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NAUCALPAN
CIUDAD

CON

VIDA

2016-2018

TESORERIA MUNICIPAL
COORDINACION

DE ENLACE JURIDICO

"2016, Ao del Centenario de la Instalacin del Congreso Constituyente".

Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico a 29de agosto de 2016.


Oficio No: CEJTI755/2016.

Asunto:

MTRO. JORGE CAJIGA CALDERON


TITULAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
Y ACCESO A LA INFORMACION PBLICA
PRESENTE,

Se responde oficio
STAII039112016.

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Por medio del presente le envi un cordial saludo, ocasin que aprovecho, en respuesta a su
oficio STAII0391/2016, de fecha 25 de agosto del 2016, mediante el cual informan la
interposicin del Recurso de Revisin nmero 02628/INFOEM/IP/RR/2016, derivado de la
solicitud de informacin realizada por el C. JOSE ANTONIO DE LA VEGA TORRES,
con nmero de folio 01975INAUCALPAlIP/2016, para sealarle lo siguiente:
Si bien el solicitante manifiesta que "la lgica establece que se registre cada rubro
particular" de los egresos para beneficio de las comunidades de esta municipalidad, esta
Tesorera Municipal se rige, por cuanto a la integracin y presentacin del Presupuesto de
Egresos, por lo dispuesto por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, as.
como por el Manual nico de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y
Entidades Pblicas del Gobierno y Municipios del Estado de Mxico.
Sobre el particular, el artculo 292 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios, segundo prrafo, establece que el Proyecto de Presupuesto se integrar con los
recursos que se destinen al Ayuntamiento y a los organismos municipales, conforme a lo
siguiente:
I.

El
a)
b)
e)
d)
e)
f)
g)

gasto programable comprende los siguientes captulos:


1000 Servicios Personales.
2000 Materiales y Suministros.
3000 Servicios Generales.
4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y otras ayudas.
5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles.
6000 Inversin Pblica.
Inversiones Financieras y otras provisiones.
00
00

Av. Jurez No. 39, Fraccionamiento

El Mirador, Naucalpan de Jurez, Edo. de Mx. Palacio Municipal,


TeI.53718300/53718400,Ext
1220

1er Piso, C.P.53050

&

'

NAUCALPAN
CIUDAD

CON

VIDA

2016-2018

TESORERIA MUNICIPAL
COORDINACION

DE ENLACE JURIDICO

"2016, Ao del Centenario de la Instalacin

II.

del Congreso Constituyente".

El gasto no programable comprende los siguientes captulos:


a) 8000 Participaciones y Aportaciones.
b) 9000 Deuda Pblica.

Por su parte, el artculo 293 del mismo ordenamiento seala que los captulos de gasto se
dividirn en concepto, partida genrica y partida especfica, que representarn las
autorizaciones especficas del presupuesto, las cuales se encuentran contenidas en el
clasificador por objeto de gasto que determine la Secretara de Finanzas del Gobierno del
Estado; en el caso de los Municipios, corresponder a la Tesorera Municipal emitir dicho
clasificador, el cual deber guardar congruencia y homogeneidad con el que determine la
citada Dependencia.
En este tenor, el Manual nico de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y
Entidades Pblicas del Gobierno y Municipios del Estado de Mxico, refiere a que la
Clasificacin por Objeto de Gasto (Captulo y Concepto) ser conforme al cuadro que se
adjunta al presente como Anexo nico, mismo que fue publicado en la Gaceta del
Gobierno con fecha 3 de mayo de 2016.
Bajo esta premisa, el artculo 305 del Cdigo Financiero establece que, por lo que hace a
los registros especficos de cada rubro particular a que refiere el solicitante de informacin,
el egreso podr efectuarse cuando exista partida especfica de gasto en el presupuesto de
egresos autorizado y saldo suficiente para cubrirlo y no podr cubrir acciones o gastos fuera
de los programas y calendarios a los que correspondan por su propia naturaleza.
De todo lo anterior se desprende entonces que el registro particular de cada rubro del gasto
del Presupuesto de Egresos ser conforme a lo establecido en el Clasificador por Objeto de
Gasto contenido en el Manual nico de Contabilidad Gubernamental para las
Dependencias y Entidades Pblicas del Gobierno y Municipios del Estado de Mxico, del
cual no se advierte la obligacin para esta Tesorera Municipal de tenerlo por comunidad en
especfico como refiere el peticionario de informacin, razn por la cual no se le dio
respuesta por lo que hace al desglose de egresos requerido.
En este sentido, no pasa desapercibido que a fin de salvaguardar su derecho a la
informacin, si es su intencin conocer el destino del gasto por programa o accin de
gobierno en concreto, deber dirigir su solicitud al rea especfica de la cual quiera conocer
que actividades u obras se realizarn en beneficio de su comunidad, en el mbito de su
respectiva competencia.

00
00
Av. Jurez No. 39, Fraccionamiento

El Mirador, Naucalpan de Jurez, Edo. de Mx. Palacio Municipal,


Tel. 5371 8300/5371
8400, Ext. 1220

1er Piso, C.P.53050

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NAUCALPAN

'

CIUDAD

CON

VIDA

2016-2018
,

TESORERIA MUNICIPAL
COORDINACION

DE ENLACE JURIDICO

"2016, Ao del Centenario de la Instalacin del Congreso Constituyente".

Sin ms por el momento, quedo a sus rdenes para cualquier duda o aclaracin en relacin
con el contenido del presente, reiterndole mi ms distinguida consideracin.
ATENTAMENTE
"NAUCALP
D CON VIDA"

OSCAR .T
COORDINAD
D
NLACE JURIDICO y
RESPONSABLE DE LA ATENCION y SEGUIMIENTO
DE LOS TRAMITES RELACIONADOS CON TRANSPARENCIA

c.c.p. Ivn Arturo Rodrguez Rivera, Tesorero Municipal, para conocimiento.

00
00
Av. Jurez No. 39, Fraccionamiento

El Mirador, Naucalpan de Jurez, Edo. de Mx. Palacio Municipal,


Te!. 5371 8300 I 5371 8400, Ext. 1220

1er Piso, C.P.53050

24/8/2016

Acusederespuestaalasolicitud

AYUNTAMIENTODENAUCALPANDEJUAREZ

NAUCALPANDEJUAREZ,Mxicoa24deAgostode2016
Nombredelsolicitante:JOSANTONIODELAVEGATORRES
Foliodelasolicitud:01975/NAUCALPA/IP/2016

Enrespuestaalasolicitudrecibida,nospermitimoshacerdesuconocimientoqueconfundamentoenelartculo46
delaLeydeTransparenciayAccesoalaInformacinPblicadelEstadodeMxicoyMunicipios,lecontestamosque:
SecitatextualmentelarespuestaotorgadaporelServidorPblicoHabilitadoresponsablededaratencinasu
solicituddeinformacin.Sehacedelconocimientodelsolicitante,queporloquehacealFraccionamientodeLa
Florida,estaTesoreraMunicipalslocuentaconeldesglosedeingresosprovenientesdelImpuestoPredial,siendoal
dadehoydelejerciciofiscalde2016,poruntotalde$4314,782.87.Porloquerefierealdesglosedelosegresos
destinadosalmismofraccionamiento,nosecuentacondichainformacin.

ATENTAMENTE
MTRO.JORGECAJIGACALDERN

http://www.saimex.org.mx/saimex/acuse/acuRpt/156513/160/0.page

1/1

Naucalpan de Jurez, a 19 de agosto de 2016

ASUNTO: Se contesta al Acuerdo de Transparencia

EVA ABAID YAPUR


COMISIONADA DEL INFOEM
PRESENTE

Distinguida comisionada:
Visto y entendido lo expuesto por el SUJETO OBLIGADO en el Informe Justificado emitido con
fecha 5 de agosto del presente ao en respuesta a la solicitud folio 01951/NAUCALPA/IP2016 con
recurso de revisin folio 02117/INFOEM/IP/RR/2016, recibido por la Direccin de Transparencia
del Ayuntamiento de Naucalpan el 8 de agosto del ao en curso, y apercibido del plazo de 3 (TRES)
das a partir de la emisin del acuerdo correspondiente el 16 de agosto de 2016, respondo al
acuerdo respectivo en los siguientes trminos conforme a derecho.
CONSIDERANDOS
1) En vista de la imposibilidad manifestada por el SUJETO OBLIGADO del gobierno municipal
actual de Naucalpan de Jurez para acceder a informacin contable y el expediente del
gobierno municipal inmediato anterior, para conocer el desglose de la administracin de los
recursos obtenidos por concepto de parqumetros argumentando:
[] toda vez que de una bsqueda realizada a los archivos contables,
as como del expediente respectivo, no se encontr un destino especfico
que se la haya dado por parte de la Administracin 2013-2015 a los
ingresos provenientes del servicio de Parqumetros durante el tiempo
que estuvieron en operacin, es por ello que conforme al principio de
caja general que rige a los ingresos propios, esto es, que son utilizados
para cubrir las necesidades del gobierno municipal, como lo es el gasto
corriente, es que no es posible dar respuesta a la solicitud del
peticionario.
No dejo de sealar que, con fundamento en los artculos 47 y 49
fraccin II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
del Estado de Mxico y Municipios, ser solicitada al Comit de
Transparencia de esta municipalidad, la declaratoria de inexistencia
correspondiente por lo que hace a la informacin aludida
anteriormente.

[1]

2) Con base en lo asentado en los artculos 19, 20 y 27 de la Ley de Transparencia y Acceso a la


Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios que el Comit de Transparencia de
dicha municipalidad que, por cualquier medio a su alcance, solicito me provea:
a) Copia del contrato sostenido por ese mismo gobierno anterior y su cabildo con la empresa
Parkingmeter para el perodo 2013-2015.
b) Copia de los reportes pblicos elaborados por la empresa (conforme obligaba el contrato)
con los resultados de lo recaudado por zona por concepto de parqumetros, mismos que
tuve ocasin de observar montados en el sitio Internet del mismo gobierno anterior y de
alguno de los cuales pude extraer la sntesis mostrada en calidad de anexo.
3) Lo anterior, apelando al hecho de la incongruencia o tal vez causal de delito, desde la
perspectiva de los principios de Transparencia (en lnea con lo asentado en el Arts. 26 y la
fraccin XII del Art. 53 y el Art. 93 de la citada Ley), pues de la inexistencia, desaparicin,
ocultamiento de informacin pblica podra suponerse una probable causal de delito (Art. 222
de la citada Ley), negligencia o vaco legal so pretexto de una transicin de gobierno y por
tanto impunidad velada al amparo de la misma ley. Pues por razones de registro histrico
debera no nada ms construirse un archivo muerto, sino obligarse a cada administracin
a dejar los registros, expedientes, documentacin, informacin e historial pblicos
correspondientes a la vista, a diferencia de lo que sucede con la informacin reservada (Art.
125 de la citada Ley de Transparencia) del modo que SAT obliga a los contribuyentes a guardar
la informacin y documentacin contable por un perodo especfico de 5 (CINCO) aos (Art. 30
del Cdigo Fiscal de la Federacin).
4) En caso de insistir la negativa bajo los argumentos presentados por el SUJETO OBLIGADO,
conmino al Comit de Transparencia de dicha municipalidad a tomar las medidas conducentes
para encaminar probables formas de satisfaccin de esta solicitud y otras similares, y/o llamar
la atencin del gobierno actual y su cabildo para tomar las medidas jurdicas pertinentes a
efecto de solventar la informacin faltante o indiciar a presuntos culpables por la falta de la
misma por tratarse de informacin con carcter pblico no reservado ni confidencial,
manteniendo informado al RECURRENTE de lo que posiblemente pueda instrumentarse.

ATENTAMENTE

LIC. JOS ANTONIO DE LA VEGA TORRES


RECURRENTE

[2]

ANEXO

[3]

RECURSO DE REVISIN 02117/INFOEM/IP/RR/2016

En Metepec, Estado de Mxico, a 16 de agosto de 2016.

Visto el contenido del Informe Justificado emitido por el SUJETO OBLIGADO, y


en virtud de modificar la respuesta, con fundamento en lo dispuesto por el artculo
185 fraccin III de la Ley de Trasparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Mxico y Municipios, se:

ACUERDA

PRIMERO.- Pngase a disposicin del RECURRENTE el Informe de Justificacin


para que en un plazo de tres das hbiles, manifieste lo que a su derecho convenga,
con el apercibimiento, que en caso de no realizar manifestacin alguna al respecto,
se le tendr por precluido su derecho.
SEGUNDO. Notifquese al RECURRENTE en la va correspondiente.

As lo Acord y firma

EVA ABAID YAPUR


COMISIONADA DEL INFOEM
(RBRICA)

AYUNTAMIENTO DE NAUCALPAN DE JUAREZ

NAUCALPAN DE JUAREZ, Mxico a 02 de Agosto de 2016


Nombre del solicitante: JOS ANTONIO DE LA VEGA TORRES
Folio de la solicitud: 01951/NAUCALPA/IP/2016

En respuesta a la solicitud recibida, nos permitimos hacer de su conocimiento que con fundamento en el
artculo 46 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, le
contestamos que:
Se cita textualmente la respuesta otorgada por el Servidor Pblico Habilitado responsable de dar atencin a su
solicitud de informacin.
Se informa al peticionario que conforme al principio de caja general que rige los ingresos propios municipales,
no es posible dar respuesta a la solicitud del peticionario por cuanto a especificar el destino que tuvo lo
recaudado por concepto de parqumetros en Naucalpan, concretamente en localidades como el
fraccionamiento La Florida y Ciudad Satlite, en el perodo comprendido en 2015. Por lo que hace a 2016, se
hace de su conocimiento que toda vez que el contrato correspondiente al servicio de parqumetros tena una
vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015, no hay recaudacin por este concepto.

ATENTAMENTE
MTRO. JORGE CAJIGA CALDERN
Responsable de la Unidad de Informacion
AYUNTAMIENTO DE NAUCALPAN DE JUAREZ

Recurso de Revisin 02628/INFOEM/IP/RR/2016

En Metepec, Estado de Mxico, a 02 de septiembre de 2016

Visto el estado procedimental que guarda el Recurso de Revisin con nmero al


rubro indicado y toda vez que el Sujeto Obligado rinde su Informe Justificado a
travs del cual se modifica la respuesta ofrecida en su momento, con fundamento en
el artculo el artculo 185, fracciones II y III de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, se ACUERDA:

PRIMERO. Se tiene por rendido el Informe Justificado del Ayuntamiento de


Naucalpan de Jurez.

SEGUNDO. Intgrese el Informe Justificado al expediente respectivo.


TERCERO. Pngase a disposicin del recurrente, para que en un plazo de tres
das hbiles manifieste lo que a su derecho convenga, apercibido de que en caso de
no hacerlo se tendr por precludo su derecho.

CUARTO. Notifquese el presente acuerdo a las partes en la va interpuesta.


As lo acord y firma:

JOS GUADALUPE LUNA HERNNDEZ


COMISIONADO DEL INFOEM
RBRICA

AYUNTAMIENTO DE NAUCALPAN DE JUAREZ

NAUCALPAN DE JUAREZ, Mxico a 09 de Septiembre de 2016


Nombre del solicitante: JOS ANTONIO DE LA VEGA TORRES
Folio de la solicitud: 01951/NAUCALPA/IP/2016

En virtud de lo sealado en la Resolucin del Recurso de Revisin 02117/INFOEM/IP/RR/2016, en donde


RESUELVE:

PRIMERO. Se SOBRESEE el presente recurso de revisin, por los motivos y fundamentos sealados en el
Considerando QUINTO de esta resolucin.
SEGUNDO. Notifquese, va SAIMEX la presente resolucin al Titular de la Unidad de Transparencia del
SUJETO OBLIGADO, para su conocimiento.

En virtud de lo anterior se tiene por atendida la solicitud de informacin nmero 01951/NAUCALPA/IP/2016,


promovida por Jos Antonio de la Vega Torres, por parte del Servidor Pblico Habilitado encargado de dar
atencin a la misma y se apercibe al recurrente de lo dispuesto por el artculo 179 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
Sin ms por momento, quedo de Usted.

ATENTAMENTE
MTRO. JORGE CAJIGA CALDERN
Responsable de la Unidad de Informacion
AYUNTAMIENTO DE NAUCALPAN DE JUAREZ

Naucalpan de Jurez, a 9 de septiembre de 2016

Asunto: Contestacin de Recurrente a Recurso de Revisin 02628/INFOEM/IP/RR/2016

JOS GUADALUPE LUNA HERNNDEZ


COMISIONADO DEL INFOEM
PRESENTE

Distinguido comisionado:
Sirva la presente para saludarlo, as como para llamar su atencin sobre un particular detalle que
contraviene mi derecho.
El Recurso de Revisin 02628/INFOEM/IP/RR/2016 firmado por usted y montado en la red de
INFOEM con fecha 2 de septiembre de 2016, poco tiempo despus de los otros documentos y
manifestaciones de la Unidad de Informacin (como consta en la imagen No. 1 que anexo al presente
oficio), me fue informada mediante correo electrnico como aviso del sistema INFOEM con fecha 9 de
septiembre de 2016, misma fecha en que efecto el presente oficio (como consta en la imagen No. 2 que
tambin anexo al presente).
En dicho Recurso de Revisin al caso de mi inters, se anota como parte del ACUERDO:
TERCERO. Pngase a disposicin del recurrente, para que en un plazo de tres das hbiles manifieste lo que a
su derecho convenga, apercibido de que en caso de no hacerlo se tendr por precluido su derecho.
CUARTO. Notifquese el presente acuerdo a las partes en la va interpuesta.

En virtud de la fecha en que fui notificado, considero contrario a mi derecho que se tome como
precluido por estar siendo redactado y presentado ms de tres das hbiles despus de la fecha
indicada. Es decir, de acuerdo con la secuencia, habiendo sido montado el archivo en INFOEM el 2 de
septiembre de 2016, se esperara que mi contestacin pudiera haberse dado hacia el 7 de septiembre del
mismo ao, tres das hbiles luego de elaborado el Recurso de Revisin, toda vez que el acuerdo no
especifica si el plazo dado se refiere a la fecha de elaboracin del oficio o a la fecha de notificacin del
mismo mediante el portal de INFOEM o cualquiera otra va interpuesta.
Dicho lo anterior, espero que la siguiente contestacin no sea desechada por razn de calendario.
Habiendo ledo con detenimiento la respuesta dada por el Mtro. Jorge Cajiga Caldern, titular de la
Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de Naucalpan de Jurez mediante el oficio
nmero CEJTI755/2016 en seguimiento a mi solicitud, comprendo lo necesario que es de mi parte
especificar, como dice el oficio:
[] no pasa desapercibido que, a fin de salvaguardar su derecho a la informacin, si es su intencin conocer el
destino del gasto por programa o accin de gobierno en concreto, deber dirigir su solicitud al rea especfica de
la cual quiera conocer qu actividades u obras se realizarn en beneficio de su comunidad, en el mbito de su
respectiva competencia.

Ya que el tema original de esta solicitud era y es conocer el monto, destino y distribucin de lo
recaudado por concepto de parqumetros en la administracin anterior y actual en Naucalpan de Jurez,

de forma concreta en comunidades como el fraccionamiento La Florida y Ciudad Satlite, o al menos la


primera de ellas, la respuesta abre un amplio abanico de incertidumbre que, ms que transparentar, hace
translcida la administracin pblica e invita a solicitar una franca auditora, pues siendo del
desconocimiento natural del suscrito en tanto solicitante no siendo este parte de la estructura de
gobierno la manera como se organizan y destinan los fondos por dependencia en relacin con las
partidas contables de la clasificacin provista por el oficio, se hace casi imposible sealar de manera
concreta la o las dependencias, a no ser en mencin general, a las qu solicitar informacin puntual sobre
el tema: Servicios Pblicos, Obras Pblicas, Desarrollo Urbano, Seguridad, OAPAS, con las cuales puedan
estar asociadas las partidas contables 8500-8531, 2400, 2970, 5500 y 5510, 6150-6180, 6230, donde
podran haberse asentado tales datos solicitados. Pero, como en anteriores respuestas [cf. Oficio nmero
TM/1286/2016] se afirm que
[...] toda vez que de una bsqueda realizada a los archivos contables, as como del expediente respectivo, no
se encontr un destino especfico que se la haya dado por parte de la Administracin 2013-2015 a los ingresos
provenientes del servicio de Parqumetros durante el tiempo que estuvieron en operacin, es por ello que
conforme al principio de caja general que rige a los ingresos propios, esto es, que son utilizados para cubrir las
necesidades del gobierno municipal, como lo es el gasto corriente, es que no es posible dar respuesta a la solicitud
del peticionario.

insistir en la solicitud en los trminos efectuados hasta el momento se revela intil y redundante, pues lo
ms seguro es que la administracin actual de Edgar Olvera Higuera est en las mismas condiciones de
imposibilidad en caso de solicitarse la misma informacin para el ejercicio corriente; por lo tanto el
trasfondo de las respuestas demuestra condiciones realmente contrarias a los principios de
transparencia establecidos en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin, ya desde sus
definiciones bsicas en su artculo tercero, pues se va descubriendo por medio de este intercambio de
solicitud, respuestas, recursos de revisin y acuerdos que la informacin solicitada de origen: 1) no es
oportuna por no hallarse actualizada, peridicamente, conforme se genere; 2) no es permanente, porque
no se ha conservado con el tiempo toda vez que, terminado el ejercicio de la administracin anterior, no
quedaron, al parecer, los registros y documentos pertinentes para poder esclarecer lo solicitado; y 3) la
informacin no es integral, sino generalista, desde el momento que se aclara que la clasificacin de
partidas contables, por ley, no incide en el desglose de gastos e ingresos por comunidad.
Es comprensible que, en este ltimo punto, el grado de detalle puede resultar exhaustivo, pero de
existir dara certitud a la informacin, no solo la solicitada, sino la manejada al interior del sistema
administrativo. Basta ver, por ejemplo, las depauperadas, indignas y groseras condiciones en que se
encuentran los policas y las instalaciones de la comandancia de La Florida (comunidad motivo de esta
solicitud, sin descartar casos y situaciones similares en otras comunidades) o el descuido sobre Las
Torres de Satlite, calles y avenidas de ese solo fraccionamiento. Condiciones que fuerzan a preguntar
dnde y cmo se aplicaron y se estn aplicando los recursos?, fuera de las cerca de 300 luminarias que
por gestin adecuada del delegado Felipe Peralta se han cambiado o reparado.
Ello me lleva ahora a dar un giro a la solicitud pidiendo, quiz ya solo en calidad de consulta final,
conocer qu recurso tenemos tanto gobierno como ciudadana para incidir de forma directa en que
Cabildo y/o Contralora y/o Congreso estatal y o Tribunal de lo Contencioso Administrativo fuercen en
el corto plazo la auditora pertinente, las modificaciones de ley y procedimientos para mejorar y ampliar
este evidente vaco por cuya causa se pueden, si no se han prestado ya, ocasiones para justificar desvos
de recursos, peculados, fraudes de los que luego no queda rastro por causa de la misma conformacin
del cdigo contable, como han sido los casos de los exalcaldes David Snchez Guevara y Azucena Olivares.
Es decir, hasta qu punto el esquema contable instituido por la ley estatal promueve si no prohja
pretextos burocrticos, resquicios administrativos por los que puede fugarse no solo parte del erario sino
las razones mismas en que descansan la negligencia y la corrupcin?
Me parece, y sumo esto a la variante en la solicitud, que la Unidad de Transparencia tendra que tomar
cartas ms directas en el asunto, aun yendo ms all del lmite de sus atribuciones y jugar un papel ms
decisivo para no quedar en calidad de simple vaso comunicante o ventanilla sin ms trascendencia que
la de canalizar informacin en forma de datos y documentos de utilidad reservada a los interesados.

Si las reas mencionadas ms arriba cuentan con la informacin que satisfaga a esta solicitud en su
forma original, bien venida sea. Como me parece que no habr salida por esa va, considrese la variante
ya descrita en atencin a mi derecho aun cuando aqu, quizs, unos y otros hemos topado, tristemente,
con pared y tal vez este oficio resulte en el ltimo desde mi parte.
Seguro de su pronta y fina respuesta, quedo de usted S.S.

ATENTAMENTE
LIC. JOS ANTONIO DE LA VEGA TORRES
*/javt
Anexo 1: Imagen del portal de INFOEM que muestra la secuencia reciente de fechas de
manifestaciones.
Anexo 2: Correo electrnico mediante el cual se notifica la respuesta al Recurrente.

ANEXO 1

FORMATO DE RECURSO DE REVISIN


RECEPCIN
03/08/2016

Fecha (dd/mm/aaaa):

Hora (hh:mm:ss):

2:22 AM

DATOS DEL SOLICITANTE


PERSONA FSICA
De la Vega

Torres

Jos Antonio

APELLIDO PATERNO

APELLIDO MATERNO

NOMBRE(S)

PERSONA MORAL
RAZN O DENOMINACIN SOCIAL:
NOMBRE DEL
REPRESENTANTE:
APELLIDO PATERNO

APELLIDO MATERNO

NOMBRE(S)

DATOS DEL ACTO DE IMPUGNACIN


SUJETO OBLIGADO QUE LO EMITI
AYUNTAMIENTO DE NAUCALPAN DE JUAREZ
ACTO IMPUGNADO
Solicit informacin sobre lo recaudado por el ayuntamiento de Naucalpan por concepto de Parqumetros entre 2013 y 2016 y se me respondi: "[...]
conforme al principio de caja general que rige los ingresos propios municipales, no es posible dar respuesta a la solicitud del peticionario por cuanto a
especificar el destino que tuvo lo recaudado por concepto de parqumetros en Naucalpan, concretamente en localidades como el fraccionamiento La
Florida y Ciudad Satlite, en el perodo comprendido en 2015 [...]"
LUGAR Y FECHA DE LA EMISIN DEL ACTO
Electrnica

FECHA EN QUE SE TUVO CONOCIMIENTO DEL ACTO IMPUGNADO (dd /mm /aaaa)
NMERO DE FOLIO O EXPEDIENTE DE LA SOLICITUD

02-08-2016

01951/NAUCALPA/IP/2016

RAZONES O MOTIVOS DE LA INCONFORMIDAD


Puesto que, en mi carcter de periodista, he dado puntual seguimiento al tema, resulta incongruente que se responda que "no es posible [...] especificar
el destino que tuvo lo recaudado [...]" toda vez que el gobierno anterior hizo pblicos los datos de tesorera como hice constar en el artculo de mi blog
https://indiciosmetropolitanos.blogspot.mx/2015/02/parquimetros-de-naucalpan-y-el-destino.html, del que anexo una copia y en el cual inclu una imagen
del informe correspondiente para el ao 2014.
Por ello, insisto y aado en solicitar:
1) La informacin completa desde copia el acta de cabildo de fecha aproximada 13 de febrero de 2013, cuando el alcalde David Snchez Guevara
indic que lo recaudado sera "para beneficio de las comunidades" donde se instalaran los parqumetros (entre ellas las de mi inters: La Florida y
Ciudad Satlite). As como copia del contrato con la empresa Parkingmenter.
2) Los informes respectivos de la empresa Parkingmeter donde se desglosa lo recaudado por cada localidad.
3) De la informacin de los incisos previos debe desprenderse:
a) El contrato especific que el 40% absoluto de lo recaudado sera dado al gobierno municipal para que este lo destinara al beneficio de las
comunidades donde se hallaran los parqumetros.
b) Por elemental lgica y motivo de razones y proporciones, de lo recaudado de cada localidad correspondera el 40% relativo para su beneficio y
este, si se hizo desglose de ingreso, deba haberse hecho el respectivo desglose de las partidas contables para el efecto, como "principio" bsico de
cualquier "caja general". De no haber dicho dato se puede prestar a suspicacias en el traspaso o malversacin de fondos entre cuentas.
c) Debe haber registros que relacionen lo recaudado con lo invertido en servicios pblicos, movilidad, seguridad pblica, etc., y quiz no se aplicaron
en el periodo de las administraciones previas de David Snchez Guevara y Claudia Oyoque, pero la Tesorera del gobierno actual de Edgar Olvera
tendr o debera tener, de lo recibido en la transicin de gobierno, una cierta claridad de las cuentas para efectos de sus gastos actuales, toda vez que
la transicin es de orden poltico y administrativo, pero no contable. No existe el "borrn y cuenta nueva" (o no debera existir).

DOCUMENTOS ANEXOS
Copia de constancia

Poder

de notificacin
Copia de la resolucin

Artculo
periodstico sobre
el tema; Grfico
de Tesorera
Naucalpan 2014
02117/INFOEM/IP/RR/2016

Otros (Especificar)

Folio del recurso de revisin:

Clave de entrega del recurso de revisin:

019512016149022214004205

~~ .

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NAUCALPAN
CIUDAD

CON

VIDA

2016-2018

TESORERIA MUNICIPAL

"2016, Ao del Centenario de la Instalacin

del Congreso Constituyente".

Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico a 5 de agosto de 2016.


Oficio No: TM/1286/2016.

Asunto: Se contesta recurso de revisin


02117/INFOEM/IP/RRJ2016.

MTRO. JORGE CAJIGA CALDERON


TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIN Y
SUBDIRECTOR DE TRANSPARENCIA Y ACCESO
A LA INFORMACION
PRESENTE,

Sirva el presente para enviarle un cordial saludo, al mismo tiempo que, de conformidad con
su oficio STAII0354/2016 de fecha 4 de julio del presente ao, recibido en la Tesorera
Municipal con fecha 4 de agosto del mismo ao, mediante el cual requiere manifestar lo
que a derecho
convenga
con relacin
al recurso de revisin
con folio
02117/INFOEM/IP/RRJ2016,
derivado
de
la
solicitud
de
informacin
01951INAUCALPAlIP2016
recibida a travs del Sistema de Informacin Mexiquense
(SAIMEX), atentamente expongo:
Si bien el peticionario manifiesta en las razones o motivos de inconformidad que dieron
lugar a la presentacin del Recurso de Revisin que nos ocupa, que cuando se autoriz la
instalacin de parqumetros en determinadas zonas de esta municipalidad, el entonces
Presidente Municipal, el C. David Ricardo Snchez Guevara, declar que lo recaudado
sera "para beneficio de las comunidades" donde se instalaran los parqumetros (entre ellas
las de su inters), no puede pasar desapercibido que la presente administracin entr en
funciones el da 10 de enero de 2016, fecha en la que el contrato con la empresa
PARKINGMETER, S.A. DE C.V., ya no se encontraba vigente, por lo que ya no
corresponda a esta administracin procesar informacin alguna relacionada con el mismo,
tal como lo ordena el artculo 18 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
En este sentido, aun cuando el peticionario seala diversas SUpOSICIOnes,como que
" ... deba haberse hecho el respectivo desglose de las partidas contables ... " o " ... debe
haber registros que relacionen lo recaudado con lo invertido ... " o " ... debera tener, de lo
recibido en la transicin de gobierno, una cierta claridad ... ", todas ellas corresponden a
hechos acontecidos en una administracin diversa a la que hoy se encuentra en funciones.
00
00

Av. Jurez No. 39, Fraccionamiento

El Mirador, Naucalpan de Jurez, Edo. de Mx. Palacio Municipal,


TeI.53718300/53718400Ext.1221

1er Piso, C.P.53050

-.r

&

~~.'~

NAUCALPAN
CIUDAD

CON

VIDA

20162018

TESORERIA MUNICIPAL
------------

"2016, Ao del Centenario de la Instalacin del Congreso Constituyente".

As entonces, toda vez que de una bsqueda realizada a los archivos contables, as como del
expediente respectivo, no se encontr un destino especfico que se la haya dado por parte de
la Administracin 2013-2015 a los ingresos provenientes del servicio de Parqumetros
durante el tiempo que estuvieron en operacin, es por ello que conforme al principio de caja
general que rige a los ingresos propios, esto es, que son utilizados para cubrir las
necesidades del gobierno municipal, como lo es el gasto corriente, es que no es posible dar
respuesta a la solicitud del peticionario.
No dejo de sealar que, con fundamento en los artculos 47 y 49 fraccin II de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, ser
solicitada al Comit de Transparencia de esta municipalidad, la declaratoria de inexistencia
correspondiente por 10 que hace a la informacin aludida anteriormente.
Sin otro particular por el momento, quedo a sus rdenes para cualquier aclaracin o
comentario adicional en relacin con el contenido del presente, eiterndole mi ms
distinguida consideracin.
ATENTAME
"NAUCALPAN CIUD

DRIGUEZ RIVERA

oto..

O MUNICIPAL

00
00
Av. Jurez No. 39, Fraccionamiento
.

El Mirador, Naucalpan de Jurez, Edo. de Mx. Palacio Municipal,


Tel. 53718300/53718400
Ext.1221

1er Piso, C.P.53050

&

27/7/2016

Acusedesolicituddelparticular

SISTEMADEACCESOALAINFORMACINMEXIQUENSE

ACUSEDESOLICITUDDEINFORMACINPBLICA
SUJETOOBLIGADO
AYUNTAMIENTODENAUCALPANDEJUAREZ

01/08/2016

FechadeRecepcin(ddmmaaaa):

09:00:00

Hora(hh:mm):

DATOSDELSOLICITANTE

DelaVega

Torres

JosAntonio

APELLIDOPATERNO

APELLIDOMATERNO

NOMBRE(S):

NOMBRE:

DOMICILIO
CALLE:

RetornoGirasoles

NUM.EXTERIOR:

ENTIDADFEDERATIVA ESTADODEMXICO
COLONIAOLOCALIDAD
CORREO
ELECTRNICO:

MUNICIPIO

329

NUM.INTERIOR:

NAUCALPANDEJUAREZ

C.P.

53160

FraccLaFlorida

veta.creativa@gmail.com

TELFONO(Opcional):

()

NmerodeFoliodelaSolicitud:01951/NAUCALPA/IP/2016
INFORMACINSOLICITADA
DESCRIPCINCLARAYPRECISADELAINFORMACINSOLICITADA
SolicitoinformacindegslosadaacercadeldestinoquehatenidolorecaudadoporconceptodeparqumetrosenNaucalpan,concretamenteenlocalidades
comoelfraccionamientoLaFloridayCiudadSatlite,enelperodocomprendidoentre2015y2016.

MODALIDADDEENTREGA
AtravsdelSAIMEX

CopiasSimples(concosto)

ConsultaDirecta(sincosto)

CDROM(concosto)

CopiasCertificadas(concosto)

Disquete3.5(concosto)

OTROTIPODEMEDIO(Especificar):

DOCUMENTOSANEXOS
PLAZODERESPUESTA

Fechadelmitederespuesta:
Fechadeposiblerequerimientodeaclaracindelainformacin:
Notificacindeampliacindeplazo(prrroga):
Respuestaalasolicitudencasodeampliacindeplazo:

http://www.saimex.org.mx/saimex/sys.page

15dashbiles22/08/2016
5dashbiles08/08/2016
14a15dashbiles
19/08/2016
22dashbiles31/08/2016

1/1

ACUSE DE SOLICITUD DE INFORMACIN PBLICA


SUJETO OBLIGADO

AYUNTAMIENTO DE NAUCALPAN DE JUAREZ


Fecha(dd/mm/aaaa):

03-08-2016

Hora(hh:mm):

02:31:56

DATOS DEL SOLICITANTE


PERSONA FSICA
De la Vega

Torres

Jos Antonio

APELLIDO PATERNO

APELLIDO MATERNO

NOMBRE(S)

NOMBRE:

PERSONA MORAL
RAZN O
DENOMINACIN SOCIAL:
NOMBRE DEL
REPRESENTANTE:
APELLIDO PATERNO

NOMBRE(S)

APELLIDO MATERNO

DOMICILIO
CALLE:

Retorno Girasoles

NUM. EXTERIOR:

329

NUM. INTERIOR:

ENTIDAD
FEDERATIVA:

ESTADO DE MXICO

COLONIA O LOCALIDAD:
CORREO ELECTRNICO:

NAUCALPAN DE JUAREZ

MUNICIPIO:

C.P.

53160

TELFONO(Opcional):

Fracc La Florida
veta.creativa@gmail.com

Nmero de Folio o Expediente de la Solicitud:

01975/NAUCALPA/IP/2016

Nmero de Folio del Recurso de Revisin:


019752016149023156005

Cdigo para el Solicitante:

INFORMACIN SOLICITADA
DESCRIPCIN CLARA Y PRECISA DE LA INFORMACIN SOLICITADA
Solicito informacin sobre los egresos desglosados del ayuntamiento de Naucalpan en el primer semestre de 2016, especficamente destinados al
fraccionamiento La Florida, y el comparativo contra los ingresos provenientes del mismo fraccionamiento.

MODALIDAD DE ENTREGA:
A travs del SAIMEX
CD-ROM(con costo)

Copias simples(con costo)

Consulta Directa(sin costo)

Copias Certificadas(con costo)

Disquete 3.5"(con costo)

OTRO TIPO DE MEDIO (Especificar):

DOCUMENTOS ANEXOS:
NOMBRE DEL SOLICITANTE

PLAZO DE RESPUESTA

Fecha de lmite de respuesta:


Fecha de posible requerimiento de aclaracin de la
Notificacin de ampliacin de plazo(prrroga) :
Respuesta a la solicitud en caso de ampliacin de plazo :

15 das hbiles 24/08/2016


5 das hbiles 10/08/2016
14 a 15 das hbiles 23/08/2016
22 das hbiles 02/09/2016

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