do Ministrio Pblico do Trabalho, o qual encontra limites na
prpria atuao da jurisdio atinente justia laboral.
A Emenda Constitucional supra alterou o disposto no art. 114, dando
uma nova redao ao pargrafo 3 do mesmo, atribuindo competncia ao
Ministrio Pblico do Trabalho ajuizar, em caso de greve em atividade
considerada essencial (dispostas na no art. 10 da Lei 7.783/1989) com
possibilidade de leso ao interesse pblico, dissdio coletivo, competindo
justia do Trabalho decidir o conflito.
Em relao s atividades no consideradas essenciais, mas que
prejudicam os interesses difusos da coletividade, entende o Nobel jurista
Renato Saraiva:
No h espao para a atuao do Parquet laboral, uma vez que a greve
um direito assegurado constitucionalmente aos trabalhadores (art. 9, da

CF/1988), no sendo possvel a interferncia ministerial neste direito, salvo se,

exercido de forma abusiva, comprometer o atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade (art. 11 da Lei 7.783/1989.
Com relao aos reflexos da EC 45/2004, h, entretanto, doutrinadores
que entendem que o Ministrio Pblico do Trabalho j vinha atuando, antes
mesmo da referida Emenda, de forma ampla, em toda e qualquer relao de
trabalho e no somente nas relaes de emprego. Nesse sentido a lio de
Sandra Lia Simon, procuradora-geral do trabalho, que aduz:
A atuao do Ministrio do Trabalho, no entanto, j vinha apontando nesse
sentido, qual seja o de abranger toda e qualquer relao laboral,
independentemente da existncia da clssica noo de trabalho subordinado,
protegida pela Consolidao das Leis do Trabalho. Os exemplos dessa
atuao ampliada so muitos e dos mais variados e vo alm dos limitados
contornos do direito do trabalho, pois envolvem a defesa dos Direitos Humanos
decorrentes das relaes laborais, em hipteses como o combate ao trabalho
das crianas nos lixes e o combate ao trabalho infantil domsticos, entre
outros

Concluso
Desta feita, mostra-se toda a importncia do Ministrio Pblico do
Trabalho perante todo o enredo frente s relaes laborais, mesmo atuando
como rgo interveniente ou como agente, conforme exposto acima.
Feita todas as digresses, importante mostrar que a atuao
do Parquet laboral no se resume apenas e to somente ao seu mister junto ao
setor judicirio propriamente dito, deveras este tambm trabalha como
orientador da sociedade revelando tal mister por meio de audincias pblicas,
oficinas, reunies setoriais e outros eventos semelhantes. Apresenta, dessa
forma, um papel salutar perante a sociedade.

Outrossim, faz-se oportuno apresentar o ensinamento do clebre

Promotor de Justia de So Paulo, Dr. Joo Benedito de Azevedo Marques,
que diz:
No existir sociedade realmente democrtica, sem um Ministrio Pblico
forte e independente, incumbido de zelar pela efetiva observncia da lei e da
Constituio, condio indispensvel para que tambm o Poder Judicirio seja
efetivamente soberano.
Verdadeiramente, o Ministrio Pblico do Trabalho que atuar na defesa dos
direitos individuais e coletivos no mbito laboral, resguardando assim, o
trabalhador, de todas as eventuais mazelas que j atingiram os trabalhadores
humanos, principalmente no Brasil.
Em suma, percebe-se a notria funo social que h o Ministrio Pblico do
Trabalho no exerccio de sua funo, incrementando as suas atribuies a
partir da EC 45/2004, conforme aponta a maioria, delegando poderes
ao Parquet laboral para uma atuao efetiva e contundente na rbita
trabalhista.

Referncias

LEITE, Carlos Henrique Bezerra, Ministrio

Paulo: LTr, 2006.

Pblico

do

Trabalho,

So

Vicente Paulo, Marcelo Alexandrino. Manual de Direito do Trabalho. 14 Ed.

Rio: Forense; So Paulo: Mtodo, 2010.
SARAIVA, Renato, Curso de Direito Processual do Trabalho. 6 Ed. So
Paulo: Mtodo, 2009.
MARTINS, Srgio Pinto, Direito Processual do Trabalho. 33 Ed. So Paulo:
Atlas, 2012.
Renato Saraiva, Aryanna Manfredine. Processo do Trabalho. 10 Ed. Ver.
Atual. em ampl. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo 2014